Новый ВестЬ-Курьер 7 октября 2010

8
№26 (34) 7 октября 2010 г. ИСТИНА ГДЕ-ТО РЯДОМ Одной головой больше Выборы сити-менеджера обрастают интригами и скандалами Елена МАЛЫШКИНА, Елена ВОЛКОВА Депутаты Мурманского горсовета сделали первый шаг, после чего главой муниципального образования стал Степан Тананыкин. Возможно, слово «стал» является не- ким преувеличением: он им избран, а вот станет ли в пол- ной мере - покажут очередные выборы. На этот раз - главы администрации Мурманска. Избрание сити-менеджера - дело для Мурманска новое. И очень личное. В том смысле, что результат этого мероприятия во многом, если не во всем, зависит от личностей людей, которые в нем примут участие. Прямо или косвенно. Но вопрос даже не в этом. С появлением в Мурманске главы администрации города на политической карте появится еще одна точка влияния. Как она впишется в относительно устоявшуюся систему власти, во многом будет зависеть от членов конкурсной комиссии. Женсовет в действии Их 12. За это числовое совпадение членов конкурсной комиссии уже окрестили «две- надцатью присяжными заседателями». Кто- то пошел еще дальше, назвав комиссию «12 апостолов». Впрочем, назвать комиссию толь- ко депутатской нельзя. Согласно положению о конкурсе на замещение должности сити- менеджера, принятому горсоветом минув- шим летом, треть состава комиссии - предста- вители губернатора, одобренные областной думой, а две трети - депутаты горсовета. 4 октября комиссия собралась на свое первое заседание, на котором председателем комиссии (с правом решающего голоса) была избрана де- путат горсовета Антонина Климова, заместите- лем - зампред областной думы Лариса Алексан- дрова, а секретарем - депутат горсовета Тамара Прямикова. На руководящую должность в комиссии пре- тендовал и глава муниципального образования Степан Тананыкин, но большинство голосов было отдано за Климову. Избрание «женского руководства» говорит о многом. Очевидно, что Климова, Прямикова и Александрова пользуются доверием и большин- ства депутатского корпуса, и губернатора - за рассудительность и подчеркнутую отстранен- ность от разных политических конфликтов. Избрание руководящего «женсовета» - это и некий шаг к окончанию затянувшихся военных действий на мурманской поляне (пусть и скры- тых). Это и признак того, что на смену сугубо боевым отношениям приходит этикет мирной публичной политики. Как говорится, у войны не женское лицо. Как бы там ни было, на первом этапе конкурса сформированная комиссия и будет принимать решения по кандидатам в сити-менеджеры. Если голоса разделятся поровну, председатель имеет право решающего голоса. Сначала все желающие получить должность главы администрации должны подать в комис- сию внушительный пакет документов (полный список должен быть указан в объявлении о про- ведении конкурса). Затем комиссия проверит поступившие доку- менты и либо допустит кандидатов до участия в конкурсе, либо откажет ему. Причин для отказа пять: - представление документов не в полном объеме; - представление недостоверной информа- ции; - нарушение срока подачи документов; - несоответствие претендента установ- ленным квалификационным требованиям; - наличие у претендента ограничений, уста- новленных действующим законодательством о муниципальной службе, для поступления на муниципальную службу. Сам конкурс проходит в виде собеседования с каждым участником. Результаты комиссия долж- на направить в горсовет не позднее чем через три дня после проведения конкурса. Из всего списка претендентов конкурсная ко- миссия должна отобрать двоих и представить их кандидатуры в горсовет. Победит тот, за кого на заседании совета депутатов проголосует более половины от списочного состава депутатов - не менее 16. Если никто из кандидатов не наберет 16 голосов, то совет должен будет объявить но- вый конкурс. Проводить его будет конкурсная ко- миссия в том же составе. Но процедура проведе- ния нового конкурса займет около двух месяцев. Избрание «женского руководства» говорит о многом. Очевидно, что Климова, Прямикова и Александрова пользуют- ся доверием и большин- ства депутатского корпу- са, и губернатора - за рассудительность и подчеркнутую отстранен- ность от разных полити- ческих конфликтов По закону тяготения Большинство в конкурсной комиссии - восемь чело- век - составляют представители совета депутатов Мур- манска. Как стало окончательно ясно в сентябре, муни- ципальный парламент неоднороден. В нем присутствуют три центра притяжения. Свои груп- пы влияния имеются у главы города Степана Тананыкина, а также у депутатов Алексея Веллера и Андраника Мусатя- на. Есть и депутаты, не примкнувшие ни к одной из выше- перечисленных групп влияния. Точно такая же структура и у горсоветовской части конкурсной комиссии. Например, депутат Ольга Соро- кина, голосуя за того или иного кандидата в сити- менеджеры, скорее всего будет прислушиваться к мне- нию своего многолетнего начальника по компании «Орко-Инвест» Степана Тананыкина. Вдвоем они и со- ставляют команду главы города. С кем будет обсуждать свою позицию депутат Сергей Веллер, наверное, объяснять не надо. Еще три входящих в комиссию депутата явно тяготеют к Андранику Мусатяну. Это, во-первых, Василий Вологдин, за утверж- дение которого в должности директора му- ниципального предприятия «Мурманнед- вижимость» так бился на сентябрьском заседании горсовета Андраник Владими- рович. Во-вторых, это Игорь Найденов, кото- рый в марте 2009 года пришел в горсовет в команде и при пиар-поддержке Мусатяна, а затем его же стараниями сел в кресло ру- ководителя фракции «Справедливой Рос- сии», потеснив оттуда Алексея Либерова. И, в-третьих, скорее всего на мнение Ан- драника Мусатяна будет ориентироваться Александр Оробий. На первый взгляд, это может показаться удивительным - ведь из- вестно, что Оробий и Тананыкин являются многолетними партнерами по бизнесу. Многие считали их закадычными друзья- ми, которые вместе ездят на рыбалку. Однако знающие люди утверждают, что не так давно в «мусорном королевстве» случился конфликт, в результате которого Александр Оробий остался без собственно- сти в компании «Орко-Инвест». В общем играть за немногочисленную команду Та- наныкина Александр Оробий вряд ли бу- дет. И о своей антипатии к Алексею Велле- ру он тоже не раз открыто заявлял, в том числе и в глаза председателю (теперь уже бывшему) горсовета. Простые подсчеты показывают, что «контрольный пакет» в конкурсной комиссии равняется семи голосам. И пока ни одна из вышеперечисленных групп таким количеством го- лосов не обладает. (Окончание на 3-й стр.) Не так давно в «мусорном королевстве» случился конфликт, в результате которого Александр Оробий остался без соб- ственности в компании «Орко-Инвест», поэтому играть за немногочислен- ную команду Тананыкина Александр Оробий вряд ли будет Очевидно, что борьба за должность гла- вы администрации, перешедшая с избира- тельных участков во властные кабинеты и из-за этого ставшая практически непублич- ной, будет жесткой. Ясно и то, что основ- ным итогом процесса станет результат - фа- милия человека, которому будет доверено управлять городским хозяйством. Но это потом. На сегодняшний день основная интрига за- ключается в составе конкурсной комиссии. Другими словами, пока важен не тот, кого вы- берут, а те, которые считают голоса. Проблема двухтурового голосования (канди- даты сначала пройдут жесткий отбор комиссии, а потом двоих ждет голосование горсовета), за- ключается в том, что на сегодня в совете депута- тов Мурманска ни у одной из групп влияния по вопросу о кандидатуре сити-менеджера нет прочного квалифицированного большинства. С одной стороны, это может подтолкнуть заинте- ресованных игроков к весьма рискованным действиям, а с другой - может усадить за стол переговоров. И здесь очень важно, как поведет себя «группа 12», поскольку и среди этих «апо- столов» единение очень хрупкое. И хотя явного противостояния нет, центры притяжения у вы- борщиков разные. Первую группу можно условно назвать «Губер- наторским десантом». Она понятна и по числен- ности, и по персоналиям, и по очевидной на- правленности будущих действий. Это четыре человека, которые рекомендованы в состав ко- миссии губернатором Дмитрием Дмитриенко и утверждены Мурманской областной думой: спикер регионального парламента Евгений Ни- кора, его заместитель Лариса Александрова, председатель областного комитета по взаимо- действию с общественными организациями и делам молодежи Леонид Мостовой и начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления правительства Мур- манской области Илья Лепихов. Совершенно очевидно, что эти люди ско- рее всего будут ориентированы на мнение губернатора. В том, что Дмитриенко не оста- вит без пристального внимания выборы гла- вы исполнительной власти областного цен- тра, сомневаться не приходится. Ведь он просто обязан влиять на местную исполни- тельную власть - от того, насколько предска- зуемо и разумно поведут себя главные муни- ципальные чиновники, напрямую зависит жизнь людей и политическая безопасность самого губернатора. Также с большой долей вероятности можно предположить, что о своих предпочтениях среди кандидатов на должность сити- менеджера Дмитрий Дмитриенко даст понять недвусмысленно. Вряд ли на этот раз он будет придерживаться позиции отстраненности от дел муниципалитета, как это было в истории с отставкой Сергея Субботина. Основаниями для такого предположения служат последние события в российской по- литике. Чередой громких отставок влиятель- ных губернаторов президент Дмитрий Мед- ведев словно спускает по властной вертикали сигнал своим подчиненным: «В случае необ- ходимости действовать надо решительно и жестко!». Так что если сейчас губернатор Дмитриенко начнет активно влиять на муни- ципальную политику, более четко и жестко выстраивать взаимоотношения с муниципа- литетами, это будет вполне закономерно. Нельзя сбрасывать со счетов и тот факт, что возможный эффект вмешательства губерна- торской команды вызван тем, что скрытая тяж- ба политических групп внутри совета депута- тов Мурманска начинает утомлять региональную власть, у которой подобных го- родских конфликтов на подотчетной террито- рии уже пруд пруди. Эффект вмешательства « « www.caricatura.ru Из архива НВК Уважаемые читатели! Следующий номер газеты «Новый ВестЬ-Курьер» выйдет 21 октября

Transcript of Новый ВестЬ-Курьер 7 октября 2010

Page 1: Новый ВестЬ-Курьер 7 октября 2010

№26 (34)

7 октября

2010 г.

ИСТИНА ГДЕ-ТО РЯДОМ

Одной головой большеВыборы сити-менеджера обрастают интригами и скандаламиЕлена МАЛЫШКИНА,Елена ВОЛКОВА

Депутаты Мурманского горсовета сделали первый шаг, после чего главой муниципального образования стал Степан Тананыкин. Возможно, слово «стал» является не-ким преувеличением: он им избран, а вот станет ли в пол-ной мере - покажут очередные выборы. На этот раз - главы администрации Мурманска. Избрание сити-менеджера - дело для Мурманска новое. И очень личное. В том смысле, что результат этого мероприятия во многом, если не во всем, зависит от личностей людей, которые в нем примут участие. Прямо или косвенно. Но вопрос даже не в этом. С появлением в Мурманске главы администрации города на политической карте появится еще одна точка влияния. Как она впишется в относительно устоявшуюся систему власти, во многом будет зависеть от членов конкурсной комиссии.

Женсовет в действииИх 12. За это числовое совпадение членов

конкурсной комиссии уже окрестили «две-надцатью присяжными заседателями». Кто-то пошел еще дальше, назвав комиссию «12 апостолов». Впрочем, назвать комиссию толь-ко депутатской нельзя. Согласно положению о конкурсе на замещение должности сити-менеджера, принятому горсоветом минув-шим летом, треть состава комиссии - предста-вители губернатора, одобренные областной думой, а две трети - депутаты горсовета.

4 октября комиссия собралась на свое первое

заседание, на котором председателем комиссии

(с правом решающего голоса) была избрана де-

путат горсовета Антонина Климова, заместите-

лем - зампред областной думы Лариса Алексан-дрова, а секретарем - депутат горсовета Тамара Прямикова.

На руководящую должность в комиссии пре-

тендовал и глава муниципального образования

Степан Тананыкин, но большинство голосов

было отдано за Климову.

Избрание «женского руководства» говорит о

многом. Очевидно, что Климова, Прямикова и

Александрова пользуются доверием и большин-

ства депутатского корпуса, и губернатора - за

рассудительность и подчеркнутую отстранен-

ность от разных политических конфликтов.

Избрание руководящего «женсовета» - это и

некий шаг к окончанию затянувшихся военных

действий на мурманской поляне (пусть и скры-

тых). Это и признак того, что на смену сугубо

боевым отношениям приходит этикет мирной

публичной политики. Как говорится, у войны не

женское лицо.

Как бы там ни было, на первом этапе конкурса

сформированная комиссия и будет принимать

решения по кандидатам в сити-менеджеры.

Если голоса разделятся поровну, председатель

имеет право решающего голоса.

Сначала все желающие получить должность

главы администрации должны подать в комис-

сию внушительный пакет документов (полный

список должен быть указан в объявлении о про-

ведении конкурса).

Затем комиссия проверит поступившие доку-

менты и либо допустит кандидатов до участия в

конкурсе, либо откажет ему. Причин для отказа

пять:

- представление документов не в полном

объеме;

- представление недостоверной информа-

ции;

- нарушение срока подачи документов;

- несоответствие претендента установ-

ленным квалификационным требованиям;

- наличие у претендента ограничений, уста-

новленных действующим законодательством

о муниципальной службе, для поступления на

муниципальную службу.

Сам конкурс проходит в виде собеседования с

каждым участником. Результаты комиссия долж-

на направить в горсовет не позднее чем через

три дня после проведения конкурса.

Из всего списка претендентов конкурсная ко-

миссия должна отобрать двоих и представить их

кандидатуры в горсовет. Победит тот, за кого на

заседании совета депутатов проголосует более

половины от списочного состава депутатов - не

менее 16. Если никто из кандидатов не наберет

16 голосов, то совет должен будет объявить но-

вый конкурс. Проводить его будет конкурсная ко-

миссия в том же составе. Но процедура проведе-

ния нового конкурса займет около двух месяцев.

Избрание «женского

руководства» говорит о

многом. Очевидно, что

Климова, Прямикова и

Александрова пользуют-

ся доверием и большин-

ства депутатского корпу-

са, и губернатора - за

рассудительность и

подчеркнутую отстранен-

ность от разных полити-

ческих конфликтов

По закону тяготенияБольшинство в конкурсной комиссии - восемь чело-

век - составляют представители совета депутатов Мур-манска. Как стало окончательно ясно в сентябре, муни-ципальный парламент неоднороден.

В нем присутствуют три центра притяжения. Свои груп-

пы влияния имеются у главы города Степана Тананыкина, а

также у депутатов Алексея Веллера и Андраника Мусатя-на. Есть и депутаты, не примкнувшие ни к одной из выше-

перечисленных групп влияния.

Точно такая же структура и у горсоветовской части

конкурсной комиссии. Например, депутат Ольга Соро-кина, голосуя за того или иного кандидата в сити-

менеджеры, скорее всего будет прислушиваться к мне-

нию своего многолетнего начальника по компании

«Орко-Инвест» Степана Тананыкина. Вдвоем они и со-

ставляют команду главы города.

С кем будет обсуждать свою позицию депутат Сергей Веллер, наверное, объяснять не надо.

Еще три входящих в комиссию депутата

явно тяготеют к Андранику Мусатяну. Это,

во-первых, Василий Вологдин, за утверж-

дение которого в должности директора му-

ниципального предприятия «Мурманнед-

вижимость» так бился на сентябрьском

заседании горсовета Андраник Владими-

рович.

Во-вторых, это Игорь Найденов, кото-

рый в марте 2009 года пришел в горсовет в

команде и при пиар-поддержке Мусатяна,

а затем его же стараниями сел в кресло ру-

ководителя фракции «Справедливой Рос-

сии», потеснив оттуда Алексея Либерова.

И, в-третьих, скорее всего на мнение Ан-

драника Мусатяна будет ориентироваться

Александр Оробий. На первый взгляд, это

может показаться удивительным - ведь из-

вестно, что Оробий и Тананыкин являются

многолетними партнерами по бизнесу.

Многие считали их закадычными друзья-

ми, которые вместе ездят на рыбалку.

Однако знающие люди утверждают, что

не так давно в «мусорном королевстве»

случился конфликт, в результате которого

Александр Оробий остался без собственно-

сти в компании «Орко-Инвест». В общем

играть за немногочисленную команду Та-

наныкина Александр Оробий вряд ли бу-

дет. И о своей антипатии к Алексею Велле-

ру он тоже не раз открыто заявлял, в том числе и в глаза

председателю (теперь уже бывшему) горсовета.

Простые подсчеты показывают, что «контрольный пакет»

в конкурсной комиссии равняется семи голосам. И пока ни

одна из вышеперечисленных групп таким количеством го-

лосов не обладает.

(Окончание на 3-й стр.)

Не так давно в «мусорном

королевстве» случился

конфликт, в результате

которого Александр

Оробий остался без соб-

ственности в компании

«Орко-Инвест», поэтому

играть за немногочислен-

ную команду Тананыкина

Александр Оробий вряд

ли будет

Очевидно, что борьба за должность гла-вы администрации, перешедшая с избира-тельных участков во властные кабинеты и из-за этого ставшая практически непублич-ной, будет жесткой. Ясно и то, что основ-ным итогом процесса станет результат - фа-милия человека, которому будет доверено управлять городским хозяйством. Но это потом.

На сегодняшний день основная интрига за-

ключается в составе конкурсной комиссии.

Другими словами, пока важен не тот, кого вы-

берут, а те, которые считают голоса.

Проблема двухтурового голосования (канди-

даты сначала пройдут жесткий отбор комиссии,

а потом двоих ждет голосование горсовета), за-

ключается в том, что на сегодня в совете депута-

тов Мурманска ни у одной из групп влияния по

вопросу о кандидатуре сити-менеджера нет

прочного квалифицированного большинства. С

одной стороны, это может подтолкнуть заинте-

ресованных игроков к весьма рискованным

действиям, а с другой - может усадить за стол

переговоров. И здесь очень важно, как поведет

себя «группа 12», поскольку и среди этих «апо-

столов» единение очень хрупкое. И хотя явного

противостояния нет, центры притяжения у вы-

борщиков разные.

Первую группу можно условно назвать «Губер-

наторским десантом». Она понятна и по числен-

ности, и по персоналиям, и по очевидной на-

правленности будущих действий. Это четыре

человека, которые рекомендованы в состав ко-

миссии губернатором Дмитрием Дмитриенко

и утверждены Мурманской областной думой:

спикер регионального парламента Евгений Ни-кора, его заместитель Лариса Александрова,

председатель областного комитета по взаимо-

действию с общественными организациями и

делам молодежи Леонид Мостовой и начальник

управления по взаимодействию с органами

местного самоуправления правительства Мур-

манской области Илья Лепихов.

Совершенно очевидно, что эти люди ско-

рее всего будут ориентированы на мнение

губернатора. В том, что Дмитриенко не оста-

вит без пристального внимания выборы гла-

вы исполнительной власти областного цен-

тра, сомневаться не приходится. Ведь он

просто обязан влиять на местную исполни-

тельную власть - от того, насколько предска-

зуемо и разумно поведут себя главные муни-

ципальные чиновники, напрямую зависит

жизнь людей и политическая безопасность

самого губернатора.

Также с большой долей вероятности можно

предположить, что о своих предпочтениях

среди кандидатов на должность сити-

менеджера Дмитрий Дмитриенко даст понять

недвусмысленно. Вряд ли на этот раз он будет

придерживаться позиции отстраненности от

дел муниципалитета, как это было в истории с

отставкой Сергея Субботина.

Основаниями для такого предположения

служат последние события в российской по-

литике. Чередой громких отставок влиятель-

ных губернаторов президент Дмитрий Мед-ведев словно спускает по властной вертикали

сигнал своим подчиненным: «В случае необ-

ходимости действовать надо решительно и

жестко!». Так что если сейчас губернатор

Дмитриенко начнет активно влиять на муни-

ципальную политику, более четко и жестко

выстраивать взаимоотношения с муниципа-

литетами, это будет вполне закономерно.

Нельзя сбрасывать со счетов и тот факт, что

возможный эффект вмешательства губерна-

торской команды вызван тем, что скрытая тяж-

ба политических групп внутри совета депута-

тов Мурманска начинает утомлять

региональную власть, у которой подобных го-

родских конфликтов на подотчетной террито-

рии уже пруд пруди.

Эффект вмешательства

ww

w.c

arica

tura

.ru

Из а

рхи

ва

НВ

К

Уважаемые читатели! Следующий номер газеты «Новый ВестЬ-Курьер» выйдет 21 октября

Page 2: Новый ВестЬ-Курьер 7 октября 2010

02 07.10.2010ВЛАСТЬ И СТРАСТЬ

1 (1)* ДМИТРИЕНКО Дмитрий Владимирович -губернатор Мурманской области

2 (2) ЛОСЕВ Владимир Павлович -главный федеральный инспектор в Мурманской области

3 (4) ПОРТНАЯ Наталья Олеговна -и. о. первого заместителя губернатора Мурманской области

4 (3) ДАВЫДОВ Леонид Владимирович -советник губернатора Мурманской области

5 (7) ВЕДЕРНИКОВ Александр Викторович -вице-губернатор Мурманской области

6 (10) ФЕДОТОВ Виталий Петрович -начальник УВД Мурманской области,

член правительства Мурманской области

7 (5) САВИН Алексей Георгиевич -заместитель губернатора Мурманской области

8 (12) ТИГУНОВ Олег Леонидович -заместитель губернатора Мурманской области

9 (9) МИКИЧУРА Геннадий Иванович -министр энергетики

и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области

10 (18) НИКОРА Евгений Викторович -председатель Мурманской областной думы

11 (8) ГУРЬЕВ Андрей Григорьевич -член Совета Федерации от Мурманской области

12 (15) САБУРОВ Игорь Вячеславович -заместитель председателя Мурманской областной думы,

руководитель фракции «ЕР» в областной думе

13 (19) САРЕНКО Анатолий Пантелеевич -председатель избирательной комиссии Мурманской области

14 (32) ШУБИН Геннадий Валерьянович -предприниматель

15 (31) ТАНАНЫКИН Степан Александрович -глава муниципального образования г. Мурманск

16 (-) ЛЫЖЕНКОВ Алексей Германович -врио главы администрации г. Мурманска

17 (20) ЧИСТОВА Людмила Александровна -заместитель губернатора Мурманской области

18 (40) СЕЛЯНДИН Сергей Вениаминович -генеральный директор

ОАО «Кольская горно-металлургическая компания»

19 (17) ЕФРЕМОВ Юрий Леонидович -министр экономического развития Мурманской области

20 (36) ЛЕПИХОВ Илья Анатольевич -начальник управления по взаимодействию с органами

местного самоуправления правительства Мурманской области

21 (25) ЛИБЕРОВ Алексей Семенович -заместитель председателя совета депутатов г. Мурманска

22 (-) АЛЕКСАНДРОВА Лариса Сергеевна -заместитель председателя Мурманской областной думы

23 (6) ВЕЛЛЕР Алексей Борисович -депутат совета депутатов г. Мурманска, председательгородской партийной организации «Единая Россия»

24 (26) КРУПАДЕРОВ Александр Дмитриевич -заместитель председателя Мурманской областной думы,

руководитель общественной приемной В. В. Путина в Мурманске

25 (-) КЛИМОВА Антонина Леонидовна -депутат совета депутатов г. Мурманска, председатель конкурсной

комиссии по выборам главы администрации г. Мурманска

26 (16) МУСАТЯН Андраник Владимирович -депутат совета депутатов г. Мурманска, предприниматель

27 (22) ПЕТУХОВ Юрий Владимирович -начальник управления госзаказа Мурманской области

28 (11) КОСТЮКЕВИЧ Василий Филиппович -министр образования и науки Мурманской области

29 (13) НИКИТИН Константин Владимирович -генеральный директор ОАО «Апатит»

30 (33) КОРНИЛОВА Марина Сергеевна -генеральный директор ГТРК «Мурман»

31 (28) МАКАРЕВИЧ Александр Геннадьевич -депутат Мурманской областной думы, руководитель

регионального отделения партии «Справедливая Россия»

32 (35) РУКША Вячеслав Владимирович -директор ФГУП «Атомфлот»

33 (23) РУБИН Аркадий Дмитриевич -министр здравоохранения

и социального развития Мурманской области

34 (41) ГОРИН Валерий Иванович - депутат Мурманской областной думы

35 (39) МЕДВЕДЕВ Александр Михайлович -гендиректор ОАО «Мурманское морское пароходство»

36 (38) ПИМИН Василий Александрович -депутат Мурманской областной думы,

руководитель регионального отделения ЛДПР

37 (-) НЕНАШЕВ Михаил Петрович -депутат Госдумы от Мурманской области

38 (-) ИВАНОВ Андрей Степанович -депутат Мурманской областной думы

39 (24) СЫСОЕВ Андрей Иванович -предприниматель, депутат горсовета г. Мурманска

40 (27) ГАНЗА Николай Алексеевич -исполнительный директор ОАО «Ковдорский ГОК»

41 (-) ЧИГЛИНЦЕВ Александр Юрьевич -министр имущественных отношений Мурманской области

42 (14) БЕРГЕР Юрий Зальевич -директор телекоммуникационной компании

43 (30) МОРОЗОВ Виктор Васильевич -генеральный директор ОАО «Мурманский морской торговый порт»

44 (21) АГАРКОВ Сергей Анатольевич -председатель Контрольно-счетной палаты Мурманской области

45 (-) ПОПОВ Вячеслав Алексеевич -член Совета Федерации от Мурманской области

46 (-) МОСТОВОЙ Леонид Леонидович -председатель комитета по взаимодействию с общественными

организациями и делам молодежи Мурманской области

47 (48) ЧЕКРЫГИН Михаил Владимирович -глава администрации Кольского района

48 (43) АНТРОПОВ Михаил Васильевич -глава администрации Апатитов

49 (49) СТЕПАХНО Геннадий Васильевич - депутат Мурманской областной думы,

первый секретарь Мурманского обкома КПРФ

50 (47) ЧЕРНЫШЕНКО Игорь Константинович -депутат Госдумы от Мурманской области

*В скобках указано место персоны в предыдущем рейтинге влиятель-ности.

Место Фамилия, имя, отчество, в теку- занимаемая должность щемрейтинге

Рейтинг 50 влиятельных лиц Мурманской области

Местный аналог Шойгу - Алексей Лыженков - за все годы ни в политических кон-фликтах, ни во вну-тренних чиновничьих скандалах не участво-вал. Пользуется уважением именно за профессионализм - и у «красных», и у «бе-лых», и у «махновцев». Хотя отвечал за самую проблемную сферу - ЖКХ

На рейтинг Владимира Лосева существенное влияние оказал визит президента. К тому же Лосев открыл и курирует работу приемной президента. Тем самым Владимир Павлович приобрел очень неплохой, публичный актив как для взаимодействия с населением, так и инструмент работы с юридическими лицами

Алексей Веллер допустил серьезную

политическую ошибку - прохлопал переворот

в горсовете, который организовали и

реализовали у него под носом.

За этот промах он поплатился не только

должностью председа-теля совета

Основная причина снижения позиции в

рейтинге Юрия Бергера - утрата

былого влияния на младшего товарища

Андраника Мусатяна, который начал дей-ствовать по своему

усмотрению. Именно Юрий Зальевич брал

на себя определенные обязательства перед

областными властями и выступал «гарантом

процесса», но слова своего не сдержал

На сколь близок конец?Лидерство губернатора Дмитрия Дмитриенко в новом рей-

тинге влияния бесспорно. С этим согласны большинство наших экспертов, включая оппонентов главы региона. В активе губерна-тора итоги визита президента Дмитрия Медведева в Мурман-скую область (успехи по политической линии), Арктический фо-рум (имиджевые баллы), решение федерального правительства о создании в Мурманске особой экономической зоны портового типа (экономические плюсы), прекращение акции протеста ра-ботников военно-морского строительного управления Северного флота, голодавших из-за долгов по заработной плате (решение со-циальных вопросов местного значения).

Дмитриенко набрал немало положительных баллов и в феде-ральном рейтинге глав российских регионов. По итогам минув-шей недели губернатор нашей области оказался в тройке луч-ших.

«Решая важные государственные вопросы, Дмитриенко про-должает чистить свою команду, - делится информацией один из экспертов НВК. - На одной из встреч с депутатами губернатору был задан вопрос: «А по каким критериям вы оцениваете подчи-ненных? Почему идет постоянная ротация?». Любопытный еди-норосс получил ответ: «Даю поручения. Не выполнил три раза - свободен». Такая офицерская прямота главного областного

начальника, по крайней мере, позволяет чиновнику узнать, «на сколь близок конец».

В тройку самых влиятельных персон региона по-прежнему входит главный федеральный инспектор в

Мурманской области Владимир Лосев (2). На его рейтинг оказал существенное влияние визит прези-дента. К тому же Лосев открыл и курирует работу приемной президента. По мнению наших экспер-тов, тем самым Владимир Павлович приобрел очень неплохой, публичный(!) актив как для взаи-модействия с населением, так и инструмент рабо-ты с юридическими лицами.

Третье место Натальи Портной обусловлено тем, что почти весь обозреваемый период она оста-

валась главной в беспокойном областном хозяйстве. Да и сейчас именно она имеет статус первого вице-

губернатора, хотя и с приставкой «и. о.». Трудно ска-зать, на какой период времени «железная леди» останет-

ся второй по статусу, но именно она уведомила своим письмом Сергея Смитюшенко о том, что его услуги больше

не востребованы. Тем самым поставив точку почти в полугодовых метаниях бывшего первого вице-губернатора.

Одно из ведущих мест в рейтинге занимает областной финан-сист Александр Ведерников (4). «За короткий срок Ведерников вырос до поста вице-губернатора. Он последовательно и жестко проводит оптимизацию бюджетных затрат и реформы (в трактов-ке оппозиции - готовит погибель) социальной сферы, сельского хозяйства, межбюджетных отношений, - отмечет наш эксперт. - Областное правительство уже накопило определенные финансо-вые резервы и до конца года планирует повысить зарплату и педа-гогам, и работникам здравоохранения. На достижения областных властей по оптимизации бюджетных расходов обратил внимание губернатор на встрече с президентом». Ведомство Ведерникова уже приступило к составлению бюджета 2011 года, а в период бюджетного процесса финансист априори становится очень влия-тельным лицом.

В конце октября состоится внеочередная конференция област-ных единороссов, на которой изберут новый состав регионально-го политсовета и будут заложены контуры доброй половины со-става облдумы следующего созыва. В связи с этим крепнет влияние главного областного идеолога Леонида Давыдова (4) и других персон, имеющих отношение (или только стремящихся) к этим процессам.

По мнению наших экспертов, увидел перспективу занять крес-ло регионального лидера «Единой России» Игорь Сабуров (12), активно лоббирует свою кандидатуру в Москве депутат облдумы Андрей Иванов (38), может стать новым лицом партии врач в прошлом Лариса Александрова (22).

Но к Сабурову есть немало вопросов у федеральных партийных боссов, а Иванов и вовсе не является членом «Единой России». На-сколько достоверны разговоры о перезагрузке партии власти и шансах Александровой, мы узнаем уже в этом месяце.

Узок круг этих революционеровСущественно улучшил позиции в рейтинге новый глава муни-

ципального образования г. Мурманск Степан Тананыкин (15). Его избрание депутатами на эту должность для многих экспертов стало неожиданностью. Однако что случилось в начале августа - то случилось. У Мурманска сейчас тот глава, какого выбрали де-путаты - нравится это кому-то или нет.

«Пока весьма затруднительно определить реальную самостоя-тельность и влиятельность Тананыкина, - говорит один из наших респондентов. - Складывается впечатление, что Степан Алексан-дрович со своей небольшой группой верных сторонников пытает-ся предстать перед политической верхушкой региона и губерна-тором как некое «вегетарианское крыло партии людоедов» в Мурманском горсовете. Он стремится всячески подчеркнуть,

что: 1) является самостоятельной фигурой; 2) независим от Мусатяна; 3) способен руководить не хуже Веллера; 4) го-

тов прислушиваться к мнению Дмитриенко; 5) рассчи-тывает на полную поддержку главы региона. Но все

эти пять составляющих «теоремы Тананыкина» еще нуждаются в дополнительных доказательствах».

Другой эксперт НВК утверждает: «Главная про-блема Тананыкина в том, что пока ему не удалось сформировать большинство в совете депутатов, поэтому он вынужден ориентироваться на Мусатя-на, хотя и не афиширует этого. Мало у Тананыкина там надежных соратников - слишком узок круг

этих революционеров. Вот Степан Александрович и вынужден быть временным попутчиком. А вну-

тренняя политика нового главы в отдельных случаях строится по принципу «свекровь моей тещи - мой

друг».«Пока не очевидно, что Тананыкин (несмотря на его за-

явления) заручился поддержкой губернатора, - предполагает другой эксперт НВК. - Непонятно, кто станет главой админи-

страции города и каков будет расклад между главой муниципаль-ного образования и будущим сити-менеджером. А как расцени-вать недавнее заявление Степана Александровича? После того как председателем конкурсной комиссии по выборам сити-менджера стала Антонина Климова, а не Тананыкин, глава города заявил: если продолжится доминирование областной власти в конкурсной комиссии, то в Мурманске придется выбирать и но-вого главу муниципального образования. Словом, туман этой по-литической интриги рассеется нескоро, однако предварительные итоги нам принесут уже ближайшие дни».

В новый «рейтинг 50» наши эксперты включили и временно ис-полняющего обязанности главы администрации Мурманска Алексея Лыженкова (16). Именно этот человек сейчас отвечает за жизнеспособность города и управляет Мурманском, оставшись на «хозяйстве».

«Лыженков - наш местный аналог Шойгу, который пересидел двух президентов и 12 премьер-министров, - отметил один из ре-спондентов НВК. - В послужном списке Лыженкова пять мэров: начал работать еще при мэре Найденове, затем курировал ком-мунальную сферу и при Гноевском, и при Гурьянове. При Сав-ченко получил повышение, при Субботине стал единственным из предыдущей команды, кто сохранил свою должность вице-мэра. Следует обратить внимание на то, что за все эти годы ни в политических конфликтах, ни во внутренних чиновничьих скан-далах Лыженков не участвовал.

Пользуется уважением именно за профессионализм - и у «крас-ных», и у «белых», и у «махновцев». Хотя все эти годы отвечает за весьма проблемную сферу - ЖКХ. Сейчас он неплохо справляется с функциями городского администратора. Думаю, Лыженков по праву считается одним из основных претендентов на должность сити-менеджера».

«Феномен Лыженкова не только в том, что в свои сорок с не-большим лет он уже считается чиновником-старожилом, - го-ворит другой участник нашего опроса. - Дело в другом. Удиви-тельно, как он умудряется руководить городом в тех условиях, в которых оказался. С одной стороны, не слишком умелая (мяг-ко говоря) команда городских управленцев, оставшаяся в на-следство от Субботина. Ведь большинство заместителей преж-него мэра и руководителей структурных подразделений остались на своих рабочих местах и после отстранения Суббо-тина от должности.

С другой стороны, в городе началась очередная серия борьбы за титул «короля городской песочницы», за сферы влияния, за город-скую собственность, за нити управления. Лыженков вынужден участвовать в этих непростых процессах со своими подводными камнями, не имеющими прямого отношения к хозяйственной жизни города. Так или иначе приставка «врио» связывает Алексея

Германовича и накладывает на него некие обременения - от ка-дровых назначений в администрации до выстраивания муници-пальной анатомии переходного периода.

Непростая ситуация, в которой работает Алексей Лыженков, напоминает анекдот про пятиэтажный самолет с бассейном и ка-зино: «А сейчас, уважаемые пассажиры, со всей этой фигней на борту мы попытаемся взлететь». К удивлению многих, Лыженков умудряется не только худо-бедно летать «со всей этой фигней на борту», но даже и маневрировать».

О друзьях-товарищахи боях-пожарищах

Большинство наших экспертов понизили рейтинг экс-председателя совета депутатов Мурманска Алексея Веллера (23). Основная причина очевидна: проигрыш на выборах гла-вы муниципального образования. «Веллер допустил серьезную политическую ошибку - прохлопал переворот в горсовете, ко-торый организовали и реализовали у него под носом, - выска-зался один из респондентов. - Опытный политик не должен до-пускать таких детских промахов, когда победа у тебя почти в кармане».

«За этот промах Веллер поплатился не только должностью председателя совета, - утверждает другой эксперт НВК. - Сейчас многие хотят лягнуть «раненого льва». Например, предпри-нимаются попытки атаковать его по партийной линии или устроить сложности в бизнесе. Но влияние Велле-ра в региональной политике слишком велико, чтобы недруги смогли одним махом исключить его фами-лию из повестки дня. Веллер до сих пор силен. По-литические оппоненты его по-прежнему опаса-ются, и все последние слухи, связанные с его именем, лишь подтверждают влиятельность АБВ».

В рейтинге влиятельности своего бывшего то-варища обошел Алексей Либеров - заместитель председателя совета депутатов (21). «По сути, именно Либеров сейчас является теневым главой муниципального образования,- считает эксперт НВК. - Умело используя недостаток нормотворче-ских знаний Тананыкина, Либеров замкнул на себя всю аппаратную и управленческую работу, включая документооборот главы муниципального образования. Откровенно говоря, Алексей Семенович сейчас контролиру-ет совет депутатов. Большинству такое усиление не нравится и даже раздражает. Подобный «самозахват полномочий» может дорого обойтись Либерову. Попытки управлять всеми и вся, как правило, заканчиваются плохо».

Другой наш эксперт считает, что «усиление влияния Либерова открывает ему прямой путь по партийной линии в Мурманскую областную думу. Членов партии «Справедливая Россия», сосредо-точивших в своих руках нити управления областными центрами, в России буквально единицы. Такой политический кадр обяза-тельно будет востребован».

Сохраняет неплохие позиции в рейтинге и один из главных воз-мутителей политического спокойствия Андраник Мусатян (26). Этот мастер закулисных интриг изменил расклад сил в Мурман-ском горсовете. Пользуясь удобным моментом и ропотом город-ских депутатов на Алексея Веллера, пытается влиять на формиро-вание конкурсной комиссии по назначению сити-менеджера. Ведет свою политическую игру сразу на нескольких площадках Мурманской области. Внедряет свои кадры везде, куда можно. Управляет выборной кампанией Вячеслава Рукши (32), а в ку-луарах совета депутатов самоуверенно заявляет: «Мы порвем всех». Долго ли это будет продолжаться и чем закончится - пред-сказать невозможно, но как будут развиваться события - вполне можно предположить. Ругань, предательство, уход в оппозицию, включение всей информационной машины против очередного врага, вновь позиционное преимущество и так далее. Один из на-ших экспертов весьма философски предсказал дальнейшую так-тику Андраника Мусатяна: «Вкусивший радость завоевания не пойдет на поклон к чужеземцу».

Короткой строкойКраткие наблюдения наших респондентов о других видных

персонах.Идущая в Кировске избирательная кампания по выборам депу-

татов городского совета и предстоящая смена главы города нахо-дится под контролем сенатора Андрея Гурьева (11). Сохранение, как и в прошлом году, компанией «ФосАгро» статуса генерально-го партнера Арктического форума, являющегося для Дмитриенко одним из важнейших имиджевых мероприятий года, говорит, по крайней мере, о стабильности добрых отношений сенатора и гу-бернатора.

Существенно укрепил позиции в рейтинге Геннадий Шубин (14). В Мурманской области создается крупный энергетический холдинг, а реализовывать этот важный проект будет именно Шу-бин. Плюс к этому существенно возросло его влияние на сложные политические процессы в Кандалакшском районе, где случился кризис власти и самораспустился совет депутатов. Как будут раз-ворачиваться события в этом муниципалитете, во многом зави-сит от позиции Геннадия Шубина.

После длительного застоя поднялся в рейтинге влия-тельности генеральный директор Кольской ГМК Сер-гей Селяндин (18). Эксперты связали это с резким увеличением металлургической компанией отчис-лений налога на прибыль в областной бюджет и на-лаживанием политической ситуации в Печенгском районе, где ранее были сильны позиции КГМК.

Министр экономического развития Юрий Еф-ремов (19) отвечал за организацию Арктическо-го экономического форума. Существенного про-рыва по сравнению с прошлым годом не произошло, уровень присутствия V.I.P.-участников, конечно, снизился, однако сам форум прошел без срывов. Омрачает положение Ефремова циркулирующие слухи о скором уходе из правительства Мурманской области.

В канун очередных выборов в муниципалитетах воз-росло влияние начальника управления по взаимодействию с органами местного самоуправления правительства Мурман-ской области Ильи Лепихова (20).

Впервые в рейтинг включены депутат Мурманского горсовета Антонина Климова (25), заместитель председателя областной думы Лариса Александрова (22) и председатель областного ко-митета по взаимодействию с общественными организациями и делам молодежи Леонид Мостовой (46). Двум последним губер-натор доверил представлять интересы областной власти в комис-сии по выборам мурманского сити-менеджера. А Антонину Кли-мову избрали председателем этой комиссии с правом решающего голоса.

Региональный лидер «Справедливой России» Александр Ма-каревич (31) по традиции жить не может без врагов. Более того, любой новый кадр в губернаторской команде по наивности пы-тается наладить отношения с этим оппозиционером, после чего они превращаются в лютых врагов и мирятся только в момент отставки.

Объявлено о реформе системы здравоохранения в области, оптимизации числа больниц и т. д. Областному министру здраво-охранения Аркадию Рубину (33) еще предстоит пройти все адо-вы муки, в свое время доставшиеся министру образования Васи-лию Костюкевичу (28).

Депутат областной думы Валерий Горин (34) участвует в вы-борах депутатов Кировского района. Горин по собственной ини-циативе согласился на понижение в депутатском статусе, явно надеясь в будущем стать главой Кировска, который избирается из числа депутатов.

Снизились позиции Юрия Бергера (42). Основная причина - Юрий Зальевич утратил былое влияние на младшего товарища Андраника Мусатяна, и тот начал действовать по своему усмотре-нию. Один из экспертов отметил: «Именно Юрий Зальевич брал на себя определенные обязательства перед областными властями и выступал «гарантом процесса», но слова своего не сдержал или не сумел этого сделать».

Депутат Госдумы Михаил Ненашев (37) поучаствовал в реше-нии проблемы с размещением соединения авиации в поселке Алакуртти.

Сенатор и большой любитель театра Вячеслав Попов (45) от-метился участием в работе Морской коллегии России.

Председатель областной Контрольно-счетной палаты Сергей Агарков (44) возглавил партийную атаку на лидера мурманской городской организации «ЕР» Алексея Веллера. «Осознав, что уси-деть в кресле главы КСП ему не удастся, Агарков потерял осторож-ность - приобрел вызывающе дорогой автомобиль, который явно не вяжется с его официальными доходами. Хаотично ищет новое место работы. Предпринимает попытки занять должность сити-менеджера в Мурманске», - делится своими наблюдениями один из экспертов НВК.

Page 3: Новый ВестЬ-Курьер 7 октября 2010

07.10.2010

ВЛАСТЬ И СТРАСТЬ 03

Одной головой большеМетодом исключения

Именно этот факт заставил одного из активных участников процесса пойти ва-банк. На последнем за-седании горсовета Андраник Мусатян в борьбе за «контрольный пакет акций» комиссии предпринял неожиданную и дерзкую атаку. Он намеревался ис-ключить из состава комиссии Сергея Веллера (тот на-ходился в отпуске и не присутствовал на заседании совета депутатов), заменив его на более сговорчиво-го депутата Юрия Макаренко.

Взяв слово на заседании совета, Мусатян заявил, что 5 ав-

густа за включение в состав «12 апостолов» Сергея Велле-

ра и Александра Оробия, мол, проголосовало меньше

всего депутатов. И теперь самое время переголосо-

вать: Оробия оставим, а Сергея Веллера исклю-

чим. Пока часть народных избранников прихо-

дила в себя от неожиданного предложения,

Алексей Веллер взялся исправить ситуацию,

объяснив коллегам, чем может обернуться по-

добное переголосование.

По словам экс-председателя, конкурсная

комиссия формируется на весь срок полно-

мочий совета, и вносить в ее состав измене-

ния можно только по личному заявлению

члена конкурсной комиссии, а также в том слу-

чае, если член конкурсной комиссии сам стано-

вится кандидатом в сити-менеджеры.

- Хватит, Андраник Владимирович, устраивать ноч-

ные посиделки с депутатами, призывая их к очередному

перевороту, - сказал Веллер, обращаясь к Мусатяну. - Я

понимаю ваше желание исключить неугодного Сергея

Веллера и включить угодного Макаренко. Но еще раз го-

ворю, это вопиющее нарушение.

Экс-председателя в этом вопросе поддержал Алексей

Либеров:

- Коллеги, обойдемся без политических оценок. Веллер

совершенно прав. Как председатель нормативной комис-

сии призываю вас не включать вопрос в повестку дня,

так как этот вопрос не является законным.

Показательным стал тот факт, что вопрос так и не был

включен в повестку дня. У группы Мусатяна просто не

хватило бы голосов, да и Макаренко, осознав это, вовре-

мя снял свою кандидатуру. Таким образом, очевидно, что

ни в совете, ни в комиссии выборщиков единства нет.

Поэтому особое (а может и решающее) значение будет

иметь то, к чьей позиции присоединятся два других депу-

тата - Тамара Прямикова и Антонина Климова.

С одной стороны, они имеют отношение к ко-

манде так называемых «прежних городских» -

обе пришли работать в горсовет еще тогда, ког-

да мэром Мурманска был Михаил Савченко.

Обе являются членами партии «Единая Рос-

сия», причем Антонина Климова - руководи-

тель исполнительного комитета мурманско-

го отделения «ЕР».

Скорее всего определяющим в решениях

этих двух депутатов станет все-таки мнение

губернатора. Ведь, повторимся, и Тамара

Прямикова, и Антонина Климова в политике

далеко не новички, но никакими скандалами

себя не запятнали. И обе - порознь и вместе -

всегда выступали за стабильность в городе, за ци-

вилизованное разрешение любых конфликтов, за, если

можно так выразиться, мирное созидание. А потому не

могут не понимать, что именно сити-менеджер, согласо-

ванный с губернатором, обладающий кредитом доверия

первого лица региона, - это один из лучших гарантов ста-

бильности в городе.

1. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ - Антонина КЛИМОВА,

депутат горсовета г. Мурманска.

2. ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ -

Лариса АЛЕКСАНДРОВА, зампред Мурманской

областной думы.

3. СЕКРЕТАРЬ - Тамара ПРЯМИКОВА,

депутат горсовета г. Мурманска.

ЧЛЕНЫ КОМИССИИ:4. Степан ТАНАНЫКИН -

глава муниципального образования г. Мурманск.

5. Ольга СОРОКИНА -

депутат горсовета г. Мурманска.

6. Игорь НАЙДЕНОВ -

депутат горсовета г. Мурманска.

7. Василий ВОЛОГДИН -

депутат горсовета г. Мурманска.

8. Александр ОРОБИЙ -

депутат горсовета г. Мурманска.

9. Сергей ВЕЛЛЕР -

депутат горсовета г. Мурманска.

10. Евгений НИКОРА -

председатель Мурманской областной думы.

11. Илья ЛЕПИХОВ -

начальник управления по взаимодействию

с органами местного самоуправления

правительства Мурманской области.

12. Леонид МОСТОВОЙ -

председатель комитета по взаимодействию

с общественными организациями

и делам молодежи Мурманской области.

Первоначально, еще на стадии внесения в Устав Мурманска поправок, связанных с раз-делением полномочий между главой города и главой исполнительной власти, планирова-лось, что конкурсная комиссия приступит к работе уже в сентябре. И ко Дню города у об-ластного центра должен быть легитимный сити-менеджер.

Однако этого не случилось. В мэрии и по сей

день продолжается безвластие, наступившее с

момента увольнения Сергея Субботина. Более

того, создается впечатление, что этот период ис-

кусственно затягивается.

По положению о конкурсе на замещение долж-

ности сити-менеджера решение о проведении

конкурса совет депутатов должен принять не

позднее чем за 30 дней до его начала. А не позд-

нее чем за 20 дней до конкурса должно состоять-

ся первое заседание конкурсной комиссии.

На заседании горсовета 29 сентября депутаты

приняли решение назначить конкурс на 9 ноя-

бря. Значит, теперь самым ранним сроком, когда

в Мурманске наконец появится глава исполни-

тельной власти, станет середина ноября - ведь

после того как комиссия примет решение и отбе-

рет двух претендентов, горсовет должен собрать-

ся на заседание и проголосовать за одного из них.

И это в лучшем случае.

Есть еще несколько версий, кто и почему мо-

жет оттягивать начало работы комиссии. Иначе

говоря - кому и почему выгодна обезглавленная

исполнительная власть.

С одной стороны, такая ситуация может быть вы-

годна Степану Тананыкину - в том случае, если он

еще не определился со своими симпатиями и пока

ведет консультации как с потенциальными канди-

датами, так и с губернатором. Либо у него уже есть

кандидат, но нет уверенности в его победе.

С другой стороны, в городской администрации

сейчас на ведущие роли выдвигаются люди, аф-

филированные с Андраником Мусатяном. Недав-

но был назначен заместителем главы админи-

страции Евгений Баранов. Чуть раньше получил

пост заместителя председателя комитета имуще-

ственных отношений Андрей Зелинский. Не за-

будем и про другую явную креатуру Мусатяна -

руководителя финансового управления Надежду Собокареву. Согласитесь, когда у городского

руля скопилось так много своих людей, трудно

удержаться от соблазна максимально активно

поучаствовать в начавшейся верстке городского

бюджета на 2011 год. И если такой мотив дей-

ствительно есть, то ковать железо надо до при-

хода законно избранного сити-менеджера. Или,

по крайней мере, попытаться, насколько возмож-

но, оттянуть время его прихода.

Есть и третья версия - все просто ждут слова гу-

бернатора, который пока не высказал своего от-

ношения к тому, что Мурманск уже четыре месяца

живет без полноценного главы администрации.

Да, отопительный сезон начали вовремя. Да, шко-

лы 1 сентября открыли. Очевидно, что запас проч-

ности у Мурманска еще есть. А вот есть ли необхо-

димость проверять, насколько его хватит?

В минувший вторник (5 октября) произошел первый скандал в работе конкурсной комиссии по выборам

сити-менеджера.В понедельник (4 октября) состоялось первое заседа-

ние комиссии, и Антонина Климова была избрана

председателем конкурсной комиссии. А на следующий

день выборщики должны были продолжить работу, но

второе заседание так и не состоялось. Пять членов ко-

миссии (Тананыкин, Сорокина, Вологдин, Оробий и

Найденов) попросту не явились на заседание, сорвав

начало работы. Семеро остальных были готовы работать,

но не имели законного права принимать какие-то реше-

ния, поскольку легитимной комиссия считается, если в ее

работе принимают участие не менее 8 человек из 12. Патовая

ситуация.

Почему работа комиссии по выборам сити-менеджера была

сорвана? Показные обиды в знак протеста против неизбрания

Тананыкина главой комиссии? Сговор и саботаж выборов сити-

менеджера? Массовая ветрянка или потеря памяти? Или у дан-

ных людей внезапно нашлись в этот день более важные дела?

Попытаемся разобраться в случившемся. Начнем с хроно-

логии.

В понедельник (4 октября) комиссия по выборам сити-

менеджера избрала председателя и утвердила дату своего

очередного заседания - вторник 5 октября. Спустя сутки на

заседание пришли всего семь человек, а пять не явились. Мог-

ли все пятеро внезапно забыть о вчерашнем? Вряд ли.

Регламент предусматривает, что члены комиссии должны

быть письменно уведомлены о дате очередного заседания. Но

есть ли смысл рассылать уважаемым людям письменные уве-

домления, если они сами 4 октября голосуют за то, чтобы на

следующий день собраться на заседание? Ответ очевиден.

Могли у занятых людей возникнуть более важные дела? Ко-

нечно! Все четыре депутата - уважаемые руководители, у ко-

торых есть основное место работы и производственные забо-

ты. С них какой спрос? Возникли более важные дела, потому

и не пришли на заседание.

И другой вопрос: почему заседание комиссии проигнориро-

вал глава муниципального образования Степан Тананыкин -

государев человек, получающий зарплату из городского бюд-

жета? Какие более важные дела могут быть у главы? Ответ на

поверхности: в данный момент не может быть у главы Мур-

манска более важной заботы, чем работа по окончательному

формированию органов исполнительной власти города. Тог-

да почему он проигнорировал заседание конкурсной комис-

сии? Обиделся, что не его председателем избрали? Вряд ли.

Такие безответственные поступки не вяжутся с высокой долж-

ностью главы муниципального образования. Кто-то сбил с

пути истинного? Не похоже. Степан Александрович не маль-

чик уже, чтобы легко под дурное влияние подпадать.

Может, Тананыкин утратил взаимопонимание с губернато-

ром и решил проучить его представителей в комиссии? Не-

обдуманно и рискованно в свете истории с Лужковым.

Словом, некрасиво получилось: председатель комиссии,

два депутата горсовета, все представители губернатора,

включая председателя думы и его заместителя, явились на за-

седание, а глава муниципального образования не пришел и

сорвал работу.

P. S. Вчера, когда этот номер газеты сдавался в печать,

стало известно, что на следующий день (6 октября) Степан

Тананыкин все-таки пришел на заседание, и комиссия смогла

продолжить работу. Остальные четверо прогульщиков на за-

седании так и не появились.

Словом ответы на вопросы «А что это было?» и «Кто за

этим стоит?» станут ключевыми для понимания нынешней

ситуации и прогнозов на будущее.

На последнем заседа-

нии горсовета Андраник

Мусатян в борьбе за

«контрольный пакет

акций» комиссии пред-

принял неожиданную и

дерзкую атаку. Он

намеревался исключить

из состава комиссии

Сергея Веллера, заме-

нив его на более сговор-

чивого депутата Юрия

Макаренко

В данный момент не

может быть у главы

Мурманска Степана

Тананыкина более

важной заботы, чем

работа по окончательно-

му формированию

органов исполнительной

власти города, но, не-

смотря на это, он проиг-

норировал заседание

конкурсной комиссии

Кому без главы жить хорошо?

Когда верстался номер

(Начало на 1-й стр.)Состав конкурсной комиссии

по избранию сити-менеджера г. Мурманска

Мертвая зонаУдастся ли губернатору Дмитриенко реанимировать проект Мурманского транспортного узла?

Сидят на угле

Чтобы ответить на эти вопросы, необходимо понять, что такое «Мурманский транспортный узел» (МТУ). Проще говоря, что будут сроить и на чьи деньги.

Наиболее перспективными и понятными проектами в рамках создания «Мурманского транспортного узла» являются «угольные».

Сейчас уголь перегружает ОАО «Мурман-ский морской торговый порт». Основным экс-портным грузом торгового порта является энергетический уголь из Кузбасса с назначени-ем в страны Европы. Его доля в грузообороте порта составляет 80 процентов.

В рамках проекта МТУ предполагается не только реконструировать угольный терминал на территории перегрузочного комплекса Мур-манского торгового порта, но и самое главное - планируется строительство дополнительного угольного терминала на западном берегу Коль-ского залива с проектной мощностью в 20 мил-лионов тонн угля в год и объемом инвестиций около 12,7 миллиарда рублей.

Очевидно, что торговый порт, который яв-ляется частным предприятием, вовсе не хочет плодить себе конкурентов, что называется на «пустом месте».

Действительно, последние годы Мурман-ский торговый порт только и делал, что нара-

щивал мощности. Грузооборот рос, прибыль увеличивалась. Но к 2010 году «неожиданно» выяснилось, что темпы роста грузооборота плохо сказываются на здоровье предприятия. Мурманский торговый порт можно сравнить с вечно молодящейся бабушкой, которая танцу-ет, не замечая своего возраста, а затем с ней внезапно случается инфаркт.

Еще летом нынешнего года директор порта Виктор Морозов направил губернатору Дми-триенко письмо, в котором откровенно рас-сказывает, что износ существующих причалов достигает критической точки. Сроки службы большинства причалов превышают 35 лет, а некоторые причалы первого грузового района вообще пребывают в аварийном состоянии и могут быть выведены из эксплуатации. Более того, результаты очередного государственного освидетельствования причалов могут приве-сти к наложению ограничений на режим их эксплуатации, утрате портовых мощностей и сокращению полутора тысяч (!) человек.

Вывод - торговому порту срочно необходима реконструкция. Но между словом «необходи-ма» и словом «сделана» - пропасть. Подготови-тельная, проектная, финансовая.

Чтобы провести собственную реконструк-цию, Мурманскому торговому порту необходи-мо найти 7 миллиардов рублей, из них почти половина - деньги федеральные. Если все пой-

дет гладко и без задержек, отстроится порт не раньше 2015 года. Тогда же можно вести речь о наращивании грузооборота. Вот такие не ра-дужные перспективы.

Меж двух огнейВсе вызывает озабоченность руководства

торгового порта. Очевидно, что и губернатор понимает всю серьезность ситуации.

Фактически глава региона оказался меж двух огней. С одной стороны - слабеющий ОАО «Мурманский морской торговый порт», прича-лы которого на ладан дышат. С другой - невоз-можность быстро запустить проект «Мурман-ского транспортного узла». Для этого, по са-мым скромным подсчетам, требуется не только подготовить проект постановления правитель-ства РФ, согласовать его в многочисленных мо-сковских кабинетах, разобраться с линиями электропередачи, застройщиками, проекти-ровщиками, удержать потенциальных инвесто-ров, ожидающих открытия МТУ уже шесть лет, но и уладить спорные земельные вопросы. В настоящее время предусмотрен довольно странный механизм инвестирования - земель-ные участки должны быть изъяты государством у собственников и арендаторов, а потом пере-даны инвесторам на инвестиционных услови-ях. Работать по такой схеме никто не спешит, что и понятно. Произошедшие на Арктическом экономическом форуме события продемон-стрировали, что главе региона фактически уда-лось разрубить этот узел.

Во-первых, он заручился поддержкой вице-премьера Сергея Иванова. Председатель Мор-ской коллегии не только поучаствовал в форуме, но и еще раз подтвердил - стройку на западном берегу Кольского залива надо начинать.

Во-вторых, строительство терминала и же-лезнодорожной ветки на западном берегу бу-дет осуществляться в рамках свободной эконо-мической зоны портового типа. Де-факто это значит, что у региона есть договоренности и в минэкономразвития РФ.

В-третьих, подключился и минтранс РФ. Так, заместитель министра транспорта Виктор Олерский на Арктическом международном

форуме отметил, что в связи с выходом поста-новления о создании свободной экономиче-ской зоны будет спешно изменен состав учре-дителей управляющей компании «Мурманский транспортный узел».

Согласно Закону «Об особых экономических зонах» учредителем управляющей компании может быть только компания со стопроцент-ным государственным капиталом, а УК «МТУ» на сегодняшний день не удовлетворяет этому условию. Так как в состав ее учредителей вхо-дят ОАО «Мурманский морской торговый порт» и ОАО «Роснефть».

Не исключено, что доли у «Роснефти» и Мур-манского морского торгового порта выкупит ОАО «РЖД». Речь идет о сравнительно неболь-ших в масштабах компании деньгах. Уставный капитал УК «МТУ» составляет 250 миллионов

рублей, а двум частным компаниям принадле-жат в общей сложности 55 процентов акций.

Эксперты сходятся во мнении, что, если все эти экономические шаги будут реализованы в ближайшее время, правительство РФ реально продемонстрирует, что проект «Мурманский транспортный узел» станет одним из приори-тетных в транспортной отрасли. Ведь, по сло-вам Сергея Иванова, «у нас, по существу, в стране есть только два места - Тихий океан и Мурманск как незамерзающие порты, имею-щие прямой выход в Мировой океан, минуя всяческие проливы и все проблемы с этим свя-занные. Поэтому мы очень внимательно отно-симся к этому инвестиционному проекту, пред-полагающему строительство, по существу, но-вого порта на другом берегу Мурманской губы и все, что с этим связано».

Елена ВОЛКОВА

К объективным итогам Мурманского международного форума следует отнести вновь возрож-денные и озвученные высокопоставленными правительственными чиновниками планы по реализации проекта «Мурманский транспортный узел» и договоренности о создании особой экономической зоны портового типа в нашем регионе. Шутка ли, председатель Морской коллегии, вице-премьер правительства РФ Сергей Иванов на встрече с главой региона заявляет, что «все необходимые принципиальные решения по поводу создания нового крупного транспортного узла уже приняты. В правительство РФ внесен проект постановле-ния о создании в Мурманске особой экономической зоны портового типа. Как только оно будет подписано, а я рассчитываю, что это будет сделано в ближайшее время, Мурманский транспортный узел получит все необходимое для создания такой зоны на основе государственно-частного партнерства».Что же изменилось? Почему амбициозный проект, о начале которого говорят последние шесть лет, никак не сдвинут с мертвой точки? Кто тормозит процесс? Получится ли у региона в этот раз получить долгожданные инвестиции?

СПРАВКА

ОАО «Управляющая компания

«Мурманский транспортный узел»

(УК «МТУ») создано в целях реа-

лизации проекта «Комплексное

развитие Мурманского транспорт-

ного узла», предусмотренного

ФЦП «Модернизация транспорт-

ной системы России (2010-2015

годы)». Акционерами ОАО «Управ-

ляющая компания «Мурманский

транспортный узел» являются ОАО

«Мурманский морской торговый

порт» - 40 процентов, ОАО «НК

«Роснефть» - 15 процентов, ОАО

«РЖД» - 25 процентов, правитель-

ство Мурманской области - 5 про-

центов, ФГУП «Росморпорт» -

15 процентов.

Ал

екс

анд

р Я

но

вски

й

Page 4: Новый ВестЬ-Курьер 7 октября 2010

СЛОВО И ДЕЛО0407.10.2010

Общественное мнение подешевело

В Мурманской области таким «продук-том» второй год становятся данные опроса населения по вопросам оценки деятельно-сти органов местного самоуправления. В основу этих исследований положена дей-ствительно полезная идея - узнать, как сами люди оценивают свою жизнь и уси-лия, которые местные власти предприни-мают по улучшению этой жизни. Для этого у северян выясняют, что они думают о ка-честве муниципальных услуг в сфере здра-воохранения, образования, культуры, дея-тельности органов местного самоуправле-ния.

Социологи собирают мнения за преды-дущий год. Так, в 2009 году проводился опрос по итогам 2008 года, а в 2010-м - по итогам 2009 года.

В 2009 году выясняли мнение населе-ния сотрудники мурманского Северо-Западного центра социологии, маркетин-га и коммуникаций «B&S» по заказу коми-тета по законопроектной деятельности и вопросам местного самоуправления Мур-манской области (ныне он упразднен, функции по большей части переданы ми-

нистерству юстиции). Начальная цена контракта на эти исследования составля-ла 470 тысяч рублей. В результате тендера она упала до 300 тысяч рублей.

В 2010 году общественное мнение зна-чительно подешевело. При начальной цене в 280 тысяч рублей контракт был заключен на сумму 193 тысячи 500 рублей. Заказчи-ком на этот раз выступало региональное министерство экономического развития. Выиграла тендер московская маркетинго-вая компания «ДИСКУРС».

В 2010 году было опрошено 4100 севе-рян. В 2009 году в аналогичном опросе уча-ствовали 5100 человек. В прошлом году оценки ставились по пятибалльной шкале, в этом - по четырехбалльной. Оба раза ЗАТО Скалистый, Снежногорск и Поляр-ный еще фигурировали как отдельные му-ниципальные образования, а не как единое ЗАТО Александровск.

И на тройку не наработали

Если сравнить результаты двух исследо-ваний, то неизбежно возникает вопрос: «А точно социологи оба раза работали в одной и той же Мурманской области?» - настоль-ко разные, часто диаметрально противопо-ложные получились результаты.

Данные опросов наглядно подтвердили, что в Мурманской области нет ни одного города или района, жители которого высо-ко оценивают работу местных властей. За 2009 год ни одна местная администра-ция за свою работу не получила от насе-ления даже тройки. Наивысший балл 2,56 набрала мэрия Апатитов. Следом за ней идут администрации Печенгского и Канда-лакшского районов.

Наименьшую оценку за свою работу по-лучила администрация Ловозерского райо-на, а также власти двух ЗАТО - Видяево и Североморска.

Интересно, что в прошлом году нынеш-ние аутсайдеры были в лидерах. По итогам работы в 2008 году первое место тогда за-няла администрация Видяево, а Северо-морск замыкал первую пятерку.

В рейтинге лучших муниципалитетов в сфере здравоохранения также произош-ли перемены. За 2009 год выше тройки сво-им больницам и поликлиникам поставили лишь жители Видяево и Полярных Зорь. Третье и четвертое места за Ловозерским и Терским районами.

В прошлом году наиболее высоко оцени-вали уровень местного здравоохранения жители Снежногорска, Видяево, Полярно-го, Кандалакшского района и Заозерска. Сейчас же Полярный замыкает список.

Чуть выше стоят Североморск, Печенгский район, Заозерск и Островной. Островной, кстати, и в прошлом году был в пятерке аутсайдеров вместе с Кольским районом, Мурманском, Апатитами и Оленегорском.

Взлеты и падения

Мнение населения о качестве школьно-го образования по-прежнему довольно высоко. За год сохранили свои лидерские позиции педагоги Полярных Зорь и Видяе-во. Вылетели из пятерки лучших Заозерск, Оленегорск и Скалистый. Зато их места за-няли Терский и Ловозерский районы, кото-рые в прошлом году замыкали рейтинг. Сейчас же в конце списка три муниципали-тета, набравших меньше трех баллов, - Пе-ченгский район, Скалистый и Северо-морск.

Наиболее сильно в глазах общественно-го мнения упало качество дополнитель-ного образования. Если в прошлом году северяне посчитали работу кружков и сек-ций очень хорошей и поставили среднеоб-ластной балл между четверкой и пятеркой (по пятибалльной шкале), то сейчас ни один муниципалитет не набрал и трех с по-ловиной баллов (по четырехбалльной шка-ле).

По итогам 2008 года на твердую пятерку оценили работу своих кружков и секций в Островном. Чуть меньше получили тогда учреждения допобразования в Полярных Зорях, Оленегорске, Видяево и Ковдоре. По итогам 2009 года в лидеры вырвалось Ви-дяево с результатом 3,23 балла. За ним идут Полярные Зори, Терский, Ловозерский и Ковдорский районы.

Интересно, что в прошлом году Терский район входил в пятерку наихудших муни-ципалитетов вместе с Кольским районом, Кировском, Мурманском и Мончегорском.

В этом году наименьшие результаты у Островного, Скалистого, Полярного, Севе-роморска и Печенгского района.

Интересовались ученые и тем, довольны ли жители Кольского Заполярья работой системы дошкольного образования. В прошлом году особых претензий к качеству работы детских садов у северян не было - среднеобластной балл близок к четверке. В этом году - к тройке.

Больше всего удовлетворены качеством дошкольного образования в Терском, Ло-возерском, Кандалакшском и Ковдорском районах, а также в Видяево. При этом по итогам прошлогоднего опроса Терский и Кандалакшский районы получили одни из самых низких оценок. В этом году рейтинг замыкают Североморск, Печенгский рай-

он, Островной, Полярный и один из лиде-ров прошлого сезона - Скалистый.

Единственный блок вопросов, где лидер не поменялся, - это удовлетворенность на-селения своей культурной жизнью. Вто-рой год подряд на первом месте Видяево. Первую строчку с ним делят Апатиты. Да-лее идут Терский и Ловозерский районы. В прошлом году среди лучших по этому пока-зателю были Снежногорск, Полярные Зори, Кировск и Североморск. Сейчас Северо-морск переместился в конец списка. Там же находятся Печенгский район, Полярный и Скалистый, причем Скалистый оказыва-ется в аутсайдерах второй год подряд.

В прошлом году в список исследуемых сфер не входило жилищно-коммунальное хозяйство. В этом году такой пункт по-явился в опроснике, и этот блок предсказу-емо стал лидером по негативным оценкам. Выше двойки получили только лидирую-

щие в списке Апатиты. Далее с довольно большим отрывом идут Мурманск, Канда-лакшский и Ковдорский районы. Замыка-ют список Скалистый, Снежногорск, За-озерск и Североморск.

Ящерица без хвоста

Сравнение ответов северян, полученных с разрывом в один год, дает больше вопросов, чем ответов. Почему так резко поменялось мнение населения муниципалитетов и поче-му вчерашние аутсайдеры вдруг стали лиде-рами и наоборот? Что такого сверхъ-естественного произошло, например, в Ви-дяево и Североморске, что жители этих ЗАТО, едва ли не на руках носившие свою власть (судя по прошлогоднему опросу), вдруг резко разочаровались в ней?

Или что такого стряслось за год в дет-ских садах Терского и Кандалакшского районов, что родители малышей свое про-шлогоднее негодование вдруг сменили на явное одобрение? Там построили много новых садиков? Набрали добрых и грамот-ных нянечек? У каждого дошколенка по-явилась персональная Мэри Поппинс?

И уж совсем необъяснимая история слу-чилась с системой дополнительного обра-зования Островного. В прошлом году это ЗАТО стало единственным муниципалите-том, который хотя бы по одному блоку - а именно по качеству допобразования - на-брал наивысшее количество баллов. В этом году отличник стал унылым двоечником.

Можно, конечно, предположить, что се-веряне в своих мнениях и оценках непосто-янны, как мурманская погода. Но скорее всего, мы просто видим очередную профа-нацию очередной хорошей идеи. Идеи, ко-торая между прочим является одним из кирпичиков фундамента гражданского об-щества.

У Аркадия Райкина был такой монолог: «Ученый поймал ящерицу и оторвал ей хвост. Через два дня хвост вырос снова. Он опять оторвал хвост. Тот опять вырос. Сно-ва оторвал, снова хвост вырос... Мораль: «Что ты ерундой занимаешься?».

За два года полмиллиона бюджетных рублей потрачено на… А на что, собствен-но? Какой практический смысл имели данные этих опросов? Кому из чиновни-ков вышло боком народное недовольство? Какие муниципалитеты получили допол-нительное финансирование за хорошую работу? То есть как общественное мнение повлияло на работу властных структур? Знают ли вообще чиновники после этих опросов общественное мнение? Да и хотят ли знать?

Оценка деятельности органов

местного самоуправления за 2009 год

Ранг Значениеиндекса

г. Апатитыс подведомственной

территорией

1 2,56

Печенгский р-н 2 2,43

Кандалакшский р-н 3 2,31

Ковдорский р-н 3 2,31

ЗАТО г. Полярный 5 2,30

ЗАТО Скалистый 5 2,30

ЗАТО г. Заозерск 5 2,30

г. Полярные Зорис подведомственной

территорией

8 2,28

ЗАТО г. Снежногорск 8 2,28

г. Мурманск 10 2,27

г. Оленегорскс подведомственной

территорией

10 2,27

Терский р-н 12 2,26

Кольский р-н 13 2,24

ЗАТО г. Островной 14 2,23

г. Мончегорскс подведомственной

территорией

15 2,21

г. Кировскс подведомственной

территорией

16 2,20

ЗАТО г. Североморск 16 2,20

ЗАТО п. Видяево 18 2,19

Ловозерский р-н 19 2,18

Елена МАЛЫШКИНА

Общественное мнение - священная корова любого политика и чиновника. Эти два слова принято произносить с придыханием и считать мерилом всех мерил. «Мы ж для народа работаем!» - и на глаза наворачивается скупая номенклатурная слеза. А потому с результатами исследований общественного мнения власти предержащие показательно носятся как курица с продуктом собственного изготовления.

За спрос денег не берут?Социологи узнали, как народ оценивает власть

Данные опросов нагляд-

но подтвердили, что в

Мурманской области

нет ни одного города

или района, жители ко-

торого высоко оценива-

ют работу местных вла-

стей. За 2009 год ни

одна местная админи-

страция за свою работу

не получила от населе-

ния даже тройки

Ал

екс

анд

р З

уди

н

Как депутаты льготы делили

Оченьзаинтересованные лица

Решение о том, кому и в каких разме-рах предоставить льготу по плате за зем-лю, горсовет принимает ежегодно в пе-риод верстки бюджета. Ведь эти льготы являются доходами, которые не попадут в городской бюджет. На 2011 год сумма таких выпадающих доходов равняется 17 миллионам 640 тысячам рублей.

По существующим нормам льготы предоставляются на очередной финан-совый год арендаторам, деятельность которых имеет социальную значимость для Мурманска. И каждую осень в мэ-рию и горсовет обращаются за поблаж-кой руководители предприятий и орга-низаций, считающие свою деятельность социально значимой.

Правда, как выяснилось на заседании совета 29 сентября, депутатский корпус расходится во мнениях относительно определения этой самой социальной зна-

чимости. Предварительно вопрос о льго-тах на землю рассмотрела горсоветов-ская комиссия по бюджету и финансово-му регулированию. На заседании муни-ципального парламента с решением ко-миссии коллег знакомил заместитель ее председателя Сергей Коробков.

Депутат Евгений Суханов, который был избран в городской совет под патро-нажем ЛДПР, живо заинтересовался судь-бой льгот для автоколонны № 1118, аф-филированной с областным лидером ЛДПР Василием Пиминым.

- Чем руководствовалась комиссия, дав льготу АК 1118 всего в 10 процентов? - допытывался Суханов. - А вот «Электро-транспорт» получил 50-процентную льго-ту, хотя обе эти организации социально значимые.

Руководитель предприятия «Электро-транспорт» Сергей Коробков ответил, что основная причина в том, что сейчас практически все основные средства вы-ведены из автоколонны. Руководители

автоколонны, присутствовавшие на засе-дании комиссии, на вопрос, чем автоко-лонна владеет, ответили, что у них на се-годня всего 78 миллионов рублей на ба-лансе предприятия. И в ближайших пла-нах автоколонны выведение с баланса еще 37 миллионов. Для сравнения - у «Электротранспорта» на балансе 860 миллионов рублей.

- У членов комиссии есть опасение, что деньги, которые в виде льгот оста-нутся на предприятии, не сыграют заяв-ленной социальной роли, - резюмировал Сергей Коробков. - Хотя автоколонна, безусловно, является социально значи-мым предприятием.

В конце концов, свои льготы в 50 про-центов автоколонна получила.

«Не мелочись, Наденька!»

- Свои просьбы о предоставлении муниципальных льгот предприятия и организации в основном мотивируют так: «В целях реализации социальных программ», - сказал в своем выступле-нии депутат Алексей Веллер. - Но ни-кто и никогда не сможет подсчитать стоимость этих социальных программ. Если детально изучать документы, то выяснится, что цифры, которые там фигурируют, часто притянуты за уши. Например, я не могу понять, почему мы собираемся предоставлять льготу по плате за землю Центру по обслужи-ванию инвалидов и участников Вели-кой Отечественной войны. Мы с вами год разбирались с этим предприятием. В универсаме «Мурманский» на ул. Баумана,18, фактически не реализует-ся на сегодня никаких значимых соци-альных программ. Это обычный ком-мерческий магазин. Рядом с некоторы-ми товарами висят зеленые ценники, но это является не более чем прикры-тием. Почему «Евророс» не просит та-кую льготу, хотя несет значительно большую социальную нагрузку по обе-спечению льготных категорий граж-дан продуктами питания по снижен-ной цене? Кроме того, мы до сих пор не знаем, где болтаются 35 миллионов рублей, которые ветеранский центр взял у МРИВЦа.

Еще у меня есть много вопросов по льготам, которые просят ОАО «Викто-рия» и комбинат хлебопродуктов. На что при этом ссылается комбинат? На

то, что вынужден содержать канализа-ционные очистные сооружения. И дру-гие предприятия, которые пользуются этими сооружениями, стали хуже пла-тить за услуги. А комбинат планирует на следующий год модернизировать очист-ные сооружения на сумму 1,7 миллиона рублей. И что, поэтому мы должны дать ему за счет бюджета льготу на 5 миллио-нов рублей?

Или вот возьмем МУП «Здоровье». Раз-ве мы не знаем, что это предприятие огромное количество площадей сдает в аренду? Если точно - 47 объектов. Так да-вайте им еще и льготу дадим?

- Да, подход к предоставлению льгот стал несколько облегченным, - согла-сился с коллегой Сергей Коробков. - Раньше по каждому такому обраще-нию мы выезжали на предприятие, просматривали все документы, чтобы быть уверенными, что такую льготу надо предоставлять. Потому что по бу-магам, которые предприятия предо-ставляют в комиссию, этого не понять, некоторые цифры даже не стыкуются между собой. Меня вообще настора-живает отношение депутатов к такому важному вопросу. В комиссии по бюд-жету работает 15 депутатов. Это ровно половина всего горсовета. Но на засе-дании, где рассматривался вопрос о льготах на землю, мы едва собрали кворум. Вот, например, уважаемый Алмаз Гисмеев пришел на комиссию, прошел в комнату отдыха - и ушел. Так нельзя поступать при решении таких важных вопросов. И поскольку реше-ние о предоставлении льгот принима-ло так мало членов комиссии, я пред-лагаю сейчас совету голосовать за каждое из 20 предприятий списка от-дельно.

Однако у этого предложения тут же нашлись противники.

- Надо либо давать льготы всем, кто есть в списке, либо никому, - катего-рично заявил депутат Андраник Муса-тян. - Сегодня у нас нет нормальной администрации в городе. И впереди выборы сити-менеджера. Так что да-вайте не будем топить эти предприя-тия. Все они и так находятся в предбан-кротном состоянии. Я это отлично вижу как бизнесмен. Например, я могу сей-час спокойно все их долги скупить, обанкротить и заработать на этом день-ги. Это я говорю к тому, что мы своими

руками создаем ситуацию, которую люди, разбирающиеся в подобных де-лах, могут использовать в своих целях. Да и вообще, 17 миллионов рублей, ко-торые Мурманск недополучит в следу-ющем году из-за льгот по земле, - не такая уж и большая сумма для города с 7-миллиардным бюджетом.

Явка с повинной

Вслед за Андраником Мусатяном сло-во взял депутат Юрий Макаренко. Он также заявил, мол, «или всем, или нико-му», а затем горячо выступил в защиту ветеранского центра: «Магазин на ул. Баумана на самом деле несет огромную социальную нагрузку!».

- Как же быстро меняется мнение де-путатов о работе этого предприятия! - не удержался от реплики Алексей Веллер.

- Сменился директор - сменилось и мнение, - без тени смущения парировал Андраник Мусатян.

«Просто явка с повинной!» - пошутил кто-то из зрителей.

Своеобразное резюме и обсуждению этого вопроса, и в целом политике предо-ставления муниципальных льгот подвел депутат Олег Минин, заявив:

- Давая льготы, мы не помогаем пред-приятию, а подкармливаем его неэффек-тивный менеджмент. И из года в год по-лучаем одно и то же - неэффективное ис-

полнение взятых на себя социальных обязательств.

Большинству депутатов, видимо, ли-хая позиция «Всем или никому!» показа-лось привлекательнее скучного «Давайте будем считать деньги». Голосовали за все предприятия списком, льготы дали всем двадцати предприятиям.

А впереди у горсовета решение еще

одного аналогичного вопроса - тоже по

выпадающим доходам - утверждение раз-

мера части прибыли муниципальных

унитарных предприятий, остающейся

после уплаты налогов и иных обязатель-

ных платежей, подлежащих перечисле-

нию в бюджет муниципального образо-

вания город Мурманск в 2011 году. То

есть депутаты должны решить, какие из

МУПов какую часть прибыли могут оста-

вить себе. Вообще-то этот вопрос долж-

ны были рассматривать вместе с льгота-

ми по плате за землю, но, как сообщил на

заседании зампред комиссии по эконо-

мической политике и хозяйственной дея-

тельности Василий Вологдин, комиссия

так и не смогла собрать кворум. И когда

депутаты, столь безответственно относя-

щиеся к своим обязанностям перед изби-

рателями, начинают с трибуны рассу-

ждать о социальной ответственности,

наверняка какой-нибудь директор вспо-

минает классическое: «И эти люди запре-

щают мне ковыряться в носу!».

БАЛАНС ИНТЕРЕСОВЕлена МАСЛОВА

Необыкновенную легкость в мыслях и делах демонстрирует в этом сезоне значительная часть депутатов Мурманского горсовета. Пожа-луй, еще ни разу в период верстки бюджета муниципальный парламент не относился к этому процессу столь свободно и раскованно. Эта насто-раживающая тенденция очень ярко проявилась на последнем заседа-нии совета, когда обсуждался вопрос о предоставлении льгот по аренд-ной плате за муниципальную землю.

Давая льготы, мы не

помогаем предприя-

тию, а подкармлива-

ем его неэффективный ме-

неджмент. И из года в год

получаем одно и то же -

неэффективное исполне-

ние взятых на себя соци-

альных обязательств

Депутат Мурманского городско-го совета Олег МИНИН:

,,,,

Page 5: Новый ВестЬ-Курьер 7 октября 2010

http://www.politmurman.ru

Вся политика в одном месте

СКОРО

Page 6: Новый ВестЬ-Курьер 7 октября 2010

606 07.10.2010ЧЕЛОВЕК И ОБЩЕСТВО

Как многов этом слове…

Для начала разберемся в термино-логии, потому что путаницы в этом понятии бывает немало. Термин «пе-дофилия» происходит от древнегрече-ских слов, в переводе обозначающих «ребенок» и «любовь». Он использует-ся в несколько различных значениях в медицине и бытовой речи.

Понятие «педофилия» в узком ме-дицинском смысле - это любовь к мальчикам (любовь к девочкам - ко-рефилия), но в обычном широком по-нимании и в международной терми-нологии - это расстройство сексуаль-ного предпочтения, выражающееся в сексуальной тяге к детям. Педофилия диагностируется в большей степени у лиц мужского пола. Женщины-педофилы встречаются, но намного реже.

Согласно DSM-IV («Справочнику по диагностике и статистике психических расстройств» Американской психиа-трической ассоциации) педофилия определяется как влечение взрослого человека к детям при соблюдении не-которых условий. Во-первых, влечение должно иметь характер или неодно-кратных интенсивных сексуальных фантазий, или сексуального влечения, или действий сексуального характера с детьми. Во-вторых, влечение должно продолжаться не менее 6 месяцев. При этом разница в возрасте между педо-филом и его «объектом» должна со-ставлять не менее 5 лет.

При этом в прессе и в быту термин «педофил» зачастую ошибочно ис-пользуют только по отношению к пре-ступникам, уже совершившим пре-ступление на сексуальной почве про-тив несовершеннолетних. Однако пе-дофилия не является синонимом сек-суального, да и вообще насилия над детьми. Отнюдь не все педофилы

склонны к совершению половых пре-ступлений. Основная часть этих лиц реализует сексуальные потребности лишь в соответствующих фантазиях, общением в интернете, просмотром визуальной продукции.

Дайте срок

Правда, современная юриспруден-ция не поддерживает медиков в их мнении, что педофилия - это болезнь, и строго наказывает все ее проявле-ния не лечением, а реальными срока-ми лишения свободы. При этом за по-следнее время не только вырос список того, что причисляют к противоправ-ным действиям, направленным про-тив детей, но и увеличились сроки на-казания.

Согласно законодательству РФ по-ловое сношение лица, достигшего 18-летнего возраста, с лицом, заведомо не достигшим возраста 16 лет, наказыва-ется лишением свободы на срок до 4 лет; с лицом, заведомо не достигшим возраста 14 лет, - на срок от 3 до 7 лет; заведомо не достигшим возраста 12 лет - на срок от 7 до 15 лет. Если любое из этих действий совершено в соуча-стии, наказание увеличивается от 12 до 20 лет. Предусматривается также дополнительная мера в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятель-ностью, его максимальный срок со-ставляет 20 лет (статья 134 УК РФ).

При изнасиловании несовершен-нолетних ответственность увеличива-ется до 8-20 лет лишения свободы в зависимости от тяжести преступле-ния и возраста потерпевшего лица.

За понуждение несовершеннолет-него к действиям сексуального ха-рактера ответственность наступает по статье 133 Уголовного кодекса. Наказание - либо штраф в размере до 120 000 рублей или в размере за-

работной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года; либо исправительные работы на срок до 2 лет; либо лишение свободы на срок до 1 года.

Укол от насилияСейчас идет активное обсуждение

того, чтобы в России был принят опыт некоторых европейских стран. Речь идет о так называемой химической кастрации, которая активно исполь-зуется, например, в Великобритании, Польше, некоторых штатах Америки и других странах. Правда, уже вырос-ло много мифов об этом способе нака-зания. На самом деле преступнику никакой кислотой ничего не выжига-ется и никаких органов он не лишает-ся. Суть химической кастрации за-ключается в том, что в организм муж-чины вводится специальный препарат - модифицированная форма тестосте-рона (testosterone undecanoate), кото-рый блокирует действия мужского гормона, что приводит к полному по-давлению сексуального влечения. При этом, как говорят специалисты, эф-фект от химической кастрации не яв-ляется пожизненным и постепенно перестает действовать.

За введение такого способа наказа-ния в России, в частности, активно выступает уполномоченный при пре-зиденте РФ по правам ребенка Павел Астахов. По словам главного россий-ского детского омбудсмена, это позво-лит сократить рецидивы таких пре-ступлений.

Кстати, обсуждение «за» и «против» введения такой меры наказания раз-делило общественность на два проти-воборствующих лагеря. Это хорошо видно по российским интернет-блогам, где не первый месяц идет ак-тивная полемика. И мнений за это время было высказано огромное ко-

личество. От того, что это слишком жестоко, до призывов вернуть прак-тику смертной казни для преступни-ков, неоднократно совершивших сек-суальное насилие против детей.

Охота на маньякаНо пока российские законотворцы

ужесточают меры наказания за совер-шенные преступления, как медики, так и те, кто по долгу службы работает с детьми, призывают в первую оче-редь заранее выявлять и предотвра-щать любое насилие над детьми.

- Главная проблема в том, что мно-гие жестокие или даже сексуальные действия против несовершеннолет-них граждан так и остаются, как гово-рят, «за закрытыми дверьми», - пояс-нила главный специалист отдела охраны прав несовершеннолетних комитета по образованию города Мурманска Нина Соболева. - Поэто-му наша задача - максимально быстро выявлять такие факты с помощью пе-дагогов и психологов, которые рабо-тают в мурманских образовательных учреждениях.

Как же это происходит на практи-ке? Если у ребенка, который посещает школу или детский сад, педагог заме-чает следы побоев, рассеянность, апа-тию или другие отклонения в поведе-нии, его тут же расспрашивают, что с ним случилось. Как утверждают спе-циалисты, дети в таких случаях чаще всего идут на контакт и честно расска-зывают обо всем. Кстати, именно та-ким образом и выявляют большин-ство подобных преступлений. После разбирательства составляется до-кладная, которая поступает в комитет по образованию, а в дальнейшем на-правляется в правоохранительные ор-ганы. При этом и за работниками об-разовательных учреждений ведется жесткий контроль. На это направлены

плановые проверки и ежемесячные отчеты, которые поступают в комитет по образованию.

- Но все же мы стараемся больше сил уделять профилактике таких пре-ступлений, - отметила начальник от-дела охраны прав несовершенно-летних комитета по образованию города Мурманска Светлана Рудне-ва. - Например, сейчас мы совместно с министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации принимаем участие в об-щероссийском конкурсе «Город без жестокости», который организован Фондом поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации.

В его рамках проходит кампания, призывающая всех взрослых мурман-чан отказаться от любого проявления жестокого обращения с детьми. В ход идут и плакаты, и видеоролики, и дру-гие наглядные материалы.

Впрочем, специалисты считают, что социальная реклама в борьбе с маньяками не применима. Статисти-ка говорит, что раскрываемость пре-ступлений против детей у нас в стране более чем скромная. Одна из причин - в России нет специальных подразде-лений по поиску и отлову именно маньяков-педофилов. Ведь маньяк - это особый вид преступника, и для по-

исков его нужна специальная подго-товка и совсем другие методики.

В стране должен быть единый ор-ган, отвечающий за благополучие и безопасность детей. Многие считают, что подобный орган мог бы возник-нуть на базе общероссийской Ассоци-ации уполномоченных по правам ре-бенка. Сейчас такие уполномоченные есть практически во всех регионах страны. Мог бы появиться и в Мур-манской области. Однако на одном из последних заседаний Мурманской об-ластной думы депутаты решили ва-кансию не открывать. Может быть, их дети уже выросли? А может, они жи-вут в другой стране?

ЗА ГРАНЬЮАнна СТРЕЛКОВА

Ноябрь 2009 года. Суд приговорил мурманчанина, который обвинялся в развратных действиях против детей, к четырем годам лишения свободы в колонии общего режима. Многие месяцы мужчина заставлял падчериц удовлетворять его извращенные сексуальные фантазии.Июнь 2010 года. Молодой мужчина, задержанный сотрудниками уголовно-го розыска и подозреваемый в действиях сексуального характера в отно-шении подростков, покончил жизнь самоубийством в следственном изоляторе. Он обвинялся в том, что заманивал в свою квартиру несовер-шеннолетних подростков из неблагополучной среды. Молодой человек предлагал потенциальным жертвам прийти к нему в гости домой поиграть на современном компьютере, посмотреть фильмы или просто поесть. Впоследствии, пользуясь сложившейся ситуацией и доверием подростков, он совершал преступления сексуального характера.Таких доказанных случаев проявления педофилии в Мурманске за послед-ние годы наберется немного. Да и в целом по России их не огромное количе-ство, как может показаться по тому вниманию, которое оказывают этой проблеме средства массовой информации. Эти случаи единичны, но они настолько омерзительны и страшны по своему характеру, что каждый раз вызывают в обществе очередную волну недовольства и обсуждения. И здесь всплывают главные и любимые русские вопросы «кто виноват?» и «что делать?».

К СВЕДЕНИЮ

Проблема педофилии является актуальной не только для России. При этом в разных

странах с ней борются разными методами.

В начале апреля этого года Южная Корея заявила о введении смертной казни для

всех преступников, обвиняемых в изнасиловании и убийстве детей до 13 лет. Мини-

мальная мера наказания за педофилию была повышена до 7 лет. Возможность досроч-

ного освобождения в отношении таких преступников отменили. Кроме этого, в ближай-

шее время в стране будет создана база данных ДНК для отслеживания сексуальных

маньяков.

С ноября прошлого года Интерпол начал размещать на своем сайте фотографии

лиц, подозреваемых в сексуальной эксплуатации детей.

Что же касается стерилизации педофилов, то она действует в странах Запада уже не

первый год. В нескольких штатах США химическая кастрация может быть назначена

судьей, если осужденный, выйдя из тюрьмы, совершает рецидив сексуальных престу-

плений. Однако хирургическое вмешательство может осуществляться лишь с согласия

преступника.

В Германии кастрация также пока остается добровольной, и ей подвергаются до

шести насильников в год. Подобным образом обстоят дела во Франции. Хотя не-

давно Николя Саркози высказался за ужесточение: или извращенцы должны до

конца жизни сидеть в тюрьме, или перед выходом на свободу в обязательном по-

рядке подвергнуться медикаментозной кастрации.

В Израиле вопрос о введении кастрации обсуждался в начале 2004 года. Однако

позднее местное министерство юстиции от этой идеи отказалось, не получив одобре-

ния в министерстве финансов. Там заявили, что государственный бюджет не распола-

гает средствами на финансирование предлагаемых законопроектом мер.

В Италии кастрировать мужчин, осужденных за изнасилования, предлагала ультра-

правая «Лига Севера», представившая соответствующий законопроект на рассмотре-

ние парламента страны. Однако позднее эта инициатива подверглась жесткой критике

и принята не была.

Стоит отметить, что согласно статистике вышедшие из тюрьмы педофилы зачастую

вновь берутся за прежнее. Самым ярким примером неэффективности тюремного за-

ключения является печально знаменитое письмо Дона Маккея, написанное из тюрьмы,

где он отбывал срок за сексуальные контакты с детьми.

Обращаясь к властям, он молил о кастрации. Рано или поздно Маккею предстояло

выйти на свободу, и он писал, что готов начать убивать детей. По его словам, специ-

альные медикаменты и упражнения в тюрьме не могут погасить в нем нездоровую чув-

ственность, и что только кастрация поможет ему не стать убийцей, как только он поки-

нет тюрьму.

Казнить нельзя предотвратить

Рекл

ам

а

Пенсионный фондпротив должниковПенсионный фонд РФ по Мурманской области опубликовал на своем офици-альном сайте данные о предприятиях, имеющих перед ним крупные долги. В число злостных неплательщиков попали и крупные мурманские муниципальные предприятия.

Общая задолженность уже превысила 1 мил-лиард рублей, что составляет десятую часть бюджета всей Мурманской области. При этом более 200 страхователей региона имеют долги свыше 300 тысяч рублей. Немаловажен тот факт, что зачастую в список должников попадают не только мелкие фирмы и общества с ограничен-ной ответственностью, но и крупные предприя-тия. Например, ГОУТП «ТЭКОС», задолжавшее «пенсионерам» свыше 10 миллионов страховых взносов, а также «Северная фармацевтическая компания» с долгом в 2 миллиона 583 тысячи рублей. Вызывает удивление и тот факт, что в число злостных неплательщиков попали и мно-гочисленные муниципальные предприятия го-рода Мурманска, ежегодно получающие массу преференций из городской казны на обеспече-ние собственной финансовой деятельности. Так, долг ММУП «Кинопредприятие «Мурманск» со-ставил 864 тысячи рублей, МММУП «Севжил-сервис» - 304 тысячи, ММУП «Севжилэксплуата-ция» - 1 миллион 401 тысячу. Примерно по пять-сот тысяч долгов накопили ООО «Ленинское ЖЭУ» № 5, № 10, № 1, № 9 и № 2.

Пенсионный фонд намерен бороться с долж-никами, применяя самые суровые меры. Напри-мер, у работодателей-неплательщиков будут списывать недоплаченные средства с банков-ских счетов, облагать должников пенями и штрафами и даже передавать на них данные в правоохранительные органы для возбуждения уголовных дел.

Медийное пространствообновилосьЗа лето в Мурманской области зареги-стрировано пять новых средств массо-вой информации. Десять прекратили свою деятельность.

Среди новичков рынка - рекламная газета «Ре-клама в руки», телефонный справочник «Желтые Страницы. Мурманск и Мурманская область»,

журнал «ВАШ DOSUG МУРМАНСК», бюллетень «Мониторинг», радиопрограмма «Самое север-ное радио». Управление Роскомнадзора по Мур-манской области аннулировало 13 свидетельств о регистрации средств массовой информации, из них три СМИ прекратили деятельность по ре-шению учредителей, остальные - в судебном по-рядке. В сентябре 2010 года Роскомнадзор обла-сти выдал свидетельство о регистрации средства массовой информации с «юбилейным» порядко-вым номером 100. Номер достался газете «День города», которая будет выходить в Кандалакше.

Наши в десятке лучшихМурманский Фонд социального страхо-вания вошел в десятку лучших в обще-российском рейтинге.

Журнал «Главбух» опубликовал результаты всероссийского рейтинга региональных предста-вительств Фонда социального страхования РФ. Участники голосования, которыми являлись обычные бухгалтеры, исходя из пятибалльной шкалы, оценивали каждое из отделений, с кото-рым им доводилось работать, по нескольким критериям. При этом оценивать каждое отделе-ние можно было только единожды. Мурманский областной фонд соцстраха занял в рейтинге 8-е место из 72 возможных, оставив далеко позади Москву, Санкт-Петербург и другие крупные горо-да. Средний балл наших страховщиков - 4,303.

В рейтинге представительств по профессио-нализму сотрудников (качество и своевремен-ность ответов на вопросы, справедливость заме-чаний, соблюдение сроков) мурманчане заняли 47-е место из 240 возможных со средним баллом 4,393. Управляет Мурманским филиалом фонда социального страхования Евгений Закондырин.

Миллионы против СПИДаБолее 8 миллионов рублей предполагается потратить в 2011 году из областного бюдже-та на борьбу со СПИДом. В 2010 году на эти же мероприятия предусмотрено более 6 мил-лионов рублей. С начала года в регионе заре-гистрировано 204 новых случая заражения.

ВИЧ-инфекция регистрировалась на всех ад-министративных территориях, за исключением Терского и Ловозерского районов.

Общее число ВИЧ-инфицированных в обла-сти от начала регистрации (1990 год) составля-ет 3445 человек. Областные показатели превы-шены в Кандалакшском районе - в 2,2 раза, в

Кольском районе - в 1,5 раза, в Мурманске - в 1,4 раза.

Стадия СПИДа установлена 167 пациентам, в том числе трем детям. Удельный вес внутривен-ного наркотического пути передачи ВИЧ-инфекции составил по области 62,4 процента. Этот путь заражения чаще всего встречается в Мурман-ске, Полярном, Оленегорске, Североморске, Мон-чегорске и Ковдорском районе. На территории Кандалакшского и Кольского районов основной путь распространения ВИЧ-инфекции - половой.

Сотовые операторынарушают законВ Мурманской области два ведущих сотовых оператора - «МТС» и «Мегафон» - попались на использовании станций, не получивших до-бро от Роскомнадзора.

Специалисты управления Роскомнадзора про-вели внеплановую проверку ОАО «Мобильные Те-леСистемы» и выявили, что одна из базовых стан-ций стандарта GSM 900 работает без разрешения и регистрации. В рамках аналогичной проверки, проведенной в ОАО «Мегафон», специалисты об-наружили одну базовую станцию стандарта GSM и три - стандарта UMTS, работающие без разреше-ний и регистрации.

Большой ремонтза три годаС начала будущего года Мурманская область начнет капитальный ремонт зданий и поме-щений, находящихся в государственной соб-ственности. Это предусмотрено трехлетней целевой программой, общая стоимость ко-торой с 2011 до 2013 годы составит 168 мил-лионов 484 тысячи 800 рублей.

Программа разработана из-за того, что сте-пень износа объектов областного государствен-ного недвижимого имущества превысила 40 про-центов. Всего на капитальный ремонт объектов собственности правительства Мурманской обла-сти поступили заявки от 94 государственных об-ластных учреждений на ремонт 147 объектов не-движимости.

Предполагается, что за три ближайших года будут отремонтированы здание областного онко-логического диспансера, Мурманский дом-интернат для престарелых и инвалидов, Мур-манская государственная библиотека для слепых и другие «социальные» и «культурные» здания.

АКТЫ И ФАКТЫ

Page 7: Новый ВестЬ-Курьер 7 октября 2010

БЮДЖЕТНЫЙ ШОПИНГ

07.10.2010ПРОШЛОЕ И НАСТОЯЩЕЕ 07

КАЛЕНДАРЬ ДЕЛОВОГО ЧЕЛОВЕКА

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖ

ООО «Коларегионэнергосбыт» (ООО «КРЭС») против ГОУТП «ТЭКОС».

ОАО «Управление торговли Северного флота» против министерства обороны Российской Федерации.

ООО МИП «999» против управления Федеральной регистрационной службы по Мурманской области.

ООО «Нива-фильм» против ММУП Ки-нопредприятие «Мурманск».

ООО «ТеплоЭнергоСервис» против ОАО «Кольская сверхглубокая».

ОАО «Мурмансквтормет» против тер-риториального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Мурманской области.

ООО «Тепло Свет Уют» против ОАО «Заполярное военно-морское строитель-ное управление».

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯПутин Владимир Владимирович

(1952) - председатель правительства Рос-сийской Федерации.

ИСТОРИЯ

Принято решение об организации треста «Арктикуголь» (1933).

Началась Петсамо-Киркенесская во-енная операция (1944).

В Мурманске на площади Пять Углов состоялась акция протеста. В ней приня-ло участие руководство области. Митин-гующие требовали отставки президента РФ (1998).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖУправление по лицензированию Мур-

манской области против ОАО «СеверГор-общепит».

ОАО «МРСК Северо-Запада» в лице филиала «Колэнерго» против ООО «Пти-цефабрика Мурманская».

ООО ЧОО «Вымпел» против ОАО «Ком-бинат Североникель».

ОАО «Плазагрупп» против ОАО «Пло-доовощи».

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯНургалиев Рашид Гумарович (1956) -

министр внутренних дел Российской Фе-дерации.

ИСТОРИЯВступил в строй комбинат «Северони-

кель» (1938).

В Мурманске открылась вторая меж-дународная инвестиционная конферен-ция «Возможности регионов Севера-96» (1996).

Атомная подводная лодка «Курск», по-терпевшая аварию, поднята со дна Ба-ренцева моря для буксировки ее в Росля-ково на судоремонтный завод (2001).

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ

Зименко Любовь Андреевна - глава муниципального образования, председа-тель совета депутатов п. Мурмаши.

ИСТОРИЯ

Открыт драматический театр Север-ной флотилии (1935).

Принято решение об организации в Мурманске филиала Ленинградского большого драматического театра им. М. Горького (1936).

Образован поселок Кильдинстрой (1937).

Открылся Дом междурейсового отды-ха моряков в Мурманске (1938).

Глава администрации области подпи-сал постановление «О прекращении дея-тельности Мурманского областного со-вета народных депутатов» (1993).

В Мурманске приостановлен процесс приватизации муниципальных предпри-ятий и имущества (1995).

В Апатиты и Мурманск прибыли спе-циальные моторизованные батальоны внутренних войск МВД РФ (1995).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖ

ООО «ТД Мелифаро» против ООО «Трасса».

ОАО «82-й судоремонтный завод» пгт Росляково, г. Североморск, Мурманская область, ФГУП «82-й судоремонтный за-вод» минобороны РФ против ООО «СТК-Судоремонт».

ООО «Северо-Западная рыбопромыш-ленная компания Мурманск» (ООО «СЗРК Мурманск») против Мурманской таможни.

ГОУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» против ГУ - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Министерство имущественных отно-шений Мурманской области против Кольского государственного областного унитарного дорожного ремонтно-строительного предприятия.

ОВО при ОВД ЗАТО Александровск против министерства юстиции Мурман-ской области.

ОАО «ММРП», ОАО «ДнБ НОР Монче-банк», ОАО «Северо-Западный Телеком» в лице Мурманского филиала, ООО «Авто-трейд», ОАО «Поларком», ООО «Северный проект», ООО «Судоремонт-ное предприятие Парма Сервис», Ин-спекция ФНС России по г. Мурманску, ООО «Терминал», ООО «А.Л.Е.К.», ООО «Норд-Грейс», ООО «Мурманская судо-верфь - механический завод» против ООО «Мурманская судоверфь - СДП».

ОАО «Мурманская горэлектросеть» против Мурманского МУП «Агентство Мурманнедвижимость».

ИСТОРИЯ

Исполком Мурманского горсовета принял решение о передаче здания обко-ма КП РСФСР на баланс областного суда (1991).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖ

Управление по лицензированию Мур-манской области против ООО «Кольский Двор».

ООО «Транспорт-Сервис» против ООО «Гимея-опт».

ОАО «МДМ Банк» против ОАО «Пло-доовощи».

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ

Кудрин Алексей Леонидович (1960) - заместитель председателя правительства Российской Федерации - министр финан-сов Российской Федерации.

Сорокин Александр Анатольевич (1951) - председатель совета депутатов муниципального образования Ковдор-ский район.

ИСТОРИЯВведена в эксплуатацию автодорога

республиканского значения Мурманск - Печенга (1977).

Состоялись областная конференция Демократической партии России (среди присутствующих были председатели обл-совета Ю. Евдокимов, горсовета Ю. Мяс-ников и И. Меньшиков, представитель президента РСФСР в области), и учреди-тельная конференция движения «Социа-листический выбор» (1991).

Председатель облсовета Ю. Евдоки-мов в своем письме попросил прокурату-ру области опротестовать постановление администрации области о разгоне облсо-вета (1993).

В Мурманске состоялось официальное представление шведского консульства (1994).

В столицу Заполярья прибыли король Швеции Карл XVI Густав и его супруга Сильвия (2001).

Из Кольского залива ушел первый тан-кер с сырой нефтью (2002).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖ

ОАО «ДнБ НОР Мончебанк» г. Мур-манск, ОАО «Мурманская ТЭЦ», ООО «Аудит Сервис», ООО «ТПК Партнер-Инвест» против ООО «Авто-Спектр».

АК Сберегательный Банк РФ (ОАО) в лице Мурманского отделения № 8627, ОАО «ММРП», ООО «Инпрод-СПб», ООО «Крахмал», ООО «Союзоптторг», ООО «ТД «Мурманская» против ООО «Завод Протеин».

ММУП «Городской парк культуры и от-дыха» против ООО «Фабрика Развлече-ний» и отдела судебных приставов Октябрьского округа.

ФГУП «Атомфлот» против ООО «Норд Азимут».

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ

Оробий Александр Николаевич (1961) - депутат Мурманского горсовета, дирек-тор ООО «ОРКО и К».

Иванов Андрей Николаевич (1967) - глава администрации муниципального образования городское поселение Кан-далакша Кандалакшского района.

ИСТОРИЯАнглийские, американские, француз-

ские войска по решению своих прави-тельств покинули Кольский полуостров, порт Мурманск (1919).

Прошла I Мурманская окружная кон-ференция ВЛКСМ (1927).

На комбинате «Печенганикель» прои-зошел выброс в атмосферу вредного ве-щества - сернистого ангидрида (1992).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖ

ООО «Птицефабрика «Мурманская» против ООО «М.А.К.», ООО «М-сервис», ООО «Мурманская», ООО «РОСС», ООО «Торговый дом «Мурманская», ООО Тор-говый дом «Кольская птица».

ОАО «Оргтех-ТВ» против РО ФС по фи-нансовым рынкам в Северо-Западном федеральном округе.

ОАО «Мурманская горэлектросеть» против ОАО «МРСК Северо-Запада» в лице филиала «Колэнерго».

ОАО «Мурманский тарный комбинат» против ООО «Верхнетуломский рыбзавод».

Компания «Юзарел Инвестментс Ли-митед» (Usarel Investments Limited) про-тив ООО «Морской специализированный порт «Витино».

МНПО «Геосат» против администра-ции города Мурманска, комитета имуще-ственных отношений г. Мурманска и территориального управления Росиму-щества по Мурманской области.

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯДенисов Виктор Александрович (1960)

- глава муниципального образования, глава администрации, председатель со-вета депутатов сельского поселения За-реченск Кандалакшского района.

ИСТОРИЯПодписан мирный договор между

РСФСР и Финляндской Республикой, со-гласно которому часть территории Мур-манского края (район Петсамо) отошла к финнам (1920).

В округе проведен День коллективиза-ции и промысла (1929).

Проспект И. Сталина в Мурманске пе-реименован в проспект В. Ленина (1957).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖООО «Северо-Западная краболовная

компания» (ООО «СЗКК») против Мур-манской таможни.

Комитет по управлению имуществом администрации г. Апатиты против ООО «Хибины Фильм».

ООО «Грейс» против ГОУ «Управление по эксплуатации и обслуживанию госу-дарственного имущества Мурманской области» и министерства имуществен-ных отношений Мурманской области.

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯСлиска Любовь Константиновна - пер-

вый заместитель председателя Государ-ственной думы ФС РФ.

ИСТОРИЯ

Упразднен Мурманский краевой Со-вет депутатов. Восстановлено земское управление (1918).

Освобождение Печенги. Началось восстановление комбината по выпуску никеля на территории Печенгского райо-на (1944).

Комсомол Москвы принял решение о шефстве над Северным флотом (1946).

Организован областной координаци-онный комитет по взаимодействию об-ластного совета с политическими парти-ями (1991).

На полигоне Северного флота присту-пили к уничтожению крылатых ракет «Гранит», вырезанных из корпуса зато-нувшей АПЛ «Курск» (2002).

ИСТОРИЯВ Кандалакше открылся клуб имени

10-летия Октября - первое учреждение культуры, и состоялась I районная комсо-мольская конференция (1927).

Создан музей Северной военной фло-тилии (1936).

Открылся музей Северного флота (1946).

Поселок Ягельная Губа переименован в поселок Гаджиево (1967).

Полярно-альпийский ботанический сад-институт награжден орденом «Знак Почета» (1981).

Депутаты областного совета в обраще-нии к Верховному совету РСФСР потре-бовали внести существенные изменения в законопроект «О гарантиях и компен-сациях для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера» (1992).

Неизвестные лица проникли в фили-ал музея СФ - в подводную лодку К-21 в Североморске. Преступники похитили 7 орденов и медалей (1992).

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯКоробков Сергей Евгеньевич (1954) -

депутат Мурманского горсовета, гене-ральный директор ОАО «Электротранс-порт города Мурманска».

ИСТОРИЯОткрылся краеведческий музей в

г. Мурманске (1926).

Город Кандалакша награжден орде-ном Отечественной войны I степени (1984).

Отключена междугородная телефон-ная связь в Лопарской, Магнетитах, Аф-риканде, Зеленоборском и других посел-ках, расположенных вдоль железной до-роги Мурманск - Лоухи (2001).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖВоенный прокурор Северного флота,

ФБУ Войсковая часть 49324, министер-ство обороны Российской Федерации против управления ФНС по Мурманской области и межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Мурманской области.

Управление по лицензированию Мур-манской области против Мурманского МУП «Центр по обслуживанию инвали-дов и участников ВОВ».

ОАО «Мурманский морской рыбный порт» против ОАО «Трест Мурманскмор-строй».

ОАО «Хлебопек» в лице филиала Мур-манский хлебозавод № 1 против ООО «Русь-М».

Комитет имущественных отношений г. Мурманска против ООО «Деликат».

Администрация города Мурманска против ООО «Мурманская автомобиль-ная компания».

МУП «Мурманский регистрационно-информационный вычислительный центр» (МУП МРИВЦ) против ОАО «Ком-бинат школьного питания».

ИСТОРИЯВ Коле политические ссыльные прове-

ли демонстрацию в связи с изданием царского манифеста (1905).

Группа депутатов Первомайского рай-совета г. Мурманска бойкотировала ра-боту очередной сессии (1991).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖФГУП «Росморпорт» в лице Мурман-

ского филиала против ФГУП «Государ-ственный трест «Арктикуголь».

ООО «ГолдБерри» против ООО «Гимея-Продукт».

ФГУ «Управление Северного флота» против ФГУП «Военно-морское строитель-ное управление СФ минобороны РФ».

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯГусейнов Шакир Агахат Оглы (1958) -

председатель НС «Мурманский рыбопе-рерабатывающий комплекс».

ИСТОРИЯ

В Мурманске открыт памятник герои-ческим защитникам Заполярья в годы Великой Отечественной войны (1974).

ОБЛАСТНОЙ АРБИТРАЖ

ОАО «СеверГоробщепит» против ад-министрации города Мурманска, МУЗ «Мурманская городская клиническая больница скорой медицинской помощи» и ООО «Русь».

ООО «ФосАгро-Маркетинг» против межрайонной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Мурманской области.

ФГУ «Национальный медико-хирургический центр им. Н. И. Пиро-гова Росздрава» в лице Мурманского клинического комплекса против ООО «СК «Арбат» в лице Мурманского фи-лиала.

Департамент Росприроднадзора СЗФО (отдел по надзору на море) против ФГУП «Арктикморнефтегазразведка».

ООО «Предприятие кабельных сетей» (ООО «ПКС») против территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Мур-манской области.

ДЕНЬ РОЖДЕНИЯ

Перетолчин Владимир Владимирович (1973) - депутат Мурманской областной думы, заместитель председателя комите-та по законодательству и государствен-ному строительству, заместитель гене-рального директора ОАО «Кольская горно-металлургическая компания».

07.10 10.10 12.10

11.10

13.10

14.10

16.10

17.10

18.10

15.10

ЧЕТВЕРГ ВОСКРЕСЕНЬЕ ВТОРНИК

ПОНЕДЕЛЬНИК

СРЕДА

ЧЕТВЕРГ

СУББОТА

ВОСКРЕСЕНЬЕ

ПОНЕДЕЛЬНИК

19.10 ВТОРНИК

20.10 СРЕДА

ПЯТНИЦА

08.10 ПЯТНИЦА

09.10 СУББОТА

Что написано пером…БАЙКИ НАШЕГО ГОРОДА

В этом номере мы продолжаем рублику «Байки нашего города», которая посвяще-на предстоящему в следующем году 95-летию Мурманска. На этот раз своими воспоминаниями с нами поделился известный мурманский журналист, заслуженный работник культуры России Василий Сергеевич Белоусов.

В журналистской среде всегда хватало своих и

комических, и не очень историй. А уж за более

чем полвека работы у меня их накопилось не

мало. Но некоторые из них до сих пор помнятся

особо. Так, например, история, случившаяся с од-

ним из моих коллег, журналистом Афанасием

Мошниковым, который работал в газете «Поляр-

ная правда».

В годы советской власти существовала неглас-

ная установка свыше - давать в областной газете

обстоятельные отчеты с пленумов, конференций

и партийно-хозяйственных активов. И Мурман-

ская область не была исключением. У нас эта ра-

бота поручалась всегда ведущим сотрудникам

«Полярки». В числе их был и Афанасий Мошни-

ков, которого как-то редактор отправил на оче-

редной пленум обкома КПСС. На нем должно

было пройти обсуждение проблем мурманского

комсомола.

Отчет о работе пленума вышел добротный, но

вместе с ним мы получили и немало проблем.

Все началось с того, что автор статьи назвал тог-

дашнего первого секретаря обкома ВЛКСМ Вла-

димира Петровича Харченко, выступавшего с

докладом, первым секретарем обкома КПСС.

Ошибку, естественно, заметили. Но не редакто-

ры, а уже читатели. В газету сразу посыпались

ехидные вопросы от комсомольского и партий-

ного актива. А сам Харченко потребовал от га-

зеты публичного извинения за допущенную

ошибку.

Естественно, нам пришлось извиняться. Но на

этом история не закончилась. Уже в тексте по-

правки оказалось неправильно названо отчество

комсомольского вожака. «Вы что - издеваетесь? -

кричал на утро следующего дня в телефонную

трубку редактору обиженный Харченко. - Чтобы

завтра же было написано все правильно, иначе

подам на вас в суд!»

Текст уже второй по счету поправки вычитыва-

ли по буквам чуть ли не все члены редколлегии, и

я в том числе. И никакой крамолы в ней не нашли.

Она вышла в очередном номере. Каково же было

наше удивление, когда потом мы обнаружили, что

вместо Харченко в тексте поправки было написа-

но… Херченко.

На сей раз комсомольский вожак промолчал.

Но случайная ошибка газетчиков сразу же была

подхвачена его коллегами. С той поры и до са-

мого отъезда Харченко из области все за глаза

называли Владимира Петровича не иначе как

Херченко.

Управление внутренних дел по Мурманской области объявило от-

крытый аукцион по проведению реконструкции здания общежития под жи-

лой дом, который располагается по адресу: город Мурманск, улица Ново-

сельская, дом 4.

Для областного УВД на более чем 117,5 миллиона рублей (такова макси-

мальная стоимость контракта) будут переделаны 75 квартир. Из них 51 - од-

нокомнатные, 20 - двухкомнатные и 4 - трехкомнатные. Площадь жилого

здания - 4782 кв. м.

Управление внутренних дел также объявило открытый аукцион в элек-

тронной форме по оказанию услуг по организации питания не более 30 слу-

шателей своего Центра профессиональной подготовки. Сумма контракта -

784 337,58 рубля. За эти деньги победитель аукциона обязан до 31 декабря

2010 года ежедневно, включая праздники и выходные, поставлять примерно

30 готовых наборов питания. К документации аукциона приложен и четкий

список продуктов, который он должен включать. Например, в норму суточ-

ного довольствия входят два вида хлеба, 250 граммов мяса, 120 граммов

рыбы, овощи, фрукты и даже поливитаминное драже.

Военный комиссариат Мурманской области объявил открытый кон-

курс на право заключения государственного контракта на оказание авто-

транспортных услуг по пассажирским перевозкам Военного комиссариата

Мурманской области во время призыва граждан, призванных на военную

службу осенью-зимой 2010 года.

Всего в контракте значатся 15 лотов, обозначающих маршруты. Так, лот

№ 1 - это дорога между двумя точками: г. Мурманск, улица Шевченко, 22 (об-

ластной призывной пункт) - г. Мурманск, улица Коминтерна, 14 (железно-

дорожный вокзал). Цена контракта этого лота составляет почти 90 тысяч

рублей. А за проезд между улицей Шевченко, 22, и проспектом Ленина, 53

(по этому адресу расположен областной военкомат), победитель аукциона

может получить более 68 тысяч рублей. А общая стоимость контракта пре-

вышает 3,5 миллиона рублей.

МЫ ПРОДОЛЖАЕМ РАССКАЗЫВАТЬ О НЕКОТОРЫХ ПОКУПКАХ И УСЛУГАХ, КОТОРЫЕ ПЛАНИРУ-ЮТ СОВЕРШИТЬ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ ДЕНЕГ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И МЕСТНО-ГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Page 8: Новый ВестЬ-Курьер 7 октября 2010

07.10.2010МЕСТО И ДЕЙСТВИЕ

Учредитель: ООО «Центр Информационных

Коммуникаций».

Главный редактор: В. А. ХАБАРОВ.

Адрес редакции: 183038 г. Мурманск, ул. Папа-

нина, д. 3/1. Телефон 68-31-70.

E-mail: [email protected]

Свидетельство о регистрации средства массо-

вой информации ПИ №ТУ 51-00064 от 27.10.2009

выдано Управлением Федеральной службы по

надзору в сфере связи, информационных техно-

логий и массовых коммуникаций по Мурманской

области.

При перепечатке ссылка на газету обязательна. Все ма-

териалы, подготовленные журналистами еженедельника

«Новый Весть-Курьер», являются интеллектуальной соб-

ственностью редакции и охраняются законом. Письма, ру-

кописи, фотографии и рисунки не рецензируются и не воз-

вращаются.

Газета отпечатана в типографии ОАО «МИПП «Се-

вер» - 183624 г. Мурманск, ул. К. Маркса, 18.

Время подписания номера в печать:

по графику – 16.00, фактически - 16.00.

Цена в киосках МАРПИ 29 руб.

Тираж 3000 экз. Заказ 4344.

808

Рекл

ам

а

В прошлом году правительство

утвердило Концепцию государствен-

ной политики, направленную на сни-

жение употребления алкоголя. Теперь

настала очередь табака. Разработчики

концепции считают, что низкие нало-

ги, а значит, невысокие цены, актив-

ная реклама, низкая информирован-

ность населения о вреде сигарет и

дыма для организма человека мешают

России освободиться от никотиновой

зависимости. А ведь кроме 40% ку-

рильщиков еще столько же людей вы-

нуждены вдыхать сигаретный дым в

общественных местах. Поэтому

впредь предлагается законодательно

запретить курение в государственных,

образовательных учреждениях, боль-

ницах, в физкультурно-спортивных

организациях, организациях культу-

ры и во всех закрытых помещениях по

примеру Европы.

К евростандартам власти решили

подтянуть и налоговую базу. За 5 лет

планируется поэтапно увеличить на-

лог на табачные изделия и акциз. При

этом ставки акциза на сигареты с филь-

тром и без планируется уравнять «с до-

ведением до среднего уровня среди

стран Европейского региона», гово-

рится в документе. Ранее директор де-

партамента минфина РФ Илья Трунин

заявлял журналистам, что акцизы на

табак в 2011-2013 годах планируется

индексировать на 30-40% ежегодно,

поскольку в России они сейчас значи-

тельно ниже, чем в странах Евросоюза,

Турции, Китае.

В русле концепции в 2011 году дол-

жен быть принят закон, вводящий пол-

ный запрет на рекламу табачных изде-

лий, включая промоакции. Сейчас по-

добная реклама допускается только в

определенных печатных изданиях, и

при этом запрещается ее размещение

на первой и последней полосах. Наруж-

ная же реклама табака была запрещена

с 2007 года, а на радио и ТВ - с далекого

уже 1996-го.

Как свидетельствуют результаты

опроса общественного мнения, про-

веденного в июне «Левада-Центром» в

45 регионах России, в той или иной

степени поддерживают идею запрета

на курение в общественных местах

82% опрошенных. Больше всего сто-

ронников такой меры среди женщин

всех возрастов и россиян обоих полов

старше 55 лет.

Вместе с тем отечественные работо-

датели демонстрируют вполне лояль-

ное отношение к курящим сотрудни-

кам. Как показал опрос, проведенный

исследовательским центром одного из

крупных рекрутинговых порталов, 56%

руководителей терпят «ценных» ку-

рильщиков, а 38% не запрещают ды-

мить, потому что курят сами, и лишь

2% заявили, что курильщики у них не

работают.

«Действительно, у нас начали со-

блюдать недавно подписанную Рамоч-

ную конвенцию ВОЗ по борьбе против

табака, но вопросы профилактики и

воспитательной работы по-прежнему

слабое звено. А этим нужно занимать-

ся с детских лет, имея отдельную про-

грамму для каждой возрастной кате-

гории, - сообщил «НИ» Сергей Колес-

ников, зампред комитета Госдумы РФ

по охране здоровья. - И одними кара-

тельными мерами здесь не обойтись.

Людям нужно помочь бросить курить.

И, конечно, создать определенное об-

щественное мнение. Вспомните, часто

ли вы делаете замечание человеку, ко-

торый рядом с вами пьет пиво на ули-

це? А ведь законом это запрещено. То

же самое будет и с курением. Пока

люди будут проходить мимо дымка,

табачные компании будут процве-

тать».

По мнению депутата, к этой работе

должна подключиться еще и страховая

медицина с работодателями. «Если мед-

страховка для курильщика будет стоить

втрое дороже и если компании не будут

брать таковых на работу, люди задума-

ются, стоит ли продолжать травиться»,

- рассуждает г-н Колесников. А как быть

с теми, кто в силу привычки не может

сам бросить сигарету? «Пусть отдельно

оплачивают лечение, связанное с таба-

кокурением, - предложил депутат. - Ведь

они сами себе «организуют» определен-

ные болезни. Я лично знаю убежденных

курильщиков, которые бросили курить

сразу, как только их настиг первый ин-

фаркт или возникла угроза ампутации

нижних конечностей из-за болезни ар-

терий!» Политику жалости к курильщи-

кам, наркоманам и алкоголикам про-

должать нельзя, считает г-н Колесни-

ков, даже если это врачи и ректоры мед-

институтов. «И уж тем более показы-

вать по телевидению успешных извест-

ных людей, вальяжно дымящих нам в

экран».

Между тем паники в рядах произво-

дителей табачных изделий не наблюда-

ется. Вадим Желнин, генеральный ди-

ректор отраслевой ассоциации «Табак-

пром», рассказал: «Антитабачная кам-

пания в России ведется давно, правда,

не столь мощно и централизованно. Но

все же за последние 10 лет, несмотря на

повышение акцизов и вытеснение ку-

рильщиков в специальные зоны и про-

чие меры, в России как производилось

20 млрд. пачек сигарет в год, так и про-

изводится. А собираемость акциза уве-

личилась с 12 млрд. в 2001-м до более

100 млрд. руб. в 2010 году (по прогно-

зам). При этом производитель изготав-

ливает ровно столько табачной продук-

ции, сколько может продать - в убыток

никто не работает. Табак - продукт ле-

гальный. И никто не доказал, что новые

крупные надписи на пачках дают долж-

ный эффект». По мнению специалиста,

драконовские меры в этом деле не спа-

сут - нужно дать людям досуг, высокое

качество жизни и помочь тем, кто хочет

бросить курить.

Я внимательно прочел инструкцию и узнал, что ранней зимой нет необходимо-сти выставлять таймер на два часа, как я делал обычно. Вполне достаточно и на час. За это время ТЭНы в картере моего старень-кого «Лансера» успеют согреть масло, вен-тилятор нагреет салон и машина заведется с пол-оборота, и поездка будет приятной. Важный момент: плата не уменьшится, но нагрузка на природу сократится. Я уверен, что в конце ноября все соседи будут ставить реле времени именно на 1 час. Инструкцию же я аккуратно положил в ящик вместе с другими подобными документами.

Там лежит копия инструкции по пользо-ванию котом домашним - когда-то я отве-чал за дивную мордастую черно-белую жи-вотину. Кроме этого, там цветастая ин-струкция по сбору белых грибов в лесу (раньше финны собирали только лисички, но недавно прошла кампания сверху в поль-зу белых под знаком моды на итальянскую кухню), по использованию противопожар-ных одеял, сушильных агрегатов в обще-ственной прачечной и много чего еще.

Отдельного внимания достойна инструк-ция по утилизации мусора. Она издана на чудесной бумаге, в цвете и пришла ко мне на русском языке. Власти стараются помнить, кто где живет, и быть доходчивей. Там под-робно расписано, какой бывает мусор и как его надо сортировать, чтобы на свалке из него могло бы получиться как можно боль-ше всяких полезностей. Например, из пище-вых отходов и старых елок получается чудес-ный компост, на котором дивно растут цве-ты. А из прочего мусора, избавленного от металла и пластика, будут добывать газ ме-тан, обогревающий дома и квартиры.

Конечно, эта инструкция не так эффектна, как та, что висела для всеобщего обозрения в вагонах метро финской столицы году так в 2003-м. Плакаты объясняли, как это непра-вильно, сходив в туалет, смывать вместе с «биоотходами» свои очки, вставные челюсти, мобильники и бумажники. Плакаты инструк-тировали быть бдительными и контролиро-вать то, что уходит навсегда в недра канали-зации, точнее, до систем очистки, которые служащие должны регулярно освобождать от этого мусора, вредного для экологии.

В таком важном деле не место стесни-тельности. В офисе одной компании на сте-не туалета висела отпечатанная типограф-ским способом инструкция, как правильно ходить в туалет. Вообще-то, как пояснили мне хозяева офиса, эту инструкцию при-несли из детского сада для прикола. Но по-лучается, что уже в детском саду детишки привыкают к волшебной и всепобеждаю-щей силе инструкции.

И нечего тут смеяться. Вот брюссельские чиновники стали активно пропихивать вне-дрение люминесцентных энергосберегаю-щих лампочек. Финны взяли под козырек и тут же приготовили цветную инструкцию, которая подробно описывает, почему эти лампочки и, главное (!), в каких случаях приносят выгоду. На простых примерах объ-яснялось, что в первую очередь эти лампоч-ки надо ставить там, где нужен свет в тече-ние длительного времени - например, на кухне, в комнатах, на веранде. И вполне кри-тично отмечалось, что эффективность ниже там, где их будут включать только время от времени. Особый раздел был посвящен ути-лизации этих лампочек по причине того, что они содержат ртуть. Все было вполне понят-но даже моей приятельнице-филологу.

Инструкция касается в Финляндии все-го. Это универсальный способ объяснить все и тем самым убедить всех. Даже когда ты отправляешься погулять в лес, то следу-ешь инструкции. Точнее - разъяснению за-кона о пользовании природой. Он инфор-мирует, что пользование природой - это не-отъемлемое право человека, в том числе и иностранца. Поэтому он может ходить-бродить и собирать грибы и ягоды - в том числе и в частных владениях. По данному случаю выпущен буклет, в том числе на рус-ском языке, который можно скачать на официальном сайте. Смысл простой: знай свои права, но и обязанности, и не говори, что тебя не предупреждали.

Бывает, доходит дело до курьезов. Опу-бликовала однажды одна уважаемая газета инструкцию по обнаружению и сбору бе-лых грибов. Народ вырезал инструкцию, спрятал в пластиковые конверты и пошел собирать белые грибы. Топча по ходу дела чудные подосиновики и подберезовики. Что поделаешь - это было рассчитано на го-рожан... Кстати, чтобы они хоть как-то представляли себе, откуда что берется в природе, в нашем районе была разослана инструкция по посещению районной образцово-показательной фермы.

Борьба за единообразие и строгое соот-ветствие утвержденным нормативам идет повсеместно. В том числе и на медицин-ской ниве. Как обнаружили недавно журна-листы из финского журнала «Новые рубе-жи», Финляндия по-прежнему борется со всеми проявлениями шаманства, знахар-ства и прочей нетрадиционной медицины. Причина в тяге к возможности четко регла-ментировать медицинский процесс, а пред-ставители нетрадиционной, или, если хоти-те, «народной медицины», этого просто не могут сделать. Зато официальная медицина вполне в состоянии выпускать четкие ин-

струкции, как должен поступать каждый человек, чтобы получить оговоренный ин-струкцией комплект медицинского обслу-живания. Ближайшая перспектива видится в онлайн-опросниках и высылаемых на их основании инструкциях по лечению.

Ну а национальная телерадиокомпания YLE, уже давно включившись в борьбу за правильную и здоровую жизнь народа, ре-гулярно публикует материалы, подробно описывающие, как эту самую здоровую жизнь надо поддерживать. Включая списки продуктов, которые необходимо употреб-лять в то или иное время года.

Ну и никто не будет жаловаться на то, что такие статьи или инструкции повторя-ют всем известные истины. Например, культура хождения в сауну у финнов в кро-ви. Но они никогда не преминут при каж-дом удобном случае вновь изложить пра-вильную технологию этой гигиенической процедуры, а уж тем более разъяснить ее иностранцам - вот как, например, на сайте Финского банного общества.

Не сомневаюсь, что в России ведом-ственных и прочих инструкций не меньше, чем в Финляндии. Вопрос в другом. Фин-ские инструкции максимально адаптирова-ны к потребителю, они просты и по боль-шей части понятны. И рассылают их для того, чтобы упростить жизнь, сделать ее бо-лее функциональной. Ведь не все разбира-ются в электротехнике или микологии, а менять лампочки или собирать грибы слу-чается. И гораздо лучше, чтобы все объяс-нил специалист, а не первый попавшийся прохожий или сосед.

Но есть еще один секрет в этом инструкци-онном деле. Если страна заинтересована в том, чтобы люди меняли лампочки, нужно сделать так, чтобы они пришли к этому реше-нию сами. Инструкция по смене лампочек, красиво и толково подготовленная, создает ощущение понимания, а понимание ведет к согласию. И вот уже человек сам выбирает экономичную лампочку, потому что он знает, что этим чуть-чуть - но помогает природе.

Местное самоуправление, в ведении ко-торого находятся парковки жителей нашего небогатого района, не требует и не плачет-ся, оно объясняет, почему нет необходимо-сти излишне тратить электроэнергию на прогрев машины, если не так и холодно на улице. Ты понял и, скорее всего, принял эту идею. Потому что тебе ее объяснили. Никто не запрещает греть по-прежнему два часа свое авто, как и раньше, только зачем?

Система разъяснительных брошюр и бу-клетов оказывается исключительно эффек-тивным инструментом в организации ши-роких народных масс. То есть, конечно, многим людям ближе идея свободной лич-ности, освобожденной от всех ограниче-ний. Но это приемлемо далеко не для всех. Есть многие, которым как раз понятнее и приятнее, когда их не поведут, нет, - когда им объяснят, что происходит вокруг них и как было бы действовать правильнее и ра-циональнее. И не надо говорить, что это не соответствует традициям и широкой душе русского народа, - как раз русские очень даже следуют такого рода наставлениям и брошюрам.

Представляется, что это своеобразная форма диалога власти, самоуправлений, коммунальных служб и общественных ор-ганизаций с обществом. Ведь пока инструк-ция готовится, ее издатели успевают сами понять, а что они, собственно говоря, хотят получить с адресата. Так что и отправитель тоже в определенном смысле проходит под-готовку. Инструкции, схемы, правила, по-лучив публичный облик, превращаются в руководство к действию, коему следовать не в тягость, а даже наоборот. Все это вме-сте позволяет создать вполне регулируемое общество, которое, как свидетельствуют международные эксперты, дружно идет вперед по пути прогресса. Над этой любо-вью к инструкциям, конечно, можно иро-низировать, но ведь действует... действует. Пойду, почитаю инструкцию...

О пользе инструкцийпро котов, грибы и лампочкиВ обществе, построенном на всеобщеминструктировании населения, есть своя прелесть

Антитабачная кампа-

ния в России ведется

давно, правда, не столь

мощно и централизован-

но. Но все же за последние

10 лет, несмотря на повы-

шение акцизов и вытесне-

ние курильщиков в специ-

альные зоны и прочие

меры, в России как произ-

водилось 20 млрд. пачек

сигарет в год, так и про-

изводится

Взялись за курильщиковПремьер утвердил национальнуюантитабачную концепциюАнжела ДРУЖИНИНА

«Новые Известия»

Цель новой масштабной антитабачной кампании - снизить количество курящего населения с нынешних 40 до 25%, говорится в сообщении, размещенном на сайте правитель-ства. Принятая на ближайшие пять лет концепция предпола-гает кроме прогрессирующего налогообложения табачных изделий до европейского уровня полный запрет на промоак-ции компаний и рекламу сигарет, а также поэтапное сокра-щение мест для курения.

За сомнительное удоволь-ствие подымить придется платить по европейским ценам

Генеральный директор от-

раслевой ассоциации «Та-

бакпром» Вадим ЖЕЛНИН

А,,,,

Константин РАНКС

Slon.ru

Намедни среди кучи рекламы, которую ежедневно забрасывает в мою хельсинкскую квартиру финский почтальон, оказалась очередная инструк-ция: местное самоуправление подробно информировало, как следует правильно пользоваться электрическими обогревателями на парковке, чтобы и машину согреть, и электричество сэкономить, что, разумеется, исключительно благотворно скажется на экологии.

ОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ НА ГАЗЕТУОФОРМИТЬ ПОДПИСКУ НА ГАЗЕТУ««НОВЫЙ ВЕСТЬ-КУРЬЕРНОВЫЙ ВЕСТЬ-КУРЬЕР»» МОЖНО В МОЖНО В

ООО «Агентство» подписки «РИО-Мурманск».Тел./факс: (8152) 45-15-17, 47-71-97. E-mail: [email protected]

ООО «Урал-Пресс Регион».

183036 г. Мурманск, ул. Скальная, 6. Тел.: (815-2) 26-15-03, 27-43-82,

тел./факс 26-06-48. E-mail: [email protected]

Рекл

ам

аПодписка осуществляется как для юридических,Подписка осуществляется как для юридических,

так и для физических лицтак и для физических лиц

ww

w.c

arica

tura

.ru