الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

36
1

Transcript of الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

Page 1: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

1

Page 2: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

2

سلسلة المفاوضات الماراتونية بين األقطاب الثالثة

الفاعلين في تونس لم تثمر بعد رؤية توافقية تخرج

البالد من عنق األزمة التي عرفتها منذ اغتيال

.محمد البراهمي

تعددت المبادرات واختلطت الوساطات في الساحة

السياسية التونسية، للخروج من االزمة التي تمر

وفي المقابل توسعت مظاهر . الد منذ أسابيعبها الب

األزمة التي مست مفاصل المشهد السياسي

.واالقتصادي واالجتماعي

Page 3: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

3

الحوار الوطني والتوافق الملغوم

رغم التباين في تقييم حجم األزمة التي تعيشها تونس، فإن الفرقاء السياسيين متفقون أن الحوار

.الوطني هو المخرج الوحيد

حوار الوطني، هذا العنوان الكبير يخفي تحته الآليات وترتيبات وتوافقات مازالت موضوع تباين وشد وجذب وأيضا مناورات بين الفاعلين السياسيين في تونس، وهو ما يعيق الى اآلن انجاز الخطوة األولى من انطالق الحوار أي الجلوس

.حول طاولة واحدة

ن بالشأن السياسي أمام هذا المشهد أصبح المهتموفي تونس يتحدثون عن أزمة الحوار الى جانب األزمة التي تمس مفاصل الحياة السياسية واالقتصادية واالجتماعية واألمنية، ويعتبرون أن حلحلة الحوار الوطني ودفعه للتقدم سيكون بمثابة

.القاطرة التي تجر وراءها بقية العربات

Page 4: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

4

م التونسي للشغل في هذا االطار نزل االتحاد العامدعوما بمنظمة االعراف وهيئة المحامين ورابطة الدفاع عن حقوق االنسان، بكل ثقله ليقوم بدور

ورغم ما تعرض له من . الراعي للحوار الوطنيتشويه وتشكيك في حياده بل في دوره ووظيفته فإن االتحاد العام التونسي للشغل تمكن من التقدم

وصول انطالق الحوار خطوات نوعية في اتجاه الالوطني الذي قد ينطلق هذا األسبوع أو بداية

.األسبوع المقبل

أزمة الحوار الوطني، هي أزمة حقيقية وغير مفتعلة، أسبابها البعيدة تعود الى غياب تجارب حوار حقيقية بين االحزاب السياسية سواء قبل

جانفي أو بعدها، أما أسبابها / كانون ثان 41ثورة رة فتعود الى المواقف المتصلبة التي المباش

أظهرتها أحزاب االئتالف الحاكم وخاصة حركة .النهضة تجاه المخارج من األزمة

بداية االنفراج تكون عبر القبول باستقالة الحكومة الحالية وتشكيل حكومة كفاءات تكون مهمتها تهيئة بيئة انتخابية تقوم على تكافؤ الفرص بين كافة

عدادا لالنتخابات المقبلة مع ما يتطلبه االطراف است

Page 5: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

5

ذلك من مراجعة التعيينات والتسميات في مفاصل الدولة التي قامت بها حكومة السيد علي العريض وتعتبرها المعارضة انها تعيينات موالية لحركة

.النهضة

في هذه النقطة بالذات مازالت حركة النهضة تناور وة، مرة وترفض القبول بشكل واضح بهذه الخط

وأخرى تحت " الشرعية االنتخابية"تحت عنوان تجنيب دخول البالد في الفوضى "عنوان األمر "وأحيانا أخرى تحت يافطة ". والمجهول

بعدم تسليم الحكم إال لحكومة منتخبة، وهو " اإللهيما جاء على لسان السيد عبد الكريم الهاروني

رب اجتماع في ضاحية المنيهلة غ وزير النقل في .العاصمة التونسية، بداية هذا االسبوع

الحقيقة أن عناوين الشرعية و الفوضى واألمر اإللهي التي ترفعها حركة النهضة تخفي وراءها

:حقائق أخرى

حركة النهضة ترفض تسليم الحكم بعد - المست معنى الحكم وامتيازات الحكم وتأثير

.الحكم

Page 6: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

6

أكدة من تداعيات حركة النهضة غير مت - تسليم الحكم على وضعها الداخلي وعلى وضعها

.العام كحركة

حركة النهضة غير مقتنعة أن االزمة - في تونس هي أزمة االقتصادية واالجتماعية

خطيرة، بل تعتبر أن األمر ال يتجاوز بعض . الصعوبات التي تحصل في اي مرحلة انتقالية

تحمل المعارضة وتذهب إلى أبعد من ذلك فواالتحاد العام التونسي للشغل جزء هاما من

.مسؤولية االزمة

وبالرجوع الى بيانات حركة النهضة حول قبولها بخريطة الطريق التي طرحها الرباعي الراعي للحوار الوطني وقدمها االتحاد العام التونسي للشغل اليوجد ما يؤكد أن حركة النهضة قبلت

:المبادرة فعال

3142سبتمبر / أيلول 41في بالغ يوم - مبدئيا نسجل : "النهضة نقرأ الصادر عن حركة

تحفظات على عدد من النقاط ونحن بصدد تدارسها ضمن الترويكا وسنوافي الرباعي والرأي العام

Page 7: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

7

أي قبول ال يوجد هنا". بموقفنا خالل األيام .بالمبادرة بل هناك تحفظات

الصادر عن سبتمبر/ أيلول 41 في بيان - تؤكد حرصها على ( الترويكا)فإنها : "الترويكا نقرأ

انجاح الحوار من خالل التسريع بإنهاء المسار التأسيسي والتوافق حول البديل الحكومي، والوصول الى انتخابات نزيهة وشفافة في أقرب

هذا التأكيد عام وال عالقة له بتفاصيل ". اآلجال .يق التي طرحها الرباعيخريطة الطر

سبتمبر الصادر عن / أيلول 41بيان - االئتالف الوطني إلنجاح المسار الديمقراطي

تضمن ( حركة النهضة أمضت على البيان)وتوصيفات لها اعتراضات على الخريطة

.بالتعسف

سبتمبر الذي اصدرته / أيلول 31بيان - لكن قبل المبادرةحركة النهضة جاء فيه أنها ت

خريطة الطريق التي قدمتها غير التي طرحها .الرباعي

Page 8: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

8

سبتمبر الذي امضاه / أيلول 31بيان - السيد راشد الغنوشي يؤكد فيه القبول بمبادرة

.الرباعي والعمل على انجاحها

سبتمبر الصادر عن / أيلول 32بالغ - ديم استقالتها رئاسة الحكومة ينفي عزم الحكومة تق

عند بداية الحوار وهو ما يتعارض مع خريطة .الطريق التي وضعتها المنظمات الراعية للحوار

ورغم التفاؤل الذي يبديه البعض في اقتراب الحوار الوطني فإن هذا التفاؤل يبقى انطالق

محدودا ما لم تراجع حركة النهضة تقييمها لحقيقة ب المناورة وسياسة األزمة، وما لم تتخلى عن جان

ربح الوقت، ألن التباين بينها وبين بقية الفاعلين السياسيين في تقدير خطورة األزمة هو نقطة االرتكاز في أزمة الحوار الوطني القائمة في

.تونس

(11/3112/ 1) موقع مراسلون:المصدر

Page 9: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

9

واتحاد ..بلت حركة النهضة مبادرة الرباعي قهل

؟"رفض قبولها"الشغل

بعد الندوة الصحفية ركز رد حركة النهضة ت للرباعي الراعي للحوار على نقطة اساسية وهي

قبول النهضة " استغراب الحركة من عدم قبول وهو ما "لخريطة الطريق التي طرحها الرباعي

يعني ان حركة النهضة قبلت خريطة الطريق لكن . تم رفض هذا القبول

34)ر أمس جاء في بيان حركة النهضة الصاد الترويكا والحركة قدمت مواقف(:"سبتمبر

الى واضحة تتمثل في القبول بالمبادرة والدعوةوكتب السيد لطفي "في الحوار االنطالق الفوري

زيتون في صحيفة الضمير الصادرة اليوم االحد هل يعقل ان يتعطل ( :" 41ص )سبتمبر 33

الحوار مرتين في االولى بمبرر رفض النهضةللمبادرة وفي الثانية بمبرر قبول النهضة للمبادرة

." اي عبث..المتهم اذا هي االطراف الراعية للحوار التي فقدت

. حيادها

Page 10: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

10

لكن هل حقا قبلت النهضة بخريطة الطريق التي قدمها الرباعي؟

في الحقيقة بالرجوع الى البيانات الصادرة عن رى حركة النهضة سواء بمفردها أو مع أحزاب أخ

هناك تأكيد ال نجد قبوال واضحا بهذه الخريطةوضرورة االسراع بانهاء على ضرورة الحوار

المرحلة التاسيسية وهذه مواقف متفق عليها لكن المشكل في خريطة الطريق التي ستوصل الى ذلك

.

سبتمبر الصادر عن حركة 41في بالغ يوم -1لى عدد ومبدئيا نسجل تحفظات ع:" النهضة نقرأ

من النقاط ونحن بصدد تدارسها ضمن الترويكا وسنوافي الرباعي والرأي العام بموقفنا خالل

أي قبول بالمباردة هناك ال يوجد هنا". األيام .تحفظات

:" الصادر عن الترويكا نقرأ سبتمبر 41بيان - 2فإنها تؤكد حرصها على انجاح الحوار من خالل

أسيسي والتوافق حول التسريع بإنهاء المسار التالبديل الحكومي، والوصول الى انتخابات نزيهة

هذا التاكيد عام وال ." وشفافة في أقرب االجال

Page 11: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

11

عالقة له بتفاصيل خريطة الطريق التي طرحها الرباعيسبتمبر الصادر عن االئتالف 41بيان – 3

حركة النهضة )الوطني إلنجاح المسار الديمقراطي ضمن اعتراضات على ت( امصت على البيان

. و توصيفات بالتعسف الخريطةسبتمبر الذي اصدرته حركة النهضة 31بيان -4

لكن خريطة الطريق جاء فيه انها تقبل المبادرة التي قدمتها غير التي طرحها الرباعي

في الحقيقة ال يوجد ما يؤكد ان حركة النهضة

.قبلت المبادرة فعليا

33 /9/3112

Page 12: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

12

ت اولية حول بيان الترويكا رفض مغلف مالحظا لمبادرة الرباعي

ال توجد به اي اشارة الى ..غلب عليه التعويم • خصوصية هذه المرحلة من الحوار الوطني و

النسخة الجديدة لمبادرة الرباعي

التسريع : الكلمات المفاتيح في البيان ، اوال • البديل التوافق حول : ثانيا/ بانهاء المسار التاسيسي

الوصول الى انتخابات في اقرب / الحكومي .االجال

التسريع بانهاء المسار التاسيسي يتضمن اشارة • ضمنية الى جهات اخرى تعطل االنتهاء منالمسار التاسيسي وهو الموقف الذي عبرت عنه دائما النهضة ان جبهة االنقاذ تعطل المسار

التاسيسي

يعني االقرار التوافق حول البديل الحكومي • بضرورة البديل الحكومي لكن التوافق هل سيكون حول حكومة كفاءات كما طرحها الرباعي ام

ام ..حسب القانون المنظم للسلطات العمومية

Page 13: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

13

التوافق حول ..حكومة انتخابية كما تقول النهضة . البديل الحكومي ستأخذ حيزا كبيرا من النقاش

جال يعني الوصول الى انتخابات في اقرب اال• الموقف الذي عبرت عنه النهضة بضرورة ان يكون البديل الحكومي هو حكومة انتخابات دورها

.يقتصر على االنتخابات

هذا الموقف رفض مغلف لمبادرة الرباعي•

19/9/3112

Page 14: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

14

تقدير موقف حركة النهضة من النسخة الجديدة

الرباعية لمبادرة

قدمت أمس المنظمات الراعية للحوار

الوطني مبادرة للخروج من األزمة السياسية التي

تعرفها البالد منذ اغتيال الشهيد محمد ابراهمي

.ساعة للرد عليها 12وامهلت االحزاب السياسية

حركة النهضة اصدرت في مساء اليوم ذاته بالغا

عدد من اكدت فيه أن لديها بعض التحفظات على

النقاط

يعتبر موقف النهضة من هذه المبادرة مهما وربما

التوافق حولها و الخروج بالبالد من محددا في

والسبب ان فشل المبادرات السابقة كان ..األزمة

بسبب مواقف حركة النهضة بداية من رفضها

الحضور في مؤتمر الحوار الوطني الى رفضها

.المبادرة في نسختها االولى

لت حركة النهضة مع كل المبادرات التي تعام

اال : طرحت على قاعدة نقطتين اساسيتين ،أوال

Page 15: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

15

ان تبقى ألغلبيتها في : تخرج من الحكم وثانيا

المجلس التأسيسي قيمة تأثير وليس قيمة عددية فقط

" ، ووضعت هذين النقطتين تحت عنوان كبير

الشرعية االنتخابية

هذه النسخة نقدر ان حركة النهضة ستتعامل مع

الجديدة لمبادرة المنظمات الراعية للحوار على

وبالتالي فإن التحفظات الممكنة ..القاعدة ذاتها

:ستكون

قد ترفض ..حول صالحيات الحكومة الجديدة 1-

:" حركة النهضة الصيغة الواردة في نص المبادرة

". تكون للحكومة الصالحيات الكاملة لتسيير البالد

هضة ان هذه الصيغة غير مقبولة ستعتبر حركة الن

وستدافع عن حكومة ذات صالحيات محدودة في

كما عبرت عن ذلك " حكومة انتخابات"المهام أو

.سابقا

Page 16: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

16

قد . حول تحديد صالحيات المجلس التاسيسي 2-

ترفض حركة النهضة تحديد صالحيات المجلس

وتدافع عن كامل صالحياته

ليها حركة هذه النقاط الكبرى التي قد تتحفظ ع

النهضة في المبادرة الجديدة والتي ستنعكس على

نقاط فرعية أخرى منها ان تكون خريطة الطريق

بمثابة القانون المتمم لتنظيم المؤقت وللسلط

.العمومية والحيز الزمني الذي تطرحه المبادرة

11/9/3112

Page 17: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

17

"األنموذج التونسي في إهدار الفرص"

اسيين في الحكم والمعارضة د فشل الفاعلين السيبع

في الوصول إلى توافقات حقيقية ترسم مسار

خروج من تونس من عنق األزمة التي تعصف

األنموذج "بها، أصبح من الممكن الحديث عن

، فرص التقدم بتونس " التونسي في إهدار الفرص

.واالرتقاء بها

أول هذه الفرص وأهمها ما قدمه شباب الجهات

مة وأبناء األحياء الشعبية و الداخلية المحرو

العاطلون عن العمل، الذين أضعفوا أركان النظام

السابق بالمظاهرات واالحتجاجات وأجبروا رأسه

. على مغادرة البالد

( في شكل مادة خام) هذا االنجاز التاريخي وضع

بين أيدي األحزاب السياسية التي عارضت أكثر

شه وقمعه من غيرها النظام السابق وتعرضت بط

لتحقيق شعاراته وعناوينه الكبرى أي التشغيل و

التنمية والعدالة االجتماعية ، لكن هذه الفرصة

Page 18: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

18

أهدرت ألنه تم إعادة تشكيل هذه المادة الخادم،

فأصبحت أولوياتها سياسية على حساب مضمونها

.االقتصادي و االجتماعي

اليوم والثورة تكاد تبلغ سنتها الثالثة ازدادت

األوضاع االقتصادية واالجتماعية ترديا ،ومازالت

عناوين التنمية والتشغيل والعدالة االجتماعية تحتل

المكانة الرئيسية في شواغل الفئات االجتماعية

األقل حظا ، باإلضافة إلى األزمات التي تعرفها

.أغلب القطاعات االقتصادية

الفرصة الثانية هي انتخابات المجلس الوطني

التي حولتها 3122أكتوبر 32سيسي يوم التأ

األحزاب الفائزة في االنتخابات إلى فترة حكم

عادية على حساب المهام التأسيسية ،فركزت على

السيطرة على مفاصل الدولة من خالل التعيينات

القائمة على الوالء الحزبي ،وقدمت أولوياتها

الحزبية خالل تقديم النصوص التأسيسية ، مما

Page 19: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

19

حالة تجاذب في المشهد السياسي بلغ حد خلق

.تقسيم التونسيين على أساس عقائدي

3122أكتوبر 32كان يمكن أن يكون تاريخ

المدخل الحقيقي لبناء الدولة الجديدة و التأسيس

لنظام ديمقراطي ، غير إن هذه الفرصة أهدرت

بسبب المصالح الحزبية وعقلية الهيمنة ، مما دفع

لسياسيين للدعوة لحل المجلس عديد الفاعلين ا

.الوطني التأسيسي ألنه أصبح جزء من المشكل

الفرصة الثالثة، هي اغتيال الشهيدين شكري بلعيد

ومحمد براهمي ، فبالرغم الرغم من األلم و الجرح

الذي أحدثته جريمة االغتيال ، كان من المفروض

أن يعود الفاعلون السياسيون وخاصة من في الحكم

شدهم ويقتنعوا أن ادارة البالد يجب أن تدار الى ر

بطريقة أخرى ألن عمق األزمة بلغ حدا خطيرا ،

لكن التمسك بالحكم ورفض اإلقرار بخطورة

Page 20: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

20

األزمة وتداعياتها ، أجهض كافة مبادرات الحوار

...الوطني لتبقى األزمة تعصف بتونس

.انه األنموذج التونسي في إهدار الفرص

6/9/3102

Page 21: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

21

مناورات حركة النهضة عمقت عزلتها

سلسلة المفاوضات الماراتونية بين األقطاب الثالثة

الفاعلين في تونس لم تثمر بعد رؤية توافقية تخرج

البالد من عنق األزمة التي عرفتها منذ اغتيال

.محمد البراهمي

تعددت المبادرات واختلطت الوساطات في الساحة ة، للخروج من االزمة التي تمر السياسية التونسي

وفي المقابل توسعت مظاهر . بها البالد منذ أسابيعاألزمة التي مست مفاصل المشهد السياسي

.واالقتصادي واالجتماعي

ولم يسهم إعالن زعيم حركة النهضة اإلسالمية راشد الغنوشي القبول بمبادرة االتحاد العام

في التونسي للشغل، كمنطلق للحور الوطني، بل إن المعارضة . تحريك المشهد التفاوضي كثيرا

رأت في إعالن الغنوشي، مجرد مناورة لربح قناعة ووعي الحزب الحاكم الوقت، ال تنم عن

Page 22: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

22

بقبول مطالب المعارضة التي تتوحد حولها .المنظمات الوطنية وأغلب األحزاب السياسية

األطراف الكبرى المؤثرة

في المشهد العام في ثالثة أطراف كبرى تؤثر اآلن تونس؛

حركة النهضة )أحزاب الترويكا الحاكمة : أوال( اإلسالمية والمؤتمر من أجل الجمهورية والتكتل

ومعها عدد من األحزاب الصغيرة والجمعيات التي هذا التحالف هو الذي . جانفي 41برزت بعد ثورة

الحكومة ورئاسة )يسيطر على السلطة التنفيذية له أغلبية في المجلس الوطني و( الجمهورية .التأسيسي

" جبهة اإلنقاذ"المعارضة التي تشكلت في : ثانياتحالف يساري " )الجبهة الشعبية"وهي تحالف بين

تحالف )واالتحاد من أجل تونس ( وقومي عربي (.بين أحزاب وسطية

Page 23: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

23

المنظمات الوطنية وهي االتحاد العام : ثالثاواتحاد الصناعة ( نقابة العمال) التونسي للشغل

والرابطة التونسية ( نقابة األعراف)والتجارة للدفاع عن حقوق االنسان والهيئة الوطنية

.للمحامين

ويعتقد مراقبون أن أي مخرج من األزمة الراهنة لن يمر غال من من خالل التوافق بين هذه األطراف الثالثة حول خريطة طريق واضحة

لكن . ضبط اآللياتو ت( االنتخابات)تحدد المواعيد هذا التوافق مازال الى اللحظة غائبا ولم تنجح سلسلة المفاوضات في تحريكه، رغم أن الجميع

.يرفع شعار الوفاق والحوار

التباين في المبادرات

التباين البارز بين األطراف المؤثرة في العملية . السياسية هو حول البدائل للخروج من هذه األزمة

( عمود الفقري للترويكا الحاكمةال)حركة النهضة 3144أكتوبر / تشرين أول 32تعتقد ان انتخابات

منحتها شرعية انتخابية، وان الحلقة األساسية في أي مفاوضات هي الموقف من الشرعية، لذلك

Page 24: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

24

ترفض دعوات حل المجلس الوطني التأسيسي، معتبرة أن المخرج هو عدم المساس بالمؤسستين

وتذهب إلى أبعد من ذلك من . ذيةالتشريعية والتنفيخالل التأكيد أن أي مس بالمؤسسات التي أفرزتها

.انتخابات أكتوبر هو انقالب على الشرعية

فبديله هو حل " جبهة االنقاذ"أما تحالف المعارضة المجلس الوطني التأسيسي وكل المؤسسات المنبثقة عنه أي رئاسة الحكومة ورئاسة الجمهورية، ثم

ومة كفاءات وطنية غير متحزبة تشكيل حكومحدودة العدد تسير البالد فيما تبقى من المرحلة االنتقالية وتعد لالنتخابات المقبلة الى جانب تكليف

.هيئة خبراء تتكفل بإتمام صياغة الدستور

ويستند تحالف المعارضة في رؤيته هذه على ان ولكونه ( 3144شرعية المجلس الوطني التأسيس

من المشكلة لبطئه وتحوله الى سلطة اصبح جزءتشريعية على حساب مهمته التأسيسية ي سقطت

سنة واحدة حسب )لتجاوزه المدة المحددة له اكتوبر وهي 32المرسوم المنظم النتخابات

.المهمة االصلية

Page 25: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

25

وتعتبر أيضا أن الشرعية سقطت عن حكومة الترويكا بعد االغتيال السياسي الذي استهدف محمد

راهمي وتوسع رقعة الخطر االرهابي في تونس البالى جانب عجز الحكومة عن تحقيق تقدم في

.الملفات االقتصادية واالجتماعية و االمنية

تعرف بالمنظمات )فيما تعتبر المنظمات الوطنية وعلى رأسها االتحاد العام ( الراعية للحوار الوطني

التونسي للشغل أن المخرج هو الحفاظ على س الوطني التأسيسي باعتباره سلطة شرعية المجل

منتخبة، لكن مع تحديد مهامه في اتمام صياغة الدستور واتمام انتخاب الهيئة المستقلة لالنتخابات واعداد المجلة االنتخابية وبقية النصوص التأسيسية في وقت مضبوط، وتشكيل حكومة كفاءات وطنية

يرأسها تحل مكان الحكومة السياسية الحالية التي .السيد علي العريض

هذه هي التباينات البارزة بين أهم المبادرات المطروحة للخروج بتونس من عنق األزمة وحولها تدور سلسلة المفاوضات دون تسجيل تقديم

Page 26: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

26

ملحوظ باستثناء التصريحات المتفائلة حينا .في أحيان أخرى" المتشائلة"و

الصعوبات في المفاوضات

ماهي الصعوبات التي تعيق : السؤال الذي يطرحالوصول الى توافق بين هذه األطراف وخاصة بين حركة النهضة االسالمية من جهة وبين تحالف المعارضة والمنظمات الوطنية من جهة أخرى باعتبار التقاطع الواضح بين مبادرة االتحاد العام

) التونسي للشغل و تحالف أحزاب المعارضة لس التأسيسي من الخالف حول نقطة حل المج

؟(.عدمه

ثمة عدة صعوبات حزبية وأخرى موضوعية مازالت تقف حجرة عثرة أمام الخروج بخطوة

:توافقية من هذه الصعوبات

التباين الكبير في تقييم خطورة األزمة :أوالوتداعياتها، حركة النهضة تصر أن ال تعيش أزمة إنما فقط بعض الصعوبات مردها أداء المعارضة

نقابات التي تعرقل اإلنتاج والدورة االقتصادية، وال

Page 27: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

27

واإلعالم غير المحايد، والثورة المضادة المتحالفة .مع اإلرهاب الذي يربك الوضع العام في البالد

وتؤكد الحكومة أنها حققت تقدما في انجاز أهداف الثورة مستندة في ذلك إلى أرقام المعهد الوطني

را ان نسبة لإلحصاء الذي نشر مؤخ( تونسي)النمو المحققة خالل السداسية األولى من سنة

من وجهة )بالمائة، وبالتالي 2بلغت نحو 3142ليس هناك من داع لحل ( نظر حركة النهضة

الحكومة الحالية، أما المجلس الوطني التأسيسي بالمائة ولم تبق 11فترى أنه تقدم في أشغاله بنسبة

من وجهة )لماذا له إال بعض الملفات المحدودة، ف .العودة الى النقطة صفر ( نظر النهضة

هذا التقييم ترفضه المعارضة والمنظمات الوطنية وتعتبر أن األزمة في تونس عميقة مستندة إلى تقارير المنظمات والهيئات الدولية والى أراء الخبراء المحليين إلى جانب تقديرات منظمة

ة األعراف ومنظمة العمال حول عمق االزماالقتصادية واالجتماعية، وتعتبر أن حركة النهضة

Page 28: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

28

والحكومة بصدد مغالطة التونسيين من خالل أرقام .غير واقعية

حركة النهضة تنظر الى معارضيها الذين : ثانيايعتبرون ان حكومة الترويكا فشلت في ادارة البالد

" سرا وعالنية"على انهم انقالبيون يخططون فيما . الشرعية االنتخابيةلالنقالب عليها وعلى

تعتبر المعارضة أن الشرعية االنتخابية هي تفويض شعبي النجاز مهام محددة فشلت فيها حركة النهضة والحكومة، وأن حركة النهضة

اكتوبر 32برمزية نتائج انتخابات بتمسكهاهي تحاول أن تلغي نحو سنتين من ادارتها 3144

حسب )ان للبالد وما يفرضه من تقييم، سنتمن األزمات االقتصادية والسياسية ( المعارضة

تكاد تلحق تونس بالدول واالجتماعية واألمنية .الفاشلة

والى جانب هذين العاملين فإن حركة النهضة تعتقد انها مستهدفة إلخراجها من الحكم من طرف

وهذا العنوان " التيارات العلمانية المعادية لإلسالم"اسبات ابرازه لكسب عطف تحاول في عديد المن

Page 29: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

29

لكن يبدو أنه لم يعد يلق الصدى الفئات الشعبيةمؤمنين "بسبب رفض التونسيين تقسيمهم بين

".وكفار

مناورات المفاوضات

المفاوضات غير الحوار، فهي ال تستند الى قوة الحجة بل الى موازين القوى والقدرة على استغالل

اورة، وهو ثغرات الطرف المقابل وخاصة الى المنما تحاول االطراف المتدخلة في العملية التفاوضية

خاصة حركة النهضة التي يذهب عديد ممارستهالمراقبين في تونس أنها أكثر األطراف مناورة

فهي التي ناورت إلجهاض مبادرة . لتحقيق أهدافهااالتحاد العام التونسي للشغل حول الحوار الوطني

وهي التي ناورت ( 3143أكتوبر 41مبادرة )إلجهاض مبادرة حكومة كفاءات وطنية الي طرحها رئيس الحكومة األسبق وأمينها العام

1حمادي الجبالي بعد اغتيال شكري بلعيد يوم ، وهي مبادرات كان يمكن 3142فيفري / شباط

أن تجنب تونس ما تعيشه اليوم من تجاذبات .ومصاعب وأزمات

Page 30: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

30

محمد البراهمي ناورت حركة النهضة بعد اغتيالع رقعة المنادين ( 3142جويلية / تموز 32) وتوس

3 بحل الحكومة، فاتجهت الى تجييش الشارع يوملتقول إن شرعيتها االنتخابية 3142أوت / آب

مسنودة بشرعية شعبية، فتم الرد عليها من طرف من الشهر نفسه 42و 1المعارضة يومي

آلالف، بمسيرتين ضخمتين شارك فيهما مئات امما دفع حركة النهضة للتراجع عن خيار الشارع، بل وطالب قياديوها بإبعاد الشارع عن أي تجاذب

.سياسي

وناورت حركة النهضة بالتلويح أن خروجها من الحكم وحل الحكومة الحالية يعني الفراغ والفوضى والدخول في أزمة جديدة، فتم الرد أن خريطة

لمهام والتوقيت، الطريقة مضبوطة من ناحية افاختارت المناورة الختراق جبهة المعارضة

اللقاء الذي جمع مؤخرا السيد )والمنظمات الوطنية اعتقادا ( راشد الغنوشي بالسيد الباجي قائد السبسي

منها أن من شأن ذلك أن يضعف ويربك خصومها، لكن يبدو ان محاولة االختراق لم تنجح ويظهر ذلك

Page 31: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

31

تمسك جبهة االنقاذ و على االقل من خالل .المنظمات الوطنية بأهدافها

وناورت أيضا باإلعالن عن قبولها بمبادرة االتحاد التونسي للشغل كمنطلق للحوار الوطني مقدمة هذا القبول بأنه تنازل من ناحيتها، لكن تم رفض هذه الخطوة ومطالبتها بضرورة اإلعالن عن حل

الحوار الحكومة الحالية كشرط أساسي النطالق .الوطني

المراقبون في تونس يفسرون فشل النهضة في أن مناوراتها في التعاطي مع األزمة الراهنة إلى

النهضة فقدت أغلب األوراق إلي تناور بها وفقدت ثقة المجتمع السياسي و المدني العتمادها دائما اسلوب االلتفاف و افراغ المبادرات من محتواها

افها وأيضا الى الخبرة التي الحقيقي بما يخدم أهدالمعارضة منذ اغتيال شكري بلعيد، وهو اكتسبتها

ما سيدفع حركة النهضة لتقديم تنازالت تسقط .خطوطها الحمراء في التفاوض

وما يؤكد هذا االعتقاد ان انشغال حركة النهضة بالمناورة ضد جبهة المعارضة جعل شريكاها في

Page 32: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

32

مر من أجل الحكم أي حزبي التكتل و المؤتالجمهورية يبتعدان عنها نسبيا، يظهر ذلك من خالل عديد المؤشرات منها دعوة المجلس الوطني

أوت الى تشكيل / آب 42لحزب التكتل المنعقد يوم حكومة غير حزبية، وأيضا عدم توقيع الحزبين

أوت الذي اصدرته حركة النهضة 42على بيان الحزاب مع عدد من األحزاب ويتضمن رؤية هذه ا

.للمخرج من االزمة

ويرى المراقبون ان هذه األزمة عمقت من عزلة

حركة النهضة السياسية و االجتماعية و هو ما قد

يدفعها لتقديم تنازالت في الفترة المقبلة ربما هي

اآلن بصدد البحث عن الغطاء لها ما يحفظ لها ما

.الوجه

(32/1/3112)موقع مراسلون

Page 33: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

33

ة مبادرة اتحاد الشغل؟ وتقدير لماذا قبلت النهض

استعدادها لجولة الحوار الوطني؟

إعالن زعيم حركة النهضة اإلسالمية السيد راشد

الغنوشي اليوم الخميس القبول بمبادرة االتحاد العام

التونسي للشغل كمنطلق للحور الوطني بين

الفاعلين السياسيين واالجتماعيين في تونس ، هو

األول في المفاوضات التي إعالن تجاوز المربع

جويلية 32تجري منذ اغتيال محمد ابراهمي يوم

.الفارط للخروج من عنق األزمة السياسية

لقد رفضت حركة النهضة طيلة األسابيع األخيرة

كافة المبادرات التي تدعو إلى حل الحكومة الحالية

و تشكيل حكومة كفاءات وطنية تنهي ما تبقى من

لية ،وناورت بأكثر من ورقة إلسقاط المرحلة االنتقا

هذه الدعوات ومنها دعوة االتحاد العام التونسي

.للشغل

ناورت بشيطنة الداعين لحل الحكومة بأنهم يدعون

إلى الفوضى و العدم وخلق الفراغ، وناورت بورقة

Page 34: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

34

أوت تجمعا 3الشارع من خالل تنظيمها يوم

، ناورت " شرعية الحكومة"ألنصارها لدعم

قة التخويف من العنف مستندة إلى التجربة بور

المصرية بعد عزل محمد مرسي ، وناورت بورقة

.اختراق جبهة المعارضة وإضعافها

لكن الواضح أن كافة هذه األوراق فشلت في

إسقاط مطلب حل الحكومة الحالية وتشكيل حكومة

كفاءات وطنية ، بل ازدادت العزلة السياسية و

تى من جانب شريكها في االجتماعية للحركة ح

الحكم حزب التكتل الذي التحق بدوره بركب

وفي . الداعين إلى تشكيل حكومة غير حزبية

المقابل تدعمت وحدة المعارضة مدعومة بأكبر

اتحاد الشغل و منظمة ) المنظمات الوطنية

األعراف و هيئة المحامين ورابطة الدفاع عن

لترويكا حول مطلب حل حكومة ا( حقوق اإلنسان

ويبدو واضحا أن حركة النهضة أصبحت .الحالية

واعية بعزلتها و بإصرار المعارضة على تحقيق

Page 35: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

35

هدفها ، مما دفعها إلسقاط خطها األحمر أي حل

.الحكومة الحالية و القبول بحكومة كفاءات

*****

الخروج من الربع األول ينتظره مربع ثان و هو

التحاد العام الحوار الوطني على قاعدة مبادرة ا

التونسي للشغل ، و ربما تنظر حركة النهضة أن

تحقق من خالله مكاسب سياسية تعوض ما فقدته

في المربع األول ، و ربما أيضا تنظر تنازالت من

المعارضة تكون في مستوى تنازل حركة النهضة

عن الحكم ، وهو ما سيجعل مفاوضات الحوار

المفاوضات الوطني المنتظر ال يقل تجاذبا عن

األولى وستكشف خاللها حركة النهضة عن أوراق

:جديدة ربما منها

إن تنازلها عن الحكم هو خدمة للمصلحة

الوطنية ومصلحة تونس واذا رفضت

المعارضة أي تنازل فإنها تعتبر بذلك غير

معنية بالمصلحة الوطنية، وستحاول حركة

Page 36: الحوار الوطني الانموذج االتونسي في اهدار الفرص

36

النهضة خلق قاعدة فرز جديدة تقوم على

ن مع المصلحة الوطنية ومن ضدها اساس م

ستحاول الدفع لتأجيل النظر في بعض

عناصر مبادرة اتحاد الشغل من ذلك نقطة

مراجعة التسميات والتعيينات التي تمت على

.أساس الوالء

كما ستحاول اإلطالة في فترة الحوار الوطني

أكتوبر المقبل 32ربما للوصول إلى تاريخ

أن تقدمت بها وهي المبادرة التي سبق

.حركة النهضة ورفضتها المعارضة

والحقيقة موضوعية أن المربع الثاني من

المفاوضات لن يكون اقل صعوبة من مفاوضات

.األسابيع األخيرة

33/1/3112