О ситуации на оптовом и розничных рынках

З А М Е СТ И Т Е Л Ь П Р Е Д С Е Д АТ Е Л Я

П РА ВЛ Е Н И Я Н П « СО В Е Т Р Ы Н К А »

С Н И К К А РС П . Н .

О ситуации на оптовом и розничных рынках

ЭЛ И СТА , 2 4 / 0 6 / 2 0 1 3

Оптовый рынок(с учетом цессии)

Энергосбытовые компании

133,7 млрд. руб.

Сетевые компании

Потребителирозничных рынков

(по данным ГП)




Задолженность на рынках электроэнергии

(оперативно на 01.06.2013)

(в т.ч. с учетом текущей задолженности)

(в т.ч. с учетом просроченной задолженности)

Гарантирующие поставщики (ГП)

__________В презентации представлена информация, рассчитанная 01.06.2013

2

Динамика задолженности за покупку на оптовом рынке

электроэнергии в 2012-2013 годах

3

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

00 0 0 0 0

0

0 0 0 0 0 0 0

48,968

53,898

58,11653,383

52,629 51,71550,034

30,01334,040 33,445 34,169

35,952 38,112 36,77340,639

43,241 44,418

47,95946,237 48,961

48,968

33,751

38,38937,753 38,646

40,45642,968 42,282

46,08448,888 50,294

54,164 53,51056,993 57,918

57,918

62,635

68,63867,704

68,99069,595

69,448

Лишенные статуса ОРЭ 2013 Все покупатели 2013Все покупатели 2012 ОРЭ 2012 с учетом долгов по цессииОРЭ 2013 с учетом долгов по цессии

млн.руб. с НДС

информационный обмен с гарантирующими поставщиками по расчетам на розничных рынках

взаимодействие с участниками оптового рынка по выявлению причин формирования задолженности – осуществляется через Комиссию по платежам при Наблюдательном совете НП «Совет рынка» и Дисциплинарную комиссию НП «Совет рынка»

организация взаимодействия участников рынка-должников с поставщиками – кредиторами на площадке НП «Совет рынка» – возможность реструктуризации задолженности в рамках Договора о присоединении к торговой системе

Мониторинг расчетов на оптовом и розничных рынках организациями коммерческой инфраструктуры

Текущие мероприятия по контролю платежной дисциплины

на оптовом рынке

территории с особыми условиями функционирования рынка – покупка электроэнергии и мощности по регулируемым договорам до 1 января 2015 года

возможность проведения конкурса на присвоение статуса ГП с 01.01.2015

ежегодно определяются контрольные показатели по расчетам на оптовом и розничных рынках и ежеквартально рассматриваются результаты их исполнения на Комиссии по платежам при Наблюдательном совете НП «Совет рынка»

Участники с низкой платежной дисциплиной – энергосбытовые компании Северного Кавказа и Республики Тыва

4

Утвержденная модель смены ГП в ред. ПП РФ 1482

5

Основания для замена гарантирующего поставщика (сохранились прежние)

Передача функций ГП Территориальной сетевой организации (ТСО)

принятие решения об исключении организации из реестра субъектов оптового рынка; принятие решения о ликвидации организации; признание гарантирующего поставщика банкротом в соответствии с Федеральным законом

«О несостоятельности (банкротстве)»; отказ организации от осуществления функций гарантирующего поставщика; «неудачная» реорганизация организации, имеющей статус гарантирующего поставщика.

Конкурс(в конкурсе участвует вся задолженность заменяемого ГП на оптовом рынке, которую он

накопил на дату утраты статуса гарантирующего поставщика)

Всегда

Всегда, после передачи функций ГП ТСО

В 2013 году 11 организаций лишены статуса гарантирующего поставщика

6

Система финансовых гарантий.Нормативные основания и цели.

Правила оптового рынка (утв. ПП РФ РФ от 27.12.2010г. № 1172):

п.17: В целях своевременного обеспечения требований поставщиков по оплате электрической энергии и (или) мощности, поставленной покупателям, на оптовом рынке должна быть введена в соответствии с договором о присоединении к торговой системе оптового рынка система гарантий исполнения обязательств.

п.40: Существенным условиями Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, в том числе являются: Порядок функционирования системы гарантий исполнения обязательств, включая процедуру определения размера и порядок предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии и мощности на оптовом рынке.

Система финансовых гарантий – это механизм обеспечения покупателями исполнения своих текущих обязательств по оплате

электрической энергии, поставленной поставщиками на оптовый рынок

21 февраля 2013 года Наблюдательным советом НП «Совет рынка» принято решение о введении на оптовом рынке системы финансовых гарантий и утверждения Положение о порядке предоставления финансовых гарантий на оптовом рынке (Приложение № 26 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка), устанавливающее:

Запуск системы финансовых гарантий на оптовом рынке – Июль 2013г.

47% 50%

53%55%

58%61% 60% 60%

53% 54% 55% 55%52%

52%

82%

53%50%

47%45%

42%39% 40% 40%

47% 46% 45% 45%48% 48%

18%

1 янв 1 фев 1 мар 1 апр 1 май 1 июн 1 июл 1 авг 1 сен 1 окт 1 ноя 1 дек 1 янв 1 фев 27.05.2013**

НЕ обязаны предоставить ФГ

обязаны предоставить ФГ

7

Результаты мониторинга исполнения покупателями обязательств на ОРЭМ

Результаты мониторинга исполнения покупателями своих обязательств на ОРЭМ за последние 3 месяца по состоянию на 1 число за 2012-2013гг.

С момента принятия решения о введении системы финансовых гарантий количество

покупателей обязанных предоставить финансовые гарантии снизилось почти в 2 раза:

из 229 покупателей 42 покупателя обязаны предоставить финансовую гарантию на июль 2013 г., в

т.ч. 25 гарантирующих поставщиков (в т.ч. 7 ГП с особым участием),

на общую сумму порядка 5,8 млрд.руб.

Приятие решения о введении Системы финансовых гарантий

До принятия решения о введении системы финансовых гарантий на ОРЭМ в среднем 45%

(96) покупателей от общего числа нарушали исполнение своих обязательств на ОРЭМ и обязаны были бы предоставлять финансовые гарантии.

8

Размеры финансовых гарантий на июль 2013 года

Показатель Сумма, млрд. руб.

Размер прогнозных обязательств покупателей (229) по договорам купли-продажи в РСВ и БР 70,2

Размер прогнозных обязательств покупателей (42) по договорам РСВ покрываемых финансовыми гарантиями 5,8

в т.ч. ГП (с уч. ГП с особым участием) 4,5

в т.ч. ЭСК и крупные потребители 1,3

Финансовые гарантий по договору купли-продажи на БР на июль 2013г. не предоставляются

5,8 м.руб.64,4 м.руб.

ГП4,5 м.руб.

ЭСК1,3 м.руб.

прогнозные обяз-ва РСВ и БР не покрываемые

фингарантиями

размер финансовых

гарантий

78%

22%

8,2%

9

Результаты предоставления финансовых гарантий

на июль 2013 года

Показатель Сумма, млрд. руб.

Размер финансовых гарантий представленных на июль 2013 года 1,6

в т.ч. ГП (с уч. ГП с особым участием) 0,7в т.ч. ЭСК и крупные потребители 0,8

1,6 м.руб.4,2 м.руб.

ГП0,7 м.руб.

ЭСК0,9 м.руб.

прогнозный размер

обязательств не покрытый

фингарантиями

Размер представленных финансовых гарантий

47%

53%

27%

По состоянию на 17.06.2013г.

ОАО «ЦФР» получено 10 финансовых гарантий на июль 2013 года.

1 из участников, обязанных предоставить финансовую гарантию на июль 2013 года, снизил объем обязательств по финансовым гарантиям до «0» за счет заключенных СДД

Участники, не представившие финансовую гарантию на июль 2013 года в срок (до 15 июня), имеют возможность предоставить финансовую гарантию на июль и август до 25 июня.

Динамика задолженности перед гарантирующими поставщиками на

розничных рынках в 2012-2013 годах

10

Примечание: выделенная пунктиром информация носит оперативный характер.

Расчеты конечных потребителей с ГП на розничных рынках по

федеральным округам (оперативно на 01.06.2013)

11

Федеральные округа

Уровень оплаты с 1 января по 31 мая, % Среднемесячный

объем покупкис 1 января

по 31 мая 2013,млрд. руб.

Задолженность, млрд. руб.

Прирост в 2013 году, млрд. руб.на 01.01.2013 на 31.05.2013

2013 год 2012 год

Центральный ФО 99,1% 98,6% 55,5 34,3 36,6 2,4

Северо-Западный ФО 94,8% 95,4% 15,2 15,3 19,1 3,9

Южный ФО 96,0% 97,9% 9,5 12,1 13,8 1,7

Северо-Кавказский ФО 90,2% 90,3% 3,0 12,5 13,9 1,5

Приволжский ФО 97,5% 97,4% 26,5 16,8 20,1 3,3

Уральский ФО 97,3% 97,8% 13,4 8,3 10,1 1,7

Сибирский ФО 96,2% 98,3% 14,4 10,8 13,5 2,7

Дальневосточный ФО 96,1% 99,9% 6,9 2,5 3,7 1,2

ВСЕГО 97,4% 97,8% 144,3 112,5 130,8 18,3

Наибольший прирост задолженности по отношению к объему покупки в 2013 году имеет Северо-Кавказский ФО

28%

15%11%11%

15%

8%10%

3%

Структура задолженности

Центральный ФО

Северо-Западный ФО

Южный ФО

Северо-Кавказский ФО

Приволжский ФО

Уральский ФО

Сибирский ФО

Дальневосточный ФО

Расчеты конечных потребителей с ГПна розничных рынках по группам

потребителей (оперативно на 01.06.2013)

12

Группы потребителей

Уровень оплаты с 1 января по 31 мая, % Среднемесячный

объем покупкис 1 января по 31

мая 2013, млрд. руб.

Задолженность, млрд. руб.

Прирост в 2013 году, млрд. руб.

2013 год 2012 год на 01.01.2013

на 31.05.2013

Промышленные потребители 99,3% 98,5% 32,3 20,0 21,2 1,2

Непромышленные потребители 98,3% 97,6% 74,1 67,9 73,7 5,7

Бюджетные потребители 90,9% 96,8% 13,3 2,5 8,5 6,0

Сельхозтоваропроизводители 99,6% 101,0% 4,3 1,8 1,9 0,1

Население 94,9% 97,2% 20,4 20,3 25,6 5,3

ВСЕГО 97,4% 97,8% 144,3 112,5 130,8 18,3

Наибольший прирост задолженности по отношению к объему покупки в 2013 году имеет группа Бюджетные потребители

16%

56%

6%

1%

20%

Структура задолженности

Промышленные потребители

Непромышленные потребители

Бюджетные потребители

Сельхозтоваропроизводители

Население

Данные по задолженности конечных потребителей с ГП на розничных рынках на

примере Южного ФО (факт на 01.05.2013)

13

Группа потребителей / млн. руб. Астраханская область

Волгоградская область

Краснодарский край

Республика Калмыкия

Ростовская область

Промышленные потребители 44 2 364 244 010 402Непромышленные потребители, ВСЕГО 526 2 764 882 60 3 178 в том числе:

Потребители ЖКХ 180 1 579 474 38 1 513Потребители Управляющие компании и ТСЖ 92 385 428 0 1 288

Энергоснабжающие, энергосбытовые компании 0 666 084 19 19

Бюджетные потребители 57 294 244 9 73 в том числе:

Предприятия Минобороны РФ и Оборонэнергосбыт 9 54 3 0 - 1

Сельхозтоваропроизводители 10 23 61 1 32Население 278 595 750 15 452

ВСЕГО 915 6 040 2 181 95 4 139Среднемесячные фактические начисления 572 1 662 4 373 97 2 973Просроченная задолженность 587 5 623 1 368 44 3 066

23%

21%

28%

6%

5%

1%

16%

Промышленные потребители

Прочие промышленные потребители

Потребители ЖКХ

Энергоснабжающие, энергосбытовые компании


Сельхозтоваропроизводители

Население

Данные по задолженности конечных потребителей с ГП на розничных рынках на

примере Северо-Кавказского ФО (факт на 01.05.2013)

14

Группа потребителей / млн. руб.Кабардино-Балкарская Республика

Карачаево-Черкесская Республика

Республика Дагестан

Республика Ингушетия

Республика

Северная Осетия-Алания

Ставропольский

край

Чеченская Республик

а

Промышленные потребители 52 34 57 60 17 45 34Непромышленные потребители, ВСЕГО 112 47 2 229 828 374 400 6 946 в том числе:

Потребители ЖКХ 72 18 189 819 228 112 1 184Потребители Управляющие компании и

ТСЖ 3 0 13 0 40 237 0Энергоснабжающие, энергосбытовые

компании 15 26 1 902 0 58 34 5 586Бюджетные потребители 58 46 114 90 86 112 48 в том числе:

Предприятия Минобороны РФ и Оборонэнергосбыт 0 - 2 4 2 12 44 26

Сельхозтоваропроизводители 36 2 9 1 3 - 1 22Население 43 39 672 207 308 247 465

ВСЕГО 301 168 3 082 1 187 788 803 7 516Среднемесячные фактические начисления 231 210 479 45 301 1 537 259Просроченная задолженность 252 129 3 001 1 195 663 389 7 421

2% 3%19%

2%

55%

4%14% Промышленные потребители

в том числе:

Потребители ЖКХ

Потребители Управляющие компании и ТСЖ

Энергоснабжающие, энергосбытовые компании


Население

Неотключаемые потребители (ниже уровня аварийной брони)

15

Перечень потребителей, ограничение режима потребления электроэнергии которых может привести к экологическим, экономическим, социальным последствиям.

Формируется ежегодно до 1 июля, и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации.

Перечень потребителей обслуживаемых ГП в отношении которых может предусматриваться особый порядок предоставления обеспечения обязательств по оплате за счет средств бюджета (бюджетов) различных уровней

Формируется ежегодно, до 1 июля, уполномоченным федеральным органом, уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.

.………………………

.……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

.………………………

.……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

В соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии в субъекте РФ формируются:

Неотключаемые потребители (ниже уровня аварийной брони)

16

Зона деятельности МРСК Юга Гарантирующий поставщик Наличие перечня

Астраханская область ОАО "Астраханская энергосбытовая компания"нет

Волгоградская область ОАО "Волгоградэнергосбыт" инф. отсутствует

Республика Калмыкия ОАО "Калмэнергосбыт" да

Ростовская область ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго"нет

ЗАО "ДЭС" инф. отсутствует

Краснодарский крайОАО "Кубаньэнергосбыт"

нет

Республика Адыгея нет

Зона деятельности МРСК Северного Кавказа Гарантирующий поставщик Наличие перечня

Карачаево-Черкесская республика ОАО "Карачаево-Черкесскэнерго" инф. отсутствует

Ставропольский Край ОАО "Ставропольэнергосбыт" инф. отсутствует

Кабардино-Балкарская республика ОАО "Каббалкэнерго" нет

Республика Северная Осетия - АланияОАО "Севкавказэнерго"

инф. отсутствует

Республика Ингушетия ОАО "Ингушэнерго" инф. отсутствует

Чеченская республика ОАО "Нурэнерго" инф. отсутствует

Республика Дагестан ОАО "Дагестанская энергосбытовая компания" нет

Результаты запроса НП «Совет рынка» о наличии перечня от 15.05.2013:

установление пени за несвоевременную или неполную оплату электроэнергии и услуг по передаче на уровне 1/170 ставки рефинансирования за каждый день просрочки (17,7% годовых) (разногласия Минэнерго России с Минэкономразвития России и Минрегионом России)

установление права подключения субабонентов при условии самостоятельного обеспечения технической возможности введения раздельного ограничения режима потребления собственных энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) и присоединяемых энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики);

установление пени за неполную или несвоевременную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги (1/170 ставки рефинансирования за каждый день просрочки)

уточнение формулировки «энергетические сети», ужесточение ответственности за самовольное подключение и использование электрической энергии.

введение обязательных финансовых гарантий оплаты за электроэнергию в соответствии с бюджетным законодательством для потребителей, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.

17

Предложения в федеральное законодательство, направленные

на повышение уровня платежей

Включено в проект Федерального закона

17

дополнение порядка недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии порядком предварительной оплаты этих услуг

дополнение положений функционирования розничных рынков условием о предварительной оплате потребителями стоимости электрической энергии гарантирующему поставщику

сокращение сроков уведомления об отключении с 10 до 5 дней, отключение в срок, указанный в предупреждении об ограничении потребления, без дополнительного уведомления

отмена ограничения потребления после полной оплаты, в том числе затрат по ограничению, поручительство собственника оборудования в случае, если оно находится в аренде у неплательщика

установление ответственности за нарушение порядка ограничения режима потребления электрической энергии

установление автоматизированных систем учета за счет гарантирующих поставщиков и сетей с возможностью автоматического ограничения потребления за неоплату электроэнергии

уточнение формулировок, усиление ответственности за повреждение объектов электросетевого хозяйства, введение нового состава правонарушения в виде повреждения электрических сетей в результате самовольного подключения

введение ответственности для особых категорий («неотключаемых») потребителей за нарушение порядка предоставления обеспечения обязательств по оплате электроэнергии и услуг по передаче

дополнение перечня объектов, из которых может быть совершена кража (газопроводы, нефтепроводы), электрическими сетями

возложение на собственников имущества, используемого ГУП/МУП ЖКХ для оказания коммунальных услуг (объектов коммунальной инфраструктуры), в случае изъятия такого имущества из ведения унитарного предприятия и передачи его другому лицу, обязанности принимать меры по погашению задолженности перед ресурсоснабжающей организацией

18

Предложения в федеральное законодательство, направленные

на повышение уровня платежей

Не учтены предложения НП «Совет рынка» и сообщества

18

Зоны присутствия НП «Совет рынка» на территории Северо-Кавказского и Южного

Федеральных округов

19

Представители НП «Совет рынка» работают в 9 субъектах из 12,

из них - на стадии заключения договоры с представителями в Астраханской, Волгоградской областях

Не поступили предложения по кандидатурам по следу.ющим регионам:

- Республика Ингушетия;

- Карачаево-Черкесская Республика;

- Кабардино-Балкарская Республика.

http://images.yandex.ru/

Технологическое присоединение по индивидуальным проектам

20

Структура технологических присоединений:

Количество вопросов, рассмотренных с участием представителей:

Ростовская область Волгоградская область

Краснодарский край Респ Северная Осетия - Алания

Ставропольский край Республика Дагестан

0%

20%

40%

60%

80%

100%

>8900 кВт670-8900 кВт150-670 кВт0-150 кВт

Федеральный округМощность энергопринимающих устройств, кВт

<150 150-670 670-8900 >8900 Итого: Ростовская область 87 28 23 5 143 Волгоградская область 13 12 1 1 27 Краснодарский край 3 5 12 5 25 Респ. Северная Осетия – Алания 3 6 5 14 Республика Дагестан 2 3 1 2 8 Ставропольский край 2 1 8 2 13 Итого: 110 55 50 15 230 Итого по РФ: 893 720 482 150 2245

Технологическое присоединениепо индивидуальным проектам

Средняя стоимость присоединения 1 кВт мощности (руб./кВт, дифференцировано по присоединяемой мощности) :

21

Технологическое присоединениепо индивидуальным проектам

Средняя стоимость присоединения 1 кВт мощности (руб./кВт, дифференцировано по присоединяемой мощности) :

22

0 - 150 кВт

13,829

5,1294,167

2,975 2,498

30

150 - 670 кВт

109,871

6,676 5,942 4,593 2,435 4

670 - 8900 кВт

19,615

16,633

5,206 5,0443,486

56

> 8900 кВт

3,682

1,019539

85 0.3

Республика Дагестан Ставропольский край Республика Северная Осетия - Алания Краснодарский край Волгоградская областьРостовская область

Технологическое присоединение.Стандартизированные ставки С1.

23

Стандартизированные ставки С1 по субъектам РФ Южного и Северо-Кавказского Федеральных округов, руб./кВт

0

200

400

600

800

1,000 Ставки С1 для диапазона 15 - 150 кВт на уровне 0,4 кВ


Респ Калмыкия



Астраханская область

Чеченская Респ

Респ Сев. Осетия - Алания

Ставропольский край

Респ Дагестан

Карачаево-Черкесская Респ

0

200

400

600

800

1,000 Ставки С1 для диапазона 15- 150 кВт на уровне 6-10 кВ

ТСО МРСК

0

200

400

600

800

1,000 Ставки С1 для диапазона 150 - 670 кВт на уровне 6-10 кВ


Респ Калмыкия



Чеченская Респ

Астраханская область

Ставропольский край

Респ Дагестан

Респ Сев. Осетия - Алания

Карачаево-Черкесская Респ

0

200

400

600

800

1,000 Ставки С1 для диапазона 150-670 кВт на уровне 0,4кВ

Сбытовые надбавки. Группа «прочие потребители».

24

руб/МВтч

Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков для тарифной группы «прочие потребители до 150 кВт» на 2013 год

0

50

100

150

200

250

300

2 пг 2013 1 пг 2013 2 пг 2012

Сбытовые надбавки. Группа «прочие потребители».

25

руб/МВтч

Сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков для тарифной группы «прочие потребители свыше 10 МВт» на 2013 год

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2202 пг 2012 1 пг 2013 2 пг 2013

Сбытовые надбавки для ТСО.

26

руб. /МВтч

Основная причина роста сбытовых надбавок в 2013 году – включение объема перекрестного субсидирования в сбытовую надбавку

Сбытовые надбавки для сетевых компаний, покупающих электроэнергию для компенсации потерь с 01.07.13

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600 1563

580

339221 196 175 155 153 148

42 32

2 пг 2013 1 пг 2013 2 пг 2013, 670 кВт-10 МВт

27

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

О ситуации на оптовом и розничных рынках

Documents

Transcript of О ситуации на оптовом и розничных рынках