№31 (39)

9 декабря

2010 г.

ИСТИНА ГДЕ-ТО РЯДОМ

Уважаемые читатели! Следующий номер газеты «Новый ВестЬ-Курьер» выйдет 23 декабря

Капиталы мутного плаванияКапиталы мутного плавания

02 09.12.2010РЕЙТИНГ

Место Фамилия, имя, отчество, в теку- занимаемая должность щемрейтинге

*В скобках указано место персоны в предыдущем рейтинге влиятель-ности.

1 (1)* ДМИТРИЕНКО Дмитрий Владимирович -губернатор Мурманской области

2 (2) ЛОСЕВ Владимир Павлович -главный федеральный инспектор в Мурманской области

3 (5) ВЕДЕРНИКОВ Александр Викторович -заместитель губернатора Мурманской области

4 (6) ДАВЫДОВ Леонид Владимирович -советник губернатора Мурманской области

5 (4) ПОРТНАЯ Наталья Олеговна -заместитель губернатора Мурманской области

6 (11) ТИГУНОВ Олег Леонидович -заместитель губернатора Мурманской области

7 (7) ГУРЬЕВ Андрей Григорьевич -член Совета Федерации от Мурманской области

8 (9) НИКОРА Евгений Викторович -председатель Мурманской областной думы

9 (17) ВЕЛЛЕР Алексей Борисович -глава муниципального образования г. Мурманск,

секретарь городской партийной организации «Единая Россия»

10 (8) ФЕДОТОВ Виталий Петрович -начальник УВД Мурманской области,

член правительства Мурманской области

11 (30) СЫСОЕВ Андрей Иванович -глава администрации г. Мурманска

12 (15) САБУРОВ Игорь Вячеславович -заместитель председателя Мурманской областной думы,

руководитель фракции «ЕР» в областной думе

13 (14) ШУБИН Геннадий Валерьянович -крупный предприниматель,

совладелец энергетических и коммунальных предприятий

14 (19) ЧИСТОВА Людмила Александровна -заместитель губернатора Мурманской области

15 (3) САВИН Алексей Георгиевич -советник губернатора Мурманской области

16 (16) НИКИТИН Константин Владимирович -генеральный директор ОАО «Апатит»

17 (20) РУБИН Аркадий Дмитриевич -министр здравоохранения

и социального развития Мурманской области

18 (-) ЕРШОВ Максим Олегович -прокурор Мурманской области

19 (26) СЕЛЯНДИН Сергей Вениаминович -генеральный директор

ОАО «Кольская горно-металлургическая компания»

20 (10) МИКИЧУРА Геннадий Иванович -министр энергетики и жилищно-коммунального

хозяйства Мурманской области

21 (31) ГАНЗА Николай Алексеевич -исполнительный директор ОАО «Ковдорский ГОК»

22 (24) КЛИМОВА Антонина Леонидовна - депутат Совета депутатов г. Мурманска

23 (39) МЕДВЕДЕВ Александр Михайлович -генеральный директор

ОАО «Мурманское морское пароходство»

24 (21) ЕФРЕМОВ Юрий Леонидович -министр экономического развития Мурманской области

25 (-) РОДИОНОВ Сергей Викторович -руководитель Управления Федеральной налоговой службы

по Мурманской области

26 (38) МОРОЗОВ Виктор Васильевич -генеральный директор

ОАО «Мурманский морской торговый порт»

27 (18) АЛЕКСАНДРОВА Лариса Сергеевна - заместитель председателя Мурманской областной думы

28 (27) КОСТЮКЕВИЧ Василий Филиппович -министр образования и науки Мурманской области

29 (-) КОННОВ Николай Алексеевич -руководитель следственного управления СК при Прокуратуре

Российской Федерации по Мурманской области

30 (-) ВОЛОШИН Виталий Иванович -глава ЗАТО Североморск

31 (33) ПИМИН Василий Александрович -депутат Мурманской областной думы,

руководитель регионального отделения ЛДПР

32 (36) КОРНИЛОВА Марина Сергеевна -генеральный директор ГТРК «Мурман»

33 (42) МАКАРЕВИЧ Александр Геннадьевич -депутат Мурманской областной думы, руководитель

регионального отделения партии «Справедливая Россия»

34 (41) АГАРКОВ Сергей Анатольевич -председатель Контрольно-счетной палаты

Мурманской области

35 (28) ЛЕПИХОВ Илья Анатольевич -начальник управления по взаимодействию с органами

местного самоуправления правительства Мурманской области

36 (23) ЛЫЖЕНКОВ Алексей Германович -заместитель главы администрации г. Мурманска

37 (43) ЗАТОРСКИЙ Антон Юрьевич -председатель Контрольно-счетной палаты г. Мурманска

38 (12) САРЕНКО Анатолий Пантелеевич -председатель избирательной комиссии Мурманской области

39 (35) КРУПАДЕРОВ Александр Дмитриевич -заместитель председателя Мурманской областной думы,

руководитель общественной приемной В. В. Путина в Мурманске

40 (45) СТЕПАХНО Геннадий Васильевич -депутат Мурманской областной думы,

первый секретарь Мурманского обкома КПРФ

41 (25) РУКША Вячеслав Владимирович -депутат Мурманской областной думы,

директор ФГУП «Атомфлот»

42 (49) ЦИМБАЛЮК Татьяна Кирилловна -глава ЗАТО Александровск

43 (-) НЕНАШЕВ Михаил Петрович -депутат Госдумы от Мурманской области

44 (40) ПЕТУХОВ Юрий Владимирович -начальник управления госзаказа Мурманской области

45 (48) ПОПОВ Вячеслав Алексеевич -член Совета Федерации от Мурманской области

46 (44) АНТРОПОВ Михаил Васильевич -глава администрации г. Апатиты

47 (34) МОСТОВОЙ Леонид Леонидович -председатель комитета по взаимодействию с общественными

организациями и делам молодежи Мурманской области

48 (22) ТАНАНЫКИН Степан Александрович -депутат Совета депутатов г. Мурманска

49 (32) БЕРГЕР Юрий Зальевич -директор телекоммуникационной компании «М2С»

50 (46) ЛИБЕРОВ Алексей Семенович -заместитель председателя Совета депутатов г. Мурманска

50 влиятельных лиц Мурманской области в ноябре

Из-за скандала со взятка-

ми еле-еле удержался в

«топ 50» Юрий Бергер. Се-

рии обысков, допросов и

прочих неприятностей,

связанных с делом Муса-

тяна, изрядно подпортили

репутацию, здоровье и

влияние Юрия Зальевича

Силовое поле

Ранее НВК осознанно не включал в рейтинг «50 влия-

тельных лиц Мурманской области» руководителей раз-

личных силовых ведомств региона. Мы это делали наме-

ренно, поскольку большинство наших экспертов заявля-

ли, что они не в состоянии достоверно оценить степень

влияния этих персон на региональную политику и эко-

номику, учитывая специфику каждого силового ведом-

ства. Исключение составлял лишь начальник УВД Мур-

манской области Виталий Федотов (10), поскольку «по

совместительству» он является и членом областного

правительства. Но в этот раз эксперты «Нового Весть-

Курьера» настояли на включении в рейтинг влиятельно-

сти и «смежников» генерал-майора милиции. «Уж слиш-

ком громкие и скандальные события произошли с

участием влиятельных людей региона и слишком

серьезные последствия эти события имели», - та-

кую солидарную точку зрения высказало боль-

шинство наших экспертов.

Речь идет о скандальной истории с дачей взяток

депутатам Мурманского горсовета с целью сорвать

выборы главы администрации Мурманска.

«Арест идейного вдохновителя и организатора

этих процессов Андраника Мусатяна потянул за со-

бой целую цепочку событий, напрямую повлиявших на

смену власти в областном центре, - обосновал свое мне-

ние один из наших респондентов. - Судите сами: арест Му-

сатяна - скандал в горсовете - отставка Тананыкина (48) -

избрание Веллера (9).

Смогли бы арестовать Мусатяна, если бы не профес-

сиональные действия оперативников и следователей?

Вряд ли.

Подал бы Тананыкин в отставку, если б не арест Мусатя-

на и скандал со взятками? Вряд ли.

Стал бы Веллер главой муниципального образования,

если б не отставка Тананыкина? Вряд ли.

Вот и получается, что профессиональная работа сило-

вых структур повлияла (пусть и опосредованно) на смену

власти в столице Мурманской области».

Именно по этой причине в ноябрьский рейтинг влия-

тельности кроме Виталия Федотова включены прокурор

Мурманской области Максим Ершов (18) и руководитель

следственного управления Следственного комитета при

Прокуратуре Российской Федерации по Мурманской обла-

сти Николай Коннов (29).

Впервые включен в рейтинг и руководитель Управле-

ния Федеральной налоговой службы по Мурманской обла-

сти Сергей Родионов (25).

«Включение Родионова в рейтинг связано с «налоговым

посланием» губернатора Дмитриенко (1), который в по-

следнее время неоднократно заострял внимание на необ-

ходимости изыскивать больше доходов в бюджеты всех

уровней, - высказал свое мнение один из экспертов. -

Основное направление, откуда власти хотят изыскать до-

полнительные деньги - это сфера налогообложения. В пер-

вую очередь «изыскивать» будут с крупных налогоплатель-

щиков. Ситуацию, которая сейчас сложилась в сфере сбора

налогов, губернатор назвал несправедливой. А посему су-

щественно возрастает роль и влияние налоговых органов

и руководителя фискальной службы. После таких заявле-

ний можно не сомневаться, что для финансово-

промышленных групп, работающих в Мурманской обла-

сти, грядут тревожные времена, связанные с устранением

«несправедливой налоговой ситуации».

Пробивная мощь

«Губернатор в очередной раз продемонстрировал свою

пробивную мощь на федеральном уровне. И касается

это не только глобальных проектов (ОЭЗ или МТУ),

но и, например, договоренности о выделении воен-

нослужащим, проходившим службу на территории

нашего региона, 1200 квартир под Санкт-

Петербургом, - считает один из экспертов. - Но са-

мый верный показатель влиятельности Дмитриен-

ко заключается в том, что он публично не стал вы-

сказываться в пользу той или иной кандидатуры на

пост главы Мурманска или администрации. Тем не

менее одним из основных публичных мотивов избра-

ния Алексея Веллера главой города, а Андрея Сысоева (11) - главой администрации стала негласная поддержка

таких кадровых решений «на самом верху». Звучавшее за-

клинание «губернатор в курсе и поддерживает», - разве это

не есть признание реальной влиятельности главы регио-

на? Это лишний раз доказывает, что Дмитриенко не толь-

ко успешно «окопался» в Мурманской области, но и возвел

прочный фундамент. И хоть областные партийные едино-

мышленники продолжают дарить неприятные сюрпризы

на муниципальных выборах (после визита Дмитриенко в

Кандалакшу выдвиженцы «ЕР» завоевывают всего 4 ман-

дата из 19), в общественном сознании это не воспринима-

ется как личные неудачи главы региона, скорее, как проти-

востояние местных групп влияния».

В группе лидеров значится вице-губернатор Александр Ведерников (3). Помимо успешного продвижения проек-

та бюджета-2011 он сумел добиться назначения на долж-

ность министра финансов Мурманской области преданной

ему Татьяны Пороновой, которая приехала из далекого

Прибайкалья. Правда, некоторые эксперты НВК этим на-

значением предрекают некий внутренний конфликт.

«Вице-губернатору Наталье Портной (5) придется ско-

ро поделить лавры самой влиятельной женщины региона с

министром финансов,- делает свой прогноз один из ре-

спондентов. - Не исключено, что как вице-губернатор, от-

вечающий за привлечение инвестиций, Портная начнет

конфликтовать с финансовым блоком правительства, тра-

диционно протестующего против любых послаблений в

налоговом режиме для тех же инвесторов. Пока позиции

Портной выглядят железобетонными».

Уход с должности вице-губернатора Алексея Савина (15) чуть понизил рейтинг его влияния, но лидирующих

позиций Савин не утратил. По информации наших экспер-

тов, советник губернатора Савин будет иметь непосред-

ственное отношение к крупным коммунальным проектам,

которые реализуются на территории Мурманской обла-

сти.

Повышенное и благосклонное внимание федеральных

властей к бизнесу, который, как считается, контролирует

сенатор Андрей Гурьев (7) (компания «ФосАгро» и ОАО

«Апатит»), гарантирует влиятельность его фигуры. И дей-

ствительно, не каждый день компании, чей основной ак-

тив находится в нашей области, замахиваются на сделки

размером более 40 миллиардов долларов (покупка канад-

ской «Potash»).

Сохраняет свои позиции и спикер областной думы

Евгений Никора (8). «Никора сумел продавить покаян-

ное решение областной думы, отзывающее обращение

депутатов по поводу ратификации российско-

норвежского соглашения, - считает наш эксперт. - Более

того, похоже, разделил вину в этом с Игорем Сабуро-вым (12) (руководителем фракции «ЕР») и Андреем Ивановым (председателем комитета, из недр которого

это обращение и появилось). Поэтому и смог сохранить

место спикера».

Юрий Ефремов (24) по статусу министра должен быть

в верхних строках рейтинга, но просочившиеся в прессу

слухи о скорой отставке и уход в должность советника гу-

бернатора по туризму дают основания полагать, что в сле-

дующем рейтинге Ефремов может уже и не упоминаться.

Ложка дегтя

Начавшийся процесс образования областной энерго-

снабжающей компании, вырастающей на базе комму-

нальных структур Геннадия Шубина (13) при жест-

ком давлении министерства энергетики и ЖКХ, за-

ставляет многие муниципалитеты соглашаться с

предлагаемыми решениями. Иначе будет реали-

зован сценарий «отключим свет». Более того,

профильный министр Геннадий Микичура (20)

без колебаний отказал в подключении сетей ком-

пании СЗФК (единственному реализуемому в об-

ласти инвестиционному проекту) за несогласие с

навязываемым вариантом энергоснабжения. Жест-

ко, но справедливо.

Отзыв иска налоговой инспекции к ОАО «Апатит» по

неуплате налогов, а также успешно проведенное заседа-

ние совета директоров комбината под председательством

заместителя министра промышленности и торговли РФ

Дениса Мантурова укрепили позиции молодого директо-

ра «Апатита» Константина Никитина (16).

Избрание главой Колы представителя партии «Спра-

ведливая Россия» добавило положительных баллов лидеру

регионального отделения «СР» Александру Макаревичу

(33). Результаты выборов в Кандалакше еще более усили-

ли позиции «Справедливой России». Но ложкой дегтя в

партийной бочке с ноябрьским медом стало лишение пол-

номочий депутата областной думы Валерия Страхова, из-

биравшегося по партийным спискам «СР». Страхов был

признан виновным в мошенничестве с автомобильной

страховкой и осужден, после чего потерял статус депутата.

На его место в областную думу пришел Сергей Иванов,

который также значился в избирательных списках «Спра-

ведливой России». Но в отношении Иванова также рассле-

дуется уголовное дело, которое вскоре может быть пере-

дано в суд.

Без шума и пыли

По-прежнему высокие места в рейтинге влиятельности

занимают «социальный» вице-губернатор Людмила Чи-стова (14) и министр здравоохранения и социального раз-

вития Мурманской области Аркадий Рубин (17). У них в

повестке дня - сплошь вопросы «высокого напряжения».

Реформа системы здравоохранения Мурманской области.

Внедрение в практику новых законов, связанных и с еди-

ным источником финансирования. Перевод всех видов ме-

дицинской помощи с муниципального на областной уро-

вень. Переход на новые формы учреждений как в сфере

социального развития, так и в сфере здравоохранения.

Разделение министерства на два органа исполнительной

власти - министерство здравоохранения и министерство

труда и социального развития.

«Не повлияет ли «развод» двух административных

структур на эффективность работы? Удастся ли провести

разъединение ведомств таким образом, чтобы это нега-

тивно не отразилось на качестве услуг, оказываемых жи-

телям области? К чему приведет модернизация системы

здравоохранения Мурманской области? Безболез-

ненный для граждан переход на новую систему ра-

боты во многом будет зависеть от эффективной

работы двух профильных V.I.P.-чиновников», - вы-

сказал свою точку зрения один из наших респон-

дентов.

Сохранила свои позиции в рейтинге влиятель-

ности и депутат Мурманского горсовета Антони-на Климова (22). Прочные позиции Климовой в

ноябрьском рейтинге эксперты НВК связали с ее

председательством в конкурсной комиссии по выбо-

рам главы администрации Мурманска. «Сначала сто-

ронники Андраника Мусатяна неоднократно хотели со-

рвать работу конкурсной комиссии, не являясь на засе-

дания. После этого пытались всячески давить на членов

конкурсной комиссии. Нельзя исключать и попытки

подкупа. Затем при голосовании пробовали внедрить

скрытую систему специальных знаков в бюллетенях,

чтобы знать, кто как проголосовал. Но все это не при-

несло Мусатяну и его сообщникам ощутимых результа-

тов. Во многом благодаря принципиальности и стойко-

сти председателя комиссии Антонины Климовой», - от-

метил наш респондент.

К тому же Климова сейчас рассматривается как один из

претендентов на должность уполномоченного по правам

ребенка в Мурманской области. Напомним, что с 1 января

2011 года вступает в силу региональный закон «Об уполно-

моченном по правам ребенка в Мурманской области», и

сейчас региональные власти подбирают кандидатуру для

столь ответственной и важной работы.

После некоторого перерыва вновь включен в рейтинг

глава ЗАТО Североморск Виталий Волошин (30). Наши

эксперты назвали несколько причин для включения Во-

лошина в «рейтинг 50». Во-первых, он избран руководи-

телем Ассоциации «Совет муниципальных образований

Мурманской области». Ранее эту должность занимал

Юрий Юрлин, много лет возглавлявший ЗАТО Снежно-

горск. Немаловажно, что кандидатуру Виталия Волошина

на должность главы ассоциации рекомендовал губерна-

тор Дмитриенко. Во-вторых, в Североморске без особых

проблем и народных волнений изменена форма управле-

ния городом. «Переход на новую модель управления в Се-

вероморске прошел «без шума и пыли», - считает наш экс-

перт. - Если в Мурманске летом и были отдельные недо-

вольные граждане, лишенные «права избирать мэра», то

в Североморске ничего подобного не наблюдалось. В бли-

жайшем будущем основной интригой в Североморске

станет дальнейшее распределение ролей в новой системе

власти ЗАТО».

Из-за скандала с взятками еле-еле удержался в «топ 50»

Юрий Бергер (49). Серии обысков, допросов и прочих не-

приятностей, связанных с делом Мусатяна, изрядно под-

портили репутацию, здоровье и влияние Бергера. На во-

прос о самочувствии Юрию Зальевичу впору отвечать сло-

вами Новосельцева из «Служебного романа»: «По сравне-

нию с Бубликовым - неплохо».

Cейчас региональные

власти подбирают

кандидатуру

на должность

уполномоченного

по правам ребенка в

Мурманской области.

Антонина Климова

рассматривается как

один из претендентов для

столь ответственной и

важной работы

Руководитель Управления

Федеральной налоговой

службы по Мурманской

области Сергей Родионов

впервые включен в рей-

тинг благодаря «налогово-

му посланию» губернато-

ра Дмитриенко, который в

последнее время неодно-

кратно заострял внимание

на необходимости изы-

скивать больше доходов в

бюджеты всех уровней

Профессиональная рабо-

та силовых структур по-

влияла (пусть и опосредо-

ванно) на смену власти в

столице Мурманской об-

ласти». Именно по этой

причине в ноябрьский

рейтинг влиятельности

включен прокурор Мур-

манской области Максим

Ершов

Казалось бы, ноябрь - самое напряженное время в бюджетном процессе, поэтому априори должен расти рейтинг влиятельности всех значимых региональных фигур, причастных к этому направлению работы. Но в нынеш-нем ноябре у финансистов появились серьезные конкуренты.

09.12.2010

СЛОВО И ДЕЛО 03

«Я знаю, что будет трудно»

Губернаторне в обиде

- Алексей Борисович, почему же вы

не ушли работать в правительство

области? Ведь губернатор, насколь-

ко нам известно, предлагал вам пост

своего заместителя.

- Да, такое предложение было, но об-

стоятельства сложились по-другому.

Отставка Степана Александровича Та-

наныкина стала во многом неожидан-

ностью. Нужно было срочно принимать

решение о кандидатуре нового главы

города. Были проведены очень скоро-

течные консультации (не только мною

и не только со мною), по итогам кото-

рых выработалось мнение, что на сегод-

ня из состава Совета Алексей Веллер

наиболее подготовлен для решения во-

просов, которые стоят перед главой му-

ниципального образования. Это мне-

ние поддержало и большинство горсо-

вета, избрав меня на этот пост.

- Губернатор не в обиде, что остал-

ся без заместителя, на которого, ви-

димо, рассчитывал?

- Когда я говорю о консультациях, ко-

торые проходили, я в том числе говорю

и о консультациях с губернатором Мур-

манской области. Это было согласован-

ное решение.

- Некоторое время назад вы дали

нашей газете интервью и там до-

вольно жестко высказались относи-

тельно склонности Андраника Муса-

тяна зарабатывать деньги на поли-

тике. А через месяц с небольшим его

обвинили в даче взятки. Это совпаде-

ние?

- Когда я давал вам интервью, я гово-

рил несколько о другом - не о конкрет-

ных фактах, а в целом о методах, кото-

рые применяет Андраник Владимиро-

вич. И все же я думаю, это не простое

совпадение. Вскрывшиеся факты под-

твердили, что в целом я верно оценивал

сложившуюся на тот момент ситуацию.

- Для вас скандал с взятками в гор-

совете был неожиданным?

- И да, и нет. Я второй созыв работаю

в Совете депутатов. Первый раз меня

избрали в горсовет в 2004 году. За ми-

нувшие шесть лет никогда даже разго-

воров о возможности какого-то подкупа

депутатов не было. И думать об этом не

могли! Да и в этом созыве подобных

разговоров не было - вплоть до августа

2010 года. Именно в августе пошли раз-

говоры, что депутатам за их голоса

предлагали деньги. Так что когда в ноя-

бре были заведены уголовные дела по

фактам взяток, для меня это не стало

неожиданностью. Полагаю, что в авгу-

сте информация о взятках дошла не

только до меня. И во многом из-за этого

правоохранительные органы взяли си-

туацию под определенный контроль.

Скорее всего, это и позволило им за-

фиксировать факты нарушения закона.

Это крайне неприятная история. Не-

приятно, что в нее оказалась так или

иначе втянута часть депутатов. Но, ви-

димо, придется пройти и через это. Я не

сомневаюсь, что следствие четко рас-

ставит акценты: кто был инициатор,

кто организатор, а кто из депутатов

оказался вольным или невольным

участником этого скандала. Это, безу-

словно, очередной удар по авторитету

Совета депутатов в целом. Ведь обнаро-

дованные подробности расследования

порождают новую волну слухов. Надо

суметь выйти из этой ситуации достой-

но. Повторю, никогда до августа 2010

года таких тем в горсовете даже не воз-

никало. И уверен, что не возникнет и

впредь.

Дворовыемиллионы

- Этот год в целом выдался бога-

тым на скандалы. Сначала громкое

отстранение от должности Сергея

Субботина, потом скандал с взятка-

ми настолько испортили имидж и Со-

вета депутатов, и городской власти

в целом, что поправить это будет

очень сложно. Вы не боитесь этого?

- Не боюсь. Могу лишь констатиро-

вать, что после всех этих многочислен-

ных скандалов, которые широко осве-

щались средствами массовой информа-

ции, авторитет местной власти сильно

пошатнулся. Это факт. Авторитет необ-

ходимо завоевывать заново. И словами

его завоевать невозможно - только ра-

ботой. Это касается всех ветвей муни-

ципальной власти. Большая часть горо-

жан не отделяет представительную

власть от исполнительной, горсовет - от

администрации. Для них есть единое

понятие - «городская власть». Людей не

интересует, кто и за что отвечает, как

поделены полномочия - им важен ре-

зультат. Это мы здесь, внутри, должны

понимать, что горсовету нужно сосре-

доточиться на приведении в порядок

нормативно-правовой базы, чтобы дать

администрации необходимые ей ин-

струменты. Также ясно, администрация

в большей степени нацелена на реше-

ние текущих хозяйственных вопросов.

А наша общая внутренняя задача - вы-

работать подходы к стратегическим хо-

зяйственным вопросам.

- Но ведь у вас должность полити-

ческая. При чем тут хозяйственные

вопросы?

- Смотря что понимать под словом

«политика». Определений много. Мне

ближе всего бисмарковское: «Политика -

это искусство возможного». Сегодня сло-

во «политика» в Мурманске ассоциирует-

ся с самыми неприятными вещами. Оче-

видна необходимость реального улучше-

ния дел в городе, чтобы вместо слов, раз-

говоров, скандалов люди видели реаль-

ные дела - простые и понятные. Есть ли у

нас сегодня возможности этого добить-

ся? С моей точки зрения - да. Потому я и

говорю, что политика - искусство воз-

можного. И главная политическая задача

- от рассуждений перейти в плоскость

практической работы. А вот когда будут

результаты практической работы, тогда о

них можно и поговорить.

- И когда можно ожидать эти ре-

зультаты?

- Первые результаты должны поя-

виться в ближайшие три месяца. Долж-

ность главы муниципального образова-

ния в первую очередь означает «руково-

дитель Совета депутатов». Какая сегод-

ня важнейшая задача у Совета депута-

тов? Принятие бюджета на следующий

год. Время традиционного принятия

бюджета - декабрь. Но сейчас уже оче-

видно, что в декабре бюджет не будет

принят. Следовательно, крайне необхо-

димо принять его не позже января. А

для того чтобы принять его в спокой-

ной обстановке, необходимо направить

усилия и вновь создаваемой админи-

страции города, и Совета депутатов на

выработку нормального рабочего бюд-

жета. Мы должны в очень сжатом темпе

определиться с некоторыми приорите-

тами и заложить соответствующее фи-

нансирование на будущий год.

- И каковы же приоритеты?

- Во-первых, это наши обязательные

статьи - медицина, образование и

жилищно-коммунальное хозяйство.

Куда направить больше денег? С моей

точки зрения, нужно добавлять в ЖКХ.

В частности, нужно обеспечить макси-

мально полное финансирование ремон-

та дорог и асфальтирования дворов. Не

будем забывать, что в 2010 году на ре-

монт дворов вообще не было предусмо-

трено средств. Очень рассчитываю на

то, что в бюджете следующего года

деньги на эти цели будут заложены.

Именно не магистральных улиц, а дво-

ров, междомовых проездов.

- Планируется, что в следующем

году на эти направления Мурманск

получит дополнительные сред-

ства…

- Да, мы ожидаем 240 миллионов руб-

лей помощи из федерального бюджета

при поддержке партии «Единая Россия»,

и сейчас уже составляется адресная про-

грамма ремонтов. Из этой суммы 80

миллионов пойдут на ремонт улиц, и 160

миллионов - на дворы. По предваритель-

ным подсчетам, на эти деньги можно бу-

дет отремонтировать дворы и дворовые

проезды более сотни жилых домов. Пока

трудно сказать точную цифру - дворы у

нас все же разные и по площади, и по

объему необходимых работ.

Идем по бюджету далее. Удастся ли

нам заложить на 2011 год средства на

строительство социального жилья? Пока

не готов ответить на этот вопрос, нужен

анализ. Это будет зависеть и от объема

денег в бюджете, и от того, сколько пой-

дет на необходимые затраты. Также пока

не известно, определит ли Совет депута-

тов это направление как одно из приори-

тетных на следующий год.

- Но ведь областные власти уже го-

ворят, что готовы расселить весь

ветхий и аварийный фонд в течение

четырех лет, даже уже соответ-

ствующую программу приняли.

- Совершенно верно. Поэтому мы

уже договорились с региональным ми-

нистерством строительства, что сразу

после новогодних праздников вырабо-

таем совместную позицию. Необходи-

мо, чтобы действия городских властей в

этом направлении коррелировались с

областной программой, чтобы четко

были обозначены объемы работы, зоны

ответственности, источники финанси-

рования. Также необходимо понять, ка-

ковы возможности использования на-

ших не самых больших энергоресурсов.

Я понимаю, этот вопрос уже навяз в зу-

бах, все устали от пустых разговоров,

надо уже просто браться и делать - то

есть переходить к реальному системно-

му строительству социального жилья.

Подчеркиваю - я говорю именно о си-

стемной работе, а не о каких-то разо-

вых попытках.

Мода на эффективность

- Какие еще вопросы новая город-

ская власть должна решить в перво-

очередном порядке?

- Необходимо урегулировать ситуа-

цию с реализацией ФЗ-№ 185, который

касается выделения федеральных денег

муниципалитетам на капитальный ре-

монт домов и на переселение горожан

из ветхого и аварийного фонда. Вы знае-

те, что Мурманск в эту программу не по-

пал. К сожалению, весь предыдущий пе-

риод руководители городской админи-

страции не смогли выполнить требова-

ния этого закона, а именно: уменьшить

долю муниципалитета в управляющих

компаниях, включенных в программу

капремонтов. И сейчас новый главы ад-

министрации Андрей Сысоев практиче-

ски ежедневно занимается этим вопро-

сом для того, чтобы в декабре муници-

палитет обеспечил соответствие требо-

ваниям закона. И есть надежда, что так

и будет. Я тоже стараюсь помочь ему в

решении этой проблемы. Хотя участие в

программе капремонтов - зона ответ-

ственности исполнительной власти, но

вопрос этот архиважный и очень запу-

танный. Сейчас мы не делим обязанно-

сти, мол, один занимается только хозяй-

ством, а другой - только политикой. Если

есть сложный вопрос, то нужно навали-

ваться и решать его совместно обеим

ветвям власти. А цена этого вопроса -

полмиллиарда рублей. Если Мурманск

снова не сможет выполнить федераль-

ные требования, то опять подведет всю

область. Но если все будет нормально,

то Мурманску достанутся из этой суммы

деньги на ремонт лифтов.

- Вы говорите, что решаете те же

самые вопросы, что и глава админи-

страции. Не получится дублирова-

ния функций?

- Надеюсь, что нет. Наша с Андреем

Ивановичем задача выстроить работу

таким образом, чтобы не дублировать,

не подменять, а дополнять друг друга.

- Властный тандем - это модно?

- В первую очередь эффективно. Еди-

номышленники - это ведь не те, кто ду-

мает одинаково, а те, кто думает об

одном и том же. Если люди мыслят в

унисон, и при этом у каждого свои за-

дачи, но есть и главная общая цель -

стремление грамотно решить вопрос,

то эта модель может стать эффектив-

ной. А ведь мы, когда переходили на но-

вую модель муниципального управле-

ния, говорили, что это более эффектив-

ная управленческая модель. Теперь

надо доказать это. Я могу сейчас наго-

ворить вам много правильных слов, но

в интервью я ничего не докажу. Доказы-

вать надо делами.

Искусство невозможного- Недавно Андрей Сысоев дал нашей

газете интервью и особо отметил,

что в Мурманске не хватает техни-

ки для очистки улиц от снега. Будет

ли эта потребность учтена в бюд-

жете?

- Это тоже вопрос «с осложнения-

ми». Город так или иначе со снегом на

улицах справится, парк техники рас-

ширит и обновит. Но не будем забы-

вать, что зона ответственности муни-

ципалитета - это улицы и проезды. А

беда-то творится во дворах, там, где

зона ответственности управляющих

компаний. И как добиться того, чтобы

управляющие компании тоже начали

наращивать и обновлять парк техни-

ки? Если они этого не сделают, то по-

лучится такая ситуация: мы найдем

деньги в бюджете, закупим технику, и

что дальше? Дарить эту технику управ-

ляющим компаниям? Или запускать ее

в их зону ответственности - во дворы?

То есть деньги на уборку дворов будет

так или иначе тратить бюджет, а соби-

рать с населения плату за эту услугу -

управляющие компании? Это тоже не-

правильно. Нужно искать другой меха-

низм. Возможно, надо будет издавать

новые нормативно-правовые акты. То

же самое касается и освещения во дво-

рах. Там тоже много проблем, что вы-

зывает совершенно законные возму-

щения граждан.

- И все же, как городские власти со-

бираются решать эти вопросы?

- Повторяю - вырабатывать меха-

низм, порядок действий. В нашей

стране, к сожалению, невозможно как

без кнута, так и без пряника. Напри-

мер, у Андрея Ивановича есть убежде-

ние, что муниципалитет, который

имеет долю собственника практиче-

ски в каждом доме, должен как можно

полнее реализовывать свои права.

Если город будет эффективно рабо-

тать как собственник жилья, предъяв-

ляя управляющим компаниям требо-

вания, добиваясь выполнения этих

требований, привлекая контролирую-

щие органы, направляя материалы в

суды, штрафуя рублем, то, возможно,

таким образом удастся добиться ре-

зультата. Но мы будем искать и другие

механизмы. Сегодня готовых рецеп-

тов нет, идет поиск этих рецептов.

Проблема защиты населения от про-

извола управляющих компаний ха-

рактерна не только для нашего горо-

да. Недаром о ней заговорили на са-

мом высоком федеральном уровне.

- В следующем году Мурманск от-

метит 95-летие. Мероприятия, кон-

церты - это традиционно. А сможет

ли городская власть подарить мур-

манчанам что-то конкретное, пред-

метное?

- Я надеюсь, что это будут хорошо

почищенные улицы, без мусора и гря-

зи. Восстановленные дворы, - чем боль-

ше, тем лучше. Отлаженные взаимоот-

ношения в управлении жилищно-

комму-нальным комплексом. Хорошее

освещение на улицах и во дворах. Воз-

можно, мы увидим реальное начало

массового строительства социального

жилья. Также хотелось бы за этот год

существенно улучшить ситуацию в по-

ликлиниках, чтобы люди там получали

качественную медицинскую помощь, а

не тратили последнее здоровье и не-

рвы в очередях.

- По-моему, вы уже говорите об «ис-

кусстве невозможного».

- Я прекрасно понимаю, что будет

очень трудно. Но необходимо начать

разгребать этот ворох проблем, сдви-

гать вопросы с мертвой точки. И работа

эта должна вестись системно, постоян-

но, а не в виде некой пиар-акции, пусть

даже и к 95-летию Мурманска.

ОТ ПЕРВОГО ЛИЦА

Беседовал Виктор ХАБАРОВ

Нельзя дважды войти в одну и ту же реку. Вот вернулся Алексей Веллер после четырехмесячного перерыва на свое прежнее место работы - на должность председателя горсовета - а там все уже по-другому. Теперь руководитель Совета депутатов - глава города. Это другие задачи, другая ответственность. Вот только проблемы в городе остались те же, что и год, и два года назад. Да еще новых прибавилось.А ведь были у Алексея Веллера весьма заманчивые карьерные перспективы - о его переходе в правительство области говорили как о почти свершившем-ся факте. С вопроса о несостоявшемся переходе в областное правительство НВК и начал разговор с новым главой муниципального образования город Мурманск.

К СВЕДЕНИЮ

«Политика естьискусство возможного»

Первоисточник этой фразы - интер-

вью «железного канцлера» Пруссии

(позже Германии) Отто Эдуарда Лео-

польда Бисмарка, которое он дал в

августе 1867 года «Петербургской га-

зете», издававшейся в Санкт-

Петербурге на немецком языке.

Смысл выражения: политика (если

это эффективная политика) имеет

дело только с реальностью, с дости-

жимыми целями, а всё то, что лежит

за гранью возможного (реального), -

это не политика, это благие пожела-

ния, пустые декларации и т. д.

СПРАВКА НВК

Веллер Алексей Борисович родился в Мурманске в 1966 году.

Выпускник Московского инженерно-строительного института.

По окончании факультета «Промышленное и гражданское

строительство» в 1987 году был направлен по распределению

в трест «Мурманскпромстрой».

Сначала работал мастером строительно-монтажного участка в

СМУ-1, а с июня 1989 года возглавил строительно-монтажный

участок СМУ-2.

С февраля 1991 года - главный инженер МП «Строительная

фирма «Агростроймонтаж», преобразованного в августе 1992

года в акционерное общество.

В феврале 1993 года назначен техническим директором, в ав-

густе 1996 года избирается генеральным директором, а в фев-

рале 2000 года - председателем совета директоров ОАО

«Строительная компания «АСМ» («Агростроймонтаж»).

В 2004 году избран в Совет депутатов города Мурманска, где

возглавлял комиссию по экономической политике и хозяй-

ственной деятельности. Занимался вопросами социально-

экономического развития города Мурманска.

Секретарь политического совета Мурманского местного отде-

ления Всероссийской политической партии «Единая Россия»,

член политического совета Мурманского регионального отде-

ления партии, член Президиума Мурманского регионального

отделения Партии.

В марте 2009 года избран председателем Совета депутатов го-

рода Мурманска.

5 августа 2010 года ушел в отставку с поста председателя Со-

вета депутатов г. Мурманска.

30 ноября 2010 года избран главой муниципального образова-

ния город Мурманск.

Женат. Воспитывает троих детей.

Фо

то а

вто

ра

Алексей ВЕЛЛЕР:

ДОЛГИ И БЕДЫ0409.12.2010

Рекл

ам

а

Декларация намерений

На состоявшихся 30 ноября в област-ной думе депутатских слушаниях обсуж-далась не только ситуация в сфере энер-госнабжения в жилищно-коммунальном хозяйстве региона, но и все проблемы, ко-торыми сегодня живут энергетики. Это и тарифный дисбаланс, и ценообразование, и собственная конкурентоспособность, и в итоге - энергетическая безопасность ря-довых потребителей. Сказать, что слуша-ния проходили в теплой, дружественной обстановке, язык не поворачивается. Ско-рее, это была дуэль, в которой народные избранники с помощью острых вопросов и шпилек пытались сражаться с энергети-ческим гигантом. А энергетики пытались доказать, что они вовсе не чудовище-монополист, а всего лишь инструмент в руках государства.

В итоге от социальных вопросов депу-тата Валерия Горина: «Как будут выжи-вать мелкие муниципальные сетевые ком-пании?», «Проглотит ли их всех «Колэнер-го?» и риторически-резюмирующих выво-дов депутата Надежды Максимовой: «Какова же эффективность энергетиче-ской реформы в стране? Зачем она была затеяна? Какова цена того, что сейчас приводит регионы к коллапсу?» сторонам все же удалось перейти к диалогу. Жест-кий разговор даже вылился в ряд поруче-ний, которые должны по итогам слуша-ний выполнить не только чиновники, но и сами законодатели.

Например, правительству Мурманской области до 1 марта будущего года поруче-но разработать комплексную целевую про-грамму по ликвидации тарифных дисба-лансов, направить обращение в федераль-ный центр о необходимости дополнитель-ного субсидирования бюджета Мурман-ской области, разработать и утвердить ме-ханизм погашения долгов. И даже «усилить работу по информированию населения о целях, задачах и методах реформы в энер-гетике и ЖКХ, объективном положении дел в Мурманской области».

Демонстрациявозможностей

Словом, поручить, разработать, утвер-дить, профинансировать. Возникает впол-не закономерный вопрос: неужели прави-тельственные чиновники или депутаты до проведения слушаний не знали, что тво-рится в региональной энергетике? Или представители частных энергетических компаний сильно сгущают краски послед-ние полгода, рассказывая о своих бедах?

Вовсе нет. Журналисты НВК проанали-

зировали все основные проблемы, о кото-рых энергетики твердят с начала отопи-тельного сезона, и выяснили, что по этому поводу думают региональные управленцы. Чтобы не быть голословными, мы будем приводить исключительно цитаты высоко-поставленных чиновников (из их много-численных интервью).

Проблема, обозначенная энергетика-ми: «Тарифы будут расти, в том числе из-за неплатежей».

Начальник управления по тарифному регулированию Мурманской области

Александр ЧЕРЕЧЕЧА:«Проблема неплатежей влияет на та-

рифную политику. Что касается причин роста тарифов в последние годы, то это как инфляционные процессы, так и использо-вание в ценообразовании метода доходно-сти инвестированного капитала, примене-ние которого заложено в реформе энерге-тики».

Энергетики пугают: «За долги непла-тельщиков рано или поздно ответят все».

Начальник управления по тарифному регулированию Мурманской области

Александр ЧЕРЕЧЕЧА:«Согласно действующему законодатель-

ству о тарифном регулировании рано или поздно все те суммы, которые поставщики электроэнергии не смогли взыскать с предприятий-банкротов, окажутся в тари-фе на следующие периоды, а значит, дей-ствия предприятий-должников по уходу в банкротство объективно ведут к росту та-рифов для всех потребителей региона».

Он же:«Те предприятия ЖКХ, которые работа-

ли и изыскивали резервы в непростой си-туации тарифных дисбалансов, чтобы рас-плачиваться с поставщиками электроэ-нергии, и не уходили в банкротство, будут вынуждены в следующем году отвечать рублем за своих коллег, накопивших дол-ги за отопительный сезон и благополучно расписавшихся в собственной некомпе-тентности. Такая ситуация - реальная про-блема сегодняшнего рынка электроэнер-гии, и, думаю, эти вопросы требуют более пристального внимания надзорных орга-нов».

Представители энергетической ком-пании: «Если ситуацию не разрешить сейчас, впоследствии будет еще хуже».

Александр ЧЕРЕЧЕЧА:«С 2011 года вся электроэнергия будет

поставляться потребителям по свободным ценам. Для Мурманской области цена сво-бодного рынка оказалась существенно выше регулируемой цены. С 2007 года Мурманской области предоставляются субсидии из федерального бюджета на ликвидацию межтерриториального пере-крестного субсидирования в электроэнер-гетике. Сумма субсидий, предоставленных нашему региону из бюджета Российской Федерации с целью покрытия разницы между тарифами на электрическую энер-гию, приобретаемую с оптового рынка и реализуемую потребителям, в 2007 году составила 2710 миллионов рублей, в 2008 году - 2412,9 миллиона рублей. В 2010 году - 561,119 миллиона. Финансирование мер по ликвидации межтерриториального пе-рекрестного субсидирования в электро-энергетике по Мурманской области в 2011 году осуществляться не будет».

Представитель комиссии по платежам НП «Совет Рынка»

(ОАО «Концерн «Росэнергоатом»)Василий КИСЕЛЕВ:

«Нас ждут серьезные ценовые под-вижки в гору, электроэнергетика требу-ет серьезных вложений на свое развитие и модернизацию. За это должен запла-тить потребитель. В чем проблема ситу-ации в Мурманской области? Когда оптовый рынок электроэнергии зарабо-тал по новым правилам, то в 2007 году для тех регионов, в которых индикатив-ная цена по ставке электроэнергии рез-ко возросла (а Мурманская область во-шла в этот список), из федерального бюджета выделялись деньги. На что? Из-за того, что цена покупки возросла, а розничные потребители не могли в 2 раза повысить тарифы, экс-губернатор Евдокимов подписал соглашение, обе-щав довести в течение трех лет уровень тарифов до нулевой разницы между входной ценой электроэнергии и соби-раемой с потребителей платы за нее. Все эти три года в Мурманскую область при-ходили федеральные деньги на так назы-ваемое межперекрестное субсидирова-ние. И все, больше денег не будет».

Проблема - кризис неплатежей.

Министр энергетики и ЖКХМурманской области

Геннадий МИКИЧУРА:«Электроэнергетический комплекс, рав-

но как и жилищно-коммунальный ком-плекс Мурманской области, находится в настоящее время в сложном, но не крити-ческом состоянии. При наличии системно-го кризиса невозможным была бы реализа-ция крупнейших проектов - Штокманов-ское газоконденсатное месторождение, Мурманский транспортный узел, разра-ботка горнорудных месторождений. Про-блемы в отрасли есть, но они были, есть и будут в любой отрасли».

Представитель комиссии по платежам НП «Совет Рынка»

(ОАО «Концерн «Росэнергоатом»)Василий КИСЕЛЕВ:

«Разговоры о реструктуризации долгов могут вестись только в том случае, если бу-дет понятен способ решения проблемы. Если в ближайшее время этого не будет сделано, Кольского сбыта не будет как субъекта оптовой торговли и гарантирую-щего поставщика. Его статус перейдет к сетям - филиалу МРСК Северо-Запада «Кол-энерго». Они скажут огромное спасибо за подарок и, кряхтя и спотыкаясь, потащат телегу энергоснабжения региона дальше. По итогам года придут в региональное управление по тарифам и попросят «дыр-ку» в полтора миллиарда рублей долгов по ЖКХ заложить в тариф следующего года. За 2 года они «укатают» экономику Мур-манской области так, что здесь останутся один губернатор и три депутата. Все остальные разбегутся, если у них еще оста-нутся деньги на бензин или проезд по же-лезной дороге».

Конструктивная поза

Если внимательно прочитать все выше-приведенные цитаты, станет ясно - пробле-ма отнюдь не приукрашивается пиар-специалистами энергетических компаний. Более того, с заявлениями о критическом положении в региональной энергетике со-гласны и министр, и руководитель управ-ления областного правительства, и специ-алист «Росэнергоатома», и спикер Мурман-ской областной думы. Другой вопрос, что за конструктивными позами высокопо-ставленных государственных служащих по каким-то причинам не видно реальных дел.

Например, на одном из заседаний об-ластного правительства губернатор Дми-трий Дмитриенко дает поручение в адрес

министерства энергетики и ЖКХ и минфи-на области о разработке специальной дол-госрочной целевой программы по ликвида-ции тарифных дисбалансов в энергоснаб-жении ЖКХ. Чиновникам этих же мини-стерств поручено срочно разработать и со-гласовать методику по компенсации убыт-ков электрокотельных, вынужденных про-давать тепло по ценам ниже экономически обоснованным. Именно поэтому в конеч-ном итоге накапливаются долги поставщи-кам электроэнергии. Это было еще в июле.

В декабре выясняется, что методика, как мед у Винни-Пуха, вроде бы есть, но ее тут же нет. То есть она написана, но не прошла согласование в областном минфине. Но де- факто поручение губернатора вроде бы вы-полнено и снято с контроля главы региона.

Или еще один весьма интересный мо-мент. Недавно Дмитрием Дмитриенко утверждена долгосрочная региональная це-левая программа «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры на 2011- 2015 годы». Стоимость программы - почти 29 миллиардов рублей - чуть менее одного годового бюджета Мурманской области. Естественно, что с такими деньгами через пять лет вся коммунальная сфера заблестит новыми трубами. Однако при ближайшем рассмотрении тяжеловесная программа больше напомнила «легонькую такую про-мышленность» из фильма Эльдара Рязано-ва. Поскольку, по словам министра Мики-чуры, бюджетных денег в ней меньше деся-ти процентов, а основные средства будут изысканы из внебюджетных источников. Проще говоря, кто модернизирует, тот и пла-тит. Договорился, например, «Мурманск-водоканал» с Европейским банком рекон-струкции и развития и НЕФКО о получении инвестиционного гранта в размере 650 миллионов рублей и 8 миллионов евро, - по-пал в программу. Не нашел глава района денег на ремонт котельных или граждан, желающих инвестировать свои средства в этот ремонт, - пролетаешь.

В остальном бюджет энергетикам не по-мощник. Бюджетные средства, по словам министра, должны направляться исключи-тельно на обеспечение безаварийного про-хождения отопительного сезона. В этой связи некстати вспомнились стишата из-вестного писателя Дмитрия Быкова:Когда у вас не будет газа, вы перейдете на дрова.Тогда вам станет очевидна несправедливость ваших слов,Вам станет больно и обидно, к тому ж у вас ведь нет и дров!Вы все там дружите домами, бабла полно, но дров-то нет,А мы их столько наломали, что можно греться двести лет.

Чиновники погрели обещаниямиВЫСОКОЕ НАПРЯЖЕНИЕ

Елена ВОЛКОВА

В Мурманске завершилась «глобальная электрическая неделя», в рамках которой энергетики региона попытались донести до депутатов законодательного собрания, высокопоставленных областных чиновников, муниципальных органов власти и рядо-вых потребителей одну простую мысль - энергетика Мурманской области находится в системном кризисе, а потому решать пробле-мы следует в комплексе. Незамедлительно. То есть быстро, жестко, объединив властные полномочия и возможности част-ных компаний. В противном случае уже через три недели - с января 2011 года - чиновникам придется согревать подведом-ственное население не теплом, а собственными обещаниями.

Правительству Мурман-

ской области до 1 мар-

та будущего года поручено

разработать комплексную

целевую программу по ликви-

дации тарифных дисбалан-

сов, направить обращение в

федеральный центр о необ-

ходимости дополнительного

субсидирования бюджета

Мурманской области, разра-

ботать и утвердить меха-

низм погашения долгов. И

даже «усилить работу по ин-

формированию населения о

целях, задачах и методах ре-

формы в энергетике и ЖКХ,

объективном положении дел

в Мурманской области»

Бюджет энергетикам не помощник.

Бюджетные средства, по словам

министра, должны направляться

исключительно на обеспечение

безаварийного прохождения ото-

пительного сезона

,,,,

htt

p:/

/fo

tki.ya

nd

ex.r

u

09.12.2010СЧЕТЫ И УЧЕТЫ 05

Капиталы мутного плаванияХалатность городских финансистов обошлась Мурманску в сотни миллионов рублей

Нулевой результат

Уже несколько лет при составлении бюджета Мурманска применяется му-ниципальное положение о бюджетном процессе. Там, в частности, четко про-писаны даты: когда, например, должны пройти нулевые слушания, когда бюд-жет должен быть внесен в горсовет, ког-да нужно заслушивать комплексный план социально-экономического раз-вития, когда должны пройти первое и второе чтения. И согласно этому графи-ку на ноябрьском заседании горсовета бюджет должны принять в первом чте-нии, а на декабрьском - во втором. Это увязано и с календарным графиком принятия областного бюджета. Но в этом году депутатов, работающих в бюджетной комиссии горсовета, насто-рожили еще нулевые чтения, которые проходят перед внесением проекта бюд-жета в горсовет.

Практику нулевых чтений бюджета впервые ввели депутаты горсовета предыдущего созыва. Особенность этих чтений в том, что на них обычно заслу-шивают только распорядителей бюд-жетных средств - то есть начальников управлений и комитетов городской ад-министрации.

Идея нулевых чтений состоит в том, чтобы председатели комитетов подели-лись с депутатами своими «творчески-ми планами» на будущий год - что обя-зательно нужно выполнить, и что они хотели бы сделать сверх запланирован-ного. Разумеется, чиновникам необхо-димо обосновать свои бюджетные пла-ны с точки зрения полезности и целесо-образности для города.

Если сложить все потребности бюд-жетораспорядителей, то окажется, что Мурманску не хватает нескольких де-сятков миллиардов рублей. Например, руководители комитета по развитию городского хозяйства утверждают: что-

бы переселить мурманчан из всего вет-хого и аварийного жилья в городе, нуж-но не менее 17 миллиардов рублей. А между тем весь бюджет города - около 7 миллиардов. Конечно, все пожелания сразу выполнить не удастся. Но тем не менее депутаты хотят знать все о по-требностях города. И это не праздное любопытство. Внедрена такая схема ра-боты была для того, чтобы уйти от прак-тики аврального затыкания финансо-вых дыр.

Ведь, как правило, в течение года в бюджет поступают дополнительные, незапланированные доходы. И для того чтобы их распределять в те сферы, где финансирование особенно необходимо, горсовет составляет «таблицу приори-тетных направлений». Проще говоря, список того, что нужно сделать в пер-вую очередь, если появятся дополни-тельные деньги. Он составляется как раз на основе информации, полученной депутатами от чиновников на нулевых чтениях бюджета.

В конце прошлого года горсовет впервые не принял «таблицу приори-тетных направлений», потому что ни-кто из руководителей комитетов не зая-вил о своих перспективных потребно-стях. Кроме того, это был посткризис-ный год, и не было ясности, появятся ли у города в 2010 году дополнительные доходы. Их, кстати, практически и не поступило.

В этом году нулевые чтения бюджета тоже прошли впустую, но уже по дру-гим причинам. Начальники комитетов в один голос твердили: «Нам руководи-тели финансового управления дали ука-зание - берите прошлогоднюю смету, вычитайте из нее 10 процентов, и это будет ваша смета на 2011 год». И чинов-ники молчали, как партизаны, относи-тельно того, что хотели бы сделать сверх сметы.

Убедившись, что второй год подряд

городская администрация не составля-ет планов на перспективу, депутаты на-сторожились. Сейчас, когда в бюджет-ную практику все прочнее входит имен-но перспективное (как правило, трех-летнее) планирование, такое желание «жить одним днем» действительно вы-глядит странно.

Не мелочись, Наденька!Когда горсовет получил проект бюд-

жета на следующий год, насторожен-ность переросла в тревогу. В кулуарах члены бюджетной комиссии характери-зовали основной финансовый документ города как «целиком взятый с потолка».

Недоуменные вопросы появились уже после первого взгляда на основные параметры. Например, базовая доход-ная часть бюджета Мурманска в 2010 году была 6 миллиардов 677 миллионов рублей. А на 2011 год заложено 7 мил-лиардов 652 миллиона.

Расходы в 2010 году планировались на уровне 7 миллиардов 21 миллиона рублей, а на будущий год - 8 миллиар-дов 27 миллионов. Спрашивается - по-чему же финуправление категорически требовало от всех подразделений адми-нистрации сократить сметы на 10 про-центов, если на следующий год и в до-ходах и в расходах планируется увели-чение сумм на миллиард рублей? Куда финансисты планировали направить отрезанную от бюджета десятую часть?

Может быть, на дополнительные вы-платы себе любимым? Основания для таких подозрений, увы, есть. Ведь как установила городская контрольно-счетная палата (КСП), начальник город-ского финансового управления Надеж-да Собокарева, приглашенная на рабо-ту бывшим мэром Сергеем Субботи-ным, в течение полутора лет нарушала бюджетное законодательство. Она вы-писывала себе и своим приближенным огромные премии - в размере от 5 до 10 окладов. На эту сумму начислялись раз-личные надбавки, а потом все умножа-лось на «полярки» и северный коэффи-циент. В итоге зарплата той же Собока-ревой достигала ежемесячно 150 - 170 тысяч рублей. А ее приближенные полу-чали по 100 тысяч. Когда эти факты были доведены до сведения горсовета, депута-ты внесли изменения в нормативную

базу муниципалитета. И теперь чинов-ники из финансового управления не имеют права выписывать себе премии более двух окладов в год.

Впрочем, Надежды Собокаревой это уже не касается. После прихода нового главы городской администра-ции Андрея Сысоева ей пришлось по-кинуть такое денежное место работы.

Дебет с кредитом

- Качество работы финансового управления при составлении бюджета на 2011 год было крайне низкое, - счи-тает председатель комиссии по бюдже-ту и финансовому регулированию гор-совета Сергей Веллер. - Такое впечат-ление, что они практически не взаи-модействовали ни с областным мини-стерством финансов, ни с областной думой, хотя обязаны были это делать. И в результате доходная часть город-ского бюджета следующего года понес-ла ощутимые потери.

В частности, существенно сократят-ся суммы налоговых отчислений, оста-ющихся в городской казне. Например, местный бюджет формируется в основ-ном за счет налога на доходы физиче-ских лиц (НДФЛ). Часть собранного на территории города налога остается в муниципалитете, часть направляется в региональную казну. Соотношение этих частей устанавливают областные власти. По бюджетному кодексу реги-он обязан оставлять в муниципалитете не менее 30 процентов НДФЛ. Что ка-сается остальных 70 процентов, то, как пишут в объявлениях, торг возможен. То есть городские финансисты должны были доказывать и региональному минфину, и областной думе, что нужно оставить Мурманску максимальный процент, что городу эти деньги дей-ствительно необходимы. Причем дока-зывать с расчетами, цифрами и пер-спективными планами в руках. Неиз-вестно, что было в руках у Собокаревой и ее сотрудников на нынешних перего-ворах с минфином (если такие перего-воры вообще велись), но если в 2010 году в Мурманске оставалось 45 про-центов собранного подоходного нало-га, то на 2011 год запланировано лишь 40 процентов.

Также в 2010 году в Мурманске оста-валось 45 процентов налога, применяе-мого при упрощенном налогообложе-нии. А это 146 миллионов рублей. Но в 2011 году этот налог вместо городского бюджета полностью будет распределен в региональную казну. Туда же полно-стью ушел и транспортный налог в сум-ме 232 миллионов рублей, который в 2010 году оставался в муниципалитете.

Правда, взамен Мурманску увеличи-ли норму отчисления от единого налога на вмененный доход. Если в прошлом году в муниципальном бюджете остава-лось 90 процентов, то сейчас это 100 процентов. Выигрыш города составил 15 миллионов рублей.

Также в муниципалитете будет оста-ваться не 60 процентов сельскохозяй-ственного налога (его платят в основ-ном рыбоперерабатывающие предпри-ятия), а 70 процентов - на 8 миллионов больше.

Если посчитать все эти уменьшения и увеличения, то окажется, что если бы такие нормы распределения налого-вых доходов существовали в 2010 году, то «благодаря» городскому управле-нию финансов Мурманск потерял бы в своих доходах не менее 700 миллионов

рублей - более десятой части всего бюджета. Возможно, что в ценах 2011 года эта сумма окажется еще больше. Например, та же индексация зарплат бюджетников приведет к росту НДФЛ, а значит, денежный объем «срезанных» с местного бюджета процентов тоже увеличится.

Внезапное счастье

Немало вопросов у депутатов вызва-ли конкретные суммы налогов, которые финуправление запланировало на сле-дующий год. Как ни старались члены бюджетной комиссии выведать у фи-нансистов, откуда те взяли ту или иную сумму налога, те не раскололись.

Например, в бюджете города и в этом году, и в следующем будет оста-ваться 100 процентов налога на иму-щество физических лиц. Но если в 2010 году планировалось получить 25 мил-лионов (и, судя по динамике собирае-мости, примерно такая сумма к концу года и будет получена), то на 2011 год почему-то запланировано уже 37,8 миллиона. За счет чего же запланиро-вано такое серьезное увеличение? У нас что, за год имущество граждан воз-росло в полтора раза? Или произошла глобальная переоценка недвижимо-сти? На эти вопросы Надежда Собока-рева то ли не хотела отвечать депута-там, то ли сама не знала, по каким при-чинам на городской бюджет должно свалиться такое внезапное счастье.

История повторилась и при обсужде-нии плановых показателей по земельно-му налогу. Он тоже полностью поступает в муниципальный бюджет. Но если в 2010 году это было 207,5 миллиона рублей, то на 2011 год прогнозируется всего 174 миллиона. Куда делись 15 процентов? Мурманчане начали отказываться от купленной земли и возвращать ее госу-дарству? Или уменьшилась кадастровая стоимость земли? Или ко многим пла-тельщикам применены понижающие коэффициенты? Ответы на эти вопросы бывший начальник финансового управ-ления также унесла с собой на новое место работы.

Вилами по воде

С неналоговыми доходами бюджета (с теми деньгами, которые муниципа-литет сам зарабатывает) ясности тоже нет никакой.

Показателен пример с прибылью от участия в деятельности акционерных обществ, в которых есть доля муници-палитета. На 2010 год планировалось получить от управления этими акция-ми 7 миллионов рублей, а на 2011 год предполагается получить уже 14 мил-лионов. На основании чего сделаны такие оптимистичные прогнозы? Хо-телось бы посмотреть расчеты, полу-чить хоть какое-то объяснение. Но их нет.

В тупик депутатов поставили запла-нированные финансистами суммы от-числений от прибыли муниципальных унитарных предприятий (МУПов). Норму отчислений (сколько процен-тов от прибыли МУПы должны пере-числять в городской бюджет) устанав-ливает Совет депутатов. Но эта норма на 2011 год пока не установлена. Эко-номическая комиссия горсовета, в ко-торой во время обсуждения этого во-проса временно председательствовал директор МУП «Мурманнедвижи-мость» Василий Вологдин, настаива-

ла на том, чтобы муниципальные предприятия в следующем году вооб-ще не отдавали в горбюджет ни копей-ки прибыли. Но на последнем заседа-нии Совета депутаты пришли к проме-жуточному решению - пока оставить норму на уровне 2010 года. В денеж-ном выражении - около 8 миллионов рублей.

Однако в проекте бюджета в этой строчке значится не ноль рублей, как того требует экономическая комис-сия, и не 8 миллионов, как решил гор-совет, а 4,5 миллиона рублей. Откуда финуправление взяло эту цифру - не-известно.

Мистическая история

А с заложенными в бюджет-2011 сум-мами доходов от аренды муниципаль-ного имущества и от реализации муни-ципального имущества вообще случи-лась почти мистическая история. В 2011 году, если верить проекту бюджета, должны загадочным образом умень-шиться оба показателя. Но так не быва-ет! Если город продает больше муници-пального имущества, то возрастает прибыль от продажи и падают доходы от аренды. А если сокращается реализа-ция городской собственности, то пада-ет прибыль от продаж, но поступления от аренды как минимум остаются на том же уровне. Но так, чтобы уменьша-лись и прибыль от продаж, и поступле-ния от аренды - это мистика какая-то. Либо муниципальную собственность планировалось отчуждать каким-либо иным - безденежным - способом. На-пример, дарить или передавать в без-возмездное пользование. Но кому? По традиции, ответа нет.

- История с поступлениями от арен-ды и продажи имущества - прекрасная иллюстрация к тому, как готовился этот бюджет, - комментирует ситуацию Сергей Веллер. - Начальник финансо-вого управления утверждала, что та-кие странные цифры ей представил руководитель комитета имуществен-ных отношений (КИО). Я лично разго-варивал с председателем КИО Генна-дием Мулевым. И он сказал, что у него есть все расчеты по этим статьям дохо-дов, и там совсем другие цифры. Но, дескать, Собокарева велела ему дать именно эти показатели. Я не собира-юсь проводить следствие и выяснять, кто же кому диктовал цифры - просто констатирую, что так работать над бюджетом города недопустимо.

Изумляет и сумма в графе бюджета «Прочие неналоговые доходы». Если в 2010 году здесь значилось 7 миллио-нов рублей, то в 2011 году - уже 50 миллионов. И тоже без всяких объяс-нений - мол, верьте нам на слово, люди!

Однако депутаты верить на слово финансистам не захотели. А стойкое ощущение, что цифры бюджета были взяты прямиком с потолка и подогна-ны под какие-то малоизвестные пока-затели, заставило горсовет отправить проект бюджета на доработку.

Сейчас создана согласительная ко-миссия из депутатов и чиновников ад-министрации. Она должна закончить работу 12 декабря - найти ответы на все вопросы и представить горсовету по-нятный и прозрачный бюджет. Если так и будет, то в декабре муниципальный парламент примет бюджет в первом чтении, а в январе 2011 года - во втором и окончательном.

Елена МАЛЫШКИНА

Первый раз в истории Мурманска Cовет депутатов отклонил в первом чтении проект бюджета города на следующий год. Прежде бывало, что основной финансовый документ муниципалитета принимали с большим опозданием. Были споры и компромиссы. Но так, чтобы полностью вернуть бюджет на доработку - это впервые.НВК решил выяснить, чем же депутатам не понравился сверстанный город-ской администрацией бюджет.

Депутаты верить на слово фи-

нансистам не захотели. А стой-

кое ощущение, что цифры

бюджета были взяты прями-

ком с потолка и подогнаны

под какие-то малоизвестные

показатели, заставило горсо-

вет отправить проект бюджета

на доработку. Сейчас создана

согласительная комиссия из

депутатов и чиновников адми-

нистрации

Ал

екс

анд

р З

уди

н

Из муравьевв Абрамовичи

Чтобы малые бизнесмены - эти муравьи нашей родимой экономи-ки - в полной мере чувствовали на себе заботу региональной власти, для них ежегодно создаются целе-вые программы поддержки, выде-ляются кредиты и даже создаются бизнес-инкубаторы. И все это, за-метим, делается исключительно за казенный счет.

Например, в Мурманской обла-сти бизнес-инкубатор для предста-вителей малого бизнеса не абы что, а полноценное государственное предприятие.

В идеале оно должно работать следующим образом.

Начинающая бизнес-компания, вместо того чтобы пытаться найти офис за большие деньги и зани-

маться его обустройством, устраи-вается в инкубатор, платит в три-четыре раза меньше. И к тому же получает, во-первых, полноценное место для труда, во-вторых, рабо-чую атмосферу, а в-третьих, самое главное, возможность профессио-нально расти и общаться в среде «близких по духу» людей. По идее инкубатор - это место, где начи-нающий бизнесмен может сразу начать работать и не тратить 30-40 процентов своего времени, чтобы говорить как босс большой компании: «Так, Зиночка, не за-будь вот эту бумажку. И вот ту». Но это в идеале. Например, устав нашего бизнес-инкубатора тоже больше похож на книгу добрых по-желаний. Если верить этому доку-менту, чиновники должны не только создавать условия для «раз-вития новых субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих инновационную направ-ленность деятельности», но и «организовать проведение на тер-ритории области конференций, лекций и семинаров, в том числе международных, с привлечением широкого круга специалистов». Они же планировали оказывать услуги в области консалтинга, правовой защиты, патентования, налогообложения, страхования, бухгалтерского учета, кредитова-ния, менеджмента, маркетинга, рекламы, стандартизации и даже

сертификации. Словом, приходи-те, молодые бизнесмены, мы вас так «инкубируем», что завтра вы уже почти Абрамович или, на ху-дой конец, олигарх регионального масштаба.

Особоважный стимул

Правда, из всего этого громадья планов, собственно, для предпри-нимателей государственным слу-жащим на бюджетные деньги уда-лось провести лишь несколько лек-ций и семинаров. А в остальном они правильно, с их точки зрения, потратили казенные средства - на собственную зарплату, содержание и покупку иномарок.

Контрольно-счетная палата Мурманской области по инициати-ве депутата регионального парла-мента Александра Макаревича про-верила, каким образом государ-ственное областное учреждение расходовало бюджетные деньги.

Выяснилось, что почти половину полученных средств съела заработ-ная плата семи штатных работни-ков. Например, в прошлом году ин-кубатору досталось 10 миллионов 67 тысяч бюджетных рублей, а рас-ходы на оплату труда составили 4 миллиона 443,2 тысячи рублей.

На 2010 год из областного бюд-жета на содержание инкубатора

планировалось выделить 10 мил-лионов 780 тысяч рублей. Из них учреждению уже перечислено 8,5 миллиона, причем 5,5 миллиона пошли на зарплату.

Аудиторы подсчитали, что «ве-личина средней заработной платы работников учреждения в 2009 году составляла 41,5 тысячи ру-блей - с учетом всех предусмотрен-ных системой оплаты труда видов выплат». Но, видимо, этих денег чиновникам не хватало, слишком сильно они надрывались на ниве помощи малому бизнесу. Действи-тельно, и консалтинг, и менед-жмент, и стандартизация, а еще инновация с модернизацией. Тут простой бизнесмен слова-то с тру-дом запомнит, а чиновники, не по-кладая рук, все это как будто реа-лизовывать пытались. Тут без сти-мула не обойтись. Например, ди-ректор к своему окладу каждый месяц добавлял 75-процентную надбавочку за «сложность, напря-женность» и премиями себя не-щадно стимулировал. Каждый ме-

сяц 200 процентов премии «за основные результаты работы» и еще 305 процентов «за выполне-ние особо важных работ». Это, на-верное, за правильную инкубацию будущих бизнесменов или за ин-новационный подход к проведе-нию лекций.

Почтиневидимый бизнес

Но не только о себе любимом ду-мал директор, не забывал он и о подчиненных. Их премии, если ве-рить официальному акту КСП, вы-глядели следующим образом.

Размер премий, устанавливае-мый приказами руководителя учреждения работникам в ноябре и декабре 2009 года, составлял:

- премия за месяц - от 120 до 405% должностного оклада;

- премия за квартал - от 200 до 500% должностного оклада;

- премия за год - от 200 до 760 % должностного оклада.

Действительно, а чего стеснять-ся, подумаешь, премия в 760 (!) процентов для работников бюджет-ного учреждения. Они ведь не про-сто чиновники, они ведь государ-ственные служащие, призванные стоять на защите интересов мало-го бизнеса и развивать его денно и нощно. Вот и развивали, как могли и как умели.

Таким образом, как подсчитали аудиторы, «на выплаты стимулиру-ющего характера в проверяемом периоде направлено 1 298,8 тыся-чи рублей (без учета районного ко-эффициента и процентной надбав-ки к заработной плате за стаж ра-боты в районах Крайнего Севера). Это 29,2 процента от общей суммы средств, предусмотренных бюджет-ной сметой на оплату труда».

Если бы эти деньги ушли на соз-дание хотя бы одного предприятия, глядишь, и безработных в Мурман-ской области стало бы меньше. А главное, малый бизнес наконец-то поверил бы во внезапную заботу власти о нем.

Пока же инкубатор пустует. По заверениям депутата облдумы Ан-дрея Варзугина, когда в апреле это-го года группа региональных пар-ламентариев посетила это учреж-дение, то на площади более чем полторы тысячи квадратных ме-тров обнаружила… двух начинаю-щих бизнесменов. Какой-то совсем уж малый бизнес.

Золотые яйца бизнес-инкубатораСТОП-СИГНАЛ

Елена ВОЛКОВА

Говорят, что сейчас схема регистрации частного предприя-тия проще пареной репы. Это раньше было - сначала сюда, потом отсюда, затем опять сюда за согласованием, потом собери вот эту кучу справок, затем пожарная охрана, потом еще три поворота, потом снова за согласованием, потом инсульт, потом пришел в себя - и опять сюда, потому что срок действия первого согласования уже закончился. Но если преодолел все эти трудности, считай, что малый бизнес тебе удался.

АНЕКДОТ В ТЕМУ

- Устроился я поработать в бизнес-инкубатор, в контору по бизнес-консалтингу, ну типа бизнес-инженером, то есть описывать и реинжене-рить бизнес-процессы для всяких других контор. - Ух ты! А у вас вакансии есть?- Есть! У нас есть вакансии бизнес-секретарши, бизнес-вахтера, бизнес-уборщицы и бизнес-сантехника.

СПРАВКА

За три года существования бизнес-инкубатора (с 2008 по

2010 год) областной бюджет израсходовал на его содержа-

ние 30 миллионов рублей. Еще 40 миллионов рублей было

направлено на гранты начинающим предпринимателям,

«квартирующим» в инкубаторе.

http://www.politmurman.ru

Полоса подготовлена по материалам сайта Politmurman.ru

Экономика и бизнес

Всё под контролем

Новости компаний

Лидер ЛДПР продает имуществоНа днях в Мурманске должен состояться аукцион, на котором будет продана значи-

тельная доля недвижимого имущества, принадлежащего депутату Мурманской област-

ной думы Василию Пимину. В аукционе участвуют 9 лотов. Среди них - ресторан «Бриган-

тина», недостроенное жилое здание, склады, автостоянка и т. д. Всего депутат продает

почти половину принадлежащей ему недвижимости.

Судя по имущественной декларации, сейчас региональному лидеру ЛДПР принадлежат

здания и земельные участки общей площадью чуть более 40 тыс. кв. м. А общая площадь

выставленных на аукцион объектов недвижимости около 20 000 кв. м. Стартовая цена всех де-

вяти лотов в общей сложности составляет почти 230 миллионов рублей.

Среди лотов значится недостроенный двухэтажный элитный жилой дом на четыре квартиры,

расположенный в Молодежном проезде рядом с особняком самого Василия Пимина. Есть инфор-

мация, что в новостройке депутат собирался поселить директоров подконтрольных предприя-

тий, чтобы окружить подчиненных круглосуточной заботой и контролем. Квартиры в VIP-

общежитии планировалось предоставлять бесплатно - на условиях социального найма. Видимо,

теперь эта мини-программа «Доступное жилье» будет свернута.

По одной версии, Василий Пимин избавляется от непрофильных активов и структурирует

подведомственный бизнес.

По другой версии, депутат облдумы готовится повысить свой статус и стать депутатом Госу-

дарственной Думы от ЛДПР. Как известно, «соколы Жириновского» редко когда могут рассчиты-

вать на материальную помощь партии из центра и вынуждены проводить избирательные кам-

пании на свои деньги.

Примечательно, что среди продаваемых сегодня объектов нет недвижимости, принадлежа-

щей Оксане Пиминой, жене депутата, официально заработавшей в прошлом году вдвое больше

денег, чем ее супруг. Пимин продает лишь свое имущество. Неужели зачищает будущую имуще-

ственную декларацию, которая будет сдана в избирательную комиссию?

Транспортный налог не снизитсяНа днях комитет по экономической политике и хозяйственной деятельности Мурман-

ской областной думы одобрил очередные поправки в закон о транспортном налоге. Правда

те, кто надеялся на его снижение в связи с решением Совета Федерации РФ, могут не бес-

покоиться - в Мурманской области сумма налога останется практически без изменений.

Напомним, Совет Федерации одобрил закон о

том, что базовые ставки транспортного нало-

га должны быть уменьшены вдвое. При этом регио-

нальные власти получают возможность увеличивать

их максимум в десять раз - по своему усмотрению.

Именно поэтому депутат Андрей Варзугин и предло-

жил коллегам привести региональный закон в соот-

ветствие с федеральными поправками. Разночтение

оказалось одно - ставка налога для мотоциклов и мо-

тороллеров с мощностью двигателя свыше 35 лоша-

диных сил в Мурманской области оказалась завыше-

на. И ее надо сократить с 60 до 50 рублей за одну ло-

шадиную силу.

Остальные ставки транспортного налога в 2011 году останутся неизменными. 9 декабря об-

ластная дума на своем заседании рассмотрит проект областного бюджета на следующий год во

втором чтении. И пока никаких поправок, касающихся транспортного налога (кроме «мотоци-

клетной»), в этот документ не предложено.

Объем поступлений от транспортного налога в областной бюджет 2011 года запланирован в

размере 530,3 миллиона рублей, в том числе с физических лиц - 384,6 миллиона рублей. Кстати,

в Мурманской области действуют максимально возможные ставки транспортного налога.

Мончебанк вошел в списоксамых убыточных банков России

Убытки Мончебанка в рейтинге журнала

«Коммерсант-Деньги» оцениваются в 191 мил-

лион 885 тысяч рублей. По убыткам банк за-

нимает 19-е место в стране.

В список самых убыточных вошли три банка,

имеющих филиалы в Мурманской области:

Промсвязьбанк (2-е место по убыткам), Собин-

банк (6) и «Траст» (10). Подробнее об этом можно

почитать здесь: http://www.kommersant.ru/doc-y.

aspx?DocsID=1543614

Реклама

Есть повод выпить!Отель «Парк Инн «Полярные Зори» выиграл суд у управления

по лицензированию Мурманской области.

Напомним, в октябре чиновники приостановили действие ли-

цензии отеля на продажу алкоголя. Скандал вышел на между-

народный уровень - ведь отель входит в международную сеть гостиниц

Park Inn и принадлежит компании, которая владеет во всем мире таки-

ми брендами, как Radisson, Razidor, Missoni, Country Inn и Regent.

Поэтому «Бизнес-ассоциация иностранных инвесторов» (FIBA)

обратилась с открытым письмом к губернатору Мурманской обла-

сти Дмитрию Дмитриенко в поддержку отеля «Парк Инн «Полярные

Зори».

Тем временем управление по лицензированию Мурманской об-

ласти направило в суд исковое заявление об аннулировании лицен-

зии на право розничной продажи алкогольной продукции отелем.

Бизнесмены также обратились в суд, отстаивая свою правоту.

Суд, состоявшийся 6 декабря, признал незаконными действия

управления по лицензированию по лишению гостиницы лицензии.

Решение суда вступило в силу с момента оглашения: лицензия на

продажу алкоголя восстановлена.

Как стало известно Politmurman.ru, сейчас руководство отеля

рассматривает вопрос о предъявлении иска о возмещении матери-

ального ущерба, который понесло предприятие. «Окончательное

решение по этому вопросу пока не принято», - сообщил представи-

тель отеля сайту Politmurman.ru

Уволенные директоравосстановлены

Как стало известно Politmurman.ru, Октябрьский районный

суд Мурманска восстановил Александра Истратова в должно-

сти директора муниципального предприятия «Мурманнедвижи-

мость». Напомним, что Истратов был уволен в сентябре, а на

его должность назначен депутат горсовета Василий Вологдин.

Чуть ранее суд восстановил в

должности директора го-

родского предприятия «Комбинат

школьного питания» Евгения Бес-

палова, который был также уво-

лен с нарушениями закона. На ме-

сто уволенного Беспалова был

утвержден человек, близкий депу-

тату Юрию Макаренко.

Видимо, желание вознаградить

Вологдина и Макаренко за пра-

вильное голосование 5 августа

было столь велико, что прежние

директора были уволены с явны-

ми нарушениями закона - «без

суда и следствия». Теперь из бюд-

жета предприятий Истратов и Беспалов получат немалые суммы,

которые им причитались в качестве заработной платы за все время

вынужденного отсутствия на своих рабочих местах.

Всё под контролем

Новости компаний

Серьезное производствонесовместимо с пьянкой!

Депутат Василий Пимин предложил внести Мурманскую

область в список российских игровых зон. Это заявление он

сделал на заседании комитета по поддержке малого и сред-

него бизнеса областной думы. Василий Пимин является пред-

седателем этого комитета.

Присутствующие попытались развить эту идею и даже

предложили место для мурманского Монако - треуголь-

ник на перекрестке границ России, Норвегии и Финляндии. Ведь

север Скандинавии не имеет игровых зон, и туристы из сопре-

дельных стран получили бы возможность оставить свои деньги

на российской территории.

Но против этого предложения категорически выступили

депутаты-справедливороссы Наталья Лещинская и Владимир

Ахрамейко. Ахрамейко прямо заявил: «Не хватало еще и этого

дерьма в Мурманской области!».

Их поддержал депутат Вячеслав Рукша. По его словам, нигде в

мире в центрах нефтяной индустрии не открывают игровых зон. И

если Мурманская область хочет позиционировать себя как про-

мышленный регион, а не как Лас-Вегас, то о рулетке и карточных

столах и прочих элементах сладкой жизни надо забыть. «Серьезное

производство несовместимо с пьянкой!» - подвел черту В. Рукша.

В итоге члены комитета даже не стали рассматривать пред-

ложение своего председателя.

Во дают!

Подследственный сталдепутатом областной думы

На днях в ходе депутатских слушаний по проблемам элек-

троэнергетики, которые проходили в Мурманской област-

ной думе, спикер Евгений Никора представил депутатам и

приглашенным нового члена регионального парламента -

Сергея Иванова.

Напомним, Сергей Ива-

нов в марте 2007 года во

время выборов в облдуму бал-

лотировался по списку «Спра-

ведливой России». И сейчас он,

как предписывает закон, занял

место выбывшего из рядов де-

путатов Валерия Страхова, ко-

торый был осужден за мошен-

ничество с автомобильной

страховкой.

Примечательно, что сейчас

Сергей Иванов уже не состоит в

рядах СР - он был исключен на-

кануне муниципальных выборов

весной 2009 года. Кроме того, в

отношении Сергея Иванова (в то время директора МУП «Мурман-

недвижимость») также возбуждено уголовное дело - за махина-

ции с покупкой так называемых «кольских сараев».

Если это уголовное дело завершится обвинительным пригово-

ром, то Сергей Иванов может стать вторым депутатом от «Спра-

ведливой России», покинувшим депутатское кресло в связи с не-

погашенной судимостью.

Во дают!

09.12.2010ЛЮДИ И ОБСТОЯТЕЛЬСТВА 07

На сайте Минобороны появи-лось сообщение о том, что граж-данин любой страны в скором будущем сможет нести службу в Вооруженных силах России. Од-нако в проекте указа подчеркива-ется, что для службы в Россий-ской армии необходимо знать русский язык. «Иностранный гражданин, поступающий на во-енную службу по контракту, дол-жен владеть государственным языком Российской Федерации» - говорится в сообщении.

Кроме того, претендентам - их возраст должен быть от 18 до 30 лет - придется пройти процедуру дактилоскопии.

Подписывать контракт ино-странные граждане будут сро-ком не на три года, как это дела-ют российские наемники, а на пять. В проекте закона говорит-ся, что по истечении трехлетней службы военный получит россий-ский паспорт. Не исключено, что такая перспектива притянет в Россию большое количество лю-дей из пограничных стран: Тад-жикистана, Узбекистана, Молда-вии и т. д. Кроме того, на время службы в армии солдат обеспечат жильем, правда, не отдельными квартирами, а общежитиями.

К слову, выплата иностранным контрактникам соответствует за-работной плате российского на-емника и составляет 10 - 12 тысяч рублей.

Тем не менее не все льготы российского контрактника будут доступны иностранцам. Послед-

ним не будут выдаваться путевки в санатории и детские лагеря, не будут оплачиваться билеты на поездку в отпуск. Зато по истече-нии срока службы контрактник «может поступить на льготных основаниях в любой государ-ственный вуз страны», говорится в проекте указа.

На высокие посты и звания контрактникам-иностранцам рассчитывать не придется. Как объяснил начальник Главного организационно-мобилизаци-онного управления Василий Смирнов, Минобороны России не планирует приглашать зару-бежных специалистов для рабо-ты по контракту на офицерских и высших должностях. «Мы ни-когда не ставили во главу угла комплектование армии ино-странными гражданами», - под-черкнул он. По словам Смирно-ва, речь идет «о должностях ря-дового и сержантского состава, не более того».

Но, несмотря на все эти огра-ничения, эксперты неоднозначно оценивают идею Миноборо-ны. Как рассказал председатель ассоциации ветеранов группы «Альфа» Сергей Гончаров, России действительно необходимы до-полнительные силы извне. «Ско-рее всего, речь не идет о пригла-шении в Российскую армию лю-дей из Африки, если так думают обыватели. Не поедут служить в Россию со всяких островов Ма-тумба и похожих на него», - уве-рен Гончаров.

По словам председателя, нов-шество введено для того, чтобы в российской армии можно было служить «нашим братьям: бело-русам, украинцам, молдаванам». «Не ждите прилива в Россию не-гров с пулеметами», - заявил Гон-чаров.

Эксперт считает, что на ответ-ственный шаг по приглашению зарубежных солдат власти были вынуждены пойти в связи с боль-шим демографическим прова-лом. «На данный момент ситуа-ция такова, что набрать полный состав армии Россия не может. Соответственно, нужно привле-кать людей со стороны, чтобы за-делать бреши», - пояснил Гонча-ров. В то же время председа-тель ассоциации ветеранов груп-пы «Альфа» полагает, что отчасти нехватка армейских кадров мо-жет быть связана с коррупцией среди работников военкоматов. «Очень много людей «косят» - за них платят родители, и их отпры-ски получают липовые военные билеты, заверяющие негодность к службе. Таких «убогих» в Рос-сии очень много!».

Тем не менее «служить кому-то надо», считает эксперт. «Россий-ская армия докатилась до необхо-димости формирования «ино-странного легиона», - с горечью добавил председатель.

На вопрос, улучшится ли рос-сийская обороноспособность по-сле приглашения иностранных военных, Гончаров не смог отве-тить однозначно. «Дело не в том, кто солдат, а в том, кто офицер. Прежде всего нужно воспитывать руководителей, а не исполните-лей», - подытожил председатель ассоциации ветеранов.

Категорически не согласен с Гончаровым вице-президент кол-легии военных экспертов генерал-майор Александр Влади-миров. «Ничего более дурацкого придумать невозможно», - обо-рвал эксперт корреспондента га-зеты «Взгляд». Он признался, что у всей коллегии проект вызывает исключительно улыбки. Перейдя на повышенные тона, Владими-ров рассказал, что «если бы знал автора проекта, то нужно было бы подавать (на него) в суд». «Су-дорога либерализма - иначе ни-

как содержание документа не на-звать», - выразил свое отношение к инициативе Владимиров.

Эксперт сравнил потенциаль-ную наемную российскую ар-мию с «Талибаном». «Наймут бандитов - получат террористи-ческую группировку, - пояснил вице-президент. - Все эти дей-ствия приведут к гибели России, в частности, от либерализма». По словам Владимирова, найм военных ярко показывает уро-вень «морали власти и любви к Родине».

На вопрос, не направлен ли документ для привлечения сол-дат из стран СНГ, эксперт отве-тил, что возможно, но это будет даже хуже. «Если разрешить служить в армии таджикам, ко-торые, кроме как мести улицы, ничего не умеют, то через полгода-год у нас в стране их окажется на миллион больше. Это будет настоящее засилье, деградация. Подумайте, ведь через некоторое время им вы-дадут гражданство, они станут полноценными россиянами», - подытожил Владимиров.

Банк «Интеркоммерц» запустил новый сервис, позволяющий проверять задолженности по штра-фам ГИБДД и оплачивать их в терминалах «Ав-тосберкассы». Для этого автовладельцу не при-дется обращаться напрямую в офис банка, не тре-буется даже иметь на руках квитанцию - для того чтобы узнать, сколько гражданин должен ГИБДД, ему достаточно ввести в терминал номер своих прав или номер свидетельства о регистрации ав-томобиля. Аналогичный пилотный проект уже запустили банк «Уралсиб» и Сбербанк - в их тер-миналах и банкоматах также можно проверить задолженность и оплатить штраф по номерам тех же документов.

Ранее предполагалось, что подобным образом будут приниматься платежи в рамках проекта Фе-дерального казначейства по созданию единой си-стемы платежей. О создании такой системы казна-чейство ведет переговоры со Сбербанком, банка-ми «Уралсиб», «Ак Барс», ВТБ 24 и другими игро-ками. Однако пока банки вводят подобные услуги, не привязывая их к общефедеральному проекту.

Суть проекта казначейства заключается в том, чтобы создать систему фактически моментальных бюджетных платежей, позволяющую гражданам оперативно получать информацию о размере за-долженности, и предоставить различные способы ее дистанционной оплаты.

По данным Федеральной налоговой службы, только сборы налога на доходы физических лиц за 2009 год составили 1,66 трлн. руб., а штрафы ГИБДД оцениваются в 13,5 млрд. руб. в год. В по-следующем предполагается в качестве идентифи-катора для принятия платежей использовать но-мер универсальной электронной карты (УЭК), обеспечить которой правительство обещает всех граждан к 2014 году. Уполномоченной организа-цией по выпуску и обслуживанию электронной карты гражданина стало ОАО «Универсальная электронная карта», акционерами которого явля-ются в равных долях Сбербанк, банки «Уралсиб» и «Ак Барс». Данная организация была выбрана в со-ответствии с Федеральным законом «Об организа-ции предоставления государственных и муници-пальных услуг». С помощью такой карты граждане смогут совершать платежи в бюджет, также она позволит выполнять ряд иных функций.

Участники рынка отмечают, что банки не хо-тят ждать начала работы общефедерального про-екта, имея возможность заработать на новых продуктах уже сейчас. По словам старшего вице-президента Сбербанка Виктора Орловского, на-чать работать через Федеральное казначейство

банк надеется в начале следующего года, однако пока казначейство только дорабатывает свой ин-терфейс. «Конечно, для нас удобнее договориться с одним органом в лице Федерального казначей-ства и заключить единое соглашение со всеми ведомствами через него, но на данном этапе мы заключили отдельные соглашения с рядом ве-домств, например с ГИБДД и ФНС», - говорит го-сподин Орловский. Как полагает вице-президент Банка Москвы Андрей Лапко, банки не видят смысла в том, чтобы ждать появления общей си-стемы, спеша заработать на комиссиях. Аналитик ИК «Совлинк» Ольга Беленькая отмечает, что на фоне снижения маржи для банков логично ста-раться увеличивать стабильный доход от комис-сий и хорошо развитые сети указанных банков этому только способствуют.

По мнению председателя комитета по платеж-ным системам и банковским инструментам Нацио-нальной ассоциации участников электронной тор-говли Бориса Кима, несмотря на опережающий запуск подобных проектов, в какой-то момент все они должны будут срастись воедино и в итоге ры-нок получит систему, предлагаемую Федеральным казначейством, главную роль в которой будет играть универсальная электронная карта.

Льготы дадутне всемПодготовленный по поручению президента Дмитрия Медведева законопроект об ограничении повышения страховых взносов для малого бизнеса коснется 17 видов экономической деятельности.

Законопроект подготовлен в Минздраве. Как сообщает «Коммерсантъ», список из подпадающих под льготу видов дея-тельности составлен на базе Общероссийского классификато-ра. В список попали производство пищевых продуктов, произ-водство минеральных вод и других безалкогольных напитков, текстильное и швейное производство, производство изделий из кожи и обуви, обработка древесины и производство изде-лий из дерева, производство машин и оборудования, произ-водство мебели, спортивных товаров и игрушек, научные ис-следования и разработки, образование, здравоохранение и предоставление социальных услуг, деятельность в области спорта.

Большинство видов услуг населению, в том числе обществен-ное питание и перевозка пассажиров, в список льготников не по-пали. Кроме того, не ясно, как предприятия будут доказывать, что занимаются именно тем видом бизнеса, а не иным, и кто это будет в конечном счете определять. Между тем поправки уже разосланы в различные ведомства на согласование.

В Обращении к Федеральному Собранию Медведев объявил, что в 2011 и 2012 годах малые предприятия в «производствен-ной и социальной сферах» вместо 14% будут платить взносы по ставке 26%, тогда как остальной бизнес - по 34%. Из мелких предприятий от 50 до 80% работают в торговле, которую Мед-ведев не счел нуждающейся в льготах. Глава Минфина Алексей Кудрин, в свою очередь, заявил, что льгота должна достаться только компаниям, использующим упрощенную систему нало-гообложения.

Иностранный легионВ России скоро смогут служить солдаты со всего мираЯрослав КОЗУЛИН

«Взгляд»

Министерство обороны РФ готовит проект указа, согласно кото-рому в российской армии смогут служить иностранные солдаты. Наемникам предоставят жилье, а зарплата будет соответствовать денежному вознаграждению отечественных контрактников. Эксперты расходятся во мнениях о том, насколько перспективна идея Минобороны.

Не все льготы российского контрактника будут доступ-ны иностранцам. Послед-ним не будут выдаваться путевки в санатории и дет-ские лагеря, не будут опла-чиваться билеты на поезд-ку в отпуск

В XIX веке Россия считалась одной из самых энергоэффектив-ных стран мира: КПД русской печи составлял 33 процента, в то время как распространенные в Европе камины давали всего 8-10 процентов. За минувшее сто-летие мы расстались с лаврами лидера: сегодня Россия опережает многие развитые страны по энер-гоемкости экономики - этот по-казатель у нас выше в 2,5-3,5 раза. Власти уже давно думают, как снизить расходы энергии. Так, в прошлом году был принят закон об энергосбережении и энергоэф-фективности, а недавно прави-тельство одобрило и соответству-ющую программу до 2020 года. Она обойдется в 9,53 трлн. рублей и затронет как предприятия, так и граждан.

В частности, граждан будут стимулировать заменять старую, а значит, более энергоемкую бы-товую технику на новую. Напом-ним, что похожая программа по замене старых автомобилей стала одной из самых успешных эконо-мических инициатив за послед-ние годы.

«Огонек» связался с разработ-

чиками программы по энергосбе-режению и выяснил, что обмен старой бытовой техники (пока речь идет только о холодильниках и стиральных машинах старше 15 лет, они считаются самыми энергозатратными бытовыми приборами) действительно преду-смотрен: за сданный холодильник будет выдаваться премия - 1-2 ты-сячи рублей.

Наши люди бережно относятся к бытовой технике. «Пятнадцать процентов холодильников, кото-рые сегодня используются в на-шей стране, были куплены еще в советское время», - говорит ис-полнительный директор Центра по эффективному использованию энергии Игорь Башмаков, один из основных разработчиков госпро-граммы. А потому утилизовать есть что.

Россиянам не придется самим вывозить тяжеленные холодиль-ники и стиральные машины: предполагается, что к тем, кто хо-чет принять участие в программе утилизации, будут приезжать на дом специально нанятые грузчи-ки. За сданный холодильник вы-дадут особый ваучер, в нем будет

отмечено право на компенсацию. Что касается животрепещущего вопроса о размере этих компенса-ций, то здесь все будут решать ре-гионы (вопрос о том, какие имен-но регионы примут участие в экс-перименте с утилизацией, пока открыт).

Средства на реализацию этой и других мер, предусмотренных правительственной программой, должны выделить муниципаль-ные или региональные бюджеты, а федеральный, в свою очередь, простимулирует те области и ре-спублики, где покажут лучший результат.

- В целом программа рассчита-на на два этапа, - говорит Игорь Башмаков. - Первый - создание необходимых условий для перехо-да к энергосбережению. Это осна-щение потребителей приборами учета, подготовка нормативно-правовых актов, повышение уров-ня автоматизации самого потре-бления энергии и его регулирова-ния... Второй этап, а мы рассчи-тываем, что он начнется в 2016 году, - это уже переход к практическим шагам. То есть сна-чала вы учитесь кататься на конь-ках, а уже потом участвуете в со-ревнованиях.

Больше выбрасывать старые стиральные машины не придет-ся: их можно будет обменять на 1-2 тысячи рублей.

Сдавай, страна огромнаяКирилл ЖУРЕНКОВ, Мария ЕПИФАНОВА

«Огонек»

Вслед за программой утилизации автомобилей россиян ждет еще одно нововведение: власти предложат им сдавать старую быто-вую технику, а взамен приобретать новую, энергосберегающую.

Всеми правамии не правамиБанки борются за удаленный доступ к штрафам ГИБДД

Василий НАНТАЙ, Ксения ДЕМЕНТЬЕВА

«Коммерсантъ»

Банки расширяют возможности оплаты штрафов ГИБДД через платежные терминалы. «Интеркоммерц», Сбербанк и «Уралсиб» предлагают клиентам сервисы, в рамках кото-рых клиенты получат возможность проверить наличие неоплаченных штрафов ГИБДД и моментально оплатить их в терминалах, используя лишь номер водительского удосто-верения. Не дождавшись старта проекта Федерального казначейства по введению в России универсальной системы платежей, банки вводят в обращение ее элементы.

Суть проекта казначей-

ства заключается в том,

чтобы создать систему

фактически моменталь-

ных бюджетных платежей,

позволяющую гражданам

оперативно получать ин-

формацию о размере за-

долженности, и предоста-

вить различные способы

ее дистанционной оплаты

Рекл

ам

а

Рекл

ам

а

09.12.2010ПРОШЛОЕ И НАСТОЯЩЕЕ

Учредитель: ООО «Центр Информационных

Коммуникаций».

Главный редактор: В. А. ХАБАРОВ.

Адрес редакции: 183038, г. Мурманск, ул. Папа-

нина, д. 3/1. Телефон 68-31-70.

E-mail: gazeta.nwk@gmail.com

Свидетельство о регистрации средства массо-

вой информации ПИ №ТУ 51-00064 от 27.10.2009

выдано Управлением Федеральной службы по

надзору в сфере связи, информационных техно-

логий и массовых коммуникаций по Мурманской

области.

При перепечатке ссылка на газету обязательна. Все ма-

териалы, подготовленные журналистами еженедельника

«Новый Весть-Курьер», являются интеллектуальной соб-

ственностью редакции и охраняются законом. Письма, ру-

кописи, фотографии и рисунки не рецензируются и не воз-

вращаются.

Газета отпечатана в типографии ОАО «МИПП «Се-

вер» - 183624, г. Мурманск, ул. К. Маркса, 18.

Время подписания номера в печать:

по графику - 16.00, фактически - 16.00.

Цена в киосках МАРПИ - 23 руб.

Тираж 3000 экз. Заказ 5496.

808

Рекл

ам

а

КАЛЕНДАРЬ ДЕЛОВОГО ЧЕЛОВЕКА

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖГУ «1967 Отделение Морской инженер-

ной службы» против управления Феде-ральной регистрационной службы по Мурманской области и управления Феде-ральной службы государственной реги-страции, кадастра и картографии по Мур-манской области (североморский отдел).

Мурманское МУП «Жилищная сервис-ная компания» против МРО ОООИ «Все-российское общество глухих».

ООО «АМК-КОНСАЛТ» против УФНС по Мурманской области.

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску, ООО «Голь-фстрим», ООО «Мурманская судоверфь-Сервис», ООО «Экономик Консультант» против ЗАО «Севрыбсбытсервис».

ОАО «Поларком» против ООО «Регио-нальная энергетическая компания».

ООО «Проект-Металлоконструкция» против ЗАО «Московская акционерная страховая компания» в лице мурманско-го филиала.

ОАО «Трест Мурманскморстрой» про-тив ООО «Гольфстрим-КАРГО».

ДНИ РОЖДЕНИЯЛукьянов Евгений Владимирович

(1951) - заместитель полномочного пред-ставителя Президента Российской Феде-рации в Северо-Западном федеральном округе.

Огиенко Владимир Федорович (1954) - глава муниципального образования, председатель Совета депутатов городско-го поселения Заполярный Печенгского района.

Горбунов Виктор Борисович (1960) - заместитель министра экономического развития Мурманской области.

ИСТОРИЯПринято решение о создании заповед-

ника «Олений остров» (1928).

Восемь сельсоветов Мурманского округа, где проживало саамское населе-ние, утверждены туземными лопарски-ми Советами, а Пейво-Ярвинский сель-совет Кольско-Лопарского района ут-вержден национальным финским сель-советом (1928).

Состоялся первый Мурманский об-ластной съезд учителей школ (1959).

Первый космонавт Земли, России Ге-рой Советского Союза Юрий Гагарин по-бывал в Мурманской области, на Север-ном флоте, где в свое время проходил военную службу (1965).

Администрация Мурманска офици-ально заявила, что исполняющий обя-занности главы администрации города В. Гноевский не имеет никакого отноше-ния к факту наличия записывающей ви-деоаппаратуры в палате Мурманской об-ластной больницы, где проходит лечение мэр Мурманска О. Найденов (2002).

ДНИ РОЖДЕНИЯЛейнов Сергей Андреевич (1954) - ге-

неральный директор ЗАО «МАСКО».

ИСТОРИЯВ Североморске побывал министр

обороны Норвегии (1995).

Решением аккредитационной комиссии Министерства образования РФ Мурман-ский государственный педагогический ин-ститут обрел статус университета (2002).

ДНИ РОЖДЕНИЯСалаев Юрий Шабанович (1961) -

учредитель ООО «ЕвроНорд».

Шубин Геннадий Валерьянович (1964) - крупный предприниматель, совладелец энергетических и коммунальных пред-приятий.

ИСТОРИЯ

Состоялись первые выборы депута-тов Верховного Совета СССР по новой избирательной системе. В Совет Союза от округа избран командующий Север-ным флотом К. Душенов, в Совет Наци-ональностей - нарком просвещения РСФСР П. Тюркин (1937).

Со стапелей Мурманской судоверфи спущен на воду первый траулер «Михаил Громов» (1939).

В городах Апатиты и Кировск прошел референдум по вопросу объединения этих городов. Большинство жителей проголосовало против объединения (1993).

Состоялись первые выборы депута-тов Федерального Собрания РФ. От об-ласти избрали 4 депутатов: Л. Победин-скую, А. Козырева, С. Иевлева и В. Ма-нанникова (1993).

В областном центре состоялась конфе-ренция «Статус коренного народа Мур-манской области саами» (1998).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖООО «Агро-Кола» против Погранично-

го управления ФСБ России по Мурман-ской области в лице в/ч 2434.

ООО «Северный купец» против ООО «Торговый дом «Дальпромрыба».

ООО «Таможенное агентство «Конти-нент» (мурманский филиал) против Мур-манской таможни.

ГУЗ «Мурманский областной центр специализированных видов медицинской помощи» против Главного управления МЧС России по Мурманской области.

Департамент имущественных отно-шений Мурманской области против ООО «Цимус».

Прокуратура Мурманской области против ОАО «АКБ «Сбербанк РФ», ОАО «Сбербанк России» в лице Мурманского отделения № 8627 и управления Феде-рального казначейства по Мурманской области.

Комитет имущественных отношений г. Мурманска против ЗАО «Такси».

«Страховая компания «Согласие», АКБ «РОСБАНК» в лице Мурманского филиа-ла АНО «Мурмгидрометеоролагентство», АНО «Мурманский авиационно-технический спортивный клуб РОСТО, ГОУ «Мурманская база авиационной охраны лесов» ГУПТИ МО, комитет по управлению муниципальным имуще-ством и земельными ресурсами админи-страции Кольского района, комитет по управлению муниципальным имуще-ством и земельными ресурсами админи-страции МО, Кольский район Мурман-ской области, ОАО «Аэропорт Мурманск», ОАО «Камов», ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада», ОАО «МРСК Северо-Запада» в лице филиала «Колэнерго», ОАО «Мурманское морское пароходство», ОАО «Псковавиа», ОАО «Ростелеком»,

ОАО Акционерный коммерческий банк «РОСБАНК», ОАО «Камов», ООО «ВИП-Лизинг», ООО «Газпромнефть-Аэро Мур-манск», ООО «ГЕО», ООО «Инвест-М», ООО «Скарус», ООО «Фабрика рекламы», ООО «Что делать Заполярье», ООО «Авиа-компания «Вертикаль-Т», ООО СК «Со-гласие» в лице Мурманского региональ-ного филиала, первый отдельный авиа-ционный отряд ФСБ РФ против ООО «Мурманская авиационная компания».

ООО «Ануш» против управления Феде-ральной миграционной службы по Мур-манской области.

ДНИ РОЖДЕНИЯСавченко Михаил Юрьевич (1954) -

экс-глава муниципального образования г. Мурманск.

ИСТОРИЯВ Апатитах прошла IV конференция

областного движения «Демократическая Россия» (1992).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖООО «Арктиктрал» против ООО

«АРГО» и ООО «Звезда моряка».

ЗАО «РОСТА» против комитета по здра-воохранению администрации г. Мурман-ска.

Управление финансов администрации города Мурманска против Контрольно-счетной палаты города Мурманска.

Кольский научный центр РАН против министерства образования и науки Мур-манской области.

ЗАО «Региональный Центр ценообра-зования в строительстве» против ООО «Орко и К».

ОАО «Мурманскпромстрой» против ООО «Лаура-Мурманск».

ДНИ РОЖДЕНИЯПриданников Сергей Викторович

(1971) - глава муниципального образова-ния, председатель Совета депутатов го-родского поселения Верхнетуломский Кольского района.

ИСТОРИЯОрганизован музей Отечественной

войны в Мурманске (1944).

Всесоюзной ударной комсомольской стройкой объявлено сооружение апатито-бадделеитовой обогатительной фабрики Ковдорского ГОКа (1973).

Состоялась учредительная конфе-ренция областной организации Социа-листической партии трудящихся, вы-ступившей правопреемницей КП РСФСР (1991).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖ

ООО «Амкойл» против ООО «Регио-нальная энергетическая компания».

ООО «Первый Мурманский Терминал» против управления Федеральной анти-монопольной службы по Мурманской об-ласти.

ООО «КИМ» против ЗАО «Мурманск-продсервис».

ООО «Савушкин продукт - Москва» против ООО «Гимея-опт».

ЗАО «Азот-Взрыв», ОАО «Севергеофи-зика», ООО «Истерн Майнинг Сервисиз» против ОАО «Севзапвзрывпром».

ООО «Boldergas kugu remonta rupnica» против ООО «ТРАНСФИШ».

ДНИ РОЖДЕНИЯМельниченко Владимир Николаевич

(1946) - председатель арбитражного суда Мурманской области.

Грызлов Борис Вячеславович (1950) - председатель Государственной Думы ФС РФ.

ИСТОРИЯГород Хибиногорск переименован в

г. Кировск (1934).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖДепартамент имущественных отно-

шений Мурманской области и министер-ство имущественных отношений Мур-манской области против ООО «Научно-технический прогресс».

ОАО «Севжилсервис» против админи-страции г. Мурманска, комитета по раз-витию городского хозяйства админи-страции г. Мурманска, ООО «УК Наш дом» и ООО УК «Мурманскжилсервис».

ГУ «Отряд технической службы Феде-ральной противопожарной службы по Мурманской области» против ГОУ «Управление по делам гражданской обо-роны, защите населения от чрезвычай-ных ситуаций и пожарной безопасности Мурманской области».

Прокуратура Ленинского администра-тивного округа г. Мурманска против ООО «Северавто».

ИСТОРИЯОбразовано областное управление пе-

чати (1963).

В селе Ловозеро создан фольклорно-этнографический саамский ансамбль «Ойяр», неоднократный участник, дипло-мант и лауреат фестивалей народного творчества в России и за рубежом (1985).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖОАО «Севжилсервис» против ООО

«Жасмин».

ОАО «Северо-Западный Телеком» в лице карельского филиала и ОАО «Северо-Западный Телеком» в лице мур-манского филиала против ОАО «Прокат-сервис».

Мурманское МУП «Единая дежурно-диспетчерская служба 051» против ООО «Управляющая компания № 2» и ООО «Управляющая компания № 3».

ДНИ РОЖДЕНИЯГиляров Алексей Геннадьевич (1963)

- председатель Совета депутатов муници-пального образования г. Апатиты с под-ведомственной территорией.

ИСТОРИЯВ Апатитах на городском референдуме

его жители высказались за избрание гла-вы администрации города всеобщим го-лосованием и за выборы 15 депутатов в местный представительный органа вла-сти (1995).

Принят Устав города-героя Мурман-ска. За него проголосовало 66,15 процен-та горожан (1995).

ИСТОРИЯПодписан контракт между ОАО «Колэ-

нерго» и норвежской компанией «Тромс Крафт» о поставках российской электроэ-нергии в Норвегию и Финляндию (2002).

ДНИ РОЖДЕНИЯОнегин Алексей Валентинович (1972)

- главный врач ГУЗ «Мурманский област-ной психоневрологический диспансер».

ИСТОРИЯВ Мурманске арестован солдат комен-

дантской команды В. Грасс за подготовку вооруженного восстания (1919).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖИФНС России по г. Мурманску против

комитета рыбохозяйственного комплек-са Мурманской области.

ГОУП «Мурманскводоканал» против ОАО «Мурманский судоремонтный завод морского флота».

ООО «КолаЖилБытСервис» против ООО «Кольская пивоваренная компания «Арктика».

Автохозяйство УВД по Мурманской области против ОСАО «РЕСО-Гарантия» в лице мурманского филиала.

ГОУП «Мурманскводоканал» против ОАО «Комбинат школьного питания».

ООО «Северный купец» против ООО «Касписан Фиш Ко Азербайджан».

ДНИ РОЖДЕНИЯГоловина Галина Михайловна (1956) -

начальник отдела организационной рабо-ты Совета депутатов города Мурманска.

ИСТОРИЯСостоялся I Мурманский окружной

съезд комитетов крестьянской обще-ственной взаимопомощи (1928).

На судоверфи заложен первый трау-лер (1937).

Образован рабочий поселок Поляр-ные Зори (1973).

Открыты Дом культуры в пос. Молоч-ный и выставочный зал в Мурманске. Ныне - художественный музей (1989).

В Кольский залив вошел тяжелый ави-анесущий крейсер «Адмирал флота Со-ветского Союза Кузнецов» (1991).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖООО «Вуд Хаус» и ООО «Омега-

Мурманск» против ОАО «Мурманский морской рыбный порт».

Управление по лицензированию Мур-манской области против ООО «Базис».

Первый заместитель военного проку-рора ракетных войск стратегического на-значения против войсковой части 16605 и ОАО «Северо-Западный Телеком».

ОАО «Мурманская горэлектросеть» про-тив управления Федеральной антимоно-польной службы по Мурманской области.

ГУ Арктическое региональное погра-ничное управление Федеральной погра-ничной службы Российской Федерации против ФГУП «Атомфлот».

ООО «Североморские молочные про-дукты» против комитета имущественных отношений г. Мурманска.

ООО «Мелифаро-СВИТ» против ООО «Норд Корн».

ИСТОРИЯОбразованы областное производст-

венно-техническое управление связи и Мурманский городской радиотрансляци-онный узел связи (1967).

Поднят флаг на атомном ледоколе «Рос-сия», построенном на Балтийском заводе в Ленинграде. С припиской к порту Мур-манск в следующем году отправился в первый рабочий рейс в Арктику (1985).

В г. Полярном распахнул двери новый крытый ледовый стадион (2002).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖОАО «Сбербанк России» в лице Мур-

манского отделения № 8627 против пра-вительства Мурманской области.

ОАО «Центр транспортного обслужи-вания» против ООО «Автотранспортный центр».

ОАО «ДнБ НОР Мончебанк», ОАО «Мурманский морской рыбный порт», ОАО «Норд-Вест Ф. К.», ООО «Актив сер-вис», ООО «Алла», ООО «Амкойл», ООО «АтлантикМорСнаб», ООО «Б.С.Маяк», ООО «МСК-ДОК», ООО «Мурманская судоверфь-СДП», ООО «Мурманская судоверфь-Энерго», ООО «Мурманский причал», ООО «Судоремсервис», ООО «Фрегат», ФГУ «Администрация морско-го порта Мурманск» против ООО «Рит-мик».

ОАО «ТНК-ВР Холдинг» против ЗАО «Беломорская нефтебаза» и ООО «Мор-ской специализированный порт «Ви-тино».

ГУЗ «Мурманский областной нарколо-гический диспансер» против ООО «Русь».

ИСТОРИЯВышел первый номер газеты «Хибино-

горский рабочий», впоследствии - «Ки-ровский рабочий» (1930).

В связи с арестом депутата Верховного Совета СССР К. Душенова состоялись но-вые выборы. Депутатом избран первый секретарь обкома ВКП (б) М. Старостин (1940).

В Мурманске открыт морской рыбо-промышленный техникум (1932).

В Мурманске кандидат в члены Полит-бюро ЦК КПСС Ю. Андропов вручил ру-ководству города орден Трудового Крас-ного Знамени (1971).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖОАО «Военно-страховая компания» в

лице Мурманского филиала против ООО «Максимум-север».

ОАО «Мурманская горэлектросеть» против ОАО «Механизированная колон-на 27».

ООО МТП «Лавна» против СХПК «По-лярная Звезда».

ООО «ТехноМарин» против ФГУП «ПИНРО».

ООО «Элит-Мурман» против Кольско-го государственного областного унитар-ного дорожного ремонтно-строитель-ного предприятия.

Территориальное управление Феде-рального агентства по управлению госу-дарственным имуществом по Мурман-ской области против Arctic Shipping N. V. и ФГУП «Арктикморнефтегазразведка».

ФСФО Мурманской области против ЗАО «Опытно-экспериментальный за-вод».

ИСТОРИЯ

Образован рабочий поселок Африкан-да (1955).

10.12 ПЯТНИЦА

14.12 ВТОРНИК

15.12 СРЕДА

16.12 ЧЕТВЕРГ

17.12 ПЯТНИЦА

18.12 СУББОТА

19.12 ВОСКРЕСЕНЬЕ

20.12 ПОНЕДЕЛЬНИК

21.12 ВТОРНИК

22.12 СРЕДА

23.12 ЧЕТВЕРГ

12.12 ВОСКРЕСЕНЬЕ

11.12 СУББОТА

13.12 ПОНЕДЕЛЬНИК

Свои предложения высказа-ла глава комитета Совета Феде-рации по социальным вопро-сам Валентина Петренко. «До-мохозяйки, у которых более двух детей, не должны сидеть без денег и постоянно думать, где бы им заработать», - сказа-ла В. Петренко.

По ее словам, в комитете сей-час разрабатывается проект за-кона, который изменит положе-ние таких женщин. Многодет-ным женщинам предлагается платить ежемесячную зарплату, «соизмеримую с окладом воспи-тателя в детском саду или учите-ля начальных классов в школе». По мнению сенатора, эта сумма - около 15 тысяч рублей в месяц.

При этом, как предполагает сенатор Петренко, на выплаты смогут рассчитывать не все мно-годетные матери, а лишь те, ко-

торые «действительно заботят-ся» о своих детях. Для получения денег домохозяйке придется за-ключить трудовой договор с го-сударством, где и будут прописа-ны все критерии, в том числе параметры удовлетворительно-го воспитания детей.

Как считает глава комиссии Общественной палаты по вопро-сам демографии и семьи Алек-сандра Очирова, не надо путать материнство и профессию. «Ма-теринский долг удерживал ци-вилизацию в ее развитии, - ска-зала Очирова «GZT.RU». - Но, к сожалению, в современном об-ществе семье не дают развиться до многодетной».

Очирова перечислила тра-диционно упоминаемые про-блемы: жилищную, медицин-скую, уровня заработной пла-ты, безработицы, которые ли-

шают женщин мотивации к многократным родам. «Тем не менее предложение Совета Фе-дерации обоснованное, - до-бавляет она. - Но мы в Обще-ственной палате видим это по-иному - государство должно мотивировать матерей через пособия, какие-то доплаты. На-пример, в концепции домашне-го дошкольного воспитания мать может получать плату от государства за предоставляе-мые ей собственным (или при-емным) детям услуги. А время, посвященное их воспитанию, будет засчитано ей в общий трудовой стаж».

Сенаторы превратятматеринство в профессию

Рекл

ам

а

Михаил ВИНОГРАДОВ

«GZT.RU»

В Совете Федерации начата работа над законопроектом о зарплате для «профессиональных матерей»: многодетным неработающим мамам (более двух детей) будут платить от 15 тысяч рублей в месяц. Таким предложением комитет СФ по социальным вопросам отреагировал на концепцию Послания президента. Матерям предложат оформить отношения с госу-дарством трудовым договором.

Сенатор Петренко

уверена,

что ее инициатива

подтолкнет

рождаемость