การกำหนดขอบเขตของงาน

การก�าหนดขอบเขตของงาน

สำ�าน�กมาตรฐานการจั�ดซื้��อจั�ดจั�างภาคร�ฐ กรมบ�ญชี�กลาง

โทร 022739024. ต อ - 4551 4553

ขอบเขตของงานซื้��อ งานจั�าง

ขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา

ขอบเขตของงานจั�างออกแบบและควบค)มงาน


****

** การก�าหนดค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคา หร�อ ผู้-�เสำนองาน และรายละเอ�ยดหร�อค)ณล�กษณะเฉพาะของพ�สำด)หร�องานจั�าง ตลอดจันการว+น+จัฉ�ยต�ความค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคา หร�อ ผู้-�เสำนองาน แต ละรายว าเป1นไปตามเง�"อนไขท�"ก�าหนดไว�หร�อไม ** เป1นอ�านาจัของหน วยงานท�"จั�ดหาพ�สำด) สำามารถใชี�ด)ลยพ+น+จัก�าหนดและว+น+จัฉ�ยได�ตามความต�องการของหน วยงาน แต ต�องอย- ภายใต�หล�กเกณฑ์6ตามท�"กฎหมาย ระเบ�ยบ ข�อบ�งค�บ ค�าสำ�"ง หร�อมต+คณะร�ฐมนตร�ท�"เก�"ยวข�องก�าหนดไว�

การก�าหนดขอบเขตของงานหล�กการ

*** ระเบ�ยบพ�สำด)ฯ 35 ข�อ 15 ทว+ วรรคหน$"ง***

ต�องด�าเน+นการโดย เป9ดเผู้ย โปร งใสำ และเป9ดโอกาสำ

ให�ม�การแข งข�นก�นอย างเป1นธรรม โดยค�าน$งถ$งค)ณสำมบ�ต+และความสำามารถของผู้-�

เสำนอราคา หร�อผู้-�เสำนองาน เว�นแต กรณ�ท�"ม�ล�กษณะเฉพาะอ�นเป1นข�อยกเว�น ตามท�"ก�าหนดไว�ในระเบ�ยบฯ


การก�าหนดขอบเขตของงานซื้��อ งานจั�าง การใชี�พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตในประเทศและก+จัการของคนไทย การจั�ดซื้��อจั�ดจั�างสำ+นค�าและบร+การท�"เป1นม+ตรก�บ สำ+"งแวดล�อม การระบ)ค)ณล�กษณะเฉพาะของสำ+"งของหร�อย�"ห�อสำ+"งของ ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคาตามต�วอย างเอกสำารประกวด ราคาท�" กวพ . ก�าหนด

** มต+ ครม 29. พ.ค 50. แจั�งตามหน�งสำ�อ ท�" นร 0505ว 83 ลว 30 พ.ค 50

1. การจั�ดหาพ�สำด)ท�"ม�ผู้ล+ตในประเทศ 11. ให�หน วยงานของร�ฐใชี�พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตในประเทศ และถ�อปฏิ+บ�ต+

ตาม ระเบ�ยบหร�อข�อบ�งค�บว าด�วยการพ�สำด)ของหน วยงานผู้-�ด�าเน+น

การ ในสำ วนท�"เก�"ยวข�องอย างเคร งคร�ด ถ�าไม ม�พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตในประเทศ ให�จั�ดหาตามหล�กเกณฑ์6ปกต+ 12 กรณ�ต อไปน�� ให�เสำนอร�ฐมนตร�พ+จัารณา ** ถ�าม�พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตในประเทศ แต ไม เพ�ยงพอต อความ

ต�องการในประเทศ หร�อม�น�อยราย หร�อจั�าเป1นต�องใชี�พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตจัากต างประเทศ หร�อจัะต�องน�าเข�าจัากต างประเทศในกรณ�เป1นประโยชีน6ย+"งกว า

หล�กเกณฑ์6การใชี�พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตในประเทศ

ข�อยกเว�น การจั�ดหาท�"ม�วงเง+นไม สำ-ง ให�เป1นความร�บผู้+ดชีอบของ ห�วหน�า หน วยงานของร�ฐ ท�"จัะพ+จัารณาอน)ม�ต+ได� 2 กรณ� ด�งน��

1) เป1นการจั�ดหาอะไหล ท�"จั�าเป1นต�องระบ) ย�"ห�อ ค)ณล�กษณะเฉพาะ

และ จั�าเป1นต�องน�าเข�าจัากต างประเทศ 2) เป1นการจั�ดหาท�"ม�วงเง+นไม เก+น 2 ล�าน

บาท หร�อ ราคาพ�สำด)ท�"น�าเข�า จัากต างประเทศม�ราคาต อหน วยไม เก+น 2

ล�านบาท2. การใชี�พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตจัากต างประเทศ หร�อน�า

เข�าจัากต างประเทศ หมายถ$ง การใชี� หร�อ การน�าเข�าพ�สำด)ท�"ผู้ล+ต

สำ�าเร=จัร-ปแล�ว จัาก ต างประเทศไม ว าจัะน�าเข�าโดยค- สำ�ญญาหร�อ

บ)คคลอ�"นใด

หล�กเกณฑ์6การใชี�พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตในประเทศ

พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตในประเทศ

พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตในประเทศ หมายความว า ....... ** ผู้ล+ตภ�ณฑ์6ท�"ผู้ล+ตสำ�าเร=จัร-ปแล�ว โดยสำถานท�"

ผู้ล+ตต��งอย- ในประเทศไทย (ระเบ�ยบ 35 ข�อ 5 ** หมายความรวมถ$ง ผู้ล+ตภ�ณฑ์6ท�"ได�จัากการ

ประกอบหร�อข$�นร-ปในประเทศไทยด�วย (การต�ความของ กวพ.)

** การตรวจัสำอบว า พ�สำด)ท�"จัะซื้��อหร�อจั�างท�าม�ผู้-�ผู้ล+ตหร�อร�บจั�าง

ในประเทศไทยหร�อไม ต�องตรวจัสำอบจัาก กรมโรงงานอ)ตสำาหกรรม

โดยม�

มาตรฐานผู้ล+ตภ�ณฑ์6อ)ตสำาหกรรม (มอก.)

ความหมาย ข�อก�าหนดทางว+ชีาการท�"สำ�าน�กงานมาตรฐานผู้ล+ตภ�ณฑ์6อ)ตสำาหกรรม (สำมอ.)

ได�ก�าหนดข$�น เพ�"อเป1นแนวทางแก ผู้-�ผู้ล+ตในการผู้ล+ตสำ+นค�าให�ม�ค)ณภาพในระด�บท�"เหมาะสำมก�บการใชี�งานมากท�"สำ)ด

ผู้-�ก�าหนด มอก. สำมอ.

** คณะกรรมการมาตรฐานผู้ล+ตภ�ณฑ์6อ)ตสำาหกรรม (กมอ.)ประกอบด�วยบ)คคล 3 ฝ่?าย ได�แก ผู้-�ผู้ล+ต ผู้-�ใชี� และน�กว+ชีาการ มาร วมก�นก�าหนดมาตรฐาน **


เคร�"องหมายมาตรฐานท�"วไป

มาตรฐานท�"วไป : ก�าหนดข$�นเพ�"อให�การร�บรองค)ณภาพผู้ล+ตภ�ณฑ์6โดยท�"วไปโดยผู้-�ประกอบการท�"ท�าผู้ล+ตภ�ณฑ์6สำามารถย�"นขอใบอน)ญาตแสำดงเคร�"องหมายได�ด�วยความสำม�ครใจั เม�"อ สำมอ . ได�ตรวจัสำอบโรงงาน กรรมว+ธ�การผู้ล+ต และทดสำอบผู้ล+ตภ�ณฑ์6 หากเป1นไปตามเกณฑ์6ท�"ก�าหนดแล�ว สำมอ . ก=จัะอน)ญาตให�แสำดงเคร�"องหมายมาตรฐานท�"ผู้ล+ตภ�ณฑ์6น��นได�

เคร�"องหมายมาตรฐาน หร�อ เคร�"องหมาย มอก .ท�" สำมอ .อน)ญาตให�แสำดงก�บผู้ล+ตภ�ณฑ์6 ม� 2 เคร�"องหมาย

เคร�"องหมายมาตรฐานท�"วไป

เคร�"องหมายมาตรฐานบ�งค�บ


เคร�"องหมายมาตรฐานบ�งค�บ

มาตรฐานบ�งค�บ : ก�าหนดข$�นเพ�"อความปลอดภ�ยและเพ�"อป@องก�นความเสำ�ยอ�นอาจัจัะเก+ดแก ประชีาชีน หร�อก+จัการอ)ตสำาหกรรมหร�อเศรษฐก+จัของประเทศโดยการตราพระราชีกฤษฎ�กาก�าหนดให�ผู้ล+ตภ�ณฑ์6น��นๆ ต�องเป1นไปตามมาตรฐาน ซื้$"งผู้-�ผู้ล+ต ผู้-�จั�าหน าย และผู้-�น�าเข�า จัะต�องผู้ล+ต จั�าหน าย และน�าเข�า เฉพาะผู้ล+ตภ�ณฑ์6 ท�"ได�มาตรฐาน ตามท�" สำมอ . ประกาศหนดเท าน��น หากไม กระท�าตามจัะม�ความผู้+ดตามกฎหมาย


** ประเภทบ�งค�บ **มอก . 30-2542 ไนทร�สำออกไซื้ด6ท�"ใชี�ในการแพทย6มอก . 531-2546 ภาชีนะพลาสำต+กสำ�าหร�บบรรจั)ผู้ล+ตภ�ณฑ์6เภสำ�ชีปราศจัากเชี��อมอก . 539-2546 คาร6บอนไดออกไซื้ด6การแพทย6มอก . 540-2545 ออกซื้+เจันการแพทย6

** ประเภทไม บ�งค�บ **

มอก . 29-2545 สำบ- ถ-ต�ว มอก . 41-2548 กรดซื้�ลฟุ)ร+กเข�มข�นและโอเล�ยมสำ�าหร�บใชี�ในทางอ)ตสำาหกรรม มอก . 56-2533 น��าตาลทรายมอก . 152-2539 เคร�"องสำ�าอาง :ข�อก�าหนดท�"วไป

ต�วอย าง มาตรฐาน มอก.


ระเบ�ยบ พ�สำด)ฯ 35

มาตรฐานบ�งค�บ

มาตรฐานมอก.มาตรฐาน

ไม บ�งค�บ

โรงงานท�"ได�ร�บการร�บรองระบบค)ณภาพ

ความหมาย : โรงงานท�"ได�ร�บการร�บรองระบบค)ณภาพตามมาตรฐานเลขท�" มอก . 9 0 0 1 หร�อ มอก .9 0 0 2 ในก+จัการและขอบข ายท�"ได�ร�บการร�บรองจัาก 1. สำ�าน�กงานมาตรฐานผู้ล+ตภ�ณฑ์6อ)ตสำาหกรรม หร�อ 2. สำถาบ�นร�บรองมาตรฐานไอเอสำโอ หร�อ 3. หน วยงานท�"กระทรวงอ)ตสำาหกรรมให�การร�บรองระบบงาน (Accreditation)

โรงงานท�"ได�ร�บการร�บรองระบบค)ณภาพมต+คณะร�ฐมนตร�

27 ม+ถ)นายน 2538

คณะกรรมการแห งชีาต+ว าด�วยการร�บรองระบบงาน( National Accreditation Council : NAC )

ม�อ�านาจัหน�าท�"หล�กในการก�าหนดนโยบายและก�าก�บด-แลให�การด�าเน+นการ ด�านการร�บรองระบบงานด�านการมาตรฐานให�สำอดคล�องก�บระบบสำากล และ

** พ+จัารณาการร�บรองระบบงานแก หน วยร�บรองและหน วยตรวจั **

โรงงานท�"ได�ร�บการร�บรองระบบค)ณภาพ ** รายชี�"อหน วยงานท�"ได�ร�บการร�บรอง : สำาขาการร�บรองระบบค)ณภาพ

มอก .9 0 0 1 หร�อ ISO 9001 1. บร+ษ�ท เอสำจั�เอสำ (ประเทศไทย ) จั�าก�ด 2. สำถาบ�นร�บรองมาตรฐานไอเอสำโอ 3. บร+ษ�ท เอเจัเอ ร�จั�สำตร�าสำ6 จั�าก�ด 4. บร+ษ�ท โกลบอล เซื้อร6ต+ฟุ9เคชี�"น เซื้อร6ว+สำ จั�าก�ด 5. บร+ษ�ท ท-ฟุ นอร6ด (ประเทศไทย ) จั�าก�ด 6. บร+ษ�ท บ-โร เวอร+ท�สำ เซื้อท+ฟุ9เคชี�"น (ประเทศไทย ) จั�าก�ด 7. สำถาบ�นว+จั�ยว+ทยาศาสำตร6และเทคโนโลย�แห งประเทศไทย 8. บร+ษ�ท ท�ย-ว� ไรน6แลนด6 (ประเทศไทย ) จั�าก�ด 9. บร+ษ�ท ไทยประเม+นร�บรองสำากล จั�าก�ด

** ข�อม-ล ณ ว�นท�" 29 ม�นาคม 2552

โรงงานท�"ได�ร�บการร�บรองระบบค)ณภาพการแสำดงเคร�"องหมายการร�บรอง

การประกาศต�วเองว าม�ระบบบร+หารงานค)ณภาพหร�อได�จั�ดท�าระบบค)ณภาพแล�ว(Self Declaration)

บร+ษ�ท ABC จั�าก�ด ม) งสำ- ระบบค)ณภาพตามมาตรฐาน ISO 9001:2000

ความหมาย : บร+ษ�ท ABC จั�าก�ด จั�ดท�าระบบบร+หารงานค)ณภาพ ISO 9001:2000 โดยไม ได�ขอร�บการตรวจัสำอบและร�บรองจัากหน วยร�บรอง (Certification Body - CB) ใดๆ

Ex.1

โรงงานท�"ได�ร�บการร�บรองระบบค)ณภาพ การได�ร�บการร�บรองระบบบร+หารงานค)ณภาพกรณ�ท�" 1 Non-accreditation Certificationการได�ร�บการร�บรองจัาก CB ท�"ย�งไม ได�ร�บรองความสำามารถ

Ex.

บร+ษ�ท ABC จั�าก�ดได�ร�บการร�บรอง

มาตรฐาน ISO 9001:2000

กขคการร�บรอง

เคร�"องหมายร�บรองของหน วยงานร�บรอง

ความหมาย : บร+ษ�ท ABC จั�าก�ด จั�ดท�าระบบบร+หารงานค)ณภาพ ISO 9001:2000 และผู้ านการตรวจัสำอบและร�บรองจัาก CB กขค แต CB กขค ย�งไม ได�ร�บการร�บรองความสำามารถจัาก NAC

2

โรงงานท�"ได�ร�บการร�บรองระบบค)ณภาพ

การได�ร�บการร�บรองระบบบร+หารงานค)ณภาพกรณ�ท�" 2 Accreditation Certificationการได�ร�บการร�บรองจัาก CB ท�"ได�ร�บรองความสำามารถ

Ex.

บร+ษ�ท ABC จั�าก�ดได�ร�บการร�บรอง

มาตรฐาน ISO 9001:2000

กขคการร�บรอง

เคร�"องหมายร�บรองของ CB

ความหมาย : บร+ษ�ท ABC จั�าก�ด จั�ดท�าระบบบร+หารงานค)ณภาพ ISO 9001:2000 และผู้ านการตรวจัสำอบและร�บรองจัาก CB กขค โดย CB กขค ได�ร�บการร�บรองความสำามารถจัาก NAC

2

เคร�"องหมายร�บรองของ NAC

ผู้ล+ตภ�ณฑ์6ท�"ได�ร�บการจัดทะเบ�ยน

** มต+คณะร�ฐมนตร� 9 ม+ถ)นายน 2513 **

“ร�ฐบาลจัะเป1นผู้-�น�าและสำน�บสำน)นการใชี�ผู้ล+ตภ�ณฑ์6ท�"ผู้ล+ตภายในประเทศโดยก�าหนดระเบ�ยบปฏิ+บ�ต+ให�หน วยราชีการ

และร�ฐว+สำาหก+จัใชี�ผู้ล+ตภ�ณฑ์6ในประเทศท�"ม�ค)ณภาพ”ตามท�"กระทรวงอ)ตสำาหกรรมก�าหนดและม�ราคาท�"เหมาะสำม

ผู้ล+ตภ�ณฑ์6ท�"ได�ร�บการจัดทะเบ�ยน

** มต+คณะร�ฐมนตร� 13 ต)ลาคม 2521 **

หน�าท�" คณะกรรมการพ+จัารณาสำ+นค�าท�"ผู้ล+ตในประเทศ

พ+จัารณากล�"นกรองค�าขอจัดทะเบ�ยนสำ+นค�า ท�"ผู้ล+ตในประเทศ ร วมก�บหน วยงานท�"เก�"ยวข�อง

บ�ญชี�ค- ม�อผู้-�ซื้��อหร�อใบแทรกค- ม�อผู้-�ซื้��อ

ท�"กระทรวงอ)ตสำาหกรรมจั�ดท�าข$�น

ถ$งเด�อนก อนหน�าท�"จัะประกาศซื้��อหร�อจั�าง

การตรวจัสำอบ มอก . / ISO / ผู้ล+ตภ�ณฑ์6จัดทะเบ�ยน

มาตรฐานมอก.ISO

9001:2000ผู้ล+ตภ�ณฑ์6จัดทะเบ�ยน

การใชี�พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตในประเทศและก+จัการของคนไทย ( ข�อ 16)

ข�อ

มอก.+ ISO

มอก.

ISO

จัดทะเบ�ยน

การก�าหนด TOR

สำ+ทธ+Spec.

ความต�องการพ�สำด)

16 (5) วรรค 1

3 ตาม มอก.

เฉพาะท�"แสำดง

มอก . +ISO +ท�าใน

ประเทศไทย

แข งก�นเอง

16 (5) วรรค 2

16 (6) วรรค 3

3 3 3

ตาม มอก.

เฉพาะท�"แสำดง

มอก . / ISO +

ท�าในประเทศไทย

มอก . + ISO ท�"เสำนอราคาต�"าสำ)ด

ได�สำ+ทธ+ + 5 % + 3 %

16

6( )วรรค 1

16

6( )วรรค 3

3 ตาม มอก.

เฉพาะท�"แสำดง มอก.

+ท�าใน



ได�สำ+ทธ+ + 5 % + 3 %

16

6( )วรรค 2

16

6( )วรรค 3

3 (ตาม

มอก.)

เฉพาะท�"ได� ISO +ท�าใน



ได�สำ+ทธ+ + 5 % + 3 %

การใชี�พ�สำด)ท�"ผู้ล+ตในประเทศและก+จัการของคนไทย ( ข�อ 16)

ข�อมอก.

+ ISO

มอก.

ISO

จัดทะเบ�ยน

การก�าหนด TOR

สำ+ทธ+Spec.

ความต�องการพ�สำด)

16 (7) วรรค 1 และ

16 (7) วรรค 2 (ก)


16 (7) วรรค 2 (ข)

3 3

3

ตาม มอก.ตาม มอก.(ตาม

มอก.)

เฉพาะท�"ท�า ในประเทศไทย

(ก ) มอก . + ISO ได�สำ+ทธ+ + 10 %

+ 7 %กรณ� (ก ) ไม ได�ผู้ล

มอก . / ISOได�สำ+ทธ+ + 7 %

+ 5 %


16 (8) วรรค 2

- - -

สำอดคล�อง

ก�บค- ม�อผู้-�ซื้��อหร�อ

ใบแทรกฯ

เฉพาะท�"ท�าในประเทศไทย

จัดทะเบ�ยนท�"เสำนอราคาต�"าสำ)ด

ได�สำ+ทธ+ + 7 % + 5 %

16

11( )

ตามความ

ต�องการ

ระบ)แหล งก�าเน+ด/

ประเทศท�"ผู้ล+ต

ก�าเน+ด / ผู้ล+ตในประเทศ ได�สำ+ทธ+ + 5 %

+ 3 %

ข�อมอก.

+ ISO

มอก.

ISO

จัดทะเบ�ย

น

บร+ษ�ทก.

บร+ษ�ทข.

บร+ษ�ทค.

บร+ษ�ทง.

16 (5) วรรค1

3 มอก.+ ISO

มอก.+ ISO

มอก.+ ISO

มอก.+ ISO

16 (5) วรรค2 และ16 (6) วรรค3

3 3 3มอก.

+ ISOมอก.

+ ISO

มอก. ISO

16 (6) วรรค1 และ 16 (6) วรรค3

3

มอก.(ขอ

ISO)

มอก.

มอก.

มอก.

16 (6) วรรค2 และ16 (6) วรรค3

3

ISO(ขอ

มอก.)

ISO ISO ISO

16 (7) วรรค1 และ16 (7) วรรค 2 (ก)16 (7) วรรค1 และ 16 (7) วรรค 2 (ข)

3 3

3

มอก.+ ISO

มอก. ISO


16 8( )วรรค 2

- - -

16 (11)

การจั�ดซื้��อจั�ดจั�างสำ+นค�าและบร+การท�"เป1นม+ตรก�บสำ+"งแวดล�อมของภาคร�ฐ

มต+คณะร�ฐมนตร�22 มกราคม 2551

เห=นชีอบตามข�อเสำนอของกระทรวงทร�พยากรธรรมชีาต+ และสำ+"งแวดล�อม เร�"อง การจั�ดซื้��อจั�ดจั�างสำ+นค�าและบร+การ

ท�"เป1นม+ตรก�บสำ+"งแวดล�อมของภาคร�ฐ มอบหมายให�กระทรวงการคล�ง (กรมบ�ญชี�กลาง) ร�บไปพ+จัารณา

ปร�บปร)งระเบ�ยบพ�สำด)ฯ 35 เพ�"อให�การใชี�มาตรการตามแผู้นการจั�ดซื้��อจั�ดจั�างสำ+นค�าและบร+การท�"เป1นม+ตรก�บสำ+"งแวดล�อมของภาคร�ฐ

และ (ร าง) แผู้นสำ งเสำร+มการจั�ดซื้��อจั�ดจั�างสำ+นค�าและบร+การท�"เป1นม+ตร ก�บสำ+"งแวดล�อมของภาคร�ฐ พ.ศ. 2551 – 2554 ม�ความสำอดคล�องก�น

** ขอให�สำ วนราชีการภายใต�ระเบ�ยบพ�สำด)ฯ 35 จั�ดซื้��อจั�ดจั�างสำ+นค�าและบร+การท�"เป1นม+ตรก�บ สำ+"งแวดล�อม ตามแผู้นการจั�ดซื้��อจั�ดจั�างสำ+นค�า และบร+การท�"เป1นม+ตรก�บสำ+"งแวดล�อมของ หน วยงานภาคร�ฐ และ (ร าง) แผู้นสำ งเสำร+ม

การจั�ดซื้��อจั�ดจั�างสำ+นค�าและบร+การท�"เป1นม+ตรก�บสำ+"งแวดล�อมของภาคร�ฐ พ.ศ.2551 – 2554 ของกระทรวงทร�พยากรธรรมชีาต+และสำ+"งแวดล�อม ** สำ+นค�าและบร+การใดท�"จัะต�องจั�ดซื้��อจั�ดจั�างตามเกณฑ์6ข�อก�าหนดท�"เป1นม+ตรก�บสำ+"งแวดล�อม หร�อได�ร�บฉลากเข�ยว หร�อได�ร�บใบไม�เข�ยว ให�ด�าเน+นการตามค- ม�อการจั�ดซื้��อจั�ดจั�างสำ+นค�าและบร+การท�"เป1นม+ตรก�บสำ+"งแวดล�อมของกรม

ควบค)มมลพ+ษ และอย- ภายใต�บ�งค�บระเบ�ยบพ�สำด)ฯ 35 ข�อ 16 และต�องไม ข�ดหร�อ แย�งก�บระเบ�ยบพ�สำด)ฯ 35 **

หน�งสำ�อกรมบ�ญชี�กลางด วนท�"สำ)ด ท�" กค (กวพ)04213. /ว 287

ลงว�นท�" 29 สำ.ค 2551



*** สำ+นค�าและบร+การท�"เป1นม+ตรก�บสำ+"งแวดล�อม ***

หมายถ$ง : สำ+นค�าและบร+การท�"สำ งผู้ลกระทบต อสำ+"งแวดล�อมน�อยกว าจัากข��นตอนการจั�ดหาว�ตถ)ด+บ การผู้ล+ต การใชี�ทร�พยากรและพล�งงานในชี วงการให�บร+การและการจั�ดการของเสำ�ยท�"เก+ดข$�นจัากการให�บร+การการขนสำ ง การใชี�งาน และการจั�ดการหล�งหมดอาย)การใชี�งาน เม�"อเท�ยบก�บสำ+นค�าอ�"นท�"ท�าหน�าท�"อย างเด�ยวก�น เชี น สำ+นค�าฉลากเข�ยว หร�อ โรงแรมท�"ได�ร�บใบไม�เข�ยว หร�อ สำ+นค�าและบร+การท�"เป1นม+ตรก�บสำ+"งแวดล�อมท�"ได�จั�ดท�าเกณฑ์6ข�อก�าหนดไว�แล�ว


หมายถ$ง : ฉลากท�"ให�ก�บผู้ล+ตภ�ณฑ์6ท�"ม�ค)ณภาพและม�ผู้ลกระทบต อสำ+"งแวดล�อมต อสำ+"งแวดล�อมน�อยกว าเม�"อน�ามาเปร�ยบเท�ยบก�บผู้ล+ตภ�ณฑ์6ท�"ท�าหน�าท�"อย างเด�ยวก�น

ด�าเน+นการโดย สำมอ. และ สำถาบ�นสำ+"งแวดล�อมไทย ต�วอย าง รถยนต6น�"ง , แฟุ@มเอกสำาร, ตล�บหม$ก, ซื้องบรรจั) เอกสำาร , กระดาษคอมพ+วเตอร6 ฯลฯ แหล งข�อม-ล http://www.tei.or.th/greenlabel/th_index.html

http://www.tei.or.th/greenlabel/index.html


เป1นโครงการท�"ด�าเน+นการเพ�"อพ�ฒนาประสำ+ทธ+ภาพการใชี�พล�งงานและพ�ฒนาค)ณภาพของธ)รก+จัการ

ท องเท�"ยวและการโรงแรม ม) นเน�นการใชี�พล�งงานรวมถ$งการใชี�ทร�พยากรธรรมชีาต+อย างร-�ค)ณค า

ด�าเน+นการโดย ม-ลน+ธ+ใบไม�เข�ยว

แหล งข�อม-ล http://www.greenleafthai.org


ด�าเน+นการโดย กรมควบค)มมลพ+ษ แหล งข�อม-ล http://www.pcd.go.th

สำ+นค�าและบร+การท�"ได�จั�ดท�าเกณฑ์6ข�อก�าหนดสำ+นค�าและบร+การท�"เป1นม+ตรก�บสำ+"งแวดล�อม *** ปEจัจั)บ�น ม�อย- 17 รายการ เชี น กระดาษคอมพ+วเตอร6 , ตล�บหม$ก

แฟุ@มเอกสำาร , หลอดฟุล-ออเรสำเซื้นต6 , บร+การโรงแรม เป1นต�น ***

http://ptech.pcd.go.th/gp

การระบ)ค)ณล�กษณะเฉพาะของสำ+"งของหร�อย�"ห�อสำ+"งของ

งานก อสำร�าง มต+ ครม 23. ม�.ค 20(ท�" สำร 0203/ว 52 ลว 28. ม�.ค 20

ก�าหนดรายการในการก อสำร�าง 1 . ม� มอก .หร�อ กระทรวงอ)ตสำาหกรรมร�บรองแล�ว หร�อม�มาตรฐานท�"สำ วนราชีการอ�"นก�าหนดไว� ก=ให�ระบ)ตามมาตรฐานน��นได� ตามความจั�าเป1น

2. กรณ�ย�งไม ม�มาตรฐาน ถ�าสำ วนราชีการจั�าเป1นต�องใชี�สำ+"งของท�"เห=นว าม�ค)ณภาพด�

เป1นท�"น+ยมใชี�ในขณะน��น และจั�าเป1นต�อง ระบ)ชี�"อย�"ห�อสำ+"งของ ก=ให�ระบ)ได�

แต ต�องให�มากย�"ห�อท�"สำ)ดเท าท�"จัะสำามารถ ระบ)ได� และสำ+"งของท�"ม�ค)ณภาพเท�ยบเท าก�น

ก=ให�ใชี�ได�ด�วย

ค)ณล�กษณะเฉพาะของสำ+"งของ*** ห�าม ***1. ก�าหนดให�ใกล�เค�ยงก�บย�"ห�อใดย�"ห�อหน$"ง2. ระบ)ย�"ห�อสำ+"งของท�"จัะซื้��อ เว�นแต ท�"ม�ข�อยกเว�นไว� เชี น ยาร�กษาโรค เคร�"องอะไหล เป1นต�น

การระบ)ค)ณล�กษณะเฉพาะของสำ+"งของหร�อย�"ห�อสำ+"งของ

งานซื้��อมต+ ครม . ตามหน�งสำ�อ

ท�" สำร 0403/ว 93 ลว 7. พ.ย 12. และท�" สำร 0203/ว 157 ลว 27 ธ.ค 19

ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคา

พ+จัารณาตามต�วอย างเอกสำารประกวดราคาท�" กวพ .ก�าหนด

งานซื้��อ/จั�างท�"วไป

งานจั�างก อสำร�าง

ต�อง ท�าตามต�วอย างเอกสำารประกวดราคาท�" กวพ .ก�าหนด *** นร (กวพ 1305) /ว 7914 ลว .2 2 ก.ย .4 3 ***

ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคา *** ต�วอย างเอกสำารประกวดราคา ***1. ต�องเป1นผู้-�ม�อาชี�พขาย หร�อ ร�บจั�าง2. ไม เป1นผู้-�ท�"ถ-กระบ)ชี�"อไว�ในบ�ญชี�รายชี�"อผู้-�ท+�งงาน และ ได�แจั�งเว�ยน ชี�"อแล�ว หร�อ ไม เป1นผู้-�ได�ร�บผู้ลของการสำ�"งให�น+ต+บ)คคลหร�อ บ)คคลอ�"นเป1นผู้-�ท+�งงาน3. ไม เป1นผู้-�ม�ผู้ลประโยชีน6ร วมก�น ( ณ ว�นประกาศ) 3.1 การซื้��อ/ จั�าง ตามระเบ�ยบพ�สำด)ฯ 35 ผู้-�เสำนอราคารายอ�"น 3.2 การซื้��อ/ จั�าง ตามระเบ�ยบพ�สำด)ฯ 49 ผู้-�เสำนอราคารายอ�"น , ผู้-�ให�บร+การกลางอ+เล=กทรอน+กสำ6หร�อ ไม เป1นผู้-�กระท�าการอ�นเป1นการข�ดขวางการแข งข�นราคาอย างเป1นธรรม

ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคา *** ต�วอย างเอกสำาร

ประกวดราคา *** 4. ไม เป1นผู้-�ได�ร�บเอกสำ+ทธ+Fหร�อความค)�มก�นซื้$"งอาจัปฏิ+เสำธไม ยอมข$�น ศาลไทย เว�นแต ร�ฐบาลของผู้-�เสำนอราคาได�ม�ค�าสำ�"งให�สำละสำ+ทธ+F และ ความค)�มก�นเชี นว าน��น** 5. ต�องผู้ านการค�ดเล�อกผู้-�ม�ค)ณสำมบ�ต+เบ��องต�นในการซื้��อหร�อจั�าง** 6. ผู้-�เสำนอราคาต�องเป1น น+ต+บ)คคล และ ม� ผู้ลงานก อสำร�างประเภท เด�ยวก�น ก�บงานท�"ประกวดราคาจั�าง ในวงเง+นไม น�อยกว า.....บาท และ เป1นผู้ลงานท�"เป1นค- สำ�ญญาโดยตรงก�บ

สำ วนราชีการ หน วยงาน ตามกฎหมายว าด�วยระเบ�ยบบร+หารราชีการ

สำ วนท�องถ+"น หน วยงานอ�"น ซื้$"งม�กฎหมายบ�ญญ�ต+ให�ม�ฐานะเป1นราชีการ

บร+หารสำ วนท�องถ+"น ร�ฐว+สำาหก+จั หร�อ หน วยงานเอกชีนท�"กรมเชี�"อถ�อ

ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคา

*** ต�วอย างเอกสำารประกวดราคา ***

61. กรณ�ความเป1นน+ต+บ)คคล งานก อสำร�าง วงเง+นต��งแต 1 ล�านบาทข$�นไป ผู้-�เสำนอราคา ต�องเป1นน+ต+บ)คคล ตามกฎหมาย (มต+ ครม .6 ม+.ย . 2 1 –ด วนมาก ท�" สำร 0203/ว 80

ลว .8 ม+.ย . 2 1 )

ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคา *** ต�วอย างเอกสำารประกวดราคา *** 62. กรณ�ผู้ลงาน เพ�"อให�ได�ทราบถ$งศ�กยภาพของผู้-�ขายหร�อผู้-�ร�บจั�าง

** งานก อสำร�าง ** ก�าหนดได�ไม เก+นร�อยละ 50 ของวงเง+นงบประมาณ หร�อวงเง+นประมาณการ ( นร (กวพ )1305/ว 7914 ลว 22 ก.ย . 43 ประกอบ มต+ ครม 28 ธ.ค .

– 36 ด วนมาก นร 0202/ว 1 ลว. 3 ม.ค 37. ) ต�องเป1นผู้ลงานในสำ�ญญาเด�ยวเท าน��น (นร (กวพ ) 1204/ว 11441 ลว 28พ.ย 39. )

ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคา *** ต�วอย างเอกสำารประกวดราคา *** 62. กรณ�ผู้ลงาน งานก อสำร�าง (ต อ) ผู้ลงานประเภทเด�ยวก�นก�บงานท�"ประกวดราคาจั�าง ค�อ ผู้ลงานท�"ใชี�เทคน+คในการด�าเน+นการเหม�อนก�น เป1นผู้ลงานท�"ผู้-�ร�บจั�างได�ท�างานแล�วเสำร=จัตามสำ�ญญา

ท�"ได�ม�การสำ งมอบงานและตรวจัร�บเร�ยบร�อยแล�ว ต�องเป1นผู้ลงานท�"กระท�าสำ�ญญาก�บสำ วนราชีการ ร�ฐว+สำาหก+จั หร�อเอกชีน ซื้$"งเป1นผู้-�ว าจั�างโดยตรง ไม ใชี ผู้ลงานอ�นเก+ดจัาก การร�บจั�างชี วง (แนวว+น+จัฉ�ยของ กวพ.)

ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคา จัดทะเบ�ยน

oค)ณสำมบ�ต+ครบถ�วนตามเง�"อนไขoค)ณสำมบ�ต+ด�านผู้ลงานก อสำร�าง ..... ใชี�ผู้ลงานของ

ผู้-�เข�าร วมค�าได� ไม จัดทะเบ�ยน

oค)ณสำมบ�ต+ท)กรายต�องครบถ�วนตามเง�"อนไข oข�อยกเว�น

• ตกลงเป1นลายล�กษณ6อ�กษร • ให�ใครเป1นผู้-�ร�บชีอบหล�กในการเข�าเสำนอราคาและ

แสำดงหล�กฐานพร�อมซื้องข�อเสำนอราคา / ของข�อเสำนอทางเทคน+ค

• ใชี�ผู้ลงานของผู้-�เข�าร วมค�าหล�กได� (นร (กวพ )1305/ว 2457 ลว . 16 ม�.ค.43)

*** กรณ�ก+จัการร วมค�า ***

ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�เสำนอราคา*** งานซื้��อ / จั�าง ท�"วไป ***

ไม ม�หล�กเกณฑ์6เร�"องการก�าหนดผู้ลงาน แต หากจั�าเป1นต�องก�าหนด ก=เป1นด)ลยพ+น+จั ของสำ วนราชีการท�"จัะอน)โลมน�าหล�กเกณฑ์6 ของงานก อสำร�างมาใชี�ได� (แนวว+น+จัฉ�ยของ กวพ.) กรณ�ท)นจัดทะเบ�ยน ก�าหนดไม ได� (แนวว+น+จัฉ�ยของ กวพ.)

การก�าหนดขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา

(Terms of Reference : TOR)

การก�าหนดขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา

(Terms of Reference : TOR)

การจั�างท�"ปร$กษาเป1นการจั�างบร+การ เพ�"อให�ได�มาซื้$"งผู้ลงาน

อ�นเก+ดจัากความค+ดของท�"ปร$กษา ภายใต�ขอบเขตของการปฏิ+บ�ต+

ท�"ทางผู้-�ว าจั�างก�าหนด ด�งน��น การจั�างท�"ปร$กษาของหน วย

งานราชีการแต ละคร��ง หน วยงานผู้-�ว าจั�างจัะต�องเป1นผู้-�ก�าหนด

ขอบเขตโดยละเอ�ยดของงานท�"จัะจั�างท�"ปร$กษา (Terms of

Reference) ท��งน�� ต�องอย- ภายใต�หล�กเกณฑ์6ตามท�"

กฎหมาย ระเบ�ยบ ข�อบ�งค�บ ค�าสำ�"ง หร�อมต+คณะร�ฐมนตร�ท�"

เก�"ยวข�องก�าหนดไว�

ขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษาขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษาTerms of Reference : TOR ควรจัะ

ประกอบด�วย 1. บทน�า

- ข�อม-ลความเป1นมาของโครงการ และภารก+จัท�"ต�องการว าจั�างท�"ปร$กษา

- เพ�"อให�ท�"ปร$กษาเข�าใจัถ$ง ความจั�าเป1น หร�อ ความสำ�าค�ญ ของภารก+จั และความเชี�"อมโยงของภารก+จัน��ก�บเร�"องอ�"นๆ 2. ว�ตถ)ประสำงค6ของการจั�างท�"ปร$กษา

** แนวทางการก�าหนดว�ตถ)ประสำงค6 **

ควรก�าหนดว�ตถ)ประสำงค6ท�"สำามารถน�าไปสำ- การว�ดท�"เป1นร-ปธรรมได�

เชี น ว�ตถ)ประสำงค6ของการว าจั�างท�"ปร$กษาปEญหาต างๆ ในการปร�บ

โครงสำร�างของหน วยงาน ว�ตถ)ประสำงค6 ค�อ เพ�"อจั�ดท�าแผู้นปร�บ

โครงสำร�างของหน วยงาน

ขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษาขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา

2. ว�ตถ)ประสำงค6ของการจั�างท�"ปร$กษา (ต อ)

** แนวทางการก�าหนดว�ตถ)ประสำงค6 **

ควรก�าหนดว�ตถ)ประสำงค6ท�"ใกล�เค�ยงก�บผู้ลผู้ล+ตท�"ต�องการ

จัะได�ร�บจัากผู้-�ร�บจั�าง ซื้$"งนอกจัากเอกสำารรายงานฯ และ

แผู้นการปร�บโครงสำร�างฯ แล�ว อาจัรวมสำ+"งอ�"นๆ อ�ก

เชี น การฝ่Hกอบรม เอกสำารอ�"นๆ เป1นต�น

EX. การฝ่Hกอบรม ก�าหนดว�ตถ)ประสำงค6ว า ต�องการให�

ผู้-�ร�บจั�างด�าเน+นการอะไร ต�องการให�เก+ดอะไร

ขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษาขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา3. ขอบเขตการด�าเน+นงาน ควรม�การก�าหนดชี�ดเจันว าการ

ด�าเน+นงานของผู้-�ร�บจั�าง ต�อง ครอบคล)มประเด=นใดบ�าง

และ ละเอ�ยด เพ�ยงใด ควรแบ งข��นตอนการด�าเน+นงาน

เชี น- การสำ�ารวจัข�อม-ล

- ศ$กษาว+เคราะห6ข�อม-ลท�"ได�จัากการสำ�ารวจั

- การจั�ดท�ารายงานฉบ�บร าง- การจั�ดสำ�มมนาเพ�"อระดมความค+ด

เห=นในการปร�บแก�ไข รายงานฉบ�บร าง

ขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษาขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา4. ระยะเวลาการด�าเน+นงาน ก�าหนดระยะเวลาการด�าเน+นงาน โดยแบ งเป1นระยะตามผู้ลงานในชี วงการ

ด�าเน+นงาน เชี น รายงานเร+"มงาน รายงานฉบ�บกลาง รายงานฉบ�บร าง

รายงานฉบ�บสำ)ดท�าย ท��งน�� ระยะเวลาการด�าเน+นงานท�"

ก�าหนดให�ท�"ปร$กษาต�องม�ความเป1นไปได� สำอดคล�องก�บปร+มาณงาน และ ข�อจั�าก�ด

อ�"น ๆ

5. ค าจั�างด�าเน+นงาน ควรจัะระบ)งบประมาณท�"ชี�ดเจันว า ม�งบประมาณ

อย- เท าไร เน�"องจัากเป1นข�อม-ลท�"ควร เป9ดเผู้ยให�บร+ษ�ทเอกชีนให�ท�"วไปร�บร-�ได�

เพ�"อก อให�เก+ด ความย)ต+ธรรม โดยหน วยงานควรเน�นพ+จัารณา

ความค)�มค าของการจั�ดท�าโครงการและประสำ+ทธ+ภาพ/ ประสำ+ทธ+ผู้ลของโครงการเป1นหล�ก


ขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษาขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา6. ค)ณสำมบ�ต+ของท�"ปร$กษาควรค�าน$งถ$งล�กษณะงานท�"จัะจั�าง

เป1นล�าด�บแรก พ+จัารณาถ$งค)ณสำมบ�ต+ด�านการประกอบธ)รก+จัท�"ตรงก�บการจั�างคร��ง

น��นๆ โดยก�าหนดให�ชี�ดเจันว าผู้-�ร�บจั�างท�"ต�องการสำ�าหร�บภารก+จัม�ล�กษณะ

อย างไร โดยให�สำอดคล�องตรงก�บ ล�กษณะของงานท�"ต�องการจั�าง โดยอาจั

จั�าแนกเป1น ค)ณสำมบ�ต+ท�"วไป ค)ณสำมบ�ต+เฉพาะ


*** ค)ณสำมบ�ต+ท�"วไป *** 1. ต�องเป1นผู้-�ม�อาชี�พให�บร+การหร�อร�บจั�างเป1นท�"ปร$กษา 2. ไม เป1นผู้-�ท�"ถ-กระบ)ชี�"อไว�ในบ�ญชี�รายชี�"อผู้-�ท+�งงาน และ ได�แจั�งเว�ยน

ชี�"อแล�วหร�อ ไม เป1นผู้-�ได�ร�บผู้ลของการสำ�"งให�น+ต+บ)คคลหร�อ บ)คคลอ�"นเป1นผู้-�ท+�งงาน

3. ไม เป1นผู้-�ม�ผู้ลประโยชีน6ร วมก�นก�บ ผู้-�เสำนองานรายอ�"น ณ ว�นประกาศ หร�อ ไม เป1นผู้-�กระท�าการอ�นเป1นการข�ดขวาง การแข งข�นราคาอย างเป1นธรรม

ขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษาขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา *** ค)ณสำมบ�ต+ท�"วไป (ต อ)* * *

4. ไม เป1นผู้-�ได�ร�บเอกสำ+ทธ+Fหร�อความค)�มก�น ซื้$"งอาจัปฏิ+เสำธไม ยอมข$�นศาลไทย เว�นแต ร�ฐบาลของผู้-�เสำนอราคาได�ม�ค�าสำ�"งให�สำละสำ+ทธ+Fและ ความค)�มก�นเชี นว าน��น

5. ผู้-�เสำนอราคาต�องเป1น บ)คคลธรรมดา/น+ต+บ)คคล และ ม� ผู้ลงานประเภทเด�ยวก�น ก�บงานท�"ประกาศจั�าง ในวงเง+นไม น�อยกว า.....บาท โดยต�องเป1นผู้ลงานสำ�ญญาเด�ยว และเป1นผู้ลงานท�"เป1นค- สำ�ญญาโดยตรงก�บสำ วนราชีการ หน วยงานตามกฎหมาย ว าด�วยระเบ�ยบบร+หารราชีการสำ วนท�องถ+"น หน วยงานอ�"นซื้$"งม�กฎหมายบ�ญญ�ต+ ให�ม�ฐานะเป1นราชีการบร+หารสำ วนท�องถ+"น ร�ฐว+สำาหก+จั หร�อ หน วยงานเอกชีน ท�"กรมเชี�"อถ�อ โดยต�องเป1นผู้ลงานไม เก+นก�าหนดระยะเวลา 5 ปI น�บต��งแต ว�นท�" ตรวจัร�บงานจั�างงวดสำ)ดท�ายจันถ$งว�นย�"นซื้องข�อเสำนอการประม-ลจั�าง

ขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษาขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา *** ค)ณสำมบ�ต+ท�"วไป (ต อ)***

- ฐานะท�"ปร$กษา บ)คคลธรรมดา ให�เป1นไปตามหล�กเกณฑ์6และว+ธ�การท�" กวพ .ก�าหนด น+ต+บ)คคล ให�จั�างท�"ปร$กษาไทยเป1นท�"ปร$กษาหล�ก (Lead Firm)ยกเว�น ในการจั�างท�"ปร$กษาต างประเทศ ตามระเบ�ยบพ�สำด)ฯ 35

1. กรณ�ด�าเน+นการด�วยเง+นชี วยเหล�อ หร�อเง+นก-�จัากแหล งท�"ก�าหนดให�ด�าเน+นการว าจั�างโดยว+ธ�การอ�"น (ข�อ 7 5 ) 2. ได�ร�บการย�นย�นเป1นหน�งสำ�อจัากศ-นย6ข�อม-ลท�"ปร$กษา ว า ไม ม�ท�"ปร$กษาไทยในสำาขาบร+การหร�องานน��น (ข�อ 75

3. การจั�างท�"ปร$กษาของสำ วนราชีการในต างประเทศหร�อม�ก+จักรรมท�"ต�องปฏิ+บ�ต+ในต างประเทศ และไม ประสำงค6ท�"จั�างท�"ปร$กษาไทย (ข�อ 75)

ขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษาขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา*** ค)ณสำมบ�ต+ท�"วไป (ต อ)***ยกเว�น ในการจั�างท�"ปร$กษาต างประเทศ ตามมต+ครม. 10 เม.ย. 50 กรณ�ท�" 1 ไม อาจัจั�ดจั�างท�"ปร$กษาไทยท�"เหมาะ

สำมได� และให�เป1นความร�บผู้+ดชีอบของห�วหน�าหน วยงาน ท�"จัะด�าเน+นการได� ในกรณ�ด�งต อไปน�� 1. แหล งเง+นชี วยเหล�อหร�อเง+นก-�ก�าหนดเง�"อนไขให�พ+จัารณาจั�างท�"ปร$กษาต างประเทศด�วย 2. ได�ร�บการย�นย�นเป1นหน�งสำ�อจัากศ-นย6

ข�อม-ลท�"ปร$กษา ว า ไม ม� ท�"ปร$กษาไทยในสำาขาบร+การหร�องานน��น และไม ม�ท�"

ปร$กษาของมหาว+ทยาล�ยของร�ฐสำามารถให�บร+การได� 3. การจั�างท�"ปร$กษาของสำ วนราชีการในต างประเทศหร�อม�ก+จักรรมท�"ต�องปฏิ+บ�ต+ในต างประเทศ


*** ค)ณสำมบ�ต+ท�"วไป (ต อ)***

ยกเว�น ในการจั�างท�"ปร$กษาต างประเทศ ตาม มต+ ครม. 10 เม.ย. 50

กรณ�ท�" 2 ไม เข�าข�อยกเว�นตาม กรณ� ท�" 1

และม�ความจั�าเป1นจัะต�อง จั�างท�"ปร$กษา

ต างประเทศ ให�เสำนอร�ฐมนตร�เจั�าสำ�งก�ด พ+จัารณา

ขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษาขอบเขตของงานจั�างท�"ปร$กษา *** ค)ณสำมบ�ต+เฉพาะ

***

- เป1นผู้-�เชี�"ยวชีาญ หร�อน�กว+ชีาการด�านใดบ�าง แต ละด�าน ใชี�แรงงานเท าใด - ก�าหนดสำาขาว+ชีา หร�อความเชี�"ยวชีาญท�"ต�องการ จัากโครงร าง ของปEญหาท�"ต�องการให�ม�การศ$กษาว+เคราะห6- ก�าหนดค)ณว)ฒ+ ประสำบการณ6ของผู้-�ร�บจั�าง ความสำามารถพ+เศษ และความร-�ความสำามารถของบ)คลากร ท�มงาน


*** ค)ณสำมบ�ต+ของท�"ปร$กษาต างประเทศ *** นอกจัากค)ณสำมบ�ต+ท�"กล าวแล�ว การจั�างท�"ปร$กษาต างประเทศ จัะต�องม�บ)คลากรไทยร วมงานด�วยไม น�อยกว าร�อยละ 50 ของจั�านวนคน เด�อน–(man – months)ยกเว�น 1. การจั�างท�"ปร$กษาต างประเทศภายใต�บ�งค�บระเบ�ยบพ�สำด)ฯ ข�อ 75 2. การจั�างท�"ปร$กษาต างประเทศท�"ด�าเน+นการด�วยเง+นชี วยเหล�อ หร�อเง+นก-�จัากแหล งท�"ก�าหนดให�ด�าเน+นการว าจั�างโดยว+ธ�การอ�"น

7. การสำ งมอบผู้ลงาน ผู้ลงานของผู้-�ร�บจั�าง TOR จัะ

ต�องก�าหนดอย างชี�ดเจัน ว า ต�องการผู้ลงานของผู้-�ร�บจั�างอะไร

บ�าง ข�อก�าหนดของผู้ลงานเป1นอย างไร ร-ปร างหน�าตาของผู้ลงานควรเป1นอย างไร ก�าหนดสำ งมอบเม�"อไร จั�านวนเท าใด เป1นต�น นอกจัากน�� ควรม�การก�าหนด Software ท�"ผู้-�ร�บจั�างจัะใชี�

และก�าหนดให�ผู้-�ร�บจั�างสำ ง Diskette ด�วย


8. ข�อก�าหนดอ�"น - ก�าหนดให�ต�องเสำนอผู้ล

งาน เพ�"อให�ความเห=นชีอบ - ก�าหนดให�ท�"ปร$กษาต�องท�าข�อ

เสำนอการให�บร+การ เพ�"อประกอบการพ+จัารณา

เล�อก ของผู้-�ว าจั�าง เชี น ประสำบการณ6

ประว�ต+ ผู้ลงานของบ)คลากร ท�มงาน โครงสำร�างการบร+หารโครงการ ( Project Organization Chart )


8. ข�อก�าหนดอ�"น (ต อ)

ข�อเสำนอ แนวทาง และว+ธ�ด�าเน+นการ

แผู้นงานในการด�าเน+นการ (Work Plan)

แผู้นภ-ม+แสำดงระยะเวลาการปฏิ+บ�ต+งานของ

บ)คลากร แต ละต�าแหน ง (Work Schedule)



ข�อพ+จัารณาทางการเง+น (Price Proposal)

จั�านวนคน - ว�น และอ�ตราค าจั�างบ)คลากรท��งหมด

ค าใชี�จั ายในการด�าเน+นการ ยอดรวมข�อเสำนอราคาค า

จั�าง พร�อมภาษ�แผู้นการชี�าระเง+น



การประสำานงานก�บหน วยงานผู้-�ว าจั�าง

ใบร�บรองการข$�นทะเบ�ยนท�"ปร$กษาจัากกระทรวงการคล�ง

หน�าท�"ความร�บผู้+ดชีอบของผู้-�ว าจั�าง เชี น สำถานท�"ท�างาน

คอมพ+วเตอร6 เคร�"องพ+มพ6 เคร�"อง ถ ายเอกสำาร เป1นต�น

ผู้ลท�"คาดว าจัะได�ร�บ


9. การพ+จัารณาข�อเสำนอด�านเทคน+ค ** หล�กเกณฑ์6ในการพ+จัารณา

ข�อเสำนอด�านเทคน+ค ** ประสำบการณ6ท�"ปร$กษา โดยท�"วไป

พ+จัารณาประสำบการณ6ย�อนหล�งไม เก+น - 5 10 ปI

ว+ธ�การด�าเน+นงาน โดยว�ดจัากการประเม+นความร-�ความเข�าใจัของท�"ปร$กษา

ในงานท�"ได�ม�การก�าหนดไว�ใน TOR


9. การพ+จัารณาข�อเสำนอด�านเทคน+ค(ต อ)

** หล�กเกณฑ์6ในการพ+จัารณาข�อเสำนอ ด�านเทคน+ค **

บ)คลากร (ท�"ปร$กษาหล�ก) พ+จัารณาว)ฒ+และประสำบการณ6คณะท�"ปร$กษาท�"

เสำนอมาความเหมาะสำมในการถ ายทอด

ความร-�และประสำบการณ6ให�แก เจั�าหน�าท�"ของหน วยงานผู้-�ว าจั�าง

การม�สำ วนร วมของเจั�าหน�าท�"ไทยในคณะเจั�าหน�าท�"ด�าเน+นงาน


9. การพ+จัารณาข�อเสำนอด�านเทคน+ค (ต อ)

** ว+ธ�การให�คะแนน **การให�คะแนนในร-ปแบบคณะ

กรรมการการให�คะแนนตามความเห=นของ

กรรมการแต ละคน ** การสำ�บค�นข�อม-ลเก�"ยวก�บการ

จั�ดท�า TOR ** ศ-นย6ข�อม-ลท�"ปร$กษาไทย กระทรวงการคล�ง itd.nha.co.th/download/tor/tor.doc



** ขอบเขตวงงาน และ รายละเอ�ยดค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�ให�บร+การ **

ขอบเขตวงงาน เป1นเร�"องของข�อเท=จัจัร+งท�"สำ วนราชีการจัะต�อง ก�าหนดให�ชี�ดเจัน โดยค�าน$งถ$งความต�องการของสำ วนราชีการ วงเง+นงบประมาณค าก อสำร�าง ก�าหนดเวลาแล�วเสำร=จั ฯ


*** ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�ให�บร+การ ***1. ต�องเป1นผู้-�ม�อาชี�พให�บร+การหร�อร�บจั�างออกแบบ และ/หร�อ ควบค)มงาน2. ไม เป1นผู้-�ท�"ถ-กระบ)ชี�"อไว�ในบ�ญชี�รายชี�"อผู้-�ท+�งงาน และได�แจั�งเว�ยน ชี�"อแล�วหร�อ ไม เป1นผู้-�ได�ร�บผู้ลของการสำ�"งให�น+ต+บ)คคลหร�อ บ)คคลอ�"นเป1นผู้-�ท+�งงาน3. ไม เป1นผู้-�ม�ผู้ลประโยชีน6ร วมก�นก�บ ผู้-�เสำนองานรายอ�"น ณ ว�นประกาศ หร�อ ไม เป1นผู้-�กระท�าการอ�นเป1นการข�ดขวาง การแข งข�นราคาอย างเป1นธรรม


*** ค)ณสำมบ�ต+ของผู้-�ให�บร+การ (ต อ) ***4. ไม เป1นผู้-�ได�ร�บเอกสำ+ทธ+Fหร�อความค)�มก�น ซื้$"งอาจัปฏิ+เสำธไม ยอมข$�นศาลไทย เว�นแต ร�ฐบาลของผู้-�เสำนอราคาได�ม�ค�าสำ�"งให�สำละสำ+ทธ+Fและ ความค)�มก�นเชี นว าน��น5. ผู้-�เสำนอราคาต�องเป1น บ)คคลธรรมดา/น+ต+บ)คคล และ ม� ผู้ลงานประเภท เด�ยวก�น ก�บงานท�"ประกาศจั�าง ในวงเง+นไม น�อยกว า.....บาท โดยต�องเป1น ผู้ลงานสำ�ญญาเด�ยว และเป1นผู้ลงานท�"เป1นค- สำ�ญญาโดยตรงก�บสำ วนราชีการ หน วยงานตามกฎหมายว าด�วยระเบ�ยบบร+หารราชีการสำ วนท�องถ+"น หน วยงานอ�"น ซื้$"งม�กฎหมายบ�ญญ�ต+ให�ม�ฐานะเป1นราชีการบร+หารสำ วนท�องถ+"น ร�ฐว+สำาหก+จั หร�อ หน วยงานเอกชีนท�"กรมเชี�"อถ�อ


ฐานะของผู้-�ให�บร+การ บ)คคลธรรมดา - ต�องม�สำ�ญชีาต+ไทย - ได�ร�บใบอน)ญาตประกอบว+ชีาชี�พสำถาปEตยกรรมและหร�อ ว+ศวกรรม แล�วแต กรณ� - ไม เป1นข�าราชีการประจั�าหร�อล-กจั�างของสำ วนราชีการ หร�อ พน�กงานเทศบาล ร�ฐว+สำาหก+จั หร�อ พน�กงานขององค6การ บร+หารสำ วนท�องถ+"น - ใชี�กรณ�การก อสำร�างอาคารท�"ม�วงเง+นงบประมาณไม เก+น 5 ล�าน


ฐานะของผู้-�ให�บร+การ น+ต+บ)คคล - กรรมการผู้-�จั�ดการ หร�อ ห)�นสำ วนผู้-�จั�ดการ ของน+ต+บ)คคล ต�องเป1นคนไทย - เป1นน+ต+บ)คคลท�"ม�ผู้-�ถ�อห)�นเป1นคนไทยเก+นร�อยละ 50 ของท)นการจั�ดต��งน+ต+บ)คคลน��น - ใชี�กรณ�การก อสำร�างอาคารท�"ม�วงเง+นงบประมาณ เก+น 5 ล�าน

สำว�สำด�

การกำหนดขอบเขตของงาน

Documents

Transcript of การกำหนดขอบเขตของงาน