我国杀虫剂类 POPs生产、使用及相关政策要求和管理情况

主要内容

一一一一 杀虫剂生产、流通和使用状况

二二二二 杀虫剂相关管理规定

公约受控的 9种杀虫剂中，中国曾规模化生产的有 6种，历史上至少有杀虫剂类 POPs

生产企业（含原药和制剂厂） 58家，主要分布如图所示的 18个省市（截止到 2003年）。

一、杀虫剂生产、流通和使用状况

滴滴涕及相关产品生产企业数量

物质名称 生产企业总数（家）

原药企业（家）

制剂企业（家）

滴滴涕 3 2* 1

三氯杀螨醇 24 2* 22

含滴滴涕船舶防污漆

19

* ：其中同 1家企业（原江苏扬州农药厂，现江苏扬农化工集团有限公司 ）自产滴滴涕用于本厂内三氯杀螨醇生产

滴滴涕及相关产品生产企业分布情况序号 所属省份 生产企业数量（家）

滴滴涕 三氯杀螨醇 含滴滴涕船舶防污漆1 天津 1 3 12 河北 1 3

3 山西 1

4 辽宁 1

5 上海 26 江苏 1* 3* 17 浙江 3

8 江西 1

9 山东 1 1

10 河南 5

11 湖北 4

12 福建 1 4

13 广东 5

14 广西 2

15 海南 1合计 3 24 19

*

表示一家企业同时生产滴滴涕和三氯杀螨醇

江苏扬州农药厂【自产自用】

11 家

20 世纪 50 年代

3 家

1983 年 2009 年 5月 17 日以后

1家

1. 滴滴涕 - 生产

天津渤天化工有限责任公司（原天津化工厂 )

【外销】

河北邢台农药厂【供出口】

原药企业

制剂企业

销售

江苏扬农化工集团有限公司 （原江苏扬州农药厂）

【自产自用】

经销商

1. 滴滴涕 - 销售渠道

天津渤天化工有限责任公司

渤海化工联合进出口公司

三氯杀螨醇生产企业（扬农除外）

船舶防污漆生产企业

厦门天鹭化工有限公司

河北邢台农药厂船舶防污漆生产企业

天工国贸贸易有限公司

委托加工成制剂后出口，无国内销售

出口

1. 滴滴涕 - 用途

73%

22%

5%

国内销售：作为中间体用于生产三氯杀螨醇

国内销售：作为添加剂用于船舶防污漆生产

73%

22%

5%

出口用于疟疾病媒防治

2. 我国白蚁危害状况

氯丹和灭蚁灵在中国主要用于白蚁危害区域（见图中绿色部分）的白蚁防治，鉴于白蚁危害的状况和白蚁防治药剂使用习惯，在已开展白蚁防治的 19个省、市、自治区中，除了天津没有使用过氯丹外，其余 18个省、市、自治区或多或少使用过氯丹；有 15个省份使用过灭蚁灵。

2. 氯丹20 家

20 世纪 50 年代

9 家

1988 年无

2009 年 5月 17 日后无

1975 年

因南方地区白蚁危害十分严重，且缺少高效、价廉的防治药剂， 1988 年以后一些私营企业相继建立了生产装置。

江苏溧阳光华化工公司江苏溧阳市鑫海化学厂太仓市新塘第二化工厂

常州晔康化学制品有限公司苏州江枫白蚁防治公司太仓沪试试剂有限公司

上海枫江白蚁防治材料公司江苏金坛市水北白蚁防治材料厂

江苏东台市化工三厂

9 家氯丹生产企业名单

注：红字斜体的 5 家企业同时生产灭蚁灵

2. 灭蚁灵

7 家

20 世纪 60 年代

5 家

1997 年无

2009 年 5月 17 日后无

1975 年

因南方地区白蚁危害十分严重，且缺少高效、价廉的灭治药剂， 1997 年以后一些私营企业

相继建立了生产装置。

3.六氯苯6家

20 世纪 50 年代

1 家

1983-2003 年无

天津大沽化工股份有限公司 （原天津大沽化工厂）

2004年至今

98% 用于本厂生产五氯酚和五氯酚钠

其余用于生产烟花礼炮类产品

在我国，六氯苯只作为工业化学品进行登记，而非农药用途。

主要内容

杀虫剂生产、流通和使用状况1111

杀虫剂相关管理规定2222

其他相关管理规定

农药管理条例

危险化学品安全管理条例

固体废物固体废物污染环境污染环境防治法防治法

危险化学品安全管理条例

化学品首次进化学品首次进口及有毒化学口及有毒化学品进出口环境品进出口环境管理规定管理规定

产业结构调整指导目录

产业结构调整指导目录

1.《固体法》

第五十三条： 产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

第五十五条：产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定处置危险废物，不得擅自倾倒、堆放；不处置的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正；逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的，由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置，处置费用由产生危险废物的单位承担。

相关规定 :

2.产业机构调整指导目录 -2005年

4. 氯丹（农药）29. 滴滴涕（根据国家履行国际公约总体计划 要求进行淘汰）30. 六氯苯（根据国家履行国际公约总体计划 要求进行淘汰）31. 灭蚁灵（根据国家履行国际公约总体计划 要求进行淘汰）

已列入淘汰类 :

3. 我国农药生产管理基本制度

农药登记证（或农药临时登记证）

农药生产许可证

农药生产批准文件

主管部门 三证制度

农业部

发改委

产品标准（国家、行业或企业）

国家标准或行业标准 企业标准

质检总局 审核颁发 生产许可证

属危险化学品的农药 ( 如 POPs)

普通农药

3.我国杀虫剂类 POPs生产企业登记情况

根据农业部 2008 年的农药登记产品名录， 9 种受控杀虫剂（艾氏剂、氯丹、狄氏剂、异狄氏剂、七氯、六氯苯、灭蚁灵、毒杀芬、多氯联苯、滴滴涕）无一个产品在 登记状态，即均无农药登记证。

获得农药登记证的三氯杀螨醇生产企业共 24 家，具体名单见培训教材附件二表 3 。

4.危险化学品安全管理条例

第五十七条：对于违规进行危险化学品的经营活动提出：“对于生产、经营、使用国家明令禁止的危险化学品，由相关部门依据职权予以关闭或者责令停产停业整顿，责令无害化销毁国家明令禁止生产、经营、使用的危险化学品……

5.危险化学品安全管理条例

中华人民共和国海关对列入《中国禁止或严格限制的有毒化学品名录》的有毒化学品的进出口凭国家环境保护局签发的《有毒化学品进（出）口环境管理放行通知单》。

目前，环保部已停发关于四种物质的通知单。

2009年 4月 16日，环境保护部联合 10个相关管理部门发布了“禁止生产、流通、使用和进出口滴滴涕、氯丹、灭蚁灵及六氯苯的公告”，宣布自 2009年 5月 17日起，禁止在我国境内生产、流通、使用和进出口滴滴涕、氯丹、灭蚁灵及六氯苯（紧急情况下用于病媒防治的滴滴涕用途除

外） 。

6.环保部 2009 年第 23 号公告