الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية...

33
ن م ز ي ف ة ي ئ ما ن الإ هداف الإ: ول ح ت ل ا ة ل م ا" ش ة ي ن ي م ض ت ة ي م ن ئ و ح ن ن ع ر ي ر ق ت هداف الإ ة ي2 ئ ر لع ا لدان8 ي ل ا ي ف ة ي ف ل لإ ل ة ي ئ ما ن الإ2011 ي8 ب ر لع ة ي ع ما ن8 ج والإ ة صادي ت ق الإ ةG ي8 جل ل ا ا ي سK ا لدان8 ي ل ل ة ي ف ل الإ هداف M را ير ق ت لإق ط ا ة ي2 ئ ر لع ا2011 ة ق ط ت م، عامة ل ا دازة ، الإ ة ي ئ ا ي8 ن ل ل ا عة ام8 ج ل ا، ف ح ت م ل ا، روت ي2 ي21 / ر ي را8 ي ف اط8 ي" س2012 مة ع ت8 ب ي د ا- ي م ن ل ق زا ا" ش شت م وا ك ش ا

description

إطلاق تقرير أهداف الألفية للبلدان العربية 2011 الجامعة اللبنانية ، الإدارة العامة، منطقة المتحف، بيروت، 21 شباط/فبراير 2012. اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا. الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة. تقرير عن الأهداف الإنمائية للألفية في البلدان العربية 2011. - PowerPoint PPT Presentation

Transcript of الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية...

Page 1: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

زمن في اإلنمائية األهدافالتحول:

شاملة تضمينية تنمية نحوعن العربية األهداف تقرير البلدان في لأللفية 2011 اإلنمائية

االقتصادية اللجنةآسيا لغربي واالجتماعية

للبلدان األلفية أهداف تقرير إطالق2011العربية

منطقة العامة، اإلدارة اللبنانية، الجامعةالمتحف،/ 21بيروت، فبراير 2012شباط

نعمه أديبإقليمي مستشار

أسكوا-

Page 2: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

: العام اإلشرافالدردري ◦ عبدالله الدكتورعلمي ◦ طارق الدكتور

العمل فريقالرئيسي:

عبال ◦ زينةإيفرسون ◦ كينيثغران ◦ ناتالينعمه ◦ أديب

اإلعداد فريقاالعداد في ساهم

وميلينا سومبف، دونيزرمضان، ومايا موهادينوفيتش،ومروان زين، وثريا غره، وفؤاد

القرى، ولوريس خواجه،شرفان، شوشاني وكارول

ورانيا كيم، أون وسونغوهند الشواف، وريم الجزائري،

كلير، وبارفيندر األرياني،يونس؛ والخبراءوجورج

أنطون، وروجيه عيطة، سمير. خان علي لياقات وسامية

Page 3: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

التقرير تصميم:ا التحول زمن في اإلنمائية ألهداف

شاملة تضمينية تنمية نحو

األهداف اإلنمائية لأللفية: عرض وتقييم نقدي

- الحراك المجتمعي الراهن 1وأهداف األلفية في العالم العربي

- أهداف األلفية في العالم 2األهداف اإلنمائية لأللفية في - 3العربي: نظرة إجمالية

المجموعات المنطقة العربية:التقدم في تحقيق - قياس 4الفرعية

أهداف األلفية- عوائق تحقيق األهداف اإلنمائية 5

لأللفية في المنطقة العربية

تحقيق أهداف األلفية في سياق تنموي

تضميني

- نحو مجتمعات تضمينية: 6التنمية االجتماعية طريق

ومقصد7 U - نحو اقتصاد تضميني، مكونا

U للتنمية رئيسيالتكامل اإلقليمي من - ا8

أجل التنمية

نحو استعادة : مقدمـةالمضمون الشامل لمفهوم

التنمية

III

Page 4: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

الحراك المجتمعي الراهن وأهداف األلفية في العالم العربي

النهضة إلى الثورة من المسار المشروع أجندة عناصرالمكتمل المجتمعي

الثورة

التنمية

النهضة الشاملة

االجندة الثقافية

االجندةالسياسيةالداخلية )والخارجية

)

Page 5: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

مدى تحليل هدف كل وداخل االهداف، هو المدخلكله العربي العالم مستوى على واالنجاز الصالحية

. الفرعية المناطق مستوى وعلى بنسخ االكتفاء يمكن ال البلدان، بين التفاوتات بسبب

او وطني تكييف دون وتطبيقها والغايات االهداف . تحليل من بد ال لذلك الفرعية المجموعات بحسب

والمؤشرات الكمية، واالنجازات نفسه، الهدف مضمونالمستخدمة.

لتطوير واقتراحات نقدي عرض عملية يتضمن التقريرالتخطيط في االلفية اهداف إطار استخدام طريقة

الوطني.

أهداف األلفية في العالم العربي: نظرة إجمالية

Page 6: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

على: والتركيز بديلة قياسات الفقروالبطالة التفاوت

اليمن جيبوتي المغرب الجزائر تونس سوريا لبنان0

10

20

30

40

50

60

70

80

4245

19

128

117

40

34 35

2219

1410

7166

39

25 24

16

6

ودليل: 7الشكل الوطني، الدخل فقر خط حسب الفقراء السكان نسب مقارنةعام ) السكان من المئوية بالنسبة المعيشة مستوى ودليل البشري، الفقر

2002)

الوطني الخط

البشري الفقر HPI دليل

المعيشة مستوى دليل

Page 7: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

يتعلق المطلوب واالنجاز جزئي، العالمية صياغته في نفسه الهدف . االقتصادية المشاركة تغطي المؤشرات أن حين في فقط بالتعليم

. والسياسية. داللتها لفهم سياقها في االرقام وضع ويجب والعنف والقانونية، التشريعية القضايا يشمل بحيث القضايا نطاق توسيع

. ... الخ – االجتماعية الثقافية واالبعاد الشخصية، واالحوال النساء، ضد نوعي اساس على البلدان بين المؤشرات التمييز مقارنة قبل

الكمية. االجتماعي الموروث مسؤولية بين متوازنة مقاربة اعتماد يجب

وبين جهة، من الوطنية والسياسات والسياسات العولمة مسؤوليةالمرأة لتميكن المالئمة غير .الدولية اخرى جهة من ،

وطنية صيغة وفق المطلوبة المحددة واالهداف المؤشرات صياغة اعادة . مجتمعاتنا في المرأة وتمكين الجنسين بين المساواة تحقيق في فعالة

وتمكين الجنسين بين المساواةالمرأة

Page 8: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

: والعمل التعليم المرأة تمكين

المشرق المغرب نموا االقل الدول التعاون مجلس0

5

10

15

20

25

30

35

21

28 29

16

العاملة )%( ) القوى في المرأة (2009مساهمة

المشرق المغرب U نموا األقل الدول الخليج دول -

20

40

60

80

100

120

140

160

180

96 94 88 97 98 103 88 93

119 122

47

159البلدان ومجموعات التعليم مراحل حسب الرجال الى النساء نسبة

( )%(2008-2009)

االبتدائي الثانوي الجامعي

Page 9: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

التعليم االولوية لها النوعية القضايا

مستوى ذات البلدان فيوالمتوسط، المرتفع التنميةتزال ال الكمية والمؤشرات

للبلدان بالنسبة صالحة. نموا االقل

وطنية اهداف صياغة. البلد وضع مع متناسبة

،بالروضة االلتحاق شموللذوي الدامجة والتربية

االعاقات

من الصحي والنظام التعليم، نوعيةالحق منظور

الصحة ،مترابطة الصحية االهداف

اطار في اليها النظر ويجبومن الصحي النظام اداء

. الحق منظور المحددة االهداف تكييف

مع يتناسب بما والمؤشراتفي الصحية، البلد خصائصغير االمراض البلدان بعض

االساس، هي المعديةالبلدان في صحيح والعكس

االخرى.

Page 10: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

االنطباق أولوية والمؤشرات المحدد الهدف فئات

االساس - هي الطبيعية الخصائصكما - الصحراوية البلدان على ينطبق ال

المناخ وذات الصحراوية شبه البلدانالمعتدل.

: أ والثانية الفئة االولى الغايتانطبيعي – - بيئي طابع ذاتالسمكية، - واالرصدة الغابات، مؤشرات

باالنقراض المهددة واالنواع

هي - واالنبعاثات االقتصادي النمو مستوىذات. والتي النفطية الدول في االساس

. الدول في خفضها يجب المرتفعة، االنبعاثاتتحقيق اردنا اذا رفعها يجب نموا االقل

التنمية.

: ب الثانية، الفئة الغايةوترتبط – - اقتصادي بيئي طابع ذات

المناخي بالتغيرالكربون، - أكسيد ثاني انبعاث مؤشرات

. لألوزون المستنفدة الغازات واستهالك

اساسي، - المياه وتوفر المناخية الطبيعة. التوزيع شبكة وكذلك

المياه - ادارة مسألة احيانا، مياه توفر مسألةمعظم المياه معالجة ومسألة اخرى، احيانا

االحيان.

: ج والثالثة، الفئة الثانية الغايتانواقتصادي - بيئي طابع ذات

. ومؤسسي واجتماعيالكلية - المائية الموارد نسبة مؤشرات

اآلمنة، الشرب مياه وتوفر المستخدمة، . الصحي والصرف

المدن - وحجم العمرانية الطبيعة بحسبوالسكان.

او – - استراتيجية، عمرانية بيئية مسألة . جزءا تكون ان ويمكن فقر جيوب مسألة

. االول الهدف من

: د الرابعة، الفئة الغاية- / / اجتماعية عمرانية طبيعة لها

بيئية / اقتصاديةسكان- - معيشة شروط بتحسين تتعلق

" الفقيرة، " العشوائية األحياء

: متمايزة مقاربة البيئية االهداف

Page 11: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

دون االهداف استنساخ يمكن ال) مثال ) تكييف

مجلس التعاون

المشرق المغرب االقل الدولنموا

0

5

10

15

20

25

23

3 31

طن ) الكربون اوكسيد ثاني انبعاثات من الفرد حصة ) السنة في 2007متري

خفضزيادة

ثاني انبعاثات في زيادة يعني نموا االقل البلدان في التنمية تحقيق انمستوى وارتفاع االقتصادي النشاط بتوسع إلرتباطه الكربون اوكسيد

تكون التي للبلدان بالنسبة المطلوب هو العكس ان حين في االستهالك، . مرتفعة فيها االنبعاثات نسبة

Page 12: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

الخليجي 1. التعاون مجلس بلدان

لبنان، ) 2. االردن، سوريا، العراق، العربي المشرق بلدان) مصر فلسطين،

المملكة ) 3. الجزائر، تونس، ليبيا، العربي المغرب بلدانالمغربية(

جيبوتي، ) 4. السودان، اليمن، نموا االقل العربية البلدان) موريتانيا القمر، جزر الصومال،

العراق، ) 5. فلسطين، واالحتالل الحرب ظروف في الدول .) لبنان اليمن، السودان،

الفرعية المجموعات

Page 13: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

مجلسالتعاون

المشرقالمرأة، • تمكين والتفاوت، والبطالة الفقر

. خاصة وقضايا والبيئة، واالمن، والسلم

المغربالمرأة، • تمكين والتفاوت، والبطالة الفقر

. خاصة وقضايا والصحة، التعليم البيئة،

نموا األقل• . الربط الفقر ومحورها صالحة االهداف كل

الدول قمة عمل وخطة االلفية اهداف بينعام استنبول في نموا . 2011االقل • . فلسطين في العمل لخطط خاصة صيغة

استعادة العراق في االحتالل، من التحررواليمن السودان في الموارد، على السيادةالتخطيط على الدولة قدرة استعادة ولبنانالصومال وفي التنمية، وادارة االستراتجي . فاشلة لدولة استنثائية خطة

الفرعية المجموعات أولوياتمن واإلقليمية الدولية والشراكة البيئية، االستدامة المرأة، تمكين

. التنمية اجل

Page 14: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

. وطنيا المعدلة االهداف بل وحدها، العالمية االهداف استخدام يمكن ال االهداف لقياس المناسبة تلك بل نفسها، المؤشرات استخدام يمكن ال

الوطنية . بشكل بل خطي، بشكل يحصل ال التقدم ان مسألة لحظ يجب

. المنشود الهدف من اقترب كلما االنجاز سرعة وتتقلص منحنى، الزمنية المدة وفي المطلوب العالمي باإلنجاز مقارنة المطلق القياس

التدخل في محدودة داللته ولكن الدولية للمقارنات صالح المحددة،. والسياسات الفعلي

: أول يكشف بديل الالمساواة مستوى بحسب المعدل االنجاز قياسبالمتوسط يكتفي وال فقرا، االشد للفئات بالنسبة المحقق التقدم

الوطني. : ثان ومقارنتها، بديل محددة زمنية فترات خالل االنجاز سرعة قياس

. السياسات فعالية مدى يكشف

المحقق التقدم قياس اشكاليات

Page 15: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

بديلة قياس مناهج تطبيق عن أمثلة

(2008مصر ) (2009االردن ) (2003المغرب )0

10

20

30

40

50

60

70

32.7 30.7

50.6

36.1 30.5

57.2

التعديل وبعد قبل األطفال وفيات معدالتواة الالمسا مستوى بحسب

المعدلة غير األطفال وفيات معدالت

ائرجز

ال

مرالق

زرج

عراق ال

مانع

دةتح

لما ة

ربيالع

تارا

إلما

يمنال

2-

0

2

4

6

8

10

90/00 00/10 المحصلة

– 2000معدل الخفض السنوي قبل وبعد عام وفيات االطفال

مصر االردن0

10

20

30

40

50

60

49

3636

23

322827

35

19

32

وفيات االطفال )في االلف( بحسب فئات الدخل )الخميسات(

( 2009( واالردن 2008في مصر )

Page 16: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

منخفض النظامي غير االقتصادي النشاط وتوسع البطالةاالنتاجية؛

والتفاوت؛ الفقر والشباب؛ النساء ضد التمييز حقوق احترام وعدم وآلياتها، الديمقراطية مؤسسات ضعف

اإلنسان؛ التنموية؛ والشراكات اإلقليمي التكامل ضعف الطبيعية؛ للموارد المستدامة غير اإلدارة والنزاعات؛ والحروب االحتالل في العلمي البحث ومسألة ونوعيتها البيانات توفر مشكلة

. التنمية خدمة

لأللفية اإلنمائية األهداف تحقيق معوقاتالعربية المنطقة في

Page 17: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

مكونات خمسة البشرية التنميةاألهمية متساوية

Page 18: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

ومقاربة الحرمان، مقاربةالتنمية

الفقر االجتماعية مكافحة التنمية

Page 19: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

النمو )االقتصادي( •شأن ثانوي بالنسبة للمشتغلين بالتنمية االجتماعية.

النمو )االقتصادي( •هو األساس والتنمية االجتماعية نتاج فرعي.

المقاربة القطاعية •والمتخصصة هي الفعالة.

المشاريع •والتدخالت هي التي تعطي نتيجة.

للتنمية المجتزأ الفهم مخاطراالجتماعية

االقتصادية التنميةواالجتماعية

في ومتساويتان مترابطتاناألهمية

1

4 3

2

Page 20: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

السياسات بين الترابطواالجتماعية االقتصادية

Page 21: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

لالقتصاد 1. االجتماعي المضمون

العامة 2. الخدمات

القطاعية 3. السياسات

القطاعية 4. عبر السياسات

المتكاملة 5. االجتماعية السياسات

والشراكات 6. العمل أسلوب

إلستراتيجية المكونة العناصراالجتماعية التنمية

Page 22: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

االدنى وجود الحد استراتيجي هو للتنمية اطار موجهيتضمن االجتماعية االجتماعية والغايات العامة الرؤية

و المشتركة والتدخالت؛ القطاعات الموجهة لكل المبادئالعمل للعمل، طابع. واساليب وتنسيقي له بين توجيهي

. المشتركة للغايات الكل وخدمة المعنية االطراف بين المتقدم وجود الحد متكاملة وهو وطنية استراتيجية

االجتماعية تشاركية للتنمية آليات خالل من بلورتها تتمبمساهمة المشتركة والقواعد االهداف الى بالتوصل تسمح

– – . الحال هذه في االستراتيجية وتتضمن االطراف جميعوتوجيهية تنسيقية الى عناصر االولى، الحالة في كما

مشترك جانب وتنفيذي تخطيطي طابع ذات عناصر . المعنية االطراف ترى ما بحسب

التنمية إلستراتيجية صيغتاناالجتماعية

Page 23: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

او االجتماعية للحماية منفرد مشروع اي يحقق ان يتوقع الكل من جزءا يكن لم ما قويا تنمويا اثرا االمان شبكات

مترابط. : االجتماعية للحماية العالمية المبادرة عناصر

للجميع؛ ◦ األساسية الصحية الخدمات إلى المعمم الوصول ضمانمن ◦ وذلك األطفال، لجميع الحاجات توفير او الدخل كفاية ضمان

باألطفال؛ الخاصة المنافع نظام خاللبرامج ◦ خالل من وذلك توظيف، بضمانات U مصحوبا الدخل دعم

وغير العمل سن في هم الذين للفقراء الموجهة العامة األشغالالعمل؛ سوق في الكافي المدخول تأمين على القادرين

التقاعدية ◦ المعاشات عبر اآلمن الدخل من ادنى حد ضمانوذوي للمسنين والموجهة الضرائب من الممولة األساسية

. لألسرة األساسي المعيل خسر ومن االعاقات

االجتماعية للحماية المتكامل االدنى الحد نظامMinimum Social Protection Floor

Page 24: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

: االول وااللتزام المبدأ االنسان، حقوق من حقا االجتماعية الحماية اعتبار . النظرة تغيير المبدأ هذا اطار في والتدرج االستهداف الشاملة التغطية بمبدأعلى القائم االمان شبكات نظام بإعتماد تقضي كانت التي السابقة التقليدية

. الفقر على القضاء في فعاليتها عدم أثبتت والتي الضيق، االستهداف  الثاني حياة المبدأ مجاالت مختلف تشمل التي الرئيسية الجوانب تغطية ،

. مساعدات بتقديم يتعلق ال االمر واالعمار السكانية والفئات االفراد ونشاطخالل من السكان من واسعة فئات بحماية بل وحدهم، جدا والفقراء للمعدمينعن العاطلين وحماية المجاالت، المتعدد التأمينات ونظام ، العمل فرص توفير

اصحاب او ومسنين اطفال من الحق ذات السكانية الفئات وشمول العمل،والبطالة،. والعمل والسكن والتعليم الصحة مجاالت توفير تشمل وان اعاقات

. شاملة تنموية استراتيجيات من جزءا الكل يكون حيث

،الثالث والالمساواة المبدأ الفقر تقليص صعيد على تقدم تحقيق من بد الشيء كل قبل ويكون الوطني، الصعيد على للقياس وقابال محسوسا يكون

جدا محددة فئة في او االحصاءات، في مؤقت تحسن مجرد ال ودائما، مستقرا . امان شبكة من او المساعدات نظام من مستفيدة

االجتماعية الحماية لنظام تنموية مقاربة

Page 25: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

في االجتماعية السياسة مثالالبرازيل

Page 26: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

: تحليلي اطار التضميني االقتصاد

) التضميني ) النمو االقتصاد

الالمساواة يقلصوالتفاوتات

الدخل في التفاوت

الجغرافي التفاوتوالمناطقي

االجتماعية التفاوتاتالجنس، ) االفقية).. االتنية العمر،

ومتوسع القاعدة عريض

الفئات كل يشملفيها بما والقطاعات،

المهيكل غير

المناطق كل يشمل

من المؤسسات يشملاالحجام مختلف

الفقر يقلص للفقراء صديقوالهشاشة

العمل لفرص مولدوالوسائل المجزية

التمكينيةالضعيفة الفئات يدعم

نظام خالل منللمساعدات

الفئات يحميتجاه المعرضة

والمخاطر الصدمات

13 2

Page 27: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

ال السكان معيشة مستوى وتحسين والتهميش الفقر تخفيف انواجتماعية اقتصادية لسياسات المتضافر بالفعل اال يتحققالفقر. مكافحة تصبح ان المطلوب التحول ويعني تكامليةمنتج مجرد ال التضميني، لإلقتصاد رئيسيا هدفا والالمساواة

. االقتصادية للسياسات ثانوي يكون المهمشة هيكلياالتحول والفئات الفقراء صالح في

سياسات الى يحتاج ال فهو وبالتالي التحول، محورهذا بصفتهم . السلبية اثاره لمعالجة تعويضية

للتنمية الرئيسي المحرك بمثابة العمل فرص توليد جعل ان . حصول عدم على دائما الحرص ويجب طويال زمنيا مدى يتطلب

االستراتيجية واالهداف المدى القصيرة االهداف بين تناقض . والبعيد المتوسط للمديين

تحويلية اقتصادية خيارات

Page 28: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

السياسة المالية العامةالتركيز على االستثمار العام من أجل توسيع القاعدة اإلنتاجية لالقتصاد، ◦

والحد من الفقر، والالمساواة. وتقييم االستثمار العام لجهة قدرته على توليد عمالة منتجة على المدى الطويل، والحد من الفقر على المدى

القصير.لحظ وظيفتي السياسية الضريبية: توفير الموارد؛ ووظيفة التوزيع العادل ◦

للمداخيل والثروات.

السياسة النقدية عبر التنسيق مع من االنحصار بمكافحة التضخم،السياسة النقدية تحرير ◦

أدوات السياسة المالية النظيرة، والتركيز على المتغيرات الحقيقية مثل .النمو والعمالة

محاربة التضخم، على حساب االنتعاش االقتصادي، الحرص ان ال تكون ◦وتوليد فرص العمل والرفاه االجتماعي.

على سياسة سعر الصرف أن تحقق التوازن بين تأمين استقرار األسعار ◦وتشجيع االستثمار واالنتاج في القطاعات التي تستوعب الجزء األكبر من

.U U وضعفا القوى العاملة والمجموعات االجتماعية األكثر فقرا

المالية السياسة توجيه اعادةولنقدية

Page 29: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

الضروري من المنطقة، في البطالة معدل ارتفاع إلى U نظراالعمل فرص توليد على وقدرته االقتصاد بنية في النظر إعادة

الوطنية جميع في العاملة اليد لصالح السيما العربية، البلدان. والبعيد المباشر المديين في

في االسثتمار دون من U تضمينيا يكون لن وفي االقتصاد الصناعة،تشغل الزراعة التي .40ايضا العامالت النساء من من بالمائة

صدارة في الزراعي القطاع تحديث يندرج أن يجب هنا،التنموية الصناعة األولويات على ينطبق نفسه واالمر ،.

نحو هام التصديرالتوجه أن ،أمر المحلي غير لإلنتاجالمحلية والخدمات المنتجات على الطلب وزيادة

استدامة تأمين لجهة نفسها التنمية األهمية. االقتصادية

معا العمل وفرص اإلنتاجية زيادة

Page 30: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

أي الشركاء، بين القوة بعالقات تتعلق مسألة المطاف نهاية في التنمية . بخيارات بالقيام تتعلق وهي المباش بالمعنى سياسة مسألة انها

واالطراف الشركاء مواقع على مباشر تأثير لها هيكلية وتغيرات استراتيجيةعائدها توزيع وعلى التنموية، العملية اهداف وصياغة القرار اتخاذ عملية في

. توزيعه اعادة او” قصيرة زمنية فترة في الفقر معدالت خفض في نجحت التي البلدان ان

. الرفاه وتعزيز النمو تحقيق تتوخى هادفة سياسية نظم لديها كانت نسبيا . في التقدم أن كفاءة ذات بيروقراطية اجهزة وصيانة بناء الى ايضا وعمدت

) تنظيمات ) ووجود المدنية الحقوق حماية ايضا يتطلب الفقر من الحدالفئات وسائر الفقراء فيها يشارك سياسية واحزاب مواطنين من ناشطة

UNRISD المحرومة". وذات فعالة دولة لتكون الدولة، وأولها كافة المجتمع اجهزة بناء ضرورة

. انه التجربة بينت فقد ديمقراطية، الدولة تكون ان يكفي وال تنموي توجهمولدة واجتماعية اقتصادية سياسات تعتمد ان الديمقراطية للدول يمكناقتصادية واستراتيجيات اهداف هناك تكون ان بد ال االجتماعي، للتفاوت

. االنسان حقوق مرجعية الى تستند صريحة واجتماعية

ايضا دورها وللسياسة

Page 31: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

اإلنمائية االهداف لتحقيق ضروري شرط االقليمي التعاونتواجع التي للبلدان وبالنسبة العربي، االقليم مستوى على

من تعاني والتي نموا األقل الدول سيما ال صعوبات . الحروب وآثار االحتالل

.1 : أجل من إقليمية شراكة العربي بالعالم خاص ثامن إنمائي هدفالتنمية

التجارة2.

.3 : االستثمارات المالية التدفقات

والتحويالت 4. العمل

الرسمية 5. التنمية مساعدات

الديون 6. عبء تخفيف

اإلقليمي أ7. التكامل من أخرى بعاد

لأللفية 8. اإلنمائية األهداف أجل من للشراكة إقليمية مبادرة

التنمية اجل من اإلقليمية الشراكة وعناصر مرتكزات

Page 32: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

لأللفية اإلنمائية األهداف لتحقيق االقليمية الشراكة لمبادرة المحورية الفكرةالبلدان اطالق في االهداف هذه تحقيق لدعم اقليمي برنامج

فلسطين وفي نموا االقل ومسؤولية العربية أولوية ذلك بإعتبار ،: يلي. بما المبادرة هذه عناصر وتختصر اقليمية

انشاء ◦ الى الخليجي التعاون مجلس بلدان لألهداف" مبادرة اقليمي صندوق" لاللفية ( اإلنمائية ويجري ) ، ايضا االخرى النفطية والدول الجزائر اليه تنضم ان على

ووضع المعنية، البلدان في اإلنمائية االهداف تحقيق لدعم النفطية العائدات من تمويله . منه االستفادة وسبل شروط يحد�د بالصندوق خاص عمل نظام

مناسبة ◦ استراتيجية وضع اجل من المعنية البلدان مع مشترك عمل فريق تشكيلالتنموية االولويات وتحديد المعنية، البلدان اوضاع تقييم ويتضمن االقليمي للتعاون

. تنفيذية وخطط عمل برنامج وبلورة اوضاعها، مع المتناسبة

مشابهة ب مبادرة اعتماد مرحلة االمكان في تمر التي العربية البلدان اجل منالعربية البلدان تكون وبحيث العربي، الربيع ضوء في سياسي وتغيير تحول

وانتقال التحول مراحل في تمر التي البلدان جانب والى متضامنة كلهاالسابقة للسياسات بدائل لبلورة سعيها وفي الدولية مفاوضاتها في السلطة

. المشكالت توليد في ساهمت التى

اهداف لتحقيق عربية مبادرةاقليميا االلفية

Page 33: الأهداف الإنمائية في زمن التحول: نحو تنمية تضمينية شاملة

شكرا

واالجتماعية االقتصادية اللجنةآسيا لغربي

اإلسكوا