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号 证 考 准 名 姓 版权所有 复制必究 2017 年公务员招录考试 《 申论》( 三) 重要提示 为维护您的个人权益, 确保公务员考试的公平公正, 请您协助我们监督考试实施 工作。 本场考试规定: 监考老师要向本考场全体考生展示题本密封情况, 并邀请 2 名考生代 表验封签字后, 方能开启试卷袋。 二 O 一七年三月 条 形 码 粘 贴 处 请将此条形码揭下, 贴在答题卡指定位置
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号证
考准
名姓
版权所有
复制必究
2017年公务员招录考试
《申论》(三)
重要提示
为维护您的个人权益确保公务员考试的公平公正请您协助我们监督考试实施
工作
本场考试规定监考老师要向本考场全体考生展示题本密封情况并邀请2名考生代
表验封签字后方能开启试卷袋
二O一七年三月
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请将此条形码揭下贴在答题卡指定位置
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注意事项
1本题本由给定资料与作答要求两部分组成考试时限为150分钟其中阅读给定资料
参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟
2请在题本答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证
号并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂
3请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答超出答题区域的作答
无效
4待监考人员宣布考试开始后你才可以开始答题
5所有题目一律使用现代汉语作答未按要求作答的不得分
6监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答将题本答题卡和草稿纸都反过来留
在桌上待监考人员确认数量无误允许离开后方可离开
严禁折叠答题卡
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停 请不要往下翻 听候监考老师的指示
否则会影响你的成绩
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给定材料
资料1
环境保护部有关负责人近日向媒体发布了2016年京津冀长三角珠三角区域和直辖市
省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况
按照城市空气质量综合指数评价1-11月74个城市中空气质量排名相对较差的后10
位城市(从第74名到第65名)分别是保定石家庄邢台唐山邯郸衡水郑州济南太原
和西安市1-11月74个城市中空气质量排名相对较好的前10位(从第1名到第10名)城市
依次是海口舟山惠州厦门福州珠海深圳丽水拉萨和昆明市华北地区的空气污染
状况尤为严重空气污染较重前10位城市中华北地区占7席这其中以京津冀区域污染最重
京津冀区域城市PM25超标倍数在014~36倍之间长三角区域城市PM25超标数在04
~13倍之间(舟山市不超标)珠三角区域城市PM25超标倍数在009~054倍之间
74个城市首要污染物是PM25其次是PM10O3 和NO2 也有不同程度超标情况京津
冀长三角珠三角区域5~9月O3 超标情况较多已不容忽视74个城市空气质量呈现传统
煤烟型污染汽车尾气污染与二次污染物相互叠加的复合型污染特征说明燃煤机动车对空
气污染贡献较大
城市空气重污染主要集中在第一四季度74个城市PM25季均浓度分别为96微克立
方米93微克立方米第二三季度PM25季均浓度分别为567微克立方米447微克立
方米2013年1月和12月京津冀长三角中东部地区发生了两次大范围空气重污染过
程污染程度重持续时间长重污染天数占全年重污染总天数的534
74个城市包括直辖市省会城市计划单列市和ldquo三区rdquo城市污染物排放呈现排放密集的
特点如2012年河北省第二产业生产总值占地区生产总值比例为527粗钢产量超全国总
量的14京津冀长三角珠三角区域占全国面积的8消费了全国43的煤炭生产了
55的钢铁40的水泥52的汽柴油二氧化硫氮氧化物工业粉尘排放量占全国的
30单位面积主要大气污染物排放量远远高于全国平均水平
据环境保护部宣传教育司官方微博消息环保部今日向媒体通报12月18日中国中东
部地区持续大面积重污染天气日均浓度达到重度及以上污染的城市共有71个京津冀及周
边城市地区共53个城市占总数的75其中全国达到严重污染的城市共24个京津冀及
周边地区19个占总数的79全国8个城市出现AQI小时值ldquo爆表rdquo情况均在京津冀周边
及周边地区
资料2
华北地区面临产业结构偏重产能过剩能源结构单一等难题区域污染物排放量巨大钢
铁焦化等行业产能过剩问题在华北地区尤为突出河北省钢铁产能已达314亿吨约占全
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国的40较2009年又新增产能4000多万吨山西河北两省焦化产能约24亿吨占全国
总产能40其中山西就占到全国总产能的25但华北地区目前焦炭总需求量不超过15
亿吨落后产能淘汰工作却不尽如人意上半年华北督查中心对河北天津钢铁企业进行全面
督查时发现国家产业政策要求2011年底前淘汰的400m3 以下高炉8m2 以下球团竖炉仍不
在少数在一些偏远地区甚至还有100m3 以下的高炉仍然在进行生产环保专家指出以
水泥钢铁焦化等重化工业为主的产业结构对资源环境造成的压力还在持续增大而且我
国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段不少地区污染排放严重超过环境容量一些
地区生态环境质量甚至倒退了几十年
北京石家庄保定邢台邯郸等城市均位于太行山山前平原地带特定的地理位置使得
污染物极易积存在山前平原一旦出现稳定气象条件或出现弱偏南风阻挡局地排放或远程输
送的大气污染物将迅速聚集于ldquo凹谷rdquo之内难以消除造成空气质量明显恶化专家指出ldquo正
是华北地区所处特定地理区位加剧了空气污染rdquo当前不利于污染物扩散的气象条件频繁出
现从而造成空气污染持续爆发2013年华北平原和山东半岛的大部分区域年均风速同比
普遍减少01ms~03ms静风逆温现象增多空气流动性差不利于污染物的扩散华北
平原大部山东半岛北部地区长江中下游和西南地区降水较常年同期偏少其中河南天津分
别较2012年偏少2421弱化了对空气污染物的清除进一步加剧空气污染程度
受大气环流大气化学的双重作用城市间污染传输影响极为突出有数据显示在京津
冀长三角和珠三角等区域部分城市二氧化硫浓度受外来源的贡献率达30~40氮氧化
物为12~20可吸入颗粒物为16~26区域内城市大气污染变化过程呈现明显的同
步性重污染天气一般在一天内先后出现
除了气象条件机动车尾气排放冬季取暖烧煤等百姓日常生活也导致了大气中颗粒物
(包括粗颗粒物PM10和细颗粒物PM25)浓度增加是空气污染产生的重要因素目前很多
城市的污染物排放水平已处于临界点对气象条件非常敏感空气质量在扩散条件较好时能达
标一旦遭遇不利天气条件空气质量和能见度就会迅速下滑
ldquo说到中国的能源消费和结构概况我的判断是能源消耗总量过大过度依赖化石能源特
别是煤炭在能源消费中工业占比较高rdquo国家发展和改革委员会能源研究所研究员Z这样总结
我国能源消费和结构的特点燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力华北地区全社会
耗煤量约135亿吨占全国37全国煤炭在能源消费中的比重约为70左右而华北地区
的河北和内蒙古约占90钢铁行业是煤炭消耗大户仅以吨钢综合能耗为620kg标准煤计
算华北地区钢铁行业标准煤耗量将达26亿吨其带来的大气污染排放量也十分惊人他还
强调ldquo经济发展是为了改善人民的物质和精神生活水平不能为了所谓GDP而牺牲人民的基
本生活环境条件和质量环境保护的法律法规应该进一步强化我国已经不是在解决基本生
活条件的发展阶段而是在实现全面小康和富裕的发展阶段环境质量本身就是发展目标应
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该比资本增值目标更重要我们不能再强调一味满足用能增长必须考虑这些增长的合
理性rdquo
世界气象组织天气与减灾服务司司长汤绪在接受新华社记者采访时表示城市生产力和
生产资料高度集中除产品输出外还会产生固态废弃物废水废气加重空气污染城市越
大生产力越集中越发达城市群密度越大对区域污染造成的ldquo贡献rdquo也就越大因此空气污染
是全球的ldquo城市病rdquo汤绪说城市化不仅在水平方向上扩展高度也在增加高楼林立会导致
大气风向改变和风速减小有利于空气污染物长时间滞留积累不利于扩散对人的生产生活
造成影响
资料3
循环经济即物质循环流动型经济是指在人自然资源和科学技术的大系统内在资源投
入企业生产产品消费及其废弃的全过程中把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济转变
为依靠生态型资源循环来发展的经济
作为发展循环经济的典范四川省广元市出台了《广元市循环经济产业园区发展规划
(2009mdash2015年)》《规划》明确到2015年循环经济产业园区销售收入达到550亿元占全
部产业园区销售收入的比重达到60以上建成循环经济区销售收入超200亿元的1个超
100亿元的1个超50亿元的3个
广元元坝区位于四川盆地北部边缘属于盆周丘陵向山区过渡地带幅员面积1440平方
公里总人口24万人其中农业人口2184万人非农人口229万人全区总户数78448户是
我省的革命老区传统农业区地震灾区贫困山区移民大区交通枢纽区和旅游资源富集区
元坝区作为以畜牧业为支柱产业的传统农业区过去走的是传统的粗放外延扩大再生产方
式以土壤肥力水资源化肥农药的大量消耗来确保增产增收投入高而资源的有效利用率
低对环境产生的副作用大农民增收的实际效果也不好近年来元坝区围绕自身优势形成
了以种养结合循环发展为重点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济
模式
卫子镇沈家阁村生猪养殖园区为就地结合就地利用模式的代表主要根据周边农田果
园池塘林地资源的规模确定养殖场的选址和规模做到周边种植业完全有能力消纳养殖场
产生的粪便污水养殖场的畜禽干粪堆积发酵后直接施用到周边农田园地在农田果园地
势高处建造储肥池铺设灌溉管网养殖污水经厌氧池发酵后通过管网或自流或喷滴灌用于
种植业该模式已在全区15个乡镇39个养殖小(园)区广泛推广建100m3 沼气池600口覆
盖465个年出栏300头以上养殖场户年出栏生猪30万头养殖粪污就地利用农田果园林
地10万亩
而元坝镇桂花村玉田养殖场则是走的综合利用的路子主要对畜禽排泄物超过周边承载
量的大中型规模养殖场和养殖园(小)区尽量在异地配套有相应承载利用能力的种植业基
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地养殖场干粪通过发酵处理加工成有机肥异地转运后施用到农田园地养殖污水经过沼气
工程治理沼液通过槽罐车或管网设施异地转运到农田果园使用该模式已在全区4乡镇12
个年出栏5000头养殖场(小区)推广建500m3 沼气池40口年出栏生猪10万头养殖粪污异
地用于林果烤烟蔬菜等种植业综合利用面积达2万亩
对中小规模密集地区的养殖场也有自己的发展方式例如张家乡松梁村生猪养殖小区就
采取的分散处理集中利用的办法推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中发酵处理后运用于
种植业基地该模式已在全区280个年出栏300至500头养殖小区推广建50m3 沼气池320
口年出栏生猪10万头养殖粪污集中在烤烟等产业园区利用面积近15万亩
元坝镇大坝村蔚峰农业公司资金技术实力比较雄厚配套了一定面积的综合性农林渔
业生产区域通过生物工程处理方式将畜禽粪便分别转化成生物蛋白有机肥料沼气能源
等配套用于周边的种养殖业和用作燃气实现局部区域内资源循环生态平衡该模式目前
在元坝平乐农业园区正式投产使用建沼气池1000m3储气罐2000m3运用ldquoUASBrdquo技术进
行猪场粪污工厂化处理日处理养殖场粪便约50t废水200m3d配套猕猴桃大棚蔬菜2000
亩日产沼气2000m3向周边农户供气120户年发电量100万kwh生产期内年均销售收入
100万元年均总成本70万元利润30万元公司负责人说这种循环经济发展模式为企业
带来了出乎意料的经济受益区域配套循环共生是现代农业企业发展的必经之路
为了实现人畜分离改善农村环境石井铺新场村金岚铺养殖园区主要按照新农村建设的
要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区或规模场将分布在村中散养或列入禁养区
的畜禽搬出院落迁入养殖园区进行集中管理和统一治理该模式已在全区14个养殖园区推
广涉及农户261户生猪出栏85万头建沼气4200m3种植速生杨2000亩猕猴桃4500亩
资料4
2016年12月16日北京启动雾霾红色预警持续雾霾来袭导致患儿急增儿童医院迎来
了大批就诊患儿使得就诊场地是人满为患从门诊量的攀升可以透视到连日来雾霾天对健
康造成的影响然而虽然大家都认可雾霾对身体的危害但这种危害程度到底多大是否和
日渐高发的肺癌有直接关系
ldquo雾霾中呼吸道首先受到影响rdquo空军总医院呼吸内科主任刘一说她进一步解释ldquo雾霾
天气会对人的肺部造成理化刺激和细菌感染而且雾霾明显与肺癌相关rdquo
一提到重度雾霾天气刘一最担心的还是孩子她说小孩的肺泡清除能力较差PM25
颗粒会吸附在肺泡上破坏其屏障功能引发炎症反应给病毒细菌入侵人体带来机会
另外还有研究发现持续大雾天不仅对人的身体有害在心理上也会造成影响从心理
上说大雾天会给人造成沉闷压抑的感受会刺激或者加剧心理抑郁的状态此外由于雾天
光线较弱及导致的低气压有些人在雾天会产生精神懒散情绪低落的现象
针对经常出现的雾霾不少网友大吐苦水
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网友ldquo不不婷rdquo在微博上说ldquo今天下午突然变成了泥巴天笼罩在一片黄色的雾霾中闷得
透不过气来回家的路上突然感觉到胸闷气短rdquo
网友ldquo举报失足的猪rdquo反映ldquo由于污染严重接孩子全副武装接回来也不敢带孩子出去
玩告诉孩子能少说话尽量少说rdquo
网友ldquo指间+沙~滥觞rdquo说ldquo无边的田野处处都是火堆烟尘漫天遍野能见度非常低高
速路附近有时候会因为烧秸秆烟尘太大而封路且这些烟尘可以随着气流飘到很远的地方
虽然雾霾不单单只是这一类污染但是这污染在这个季节特严重rdquo
网民ldquo士兵rdquo说大气污染问题突出最重要的原因之一是企业存在恶意排污行为加工生
产过程中粉尘排放严重大企业的排污问题要重视小企业ldquo跑冒滴漏rdquo现象也不容小觑要加
大整治力度
网民ldquo梦中蝶rdquo说这几天安阳的天气很好阳光明媚看着蓝天白云心情好极了周末
和同学一起去公园晒太阳感觉真好
网民ldquo自由拍客rdquo说相关部门应鼓励公众通过ldquo随手拍rdquo等形式监督举报偷排车辆ldquo冒黑
烟rdquo渣土车辆违规运输秸秆露天焚烧等环境违法行为
网民ldquo谚语之家rdquo说相关部门监测显示大气主要污染物都是颗粒物粉尘污染主要来自
燃煤地面扬尘和机动车尾气的排放所以我主张大家少开车绿色出行
网民ldquo爱环境爱生活rdquo说雾霾天气伤不起 好环境还是需要我们共同努力 从身边的小
事做起比如尽量少开私家车多乘坐公共交通工具一方面既能减少交通拥堵另一方面更能
减少汽车尾气的排放从而最大程度地减少人为产生雾霾的诱因必然能为治理雾霾添上浓重
的一笔
ldquo霾是否致癌是严肃的科学问题我们既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不
足导致危害扩大建议加快对雾霾的研究客观科学地认识其危害性rdquo京津冀大气污染联
防联控研究项目领导小组成员B表示ldquo科学的事须科学对待rdquo
B分析从表象上看癌症特别是肺癌发病率的上升与雾霾有一定关系但是这个ldquo关系rdquo
具体还不明确缺乏科学支撑ldquo雾霾里的一些物质具有致癌性但有致癌性并不一定就能导
致癌症这需要长时间的科学论证rdquo他说
全国政协委员环保部南京环境科学研究所所长G则直言不讳地告诉记者霾对健康确
实有影响但肿瘤的多发有多少是由霾所引起和加重的目前很难说清楚需要大量的观测
调查和研究才能得出结论
在科学研究还未完成科学结论还未得出之前两位代表委员建议全社会要做好预防工
作代表B给出了具体建议儿童和老人应避免户外活动学校要停止户外体育课和运动竞
赛等成年人要尽量减少与室外空气的接触ldquo关闭门窗用湿毛巾多擦两遍地板和桌子甚至
墙壁这样可以使它们更好地吸附室内空气中的尘霾很管用rdquo他说
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ldquo我们应该对雾霾保持良好的心态不要谈霾色变人心惶惶rdquoG说
上世纪初英国美国日本等发达国家也曾频繁遭到雾霾天气袭击这些国家通过制定
严格的法律从污染源头入手治理取得了明显效果
英国50多年前出台了《清洁空气法》规定冬季集中供暖推广使用电力和天然气并首次
划定ldquo烟尘控制区rdquo该区域内城镇禁止直接烧煤伦敦还关停或迁出了大型的火电厂持续
不断的努力最终让伦敦摘掉了ldquo雾都rdquo的称号
美国上世纪中期开始先后出台了一系列空气污染控制法律其中1990年开始实施的《洁
净空气法》修正案对机动车尾气排放标准的规定更加严格
资料5
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志推进生态文明建设保护好生态环境让人
民群众乐享绿水青山自由痛快呼吸提高生活幸福指数和ldquo获得感rdquo是广大群众的迫切愿
望也是最为普惠的民生福祉落实好中央要求以更大责任担当建设好绿水青山不仅是重
大的经济社会发展课题更是重大的执政考题
2005年8月时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时提出了ldquo绿水青山
就是金山银山rdquo的科学论断10年来各地干部群众秉承ldquo功成不必在我任一任接着一任干rdquo
的信念在绿水青山中迸发出更大的生态自觉按照尊重自然顺应自然保护自然的理念把
生态文明建设融入经济建设政治建设文化建设社会建设各方面和全过程建设美丽中国
从全球来看实现ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的样板还是比较多的瑞士就是很好的一个
范本地处内陆山区地貌文化多元山地面积占九成以上森林覆盖率31通过实施ldquo绿
色赶超rdquo战略从一个内陆山区小国一跃成为世界上环境最优美生活最富裕的国家人均
GDP达8万美元拥有众多跨国公司达沃斯苏黎世等成为世界著名的会议城市和疗养
胜地
从国内来看众多省市都加入了建设绿水青山的大军中来浙江省委省政府十分注重生
态文明制度建设其中一条就是要建立健全生态补偿机制不让因保护生态而牺牲发展机会的
地方吃亏去年省里弱化了对丽水衢州舟山的GDP和工业的考核还在开化淳安开展
的重点生态功能区建设改革试点就是探索通过量化环境成本量化绿水青山价值鼓励和支
持生态源头地区加强生态环境保护建立ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的体制机制取得了积极
成效
保护环境与经济发展并不矛盾发展经济要算环境保护的大账ldquo总书记说的很对环境
保护不能靠lsquo等风来rsquo是要靠坚定决心科学施策rdquo湖北人大代表L提出大气污染治理不可
能靠ldquo一城之力rdquo要加强多地联动区域协同推进还群众一片蓝天一份舒适的生活
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产
力改善生态环境就是发展生产力的理念rdquo在生态文明重要性日益凸显的今天习近平总书
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2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 7 页 共12页
记的这一论断发人深省
ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo且不论肆意破坏环境的粗放发展模式难以为继也不说良
好的生态环境能够增强招商引资的吸引力单从民生角度来看生态环境是最普惠的民生福
祉而人是生产力最核心的要素环境好了老百姓的幸福感提升了才能更好地发展生产力
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2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 8 页 共12页
作答要求
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
(四)材料5中划线部分句子谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题
目写一篇文章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
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2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 9 页 共12页
参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
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造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
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(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
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须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
注意事项
1本题本由给定资料与作答要求两部分组成考试时限为150分钟其中阅读给定资料
参考时限为40分钟作答参考时限为110分钟
2请在题本答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证
号并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂
3请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答超出答题区域的作答
无效
4待监考人员宣布考试开始后你才可以开始答题
5所有题目一律使用现代汉语作答未按要求作答的不得分
6监考人员宣布考试结束时考生应立即停止作答将题本答题卡和草稿纸都反过来留
在桌上待监考人员确认数量无误允许离开后方可离开
严禁折叠答题卡
10508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899
105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991050899105089910508991051027 1051027
10510271051027
停 请不要往下翻 听候监考老师的指示
否则会影响你的成绩
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给定材料
资料1
环境保护部有关负责人近日向媒体发布了2016年京津冀长三角珠三角区域和直辖市
省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况
按照城市空气质量综合指数评价1-11月74个城市中空气质量排名相对较差的后10
位城市(从第74名到第65名)分别是保定石家庄邢台唐山邯郸衡水郑州济南太原
和西安市1-11月74个城市中空气质量排名相对较好的前10位(从第1名到第10名)城市
依次是海口舟山惠州厦门福州珠海深圳丽水拉萨和昆明市华北地区的空气污染
状况尤为严重空气污染较重前10位城市中华北地区占7席这其中以京津冀区域污染最重
京津冀区域城市PM25超标倍数在014~36倍之间长三角区域城市PM25超标数在04
~13倍之间(舟山市不超标)珠三角区域城市PM25超标倍数在009~054倍之间
74个城市首要污染物是PM25其次是PM10O3 和NO2 也有不同程度超标情况京津
冀长三角珠三角区域5~9月O3 超标情况较多已不容忽视74个城市空气质量呈现传统
煤烟型污染汽车尾气污染与二次污染物相互叠加的复合型污染特征说明燃煤机动车对空
气污染贡献较大
城市空气重污染主要集中在第一四季度74个城市PM25季均浓度分别为96微克立
方米93微克立方米第二三季度PM25季均浓度分别为567微克立方米447微克立
方米2013年1月和12月京津冀长三角中东部地区发生了两次大范围空气重污染过
程污染程度重持续时间长重污染天数占全年重污染总天数的534
74个城市包括直辖市省会城市计划单列市和ldquo三区rdquo城市污染物排放呈现排放密集的
特点如2012年河北省第二产业生产总值占地区生产总值比例为527粗钢产量超全国总
量的14京津冀长三角珠三角区域占全国面积的8消费了全国43的煤炭生产了
55的钢铁40的水泥52的汽柴油二氧化硫氮氧化物工业粉尘排放量占全国的
30单位面积主要大气污染物排放量远远高于全国平均水平
据环境保护部宣传教育司官方微博消息环保部今日向媒体通报12月18日中国中东
部地区持续大面积重污染天气日均浓度达到重度及以上污染的城市共有71个京津冀及周
边城市地区共53个城市占总数的75其中全国达到严重污染的城市共24个京津冀及
周边地区19个占总数的79全国8个城市出现AQI小时值ldquo爆表rdquo情况均在京津冀周边
及周边地区
资料2
华北地区面临产业结构偏重产能过剩能源结构单一等难题区域污染物排放量巨大钢
铁焦化等行业产能过剩问题在华北地区尤为突出河北省钢铁产能已达314亿吨约占全
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国的40较2009年又新增产能4000多万吨山西河北两省焦化产能约24亿吨占全国
总产能40其中山西就占到全国总产能的25但华北地区目前焦炭总需求量不超过15
亿吨落后产能淘汰工作却不尽如人意上半年华北督查中心对河北天津钢铁企业进行全面
督查时发现国家产业政策要求2011年底前淘汰的400m3 以下高炉8m2 以下球团竖炉仍不
在少数在一些偏远地区甚至还有100m3 以下的高炉仍然在进行生产环保专家指出以
水泥钢铁焦化等重化工业为主的产业结构对资源环境造成的压力还在持续增大而且我
国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段不少地区污染排放严重超过环境容量一些
地区生态环境质量甚至倒退了几十年
北京石家庄保定邢台邯郸等城市均位于太行山山前平原地带特定的地理位置使得
污染物极易积存在山前平原一旦出现稳定气象条件或出现弱偏南风阻挡局地排放或远程输
送的大气污染物将迅速聚集于ldquo凹谷rdquo之内难以消除造成空气质量明显恶化专家指出ldquo正
是华北地区所处特定地理区位加剧了空气污染rdquo当前不利于污染物扩散的气象条件频繁出
现从而造成空气污染持续爆发2013年华北平原和山东半岛的大部分区域年均风速同比
普遍减少01ms~03ms静风逆温现象增多空气流动性差不利于污染物的扩散华北
平原大部山东半岛北部地区长江中下游和西南地区降水较常年同期偏少其中河南天津分
别较2012年偏少2421弱化了对空气污染物的清除进一步加剧空气污染程度
受大气环流大气化学的双重作用城市间污染传输影响极为突出有数据显示在京津
冀长三角和珠三角等区域部分城市二氧化硫浓度受外来源的贡献率达30~40氮氧化
物为12~20可吸入颗粒物为16~26区域内城市大气污染变化过程呈现明显的同
步性重污染天气一般在一天内先后出现
除了气象条件机动车尾气排放冬季取暖烧煤等百姓日常生活也导致了大气中颗粒物
(包括粗颗粒物PM10和细颗粒物PM25)浓度增加是空气污染产生的重要因素目前很多
城市的污染物排放水平已处于临界点对气象条件非常敏感空气质量在扩散条件较好时能达
标一旦遭遇不利天气条件空气质量和能见度就会迅速下滑
ldquo说到中国的能源消费和结构概况我的判断是能源消耗总量过大过度依赖化石能源特
别是煤炭在能源消费中工业占比较高rdquo国家发展和改革委员会能源研究所研究员Z这样总结
我国能源消费和结构的特点燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力华北地区全社会
耗煤量约135亿吨占全国37全国煤炭在能源消费中的比重约为70左右而华北地区
的河北和内蒙古约占90钢铁行业是煤炭消耗大户仅以吨钢综合能耗为620kg标准煤计
算华北地区钢铁行业标准煤耗量将达26亿吨其带来的大气污染排放量也十分惊人他还
强调ldquo经济发展是为了改善人民的物质和精神生活水平不能为了所谓GDP而牺牲人民的基
本生活环境条件和质量环境保护的法律法规应该进一步强化我国已经不是在解决基本生
活条件的发展阶段而是在实现全面小康和富裕的发展阶段环境质量本身就是发展目标应
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该比资本增值目标更重要我们不能再强调一味满足用能增长必须考虑这些增长的合
理性rdquo
世界气象组织天气与减灾服务司司长汤绪在接受新华社记者采访时表示城市生产力和
生产资料高度集中除产品输出外还会产生固态废弃物废水废气加重空气污染城市越
大生产力越集中越发达城市群密度越大对区域污染造成的ldquo贡献rdquo也就越大因此空气污染
是全球的ldquo城市病rdquo汤绪说城市化不仅在水平方向上扩展高度也在增加高楼林立会导致
大气风向改变和风速减小有利于空气污染物长时间滞留积累不利于扩散对人的生产生活
造成影响
资料3
循环经济即物质循环流动型经济是指在人自然资源和科学技术的大系统内在资源投
入企业生产产品消费及其废弃的全过程中把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济转变
为依靠生态型资源循环来发展的经济
作为发展循环经济的典范四川省广元市出台了《广元市循环经济产业园区发展规划
(2009mdash2015年)》《规划》明确到2015年循环经济产业园区销售收入达到550亿元占全
部产业园区销售收入的比重达到60以上建成循环经济区销售收入超200亿元的1个超
100亿元的1个超50亿元的3个
广元元坝区位于四川盆地北部边缘属于盆周丘陵向山区过渡地带幅员面积1440平方
公里总人口24万人其中农业人口2184万人非农人口229万人全区总户数78448户是
我省的革命老区传统农业区地震灾区贫困山区移民大区交通枢纽区和旅游资源富集区
元坝区作为以畜牧业为支柱产业的传统农业区过去走的是传统的粗放外延扩大再生产方
式以土壤肥力水资源化肥农药的大量消耗来确保增产增收投入高而资源的有效利用率
低对环境产生的副作用大农民增收的实际效果也不好近年来元坝区围绕自身优势形成
了以种养结合循环发展为重点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济
模式
卫子镇沈家阁村生猪养殖园区为就地结合就地利用模式的代表主要根据周边农田果
园池塘林地资源的规模确定养殖场的选址和规模做到周边种植业完全有能力消纳养殖场
产生的粪便污水养殖场的畜禽干粪堆积发酵后直接施用到周边农田园地在农田果园地
势高处建造储肥池铺设灌溉管网养殖污水经厌氧池发酵后通过管网或自流或喷滴灌用于
种植业该模式已在全区15个乡镇39个养殖小(园)区广泛推广建100m3 沼气池600口覆
盖465个年出栏300头以上养殖场户年出栏生猪30万头养殖粪污就地利用农田果园林
地10万亩
而元坝镇桂花村玉田养殖场则是走的综合利用的路子主要对畜禽排泄物超过周边承载
量的大中型规模养殖场和养殖园(小)区尽量在异地配套有相应承载利用能力的种植业基
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地养殖场干粪通过发酵处理加工成有机肥异地转运后施用到农田园地养殖污水经过沼气
工程治理沼液通过槽罐车或管网设施异地转运到农田果园使用该模式已在全区4乡镇12
个年出栏5000头养殖场(小区)推广建500m3 沼气池40口年出栏生猪10万头养殖粪污异
地用于林果烤烟蔬菜等种植业综合利用面积达2万亩
对中小规模密集地区的养殖场也有自己的发展方式例如张家乡松梁村生猪养殖小区就
采取的分散处理集中利用的办法推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中发酵处理后运用于
种植业基地该模式已在全区280个年出栏300至500头养殖小区推广建50m3 沼气池320
口年出栏生猪10万头养殖粪污集中在烤烟等产业园区利用面积近15万亩
元坝镇大坝村蔚峰农业公司资金技术实力比较雄厚配套了一定面积的综合性农林渔
业生产区域通过生物工程处理方式将畜禽粪便分别转化成生物蛋白有机肥料沼气能源
等配套用于周边的种养殖业和用作燃气实现局部区域内资源循环生态平衡该模式目前
在元坝平乐农业园区正式投产使用建沼气池1000m3储气罐2000m3运用ldquoUASBrdquo技术进
行猪场粪污工厂化处理日处理养殖场粪便约50t废水200m3d配套猕猴桃大棚蔬菜2000
亩日产沼气2000m3向周边农户供气120户年发电量100万kwh生产期内年均销售收入
100万元年均总成本70万元利润30万元公司负责人说这种循环经济发展模式为企业
带来了出乎意料的经济受益区域配套循环共生是现代农业企业发展的必经之路
为了实现人畜分离改善农村环境石井铺新场村金岚铺养殖园区主要按照新农村建设的
要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区或规模场将分布在村中散养或列入禁养区
的畜禽搬出院落迁入养殖园区进行集中管理和统一治理该模式已在全区14个养殖园区推
广涉及农户261户生猪出栏85万头建沼气4200m3种植速生杨2000亩猕猴桃4500亩
资料4
2016年12月16日北京启动雾霾红色预警持续雾霾来袭导致患儿急增儿童医院迎来
了大批就诊患儿使得就诊场地是人满为患从门诊量的攀升可以透视到连日来雾霾天对健
康造成的影响然而虽然大家都认可雾霾对身体的危害但这种危害程度到底多大是否和
日渐高发的肺癌有直接关系
ldquo雾霾中呼吸道首先受到影响rdquo空军总医院呼吸内科主任刘一说她进一步解释ldquo雾霾
天气会对人的肺部造成理化刺激和细菌感染而且雾霾明显与肺癌相关rdquo
一提到重度雾霾天气刘一最担心的还是孩子她说小孩的肺泡清除能力较差PM25
颗粒会吸附在肺泡上破坏其屏障功能引发炎症反应给病毒细菌入侵人体带来机会
另外还有研究发现持续大雾天不仅对人的身体有害在心理上也会造成影响从心理
上说大雾天会给人造成沉闷压抑的感受会刺激或者加剧心理抑郁的状态此外由于雾天
光线较弱及导致的低气压有些人在雾天会产生精神懒散情绪低落的现象
针对经常出现的雾霾不少网友大吐苦水
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网友ldquo不不婷rdquo在微博上说ldquo今天下午突然变成了泥巴天笼罩在一片黄色的雾霾中闷得
透不过气来回家的路上突然感觉到胸闷气短rdquo
网友ldquo举报失足的猪rdquo反映ldquo由于污染严重接孩子全副武装接回来也不敢带孩子出去
玩告诉孩子能少说话尽量少说rdquo
网友ldquo指间+沙~滥觞rdquo说ldquo无边的田野处处都是火堆烟尘漫天遍野能见度非常低高
速路附近有时候会因为烧秸秆烟尘太大而封路且这些烟尘可以随着气流飘到很远的地方
虽然雾霾不单单只是这一类污染但是这污染在这个季节特严重rdquo
网民ldquo士兵rdquo说大气污染问题突出最重要的原因之一是企业存在恶意排污行为加工生
产过程中粉尘排放严重大企业的排污问题要重视小企业ldquo跑冒滴漏rdquo现象也不容小觑要加
大整治力度
网民ldquo梦中蝶rdquo说这几天安阳的天气很好阳光明媚看着蓝天白云心情好极了周末
和同学一起去公园晒太阳感觉真好
网民ldquo自由拍客rdquo说相关部门应鼓励公众通过ldquo随手拍rdquo等形式监督举报偷排车辆ldquo冒黑
烟rdquo渣土车辆违规运输秸秆露天焚烧等环境违法行为
网民ldquo谚语之家rdquo说相关部门监测显示大气主要污染物都是颗粒物粉尘污染主要来自
燃煤地面扬尘和机动车尾气的排放所以我主张大家少开车绿色出行
网民ldquo爱环境爱生活rdquo说雾霾天气伤不起 好环境还是需要我们共同努力 从身边的小
事做起比如尽量少开私家车多乘坐公共交通工具一方面既能减少交通拥堵另一方面更能
减少汽车尾气的排放从而最大程度地减少人为产生雾霾的诱因必然能为治理雾霾添上浓重
的一笔
ldquo霾是否致癌是严肃的科学问题我们既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不
足导致危害扩大建议加快对雾霾的研究客观科学地认识其危害性rdquo京津冀大气污染联
防联控研究项目领导小组成员B表示ldquo科学的事须科学对待rdquo
B分析从表象上看癌症特别是肺癌发病率的上升与雾霾有一定关系但是这个ldquo关系rdquo
具体还不明确缺乏科学支撑ldquo雾霾里的一些物质具有致癌性但有致癌性并不一定就能导
致癌症这需要长时间的科学论证rdquo他说
全国政协委员环保部南京环境科学研究所所长G则直言不讳地告诉记者霾对健康确
实有影响但肿瘤的多发有多少是由霾所引起和加重的目前很难说清楚需要大量的观测
调查和研究才能得出结论
在科学研究还未完成科学结论还未得出之前两位代表委员建议全社会要做好预防工
作代表B给出了具体建议儿童和老人应避免户外活动学校要停止户外体育课和运动竞
赛等成年人要尽量减少与室外空气的接触ldquo关闭门窗用湿毛巾多擦两遍地板和桌子甚至
墙壁这样可以使它们更好地吸附室内空气中的尘霾很管用rdquo他说
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ldquo我们应该对雾霾保持良好的心态不要谈霾色变人心惶惶rdquoG说
上世纪初英国美国日本等发达国家也曾频繁遭到雾霾天气袭击这些国家通过制定
严格的法律从污染源头入手治理取得了明显效果
英国50多年前出台了《清洁空气法》规定冬季集中供暖推广使用电力和天然气并首次
划定ldquo烟尘控制区rdquo该区域内城镇禁止直接烧煤伦敦还关停或迁出了大型的火电厂持续
不断的努力最终让伦敦摘掉了ldquo雾都rdquo的称号
美国上世纪中期开始先后出台了一系列空气污染控制法律其中1990年开始实施的《洁
净空气法》修正案对机动车尾气排放标准的规定更加严格
资料5
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志推进生态文明建设保护好生态环境让人
民群众乐享绿水青山自由痛快呼吸提高生活幸福指数和ldquo获得感rdquo是广大群众的迫切愿
望也是最为普惠的民生福祉落实好中央要求以更大责任担当建设好绿水青山不仅是重
大的经济社会发展课题更是重大的执政考题
2005年8月时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时提出了ldquo绿水青山
就是金山银山rdquo的科学论断10年来各地干部群众秉承ldquo功成不必在我任一任接着一任干rdquo
的信念在绿水青山中迸发出更大的生态自觉按照尊重自然顺应自然保护自然的理念把
生态文明建设融入经济建设政治建设文化建设社会建设各方面和全过程建设美丽中国
从全球来看实现ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的样板还是比较多的瑞士就是很好的一个
范本地处内陆山区地貌文化多元山地面积占九成以上森林覆盖率31通过实施ldquo绿
色赶超rdquo战略从一个内陆山区小国一跃成为世界上环境最优美生活最富裕的国家人均
GDP达8万美元拥有众多跨国公司达沃斯苏黎世等成为世界著名的会议城市和疗养
胜地
从国内来看众多省市都加入了建设绿水青山的大军中来浙江省委省政府十分注重生
态文明制度建设其中一条就是要建立健全生态补偿机制不让因保护生态而牺牲发展机会的
地方吃亏去年省里弱化了对丽水衢州舟山的GDP和工业的考核还在开化淳安开展
的重点生态功能区建设改革试点就是探索通过量化环境成本量化绿水青山价值鼓励和支
持生态源头地区加强生态环境保护建立ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的体制机制取得了积极
成效
保护环境与经济发展并不矛盾发展经济要算环境保护的大账ldquo总书记说的很对环境
保护不能靠lsquo等风来rsquo是要靠坚定决心科学施策rdquo湖北人大代表L提出大气污染治理不可
能靠ldquo一城之力rdquo要加强多地联动区域协同推进还群众一片蓝天一份舒适的生活
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产
力改善生态环境就是发展生产力的理念rdquo在生态文明重要性日益凸显的今天习近平总书
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记的这一论断发人深省
ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo且不论肆意破坏环境的粗放发展模式难以为继也不说良
好的生态环境能够增强招商引资的吸引力单从民生角度来看生态环境是最普惠的民生福
祉而人是生产力最核心的要素环境好了老百姓的幸福感提升了才能更好地发展生产力
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作答要求
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
(四)材料5中划线部分句子谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题
目写一篇文章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
砖 题 库
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参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
砖 题 库
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造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
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(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
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须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
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给定材料
资料1
环境保护部有关负责人近日向媒体发布了2016年京津冀长三角珠三角区域和直辖市
省会城市及计划单列市共74个城市空气质量状况
按照城市空气质量综合指数评价1-11月74个城市中空气质量排名相对较差的后10
位城市(从第74名到第65名)分别是保定石家庄邢台唐山邯郸衡水郑州济南太原
和西安市1-11月74个城市中空气质量排名相对较好的前10位(从第1名到第10名)城市
依次是海口舟山惠州厦门福州珠海深圳丽水拉萨和昆明市华北地区的空气污染
状况尤为严重空气污染较重前10位城市中华北地区占7席这其中以京津冀区域污染最重
京津冀区域城市PM25超标倍数在014~36倍之间长三角区域城市PM25超标数在04
~13倍之间(舟山市不超标)珠三角区域城市PM25超标倍数在009~054倍之间
74个城市首要污染物是PM25其次是PM10O3 和NO2 也有不同程度超标情况京津
冀长三角珠三角区域5~9月O3 超标情况较多已不容忽视74个城市空气质量呈现传统
煤烟型污染汽车尾气污染与二次污染物相互叠加的复合型污染特征说明燃煤机动车对空
气污染贡献较大
城市空气重污染主要集中在第一四季度74个城市PM25季均浓度分别为96微克立
方米93微克立方米第二三季度PM25季均浓度分别为567微克立方米447微克立
方米2013年1月和12月京津冀长三角中东部地区发生了两次大范围空气重污染过
程污染程度重持续时间长重污染天数占全年重污染总天数的534
74个城市包括直辖市省会城市计划单列市和ldquo三区rdquo城市污染物排放呈现排放密集的
特点如2012年河北省第二产业生产总值占地区生产总值比例为527粗钢产量超全国总
量的14京津冀长三角珠三角区域占全国面积的8消费了全国43的煤炭生产了
55的钢铁40的水泥52的汽柴油二氧化硫氮氧化物工业粉尘排放量占全国的
30单位面积主要大气污染物排放量远远高于全国平均水平
据环境保护部宣传教育司官方微博消息环保部今日向媒体通报12月18日中国中东
部地区持续大面积重污染天气日均浓度达到重度及以上污染的城市共有71个京津冀及周
边城市地区共53个城市占总数的75其中全国达到严重污染的城市共24个京津冀及
周边地区19个占总数的79全国8个城市出现AQI小时值ldquo爆表rdquo情况均在京津冀周边
及周边地区
资料2
华北地区面临产业结构偏重产能过剩能源结构单一等难题区域污染物排放量巨大钢
铁焦化等行业产能过剩问题在华北地区尤为突出河北省钢铁产能已达314亿吨约占全
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国的40较2009年又新增产能4000多万吨山西河北两省焦化产能约24亿吨占全国
总产能40其中山西就占到全国总产能的25但华北地区目前焦炭总需求量不超过15
亿吨落后产能淘汰工作却不尽如人意上半年华北督查中心对河北天津钢铁企业进行全面
督查时发现国家产业政策要求2011年底前淘汰的400m3 以下高炉8m2 以下球团竖炉仍不
在少数在一些偏远地区甚至还有100m3 以下的高炉仍然在进行生产环保专家指出以
水泥钢铁焦化等重化工业为主的产业结构对资源环境造成的压力还在持续增大而且我
国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段不少地区污染排放严重超过环境容量一些
地区生态环境质量甚至倒退了几十年
北京石家庄保定邢台邯郸等城市均位于太行山山前平原地带特定的地理位置使得
污染物极易积存在山前平原一旦出现稳定气象条件或出现弱偏南风阻挡局地排放或远程输
送的大气污染物将迅速聚集于ldquo凹谷rdquo之内难以消除造成空气质量明显恶化专家指出ldquo正
是华北地区所处特定地理区位加剧了空气污染rdquo当前不利于污染物扩散的气象条件频繁出
现从而造成空气污染持续爆发2013年华北平原和山东半岛的大部分区域年均风速同比
普遍减少01ms~03ms静风逆温现象增多空气流动性差不利于污染物的扩散华北
平原大部山东半岛北部地区长江中下游和西南地区降水较常年同期偏少其中河南天津分
别较2012年偏少2421弱化了对空气污染物的清除进一步加剧空气污染程度
受大气环流大气化学的双重作用城市间污染传输影响极为突出有数据显示在京津
冀长三角和珠三角等区域部分城市二氧化硫浓度受外来源的贡献率达30~40氮氧化
物为12~20可吸入颗粒物为16~26区域内城市大气污染变化过程呈现明显的同
步性重污染天气一般在一天内先后出现
除了气象条件机动车尾气排放冬季取暖烧煤等百姓日常生活也导致了大气中颗粒物
(包括粗颗粒物PM10和细颗粒物PM25)浓度增加是空气污染产生的重要因素目前很多
城市的污染物排放水平已处于临界点对气象条件非常敏感空气质量在扩散条件较好时能达
标一旦遭遇不利天气条件空气质量和能见度就会迅速下滑
ldquo说到中国的能源消费和结构概况我的判断是能源消耗总量过大过度依赖化石能源特
别是煤炭在能源消费中工业占比较高rdquo国家发展和改革委员会能源研究所研究员Z这样总结
我国能源消费和结构的特点燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力华北地区全社会
耗煤量约135亿吨占全国37全国煤炭在能源消费中的比重约为70左右而华北地区
的河北和内蒙古约占90钢铁行业是煤炭消耗大户仅以吨钢综合能耗为620kg标准煤计
算华北地区钢铁行业标准煤耗量将达26亿吨其带来的大气污染排放量也十分惊人他还
强调ldquo经济发展是为了改善人民的物质和精神生活水平不能为了所谓GDP而牺牲人民的基
本生活环境条件和质量环境保护的法律法规应该进一步强化我国已经不是在解决基本生
活条件的发展阶段而是在实现全面小康和富裕的发展阶段环境质量本身就是发展目标应
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该比资本增值目标更重要我们不能再强调一味满足用能增长必须考虑这些增长的合
理性rdquo
世界气象组织天气与减灾服务司司长汤绪在接受新华社记者采访时表示城市生产力和
生产资料高度集中除产品输出外还会产生固态废弃物废水废气加重空气污染城市越
大生产力越集中越发达城市群密度越大对区域污染造成的ldquo贡献rdquo也就越大因此空气污染
是全球的ldquo城市病rdquo汤绪说城市化不仅在水平方向上扩展高度也在增加高楼林立会导致
大气风向改变和风速减小有利于空气污染物长时间滞留积累不利于扩散对人的生产生活
造成影响
资料3
循环经济即物质循环流动型经济是指在人自然资源和科学技术的大系统内在资源投
入企业生产产品消费及其废弃的全过程中把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济转变
为依靠生态型资源循环来发展的经济
作为发展循环经济的典范四川省广元市出台了《广元市循环经济产业园区发展规划
(2009mdash2015年)》《规划》明确到2015年循环经济产业园区销售收入达到550亿元占全
部产业园区销售收入的比重达到60以上建成循环经济区销售收入超200亿元的1个超
100亿元的1个超50亿元的3个
广元元坝区位于四川盆地北部边缘属于盆周丘陵向山区过渡地带幅员面积1440平方
公里总人口24万人其中农业人口2184万人非农人口229万人全区总户数78448户是
我省的革命老区传统农业区地震灾区贫困山区移民大区交通枢纽区和旅游资源富集区
元坝区作为以畜牧业为支柱产业的传统农业区过去走的是传统的粗放外延扩大再生产方
式以土壤肥力水资源化肥农药的大量消耗来确保增产增收投入高而资源的有效利用率
低对环境产生的副作用大农民增收的实际效果也不好近年来元坝区围绕自身优势形成
了以种养结合循环发展为重点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济
模式
卫子镇沈家阁村生猪养殖园区为就地结合就地利用模式的代表主要根据周边农田果
园池塘林地资源的规模确定养殖场的选址和规模做到周边种植业完全有能力消纳养殖场
产生的粪便污水养殖场的畜禽干粪堆积发酵后直接施用到周边农田园地在农田果园地
势高处建造储肥池铺设灌溉管网养殖污水经厌氧池发酵后通过管网或自流或喷滴灌用于
种植业该模式已在全区15个乡镇39个养殖小(园)区广泛推广建100m3 沼气池600口覆
盖465个年出栏300头以上养殖场户年出栏生猪30万头养殖粪污就地利用农田果园林
地10万亩
而元坝镇桂花村玉田养殖场则是走的综合利用的路子主要对畜禽排泄物超过周边承载
量的大中型规模养殖场和养殖园(小)区尽量在异地配套有相应承载利用能力的种植业基
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地养殖场干粪通过发酵处理加工成有机肥异地转运后施用到农田园地养殖污水经过沼气
工程治理沼液通过槽罐车或管网设施异地转运到农田果园使用该模式已在全区4乡镇12
个年出栏5000头养殖场(小区)推广建500m3 沼气池40口年出栏生猪10万头养殖粪污异
地用于林果烤烟蔬菜等种植业综合利用面积达2万亩
对中小规模密集地区的养殖场也有自己的发展方式例如张家乡松梁村生猪养殖小区就
采取的分散处理集中利用的办法推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中发酵处理后运用于
种植业基地该模式已在全区280个年出栏300至500头养殖小区推广建50m3 沼气池320
口年出栏生猪10万头养殖粪污集中在烤烟等产业园区利用面积近15万亩
元坝镇大坝村蔚峰农业公司资金技术实力比较雄厚配套了一定面积的综合性农林渔
业生产区域通过生物工程处理方式将畜禽粪便分别转化成生物蛋白有机肥料沼气能源
等配套用于周边的种养殖业和用作燃气实现局部区域内资源循环生态平衡该模式目前
在元坝平乐农业园区正式投产使用建沼气池1000m3储气罐2000m3运用ldquoUASBrdquo技术进
行猪场粪污工厂化处理日处理养殖场粪便约50t废水200m3d配套猕猴桃大棚蔬菜2000
亩日产沼气2000m3向周边农户供气120户年发电量100万kwh生产期内年均销售收入
100万元年均总成本70万元利润30万元公司负责人说这种循环经济发展模式为企业
带来了出乎意料的经济受益区域配套循环共生是现代农业企业发展的必经之路
为了实现人畜分离改善农村环境石井铺新场村金岚铺养殖园区主要按照新农村建设的
要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区或规模场将分布在村中散养或列入禁养区
的畜禽搬出院落迁入养殖园区进行集中管理和统一治理该模式已在全区14个养殖园区推
广涉及农户261户生猪出栏85万头建沼气4200m3种植速生杨2000亩猕猴桃4500亩
资料4
2016年12月16日北京启动雾霾红色预警持续雾霾来袭导致患儿急增儿童医院迎来
了大批就诊患儿使得就诊场地是人满为患从门诊量的攀升可以透视到连日来雾霾天对健
康造成的影响然而虽然大家都认可雾霾对身体的危害但这种危害程度到底多大是否和
日渐高发的肺癌有直接关系
ldquo雾霾中呼吸道首先受到影响rdquo空军总医院呼吸内科主任刘一说她进一步解释ldquo雾霾
天气会对人的肺部造成理化刺激和细菌感染而且雾霾明显与肺癌相关rdquo
一提到重度雾霾天气刘一最担心的还是孩子她说小孩的肺泡清除能力较差PM25
颗粒会吸附在肺泡上破坏其屏障功能引发炎症反应给病毒细菌入侵人体带来机会
另外还有研究发现持续大雾天不仅对人的身体有害在心理上也会造成影响从心理
上说大雾天会给人造成沉闷压抑的感受会刺激或者加剧心理抑郁的状态此外由于雾天
光线较弱及导致的低气压有些人在雾天会产生精神懒散情绪低落的现象
针对经常出现的雾霾不少网友大吐苦水
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网友ldquo不不婷rdquo在微博上说ldquo今天下午突然变成了泥巴天笼罩在一片黄色的雾霾中闷得
透不过气来回家的路上突然感觉到胸闷气短rdquo
网友ldquo举报失足的猪rdquo反映ldquo由于污染严重接孩子全副武装接回来也不敢带孩子出去
玩告诉孩子能少说话尽量少说rdquo
网友ldquo指间+沙~滥觞rdquo说ldquo无边的田野处处都是火堆烟尘漫天遍野能见度非常低高
速路附近有时候会因为烧秸秆烟尘太大而封路且这些烟尘可以随着气流飘到很远的地方
虽然雾霾不单单只是这一类污染但是这污染在这个季节特严重rdquo
网民ldquo士兵rdquo说大气污染问题突出最重要的原因之一是企业存在恶意排污行为加工生
产过程中粉尘排放严重大企业的排污问题要重视小企业ldquo跑冒滴漏rdquo现象也不容小觑要加
大整治力度
网民ldquo梦中蝶rdquo说这几天安阳的天气很好阳光明媚看着蓝天白云心情好极了周末
和同学一起去公园晒太阳感觉真好
网民ldquo自由拍客rdquo说相关部门应鼓励公众通过ldquo随手拍rdquo等形式监督举报偷排车辆ldquo冒黑
烟rdquo渣土车辆违规运输秸秆露天焚烧等环境违法行为
网民ldquo谚语之家rdquo说相关部门监测显示大气主要污染物都是颗粒物粉尘污染主要来自
燃煤地面扬尘和机动车尾气的排放所以我主张大家少开车绿色出行
网民ldquo爱环境爱生活rdquo说雾霾天气伤不起 好环境还是需要我们共同努力 从身边的小
事做起比如尽量少开私家车多乘坐公共交通工具一方面既能减少交通拥堵另一方面更能
减少汽车尾气的排放从而最大程度地减少人为产生雾霾的诱因必然能为治理雾霾添上浓重
的一笔
ldquo霾是否致癌是严肃的科学问题我们既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不
足导致危害扩大建议加快对雾霾的研究客观科学地认识其危害性rdquo京津冀大气污染联
防联控研究项目领导小组成员B表示ldquo科学的事须科学对待rdquo
B分析从表象上看癌症特别是肺癌发病率的上升与雾霾有一定关系但是这个ldquo关系rdquo
具体还不明确缺乏科学支撑ldquo雾霾里的一些物质具有致癌性但有致癌性并不一定就能导
致癌症这需要长时间的科学论证rdquo他说
全国政协委员环保部南京环境科学研究所所长G则直言不讳地告诉记者霾对健康确
实有影响但肿瘤的多发有多少是由霾所引起和加重的目前很难说清楚需要大量的观测
调查和研究才能得出结论
在科学研究还未完成科学结论还未得出之前两位代表委员建议全社会要做好预防工
作代表B给出了具体建议儿童和老人应避免户外活动学校要停止户外体育课和运动竞
赛等成年人要尽量减少与室外空气的接触ldquo关闭门窗用湿毛巾多擦两遍地板和桌子甚至
墙壁这样可以使它们更好地吸附室内空气中的尘霾很管用rdquo他说
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ldquo我们应该对雾霾保持良好的心态不要谈霾色变人心惶惶rdquoG说
上世纪初英国美国日本等发达国家也曾频繁遭到雾霾天气袭击这些国家通过制定
严格的法律从污染源头入手治理取得了明显效果
英国50多年前出台了《清洁空气法》规定冬季集中供暖推广使用电力和天然气并首次
划定ldquo烟尘控制区rdquo该区域内城镇禁止直接烧煤伦敦还关停或迁出了大型的火电厂持续
不断的努力最终让伦敦摘掉了ldquo雾都rdquo的称号
美国上世纪中期开始先后出台了一系列空气污染控制法律其中1990年开始实施的《洁
净空气法》修正案对机动车尾气排放标准的规定更加严格
资料5
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志推进生态文明建设保护好生态环境让人
民群众乐享绿水青山自由痛快呼吸提高生活幸福指数和ldquo获得感rdquo是广大群众的迫切愿
望也是最为普惠的民生福祉落实好中央要求以更大责任担当建设好绿水青山不仅是重
大的经济社会发展课题更是重大的执政考题
2005年8月时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时提出了ldquo绿水青山
就是金山银山rdquo的科学论断10年来各地干部群众秉承ldquo功成不必在我任一任接着一任干rdquo
的信念在绿水青山中迸发出更大的生态自觉按照尊重自然顺应自然保护自然的理念把
生态文明建设融入经济建设政治建设文化建设社会建设各方面和全过程建设美丽中国
从全球来看实现ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的样板还是比较多的瑞士就是很好的一个
范本地处内陆山区地貌文化多元山地面积占九成以上森林覆盖率31通过实施ldquo绿
色赶超rdquo战略从一个内陆山区小国一跃成为世界上环境最优美生活最富裕的国家人均
GDP达8万美元拥有众多跨国公司达沃斯苏黎世等成为世界著名的会议城市和疗养
胜地
从国内来看众多省市都加入了建设绿水青山的大军中来浙江省委省政府十分注重生
态文明制度建设其中一条就是要建立健全生态补偿机制不让因保护生态而牺牲发展机会的
地方吃亏去年省里弱化了对丽水衢州舟山的GDP和工业的考核还在开化淳安开展
的重点生态功能区建设改革试点就是探索通过量化环境成本量化绿水青山价值鼓励和支
持生态源头地区加强生态环境保护建立ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的体制机制取得了积极
成效
保护环境与经济发展并不矛盾发展经济要算环境保护的大账ldquo总书记说的很对环境
保护不能靠lsquo等风来rsquo是要靠坚定决心科学施策rdquo湖北人大代表L提出大气污染治理不可
能靠ldquo一城之力rdquo要加强多地联动区域协同推进还群众一片蓝天一份舒适的生活
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产
力改善生态环境就是发展生产力的理念rdquo在生态文明重要性日益凸显的今天习近平总书
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记的这一论断发人深省
ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo且不论肆意破坏环境的粗放发展模式难以为继也不说良
好的生态环境能够增强招商引资的吸引力单从民生角度来看生态环境是最普惠的民生福
祉而人是生产力最核心的要素环境好了老百姓的幸福感提升了才能更好地发展生产力
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作答要求
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
(四)材料5中划线部分句子谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题
目写一篇文章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 9 页 共12页
参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
砖 题 库
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造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
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须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 2 页 共12页
国的40较2009年又新增产能4000多万吨山西河北两省焦化产能约24亿吨占全国
总产能40其中山西就占到全国总产能的25但华北地区目前焦炭总需求量不超过15
亿吨落后产能淘汰工作却不尽如人意上半年华北督查中心对河北天津钢铁企业进行全面
督查时发现国家产业政策要求2011年底前淘汰的400m3 以下高炉8m2 以下球团竖炉仍不
在少数在一些偏远地区甚至还有100m3 以下的高炉仍然在进行生产环保专家指出以
水泥钢铁焦化等重化工业为主的产业结构对资源环境造成的压力还在持续增大而且我
国正处于工业化中后期和城镇化加速发展的阶段不少地区污染排放严重超过环境容量一些
地区生态环境质量甚至倒退了几十年
北京石家庄保定邢台邯郸等城市均位于太行山山前平原地带特定的地理位置使得
污染物极易积存在山前平原一旦出现稳定气象条件或出现弱偏南风阻挡局地排放或远程输
送的大气污染物将迅速聚集于ldquo凹谷rdquo之内难以消除造成空气质量明显恶化专家指出ldquo正
是华北地区所处特定地理区位加剧了空气污染rdquo当前不利于污染物扩散的气象条件频繁出
现从而造成空气污染持续爆发2013年华北平原和山东半岛的大部分区域年均风速同比
普遍减少01ms~03ms静风逆温现象增多空气流动性差不利于污染物的扩散华北
平原大部山东半岛北部地区长江中下游和西南地区降水较常年同期偏少其中河南天津分
别较2012年偏少2421弱化了对空气污染物的清除进一步加剧空气污染程度
受大气环流大气化学的双重作用城市间污染传输影响极为突出有数据显示在京津
冀长三角和珠三角等区域部分城市二氧化硫浓度受外来源的贡献率达30~40氮氧化
物为12~20可吸入颗粒物为16~26区域内城市大气污染变化过程呈现明显的同
步性重污染天气一般在一天内先后出现
除了气象条件机动车尾气排放冬季取暖烧煤等百姓日常生活也导致了大气中颗粒物
(包括粗颗粒物PM10和细颗粒物PM25)浓度增加是空气污染产生的重要因素目前很多
城市的污染物排放水平已处于临界点对气象条件非常敏感空气质量在扩散条件较好时能达
标一旦遭遇不利天气条件空气质量和能见度就会迅速下滑
ldquo说到中国的能源消费和结构概况我的判断是能源消耗总量过大过度依赖化石能源特
别是煤炭在能源消费中工业占比较高rdquo国家发展和改革委员会能源研究所研究员Z这样总结
我国能源消费和结构的特点燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力华北地区全社会
耗煤量约135亿吨占全国37全国煤炭在能源消费中的比重约为70左右而华北地区
的河北和内蒙古约占90钢铁行业是煤炭消耗大户仅以吨钢综合能耗为620kg标准煤计
算华北地区钢铁行业标准煤耗量将达26亿吨其带来的大气污染排放量也十分惊人他还
强调ldquo经济发展是为了改善人民的物质和精神生活水平不能为了所谓GDP而牺牲人民的基
本生活环境条件和质量环境保护的法律法规应该进一步强化我国已经不是在解决基本生
活条件的发展阶段而是在实现全面小康和富裕的发展阶段环境质量本身就是发展目标应
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 3 页 共12页
该比资本增值目标更重要我们不能再强调一味满足用能增长必须考虑这些增长的合
理性rdquo
世界气象组织天气与减灾服务司司长汤绪在接受新华社记者采访时表示城市生产力和
生产资料高度集中除产品输出外还会产生固态废弃物废水废气加重空气污染城市越
大生产力越集中越发达城市群密度越大对区域污染造成的ldquo贡献rdquo也就越大因此空气污染
是全球的ldquo城市病rdquo汤绪说城市化不仅在水平方向上扩展高度也在增加高楼林立会导致
大气风向改变和风速减小有利于空气污染物长时间滞留积累不利于扩散对人的生产生活
造成影响
资料3
循环经济即物质循环流动型经济是指在人自然资源和科学技术的大系统内在资源投
入企业生产产品消费及其废弃的全过程中把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济转变
为依靠生态型资源循环来发展的经济
作为发展循环经济的典范四川省广元市出台了《广元市循环经济产业园区发展规划
(2009mdash2015年)》《规划》明确到2015年循环经济产业园区销售收入达到550亿元占全
部产业园区销售收入的比重达到60以上建成循环经济区销售收入超200亿元的1个超
100亿元的1个超50亿元的3个
广元元坝区位于四川盆地北部边缘属于盆周丘陵向山区过渡地带幅员面积1440平方
公里总人口24万人其中农业人口2184万人非农人口229万人全区总户数78448户是
我省的革命老区传统农业区地震灾区贫困山区移民大区交通枢纽区和旅游资源富集区
元坝区作为以畜牧业为支柱产业的传统农业区过去走的是传统的粗放外延扩大再生产方
式以土壤肥力水资源化肥农药的大量消耗来确保增产增收投入高而资源的有效利用率
低对环境产生的副作用大农民增收的实际效果也不好近年来元坝区围绕自身优势形成
了以种养结合循环发展为重点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济
模式
卫子镇沈家阁村生猪养殖园区为就地结合就地利用模式的代表主要根据周边农田果
园池塘林地资源的规模确定养殖场的选址和规模做到周边种植业完全有能力消纳养殖场
产生的粪便污水养殖场的畜禽干粪堆积发酵后直接施用到周边农田园地在农田果园地
势高处建造储肥池铺设灌溉管网养殖污水经厌氧池发酵后通过管网或自流或喷滴灌用于
种植业该模式已在全区15个乡镇39个养殖小(园)区广泛推广建100m3 沼气池600口覆
盖465个年出栏300头以上养殖场户年出栏生猪30万头养殖粪污就地利用农田果园林
地10万亩
而元坝镇桂花村玉田养殖场则是走的综合利用的路子主要对畜禽排泄物超过周边承载
量的大中型规模养殖场和养殖园(小)区尽量在异地配套有相应承载利用能力的种植业基
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 4 页 共12页
地养殖场干粪通过发酵处理加工成有机肥异地转运后施用到农田园地养殖污水经过沼气
工程治理沼液通过槽罐车或管网设施异地转运到农田果园使用该模式已在全区4乡镇12
个年出栏5000头养殖场(小区)推广建500m3 沼气池40口年出栏生猪10万头养殖粪污异
地用于林果烤烟蔬菜等种植业综合利用面积达2万亩
对中小规模密集地区的养殖场也有自己的发展方式例如张家乡松梁村生猪养殖小区就
采取的分散处理集中利用的办法推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中发酵处理后运用于
种植业基地该模式已在全区280个年出栏300至500头养殖小区推广建50m3 沼气池320
口年出栏生猪10万头养殖粪污集中在烤烟等产业园区利用面积近15万亩
元坝镇大坝村蔚峰农业公司资金技术实力比较雄厚配套了一定面积的综合性农林渔
业生产区域通过生物工程处理方式将畜禽粪便分别转化成生物蛋白有机肥料沼气能源
等配套用于周边的种养殖业和用作燃气实现局部区域内资源循环生态平衡该模式目前
在元坝平乐农业园区正式投产使用建沼气池1000m3储气罐2000m3运用ldquoUASBrdquo技术进
行猪场粪污工厂化处理日处理养殖场粪便约50t废水200m3d配套猕猴桃大棚蔬菜2000
亩日产沼气2000m3向周边农户供气120户年发电量100万kwh生产期内年均销售收入
100万元年均总成本70万元利润30万元公司负责人说这种循环经济发展模式为企业
带来了出乎意料的经济受益区域配套循环共生是现代农业企业发展的必经之路
为了实现人畜分离改善农村环境石井铺新场村金岚铺养殖园区主要按照新农村建设的
要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区或规模场将分布在村中散养或列入禁养区
的畜禽搬出院落迁入养殖园区进行集中管理和统一治理该模式已在全区14个养殖园区推
广涉及农户261户生猪出栏85万头建沼气4200m3种植速生杨2000亩猕猴桃4500亩
资料4
2016年12月16日北京启动雾霾红色预警持续雾霾来袭导致患儿急增儿童医院迎来
了大批就诊患儿使得就诊场地是人满为患从门诊量的攀升可以透视到连日来雾霾天对健
康造成的影响然而虽然大家都认可雾霾对身体的危害但这种危害程度到底多大是否和
日渐高发的肺癌有直接关系
ldquo雾霾中呼吸道首先受到影响rdquo空军总医院呼吸内科主任刘一说她进一步解释ldquo雾霾
天气会对人的肺部造成理化刺激和细菌感染而且雾霾明显与肺癌相关rdquo
一提到重度雾霾天气刘一最担心的还是孩子她说小孩的肺泡清除能力较差PM25
颗粒会吸附在肺泡上破坏其屏障功能引发炎症反应给病毒细菌入侵人体带来机会
另外还有研究发现持续大雾天不仅对人的身体有害在心理上也会造成影响从心理
上说大雾天会给人造成沉闷压抑的感受会刺激或者加剧心理抑郁的状态此外由于雾天
光线较弱及导致的低气压有些人在雾天会产生精神懒散情绪低落的现象
针对经常出现的雾霾不少网友大吐苦水
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 5 页 共12页
网友ldquo不不婷rdquo在微博上说ldquo今天下午突然变成了泥巴天笼罩在一片黄色的雾霾中闷得
透不过气来回家的路上突然感觉到胸闷气短rdquo
网友ldquo举报失足的猪rdquo反映ldquo由于污染严重接孩子全副武装接回来也不敢带孩子出去
玩告诉孩子能少说话尽量少说rdquo
网友ldquo指间+沙~滥觞rdquo说ldquo无边的田野处处都是火堆烟尘漫天遍野能见度非常低高
速路附近有时候会因为烧秸秆烟尘太大而封路且这些烟尘可以随着气流飘到很远的地方
虽然雾霾不单单只是这一类污染但是这污染在这个季节特严重rdquo
网民ldquo士兵rdquo说大气污染问题突出最重要的原因之一是企业存在恶意排污行为加工生
产过程中粉尘排放严重大企业的排污问题要重视小企业ldquo跑冒滴漏rdquo现象也不容小觑要加
大整治力度
网民ldquo梦中蝶rdquo说这几天安阳的天气很好阳光明媚看着蓝天白云心情好极了周末
和同学一起去公园晒太阳感觉真好
网民ldquo自由拍客rdquo说相关部门应鼓励公众通过ldquo随手拍rdquo等形式监督举报偷排车辆ldquo冒黑
烟rdquo渣土车辆违规运输秸秆露天焚烧等环境违法行为
网民ldquo谚语之家rdquo说相关部门监测显示大气主要污染物都是颗粒物粉尘污染主要来自
燃煤地面扬尘和机动车尾气的排放所以我主张大家少开车绿色出行
网民ldquo爱环境爱生活rdquo说雾霾天气伤不起 好环境还是需要我们共同努力 从身边的小
事做起比如尽量少开私家车多乘坐公共交通工具一方面既能减少交通拥堵另一方面更能
减少汽车尾气的排放从而最大程度地减少人为产生雾霾的诱因必然能为治理雾霾添上浓重
的一笔
ldquo霾是否致癌是严肃的科学问题我们既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不
足导致危害扩大建议加快对雾霾的研究客观科学地认识其危害性rdquo京津冀大气污染联
防联控研究项目领导小组成员B表示ldquo科学的事须科学对待rdquo
B分析从表象上看癌症特别是肺癌发病率的上升与雾霾有一定关系但是这个ldquo关系rdquo
具体还不明确缺乏科学支撑ldquo雾霾里的一些物质具有致癌性但有致癌性并不一定就能导
致癌症这需要长时间的科学论证rdquo他说
全国政协委员环保部南京环境科学研究所所长G则直言不讳地告诉记者霾对健康确
实有影响但肿瘤的多发有多少是由霾所引起和加重的目前很难说清楚需要大量的观测
调查和研究才能得出结论
在科学研究还未完成科学结论还未得出之前两位代表委员建议全社会要做好预防工
作代表B给出了具体建议儿童和老人应避免户外活动学校要停止户外体育课和运动竞
赛等成年人要尽量减少与室外空气的接触ldquo关闭门窗用湿毛巾多擦两遍地板和桌子甚至
墙壁这样可以使它们更好地吸附室内空气中的尘霾很管用rdquo他说
砖 题 库
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ldquo我们应该对雾霾保持良好的心态不要谈霾色变人心惶惶rdquoG说
上世纪初英国美国日本等发达国家也曾频繁遭到雾霾天气袭击这些国家通过制定
严格的法律从污染源头入手治理取得了明显效果
英国50多年前出台了《清洁空气法》规定冬季集中供暖推广使用电力和天然气并首次
划定ldquo烟尘控制区rdquo该区域内城镇禁止直接烧煤伦敦还关停或迁出了大型的火电厂持续
不断的努力最终让伦敦摘掉了ldquo雾都rdquo的称号
美国上世纪中期开始先后出台了一系列空气污染控制法律其中1990年开始实施的《洁
净空气法》修正案对机动车尾气排放标准的规定更加严格
资料5
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志推进生态文明建设保护好生态环境让人
民群众乐享绿水青山自由痛快呼吸提高生活幸福指数和ldquo获得感rdquo是广大群众的迫切愿
望也是最为普惠的民生福祉落实好中央要求以更大责任担当建设好绿水青山不仅是重
大的经济社会发展课题更是重大的执政考题
2005年8月时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时提出了ldquo绿水青山
就是金山银山rdquo的科学论断10年来各地干部群众秉承ldquo功成不必在我任一任接着一任干rdquo
的信念在绿水青山中迸发出更大的生态自觉按照尊重自然顺应自然保护自然的理念把
生态文明建设融入经济建设政治建设文化建设社会建设各方面和全过程建设美丽中国
从全球来看实现ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的样板还是比较多的瑞士就是很好的一个
范本地处内陆山区地貌文化多元山地面积占九成以上森林覆盖率31通过实施ldquo绿
色赶超rdquo战略从一个内陆山区小国一跃成为世界上环境最优美生活最富裕的国家人均
GDP达8万美元拥有众多跨国公司达沃斯苏黎世等成为世界著名的会议城市和疗养
胜地
从国内来看众多省市都加入了建设绿水青山的大军中来浙江省委省政府十分注重生
态文明制度建设其中一条就是要建立健全生态补偿机制不让因保护生态而牺牲发展机会的
地方吃亏去年省里弱化了对丽水衢州舟山的GDP和工业的考核还在开化淳安开展
的重点生态功能区建设改革试点就是探索通过量化环境成本量化绿水青山价值鼓励和支
持生态源头地区加强生态环境保护建立ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的体制机制取得了积极
成效
保护环境与经济发展并不矛盾发展经济要算环境保护的大账ldquo总书记说的很对环境
保护不能靠lsquo等风来rsquo是要靠坚定决心科学施策rdquo湖北人大代表L提出大气污染治理不可
能靠ldquo一城之力rdquo要加强多地联动区域协同推进还群众一片蓝天一份舒适的生活
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产
力改善生态环境就是发展生产力的理念rdquo在生态文明重要性日益凸显的今天习近平总书
砖 题 库
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记的这一论断发人深省
ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo且不论肆意破坏环境的粗放发展模式难以为继也不说良
好的生态环境能够增强招商引资的吸引力单从民生角度来看生态环境是最普惠的民生福
祉而人是生产力最核心的要素环境好了老百姓的幸福感提升了才能更好地发展生产力
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 8 页 共12页
作答要求
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
(四)材料5中划线部分句子谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题
目写一篇文章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 9 页 共12页
参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 10 页 共12页
造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 3 页 共12页
该比资本增值目标更重要我们不能再强调一味满足用能增长必须考虑这些增长的合
理性rdquo
世界气象组织天气与减灾服务司司长汤绪在接受新华社记者采访时表示城市生产力和
生产资料高度集中除产品输出外还会产生固态废弃物废水废气加重空气污染城市越
大生产力越集中越发达城市群密度越大对区域污染造成的ldquo贡献rdquo也就越大因此空气污染
是全球的ldquo城市病rdquo汤绪说城市化不仅在水平方向上扩展高度也在增加高楼林立会导致
大气风向改变和风速减小有利于空气污染物长时间滞留积累不利于扩散对人的生产生活
造成影响
资料3
循环经济即物质循环流动型经济是指在人自然资源和科学技术的大系统内在资源投
入企业生产产品消费及其废弃的全过程中把传统的依赖资源消耗的线形增长的经济转变
为依靠生态型资源循环来发展的经济
作为发展循环经济的典范四川省广元市出台了《广元市循环经济产业园区发展规划
(2009mdash2015年)》《规划》明确到2015年循环经济产业园区销售收入达到550亿元占全
部产业园区销售收入的比重达到60以上建成循环经济区销售收入超200亿元的1个超
100亿元的1个超50亿元的3个
广元元坝区位于四川盆地北部边缘属于盆周丘陵向山区过渡地带幅员面积1440平方
公里总人口24万人其中农业人口2184万人非农人口229万人全区总户数78448户是
我省的革命老区传统农业区地震灾区贫困山区移民大区交通枢纽区和旅游资源富集区
元坝区作为以畜牧业为支柱产业的传统农业区过去走的是传统的粗放外延扩大再生产方
式以土壤肥力水资源化肥农药的大量消耗来确保增产增收投入高而资源的有效利用率
低对环境产生的副作用大农民增收的实际效果也不好近年来元坝区围绕自身优势形成
了以种养结合循环发展为重点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济
模式
卫子镇沈家阁村生猪养殖园区为就地结合就地利用模式的代表主要根据周边农田果
园池塘林地资源的规模确定养殖场的选址和规模做到周边种植业完全有能力消纳养殖场
产生的粪便污水养殖场的畜禽干粪堆积发酵后直接施用到周边农田园地在农田果园地
势高处建造储肥池铺设灌溉管网养殖污水经厌氧池发酵后通过管网或自流或喷滴灌用于
种植业该模式已在全区15个乡镇39个养殖小(园)区广泛推广建100m3 沼气池600口覆
盖465个年出栏300头以上养殖场户年出栏生猪30万头养殖粪污就地利用农田果园林
地10万亩
而元坝镇桂花村玉田养殖场则是走的综合利用的路子主要对畜禽排泄物超过周边承载
量的大中型规模养殖场和养殖园(小)区尽量在异地配套有相应承载利用能力的种植业基
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 4 页 共12页
地养殖场干粪通过发酵处理加工成有机肥异地转运后施用到农田园地养殖污水经过沼气
工程治理沼液通过槽罐车或管网设施异地转运到农田果园使用该模式已在全区4乡镇12
个年出栏5000头养殖场(小区)推广建500m3 沼气池40口年出栏生猪10万头养殖粪污异
地用于林果烤烟蔬菜等种植业综合利用面积达2万亩
对中小规模密集地区的养殖场也有自己的发展方式例如张家乡松梁村生猪养殖小区就
采取的分散处理集中利用的办法推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中发酵处理后运用于
种植业基地该模式已在全区280个年出栏300至500头养殖小区推广建50m3 沼气池320
口年出栏生猪10万头养殖粪污集中在烤烟等产业园区利用面积近15万亩
元坝镇大坝村蔚峰农业公司资金技术实力比较雄厚配套了一定面积的综合性农林渔
业生产区域通过生物工程处理方式将畜禽粪便分别转化成生物蛋白有机肥料沼气能源
等配套用于周边的种养殖业和用作燃气实现局部区域内资源循环生态平衡该模式目前
在元坝平乐农业园区正式投产使用建沼气池1000m3储气罐2000m3运用ldquoUASBrdquo技术进
行猪场粪污工厂化处理日处理养殖场粪便约50t废水200m3d配套猕猴桃大棚蔬菜2000
亩日产沼气2000m3向周边农户供气120户年发电量100万kwh生产期内年均销售收入
100万元年均总成本70万元利润30万元公司负责人说这种循环经济发展模式为企业
带来了出乎意料的经济受益区域配套循环共生是现代农业企业发展的必经之路
为了实现人畜分离改善农村环境石井铺新场村金岚铺养殖园区主要按照新农村建设的
要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区或规模场将分布在村中散养或列入禁养区
的畜禽搬出院落迁入养殖园区进行集中管理和统一治理该模式已在全区14个养殖园区推
广涉及农户261户生猪出栏85万头建沼气4200m3种植速生杨2000亩猕猴桃4500亩
资料4
2016年12月16日北京启动雾霾红色预警持续雾霾来袭导致患儿急增儿童医院迎来
了大批就诊患儿使得就诊场地是人满为患从门诊量的攀升可以透视到连日来雾霾天对健
康造成的影响然而虽然大家都认可雾霾对身体的危害但这种危害程度到底多大是否和
日渐高发的肺癌有直接关系
ldquo雾霾中呼吸道首先受到影响rdquo空军总医院呼吸内科主任刘一说她进一步解释ldquo雾霾
天气会对人的肺部造成理化刺激和细菌感染而且雾霾明显与肺癌相关rdquo
一提到重度雾霾天气刘一最担心的还是孩子她说小孩的肺泡清除能力较差PM25
颗粒会吸附在肺泡上破坏其屏障功能引发炎症反应给病毒细菌入侵人体带来机会
另外还有研究发现持续大雾天不仅对人的身体有害在心理上也会造成影响从心理
上说大雾天会给人造成沉闷压抑的感受会刺激或者加剧心理抑郁的状态此外由于雾天
光线较弱及导致的低气压有些人在雾天会产生精神懒散情绪低落的现象
针对经常出现的雾霾不少网友大吐苦水
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 5 页 共12页
网友ldquo不不婷rdquo在微博上说ldquo今天下午突然变成了泥巴天笼罩在一片黄色的雾霾中闷得
透不过气来回家的路上突然感觉到胸闷气短rdquo
网友ldquo举报失足的猪rdquo反映ldquo由于污染严重接孩子全副武装接回来也不敢带孩子出去
玩告诉孩子能少说话尽量少说rdquo
网友ldquo指间+沙~滥觞rdquo说ldquo无边的田野处处都是火堆烟尘漫天遍野能见度非常低高
速路附近有时候会因为烧秸秆烟尘太大而封路且这些烟尘可以随着气流飘到很远的地方
虽然雾霾不单单只是这一类污染但是这污染在这个季节特严重rdquo
网民ldquo士兵rdquo说大气污染问题突出最重要的原因之一是企业存在恶意排污行为加工生
产过程中粉尘排放严重大企业的排污问题要重视小企业ldquo跑冒滴漏rdquo现象也不容小觑要加
大整治力度
网民ldquo梦中蝶rdquo说这几天安阳的天气很好阳光明媚看着蓝天白云心情好极了周末
和同学一起去公园晒太阳感觉真好
网民ldquo自由拍客rdquo说相关部门应鼓励公众通过ldquo随手拍rdquo等形式监督举报偷排车辆ldquo冒黑
烟rdquo渣土车辆违规运输秸秆露天焚烧等环境违法行为
网民ldquo谚语之家rdquo说相关部门监测显示大气主要污染物都是颗粒物粉尘污染主要来自
燃煤地面扬尘和机动车尾气的排放所以我主张大家少开车绿色出行
网民ldquo爱环境爱生活rdquo说雾霾天气伤不起 好环境还是需要我们共同努力 从身边的小
事做起比如尽量少开私家车多乘坐公共交通工具一方面既能减少交通拥堵另一方面更能
减少汽车尾气的排放从而最大程度地减少人为产生雾霾的诱因必然能为治理雾霾添上浓重
的一笔
ldquo霾是否致癌是严肃的科学问题我们既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不
足导致危害扩大建议加快对雾霾的研究客观科学地认识其危害性rdquo京津冀大气污染联
防联控研究项目领导小组成员B表示ldquo科学的事须科学对待rdquo
B分析从表象上看癌症特别是肺癌发病率的上升与雾霾有一定关系但是这个ldquo关系rdquo
具体还不明确缺乏科学支撑ldquo雾霾里的一些物质具有致癌性但有致癌性并不一定就能导
致癌症这需要长时间的科学论证rdquo他说
全国政协委员环保部南京环境科学研究所所长G则直言不讳地告诉记者霾对健康确
实有影响但肿瘤的多发有多少是由霾所引起和加重的目前很难说清楚需要大量的观测
调查和研究才能得出结论
在科学研究还未完成科学结论还未得出之前两位代表委员建议全社会要做好预防工
作代表B给出了具体建议儿童和老人应避免户外活动学校要停止户外体育课和运动竞
赛等成年人要尽量减少与室外空气的接触ldquo关闭门窗用湿毛巾多擦两遍地板和桌子甚至
墙壁这样可以使它们更好地吸附室内空气中的尘霾很管用rdquo他说
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 6 页 共12页
ldquo我们应该对雾霾保持良好的心态不要谈霾色变人心惶惶rdquoG说
上世纪初英国美国日本等发达国家也曾频繁遭到雾霾天气袭击这些国家通过制定
严格的法律从污染源头入手治理取得了明显效果
英国50多年前出台了《清洁空气法》规定冬季集中供暖推广使用电力和天然气并首次
划定ldquo烟尘控制区rdquo该区域内城镇禁止直接烧煤伦敦还关停或迁出了大型的火电厂持续
不断的努力最终让伦敦摘掉了ldquo雾都rdquo的称号
美国上世纪中期开始先后出台了一系列空气污染控制法律其中1990年开始实施的《洁
净空气法》修正案对机动车尾气排放标准的规定更加严格
资料5
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志推进生态文明建设保护好生态环境让人
民群众乐享绿水青山自由痛快呼吸提高生活幸福指数和ldquo获得感rdquo是广大群众的迫切愿
望也是最为普惠的民生福祉落实好中央要求以更大责任担当建设好绿水青山不仅是重
大的经济社会发展课题更是重大的执政考题
2005年8月时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时提出了ldquo绿水青山
就是金山银山rdquo的科学论断10年来各地干部群众秉承ldquo功成不必在我任一任接着一任干rdquo
的信念在绿水青山中迸发出更大的生态自觉按照尊重自然顺应自然保护自然的理念把
生态文明建设融入经济建设政治建设文化建设社会建设各方面和全过程建设美丽中国
从全球来看实现ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的样板还是比较多的瑞士就是很好的一个
范本地处内陆山区地貌文化多元山地面积占九成以上森林覆盖率31通过实施ldquo绿
色赶超rdquo战略从一个内陆山区小国一跃成为世界上环境最优美生活最富裕的国家人均
GDP达8万美元拥有众多跨国公司达沃斯苏黎世等成为世界著名的会议城市和疗养
胜地
从国内来看众多省市都加入了建设绿水青山的大军中来浙江省委省政府十分注重生
态文明制度建设其中一条就是要建立健全生态补偿机制不让因保护生态而牺牲发展机会的
地方吃亏去年省里弱化了对丽水衢州舟山的GDP和工业的考核还在开化淳安开展
的重点生态功能区建设改革试点就是探索通过量化环境成本量化绿水青山价值鼓励和支
持生态源头地区加强生态环境保护建立ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的体制机制取得了积极
成效
保护环境与经济发展并不矛盾发展经济要算环境保护的大账ldquo总书记说的很对环境
保护不能靠lsquo等风来rsquo是要靠坚定决心科学施策rdquo湖北人大代表L提出大气污染治理不可
能靠ldquo一城之力rdquo要加强多地联动区域协同推进还群众一片蓝天一份舒适的生活
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产
力改善生态环境就是发展生产力的理念rdquo在生态文明重要性日益凸显的今天习近平总书
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 7 页 共12页
记的这一论断发人深省
ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo且不论肆意破坏环境的粗放发展模式难以为继也不说良
好的生态环境能够增强招商引资的吸引力单从民生角度来看生态环境是最普惠的民生福
祉而人是生产力最核心的要素环境好了老百姓的幸福感提升了才能更好地发展生产力
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 8 页 共12页
作答要求
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
(四)材料5中划线部分句子谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题
目写一篇文章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 9 页 共12页
参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 10 页 共12页
造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 4 页 共12页
地养殖场干粪通过发酵处理加工成有机肥异地转运后施用到农田园地养殖污水经过沼气
工程治理沼液通过槽罐车或管网设施异地转运到农田果园使用该模式已在全区4乡镇12
个年出栏5000头养殖场(小区)推广建500m3 沼气池40口年出栏生猪10万头养殖粪污异
地用于林果烤烟蔬菜等种植业综合利用面积达2万亩
对中小规模密集地区的养殖场也有自己的发展方式例如张家乡松梁村生猪养殖小区就
采取的分散处理集中利用的办法推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中发酵处理后运用于
种植业基地该模式已在全区280个年出栏300至500头养殖小区推广建50m3 沼气池320
口年出栏生猪10万头养殖粪污集中在烤烟等产业园区利用面积近15万亩
元坝镇大坝村蔚峰农业公司资金技术实力比较雄厚配套了一定面积的综合性农林渔
业生产区域通过生物工程处理方式将畜禽粪便分别转化成生物蛋白有机肥料沼气能源
等配套用于周边的种养殖业和用作燃气实现局部区域内资源循环生态平衡该模式目前
在元坝平乐农业园区正式投产使用建沼气池1000m3储气罐2000m3运用ldquoUASBrdquo技术进
行猪场粪污工厂化处理日处理养殖场粪便约50t废水200m3d配套猕猴桃大棚蔬菜2000
亩日产沼气2000m3向周边农户供气120户年发电量100万kwh生产期内年均销售收入
100万元年均总成本70万元利润30万元公司负责人说这种循环经济发展模式为企业
带来了出乎意料的经济受益区域配套循环共生是现代农业企业发展的必经之路
为了实现人畜分离改善农村环境石井铺新场村金岚铺养殖园区主要按照新农村建设的
要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区或规模场将分布在村中散养或列入禁养区
的畜禽搬出院落迁入养殖园区进行集中管理和统一治理该模式已在全区14个养殖园区推
广涉及农户261户生猪出栏85万头建沼气4200m3种植速生杨2000亩猕猴桃4500亩
资料4
2016年12月16日北京启动雾霾红色预警持续雾霾来袭导致患儿急增儿童医院迎来
了大批就诊患儿使得就诊场地是人满为患从门诊量的攀升可以透视到连日来雾霾天对健
康造成的影响然而虽然大家都认可雾霾对身体的危害但这种危害程度到底多大是否和
日渐高发的肺癌有直接关系
ldquo雾霾中呼吸道首先受到影响rdquo空军总医院呼吸内科主任刘一说她进一步解释ldquo雾霾
天气会对人的肺部造成理化刺激和细菌感染而且雾霾明显与肺癌相关rdquo
一提到重度雾霾天气刘一最担心的还是孩子她说小孩的肺泡清除能力较差PM25
颗粒会吸附在肺泡上破坏其屏障功能引发炎症反应给病毒细菌入侵人体带来机会
另外还有研究发现持续大雾天不仅对人的身体有害在心理上也会造成影响从心理
上说大雾天会给人造成沉闷压抑的感受会刺激或者加剧心理抑郁的状态此外由于雾天
光线较弱及导致的低气压有些人在雾天会产生精神懒散情绪低落的现象
针对经常出现的雾霾不少网友大吐苦水
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 5 页 共12页
网友ldquo不不婷rdquo在微博上说ldquo今天下午突然变成了泥巴天笼罩在一片黄色的雾霾中闷得
透不过气来回家的路上突然感觉到胸闷气短rdquo
网友ldquo举报失足的猪rdquo反映ldquo由于污染严重接孩子全副武装接回来也不敢带孩子出去
玩告诉孩子能少说话尽量少说rdquo
网友ldquo指间+沙~滥觞rdquo说ldquo无边的田野处处都是火堆烟尘漫天遍野能见度非常低高
速路附近有时候会因为烧秸秆烟尘太大而封路且这些烟尘可以随着气流飘到很远的地方
虽然雾霾不单单只是这一类污染但是这污染在这个季节特严重rdquo
网民ldquo士兵rdquo说大气污染问题突出最重要的原因之一是企业存在恶意排污行为加工生
产过程中粉尘排放严重大企业的排污问题要重视小企业ldquo跑冒滴漏rdquo现象也不容小觑要加
大整治力度
网民ldquo梦中蝶rdquo说这几天安阳的天气很好阳光明媚看着蓝天白云心情好极了周末
和同学一起去公园晒太阳感觉真好
网民ldquo自由拍客rdquo说相关部门应鼓励公众通过ldquo随手拍rdquo等形式监督举报偷排车辆ldquo冒黑
烟rdquo渣土车辆违规运输秸秆露天焚烧等环境违法行为
网民ldquo谚语之家rdquo说相关部门监测显示大气主要污染物都是颗粒物粉尘污染主要来自
燃煤地面扬尘和机动车尾气的排放所以我主张大家少开车绿色出行
网民ldquo爱环境爱生活rdquo说雾霾天气伤不起 好环境还是需要我们共同努力 从身边的小
事做起比如尽量少开私家车多乘坐公共交通工具一方面既能减少交通拥堵另一方面更能
减少汽车尾气的排放从而最大程度地减少人为产生雾霾的诱因必然能为治理雾霾添上浓重
的一笔
ldquo霾是否致癌是严肃的科学问题我们既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不
足导致危害扩大建议加快对雾霾的研究客观科学地认识其危害性rdquo京津冀大气污染联
防联控研究项目领导小组成员B表示ldquo科学的事须科学对待rdquo
B分析从表象上看癌症特别是肺癌发病率的上升与雾霾有一定关系但是这个ldquo关系rdquo
具体还不明确缺乏科学支撑ldquo雾霾里的一些物质具有致癌性但有致癌性并不一定就能导
致癌症这需要长时间的科学论证rdquo他说
全国政协委员环保部南京环境科学研究所所长G则直言不讳地告诉记者霾对健康确
实有影响但肿瘤的多发有多少是由霾所引起和加重的目前很难说清楚需要大量的观测
调查和研究才能得出结论
在科学研究还未完成科学结论还未得出之前两位代表委员建议全社会要做好预防工
作代表B给出了具体建议儿童和老人应避免户外活动学校要停止户外体育课和运动竞
赛等成年人要尽量减少与室外空气的接触ldquo关闭门窗用湿毛巾多擦两遍地板和桌子甚至
墙壁这样可以使它们更好地吸附室内空气中的尘霾很管用rdquo他说
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 6 页 共12页
ldquo我们应该对雾霾保持良好的心态不要谈霾色变人心惶惶rdquoG说
上世纪初英国美国日本等发达国家也曾频繁遭到雾霾天气袭击这些国家通过制定
严格的法律从污染源头入手治理取得了明显效果
英国50多年前出台了《清洁空气法》规定冬季集中供暖推广使用电力和天然气并首次
划定ldquo烟尘控制区rdquo该区域内城镇禁止直接烧煤伦敦还关停或迁出了大型的火电厂持续
不断的努力最终让伦敦摘掉了ldquo雾都rdquo的称号
美国上世纪中期开始先后出台了一系列空气污染控制法律其中1990年开始实施的《洁
净空气法》修正案对机动车尾气排放标准的规定更加严格
资料5
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志推进生态文明建设保护好生态环境让人
民群众乐享绿水青山自由痛快呼吸提高生活幸福指数和ldquo获得感rdquo是广大群众的迫切愿
望也是最为普惠的民生福祉落实好中央要求以更大责任担当建设好绿水青山不仅是重
大的经济社会发展课题更是重大的执政考题
2005年8月时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时提出了ldquo绿水青山
就是金山银山rdquo的科学论断10年来各地干部群众秉承ldquo功成不必在我任一任接着一任干rdquo
的信念在绿水青山中迸发出更大的生态自觉按照尊重自然顺应自然保护自然的理念把
生态文明建设融入经济建设政治建设文化建设社会建设各方面和全过程建设美丽中国
从全球来看实现ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的样板还是比较多的瑞士就是很好的一个
范本地处内陆山区地貌文化多元山地面积占九成以上森林覆盖率31通过实施ldquo绿
色赶超rdquo战略从一个内陆山区小国一跃成为世界上环境最优美生活最富裕的国家人均
GDP达8万美元拥有众多跨国公司达沃斯苏黎世等成为世界著名的会议城市和疗养
胜地
从国内来看众多省市都加入了建设绿水青山的大军中来浙江省委省政府十分注重生
态文明制度建设其中一条就是要建立健全生态补偿机制不让因保护生态而牺牲发展机会的
地方吃亏去年省里弱化了对丽水衢州舟山的GDP和工业的考核还在开化淳安开展
的重点生态功能区建设改革试点就是探索通过量化环境成本量化绿水青山价值鼓励和支
持生态源头地区加强生态环境保护建立ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的体制机制取得了积极
成效
保护环境与经济发展并不矛盾发展经济要算环境保护的大账ldquo总书记说的很对环境
保护不能靠lsquo等风来rsquo是要靠坚定决心科学施策rdquo湖北人大代表L提出大气污染治理不可
能靠ldquo一城之力rdquo要加强多地联动区域协同推进还群众一片蓝天一份舒适的生活
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产
力改善生态环境就是发展生产力的理念rdquo在生态文明重要性日益凸显的今天习近平总书
砖 题 库
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记的这一论断发人深省
ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo且不论肆意破坏环境的粗放发展模式难以为继也不说良
好的生态环境能够增强招商引资的吸引力单从民生角度来看生态环境是最普惠的民生福
祉而人是生产力最核心的要素环境好了老百姓的幸福感提升了才能更好地发展生产力
砖 题 库
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作答要求
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
(四)材料5中划线部分句子谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题
目写一篇文章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 9 页 共12页
参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 10 页 共12页
造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
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2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 5 页 共12页
网友ldquo不不婷rdquo在微博上说ldquo今天下午突然变成了泥巴天笼罩在一片黄色的雾霾中闷得
透不过气来回家的路上突然感觉到胸闷气短rdquo
网友ldquo举报失足的猪rdquo反映ldquo由于污染严重接孩子全副武装接回来也不敢带孩子出去
玩告诉孩子能少说话尽量少说rdquo
网友ldquo指间+沙~滥觞rdquo说ldquo无边的田野处处都是火堆烟尘漫天遍野能见度非常低高
速路附近有时候会因为烧秸秆烟尘太大而封路且这些烟尘可以随着气流飘到很远的地方
虽然雾霾不单单只是这一类污染但是这污染在这个季节特严重rdquo
网民ldquo士兵rdquo说大气污染问题突出最重要的原因之一是企业存在恶意排污行为加工生
产过程中粉尘排放严重大企业的排污问题要重视小企业ldquo跑冒滴漏rdquo现象也不容小觑要加
大整治力度
网民ldquo梦中蝶rdquo说这几天安阳的天气很好阳光明媚看着蓝天白云心情好极了周末
和同学一起去公园晒太阳感觉真好
网民ldquo自由拍客rdquo说相关部门应鼓励公众通过ldquo随手拍rdquo等形式监督举报偷排车辆ldquo冒黑
烟rdquo渣土车辆违规运输秸秆露天焚烧等环境违法行为
网民ldquo谚语之家rdquo说相关部门监测显示大气主要污染物都是颗粒物粉尘污染主要来自
燃煤地面扬尘和机动车尾气的排放所以我主张大家少开车绿色出行
网民ldquo爱环境爱生活rdquo说雾霾天气伤不起 好环境还是需要我们共同努力 从身边的小
事做起比如尽量少开私家车多乘坐公共交通工具一方面既能减少交通拥堵另一方面更能
减少汽车尾气的排放从而最大程度地减少人为产生雾霾的诱因必然能为治理雾霾添上浓重
的一笔
ldquo霾是否致癌是严肃的科学问题我们既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不
足导致危害扩大建议加快对雾霾的研究客观科学地认识其危害性rdquo京津冀大气污染联
防联控研究项目领导小组成员B表示ldquo科学的事须科学对待rdquo
B分析从表象上看癌症特别是肺癌发病率的上升与雾霾有一定关系但是这个ldquo关系rdquo
具体还不明确缺乏科学支撑ldquo雾霾里的一些物质具有致癌性但有致癌性并不一定就能导
致癌症这需要长时间的科学论证rdquo他说
全国政协委员环保部南京环境科学研究所所长G则直言不讳地告诉记者霾对健康确
实有影响但肿瘤的多发有多少是由霾所引起和加重的目前很难说清楚需要大量的观测
调查和研究才能得出结论
在科学研究还未完成科学结论还未得出之前两位代表委员建议全社会要做好预防工
作代表B给出了具体建议儿童和老人应避免户外活动学校要停止户外体育课和运动竞
赛等成年人要尽量减少与室外空气的接触ldquo关闭门窗用湿毛巾多擦两遍地板和桌子甚至
墙壁这样可以使它们更好地吸附室内空气中的尘霾很管用rdquo他说
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 6 页 共12页
ldquo我们应该对雾霾保持良好的心态不要谈霾色变人心惶惶rdquoG说
上世纪初英国美国日本等发达国家也曾频繁遭到雾霾天气袭击这些国家通过制定
严格的法律从污染源头入手治理取得了明显效果
英国50多年前出台了《清洁空气法》规定冬季集中供暖推广使用电力和天然气并首次
划定ldquo烟尘控制区rdquo该区域内城镇禁止直接烧煤伦敦还关停或迁出了大型的火电厂持续
不断的努力最终让伦敦摘掉了ldquo雾都rdquo的称号
美国上世纪中期开始先后出台了一系列空气污染控制法律其中1990年开始实施的《洁
净空气法》修正案对机动车尾气排放标准的规定更加严格
资料5
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志推进生态文明建设保护好生态环境让人
民群众乐享绿水青山自由痛快呼吸提高生活幸福指数和ldquo获得感rdquo是广大群众的迫切愿
望也是最为普惠的民生福祉落实好中央要求以更大责任担当建设好绿水青山不仅是重
大的经济社会发展课题更是重大的执政考题
2005年8月时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时提出了ldquo绿水青山
就是金山银山rdquo的科学论断10年来各地干部群众秉承ldquo功成不必在我任一任接着一任干rdquo
的信念在绿水青山中迸发出更大的生态自觉按照尊重自然顺应自然保护自然的理念把
生态文明建设融入经济建设政治建设文化建设社会建设各方面和全过程建设美丽中国
从全球来看实现ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的样板还是比较多的瑞士就是很好的一个
范本地处内陆山区地貌文化多元山地面积占九成以上森林覆盖率31通过实施ldquo绿
色赶超rdquo战略从一个内陆山区小国一跃成为世界上环境最优美生活最富裕的国家人均
GDP达8万美元拥有众多跨国公司达沃斯苏黎世等成为世界著名的会议城市和疗养
胜地
从国内来看众多省市都加入了建设绿水青山的大军中来浙江省委省政府十分注重生
态文明制度建设其中一条就是要建立健全生态补偿机制不让因保护生态而牺牲发展机会的
地方吃亏去年省里弱化了对丽水衢州舟山的GDP和工业的考核还在开化淳安开展
的重点生态功能区建设改革试点就是探索通过量化环境成本量化绿水青山价值鼓励和支
持生态源头地区加强生态环境保护建立ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的体制机制取得了积极
成效
保护环境与经济发展并不矛盾发展经济要算环境保护的大账ldquo总书记说的很对环境
保护不能靠lsquo等风来rsquo是要靠坚定决心科学施策rdquo湖北人大代表L提出大气污染治理不可
能靠ldquo一城之力rdquo要加强多地联动区域协同推进还群众一片蓝天一份舒适的生活
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产
力改善生态环境就是发展生产力的理念rdquo在生态文明重要性日益凸显的今天习近平总书
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 7 页 共12页
记的这一论断发人深省
ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo且不论肆意破坏环境的粗放发展模式难以为继也不说良
好的生态环境能够增强招商引资的吸引力单从民生角度来看生态环境是最普惠的民生福
祉而人是生产力最核心的要素环境好了老百姓的幸福感提升了才能更好地发展生产力
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 8 页 共12页
作答要求
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
(四)材料5中划线部分句子谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题
目写一篇文章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 9 页 共12页
参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 10 页 共12页
造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 6 页 共12页
ldquo我们应该对雾霾保持良好的心态不要谈霾色变人心惶惶rdquoG说
上世纪初英国美国日本等发达国家也曾频繁遭到雾霾天气袭击这些国家通过制定
严格的法律从污染源头入手治理取得了明显效果
英国50多年前出台了《清洁空气法》规定冬季集中供暖推广使用电力和天然气并首次
划定ldquo烟尘控制区rdquo该区域内城镇禁止直接烧煤伦敦还关停或迁出了大型的火电厂持续
不断的努力最终让伦敦摘掉了ldquo雾都rdquo的称号
美国上世纪中期开始先后出台了一系列空气污染控制法律其中1990年开始实施的《洁
净空气法》修正案对机动车尾气排放标准的规定更加严格
资料5
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志推进生态文明建设保护好生态环境让人
民群众乐享绿水青山自由痛快呼吸提高生活幸福指数和ldquo获得感rdquo是广大群众的迫切愿
望也是最为普惠的民生福祉落实好中央要求以更大责任担当建设好绿水青山不仅是重
大的经济社会发展课题更是重大的执政考题
2005年8月时任浙江省委书记的习近平同志在浙江安吉余村考察时提出了ldquo绿水青山
就是金山银山rdquo的科学论断10年来各地干部群众秉承ldquo功成不必在我任一任接着一任干rdquo
的信念在绿水青山中迸发出更大的生态自觉按照尊重自然顺应自然保护自然的理念把
生态文明建设融入经济建设政治建设文化建设社会建设各方面和全过程建设美丽中国
从全球来看实现ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的样板还是比较多的瑞士就是很好的一个
范本地处内陆山区地貌文化多元山地面积占九成以上森林覆盖率31通过实施ldquo绿
色赶超rdquo战略从一个内陆山区小国一跃成为世界上环境最优美生活最富裕的国家人均
GDP达8万美元拥有众多跨国公司达沃斯苏黎世等成为世界著名的会议城市和疗养
胜地
从国内来看众多省市都加入了建设绿水青山的大军中来浙江省委省政府十分注重生
态文明制度建设其中一条就是要建立健全生态补偿机制不让因保护生态而牺牲发展机会的
地方吃亏去年省里弱化了对丽水衢州舟山的GDP和工业的考核还在开化淳安开展
的重点生态功能区建设改革试点就是探索通过量化环境成本量化绿水青山价值鼓励和支
持生态源头地区加强生态环境保护建立ldquo绿水青山就是金山银山rdquo的体制机制取得了积极
成效
保护环境与经济发展并不矛盾发展经济要算环境保护的大账ldquo总书记说的很对环境
保护不能靠lsquo等风来rsquo是要靠坚定决心科学施策rdquo湖北人大代表L提出大气污染治理不可
能靠ldquo一城之力rdquo要加强多地联动区域协同推进还群众一片蓝天一份舒适的生活
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产
力改善生态环境就是发展生产力的理念rdquo在生态文明重要性日益凸显的今天习近平总书
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 7 页 共12页
记的这一论断发人深省
ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo且不论肆意破坏环境的粗放发展模式难以为继也不说良
好的生态环境能够增强招商引资的吸引力单从民生角度来看生态环境是最普惠的民生福
祉而人是生产力最核心的要素环境好了老百姓的幸福感提升了才能更好地发展生产力
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 8 页 共12页
作答要求
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
(四)材料5中划线部分句子谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题
目写一篇文章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 9 页 共12页
参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 10 页 共12页
造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 7 页 共12页
记的这一论断发人深省
ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo且不论肆意破坏环境的粗放发展模式难以为继也不说良
好的生态环境能够增强招商引资的吸引力单从民生角度来看生态环境是最普惠的民生福
祉而人是生产力最核心的要素环境好了老百姓的幸福感提升了才能更好地发展生产力
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 8 页 共12页
作答要求
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
(四)材料5中划线部分句子谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题
目写一篇文章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 9 页 共12页
参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 10 页 共12页
造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 8 页 共12页
作答要求
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
(四)材料5中划线部分句子谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题
目写一篇文章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 9 页 共12页
参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 10 页 共12页
造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 9 页 共12页
参考答案
(一)材料1-2介绍了城市空气污染的情况请简要概括我国城市空气污染的主要特点和
产生的原因(20分)
要求全面简明有条理不超过400字
【参考解析】
有以下3个特点1是空气污染呈现密集性特征京津冀长三角珠三角区域等工业发
达地区是空气污染相对较重的区域2是空气污染呈现明显的季节性特征主要集中在一
四季度3是空气污染呈现复合型特征污染物种类多传统煤烟型污染汽车尾气污染与二
次污染物相互叠加
产生的原因有1产业结构转型升级缓慢结构偏重产能过剩能源结构单一区域污
染物排放量巨大钢铁焦化等行业产能过剩问题尤为突出2气象条件不利于污染物的扩
散大气环流大气化学造成城市间存在污染传输3百姓日常生活产生污染物较多机动
车尾气排放冬季取暖烧煤等产生大气中颗粒物4能源消费结构不科学能源消耗总量过
大过度依赖化石能源燃煤产生的污染严重5城市化速度过快污染物超容量排放城市
规模扩大和城市群密度大
【341字】
【赋分说明】
密集性(或区域性集中性地域性)2分季节性(或时节性)2分复合型(或复杂性)2
分共6分特点没有总结但是有具体表述的每点酌情给05-1分
产业结构转型慢百姓日常生活气象条件差能效消费结构城市化为关键词每点2
分共10分原因关键词不准确但是有具体描述酌情给05-1分
答题逻辑2分答案没有将特点和原因分开写不给逻辑分表达分酌情1-2分
(二)材料4中专家B提到ldquo科学的事须科学对待rdquo谈谈你对这句话的理解(15分)
要求观点明确分析透彻条理清楚300字以内
【参考解析】
这句话有道理既不能夸大雾霾的危害造成恐慌也不能估计不足导致危害扩大雾霾
对身体健康的危害的关系程度还需论证必须客观科学地认识其危害性
雾霾产生原因1农业生产随意燃烧秸秆2企业恶意排污3燃煤扬尘等生活污染多
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 10 页 共12页
造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 10 页 共12页
造成的危害1对人的身体健康造成威胁2对人的心理健康造成不良影响
对策1保持良好心态2做好预防坚持家庭清洁工作减少户外活动3加强对污染企
业的整治鼓励群众加强监督4减少私家车出行绿色出行5完善空气保护立法
【225字】
【赋分说明】
观点判断1分对观点的具体解释2分必须体现出辩证看待的态度如果只谈危害没有
体现辩证的思想只能给10分以下
原因每点1分共3分关键词为农业生产(或秸秆燃烧)企业排污生活污染
危害每点1分共2分关键词为身体健康心理健康
对策每点1分共5分关键词为保持良好心态做好预防加大整治力度和监督绿色出
行完善立法
本题表达逻辑分2分逻辑混乱不给
(三)假如你是四川省农村发展办公室的工作人员请根据ldquo给定资料3rdquo为领导写一篇工
作综述简要汇报广元市元坝区农村循环经济模式(25分)
要求内容具体符合实际通俗易懂表达简明不超过400字
【参考解析】
广元市农村循环经济工作综述
广元市元坝区为了改变粗放外延扩大再生产方式目前形成了以种养结合循环发展为重
点以适度规模多链合一农民主体为基本特征的循环经济模式
发展方式一就地结合就地利用根据周边确定养殖场的选址和规模废物循环利用
二异地结合综合利用大中型规模养殖场和园区配套相应承载利用能力的种植业基地
三分散处理集中利用中小规模密集地区的养殖场推行畜禽粪尿污水干湿分离通过集中
发酵处理后运用于种植业基地四区域配套循环共生对实力雄厚的大型养殖场配套一
定面积的综合性生产区域通过生物工程处理方式实现局部区域内资源循环五生态养殖
园区集中养殖按照新农村建设的要求积极引导人口密集区异地兴建生态养殖园区实现人
畜分离改善农村环境
【338字】
【赋分说明】
对策总对策2分具体对策每点4分共20分只有具体表达没有总结只给1-2分
表达分3分需要背景描述标题酌情给分
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
砖 题 库
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 11 页 共12页
(四)材料5中谈到ldquo绿水青山rdquo也是ldquo金山银山rdquo请参考ldquo给定资料rdquo自拟题目写一篇文
章(40分)
要求
(1)自选角度立意明确有思想性
(2)联系实际不拘泥于ldquo给定资料rdquo
(3)内容充实语言畅达1000-1200字
【参考解析】
拥抱绿水青山 迈向金山银山
中华文明传承五千多年积淀了丰富的生态智慧ldquo天人合一rdquoldquo道法自然rdquo的哲理思
想ldquo劝君莫打三春鸟儿在巢中望母归rdquo的经典诗句ldquo一粥一饭当思来处不易半丝半缕恒
念物力维艰rdquo的治家格言这些质朴睿智的自然观至今仍给人以深刻警示和启迪
对于大自然当代人类更多的是索取而不是回报而自然也带给了人类严厉的惩罚连续
多年的雾霾浑浊不堪的河流屡次爆出的土壤金属超标无一不为我们敲响了警钟发展经
济固然重要但是发展与保护并不是背道而驰的在两会上习近平总书记强调ldquo要像保护眼
睛一样保护生态环境像对待生命一样对待生态环境rdquo正是对未来之路的一种指引只有拥有
了绿水青山才能真正的迈向金山银山
绿水青山蓝天是良好生态环境的重要标志生态兴则文明兴生态衰则文明衰良好的
生态环境能够增强招商引资的吸引力更能带给人民群众无与伦比的幸福感正像有人所说
的老百姓过去ldquo盼温饱rdquo现在ldquo盼环保rdquo过去ldquo求生存rdquo现在ldquo求生态rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo树立生态理念应先行全社会都应承担守护生态环境的
责任无论是工业化进程中的英国还是二战后的日本其实都经历过污染肆虐的年代从伦
敦雾都的调侃到英国自然风光的复苏从日本环保错位的尴尬到干净美丽的海洋环境他们都
顺利走出了困境他们是如何走出这样的困境 关键还是先树立了一个保护生态的理念树
立生态理念体现在领导干部率先改变执政意识让生态指标成为成绩考核的核心体现在人
民群众积极响应国家号召绿色出行环保出行成为风潮体现在习近平总书记曾这样要求
ldquo要正确处理好经济发展同生态环境保护的关系牢固树立保护生态环境就是保护生产力改
善生态环境就是发展生产力的理念rdquo
ldquo拥抱绿水青山迈向金山银山rdquo产业转型不可回避优化产业结构发展绿色产业必须立
刻行动为了追求经济发展的高速度中国经济已经走入了畸形发展的模式比如能源资源
约束强化石油等重要资源的对外依存度快速上升耕地逼近十八亿亩红线水土流失土地沙
化草原退化情况严重温室气体排放总量大增速快等等这种状况不改变必然对经济可持
续发展带来严重影响我国发展的空间和后劲将越来越小产业转型必须要能够ldquo狠下心rdquo必
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
2017年公务员招录考试《申论》(三) 第 12 页 共12页
须要有刮骨疗伤的决心必须要有坚定不移的信心淘汰落后产能关停污染企业加快技术创
新发展服务业发展高新技术行业发展集约式发展产业链产业转型要做的工作还有很多
很多
绿水青山就是金山银山统筹协调好促发展和保环境的关系实现经济发展与环境保护的
共赢为子孙后代留下可持续发展的ldquo绿色银行rdquo即是党和政府对于新世纪发展的准确认
识更是建设美丽中国的必经之路
【1121字】
【赋分说明】
一类卷(35-40分)紧扣题意完全符合答题要求另字数不少于800字否则不能进入
本类以37分为基准上下浮动
二类卷(28-34分)符合题意与一类卷相比某方面有所不足另字数不少于800字否
则不能进入本档以31分为基准上下浮动
三类卷(22-27分)符合题意与一类卷相比较存在问题较多但不严重或某方面问题较
严重另字数不少于700字否则不能进入本档次以25分为基准上下浮动
四类卷(15-21分)偏离题意照搬照抄给定资料思维较混乱语病较多写作基本功较
差另字数不少于600字否则不能进入本档以25分为基准上下浮动
五类卷(14分及以下)离题万里东拉西扯条理混乱表达能力很差结果严重残缺或者文
不成型抄袭文章或堆砌给定资料写作基本功极差(脱离题意不符合写作要求但表达有可
取之处可酌情给10分)字数500字以下者同意给6-8分
1从内容思路语言综合考虑按类分等给分
2各档次中基准分上下浮动的依据主要看文字表达
![ROCD poster 1 - dust characterisation - Chinese.pptx [Read-Only] · 煤煤煤煤尘的定性和健康危害预测的工作流程 754205 ROCD 2017 2020 (PM 10) PM 10 & PM 2.5 ICP-AES](https://static.fdocument.pub/doc/165x107/60376249814161720d028971/rocd-poster-1-dust-characterisation-read-only-cccccoeecoec.jpg)
