贯 彻 科 学 发 展 观

坚持多元化可持续发展

—— 学习科学发展观体会（发言提纲）

• 一、新时期电大的历史使命

• 08 年 1 月 31 日，国务委员陈至立在纪念邓小平同志批示创办广播电视大学 30 周年暨推进国家终身教育体系建设座谈会上的讲话中强调：“邓小平同志批示创办广播电视大学 30 年来，各级广播电视大学为扩大人民群众接受高等教育的机会，为加快我国高等教育大众化进程，为我国终身学习体系的建设，作出了巨大贡献。今天，广播电视大学已经成为我国现代远程教育的骨干力量，成为我国推进全民学习、终身学习的重要支撑。”这一充分的肯定为发展电大教育提供了良好的宏观环境和机遇，也对电大教育提出了新目标、新任务和新要求。

• 党的十六大提出：构建终身教育体系和学习型社会。

• 党的十七大提出：实现从人力资源大国向人力资源强国的根本性转变。

• 党的十七届四中全会提出：学习型政党建设。

• 对电大教育提出了新的要求，为电大教育开拓了新的发展空间

• 电大的核心价值：• 平民进步的阶梯 　教育公平的砝码 　

学习者充实自我和增进动力的补给站

• 电大新时期的历史使命：• 让全体人民学有所教，使电大成为面向

全社会成员的：求知之课堂；进步之阶梯；成业之依托；乐生之手段。

• 二、各地电大取得的成效

• 电大现有在校生： 300 万人（ 2008 年为278 万）。累计毕业生： 700 万

• 电大毕业生规模每增加 10 万人，有助于显著促进各省 GDP 0.11% 的增长，中部各省GDP 0.18% 的增长。

• 各地电大为建立学习型社会做的努力

• 上海远程教育集团投资兴建“学习广场”： http://edu.smgbb.cn/learningworldNew/index.asp

• 安徽终身教育网： http://www.ahzsjy.cn/

• 安徽社区教育网： http://www.ahsqjy.cn/

• 安徽干部教育在线： http://www.ahgbjy.gov.cn/

• 哈尔滨干部在线： http://www.hrbgbzx.cn/

• 西安市干部教育： http://www.gbjy.sn.cn/EducationPlatForm/

• 浙江社区教育网： http://www.zjce.edu.cn/

• 湖南日报报道：湖南省省委、省政府提出构建终身教育体系，建设学习型社会的蓝图后，省电大对终身教育体系建设进行了广泛的调研，并积极参与省里有关政策规划制定，迅速启动项目建设。他们正在建设的“湖湘学习广场”得到省教育主管部门肯定。这个平台在传统的基于互联网的远程学习基础上，还将数字电视技术、移动学习技术、流媒体技术嵌入其中。学习内容包括从小学到大学的学历教育，也涵盖学前教育、职前教育、在职教育等各类非学历教育，还包括社区教育、残疾人教育、老年人教育等特殊人群的教育。学习的方式采取现场面授、远程教育等灵活互补的开放形式。有专家表示，“湖湘学习广场平台”为探索具有中西部省份特色的远程教育新模式，促进湖南省“两型社会”建设提供了新思路。

• 三、目前基层电大发展过程中存在的问题

• 从宏观上看：• 经济发展，南北差距较大；• 规模扩大，硬件投入不足；• 编制限制，缺少教学人员；• 各项管理，缺乏规范科学；• 学生服务，实际有效性少；• 领导更换，影响持续发展；• 各类学校，竞争却很激烈。

• 从学习过程来看：

• 缺乏一种学习的共同价值观；

• 缺乏一套完善的互动学习机制；

• 缺乏相应的激励和制约机制。

• 四、贯彻科学发展观

促进基层电大协调多元可持续发展

• 可持续发展思想已成为一个跨学科、多层面的学术理论范畴 , 成为涉及社会各个领域的宏观整体思想。现代远程教育可持续发展的本质是以人为本的人的全面发展 ,其核心观念在于发展中的“协调” , 这不仅仅强调现代远程教育与自然的关系 ,而且还体现为协调好现代远程教育系统中各种要素 , 有效地利用和整合国内外各级各类教育资源 ,共同致力于现代远程教育可持续发展。作为基层电大要贯彻科学发展观，履行新时期赋予的历史使命，坚持可持续发展，就必须：

• 1 、优化系统建设

• 规范各级电大职责权限，共同遵守系统办学规则，强化系统优质服务功能，加强协调，实现共赢。

• 2、坚持为地方建设服务（借鉴兄弟电大的经验）

• ⑴ 让政府满意

• 教育更多的面向农民、外来务工人员和普通劳动者；

• 担纲社区教育，面向社区服务；• 搭建全民学习数字平台，为建立学习

型社会服务；• 承办政府的各项大型活动，如：全民

学习周活动。

• ⑵ 让社会满意

• 评选十大最有影响力的学生；• 定期开放学习场所给市民免费学习；• 根据社会需要开设急需专业；• 新闻媒体的关注与宣传。

• ⑶ 让学员满意• 核心是对教学质量的满意、教学服务的

期望、校园文化的认可。• 在教学方面• 从入学环境、教学环境入手，强化支持服务，评价系统建设。

• 在校园文化建设方面• 提高五种意识：系统意识、危机意识、质量意识、市场意识、服务意识。

• 增强五种能力：凝聚能力、合作能力、沟通能力、执行能力、抗挫折能力。

• 3 、确立开放教育主体地位

• 在南昌电大就是坚持“一主两翼” , 多元化发展。

• 即以开放教育为主体，以网院教育和远程继续教育为两翼，兼顾成人教育、自考等。

• 目标：使南昌电大真正成为南昌市远程教育服务中心

• 4、树立全面的质量观

• 学校对学生的培养必须以适应社会发展变化和岗位工作需要为导向的、以具有自我学习能力和较强信息素养为特色。

• 要教给学生有用的东西，给学生就业的技能、谋生的本领和个性发展的机会，要加强实践教学环节，提高学生解决实际问题的能力。

• 我校教学过程中存在的问题：如学生到课率的问题，这不是仅仅靠教学部门能够解决的问题，要全校各部门通力合作。

• 以本学期《组织行为学》课程到课率情况为例• 班级： 09春工商管理本科• 学生人数： 41 人 ， 37 人选择集中化学习形式

• 老师要求： 7次面授辅导必须来 4次， 4次要求说明到课率为： 57% 。缺一次扣 0.5 分形考成绩，老师每堂课点名统计。

• 最后结果：

• 21 人到课 4次及以上，占集中化学习形式总人数的 56.8%• 12 人到课 3次， 占集中化学习形式总人数的 32.4%• 4 人到课 3次以下， 占集中化学习形式总人数的 10.8%

• 第一次辅导课到课人数为： 8 人， 占全班总人数的 19.5%• 第二次辅导课到课人数为： 19 人，占全班总人数的 46.3%• 第三次辅导课到课人数为： 29 人，占全班总人数的 70.75%• 第四次辅导课到课人数为： 14 人，占全班总人数的 34.1%• 第五次辅导课到课人数为： 24 人，占全班总人数的 58.5%• 第六次辅导课到课人数为： 28 人，占全班总人数的 68.3%• 第七次辅导课到课人数为： 22 人，占全班总人数的 53.7%

• 全学期该课程平均到课率为： 50.7%

• 5、加强师资队伍建设

• 必须培养一支敬业奉献、精通业务、相对稳定师资队伍。

• 电大教师应该是学生学习过程中的导航者、启发者、参与者、支持者、激励着。

• 兼职教师注意聘请一线具有丰富实践经验的技术人员。

• 6、加强现代远程教育的科学研究

• 目前学校有四个省级课题在进行研究。

• 7、加强学校内涵建设，提升管理水平

• 各处室之间工作的协调始终是学校存在的一个问题，处理不好直接影响工作的顺利开展，甚至影响到学校的和谐发展。建议对学校一些主要工作建立工作流程，明确各处室的职责，使学校各项管理工作科学化、规范化、程序化。