李江帆李江帆中山大学中国第三产业研究中心 主任中山大学中国第三产业研究中心 主任中山大学管理学院 教授 博士生导师中山大学管理学院 教授 博士生导师

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 22

一、现代信息服务业的分类一、现代信息服务业的分类

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 33

1.1. 现代信息服务业的两个方面现代信息服务业的两个方面 现代信息服务业是以信息技术为主要支撑手段的现代服务现代信息服务业是以信息技术为主要支撑手段的现代服务业业 新兴的信息服务业包括两个方面：新兴的信息服务业包括两个方面： （（ 1)IT1)IT 服务服务 (( 开发、设计、咨询、运行维护和保养、批发开发、设计、咨询、运行维护和保养、批发和零售）、软件（三种类型软件的设计与开发、批发与零和零售）、软件（三种类型软件的设计与开发、批发与零售、维护和升级等）、互联网服务（网络接入服务称为售、维护和升级等）、互联网服务（网络接入服务称为 ISISPP ，网络内容服务称为，网络内容服务称为 ICPICP ）。）。 （（ 2)2) 以以 ITIT 和互联网为基础的传统服务业扩展，如电子贸和互联网为基础的传统服务业扩展，如电子贸易易 ,, 电子财政电子财政 ,, 电子医疗电子医疗 ,, 电子商务电子商务 ,, 电子教育电子教育 ,, 电子娱乐，电子娱乐，电子出版电子出版 ,, 电子运输电子运输 ,, 电子物流，电子公共事业。电子物流，电子公共事业。 各国对信息服务业的划分不完全一致。各国对信息服务业的划分不完全一致。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 44

2.2. 《国民经济行业分类》（《国民经济行业分类》（ GB/T4754-GB/T4754-20022002 ）体系中的信息服务业）体系中的信息服务业 信息服务业主要包括：信息服务业主要包括： （（ 11 ）信息传输服务业）信息传输服务业 （（ 22 ）计算机服务业）计算机服务业 （（ 33 ）软件业）软件业

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 55

（（ 11 ）电信和其他信息传输服务业）电信和其他信息传输服务业 11 ）电信）电信

– 通过电缆、光缆、无线电波、光波等传输的通信通过电缆、光缆、无线电波、光波等传输的通信服务服务– 包括固定、移动电信服务和其他电信服务包括固定、移动电信服务和其他电信服务

2 2 ）互联网信息服务）互联网信息服务– 网络公司通过互联网为客户提供的信息服务网络公司通过互联网为客户提供的信息服务

33 ）广播电视传输服务）广播电视传输服务– 有线和无线广播电视传输服务有线和无线广播电视传输服务

44 ）卫星传输服务）卫星传输服务– 人造卫星的电信传输和广播电视传输服务人造卫星的电信传输和广播电视传输服务

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 66

（（ 22 ）计算机服务业）计算机服务业 11 ）计算机系统服务）计算机系统服务

– 提供计算机系统的设计、集成、安装等方提供计算机系统的设计、集成、安装等方面的服务。面的服务。 22 ）数据处理）数据处理

– 为用户提供数据的录入、加工、存贮等方为用户提供数据的录入、加工、存贮等方面的服务，以及使用用户指定的软件加工面的服务，以及使用用户指定的软件加工数据，并将结果返回给用户的活动。数据，并将结果返回给用户的活动。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 77

（（ 22 ）计算机服务业）计算机服务业 33 ）计算机维修）计算机维修

– 对计算机硬件及系统环境的维护和修理服对计算机硬件及系统环境的维护和修理服务。务。 44 ）其他计算机服务）其他计算机服务

– 计算机咨询和其他未列明的计算机服务。计算机咨询和其他未列明的计算机服务。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 88

（（ 33 ） 软件业） 软件业– 指专门从事计算机软件的设计、程序编制、指专门从事计算机软件的设计、程序编制、分析、测试、修改、咨询；分析、测试、修改、咨询；– 为互联网和数据库提供软件设计与技术规为互联网和数据库提供软件设计与技术规范；范；– 为软件所支持的系统及环境提供咨询、协为软件所支持的系统及环境提供咨询、协调和指导；调和指导；– 为硬件嵌入式软件及系统提供咨询、设计、为硬件嵌入式软件及系统提供咨询、设计、鉴定等活动。鉴定等活动。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 99

（（ 33 ） 软件业） 软件业 11 ）公共软件服务）公共软件服务

– 基础软件服务基础软件服务 指为一般计算机用户提供的软件设计、编制、指为一般计算机用户提供的软件设计、编制、分析、测试等服务。分析、测试等服务。

– 应用软件服务应用软件服务 指为专业领域使用计算机的用户提供软件服务，指为专业领域使用计算机的用户提供软件服务，以及提供给最终用户产品中的软件（嵌入式软以及提供给最终用户产品中的软件（嵌入式软件）服务。件）服务。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 1010

22 ）其他软件服务）其他软件服务

– 指为特定客户提供的软件服务，以及与软指为特定客户提供的软件服务，以及与软件有关的咨询等活动。件有关的咨询等活动。

（（ 33 ））软件业软件业

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 1111

3.NAICS3.NAICS （北美产业分类体（北美产业分类体系）中的信息服务业系）中的信息服务业 信息服务业包括信息服务业包括 （（ 11 ）出版业）出版业（不包括互联网出版）（不包括互联网出版） （（ 22 ）传播业）传播业 (( 不包括互联网传播不包括互联网传播 )) （（ 33 ）互联网出版和传播业）互联网出版和传播业 （（ 44 ）电信业）电信业 （（ 55 ）互联网供应商、搜索和数据处理服务）互联网供应商、搜索和数据处理服务 （（ 66 ）其它信息服务）其它信息服务

NAICSNAICS 信息业分类表信息业分类表

美国信息服务业分类表美国信息服务业分类表

中国信息技术产业代码中国信息技术产业代码

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 1515

信息服务业主要包括信息服务业主要包括 :: 信息传输服务业信息传输服务业 数字内容创意业数字内容创意业 信息技术服务业信息技术服务业

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 1616

4.4. 中国信息服务业的统计口径中国信息服务业的统计口径 20032003 年前，与信息服务业最接近的统年前，与信息服务业最接近的统计口径：邮电通讯业计口径：邮电通讯业 20032003 年后，与信息服务业最接近的统年后，与信息服务业最接近的统计口径：信息传输、计算机服务和软件计口径：信息传输、计算机服务和软件业业 数字内容创意业：包含在科技术、商务数字内容创意业：包含在科技术、商务服务业、文化艺术业中，无单独统计。服务业、文化艺术业中，无单独统计。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 1717

二、现代信息服务业的发展格局二、现代信息服务业的发展格局

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 1818

1.1. 背景：第三产业异军突起背景：第三产业异军突起 2020 世纪中叶以来，世界第三产业异军世纪中叶以来，世界第三产业异军突起，迅速崛起突起，迅速崛起 产业结构高级化产业结构高级化

第一产业（广义农业） Primary Industry 初级产品

第二产业（广义工业） 加工产品 Secondary Industry 制造业 建筑业 矿业

第三产业（广义服务业）

Tertiary Industry

无形产品

三次产业的划分三次产业的划分

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 2020

产业结构高级化趋势产业结构高级化趋势 从横向看，经济越发达，居民越富裕，从横向看，经济越发达，居民越富裕，第三产业比重就第三产业比重就越高越高 从纵向看，随着经济发展和社会进步，从纵向看，随着经济发展和社会进步，第三产业比重趋于第三产业比重趋于增大增大

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 2121

不同类型国家第三产业占不同类型国家第三产业占 GDPGDP 比比重重年份年份 世界世界 低收入低收入

国家国家 中收入中收入国家国家 高收入高收入

国家国家19601960 2525 4646 5454

19801980 5656 3030 4646 6060

20012001 6868 5050 5252 7171

GDP各国 结构(2000)

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

第一产业 第二产业 第三产业

第三产业 31. 0 32. 0 33. 2 43. 9 44. 0 45. 7 49. 9 51. 5 59. 0 61. 2 62. 8 61. 6 66. 0 71. 0 72. 0第二产业 9. 0 29. 6 50. 9 47. 4 24. 8 43. 1 44. 8 33. 2 27. 5 28. 3 23. 7 25. 9 32. 0 26. 0 26. 2第一产业 60. 0 37. 2 15. 9 8. 8 22. 0 11. 2 5. 2 5. 9 3. 0 1. 2 3. 0 1. 5 1. 0 3. 0 1. 7

缅甸 尼利 中国 马来 印度 泰国 韩国 俄国 意国 德国 法国 英国 日本 澳洲 美国

各国 GDP 的三次产业构成（（ 20020000 ））

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 2323

第三产业占第三产业占 GDPGDP 比重的国际比较比重的国际比较 （（ 19919966 ））60.7

71.7 71.4 70.666.7

60.254 53.6 50.8

43

30.1

0

10

20

30

40

50

60

70

80

世界 法 美 澳 英 日 孟 俄 韩 印 中

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 2424

经济合作与发展组织国家经济合作与发展组织国家第三产业就业比重的纵向比较第三产业就业比重的纵向比较

23.7

38.743.8

50.155.6

0

10

20

30

40

50

60

1870 1950 1960 1970 1976

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 2525

世界三次产业占世界三次产业占 GDPGDP 的比重的比重

0

10

20

30

40

50

60

70

1980 1985 1990 1996 2001

第一产业第二产业第三产业

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 2626

2. 2. 产业格局：以信息制造业为中心产业格局：以信息制造业为中心转变为以信息服务业为中心转变为以信息服务业为中心 信息产业＝信息制造业＋信息服务业信息产业＝信息制造业＋信息服务业 信息制造业：第二产业－实物产品信息制造业：第二产业－实物产品

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 2727

2. 2. 产业格局：以信息制造业为中产业格局：以信息制造业为中心转变为以信息服务业为中心心转变为以信息服务业为中心 信息服务业：第三产业－服务产品信息服务业：第三产业－服务产品 信息服务业是信息服务业是 ITIT 产业的核心产业的核心 提出新创意、新理念、新方法提出新创意、新理念、新方法 指引信息制造业升级指引信息制造业升级

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 2828

信息服务业成为现代产业核心信息服务业成为现代产业核心 信息服务业在产业规模、产出、利润超过信信息服务业在产业规模、产出、利润超过信息制造业，成为信息产业发展最迅速和应用息制造业，成为信息产业发展最迅速和应用扩散最广泛的产业。扩散最广泛的产业。 产业格局从以信息制造以为中心转变为以信产业格局从以信息制造以为中心转变为以信息服务业为中心。息服务业为中心。 在经济全球化和国民经济信息化背景下，信在经济全球化和国民经济信息化背景下，信息服务业由辅助性产业成长为息服务业由辅助性产业成长为 ITIT 产业和后工产业和后工业社会产业的核心。业社会产业的核心。 信息服务成为产业核心的例证： 信息服务成为产业核心的例证：

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 2929

3.3. 以以 ITIT 为基础的新兴服务业为基础的新兴服务业发展发展迅速迅速 ITIT 硬件服务硬件服务

– 设计、维护、咨询设计、维护、咨询 软件开发与销售：软件开发与销售：

– 系统软件、数据库管理软件和应用软件系统软件、数据库管理软件和应用软件 数据库开发与管理服务数据库开发与管理服务 网络开发与服务网络开发与服务

– 网站设计开发、运行维护、咨询和延伸服务网站设计开发、运行维护、咨询和延伸服务 电子通讯电子通讯

– 移动通信、电邮、移动通信、电邮、 QQQQ、、手机上网手机上网

中国服务业年均增长率(1991- 2003)

15. 1 15. 1 15. 9

13. 4

8. 7

29. 2

13. 214. 4

16. 8

22. 0

15. 1

18. 320. 2

13. 8 14. 0

05

1015

2025

30

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 3131

4. 4. 信息服务成为改造传统服务业信息服务成为改造传统服务业的重要力量的重要力量 金融：金融：电子金融电子金融、保险和不动产服务、保险和不动产服务 商业：电子商务商业：电子商务 传媒：电子媒体传媒：电子媒体 运输：运输：电子化运输电子化运输和物流协作服务和物流协作服务 教育：教育：电化教育电化教育和远程教育和远程教育 医疗：远程医疗协作医疗：远程医疗协作 公用事业：网络化供水、供电和供气公用事业：网络化供水、供电和供气 政府：电子政府：电子政务政务 餐厅信息化：黄河饭店餐厅信息化：黄河饭店对讲机点菜对讲机点菜 和尚信息化：和尚信息化：五华山五华山卫视，电脑算命卫视，电脑算命

金融信息化：手机钱包金融信息化：手机钱包

交通信息化：航空行李保安交通信息化：航空行李保安（出境）（出境）

交通信息化：航空行李保安交通信息化：航空行李保安（入境）（入境）

政府信息化：珠海市政府移动政务政府信息化：珠海市政府移动政务主要功能： VPMN 、政信通、天气预报预警、港澳自由行办证等。主要以短信为载体，实现移动办公和办公自动化也可实现对社会公众的服务。

以太网

数据库服务器

路由器防火墙

WEB服务器

市府信息技术中心政信通系统

短信网关

短信中心

GSM

路由器防火墙

中 国 移 动 通 信

DDN CMPP专线透传 端口政信通应用服务器Server数据库 市府内部办公终端

以太网

路由器市府内部网

DDN专线

黄河餐厅服务员对讲机点菜

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 3737

五台山和尚寺与卫视天线五台山和尚寺与卫视天线

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 3838

5.5. 信息服务提高工农业效率信息服务提高工农业效率 美国商务活的节约的美国商务活的节约的成本成本 珠海电力公司：珠海电力公司：无线抄表无线抄表 中山电力公司：中山电力公司：自动化运营自动化运营 珠江钢琴厂：珠江钢琴厂：移动服务器移动服务器 广东农村：广东农村：农讯通农讯通

美国产业的电子商务活动节省的成本Table 4. Potential cost savings from B2B

e-commerce in US industriesAs a per cent of total input costs

Industry Cost savings

Aerospace machinings 11Chemicals 10Coal 2Communications/Bandwith 5-15

Computing 11-20Electronic components 29-39Food ingredients 3-5Forest products 15-25

Freight transport 15-20Healthcare 5Life science 12-19Machining (metals) 22

Media and advertising 10-15Maintenance, repair and operating services 10Oil and gas 5-15Paper 10Steel 11

Source: Goldman Sachs (2000).

珠海电力公司信息化：无线抄表

珠海移动内部网

GGSN

GPRS企业接入路由器

GRE隧道

DDN

数据库监控终端

服务器

珠海供电局

GPRS

无线抄表终端无线终端抄表

珠江钢琴移动代理服务器珠江钢琴移动代理服务器（（ MASMAS ）：实现对企业客户已有）：实现对企业客户已有 ITIT 系统的整系统的整合，采用统一接口接入移动网络，为企业客户提供基于移动终端的信息化综合解决方案的合，采用统一接口接入移动网络，为企业客户提供基于移动终端的信息化综合解决方案的承载平台。可通过承载平台。可通过 MASMAS 将业务延伸到移动终端，实现与企业内部、客户、上下游合作方的将业务延伸到移动终端，实现与企业内部、客户、上下游合作方的信息沟通、业务管理等功能，达到节约成本、提高效率、增加收入等目的。信息沟通、业务管理等功能，达到节约成本、提高效率、增加收入等目的。

农民信息化

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 4343

农业信息化：农讯通农业信息化：农讯通 高明地区：高明地区： “农讯通” 把种养知识、 “农讯通” 把种养知识、市场行情等信息送到农民手中。市场行情等信息送到农民手中。 田村的粉葛质量、产量都很高，但过去田村的粉葛质量、产量都很高，但过去信息闭塞，大批粉葛腐烂、倒掉，令农信息闭塞，大批粉葛腐烂、倒掉，令农民痛心疾首。民痛心疾首。 自有了“农讯通”，田村粉葛逐渐声名自有了“农讯通”，田村粉葛逐渐声名远播、销路畅通，农民收入不断增加。远播、销路畅通，农民收入不断增加。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 4444

三、信息服务业的发展趋势三、信息服务业的发展趋势

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 4545

1.1. 在国民经济中的比重增大在国民经济中的比重增大 信息服务业是非常活跃的现代服务业，信息服务业是非常活跃的现代服务业， 成长迅速，增速成长迅速，增速快于快于GDPGDP和第三产业和第三产业 在国民经济和第三产业中的在国民经济和第三产业中的比重增大比重增大

中国邮电通信业年均增长率比较(1998- 2003)

5. 2 4. 8

9. 0 8. 8 8. 1

11. 69. 3

7. 410. 6 10. 9

8. 8 8. 611. 5

13. 5

42. 3

18. 8

14. 5

18. 3

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

(%)

年均增长率

GDP 5. 2 4. 8 9. 0 8. 8 8. 1 11. 6 第三产业 9. 3 7. 4 10. 6 10. 9 8. 8 8. 6 邮电通信业 11. 5 13. 5 42. 3 18. 8 14. 5 18. 3

1998 1999 2000 2001 2002 2003

中国分支服务业占第三产业的比重(1991- 2003)

0

5

10

15

20

25

30

1991 0. 7 1. 1 17. 5 2. 0 28. 9 17. 8 5. 1 6. 2 3. 0 6. 3 1. 3 9. 1 0. 9 2003 0. 8 0. 9 8. 8 8. 2 23. 6 16. 5 6. 1 12. 5 3. 0 8. 7 2. 3 8. 0 0. 8

农业服务 地质水利 交运仓储 邮电通信 贸易餐饮 金融保险 房地产 社会服务 卫体福利 教文广电 科技 机关团体 其他行业

2003年中国第三产业内部结构(%)

8. 8交运仓储

8. 2邮电通信

23. 6贸易餐饮

16. 5金融保险

6. 1房地产

12. 5社会服务

3. 0卫体福利

8. 7教文广电

8. 0机关团体

2. 3科技

0. 8其他行业

0. 8农业服务 0. 9地质水利

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 4949

2.2. 对对 GDPGDP 增长的贡献率在增增长的贡献率在增大大 见下文图表见下文图表

1997- 2003年中国服务部门对第三产业增长的贡献（％）

11. 4教文广电

3. 4卫体福利

16. 7社会服务

6. 9房地产 12. 0金融保险

19. 1商贸餐饮

13. 0邮电通信

0. 8农业服务 0. 6其他行业

2. 8科学技术

8. 5机关团体 4. 6交运仓储

0. 3地质水利 信息服务对三产贡献

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 5151

3. 3. 未来服务业发展的制高点未来服务业发展的制高点 现代服务业是现代社会中用现代信息技术装备的、采现代服务业是现代社会中用现代信息技术装备的、采用现代管理方法的服务业用现代管理方法的服务业 传统服务业在应用信息技术的过程中可以实现电子化传统服务业在应用信息技术的过程中可以实现电子化服务的新手段。它是实现服务产业的转型和结构升级服务的新手段。它是实现服务产业的转型和结构升级的重要途径。的重要途径。 信息化是过程和手段，服务化是最终的目的。服务业信息化是过程和手段，服务化是最终的目的。服务业没有信息化的改造，不可能实现高速增长；也不可能没有信息化的改造，不可能实现高速增长；也不可能完成结构升级。完成结构升级。 新兴的信息服务业在具有良好的信息基础结构的条件新兴的信息服务业在具有良好的信息基础结构的条件下投入商业应用，使以下投入商业应用，使以 ITIT 为基础的信息服务业成为为基础的信息服务业成为未来服务业发展的制高点。 未来服务业发展的制高点。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 5252

3. 3. 未来服务业发展的制高点未来服务业发展的制高点 现代服务业发展的一个重要趋势是传统服务业的现现代服务业发展的一个重要趋势是传统服务业的现代化改造，即结构升级。这对发展中国家尤其重要代化改造，即结构升级。这对发展中国家尤其重要 发达的工业化国家在技术、基础结构和人力资源上发达的工业化国家在技术、基础结构和人力资源上有优势，故在以信息技术为基础的新兴服务业具有有优势，故在以信息技术为基础的新兴服务业具有发展中国家无法期冀的竞争优势。发展中国家无法期冀的竞争优势。 发展中国家在发展现代服务业的战略选择中，首要发展中国家在发展现代服务业的战略选择中，首要解决的应该是对传统服务业的改造和升级问题，它解决的应该是对传统服务业的改造和升级问题，它对经济结构转型的作用丝毫不亚于新兴的服务业。对经济结构转型的作用丝毫不亚于新兴的服务业。 对传统服务业的现代化改造，不仅提升传统服务业对传统服务业的现代化改造，不仅提升传统服务业的效率和扩展服务范围，而且推动商品生产的效率的效率和扩展服务范围，而且推动商品生产的效率提高和国家经济结构的转变。提高和国家经济结构的转变。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 5353

4.4. 服务业国际竞争力和产业结服务业国际竞争力和产业结构调整升级的关键。构调整升级的关键。 一个典型的例子是中国和印度的经济发一个典型的例子是中国和印度的经济发展模式的优劣之争。展模式的优劣之争。 ““ 锄头锄头 ++ 芯片工厂”与“锄头芯片工厂”与“锄头 ++网络网络鼠标”的经济模式哪一个更优？更具有鼠标”的经济模式哪一个更优？更具有持久发展的生命力和竞争力？持久发展的生命力和竞争力？ 问题的实质是政策制订者和经济组织所问题的实质是政策制订者和经济组织所面临的经济发展的战略与结构调整的选面临的经济发展的战略与结构调整的选择与所面临的挑战。 择与所面临的挑战。

印度印度 ITIT 服务及服务外包情况服务及服务外包情况

0

5000

10000

1500020000

25000

30000

35000百万美元

国内 出口 总计

国内 360 490 759 1177 1411 1577 2081 2311 2769 3374 4800 6000出口 485 734 1100 1759 2600 3962 6217 7647 9545 12200 17700 23600总计 845 1224 1859 2936 4011 5539 8298 9958 12314 15574 22500 29600

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 5757

5.5. 未来国家经济竞争力的核心未来国家经济竞争力的核心之所在之所在 ““中国制造”的产业特征中国制造”的产业特征 微笑曲线的高端（研发、销售）在外微笑曲线的高端（研发、销售）在外 低端（制造）在中国低端（制造）在中国 高附加值留在外国，低附加值留给中国高附加值留在外国，低附加值留给中国 还留下：高污染、高能耗还留下：高污染、高能耗 发达国家高端服务向中国进口发达国家高端服务向中国进口 中国低端制造业向外国出口（顺差）中国低端制造业向外国出口（顺差）

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 5858

5.5. 未来国家经济竞争力的核心未来国家经济竞争力的核心之所在之所在 要扭转这一局面要扭转这一局面 关键是打造“中国服务”关键是打造“中国服务” ““ 中国服务”的生力军：信息服务中国服务”的生力军：信息服务 未来国家竞争力的核心之所在未来国家竞争力的核心之所在

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 5959

四、加快广东信息服务业发展四、加快广东信息服务业发展

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 6060

（一）发展意义 （一）发展意义 1.1. 抓住高增长行业发展机遇的必然选择抓住高增长行业发展机遇的必然选择

– 信息传输服务业、数字内容创意业、信息信息传输服务业、数字内容创意业、信息技术服务业是现代服务业中发展最快、最技术服务业是现代服务业中发展最快、最活跃的行业。活跃的行业。– 广东省现代信息服务业正处在快速发展阶广东省现代信息服务业正处在快速发展阶段，产业规模和发展水平居于全国前列，段，产业规模和发展水平居于全国前列，但与经济社会发展要求还不相适应。但与经济社会发展要求还不相适应。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 6161

2.2. 转变经济发展方式的重要举措 转变经济发展方式的重要举措

– 现代信息服务业具有高增长、高效益、低现代信息服务业具有高增长、高效益、低消耗、低污染的特点。消耗、低污染的特点。– 加快发展现代信息服务业，将提高服务业加快发展现代信息服务业，将提高服务业在国民经济中的比重，推进产业高级化。在国民经济中的比重，推进产业高级化。– 加快信息技术应用，能全面提高传统产业加快信息技术应用，能全面提高传统产业的发展水平和效益，促进产业结构调整和的发展水平和效益，促进产业结构调整和优化升级，有利于资源节约型社会建设优化升级，有利于资源节约型社会建设 。 。

打造中国服务生力军打造中国服务生力军 6262

3.3.我省服务业发展的内在要求我省服务业发展的内在要求 – 现代信息服务业是服务业的先导产业，是金融、现代信息服务业是服务业的先导产业，是金融、物流、会展、旅游等领域的发展基础。物流、会展、旅游等领域的发展基础。– 加快发展现代信息服务业，直接扩大服务业规模，加快发展现代信息服务业，直接扩大服务业规模，提升传统服务业，提高服务业的支柱地位。提升传统服务业，提高服务业的支柱地位。– 现代信息服务业能促进科技、文化等社会资源的现代信息服务业能促进科技、文化等社会资源的积聚，提高人民群众的生活水平，促进和谐社会积聚，提高人民群众的生活水平，促进和谐社会建设。 建设。

12. 6交运仓储

7. 1餐饮业 9. 8金融保险

13. 6房地产

12. 6社会服务

18. 5批零贸易

11. 3邮电通信

0. 9其他行业

4. 3机关团体 0. 8科研技术

4. 8教文广电

2. 5卫体福利

0. 5农业服务

0. 7地质水利

2000-2003年广东各服务业对第三产业的贡献率 )（％

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（二）指导思想（二）指导思想 以促进产业结构优化升级和转变经济发展方以促进产业结构优化升级和转变经济发展方式为主线式为主线 以自主创新和扩大开放为动力以自主创新和扩大开放为动力 以市场为导向，以企业为主体以市场为导向，以企业为主体 优化提升信息传输服务业优化提升信息传输服务业 突出发展数字内容创意业突出发展数字内容创意业 加快发展信息技术服务业加快发展信息技术服务业 促进现代信息服务业与其他产业的融合与互促进现代信息服务业与其他产业的融合与互动，实现广东省经济又好又快发展动，实现广东省经济又好又快发展

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1.1. 优化提升信息传输服务业优化提升信息传输服务业 壮大基础性信息传输服务业壮大基础性信息传输服务业

– 继续发展电信和广播电视传输服务，继续发展电信和广播电视传输服务，– 全面提高面向农村的信息传输服务能力和水平，全面提高面向农村的信息传输服务能力和水平，推进有线宽带网的发展，推进有线宽带网的发展，– 加快数字电视、数字广播业务发展。加快数字电视、数字广播业务发展。– 大力发展第三代移动通信（大力发展第三代移动通信（ 3G3G ）、下一代网络）、下一代网络（（ NGNNGN ）等新一代信息传输服务业，抢占行业发）等新一代信息传输服务业，抢占行业发展制高点，展制高点，– 通过设备制造商、网络运营商和服务提供商互动通过设备制造商、网络运营商和服务提供商互动合作，加快产业化发展步伐。合作，加快产业化发展步伐。

（三）重点任务（三）重点任务

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加快发展网络增值服务业加快发展网络增值服务业 加快电信增值服务业发展，通过技术和业务创加快电信增值服务业发展，通过技术和业务创新，大力开发面向大众和企业的增值业务新，大力开发面向大众和企业的增值业务 积极推动基础电信运营企业与媒体行业、增值积极推动基础电信运营企业与媒体行业、增值电信企业的合作，促进电信新业务、新服务发电信企业的合作，促进电信新业务、新服务发展，使传统基础电信服务企业向综合信息服务展，使传统基础电信服务企业向综合信息服务企业转变。企业转变。 突出发展互联网和移动通信增值服务，突出发展互联网和移动通信增值服务， 吸引国内外优秀的增值业务提供商、内容提供吸引国内外优秀的增值业务提供商、内容提供商和系统集成商落户广东，就近开发、就近服商和系统集成商落户广东，就近开发、就近服务，促进网络增值服务业的产业集聚。务，促进网络增值服务业的产业集聚。

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2.2. 突出发展数字内容创意业突出发展数字内容创意业 重点发展面向家庭和个人娱乐的数字内容产品。重点发展面向家庭和个人娱乐的数字内容产品。 发展影视制作业，建设广播影视节目资源库，促进发展影视制作业，建设广播影视节目资源库，促进影视娱乐信息数字化。影视娱乐信息数字化。 利用数字家庭服务平台，开发适合家庭和个人消费利用数字家庭服务平台，开发适合家庭和个人消费的数字音视频、数字多媒体、数字出版、移动电视的数字音视频、数字多媒体、数字出版、移动电视产品，发展交互性的多媒体内容服务业。产品，发展交互性的多媒体内容服务业。 大力发展面向新闻出版、文化体育、医疗卫生、科大力发展面向新闻出版、文化体育、医疗卫生、科技教育等公共文化领域的数字内容产品，弘扬优秀技教育等公共文化领域的数字内容产品，弘扬优秀传统文化，倡导科学精神，发展壮大民族网络文化传统文化，倡导科学精神，发展壮大民族网络文化产业。产业。

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动漫游戏业动漫游戏业 重点发展网络游戏、动漫画、电子竞技业重点发展网络游戏、动漫画、电子竞技业 扶持本地企业发展，培养动漫游戏创意师、扶持本地企业发展，培养动漫游戏创意师、设计师和工程师，提升动漫游戏原创能力。设计师和工程师，提升动漫游戏原创能力。 以市场为导向，创新行业发展模式，加强以市场为导向，创新行业发展模式，加强产业链整合，促进动漫游戏开发商、生产产业链整合，促进动漫游戏开发商、生产商、运营商、发行商、销售商及周边服务商、运营商、发行商、销售商及周边服务商间的产业分工与合作，商间的产业分工与合作， 通过产业化组织，形成布局合理、分工明通过产业化组织，形成布局合理、分工明确的动漫游戏产业生产服务体系。确的动漫游戏产业生产服务体系。

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设计创意业设计创意业 大力发展工业设计、产品外形外观设计、工大力发展工业设计、产品外形外观设计、工业模型与模具设计等工业设计创意服务业。业模型与模具设计等工业设计创意服务业。 加快发展以包装设计、视觉传达、建筑装饰加快发展以包装设计、视觉传达、建筑装饰设计、广告和平面设计为主的视觉设计业。设计、广告和平面设计为主的视觉设计业。 整合设计创意资源，积极开展与国际设计机整合设计创意资源，积极开展与国际设计机构的交流与合作，推动设计创意产业从单一构的交流与合作，推动设计创意产业从单一产品设计走向形象设计，从产品功能开发、产品设计走向形象设计，从产品功能开发、外观设计延伸到性能设计以及从生产到市场外观设计延伸到性能设计以及从生产到市场全过程的设计创意。 全过程的设计创意。

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数据库业数据库业 加快建立人口、法人、空间地理、自然资源、加快建立人口、法人、空间地理、自然资源、宏观经济、专利等基础资源数据库，并开放、宏观经济、专利等基础资源数据库，并开放、互联和共享互联和共享 加快信息资源采集、整理、加工和应用的产加快信息资源采集、整理、加工和应用的产业化，推进商业性信息资源开发利用。业化，推进商业性信息资源开发利用。 加强公益型信息资源增值服务，建设全省性加强公益型信息资源增值服务，建设全省性的数据资源服务中心和网络数据中心。的数据资源服务中心和网络数据中心。 加强政务信息资源开发利用，开展公文档案加强政务信息资源开发利用，开展公文档案数字化工作，加快建设全省电子政务数据中数字化工作，加快建设全省电子政务数据中心和共享平台，建立全省政务信息资源目录心和共享平台，建立全省政务信息资源目录体系和交换体系 体系和交换体系

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3.3. 加快发展信息技术服务业加快发展信息技术服务业 软件和集成电路设计业软件和集成电路设计业 面向商贸流通的现代信息技术服务业面向商贸流通的现代信息技术服务业 面向生产制造的信息技术咨询服务业面向生产制造的信息技术咨询服务业 面向农村的现代信息服务业面向农村的现代信息服务业 空间地理信息服务业空间地理信息服务业 电子商务电子商务

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4.4. 完善基础设施完善基础设施 加强信息网络基础设施建设加强信息网络基础设施建设 加快产业基地和园区建设加快产业基地和园区建设 加强公共技术服务平台建设加强公共技术服务平台建设

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5.5. 加强区域合作和国际交流加强区域合作和国际交流 加强以粤港澳为重点的泛珠三角区域加强以粤港澳为重点的泛珠三角区域合作合作 加强招商引资和国际交流加强招商引资和国际交流

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