22 maj – val av åtgärd Åtgärdsmetoder Åtgärdsutredning Riskvärdering

12 september - ärendets handläggning Granskning av åtgärdsutredning Granskning av riskvärdering Handläggning av 28 § Beslutsformuleringar Bra och mindre bra exempel

11 oktober – åtgärd & nådde vi fram? Kontroll under åtgärd Kontroll efter åtgärd Kvarlämnade föroreningar Administrativa krav och restriktioner

för markanvändningen Avsteg från beslut Togs rätt beslut Att bevara informationen Granskning av slutrapport

Målsättning• Öka de grundläggande kunskaperna om

handläggning av föroreningsskador under åtgärd

• Ge kunskap om processen från åtgärdsmål till uppföljande kontroll

• Förbättra verktygen för att handlägga tillsynsärenden i åtgärdsfas

Lite allt möjligt…

11 oktober knyter vi ihop säcken!

Rundtur i länet – finns intresse?

TVL 2013

Nya rättsfall

Program08.15 – 09.00 Inledning

09.00 – 09.20 Fika 09.20 – 11.00 Workshop sågverket (åtgärdsutredning & riskvärdering)

11.00 – 13.30 Workshop slaggdeponin (TM:s verktyg)

 11.30 – 12.30 Egen lunch på stan

 13.30 – 15.30 Workshop bensinstationen (§ 28)

14.30 – 15.00 Fika 15.30 – 16.00 Formulering av beslut

16.00 – 16.30 Utvärdering

Frågeställningar

Nyttan med och granskning av åtgärdsutredning Nyttan med och granskning av riskvärdering Hur får man bra åtgärdsutredning & riskvärdering? Vilka är TM:s verktyg och hjälpmedel?

Åtgärdsutredning

1. Identifiera (och beskriva) alla möjliga åtgärder

2. Utreda och sålla (ofta stegvis, motivering av avförd åtgärd)

3. Olika åtgärdsalternativ = saneringsnivåer(kombination av åtgärdsmetoder?)

Riskvärdering

Processen där bästa åtgärdsalternativet väljs,för ett specifikt objekt.

Valet kallas ”värdering” för att det görs utifrån ett antal urvalskriterier.

”Det avser inte avvägningar mellan olika objekt eller mellan olika

miljöproblem på samhällsnivå.”NV 5978, sid 63

Uppföljande kontroll

Riskvärdering

Åtgärdsutredning

Riskbedömning

Undersökning

Åtgärd

Iterativt arbete = komplettera vid behov

kostnadseffektivitet

Praktikfall sågverk

Hur var diskussionerna? Något ni vill lyfta nu?

1. Vad är miniminivån på en riskvärdering?

2. Hur säkerställa att en åtgärdsutredning resulterar i ett urval av flera rimliga åtgärdsalternativ?

3. Vilka är de viktigaste faktorerna att granska i en riskvärdering?

Frågeställning

Hur får man bra åtgärdsutredning & riskvärdering?

Uppföljande kontroll

Riskvärdering

Åtgärdsutredning

Riskbedömning

Undersökning

Åtgärd

Lös problemet, $$$, upphandla, bedöm,

beslut, snabbt, §§§… Lös problemet inom

§§§ ramar, bedöm, $$$, besluta, snabbt och

tillräckligt utrett…

Frågeställning

Vilka är TM:s verktyg och hjälpmedel?

NV:s utgångspunkterEfterbehandla innan akut situation uppstår eller spridning orsakar dyrare åtgärd

Åtgärden bör Reducera miljö- & hälsorisker så långt tekniskt & ekonomiskt rimligt. Vara så energisnål som möjligt. Ge minsta möjliga begränsningar i framtida planerad användning. Genomförandets påverkan < vad området totalt kan orsaka. Minimera påverkan på andra intressen, ex kulturminnen.

NV 5978, sid 46-47

Åtgärdsutformning engångskaraktär återkontaminering undvikas Ej underhåll/skötsel, max under

övergångsperiod

Om förorening kvarlämnas framtida sanering/skyddsåtgärder ej

omöjliggöras skyddsåtgärder i nivå med deponi

eftersträvas

Mål – vad är bra och vad är det bra för?

Övergripande åtgärdsmål

Mätbara åtgärdsmål

Åtgärdskrav Upphandlingsterm Beslutsformuleringar

Praktikfall slaggdeponi

Åtgärdsmålen Förbättringar? Saknas något?

  Åtgärdsutredningen

Vilka kompletteringar behövs för att fatta beslut om lämplig åtgärd?

Åtgärdsmål Området ska ha tillräcklig artrikedom (växter och djur) för att ekologiska

funktioner ska kunna upprätthållas. Växtlighet och djurliv, normalt för ett strövområde, ska kunna etableras i

området. Ekologiska funktioner ska skyddas. Odling ska kunna ske inom området utan hälsorisk för människor. Föroreningarna ska inte utgöra någon risk för människors hälsa eller

miljö, varken för de som arbetar inom området eller för de som vistas inom området. Svamp och bär i områden inom och runt den fd industrifastigheten ska kunna konsumeras.

Inga föroreningar från de aktuella fastigheterna ska nå dricksvattentäkten i sådan omfattning att dricksvattnets kvalitet äventyras.  

Granskning § 28

Var börjar vi? Rätt myndighet Något mer som anmälas (§ 21) Tillståndsplikt Samprövning

Handläggning Kompletteringsbehov Länsstyrelsen för kännedom (§ 25) Yttranden från berörda (§ 26) Kommunicera nya fakta Kungörelse Delgivning Rätten att överklaga

Praktikfall bensinstation

Hur var diskussionerna? Något ni vill lyfta nu?

1. Borde man kräva en utvecklad åtgärdsutredning?

2. Varför?

3. Hur i så fall?

Formulera beslut

Vem är rätt mottagare? Vad ska regleras? Kommer mottagaren att förstå beslutet? Är beslutet ett stöd för tillsynen? Är beslutet tillräckligt motiverat?

Övning

Preciserade förelägganden

Klart och tydligt formulerat Avgränsat Faktisk och rättslig möjlighet att följa beslutet

22 maj: Val av åtgärd Åtgärdsmetoder Åtgärdsutredning Riskvärdering

12 september: Ärendets handläggning Granskning av åtgärdsutredning Granskning av riskvärdering Handläggning av 28 § Beslutsformuleringar Bra och mindre bra exempel

11 oktober: Åtgärd & nådde vi fram? Kontroll under åtgärd Kontroll efter åtgärd Kvarlämnade föroreningar Administrativa krav och restriktioner

för markanvändningen Avsteg från beslut Togs rätt beslut Att bevara informationen Granskning av slutrapport

Utvärdering