Засідання робочої групи у сфері безпеки

МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ

ЗАСІДАННЯ РОБОЧОЇ ГРУПИУ СФЕРІ БЕЗПЕКИ ТА ПРЕРЕВЕЗЕННЯ

НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ

МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТРИ УКРАЇНИ

IATADGR

ICAOTI

ADN ADRIMDGCODE

IMSBCCODE

IBCCODE

IGCCODE

RIDДодаток 2

СМГС

IATAМонреаль

IСAОМонреаль

ЕСЕЖенева

IMOЛондон

OTIFБерн

ОСЖДВаршава

Керівництвоз випробувань

та критеріїв

Типовіправила

СГС ПБПРМ

ECOSOC

UNOНью-Йоркі Женева

IAEAВідень

Авіаційнийтранспорт

Автомобільнийтранспорт

Річковийтранспорт

Морськийтранспорт

Залізничнийтранспорт

IATADGR

IКAOTИ

МКМПОГ

МКМПНГ

МКХ МКГ ВОПОГ ДОПОГ МПОГДодаток 2

УМВС

Авіаційнийтранспорт

Автомобільнийтранспорт

Річковийтранспорт

Морськийтранспорт

Залізничнийтранспорт

Транспортні засоби,цистерни таконтейнери

Затвердження типутранспортних засобів

Затвердження типупереносних та

зйомних цистерн

Затвердження типуконтейнерів

Перевірка цистерн(окрім газових

цистерн)

Перевірка газовихцистерн

Перевірка рамиконтейнерів та/або

затвердження програм

Допуск транспортнихзасобів до перевезень

Затвердження системрозділення при

перевезенні

Тара

Випробування тари

Затвердженняконструкції тари для

певних вантажів

Випробуванняємностей під тиском

Випробування таридля радіоактивних

матеріалів

Випробуванняматеріалів,

затвердження умовперевезення

Випробуваннята затвердження

умов перевезеннявантажів класу 1

Випробуваннята затвердження

умов перевезеннявантажів

класу 4.1 і 5.2

Затвердженняумов перевезенняпевних вантажів

класу 6.2

Дозвіл на перевезенняпевних вантажів в

цистернах

Дозвіл на перевезеннявантажів,

заборонених дляперевезення

Затвердження курсівпідготовки,

проведення екзаменів

Водіївавтомобільних

транспортних засобів

Консультантівз питань безпеки

Інших учасниківперевезення

Інфраструктура

Визначенняелементів

заборонених дляперевезення

Визначеннямаршрутівперевезень

Класифікаціяавтодорожніх

тунелів

Встановленняобмежень длявикористання

інфраструктури

Міжнароднеспівробітництво

Підписаннямультилатераль-

них угод

Повідомленняпро виконання

адміністративнихпроцедур

Участь в роботіробочих груп

Передача звітівпро аварії

Наданнязразків

документівНаразі виконується

Директива Комісії 2010/61/ЄС від 02.09.2010

щодо адаптування вперше Додатків до Директиви 2008/68/ЄС

до науково-технічного прогресу

Директива Комісії 2012/45/ЄС від 03.09.2012

щодо адаптування вдруге Додатків до Директиви 2008/68/ЄС

до науково-технічного прогресу

Директива 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24 вересня 2008 року

про внутрішні перевезення небезпечних вантажів

Рішення Комісії 2009/240/ЄС від 04.03.2009 про санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС

Рішення Комісії 2010/187/ЄС від 25.03.2010 про санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС

Рішення Комісії 2011/26/ЄС від 14.01.2011 про санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС Впроваджувальне Рішення Комісії 2012/188/ЄС від 04.04.2012 про санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС

Впроваджувальне Рішення Комісії 2013/218/ЄС від 06.05.2013 про санкціонування Державам-членам ухвалити певні відступи відповідно до Директиви 2008/68/ЄС

Європейська угода про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів від 30 вересня 1957 року

(ДОПНВ/ADR)

Регламент про міжнародне залізничне перевезення небезпечних

вантажів (РІД/RID) - Додаток С до Конвенції КОТІФ

від 3 червня 1999 року

Європейська угода про міжнародне перевезення небезпечних вантажів внутрішніми водними шляхами від 26 травня 2000 року (ВОПНВ/ADN)

Зробити вимоги більш зрозумілими і більш зручними для користувачів

Легко застосувати вимоги до внутрішніх перевезень

Забезпечити міцну нормативно-правову основу на європейському рівні

Чітко сформулювати обов'язки різних учасників транспортного ланцюжка, згрупувати більш систематичним чином вимоги, що стосуються цих різних учасників

Провести розмежування між правовими вимогами ДОПНВ, ВОПНВ, РІД, УМВС, МКМПНВ, міжнародними та європейськими стандартами, які могли б застосовуватися з метою виконання цих вимог

НАШІ ЦІЛІ:

«В інтересах забезпечення однаковості та вільної торгівлі в рамках Європейського Союзу (ЄС) додатки А і В до ДОПНВ були також прийняті державами-членами ЄС в якості основи для регулювання автомобільного перевезення небезпечних вантажів в межах їх територій і між ними (Директива 2008/68/ЄС Європейського парламенту і Ради від 24 вересня 2008 року про перевезення небезпечних вантажів внутрішнім транспортом з внесеними до неї поправками).»

ЄВРОПЕЙСЬКА УГОДАПРО МІЖНАРОДНЕ ДОРОЖНЄПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ

ВАНТАЖІВ (ДОПНВ)

№з/п

Зміст заходу Виконавці Строк Індикатори виконання

Статті 1, 3, 4, 5 Директиви

1.1. Нормотворчі заходи

1. Розроблення та подання на розгляд Уряду проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про перевезення небезпечних вантажів» стосовно:• приведення компетенції органів, які здійснюють державне управління у сфері перевезення небезпечних вантажів, у відповідність до положень ДОПНВ, РІД та ВОПНВ;• визначення переліку уповноважених органів, необхідних для застосування положень ДОПНВ, РІД та ВОПНВ до національних перевезень небезпечних вантажів та визначення їх функцій (органи, які мають здійснювати класифікацію окремих небезпечних вантажів, проведення випробовувань зразків тари та інших засобів утримання вантажів, визначення безпечних умов перевезення окремих небезпечних вантажів тощо);• визначення уповноважених з питань безпеки на залізничному та річковому транспорті;визначення інших учасників транспортного процесу при перевезенні небезпечних вантажів автомобільним, залізничним та річковим транспортом

МінінфраструктуриМВС

УкртрансінспекціяУкрморрічінспекція

ІІ квартал 2015 року

ІІІ квартал 2015 року

IV квартал 2015 року

Розміщення на сайті МІУ проекту Закону

Погодження проекту Закону із заінтере-сованими ЦОВВ

Подання проекту Закону на розгляд Уряду

План імплементації Директиви 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24 вересня 2008 р. про внутрішні перевезення небезпечних вантажів,

схвалений розпорядженням КМУ від 26 листопада 2014 року № 1159-р

№з/п

Зміст заходу Виконавці Строк Індикатори виконання

1.1. Нормотворчі заходи

2. Розроблення та подання на розгляд Уряду проекту Закону України про внесення змін до Закону України «Про дорожній рух» стосовно приведення періодичності проходження обов’язкового технічного контролю для спеціалізованих транспортних засобів, що перевозять небезпечні вантажі, у відповідність до положень ДОПНВ

МВС І квартал 2015 року

ІІ квартал 2015 року

IІІ квартал 2015 року

Розміщення на сайті МВС проекту Закону



9. Розробка та подання на розгляд Уряду проекту Закону України щодо приєднання України до Протоколу про внесення поправок у статтю 1 а), статтю 14 (1) і статтю 14 (3) Європейської угоди про міжнародне дорожнє перевезення небезпечних вантажів (ДОПНВ)

МВС ІІ квартал 2015 року

ІІІ квартал

2015 року

IV квартал 2015 року

Розміщення на сайті МВС проекту Закону



План імплементації Директиви 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24 вересня 2008 р. про внутрішні перевезення небезпечних вантажів,

схвалений розпорядженням КМУ від 26 листопада 2014 року № 1159-р

ПРОЕКТ ЗАКОНУ УКРАЇНИ“ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ

“ПРО ПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ”

Мета: приведення законодавства України у відповідність до вимог Європейського законодавства у сфері перевезення небезпечних вантажів і міжнародних договорів України, зокрема ДОПНВ (ADR), РІД (RID), ВОПНВ (ADN).

Необхідність прийняття акта: • Угода про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони; • пункти 290, 291 та 317 Плану заходів з імплементації Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, на 2014-2017 роки, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 17 вересня 2014 року № 847;• План імплементації Директиви 2008/68/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 24 вересня 2008 р. про внутрішні перевезення небезпечних вантажів, схвалений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 листопада 2014 року № 1159-р.

Правові аспекти: • Приведення компетенції органів, які здійснюють державне управління у сфері перевезення небезпечних вантажів, у відповідність до положень ДОПНВ, РІД та ВОПНВ”;• Визначення уповноважених органів, необхідних для застосування положень ДОПНВ, РІД та ВОПНВ до національних перевезень небезпечних вантажів та визначення їх функцій”;• Визначення уповноважених з питань безпеки на залізничному та річковому транспорті та інших учасників транспортного процесу при перевезенні небезпечних вантажів автомобільним, залізничним та річковим транспортом.

http://www.krasznak.ru/public/uploads/images/catalog/1358139657_OG5.png

http://www.krasznak.ru/public/uploads/images/catalog/OG18.png

http://www.krasznak.ru/public/uploads/images/catalog/OG6__kopiya.png

http://www.krasznak.ru/public/uploads/images/catalog/1358137588_OG01.png

ПОВНОВАЖЕННЯ МІНІНФРАСТРУКТУРИ ТА МВСУ СФЕРІ ПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ

Вид транспорту та міжнародний

договір, що регламентує вимоги

у сфері перевезення

Повноваження НВ цим видом

компетентного органу транспорту


небезпечних вантажів згідно з

нормами міжнародних договорів

Автомобільний транспорт

Залізничний транспорт

Водний транспорт

Авіаційний транспорт

ДОПНВ/ADR РІД/RID,

СМГС/SMGS

МКМПНВ/ IMDG Code,

ВОПНВ/AND

Технічні рекомендації

ІКАО

1. Міжнародне співробітництво у цій сфері, в т.ч. укладення міжнародних договорів та участь у діяльності міжнародних організацій

МВС МІУ МІУ МІУ МІУ

2. Формування державної політики у цій сфері, а саме: МВС МІУ МІУ МІУ МІУ

2.1. Вимоги до спеціального навчання і перевірки знань персоналу суб'єктів перевезення НВ

МВС МІУ МІУ МІУ

2.2. Вимоги до конструкції транспортних засобів та їх сертифікація


2.3.Вимоги до допуску транспортних засобів до перевезення небезпечних вантажів і періодичного технічного контролю під час їх експлуатації


http://sunveter.ru/uploads/posts/2013-07/1375258262_samolet.png

ПОВНОВАЖЕННЯ МІНІНФРАСТРУКТУРИ ТА МВСУ СФЕРІ ПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ

Вид транспорту та міжнародний

договір, що регламентує вимоги


Повноваження НВ цим видом

компетентного органу транспорту


небезпечних вантажів згідно з

нормами міжнародних договорів

Автомобільний транспорт

Залізничний транспорт

Водний транспорт

Авіаційний транспорт

ДОПНВ/ADR РІД/RID,

СМГС/SMGS

МКМПНВ/ IMDG Code,

ВОПНВ/AND

Технічні рекомендації

ІКАО

2.4. Вимоги до організації технологічного процесу перевезення небезпечних вантажів (завантаження, вивантаження, обробка, перевезення)


3. Збір статистичних даних щодо перевезення небезпечних вантажів і здійснення відповідного його аналізу


4. Видача дозвільних документів у цій сфері (свідоцтв, ліцензій, погоджень маршрутів тощо)


5. Розслідування аварійних випадків, що сталися під час перевезення небезпечних вантажів


6. Здійснення державного нагляду та контролю за перевезенням небезпечних вантажів


ОРГАНІЗАЦІЙНА СТРУКТУРА ЩОДО РЕАЛІЗАЦІЇ ПОВНОВАЖЕНЬ У СФЕРІ

ПЕРЕВЕЗЕННЯ НЕБЕЗПЕЧНИХ ВАНТАЖІВ

Міністерство внутрішніх справ

України

Міністерство інфраструктури

України

ДепартаментДержавтоінспекції

МВС України

Укртрансінспекція

ДП “Державний автотранспортний науково-дослідний іпроектний інститут”

УДП “Укрінтеравтосервіс”

Укрзалізниця

Державіаслужба

УкрморрічінспекціяДП “Науково-дослідний проектно-конструкторсь-кий інститут морського

флоту України”

Укртрансбезпека

ДП “Дніпропетровський орган з сертифікації

залізничного транспорту”

ДП “Орган сертифікації АСУ ППЗТ”

Структурні підрозділи територіальних управлінь

МВС України

Інспекція з питань підготовки

та дипломування моряків

ДП “Класифікаційнетовариство “Регістр

судноплавства України”

Засідання робочої групи у сфері безпеки

Government & Nonprofit

Transcript of Засідання робочої групи у сфері безпеки