Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у...

13
21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху Нормотворча діяльність в Німеччині Огляд основних законів, розпоряджень і директив

description

 

Transcript of Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у...

Page 1: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

Нормотворча діяльність в Німеччині

Огляд основних законів, розпоряджень і директив

Page 2: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

Зміст

1.  Правові рамки технічних нормативних документів 2.  Товариство дослідження доріг і транспорту (ТДДТ) 3.  Члени Товариства 4.  Організаційна структура 5.  Види технічних нормативних документів 6.  Процес стандартизації 7.  Вимоги до стандартизації

Page 3: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

1. Правові рамки технічних нормативних документів Право ЄС

Право

ЄС

Обов'язкові за законом

Рекомендації, добровільне використання

Основний закон Публічне право,

адміністративне право Приватне право

Сукупність правових норм, що регулюють діяльність об'єднань

Федеративний уряд Земельний уряд

Закони / Розпорядження

Правові норми

Адміністративні

розпорядження

Установи

FGSV* (ТДДТ) Основа для укладання технічних нормативних і

наукових документів для доріг і транспортної справи

Органи FGSV*(ТДДТ)

Залучення (Федерація, землі, об'єднання)

Технічні нормативні документи

Угода

•  Закон про дороги (далекого сполучення) •  Закон про захист від викидів • Закони про захист довкілля • Правила дорожнього руху • ……

*FGSV: Товариство дослідження доріг і транспорту (ТДДТ)

Вказівка на

Page 4: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

2. Товариство дослідження доріг і транспорту

Товариство дослідження доріг і транспорту – це некомерційне, науково -технічне об'єднання. Засноване 1924 р.

Тут співдіють адміністрація, економіка і наука. Вони направляють у численні спеціалізовані комітети загалом понад 2.100

працівників Завдання відповідно до Статуту: §  Стимул, формулювання, консультування і опіка дослідницьких робіт;

Фінансування дослідницьких замовлень, укладання та координація дослідницьких програм та їх просування; оцінка результатів дослідницьких робіт

§  Укладання технічних нормативних документів з врахуванням найновіших результатів досліджень і практики з метою їх уніфікованого використання

§  Поширення результатів найновіших досягнень і досліджень шляхом організації конференцій

§  Проведення поїздок з метою навчання та дослідження §  Публікація технічних нормативних документів та дослідницьких звітів і статей

конференцій §  Документація фахової літератури і дослідницької діяльності §  Сприяння міжнародної співпраці.

Page 5: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

3. Члени

Членство можливе для:

§  Органів влади, §  Корпорацій, §  Об'єднань, §  Підприємств, §  Проектно-конструкторських бюро, §  Лабораторій і §  осіб, які зацікавлені у спільному вирішенні, поставлених у Статуті завдань

Ø  Загалом відкрита можливість стати членом, але

Ø  Члени фахових робочих груп повинні бути запрошені FGSV (ТДДТ).

Ø  Мета: перешкодити лобіюванню, натомість залучити визнаних експертів та осіб з досвідом.

Page 6: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

4. Організаційна структура FGSV (ТДДТ) Членські збори

Координаційний комітет Транспорт

Правління Керівництво

Координаційний комітет Будівництво

Транспортне планування Керівний комітет(LA) Робочі комітети (AA) Робочі секції (AK)

Робоча група 1

Проект дороги Керівний комітет(LA) Робочі комітети(AA) Робочі секції (AK)

Робоча група 2

Управління транспорту Керівний комітет(LA) Робочі комітети(AA) Робочі секції (AK)

Робоча група 3

Профільні комітети Профільні об'єднання

Рада консультантів

Менеджмент інфраструктури Керівний комітет(LA) Робочі комітети (AA) Робочі секції (AK)

Робоча група 4

Земляні роботи і будівництво фундаменту Керівний комітет(LA) Робочі комітети (AA) Робочі секції (AK)

Робоча група 5

Зернистість структури каменю/ Вільні методи будівництва Керівний комітет(LA) Робочі комітети (AA) Робочі секції (AK)

Робоча група 6

Способи прокладання асфальту Керівний комітет(LA) Робочі комітети (AA) Робочі секції (AK)

Робоча група 7

Способи закладання бетону Керівний комітет(LA) Робочі комітети (AA) Робочі секції (AK)

Робоча група 8

Менеджмент якості Комісія 1

Комунальні дороги Комісія 2

Вимірювання вулично-дорожнього устаткування

Комісія 3

Комісія 4

Вантажні перевезення Комісія 6

Дослідницька програма Міський транспорт

Page 7: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

4.1 Організаційна структура FGSV (ТДДТ) – Проект дороги

2.1 Автобани

2.2 Шосейні дороги місцевого значення

2.3 Міські дороги

2.4 Устаткування громадського транспорту

2.5 Устаткування пішохідного і велосипедного руху

2.7 Аудит безпеки доріг

2.8 Організація вуличного простору

Проект дороги

Робоча група 2 2.6 Припаркований транспорт

2.9 ландшафтний дизайн

2.10 Закон про захист від шкідли- вих викидів на дорогах

2.11 Вимірювання

2.12 Збереження чистоти повітря на дорогах 2.13 Оцінка транспортної безпеки дороги

Керівний комітет (LA)

Робочі комітети (AA)

2.5.1 Велосипедний рух

2.5.2 Пішохідний рух

2.5.3 Безбар´єрні транспортні устаткування

Робочі секції (AK)

Page 8: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

5. Види технічних нормативних документів 1-ий рівень напр.

RASt 2006

(міські дороги)

RAL Entwurf 2011

(Шосейні дороги)

RiLSA 2010

(сигналізування)

RIN Видано 2008 р.

(мережі)

RWB 2000 (Дороговказ для автом.)

... (інші)

2-ий рівень напр.

EFA 2002

(пішоходи)

ERA 2010 (велосипедний рух)

Інструкція Дороговказ велосипедний рух1998 р.

(опрацьовані версія)

EAÖ 2003

(Громадський

транспорт)

EAR 2004

(Паркування)

... (інші)

3-ий рівень напр.

До велосипедного руху:

HRaS 2002

(сільська територія)

HSRa 2005

(сигналізування)

Вказівки, паркування велосипедів 1995 (в даний момент опрацьовано)

Page 9: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

6.1 Процес стандартизації – Попередні міркування

Попередні міркування/ ідея укладання

техн. норм. документів

Етап

Робочі комітети або керівний комітет або треті особи

Опрацювання/ керування Документація

Офіційний лист

Заявка на укладання/ Переопрацювання

техн. норм. документу Робочі комітети Заявка

Оцінка заявки Керівний комітет Протокол/ Проект замовлення

Керівний комітет Протокол/ Замовлення

Рішення

Зміни ні Не

укладати

Інформація усіх керівн.ком.

Управління ТДДТ

Page 10: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

6.2 Процес стандартизації – Укладання і внутрішнє погодження

Створення робочої секції

Етап

Робочі комітети

Опрацювання/ керування Документація

Протокол

Розробка проекту техн. нормат. документів

Робочі секції (Робочі комітети) Проект

Проміжний звіт керівному комітету

Керівник робочих комітетів Звіт

Керівний комітет Протокол Прийняття

ні

Завершення проекту

техн. нормат. документів

Робочі секції (Робочі комітети)

Проект

техн. нормат. документів

Прийняття рішення щодо техн. нормат.

документів

Робочі комітети Протокол

так

так

Page 11: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

6.3 Процес стандартизації – Зовнішнє погодження

Передача Федеративному Міністерству

з транспортних питань

Етап

Управління ТДДТ

Опрацювання/ керування Документація

Офіційний лист

Отримання точок зору Федерат. земель та інституцій

Федеративне Міністерство з

транспортних питань

Офіційний лист

Зведення і передача точок зору в ТДДТ

Федеративне Міністерство з

транспортних питань Офіційний лист

Затвердження

ні

Перевірка і за потреби внесення змін до проекту

Робочі секції (Робочі комітети) Звіт

Перевірка і затвердження проекту

Робочі комітети Зауваження

так

Page 12: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

6.4 Процес стандартизації – Публікація / Оцінка

Представлення Федеративному

Міністерству з транспортних питань

Етап

Управління ТДДТ

Опрацювання/ керування Документація

Офіційний лист

Публікація технічних нормативних документів

ТДДТ

За необхідності: засідання, конгреси, тренінги і курси підвищення кваліфікації

ТДДТ

Отримання звітів про набутий досвід роботи

Федеративне Міністерство з

транспортних питань

Передача звітів про набутий досвід ТДДТ

Федеративне Міністерство з

транспортних питань

За необхідності: підготовка, проведення подальших

досліджень

ТДДТ, Федеративне Міністерство з

транспортних питань

Page 13: Нормотворча діяльність сфері велотранспорту у Німеччині

21 травня 2014 Воркшоп нормативних баз для велоруху

7. Вимоги до стандартизації

§  Забезпечення кваліфікованої фахової роботи §  Процес забезпечення якості §  Процес, пов’язаний із залученням широкого кола осіб і багатьох

погоджень §  Повноваження приймати рішення належить Федеративному

Міністерству з транспортних питань §  Забезпечення правових гарантій §  Забезпечення якості та оцінювання після набуття чинності

Тривалість даного процесу: прибл. 3 - 6 років.