23/4/19 国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局 1

广播电视数字化广播电视数字化

技术政策解读技术政策解读国家广播电影电视总局 国家广播电影电视总局 科技司 王效杰科技司 王效杰

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 2

广播电视技术系统架构广播电视技术系统架构

用户接收用户接收

无线用户

有线用户

发射、分配发射、分配

有线电视分配网

无线发射台

光缆干线网

卫星

信号传输信号传输

微波

现场信号

广播电台

电视台

制作、播出制作、播出

23/4/19 国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局 3

用高新技术提升传统媒体用高新技术提升传统媒体 --------------

有线电视数字化有线电视数字化

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 4

加快推进整体转换加快推进整体转换

《建立有线数字电视技术新体系的实施意见》《建立有线数字电视技术新体系的实施意见》（（ 20032003 年）年）• 推进有线电视网络向数字化整体转换推进有线电视网络向数字化整体转换

《有线电视基本收视维护费管理暂行办法》《有线电视基本收视维护费管理暂行办法》（（ 20042004 年）年）• 通过听证会调整有线数字电视基本收视维护费通过听证会调整有线数字电视基本收视维护费

《广电总局关于进一步加强和规范有线电视数字化工作《广电总局关于进一步加强和规范有线电视数字化工作的通知》的通知》（（ 20062006 年）年）• 至少保留至少保留 66 套模拟节目，确保基本服务套模拟节目，确保基本服务

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 5

加快网络光纤化、双向化改造加快网络光纤化、双向化改造

将发布《有线电视网双向化改造指导意见》将发布《有线电视网双向化改造指导意见》• 基础传输网络改造：基础传输网络改造： 基本实现光纤到楼，逐步实现光纤到户基本实现光纤到楼，逐步实现光纤到户• 用户接入改造：用户接入改造： 利用现有入户同轴电缆，采用多种双向接入技术利用现有入户同轴电缆，采用多种双向接入技术

向双向、交互、多功能发展向双向、交互、多功能发展

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 6

数字化使电视机成为家庭多媒体信息终端数字化使电视机成为家庭多媒体信息终端

数字电视、数字广播、高清晰数字电视、数字广播、高清晰度度 电视等广播电视节目电视等广播电视节目

数字电视、数字广播、高清晰数字电视、数字广播、高清晰度度 电视等广播电视节目电视等广播电视节目

付费电视、交互电视、视频点播等个性化电视业务付费电视、交互电视、视频点播等个性化电视业务 付费电视、交互电视、视频点播等个性化电视业务付费电视、交互电视、视频点播等个性化电视业务

家庭自助银行、电视购物、股票操作等商务类业务家庭自助银行、电视购物、股票操作等商务类业务 家庭自助银行、电视购物、股票操作等商务类业务家庭自助银行、电视购物、股票操作等商务类业务

电视网络游戏等娱乐类业务电视网络游戏等娱乐类业务 电视网络游戏等娱乐类业务电视网络游戏等娱乐类业务

视频可视对话、电视短信、彩信等通信类业务视频可视对话、电视短信、彩信等通信类业务 视频可视对话、电视短信、彩信等通信类业务视频可视对话、电视短信、彩信等通信类业务

宽带互联网接入、专网高速互联等计算机网类业务宽带互联网接入、专网高速互联等计算机网类业务 宽带互联网接入、专网高速互联等计算机网类业务宽带互联网接入、专网高速互联等计算机网类业务

智能控制家庭设备的智能控制家庭设备的 智能家居类业务智能家居类业务

智能控制家庭设备的智能控制家庭设备的 智能家居类业务智能家居类业务

23/4/19 国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局 7

用高新技术提升传统媒体用高新技术提升传统媒体 --------------

地面无线电视数字地面无线电视数字化化

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 8

地面无线电视数字化地面无线电视数字化

20062006 年年 88 月月 1818 日，国家标准委发布地面数日，国家标准委发布地面数字电视国家强制性标准：字电视国家强制性标准：

《数字电视地面传输系统帧结构、信道编码《数字电视地面传输系统帧结构、信道编码

和调制技术要求》和调制技术要求》

要求要求 20072007 年年 88 月月 11 日开始实施日开始实施

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 9

需要具备的条件需要具备的条件

配套技术标准配套技术标准 确定应用模式和技术参数确定应用模式和技术参数 相关设备产业化相关设备产业化 完成频率规划完成频率规划

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 10

需制订配套标准需制订配套标准 1717 项项11 、地面数字电视广播标准实施指南、地面数字电视广播标准实施指南22 、地面数字电视广播系统技术要求和测量方法、地面数字电视广播系统技术要求和测量方法33 、、 VHF/UHFVHF/UHF 频段地面数字电视广播频率规划准则频段地面数字电视广播频率规划准则44 、数字电视中间件技术规范 第、数字电视中间件技术规范 第 11 部分：系统部分：系统55 、地面数字电视广播单频网技术要求和实施指南、地面数字电视广播单频网技术要求和实施指南66 、地面数字电视广播信号覆盖评估测量方法、地面数字电视广播信号覆盖评估测量方法77 、地面数字电视发射机技术要求和测量方法、地面数字电视发射机技术要求和测量方法88 、地面数字电视标准接收机技术要求和测量方法、地面数字电视标准接收机技术要求和测量方法99 、地面数字电视广播监测技术规程、地面数字电视广播监测技术规程1010 、地面数字电视传输流复用和接口技术规范、地面数字电视传输流复用和接口技术规范

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 11

需制订配套标准需制订配套标准 1717 项项1111 、地面数字电视广播单频网规划准则、地面数字电视广播单频网规划准则1212 、、 VHF/UHFVHF/UHF 频段地面数字电视业务与固定、移动频段地面数字电视业务与固定、移动

业务共用技术准则业务共用技术准则1313 、地面数字电视调制器技术要求和测量方法、地面数字电视调制器技术要求和测量方法1414 、地面数字电视单频网适配器技术要求和测量方、地面数字电视单频网适配器技术要求和测量方

法法1515 、地面数字电视广播业务信息规范、地面数字电视广播业务信息规范1616 、数字电视广播电子节目指南规范、数字电视广播电子节目指南规范1717 、地面数字电视系统数据广播技术要求、地面数字电视系统数据广播技术要求

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 12

需确定应用模式和技术参数需确定应用模式和技术参数

对应不同的码率、不同的载噪比、不同的多谱勒频移特性对应不同的码率、不同的载噪比、不同的多谱勒频移特性 对应固定、车载、标准清晰度、高清晰度、城市环境、乡村环境等应用对应固定、车载、标准清晰度、高清晰度、城市环境、乡村环境等应用

单载波和多载波单载波和多载波330330种模式种模式

3333 种传输码率种传输码率

单载波和多载波单载波和多载波330330种模式种模式

3333 种传输码率种传输码率

不同的误码保护方式不同的误码保护方式不同的误码保护方式不同的误码保护方式

不同的误码保护率不同的误码保护率不同的误码保护率不同的误码保护率不同的帧头不同的帧头不同的帧头不同的帧头

不同的调制方式不同的调制方式不同的调制方式不同的调制方式

不同的调制阶数不同的调制阶数不同的调制阶数不同的调制阶数

不同的交织方法不同的交织方法不同的交织方法不同的交织方法

不同的保护间隔不同的保护间隔不同的保护间隔不同的保护间隔

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 13

相关设备需产业化相关设备需产业化

国家发改委拟建立数字电视工程中心，加国家发改委拟建立数字电视工程中心，加快产业化进程快产业化进程

由地面数字电视特别工作组提供数字电视由地面数字电视特别工作组提供数字电视激励器和标准测试接收机供测试用激励器和标准测试接收机供测试用

有关部门正在研制符合国家标准的设备：有关部门正在研制符合国家标准的设备：

发射机、接收终端、芯片、测试仪器等发射机、接收终端、芯片、测试仪器等

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 14

我国地面电视频率现状我国地面电视频率现状

全国电视覆盖网规划频率（全国电视覆盖网规划频率（ 100100 瓦以上）瓦以上） 1629116291 个：个：

米波频道米波频道 24472447 个，分米波频道个，分米波频道 1384413844

用用 1010 到到 1212 个频率组成一套覆盖全国的节目网：个频率组成一套覆盖全国的节目网：

每地平均每地平均 44 个频率，直辖市和省会城市个频率，直辖市和省会城市 6-86-8 个频率个频率 已启用的电视频道总数超过已启用的电视频道总数超过 70007000 个个 东、中部地区已基本启用，难以找出空余频率东、中部地区已基本启用，难以找出空余频率

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 15

需要调整现有地面覆盖网布局需要调整现有地面覆盖网布局

必须保证现有中央广播电视模拟节目覆盖必须保证现有中央广播电视模拟节目覆盖 需要满足标准清晰度电视、高清晰度电视、需要满足标准清晰度电视、高清晰度电视、公交车载电视等多种业务需求公交车载电视等多种业务需求

寻找一个数字电视频道需要协调周围寻找一个数字电视频道需要协调周围 55 、、 66

个同邻频道的现状电视频道个同邻频道的现状电视频道

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目前进行的技术准备目前进行的技术准备

经济政策组

经济政策组

经济政策组

经济政策组

节目政策组

节目政策组

节目政策组

节目政策组

技术政策组

技术政策组

技术政策组

技术政策组

频率规划组

频率规划组

频率规划组

频率规划组

技术标准组

技术标准组

技术标准组

技术标准组

技术试验组

技术试验组

技术试验组

技术试验组

广电总局地面数字电视领导小组广电总局地面数字电视领导小组广电总局地面数字电视领导小组广电总局地面数字电视领导小组

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 17

地面无线电视数字化原则地面无线电视数字化原则

地面电视以公共服务为主，不加密播出地面电视以公共服务为主，不加密播出 确保模拟和数字同步播出确保模拟和数字同步播出 《广电总局关于进一步规范地面数字电视系统技术试《广电总局关于进一步规范地面数字电视系统技术试验的通知》验的通知》（（ 20062006 年）年） 不得擅自进行地面数字电视技术试验和非法使用电视频道不得擅自进行地面数字电视技术试验和非法使用电视频道 地面数字电视传输设备要申领有关入网证地面数字电视传输设备要申领有关入网证 目前的试验系统必须全部转换为国标系统目前的试验系统必须全部转换为国标系统

23/4/19 国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局 18

用高新技术提升传统媒体用高新技术提升传统媒体 --------------

声音广播数字化声音广播数字化

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 19

声音广播数字化声音广播数字化 数字音频广播数字音频广播（（ DABDAB）） 数字调幅广播数字调幅广播（（ DRMDRM））

数字音频广播数字音频广播（（ DABDAB）） 数字调幅广播数字调幅广播（（ DRMDRM））

广播电台广播电台

地面光缆微波

发射机发射机 11

发射机发射机 22

发射机发射机 33

23/4/19 国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局 20

用高新技术发展新兴媒体用高新技术发展新兴媒体 --------------

移动多媒体广播移动多媒体广播

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流动人群还是广播电视服务的空白流动人群还是广播电视服务的空白

我国的人口流动性越来越大：我国的人口流动性越来越大： 公路通车里程超过公路通车里程超过 180180 万万公里，铁路通车里程超过公里，铁路通车里程超过 77 万万公里公里 汽车拥有量汽车拥有量 24002400 万万辆，客运量辆，客运量 162.45162.45 亿亿人次人次 // 年 年 铁路客车铁路客车 3976639766 列，客运量列，客运量 11.1811.18 亿亿人次人次 // 年年 民航飞机民航飞机 12451245架，客运量架，客运量 1.211.21亿亿人次人次 // 年年 民用船只民用船只 2121万万艘，年客运量达艘，年客运量达 1.901.90 亿亿人次， 人次， 海洋机动渔船有海洋机动渔船有 2828 万万艘艘 全国短途流动人数超过全国短途流动人数超过 10001000 亿亿人次人次 // 年年

这些领域对这些领域对随时随地获取广播电视节目和信息随时随地获取广播电视节目和信息的需求越来越迫切的需求越来越迫切

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 22

多媒体服务的两种技术实现方式多媒体服务的两种技术实现方式

广播方式广播方式

• 利用数字广播电视技术利用数字广播电视技术• 通过地面或卫星广播网通过地面或卫星广播网• 面向七寸以下面向七寸以下小屏幕便携接收终端小屏幕便携接收终端• 点对面点对面提供广播电视节目提供广播电视节目• 传输带宽大、图像质量高传输带宽大、图像质量高• 覆盖面广、经济 实用、接收终端广泛覆盖面广、经济 实用、接收终端广泛

通信方式通信方式

• 利用移动通信技术利用移动通信技术• 通过无线通信网通过无线通信网• 面向面向手机手机• 点对点点对点提供多媒体服务提供多媒体服务• 可以实现个性化互动服务可以实现个性化互动服务• 受网络带宽和传输成本限制受网络带宽和传输成本限制

满足个性化的高端需求满足个性化的高端需求 满足流动人群的普遍需求满足流动人群的普遍需求

广播方式成为发展趋势广播方式成为发展趋势

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 23

移动多媒体广播的定位移动多媒体广播的定位 空间覆盖：空间覆盖：

城市、乡村、山区、沙漠、岛屿等地的流动人群城市、乡村、山区、沙漠、岛屿等地的流动人群 火车、汽车、轮船、飞机等交通工具火车、汽车、轮船、飞机等交通工具

时间覆盖：时间覆盖： 在路上、在车上、在等待时间等需要接收广播电视节目的时候在路上、在车上、在等待时间等需要接收广播电视节目的时候

终端覆盖：终端覆盖： 手机、手机、 MP3/MP4MP3/MP4 、、 PDAPDA、笔记本电脑、数码相机、车载小型、笔记本电脑、数码相机、车载小型

接收机等七寸以下小屏幕接收终端接收机等七寸以下小屏幕接收终端 业务覆盖：业务覆盖：

广播、电视、信息、紧急广播、交互点播等视音频内容广播、电视、信息、紧急广播、交互点播等视音频内容

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 24

确定技术体制的考虑确定技术体制的考虑

移动多媒体广播的技术特征：移动多媒体广播的技术特征： 统一标准、全国漫游，面向多种终端，保证随时随地接收统一标准、全国漫游，面向多种终端，保证随时随地接收 我国的国情和实际：我国的国情和实际： 幅员辽阔、地形复杂，经济 发展不平衡，人口流动量大幅员辽阔、地形复杂，经济 发展不平衡，人口流动量大 技术先进性：技术先进性： 自主创新，广播技术和通信技术的融合自主创新，广播技术和通信技术的融合 经济 可行性：经济 可行性： 覆盖面广，频率资源的有效利用，产业规模的可持续发展覆盖面广，频率资源的有效利用，产业规模的可持续发展

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 25

经济可行性经济可行性

卫星方式卫星方式

全国无缝覆盖全国无缝覆盖 建设周期短、见效快建设周期短、见效快 建设和运行维护成本低建设和运行维护成本低 产业规模越大、成本越低产业规模越大、成本越低 缩小东西部差距，填补数字鸿沟缩小东西部差距，填补数字鸿沟

地面方式地面方式

频率资源紧张频率资源紧张 工程量巨大、建设周期长工程量巨大、建设周期长 建设和运行维护成本高建设和运行维护成本高 运行维护难度大运行维护难度大 产业规模越大、成本越高产业规模越大、成本越高

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 26

节目集成平台节目集成平台

中国移动多媒体广播系统中国移动多媒体广播系统

广播电视台广播电视台

特点：特点：小屏幕、便携、交互、移动小屏幕、便携、交互、移动随时随地接收多媒体广播随时随地接收多媒体广播

增补增补转发器转发器

增补增补转发器转发器

广播电视节目广播电视节目

信息服务信息服务

地面增补转发网地面增补转发网

接收终端接收终端

增补增补转发器转发器

卫星卫星 AA同轨双星网同轨双星网

卫星卫星 BB

移动通信网移动通信网

节目集成平台节目集成平台

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 27

技术准备技术准备 关键标准已颁布：关键标准已颁布：

• 《移动多媒体广播第《移动多媒体广播第 11 部分：广播信道帧结构、信道编码和调制》部分：广播信道帧结构、信道编码和调制》• 《移动多媒体广播第《移动多媒体广播第 22 部分：复用》 部分：复用》

技术标准体系正在建立：技术标准体系正在建立： 信源、信道、发端、终端、卫星、增补网络、回传系统、业务支撑信源、信道、发端、终端、卫星、增补网络、回传系统、业务支撑

产业化推进顺利：产业化推进顺利： 芯片、发射机、调制器、复用器、终端（手机、芯片、发射机、调制器、复用器、终端（手机、 MP4MP4 、、 PMPPMP 、、 USUSBB ））

技术测试、组网试验正在 进行技术测试、组网试验正在 进行

20082008年北京奥运会期间投入运行年北京奥运会期间投入运行

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 28

规范技术试验规范技术试验

《广电总局办公厅关于进一步加强移动多媒《广电总局办公厅关于进一步加强移动多媒体广播技术试验管理的通知》体广播技术试验管理的通知》（（ 20062006 ）） 按照统一部署开展技术试验工作按照统一部署开展技术试验工作 未经批 准，不得在广播频段和非广播频段进行任未经批 准，不得在广播频段和非广播频段进行任何形式的移动多媒体广播技术试验何形式的移动多媒体广播技术试验

专项检查，加强管理专项检查，加强管理

23/4/19 国家广播电影电视总局国家广播电影电视总局 29

无线广播电视业务规划无线广播电视业务规划30MHz 300MHz 3GHz 30GHz

米波 分米波 厘米波

87-108MHz

调频广播

48.5-798MHz

电视广播

2.635-2.66GHz

移动多媒体广播

数字音频广播

利用利用地面数字电视国家标准地面数字电视国家标准推进地面电视数字化：推进地面电视数字化： 模数同播、高清晰度电视、公交车载电视模数同播、高清晰度电视、公交车载电视

利用利用地面数字电视国家标准地面数字电视国家标准推进地面电视数字化：推进地面电视数字化： 模数同播、高清晰度电视、公交车载电视模数同播、高清晰度电视、公交车载电视

利用利用移动多媒体广播标准移动多媒体广播标准进行移动多媒体广播：进行移动多媒体广播： 广播电视节目、综合信息服务、广播电视节目、综合信息服务、 紧急广播紧急广播

利用利用移动多媒体广播标准移动多媒体广播标准进行移动多媒体广播：进行移动多媒体广播： 广播电视节目、综合信息服务、广播电视节目、综合信息服务、 紧急广播紧急广播

利用利用数字音频广播标准数字音频广播标准推进声音广播数字化：推进声音广播数字化： 数字声音广播、数字声音广播、 本地化多媒体信息服务本地化多媒体信息服务

利用利用数字音频广播标准数字音频广播标准推进声音广播数字化：推进声音广播数字化： 数字声音广播、数字声音广播、 本地化多媒体信息服务本地化多媒体信息服务

微波、卫星传输

短波中波531-1602kHz

中波广播 3.2-26.1MHz

短波广播

300kHz 3MHz

23/4/19 国家国家广播广播电影电视总局电影电视总局 30

谢谢！谢谢！