「網路智慧新臺灣政策白皮書」

編擬規劃 (草案)

國家發展委員會

2015年 1月 26 日

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大 綱

規劃目的

編擬原則

辦理流程

時程規劃

組織分工

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規劃目的

隨著網際網路的快速發展與廣泛應用，網路

不僅改變實體經濟運作、民眾生活形態，以

及社會互動模式，更可能進一步影響政治生

態及產業發展等

為使政府施政更符合時代趨勢，並透過網路

科技發展與應用，擴大施政效益、提升民眾

生活品質。毛院長日前指示國發會研訂「網

路智慧新臺灣政策白皮書」，做為日後政府

推動相關政策之重要參據

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政策白皮書架構

基礎環境 透明治理 智慧生活 網路經濟 智慧國土五大構面

以 為理念，邀請大家共同規劃 的新未來前瞻開放

符合時代趨勢開放全民參與

資訊環境整備

虛擬世界法規

政策參與平台

政府資料開放

數位政府服務

智慧健康照護

數位教育

網路資安隱私

創新創業

電子商務

網路金融

智慧防災

智慧運輸

智慧城鄉

推動項目

網路與文化娛樂

網路媒體

「網路智慧新臺灣政策白皮書」架構

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編擬原則

多元溝通

舉辦部會正副首長與中高階官員網路發展趨勢

研習營，運用公共政策網路參與平台徵詢民眾意見

網實合一

舉辦網路及實體會議，徵集群眾智慧

全民協作

運用網路輿情反饋機制，召開全民諮詢會議，

完成白皮書(草案)

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辦理流程

先期籌劃整備

•確定白皮書五大構面分組主(協)辦部會與督導政委，以及白皮書編擬作業時程

•分組主辦暨相關部會完成網路及實體會議背景資料撰擬

•辦理「網路發展趨勢研習營」

全民意見徵詢

•分組實體會議：白皮書五大構面主政部會分別舉行議題別實體會議

•分組網路徵詢：國發會「公共政策網路參與平台」徵集群眾智慧

彙整草案公佈

•國發會彙整五大構面行動方案，完成白皮書初稿

•運用網路輿情分析工具，彙集各界對白皮書初稿意見

•召開白皮書(初稿)全民意見徵詢會議

•國發會完成白皮書(草案)報院核定

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先期籌備背景資料整備 分組主(協)辦部會完成網路及實體會議背景資料

撰擬，俾供網路及實體會議討論

撰擬原則

應力求簡明易懂，俾利作為討論之參考，以

及白皮書彙整撰擬之依據

涵蓋層面

背景說明

國際發展趨勢

國內現況與檢討

政府作為

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辦理「網路發展趨勢研習營」 目的：增進高階主管對網路發展趨勢，以及其對經濟、社會

及生活等層面影響的瞭解，以優化未來施政規劃

舉辦日期

1/24：正副首長參與

1/31：司處局署長參與

議題

國際前瞻資通訊發展趨勢

善用資通訊科技，落實政府前瞻治理

數位生活與網路經濟發展

進行方式

邀請熟稔網路發展與運用之產業界菁英與專家進行專題演

講，並由張副院長主持，進行綜合座談

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全民意見徵詢

白皮書架構及背景資料

上網 各主(協)辦部會舉辦實體會議，諮

詢各界意見，並上傳網路平台

各分組主辦部會歸整網路意見，運用公民政策網路參與平台

實體會議

網路討論

各主(協)辦

部會綜整會議結論、網路意見，完成分組行動計畫(初稿)

分組行動計畫（初稿）

上網 網路討論

各主(協)辦部會綜整網路

意見，修正分組行動計畫(初稿)

各分組主辦部會運用公民政策網路參與平台，歸整網路意見

各主(協)辦

部會舉行實體會議，確認分組行動計畫

秘書處彙整完成白皮書(初稿)

採二階段網實合一方式辦理

第一階段

第二階段

五大構面(

分組)

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網路徵詢 運用國發會「公共政策

網路參與平台」，在

「政策諮詢」頁面，將

規劃構想公開，徵集群

眾智慧

2.政策諮詢(眾開講)

1.公民提議(提點子)

3.重大施政計畫(來監督)

4.首長信箱(找首長)

參與平台

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實體會議(五大構面)

辦理原則

方式：分二階段辦理。第一階段彙集意見完成五大

構面行動計畫初稿，第二階段完成五大構面行動計

畫產出

主持人：原則由督導政委或主辦部會首長擔任

參與人員

對象：熟稔網路發展與運用之各該領域菁英與專

家，以及網路社群代表

人數：第一階段視議題內容而定；第二階段以

50-100人為原則，網路社群代表人數不得低於總

出席人數1/5

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白皮書草案彙整

國發會彙整五大構面行動計畫，完成白皮書(初稿)上網

運用網路輿情分析與討論平台，彙集群眾智慧，並召

開全民意見徵詢會議，確定白皮書(草案)

白皮書(草案)報院核定

白皮書（初稿）彙整、

上網

網路討論 彙集各界對白皮書初稿意見，據以修訂白皮書(初稿)

白皮書(草案)報院核定

舉辦全民徵詢會議，由各分組督導政委報告，定稿白皮書(草案)

編擬時程規劃

• 先期籌劃整備確定規劃及分工

整備背景資料

• 全民意見徵詢分組實體會議

第一階段

第二階段

分組網路徵詢

• 彙整草案公佈白皮書初稿完成

運用網路輿情分析工具編整意見

召開白皮書(初稿)全民意見徵詢會議

白皮書(草案)報院

1月 3月2月 4月

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組織架構 行政院成立政策白皮書編擬小組

國發會擔任幕僚作業及白皮書彙整編擬工作

召集人(毛院長)

副召集人(張副院長)

執行長(國發會管主委)

秘書處(國發會)

基礎環境分組

透明治理分組

智慧生活分組

網路經濟分組

智慧國土分組

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編擬分工五大分組 督導政委 主辦部會 協辦部會

基礎環境 蔡政委玉玲 國發會

內政部、財政部、教育部、法務部、經濟部、交通部、衛福部、勞動部、科技部、金管會、通傳會、行政院科技會報、行政院消保處、行政院資安辦公室

透明治理 管政委中閔 國發會 經濟部、科技會報

智慧生活 馮政委燕 經濟部內政部、教育部、衛福部、文化部、經濟部、通傳會、國發會

網路經濟 杜政委紫軍 經濟部

財政部、教育部、農委會、金管會、科技部、中央銀行、交通部、勞動部、法務部、主計總處、國發會

智慧國土 葉政委欣誠 內政部經濟部、交通部、財政部、科技部、農委會、環保署、國發會

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簡報完畢

敬請指教