推廣社會企業永續發展行動方案-101 年度勞動力發展創新論壇（會前會）主辦單位：行政院勞工委員會職業訓練局泰山職業訓練中心

簡報大綱：執行步驟與進度預期成效泰山職訓中心行政支援項目

目前進度與產出後續進度與產出

非營利企業（ NPO ）與 營利企業（ PO ）

推廣社會企業永續發展行動方案

企業力- 正確的產業經營決策- 經營變革與管理創新

產品力 / 服務力- 持續的產品與服務創新開發系統

- 核心專長與技能

社會企業

結合地方 產業特色

創新商業模式 健全社會

企業

創造更多元 就業機會

促進穩定 勞雇關係 發展多元

就業

擴展弱勢者 就業管道

推動社會關懷 保育自然

環境

華冑團隊的優勢：增加產品與服務在市場上的競爭力，達到永續發展與自立自足的目的。

華冑團隊的優勢：與 PO 有多年合作經驗，可輔導NPO 企劃及引導PO 負起更多 CSR ，朝 SE 發展。

分析導入社會企業之四個成功案例

33

3 Ta

iwan

-up

行動方案

共舉辦 12 場座談會

修正

提出國內 NPO或企業 9個在地優先待解決議題之「 333 Taiwan-up」行動方案

8月 9月 11月10月

北中南區各 6 家

共 18 家

企業1

企業2

企業3

NPO1

NPO2

NPO3

企業4

企業5

企業6

NPO4

NPO5

NPO6

企業7

企業8

企業9

NPO7

NPO8

NPO9

33

3 Ta

iwan

-up

行動方案 (5

00

0

字報告)

議題 行動方案討論 4

議題 行動方案討論 5

議題 行動方案討論 6

議題 行動方案討論 7

議題 行動方案討論 8

議題 行動方案討論 9

議題 行動方案討論 1

議題 行動方案討論 2

議題 行動方案討論 3

綜合討論

1

綜合討論

2

綜合討論

3

企業 7

企業 8

企業 9

NPO7

NPO8

NPO9

企業 4

企業 5

企業 6

NPO4

NPO5

NPO6

企業 1

企業 2

企業 3

NPO1

NPO2

NPO3

3 選 2 導入

3 選 2 導入

3 選 2 導入

北 區

議題 1

議題 2

議題 3

議題 4

議題 5

議題 6

議題 7

議題 8

議題 9

送主辦單位核備企業、N

PO

與議題

中 區

南 區

33

3 Ta

iwan

-up

行動方案

送主辦單位核備

送主辦單位核備行動方案與導入單位

找出國內4家導入社會企業之成功案例

遴選 訪談核備 舉辦座談會

提出修正

案例分析

行動方案提出

舉辦座談會

調查 核備 核備

量化與質化調查

執行步驟與進度

12月

成果 6

協助國內 NPO 或企業導入行動方案，並處理優先待解決議題，朝向社會企業發展

10月9月 11月

成果報告

成果發表會

交流平台

成果報告

成果發表會

交流平台

成果報告

成果發表會

交流平台

成果報告

成果發表會

交流平台

成果報告

成果發表會

交流平台

成果報告

成果發表會

交流平台

成果 5

成果 4

成果 3

成果 2

成果 1

導入行動方案18 小時以上

1月

執行成效

2月 4月

辦理 3場成果發表會及提出未來推廣社會企業之建議協助國內 NPO或企業導入行動方案，並處理在地待解決議題

北

區

中

區

南

區

企業或 NPO 1

企業或 NPO 2

企業或 NPO 3

企業或 NPO 4

企業或 NPO 5

企業或 NPO 6

顧問 1顧問 2

顧問 3顧問 4

顧問 5顧問 6

顧問 7顧問 8

顧問 9顧問 10

顧問 11顧問 12

進駐 30 日以上

進駐 30 日以上

教育訓練 1

教育訓練 2

教育訓練 3

教育訓練 4

教育訓練 5

教育訓練 6

18 小時以上

18 小時以上

期

末

審

查

成果

議題 1

議題 2

議題 3

議題 4

議題 5

議題 6

議題 7

議題 8

議題 9

處理優先待解決在地議題

區域顧問

區域顧問

區域顧問

預期成效

.壹 找出國內 4 個導入社會企業之成功案例

.貳 提出國內 PO 與 NPO 9 個在地優先待解決議題之 333 Taiwan-up

行動方案及配合進行之座談會

.參 協助國內 PO 與 NPO 導入行動方案，並處理在地待解決議題

.肆 提出未來推廣社會企業具體執行模式及建制交流平台之企劃

泰山職訓中心行政支援項目

.壹 北、中、南地區非營利組織 (NPO) 及社會企業參考名單 ( 含性質、

地址及聯絡方式 ) 提供。

.貳 北、中、南各別 3 家非營利組織 (NPO) 、 3 家企業，及 9 個議題核

定。

.參 「 333 Taiwan-up 」行動方案核定。

.肆 派員參加並輔導相關決策與評審會議的進行。

目前進度與產出社會企業成功案例分享

社會企業成功案例分享 – PO 類

大智雜誌／大智文創

福樂多醫療福祉事業

名　　稱：大智雜誌／大智文創

產 業 別 ：雜誌出版業

摘　　要：• 大智文創獲得英國總部的授權，在台灣發行 The Big Issue Taiwan 雜誌，將雜誌以成本價販售給街友，而透過街友將雜誌銷售給一般的讀者。過去街友過著有一餐沒一餐的生活，透過雜誌的銷售不僅可以維持生活的基本開銷，等到生活穩定之後可以慢慢進行心態上的調適，嘗試讓自己走回正軌。影 響 力：

• 照顧街友的生活所需，不僅減少社會問題發生的可能性，也逐漸使街友產生信心，願意嘗試走回社會。

成功因素：• 結合外部資源解決遊民問題。• 以交換非捐贈方式，提高顧客消費意願• 善用遊民所具有的人力資源。• 提供一本具有質感的雜誌，邀請高素質作者針對文化藝術設計與社會等特定議題進行分

析，使消費者可以用有限的支出獲得一本有深度的雜誌，增加對特定議題的認識。

社會企業成功案例分享 – PO (I)

名　　稱：福樂多醫療福祉事業

產 業 別 ：醫療照護產業

摘　　要：• 福樂多扮演專業的服務者，不僅單純提供商品，還擔任諮詢與教育的角色，教導使用者該如何提升生活

品質，員工更進入社區服務巡迴，下鄉到花蓮、台東等全省各區，促進老人身心機能活化運動，一方面推廣運動，一方面推廣產品。推動社區運動的人員包括員工、志工、學生以及替代役，創造社區照顧環境以及就業機會。

影 響 力：• 與學校單位合作，將實務 know how傳達到校園，當這些專業人才回到社區時，才能夠為老年服務貢獻。

• 提供老年居家生活改善，預防老年人受傷機會，降低未來醫療的成本。• 需要輔具但經濟困難者，福樂多的專業人員協助代辦輔助方案。• 輔導個體戶創業，營造老年人社區照護環境，創造在地化就業機會。成功因素：• 福樂多擁有完整的銀髮族照護規劃，全套從設計補助、申請代辦、設置設備，教育使用者及照顧者，無

論老年人是健康者、生病者（輕度或重度）或失能者，均可以獲得專業人的解決照顧方案。• 營運資金能力：藉由高單價的商品服務來支應整體的營運支出，基本上由專業服務出發，再由服務導入

商品，建立有效的小規模多元化商店，提供消費者全人需求。

社會企業成功案例分享 – PO (II)

社會企業成功案例分享 – NPO

財團法人信義傳道會老人養護中心

台南市文化協會

名　　稱：財團法人信義傳道會老人養護中心

產 業 別 ：照護服務產業

摘　　要：• 致力於老人服務，服務範圍自社區關懷據點、日間照顧、居家服務、養護中心乃至護理家。多元化和創

新的服務，除了提供老人個別的照顧需求，發展本土化的社區照顧模式，也為組織永續發展提供充分的資源，成為台灣照顧服務產業中重要的社會企業。

影 響 力：• 以教會背景和服務為基礎。• 照顧服務有高度社會需求：透過使用者付費方式穩定獲得可維持組織生存資源。• 重視制度管控與正當性資源。 • 爭取社會公益資源。• 提供在地就業機會。成功因素：• 穩定且高度自給的經濟可維持性。 • 持續深化的服務優勢： (1) 高品質的照顧服務。 (2) 在地化的行銷通路。 (3) 具備社區與文化親近性的優勢。 (4) 照顧技術的引入與研發。

• 在地人力的招募與培育： (1) 掌握在地就業的人力與行銷資源。 (2) 衍生的社區教化功能。• 社會企業家的信念與創新。

社會企業成功案例分享 – NPO (I)

名　　稱：台南市文化協會

產 業 別 ：文化產業

摘　　要：• 台南市文化協會以社區總體營造為的觀念，一方面進行歷史保存工作；一方面以知識經濟的觀念，於文化的基礎資源上發展文化產業的作系統，例如規劃舉辦地方節慶活動，設計文化商品，輔導地方特色產業發展以及導覽解說工作，以組訓或開發上述工作的人力及就業市場。

影 響 力：• 以專業的活經驗，義務協助廟宇舉辦活動、文宣印製，並藉由活動過程募集經費來重修廟宇。• 培育解說員且給予認證，給予歷史文化傳承的希望，讓更多人了解台南在地文化。• 聘僱員工時，配合多元就業方案，優先選用單親、中高齡失業、原住民等。• 與台南億麗緻飯店合作出版著作，透過置入性行銷，吸引觀光人潮。

成功因素：• 台南本身擁有發展觀光文化產業的優勢。• 擁有專業資源，並掌握政府政策，因此非常容易推動文化活動。• 營運資金能力：會員向心力強，凝聚力高，流動性不高。且採『類合作社』模式組成方式下，不須負擔各會員的虧損風險。

社會企業成功案例分享 – NPO (II)

目前進度與產出台灣重大社會議題

分析邏輯與架構專家提案營 問卷調查

區域關注議題SEOG

社會議題SOCIAL

ISSUE （ Impact ）

NPO 實際面臨之社會議題 圖表統計

媒合分析元素：

專家提案營：將 9/28 舉辦的”台灣社會企業專家提案營”，各領域專家與職訓局同仁所提出的 SEOG 與相關社會議題，經由 Grouping 與 Ranking 後，所得到的相關意見。

問卷調查：由華冑團隊針對全台部份 NPO 進行問卷調查，總共撥打 1373 家 NPO ，有效問卷為 485 份，所得到相關資料。

區域關注議題：由北中南研究專家團隊與顧問共同研擬提出各區域重大議題。

議題產出區域 區域重大議題

北區

社區創新營造 - Meter芭比娃娃傳統工藝

創造力師資培訓與提升青年就業力 - 建立創造力學院

地區藍染產業資源促進多元 (婦女、青年 ) 就業發展

中區

綠色農業、土地再生永續發展 - 技術與管理人才培育

老人福祉事業 - 社區老人照護服務系統商業模式

技職實作傳承 (近身學習 ) - 工廠技師培訓

自然生態保育與高品質生態旅遊 - 日月潭生態博物園區

南區

新住民觀光餐飲服務人員培訓中心

輔導原住民運用社會資源經營琉璃創意產業

原住民青年就業輔導中心

社會企業產業化 - 推動成立社會企業相關創新經營模式

後續進度與產出

每區 3 個議題皆訪問 3*PO 3*NPO

3 場座談會辦理 （邀請 10 人以上 PO NPO

專家）

5000 字行動方案

任務產出： 送核行動方案

任務： 資源投入：

華冑設計台經院等學研單位

任務說明：

- 規劃北中南各 3 場，共 9 場討論議題與解決方案之座談會- 藉由座談會集中討論，提出 333 Taiwan-up 行動方案

企業代表

專家學者

NPO 代

表

組成 10人以上

每場

對地方多元就業之推動具有實質經驗

對地區社會關懷擁有熱情與經驗

專長能力滿足議題解決之需要

對相關議題之論述曾有豐 富研究論文或研究報告者

對議題之論述具有豐 富理論 基礎且學養俱佳

對地方發展 歷史與現況具有豐富經驗者

專家學者遴選標準

對相關議題之解決經驗 , 國內外具有聲望者

學者專家參與之 PO 與 NPO

辦理綜合座談會

綜合座談會辦理（北中南各一

場）

任務產出： 修正行動方案

任務： 資源投入：

華冑設計台經院等學研單位學者專家參與之 PO 與 NPO

任務說明：

- 以「 World Café 」概念，交流與連結不同觀點，深入探索社會企業的重 要議題，找到社會企業發展策 略的行動方針。-綜合座談會結束後，完成修正 333-Taiwan up 行動方案

企業代表

專家學者

NPO 代

表

組成 10人以上

每場

World Café綜合座談討論模擬示意圖

行動方案初步架構

333 Taiwan-up 行動方案初步架構

成功案例分析 PO 與 NPO 實際訪談 座談會具體成果

北中南三區 PO 與 NPO 之遴選標準

北中南三區在地優先待解決議題之 遴選標準

導入方案之 PO 與 NPO 各區在地優先待解決議題

單位面 議題面

執行面綜合面

-探討問題發生的主因- 提出可能解方案-思考區域化所 造成的影響

- 輔導建立創新商業模式- 企業力與產品力的 強化-瞭解單位 真正的需 求

- 擬定相互合作聯絡的系統- 擬定教育訓練之內 容- 未來執行顧問之媒合

-維持社企推廣與多元就業 的主軸- 滿足單位與議題解決的需 求

初步構想

由 4 個面向去思考制定行動方案的 完整內容與架構。

333 Taiwan-up 行動方案初步構想

行動方案參考議題題型

1.通膨、歐債危機等經濟衝擊，讓弱勢族群就業與 生計更顯艱困，就社會企業 角度，是否能提出新的解決方 法或幫助？

2. 大專畢業生薪資水準屢創新低 ，年輕人為求發展，帶著自身所擁有新知與技術返鄉發展，社會企業 該如何從中協助？

3.NPO 在台灣本來就一直處於弱勢，該如何培育相關人才投入相關產業，並 維持健康的經濟來源？

1. 由 4 面向分析問題 架構 與其背景2. 提出假設與驗證3. 建立創新商業模式4. 人力與資源應用5. 擬定相關問題解決之 SOP

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實際議題會依據所收集分析的資料與座談會內 容成果，並配合篩選標準而 有所不同 ; 行動方案也會依據上述架構與方法，遵循扶植社會企業、解決在地優先待解決議題 兩大主軸，來滿足將來導入之 PO 與 NPO 實際需求。

北中南各區選1PO 1NPO來進行導入（導入

3 議題）

北中南名單 2家PO NPO送核

執行顧問遴選機制建立

執行顧問名單產生

導入行動方案（執行顧問進

駐）

北中南每一家至少辦理 18 小時教育訓練（共108hr, 6 場）

第二階段 1

01

年 12

月 1

日

至 102

年 9

月30

日

- 華冑設計 - 學者專家 - 執行顧問 -PO 與NPO

- 泰山職訓中心 - 評審委員- 華冑設計 -PO 與 NPO

- 華冑設計 - 學者專家 - 執行顧問

- 華冑設計 - 執行顧問

- 華冑設計 - 執行顧問

協助國內 PO 與 NPO 導入行動方案：

- 各區域社會企業的推廣與發展- 協助解決在地優先待解決議題- 建立創新社會企業 商業模式-強化 NPO 產品與服務競爭力-扶植 PO 社會 責任朝 SE 發展- 導入單位 完整 18小時教育訓練

執行單位與資源： 任務產出：執行任務：時間：

- 泰山職訓中心 - 評審委員- 華冑設計 - 執行顧問

北中南各區選 1PO 1NPO 來進行導入（導

入 3 議題）

北中南名單 2 家 PO NPO 送核

執行顧問遴選機制建立

任務產出： 導入單位 確定

執行顧問名單產 生

任務： 資源投入：

華冑設計執行顧問

任務說明：

- 選定導入行動方案之 6 家（ PO或 NPO ）需先送主辦單位核備。- 建立執行顧問的挑選標準 ，依此標準列 出顧問推薦名單送核。

學者專家參與之 PO 與 NPO

泰山職訓中心 評審委員

北區 中區 南區

PO或 NPO( 家 )

2

3

2

3

2

3在地優先待解決議題（個）

擁有豐富 NPO 組織經營實務經驗且績效優良者

對解決社會議題擁有熱情與豐 富實務經驗者

專長能力滿足社會企業經營之需要者

同時具企業經營實務與顧問輔導實務具成效者

對社會企業之論述曾發表研究論 文或研究報告者

擁有豐富企業經營實務經驗 且成效佳者

執行顧問遴選標準

對社會企業經營具實務經驗 , 國內外具有聲望者

對社會企業之論述具有豐 富理論 基礎且學養俱佳者

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導入行動方案（執行顧問進

駐）

北中南每一家至少辦理 18小時教育訓練（共 108hr, 6 場）

任務產出： 導入行動方案 完整教育訓練

任務： 資源投入：

華冑設計執行顧問

任務說明：

參與之 PO 與 NPO

北區 中區 南區

PO或 NPO( 家 )

2

3

2

3

2

3在地優先待解決議題（個）

行動方案導入 時間（月）

執行顧問（位 / 家）

執行顧問進駐時間（日 /家）辦理教育訓練（ 日 / 家）

3

2

3

2

3

2

30

18

30

18

30

18

社會企業行動方案導入模式

洞察社會關鍵議題

形塑新事件 創新

解決方案

場域體驗參與觀察

驗證行動方案打破

既存假設

社會企業 行動方案導入模式

宏觀因素微觀因素 / 體驗觀察

創新思維工作營

創新經營模式工作營

PO 與 NPO華冑設計執行顧問

PO 與 NPO華冑設計執行顧問

PO 與 NPO華冑設計執行顧問

結合 18 小時教育訓練

宏觀因素探討

宏觀因素微觀因素 / 體驗觀察

創新思維工作營

創新經營模式工作營

宏觀因素探討

市場影響因素

商業影響因素

重要 趨勢

宏觀影響因素

• 市場問題• 市場細分• 需要和需求

• 競爭對手• 行業新進入者• 供應商和其他價值鏈參與者

• 全球市場情況• 資本市場

• 技術趨勢• 監管法規趨勢

• 轉換成本• 收益吸引力

• 替代性產品和服務• 利益相關者

• 商品和其他資源• 經濟基礎

• 社會 和文化趨勢

• 社會經 濟趨勢

目 標

將輔導 PO 與 NPO其商業環境解析為市場 影響因素、商業影響因素、重要 趨勢與宏觀影響因素

等四塊領域範疇，從中發現目前經營或產品與服務上的問題，進一步探討幫助 PO 與 NPO 面對

在地優先待解決議題之 新的可能性與切入點。 創新思維工作營

宏觀因素微觀因素 / 體驗觀察

創新思維工作營

創新經營模式工作營

目 標

- 教育訓練以創新思維工作營方式，協助企業以前 瞻性的視野，透過現有產品及技術，結合跨領 域團隊共同參與解決社會議題，並 尋求滿足市場及使用者需求之產品與服務的 新可能性。

創新思維工作營內容與流程

集體腦力激盪 影響商品開發的策略因素

B.E.S.T因素群化與重要順序排列

P.O.G. Statement

情境故事板

階段發表Character MapStory BoardsCritical Issue & Key Idea

Design Key Theme

Prototyping構想成果發表

創新經營模式工作營

宏觀因素微觀因素 / 體驗觀察

創新思維工作營

創新經營模式工作營

目 標

社會企業創新經營模式的建立

-帶領啟發跨領域團隊成員以“ Outside-in” 之觀點，以及有耐心、具熱情的 使用者情境研究， 引發產業邁入創新、前 瞻性的規劃，帶動產品與服務的永續 創新，並引導產業朝社會企業方向 前進。

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各議題成果報告產出（導入

前後比較）

辦理北中南各 1 場成果發表會 , 共 3 場

光碟製作

sample model網站+手冊 企劃 +製作

第三階段 1

02

年 10

月 1

日

至 102

年 10

月31

日

- 泰山職訓中心 - 評審委員- 華冑設計 -PO 與 NPO

- 泰山職訓中心 - 華冑設計 - 專家學者 -PO 與 NPO

- 華冑設計

- 泰山職訓中心 - 評審委員- 華冑設計

提出未來推廣社會企業具體執行模式及建制交流平台之企劃：

-比較單位 完成行動方案前後的 差異-3 場大型成果推廣發表會-完成成果報告-15 分中 影音光碟- 社會企業推廣之資 源平台- 解決社會議題之案例參考

執行單位與資源： 任務產出：執行任務：時間：

各議題成果報告產出（導入前後 比較）

辦理北中南各 1 場成果發表會 , 共 3 場

sample model 網站 +手冊

企劃 +製作

任務產出： 建立資訊交流平台

任務： 資源投入：

華冑設計參與之 PO 與 NPO

任務說明：

- 辦理北中南各 1 場成果發表會，每場參加人員 至少 60 人以上。- 提出成果報告與後 製剪輯之影音光碟。

泰山職訓中心 評審委員

相關內容：

網站+手冊

sample model

企劃 +製作

社會企業推廣之資 源平台 解決社會議題之案例參考

應用

- 社會企業的 宣傳- 相關資料的分享-最新政策的發佈

- 社會企業的輔導-創新人力的培養- 相關議題的討論

相關內容：相關內容：

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謝謝指教