مادة مشروع"411" همد

بالجوف مسجد بناء و هدمإشراف:

. الحماد. إبراهيم د أ

إعداد :المنّاع حمد محمود -محمد بن الرحمن عبد

القحطاني هيف فيصل

) ( و الحج وزارة مع الرئيسي المقاول مؤسسة تعاقدتبتاريخ بالزلوم مسجد إنشاء و هدم على / 18األوقاف

و 1397 / 4 المواصفات و للشروط ً طبقا وذلك هـتعاقدت , ثم الوزارة من المقدمة الخاصة المخططاتمقاوالت ) ( مؤسسة مع الرئيسي المقاول المؤسسة

بتاريخ) ( بينهما ابرم عقد بموجب بالباطن 7 / 20مقاولالباطن – – 1397/ المقاول المؤسسة قيام على هـ

و الشروط بنفس األوقاف و الحج وزارة عقد بتنفيذوالتي , الطرفين بين اإللتزمات وتضمن المواصفات

بعد . فيما سنستعرضها

تمهيد

المشروع بالجوف : اسم مسجد بناء و هدماألوقاف : المالك و الحج مقاوالت : المقاولوزارة شركة

محلية العقد العامة : نوع األشغال العقد عقد ريال 2438000 : قيمة

سعودي ) (سعودي ريال ألف وثالثين وثمانية مئة وأربع مليونين الرئيسي العقد إبرام المقاول ) 1397/ 4 / 18 : تاريخ و المالك بين هـ

الرئيسي (: العقد ً 15 مدة شهرا العقد إبرام الرئيسي) 1397 / 7 / 20: بالباطن تاريخ المقاولين بين هـ

وبالباطن ( االبتدائي االستالم هـ 1398 / 7 / 17 : تاريخ النهائي االستالم هـ 1402 / 2 / 9 : تاريخ : الباطن المقاول قبل من الشكوى رفع هـ 1417تاريخ المظالم ديوان من الصادر الحكم هـ 1430 / 5 / 19 : تاريخ

الرئيسية : المشروع عناص<ر

Influence chart

: الطرفين بين االتفاقيات. النهائي التسليم حتى الطرفين بين المسجد مسؤولية. مناصفة األرباح توّزع في والمستخدمة المشتراة المعدات و اآلالت جميع

للطرفين . ملكيتها تؤول المشروع الرئيسي المقاول مسئولية النهائية و االبتدائية الضمانـات

وحده .

العقد دراسة

على المترتبة االلتزاماتالعقد : من الرئيسي المقاول

من التكاليف أقيام جميع تقديمالعمل ولوازم والمعدات الموادطلب عند العاملة األيدي وأجرة

أو سندات بموجب بالباطن المقاولبالباطن المقاول من تحاويل

لألجور بالنسبة فعال المنفذ وحسبسير متطلبات فحسب المواد أما

المواد وتكون المشروع في العملللمواصفات . ً طبقا المستعملة

عدم عن ناتج كان إذا التأخير تتحملواألجور . بالمواد التمويل انتظام

على المترتبة االلتزاماتالعقد : من بالباطن المقاول

الشروط حسب المسجد وبناء هدمالخاصة والمخططات والمواصفات

تعليمات مع ً وتمشيا بالمسجدالعاملة األيدي وتوفير الوزارة

للمشروع . الالزمة الفنية والخدمات بناءها بعد األنقاض تكاليف تتحمل

قبل من جوازها عدم حالة فيالوزارة . مهندس

عن ً ناتجا كان إذا إال التأخير تتحملواألجور بالمواد التمويل انتظام عدم

الرئيسي . المقاول قبل من

العقد دراسة

في ً ابتدائيا ً تسليما المشروع وتسليم التنفيذ إتمام 17بعدفي 1398 / 7/ ً نهائيا ً تسليما ثم ومن هـ 1402 / 2 / 9هـ

األوقاف و الحج وزارة لدى المستخلصات جميع وصرفمؤسسة – – – ضد دعوى الباطن مقاول مؤسسة أقامت

بديوان – الثانية التجارية الدائرة لدى الرئيسي المقاولعام في في 1417المظالم اـلمتبقي سداد فيهـا تطالب هـ

مشروع عن تسدد لم مستحقات من عليها المدعى ذمةاألوقاف . و الحج لوزارة التابع زلوم مسجد إنشاء و هدم

و " محاسبون العنيزان و السويلم مكتب وكّل وقدبين " عليها المختلف الحسابات بمراجعة قانونيين

. بذلك تقرير وأعدوا الطرفين

القضية بداية

1 )بـ تقدّر عليها مختلف مالية مبالغ 773,336,41وجودوستذكر , المحاسبي التقرير في مذكورة سعودي ريال

. بعد فيما بالتفصيل

2 )مقدارها مالية غرامة ريال 183,359,99وجودنتيجة تأخير كـغرامة مهندس سعودي وجود لعدم

للمشروع الطرفين , – ومراقب بين اختلف قد وهناالغرامة – . تلك يتحّمل لمن والباطن الرئيسي المقاول

3 )بـ قيمتها تقدّر بالمشروع زائدة مواد وجود122,929,50 , ً وفقا وذلك الـطرفين بين تقّسم لم ريال

بينهم . الذي للعقد

الرئيسي المقاول بين الخالف أسباب ما؟ بالباطن المقاول و

: >ب تقدّر للدائرة أمرها المتروك المبالغ ريال :258,600,00أوالً , لعدم عليها المدعية تعترض حيث المحاسبون اختصاص عن خارجه مبالغ هي

وجود , , إلى باإلضافة مكرر هو ما ومنها منها تفويض أو مستلم توقيعات وجودالحديد قيمة على بأن , 151,340خالف عليها المدعي تعترض حيث ريال

فيه . مبالغ المبلغ: فإن الطرفين بين المبرم للعقد ً ووفقا1 )أجرة و العمل لوازم و المعدات و المواد من التكاليف أقيام جميع تقديم

المدعية من تحاويل أو سندات بموجب المدعية طلب عند العاملة األيديلألجور . بالنسبة ً فعال المنفذ وحسب

2 )المواد وتكون المشروع في العمل سير متطلبات فحسب المواد أماللمواصفات . ً طبقا المستعملة

للفصل المظالم ديوان قبل من المكلّف للمحاسب تتضح لم االلتزامات وهذهللدائرة , . أحالها فلذا الطرفين بين

ب< : يقدّر مبلغ هو للخالف األول السببعليها , 773,336,41 مختلف سعودي ريال

التالي : النحو على المبلغ تقسيم وتم

: >ب تقدّر محاسبية ناحية من المرفوضة المبالغ 403,382,41ثانياًريال :

: , أسباب لعدة بها األخذ عدم المكلّف المحاسب يرى1 : , )ذكرت ما مثل الطرفين بين المبرم للعقد مخالف هو ما منها

بنكية ضمانات و المستخلصات متابعة مصاريف وجود من عليها المدعىللعقد , الرجوع وعند للمشروع النهائي التسليم مصاريف أو وتجديدها

يلي : ما يتضح الطرفين بين المبرم" و االبتدائية الضمانات مسئولية عليها المدعى تتحمل أن

"النهائية , لعدم باإلضافة وخالفُه مصاريف من الضمانات بتلك يتعلق ما كل أي

. تلك ترفض لذا البند هذا ينسخ الطرفين بين موافقة أو تعميد وجودالعقد . نـص كما وحده عليها المدعى وتتحلمها المبالغ

2. . , )ترفـض فلذا آخرى مواضع في قبولها تم حيث مكررة وفواتير مبالغ

: و الطرفين بين عليها المختلف المبالغ ثالثاًب< تقدّر و محاسبية ناحية من 111,354,00مقبولة

ريال : المحاسب ويرى المدعية تقرها ولم عليها المدعى قدمتها

أهمها , , : من عدة ألسباب عليها المدعية وتحتج صحتها1 )عالقة أشخاصال استالم أو مستلم توقيع وجود عدم

باألمر . لهم2 )استلموا المؤـسسة من وليسوا مفوضين غير أشخاص

الشيكات .

– – أم الباطن المقاول المدعي هل ؟ يتحملها من التأخير غرامة - ؟ – الرئيسي المقاول عليه المدعى

وبالتالي المشروع سير تأخر للمشروع مراقب و مهندس توفير و تعيين عدم عن نتجمبلغ مبلغ 132,900خصم و المهندس قدره 66,450عن بإجمالي المراقب عن

ريال .199,350: التقرير مسودة على إجابتها في عليها المدعى وذكرت و الالزمة المواد بتقديم تقود عليها المدعى أن ينصعلى وصريح واضح عقد يوجد انه

لكنا , , التأخير غرامة فعليها ذلك تقديم بعدم اخلت إذا و للمشروع الالزمة المعداتالخدمات و العاملة اليد تقديم عليها المدعية لكن و منا طلب ما وقدمنا بالالزم قمناغرامة عليها نتج مما الالزم تقدّم لم لكنها زلوم مسجد هدم و اإلنشاء الالزمة الفنية

لوحدها هي تتحملها أن يجب التي المراقب و المهندس: المدعية وترد لنا يحق ال فإنه األشغال وزارة موافقة وبدون الباطن من عليها المدعى مع عقدنا أن

إننا . و قبلنا من مراقب أو مهندس بـ تقبل لن الوزارة ألن جانبنا المهندسمن تعيينحقنا ليسمن انه مع مهندس تعيين نرفض ولم المدعية من إشعار أي نتلقى لم

مهندس . تعيين

التأخير : غرامة للخالف الثاني السببب< ريال 199,350المقدّر

؟ عليها المدعى أم المدعية تتحملها هل

المكلّف المحاسب : يقول عليها إن بنوده المدعى بكامل العقد بتنفيذ الوزارة أمام ملتزمة

فإن ... أخرى ناحية من و والتزامات شروط من عليه يترتب وماللعقد المدعية ً وفقا المشروع بتنفيذ عليها المدعى أمام ملتزمة

حسب المسجد وبناء وإنشاء هدم نصعلى حيث بينهما المبرممع ً وتمشيا بالمسجد الخاصة والمخططات والمواصفات الشروط

وينحصر العاملة األيدي وتوفير عليها والمدعى الوزارة تعليماتللمشروع التعهد الالزمة الفنية والخدمات العاملة األيدي تقديم .في

 . األمر هذا في الدائرة رأي أخذ من والبد

: و ومالزم وعربيات ماء موتورات و أخشاب و سيارة و خالطة من وتتكونب< مقدّرة ريال 122,929,50مواد

: عليها المدعى تقول نصيبنا ونطلب شيء أي منها نستلم ولم المدعية لدى موجودة مواد وبقاء معدات هناك أن

النصف . وهو منها: المدعية أما المواد لبقية بالنسبة الحال وكـذلك المشروع تنفيذ أثناء استهالكها تم المعدات أن

عليها , المدعى إلى جميعها آلت قد و االستعمال من سنتين خالل استهلكت وقـد والمخلفاتمدة , عنها سكت لما يستلمها لم بواقي هناك كان ولو المسئول المقاول عاما .23باعتباره

على بينهم المبرم العقـد ينص أن : و " المشروع حساب على شراءها يتم التي اللوازم و المعدات و اآلالت جميع

للفريقين " مشتركاً ملكاً تكون: الُمحاسب ويرى تقيّم و المشروع انتهاء بعد ـبقيت والتي المشتراه األصول نصف تستحق عليها المدعى أن

الدائرة . قبل من

: ب< قيمتها تقدّر بالمشروع زائدة مواد وجود الثالث ريال :122,929,50السبب

التقرير المظالم بديوان الثانية الدائرة استملت أن بعدفقد " " , العنيزان و السويلم المكلّف المحاسب من

نقاط : أربع في الخالف حصرت1 . -المشروع على أوقعت التي الغرامات

2. النهائي- التسليم تكاليف3 . المشروع- بقايات و مخالفات

4 -عليه المدعى من المدعي استلمها التي النقدية المبالغ

.

رقم - مرفق بذلك حكم المظالم ديوان االثنين - 5أصدر 1430 / 5 / 19يومو , الرياض بمنطقة اإلدارية المحكمة بمقر الثانية التجارية الدائرة من ه<

وهو : فيه جاء ما مجمل بذكر نكتفي ولكن بالتفصيل الخطاب نذكر لن

المشروع على الوزارة أوقعتها التي الغرامات أن إلى اإلشارة تجدرقدرها البالغ و المشروع في مراقب و مهندس وجود 183,369,99لعدم

الدائرة تحملها التالية :المدعيريال لألسباب1 -لصالحها يسجل أن تريد كانت و بها طالبت التي هي عليها المدعى إن

المبلغ . نصف2 -المدعية تتطرق لم و المستلم اإليراد مبلغ على اتفقا قد الطرفين إن

للغرامات .3 -للمشروع مراقب و مهندس بتعيين أحدهما أو الطرفان قام لو إنه

العقد مدة أن علمنا إذ خاصة الغرامة مبلغ تفوق قد وراتب لهما لدفعاهي المسجد إنشاء و و 15لهدم المهندس تكلفة تكون فسوف ً شهرا

حوالي المصاريف 12,000المراقب على تضاف وسوف ً شهريا ريالوعليه القانوني المحاسب قدر ما وهو الربح ينقص عدم وبالتالي تقرر

الوزارة طبقتها التي الغرامات عليه المدعى .تحميل

كالتالي : المظالم ديوان رد وكانأو [ مهندس وجود عدم األولى الخالف نقطة

: , [ كالتي للمشروع مراقب

الثانية الخالف النهائي [ نقطة التسليم تكاليف: [

بـ الدائرة قبل من فيه 50,000وقدّر ادعت التي و ريالمن استلمته أن بعد تكاليفصرفت بأنه عليها المدعى

أنه , ذكرت حيث ً نهائيا ً تسليما للوزارة سلمته و المدعيةعليها , فواتير تقدّم ولم الوزارة طلبتها إصالحات مقابل

القضاء , إلى الدائرة معه تنتهي الذي األمر المدعية توقيعالجانب هذا في عليها المدعى طلب .برفض

الثالثة الخالف< المشروع[ ] :نقطة بقايا و مخلفات , أـن نجد للعقد الرجوع وعند المشروع بقايا قيمة في الطرفان اختلف

ويدها , ذلك باشرت التي وهي المدعية التزامات من المعدات شراءعلى بينة عليها المدعى تقدم لم ما قولها فيه القول فإن األمين يد عليها

ذلك , المدعية خالف حددته ما هو ثمنها .لذا الطرفين بين العقد نص فقد المواد هذه لتفاصيل تباع وبالنسبة أنها

بينهما مناصفة قيمتها تقسم و المشروع انتهاء لم , بعد وحيثأنها , , األظهر و الفترة هذه طيلة أمسكتها بل ـبذلك المدعية تقم

بتحميل , القضاء إلى تنتهي الدائرة فإن لذا باستعمالها منها استفادتقيمة , تقدير في الدائرة اجتهدت فقد المدة لطول دقيق بشكل المدعية

االستعمال . أجرة و المواد ذلك في بسعرها سنتين استعمالها بعد بقيمتها أداة أو مادة كل وقدّرت

عليها , . المدعى لصالح قيمتها نصف تدفع أن المدعية وأجبرت الوقت

: الرابعة الخالف التي [نقطة النقدية المبالغعليه ] المدعى من المدعي استلمها

أن إلى خلصت و التفاصيل بذكر هنا الدائرة فّصلتبلغت المدعية استلمتها التي ريال 628,433المبالغ

, وما عليها للمدعى ما وكذلك< عليها وما للمدعية ما حساب وبعدبين , المقاصة إجراء وبعد تفصيله و بيانه سبق ما نتيجة عليهاكان , فقد للقضية النهائي الحكم إصدار و عليهما ما و مالهما

كالتالي : " - - المقاول – ل< يدفعوا بأن الرئيسي المقاول بإلزام الدائرة حكمت

عشرون – و وثمانمائة ألفاً ثالثون و سبعة قدره مبلغاً بالباطنالطرفين . طلبات من ذلك عدا ما ورفض هللة ثمانون و "رياالً

  االثنين يوم في بمنطقة 1430 / 5 / 19وذلك اإلدارة المحكمة بمقر هـ

الرياض .   أجمعين وصحبه آله على و محمد بنينا على الله وصلى

Thank you for your attentionAny questions?