פרק 0 - מנהלה · Web view2019-12-18 · מכרז מס' 5/2019 ... ובמסמך הכולל...

מנהל ארגון ומשאבי אנוש - אגף בכיר טכנולוגיות דיגיטליות ומידע

– הקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויות מקומיות5/2019מכרז מס' ומועצות אזוריות

2019– דצמבר 4 4.5גרסה

משרד הפנים

5/2019מכרז מספר הקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויות מקומיות ומועצות

אזוריות

371 מתוך 1עמוד




תוכן עניינים

Contents10................................................................................................ - מנהלה0פרק 10.........................................................................................(Iכללי )0.111......................................................................................(Iהגדרות )0.214..........................................................................................מנהלה0.3

14..............................................................................(Iאיש קשר )0.3.114..................................................(Iנוהל העברת שאלות ובירורים )0.3.215............................................................................(Iכנס מציעים)0.3.315......................................................................(Iמסירת ההצעות)0.3.416......................................................................(Mמספר הצעות )0.3.5

16.....................................................................................(Iהמפרט )0.416........................................................................(Iסיווג רכיבי המכרז )0.5

16......................................................................................השיטה0.5.117......................................................................................המענה0.5.2

18................................(M)התחייבויות ואישורים נדרשים עם הגשת ההצעה 0.618..............................................................ערבות בגין הגשת הצעה0.6.118..................................................אישור פרטי המציע והתחייבויותיו0.6.219......................................תעודה המעידה על רישום תאגיד במרשם0.6.319.................................................ניהול פנקסים ואישור על ניכוי מס0.6.419..................העדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום0.6.519........................................................תנאי סף להשתתפות במכרז0.6.622..................................................................הצהרת קבלני משנה0.6.722............................................................................התחייבות יצרן0.6.823............................................................................תוקף ההצעה0.6.9

23.................................................................................זכויות קניין0.6.1024...............................................................................ניגוד עניינים0.6.1125...............................הדגמה, השלמת מידע, מצגות ופניה ללקוחות0.6.1225.......................................................התחייבות לשמירה על סודיות0.6.1325.....................................................שימוש בתוכנות מחשב מורשות0.6.1425..............................................................(Sעידוד נשים בעסקים )0.6.1526......................................(Sהעדפת תוצרת אזורי עדיפות לאומית )0.6.1626...................עמידה בדרישות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות0.6.1726......................................................חוזה שימוש בפורטל הספקים0.6.1826...........................................תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז0.6.1926...........................................................................הצהרת המציע0.6.2026......................................................חתימה על הסכם ההתקשרות0.6.21

27.............................................(Iהתחייבויות ואישורים נדרשים בגין זכייה )0.727..............................................................................ערבות ביצוע0.7.1





27.......................................................................חתימה על החוזה0.7.228.....................................................................................ביטוחים0.7.328...................................................................בעלות וזכויות שימוש0.7.4

28..............................................................................(Iזכויות המזמין )0.828.............................................................................תנאים כלליים0.8.129..............................................הנתונים הנמסרים במסגרת ההצעה0.8.229.....................................................................................פרשנות0.8.330.......................................................דרישה למידע נוסף והבהרות0.8.430..............................................................................ביטול המכרז0.8.530..........................................................בחירת ספק ו"ספק חלופי"0.8.6

31..............................................................................(I)הצעת הספק 0.931.................................................................................מבנה כללי0.9.131...........................................................................(Mהסתייגויות )0.9.232..................................(Mהנחיות להגשת ההצעה ומספר עותקים )0.9.3

33......................................................(Iבעלות על המפרט ועל ההצעה )0.1033.......................................................בעלות על המפרט ושימוש בו0.10.133......................................................בעלות על ההצעה ושימוש בה0.10.234.................................................................(Iעיון בהצעה הזוכה )0.10.334.............................................................................המחאת זכות0.10.4

34.......................................................(Iשלמות ההצעה ואחריות כוללת )0.1134...............................................................(Iבדיקת ההצעות והערכתן )0.12

35................................... - בחינת עמידת המציעים בתנאי סף1שלב 0.12.1 , ביצוע מצגות, ניפוי1-4 – בדיקת מענה המציעים לפרקים 2שלב 0.12.235איכותי

35..................................(5 - בדיקת ההצעות הכספיות )פרק 3שלב 0.12.336...................................................... – בחירת הזוכה במכרז4שלב 0.12.4

36............................................................................(Iסמכות השיפוט )0.1336......................................................................................(Iמחירים )0.1437...............................................................................(Iסיווג ביטחוני )0.15

37......................................................סיווג מסמכי המכרז והפרויקט0.15.137............................................................................סיווג הפרויקט0.15.2

37............................................................(Iריכוז סעיפי חובה ותנאי סף )0.1639.................................................................................................. - יעדים1פרק 39..........................................................................(Iכללי - הבהקים )1.039................................................(Iלקוח/מומחה יישום - משתמש עיקרי )1.1

39......................................................................................הלקוח1.1.139....................................................מומחי היישום – משתמש עיקרי1.1.2

39.............................................................................(Iיעדים ומטרות )1.2





39......................................................................................מטרות1.2.140........................................................................................יעדים1.2.2

41....................................................(Iחסמים שהמערכת אמורה לפתור )1.341.................................................................(Iהשתלבות ביעדי הארגון )1.4

41..........................................................................................כללי1.4.142................................................................................יעדי הארגון1.4.2

43...........................................................(Iקשר לתוכנית עבודה שנתית )1.544.................................................................................(Iאופק הזמן )1.644...........................................................................(Iנקודות פתוחות )1.745............................................................................................. – המערכת2פרק 45.........................................................................................(Iכללי )2.0

46..............................................................סוגי הפעילויות במערכת2.0.147...........................................................................אילוצים כלליים2.0.247...................................תהליכים מקוונים ותהליכים ידניים במערכת2.0.348..............................................................................מילון מונחים2.0.4

51..................................................................................(Iמשתמשים )2.151.............................................................משתמשים פנים ארגוניים2.1.151..............................................................משתמשים מחוץ לארגון2.1.2

52..........................................................................(Iמערכות משיקות )2.252..............................................ממשקים נכנסים למערכת הבחירות2.2.153..............................................ממשקים יוצאים ממערכת הבחירות2.2.2

58............................................................תת מערכות ופונקציות ראשיות2.358.....................................................................................(Iכללי )2.3.058.............................................(S )2.3אופן המענה הנדרש לסעיף 2.3.159..............................................................................רכיבי היישום2.3.260...............................................................שכבת תשתיות הנתונים2.3.365.................................................................שכבת תשתית יישומית2.3.469.......................................................................שכבת יישומי ליבה2.3.570................................................................שכבת ניהול מידע וידע2.3.672.......................................................................שכבת ערוצי גישה2.3.772......................................................ישויות מידע מרכזיות במערכת2.3.8

UI/UX )S(.............................................................73ממשק משתמש – 2.473.............................עקרונות תכנון ממשק המשתמש וחווית השימוש2.4.174........................................התאמה אישית ותמיכה בפרופילי תצוגה2.4.275............................................................התאמה לפעילות/משימה2.4.375.........................................................................אחידות ועקביות2.4.476...............................................הצגת והדפסת חומר סרוק ומצולם2.4.576...............................תפעול תפריטים, סרגלי כלים וכפתורי הפעלה2.4.677....................................................................התמצאות במערכת2.4.7





77............................................................................פשטות תפעול2.4.877.......................................................שגיאות והתגברות על שגיאות2.4.9

78................................................................................מינוח ושפה2.4.1078...............................................................................אחזור מידע2.4.1179.....................................................................(HELPמסכי עזרה )2.4.1279......................................טיפול בפעולות יזומות-מערכת ובהתראות2.4.13

80.................................................................................תהליכי עבודה2.580..........................................................................................כללי2.5.181......................................................................אינדקס התהליכים2.5.2

83.........................................................................(Iמודולים – תכניות )2.683.......................................................................................(Iשגרות )2.783.....................................................................................(Iטבלאות )2.885.........................................................(Iקבצים לוגיים – מודל הנתונים )2.9

85.........................................................(Iקבצים פיזיים – בסיס הנתונים )2.1085..........................................................................(Iדוחות ושאילתות )2.11

85..........................................................................................כללי2.11.186.................................................................................סיווג דוחות2.11.286............................................................................תיאור הדוחות2.11.392...........................................................................מחויבות הספק2.11.4

94..........................................................................(Iקלטים – טפסים )2.1294...........................................................................(Iמחולל מכתבים )2.1395..................................................................(Mדרישות אבטחת מידע )2.14

96.......................................................................................(I – טכנולוגיה )3פרק 96..............................................................................................כללי3.096..........................................................(Sהתאמה למגמות טכנולוגיות )3.1

96......................................................... כבסיס לממשקיםXMLתקן 3.1.1SOA((...................................................96תשתית מבוססת שירותים 3.1.296...............................................................ניהול תהליכים ואירועים3.1.396........................................................................וירטואליזציה וענן3.1.4

97................................................................................שרידות ויתירות3.297................................................................................הפרדת סביבות3.3

97.........................................................................סביבות העבודה3.3.197.............................................................................הפרדה פיזית3.3.298.............................................................................הפרדה לוגית3.3.3

98...........................................................................(Sחומרה מרכזית )3.499...........................................................................חומרת אחסון וגיבוי3.5





99.......................................................................................ציוד קצה3.699...............................................תחנות קצה עליהן תפעל המערכת3.6.199............................................................תחנות קצה באתר הספק3.6.2

100........................................................תשתיות סביבתיות – אתר הספק3.7100...............................................אתר הפיתוח, התפעול והתחזוקה3.7.1101...................................................הפרדת רשתות הספק והמזמין3.7.2101.............................................................עמידה בדרישות ביטחון3.7.3

102.................................................מערכת הפעלה ותשתית וירטואליזציה3.8102.......................................................................מערכות הפעלה3.8.1102................................................................תשתיות וירטואליזציה3.8.2

DBMS( (.....................................................................102בסיס נתונים3.9103............................................................................(Gמילון נתונים )3.10CASE(( )G(.......................................................104כלי פיתוח ותחזוקה 3.11

104..............................פתרון המבוסס על מוצר ייעודי לניהול בחירות3.11.1104......................................פתרון המבוסס על פיתוח מלא או חלקי3.11.2CASE................................................................................105כלי 3.11.3106................................................................................כלי פיתוח3.11.4107..................................................................כלים לניהול בדיקות3.11.5Code Review.........................................................109כלי לביצוע 3.11.6

110.............................................(Sתשתית לניהול אינטגרציה וממשקים )3.12111.......................................................................(Gכלי תפעול ויצור )3.13112.....................................................................תשתית ניהול מסמכים3.14112........................................................(Sכריית נתונים ושליפת נתונים )3.15113..............................(Sיישום התקנה והטמעה של מערכת גיוס והדרכה )3.16

113....................................רישום מקוון, לומדות ומבחני ידע מקוונים3.16.1113..........................................................................ממשק הניהול3.16.2

Workflow Engine )S(..................................114מנוע לניהול תהליכים – 3.17GIS..................................................................................115תשתית 3.18LAN.................................................................115תקשורת מקומית – 3.19WAN................................................................115תקשורת מרחבית – 3.20116......................................................................גישה לרשת הציבורית3.21116...........................................................................כלי אבטחת מידע3.22

117............................................................................................... – מימוש4פרק 117.......................................................................................(Iכללי )4.0

117..................................................................................עקרונות4.0.1





118......................................................................תכולת השירותים4.0.2119...........................................................................שלבי המימוש4.0.3

134.......................................................................(Sגורמים מעורבים )4.1134.....................................................................................המציע4.1.1134.............................................................................ספקי משנה4.1.2135..................................................ניסיון המציע מעבר לתנאי הסף4.1.3137..............................................................(Iחוות דעת ממליצים )4.1.4137..................................................................(Mעבודה בישראל )4.1.5

137...............................................................................צוות הפרויקט4.2137...................................................................................(Iכללי )4.2.1140.....................................................................(Sהצוות המוצע )4.2.2

143.......................................................................תכנית פיתוח והקמה4.3143...................................................................................(Iכללי )4.3.1143.............................(Iמעורבות המזמין בתהליך הפיתוח וההקמה )4.3.2144.........................................................................לו"ז ואבני דרך4.3.3149....................................................................(Sאבטחת איכות )4.3.4

149............................(Iשירותי תפעול ותחזוקה הכלולים במחיר התחזוקה )4.4149........................................................................................כללי4.4.1150.............................................................תחזוקת תוכנה – שוטף4.4.2151...................................................תחזוקת תוכנה-תקופת בחירות4.4.3151................................................................שדרוג גרסאות תוכנה4.4.4152................................................ביצוע שינויים ושיפורים )שוש"ים(4.4.5155...................................................................תמיכה במשתמשים4.4.6156................................................................ליווי תקופת הבחירות4.4.7158...............................שירותים אופציונליים – שירותי תפעול בחירות4.4.8159...............................................................הדרכת מזכירי בחירות4.4.9

159..................................................(S )4.4המענה הנדרש לסעיף 4.4.10SLA...............................................................160הסכם רמת השירות – 4.5

160.............................................................................(Iהבהקים )4.5.1160.......................................(Iמדדי רמת שירות בתקופת הפרויקט )4.5.2161......................................(Iמדדי רמת שירות בתקופת התחזוקה )4.5.3167........................................(Sכלים ושיטות למדידת רמת השירות )4.5.4167...............................................מנגנון אכיפת הסכם רמת השירות4.5.5

168..........................................................................................תיעוד4.6169......................................................................(Iהיערכות לפרויקט )4.7170.........................................................................(Iתוכנית היפרדות )4.8172................................................................................................ – עלות5פרק 172.......................................................................................(Iכללי )5.0

172..................................................................................עקרונות5.0.1





172..............................................................השוואת הצעות המחיר5.0.2176............................................(Mהצעת מחיר לעלות הקמת המערכת )5.1

176.....................................................הצעת מחיר לביצוע אפיון על5.1.1177....................................................הצעת מחיר לפיתוח המערכת5.1.2177.......................................................עלות מוצרי מדף תשתיתיים5.1.3178....................................................עלות כוללת לפיתוח המערכת5.1.4

179....................................................................(Mמחירון שירותי כ"א )5.2180...............................................................(Mעלות תחזוקה שוטפת )5.3180............................(Mעלות הדרכת משתמשים ותגבור בתקופת בחירות )5.4

180..............הצעת מחיר להדרכה משתמשים לקראת תקופת בחירות5.4.1181...............................................הצעת לתגבור בתקופת הבחירות5.4.2

181.......................................................................(Mתוספות וגריעות )5.5181........................................................תוספת/גריעה של תהליכים5.5.1182............................................................תוספת/גריעה של דוחות5.5.2182..............................................................תחזוקת תוספות פיתוח5.5.3

182........................................................................תוצרים אופציונליים5.6189.............................................................................(Iפיצוי מוסכם )5.7

189...................................................פיצוי בתקופת פרויקט הפיתוח5.7.1191............................................................פיצוי בתקופת התחזוקה5.7.2

198............................................................(Iמחירי הפסקת התקשרות )5.8198.............................................................................(Iתנאי תשלום )5.9

198.............................תנאי תשלום בתקופת פרויקט פיתוח המערכת5.9.1199...................................................תנאי תשלום בתקופת התפעול5.9.2

199............................................................................(Iתנאי הצמדה )5.10200..........................................................................................................נספחים201........................................................ - פרטי איש קשר מטעם המציע0.3.1נספח 202................................................................ – מענה לשאלות הבהרה0.3.2נספח 203....................................................... – נוסח ערבות בגין הגשת הצעה0.6.1נספח 204.................................................... – אישור פרטי המציע והתחיבויותיו0.6.2נספח 206........................................ – תעודה המעידה על רישום תאגיד במרשם0.6.3נספח 207............................................................................ – ניהול פנקסים0.6.4נספח 208..... - תצהיר בדבר העדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום0.6.5נספח 210............................................... – הוכחת המציע לעמידתו בתנאי הסף0.6.6נספח 222.................................................................... - הצהרת קבלן משנה0.6.7נספח 224........................................................................... – התחייבות יצרן0.6.8נספח





225............................................................................ - זכויות הקניין0.6.10נספח 227............................................................... - שימוש בתוכנות מחשב0.6.14נספח .. – תצהיר אודות עמידה בדרישות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות0.6.17נספח .228230........................................................ - חוזה שימוש בפורטל ספקים0.6.18נספח 241............................................ - תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז0.6.19נספח 243......................................................................... - הצהרת המציע0.6.20נספח 245........................................................................ – הסכם התקשרות0.7.2נספח 285................................................. – המפ"ל לפיו תיבדק איכות ההצעות0.12נספח

288...................................................................בדיקת רכיב המציע.1294...........................................................בדיקת רכיבי צוות המציע.2298...............................................................בדיקת רכיבי המערכת.3303........................................................בדיקת רכיב תכנית המימוש.4

306................................................................2.3 – מענה לדרישות סעיף 2.3נספח 312................................................................2.4 – מענה לדרישות סעיף 2.4נספח 313.............................................. – תהליכי עבודה בהם תתמוך המערכת2.5.1נספח 314.............................................................. - טבלת מורכבות תהליכים2.5.2נספח 320............................................................................. – אבטחת מידע2.14נספח 330........................................................................... – מפרט שירותים4.0.2נספח 334............................................ – נוסח מחייב למכתב מממליצים למזמין4.1.3נספח 336............................................................. – ניסיון מנהל הפרויקט4.2.2.2.1נספח 338....................................................... – ניסיון ארכיטקט המערכת4.2.2.2.2נספח 340............................................................................. – הסכם היפרדות4.8נספח





- מנהלה0פרק

(I )כללי0.1

משרד הפנים )להלן: "המזמין" ו/או "המשרד"( מזמין בזה מציעים להגיש לו הצעות להקמה.1 ותחזוקה של מערכת ניהול בחירות ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות )להלן "מערכת ניהול

בחירות", ו/או "המערכת"(, הכל בהתאם לנדרש במסמכי הבקשה להצעות ונספחיהם.

.2023המערכת מתוכננת לתמוך בתהליך הבחירות לרשויות המקומיות המתוכנן בשנת .2

ל-.3 הנה הראשונית ההתקשרות הברירה10תקופת זכות שמורה למשרד כאשר שנים 10להאריך את משך ההתקשרות לפי שיקול דעתו בתקופות שלא תפחתנה משנה ועד ל-

שנות התקשרות. מובהר כי המשרד אינו חייב20שנים נוספות במצטבר ובסך הכל עד לממש את זכותו להאריך את תקופת ההתקשרות, כולה או חלקה ומימוש זכות זו ייעשה

בכפוף לצרכי המשרד ועל פי שיקול דעתו הבלעדי.

ייעודי לניהול בחירות )כהגדרתו בסעיף .4 מובהר כי המשרד מעדיף לרכוש מוצר כפי שמוגדרות במפ"ל באמות המידה ניתנת לכך ועדיפות 0.12 בנספח להלן(

להלן.

טבלת ריכוז תאריכים:.5

המזמין שומר לעצמו את הזכות לשנות את התאריכים בהודעה מראש באתר המכרזים.

נתוןנושא5/2019מכרז זיהוי המכרז

לניהולנושא המכרז ותחזוקה של מערכת בקשה להצעות להקמה בחירות ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות

, קריית בן-גוריון, ירושלים2רחוב קפלן כתובת עורך המכרז

מועד עריכת כנס מציעים

במשרד הפנים,13:00 שעה 14/7/2019תאריך הכנס: -1 ירושלים קומה 2רח' קפלן

על המציעים לשלוח את שמות נציגיהם, מספרי זהות, סוג ומספר רכב )רכב אחד לכל מציע( מראש לתיבת

לצורך אישור כניסה. [email protected]דוא"ל

1/09/2019 מועד אחרון להגשת שאלות


mailto:[email protected]




נתוןנושאהבהרה

מועד אחרון להגשת שאלותהבהרה-סבב ב'

ניתן להגיש שאלות חדשות שמתייחסות24/10/2019 . רק לשאלות שנענו בסבב הראשון

הצעה להגשת אחרון מועד בתיבת המכרזים

שעה 31/12/2019 17/11/2019מועד אחרון להגשה: 15:00

קפלן רחוב הפנים משרד המכרזים: תיבת 2כתובת ירושלים ליד השומר בכניסה

מועד תוקף ההצעה וערבותמציע

17/11/202031/12/2020

הגשת בגין הערבות סכום הצעה

300,000 ₪

במקרה של אי התאמה בין הרשום בטבלה לבין הרשום בגוף המכרז, יגברו הנתונים הרשומיםבטבלה.

לב המציעים לתשומתמתאריך א. הכללי להודעת החשב מביצוע28.10.2019בהתאם המנעות בגין ,

, ההצעות שיתקבלו2020התקשרויות חדשות בעלות השפעה על ההוצאה בשנת במכרז יפתחו רק לאחר אישור ועדת החריגים הצפויה לפעול במשרד האוצר

.2020במהלך שנת בשל האמור לעיל יתכנו עיכובים ניכרים במועד ההכרזה על הזכייה, בטווח הזמן ב.

שעד לחתימה על הסכם ההתקשרות וכן בטווח הזמן שבין החתימה על ההסכםועד להנפקת הזמנת רכש.

על המציע להביא בחשבון את האמור לעיל בהצעתו ולמציע שיזכה במכרז לאג.תהא כל טענה בגין פרקי הזמן האמורים לעיל.





(I )הגדרות0.2

משרד ו/או מזמין ו/או.1לקוח

משרד הפנים.

מי שהגיש הצעה למכרז עד למועד האחרון להגשתמציע.2הסףהצעות. תנאי לרבות התנאים כל על

להתקיים במציע עצמו אלא אם נאמר במפורש.אחרת

תשובת מציע למכרז על כל נספחיו, דרישותיו, תנאיוהצעה.3וחלקיו.

שמספרהמכרז, ו/או מפרט.4 להצעות הבקשה שלהלן: המסמכים כל על נספחיה ותיקוניה, לרבות תשובות שניתנו5/2019

בכתב לשאלות הבהרה של המציעים כאמור בסעיף להלן, ולרבות ההסכם על נספחיו.0.3.2

הסכם.5 ו/או חוזה ההתקשרות ו/או הסכם

הסכם ההתקשרות, לרבות נספחיו, בין המשרד לזוכה למכרז זה. 0.7.2 כנספח והמצורף

שלמערכת נוכחית.6 מודול המהווה )מנ"ב( בחירות ניהול מערכת DXCמערכת אביב המנוהלת ומתופעלת ע"י חברת

וההגירה, למשתמשי המזמין עבור רשות האוכלוסין ישנן הרשאות שימוש.

מציע אשר הצעתו הוכרזה ע"י ועדת המכרזים כזוכהספק ו/או זוכה.7במכרז.

הסכם רמת שירות ו/או.8SLA )Service Level Agreement(

רמת את המגדירה מראש קבועה מדדים קבוצת לספק הספק מחויב שאותה השירות

. מדדים אלו מכסים את השירותיםלמערכתלמשרדרציפות להבטיח נועדו והם למשרד הקריטיים המשרד למערכות שירות ורציפות תפעולית





רמת מדדי פירוט המשרד. במערכות ולמשתמשים – הסכם רמת שירות4.5השירות מופיע בפרק סעיף

(SLA.)

קבלן משנה ו/או ספק.9משנה

חברות ו/או גופים ו/או קבלנים ו/או סוכנים ו/או חברת אם ו/או חברות בנות ו/או חברות אחיות ו/או חברות קשורות שבבעלות הספק אשר יופעלו על-ידי הספקמוצרים ו/או כישורים להשלמת באחריותו המלאה, ו/או כח אדם הנדרשים לביצוע המכרז, יכולות ו/או יובהר כי ספק מוצרים ואשר הוצגו במענה למכרז. )חומרה או תוכנה( שאינו צפוי לספק שירותים מעבר להתקנה, הגדרה ראשונית של המוצר ומתן שירותי

אחריות לא יחשב כקבלן/ספק משנה.

ידימוצר מדף, או מוצר.10 רכיב חומרה או תוכנה המאופיין בדרך כלל על שם מוצר ומספר גרסה ואשר ניתן לרכישה בשוק

החופשי.

או.11 ייעודי, מדף מוצר או ייעודי. מוצר מערכת ייעודית לניהול

בחירות

לניהול, ייעודי ומשמשת באופן פותחה תוכנה אשר תמיכה ותפעול של מערכות בחירות כלליות )ברמההתהליכים כל על מוניציפליות או מדינתית( תמיכה כוללת ואשר בחירות מערכות המאפיינים מועמדים בניהול תמיכה בחירות, קדם בתהליכי ומפלגות/סיעות, תמיכה בתהליכי יום הבחירות עצמוהבחירות. יום לאחר רלוונטיים בתהליכים ותמיכה שימשה שהתוכנה הוא בהגדרה לעמידה תנאי בחירות מערכות בשתי בחירות ניהול כמערכת

[ מדינתיות בחירות ארציות, State )בחירות הרשויות המוניציפליות לכלל בחירות או בארה"ב[,

בארץ מסוימת(

Turnפרויקט .12 Key, או פרויקט פיתוח

התקשרות בין לקוח לספק פיתוח לביצוע שירות שלמידע, כאשר הספק מקבל אחריות פיתוח מערכת





כוללת להספקת המערכת ובמחיר קבוע עליו סוכםמראש.

ו/או המערכת להקמת מקצועי אדם כח השמת ( התשומות בשיטת המנוהל Timeפרויקט &

Material.אינם נכללים בהגדרה זו )

ו/אוסקטור ציבורי.13 אחרים מדינה מוסדות ו/או ממשלה משרדי גופים ו/או ו/או חברות ממשלתיות רשויות מקומיות לחוק הכפופים סטטוטוריים תאגידים ו/או ציבוריים

חובת המכרזים.

עלות להשוואת הצעות.14(LCC)

העלות לפיה יושוו ההצעות הכספיות ובהתאם אליהוהצעה. הצעה כל של העלות רכיב ציון יקבע הצעות השוואת לצורך בעלות הנכללים הרכיבים

.5מפורטים בפרק

כללאומדן.15 עלות את המשרד מעריך לפיהם מחירים ב המפורטים והשירותים להשוואתהרכיבים עלות

א' לתקנות חובת17 כמפורט בתקנה (LCCהצעות ) 1993המכרזים תשנ"ג-

יכולה לכלול מודולחבילת עבודה.16 חבילת פיתוח בתכנית העבודה, )תשתיתי/יישומי( אחד או יותר של המערכת.

מנהלה[ 0.2]0.3

(I) איש קשר[ 0.2.1]0.3.1

[email protected]איש קשר מטעם המזמין – דבי סופר,

. 0.3.1 נספח איש קשר מטעם המציע – יוצג במענה ל






(I )נוהל העברת שאלות ובירורים[ 0.2.2]0.3.2

תוגשנה בכתב דואר MS WORD בפורמט שאלות המציעים ותועברנה באמצעות בלבד אלקטרוני לאיש הקשר עד למועד האחרון להגשת שאלות הבהרה המפורט בטבלת ריכוז נתוני

בסעיף כמפורט מייל0.1המכרז באמצעות או טלפונית לוודא המציע באחריות לעיל. ששאלותיו הגיעו בשלמותן לידי איש הקשר. המציע יציין את הסעיף המדויק אליו מתייחסת כל

שאלה ויערוך את המסמך במבנה הבא:

מס"ד

הסעיףהפרק/ הנספחבמפרט

שאלה/בירורס"ק

דוגמא <<<ב'122.5.3.1

2

יש לצרף טבלה נפרדת עבור שאלות/בירורים לחוזה ההתקשרות בפורמט שלעיל.א.

תשובות עורך המכרז לשאלות המוגשות יפורסמו בדף האינטרנט של המכרז המפורסםב. . לא ישלחו תשובות בכל צורהhttp://moin.gov.il/Tendersבאתר המשרד בכתובת

אחרת למציעים.

מציעים מתבקשים לבדוק בתדירות גבוהה את דף המכרז באתר האינטרנט שלג.המשרד.

רק התשובות שיתפרסמו באתר כאמור לעיל ובכתב ע"י עורך המכרז מחייבות אותו והןד.מהוות חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז.

כשהוא חתום ע"י מורשה 0.3.2 נספח על המציעים לצרף את קובץ התשובות לשאלות כה.חתימה.

(I)מציעיםכנס [ 0.2.3]0.3.3

בטבלת ריכוז נתוני המכרז. 5כנס מציעים יתקיים במועד הנקוב בסעיף

יושתק בכנס המציעים, מציע שבחר שלא להשתתף אולם חובה, אינה בכנס ההשתתפות שיועבר מידע ולרבות בתכניו הכנס, בביצוע הכרוך בכל המשרד כלפי טענות מלהשמיע

במסגרת הכנס.


http://moin.gov.il/Tenders




(I)מסירת ההצעות[ 0.2.4]0.3.4

את ההצעה יש למסור במעטפה או בארגז אחד )להלן - "האריזה"(, חתומה, ללא ציון.1 " והיא תכיל5/2019פרטי המציע או כל סימן זיהוי חיצוני אחר. על האריזה ירשם "מכרז

.0.9את ההצעה כמפורט להלן בסעיף ,2האריזה החתומה תופקד ע"י המציע, בתיבת המכרזים המוצבת במשרד הפנים, רחוב קפלן .2

קריית בן-גוריון, ירושלים, לא יאוחר מן המועד האחרון להגשת הצעות כרשום בטבלת ריכוז לעיל.0.1נתוני המכרז בסעיף

רק ההצעות שתמצאנה בתיבת המכרזים, עד ליום ולשעה הרשומים בטבלת ריכוז נתוני המכרז.3כמועד האחרון להגשת הצעות, תובאנה לדיון בפני ועדת המכרזים.

(Mמספר הצעות )[ 0.2.5]0.3.5

מציע לא יוכל להגיש יותר מהצעה אחת. לעניין זה גם חברות בהן למציע יש אחזקה כלשהי, ביןבמישרין ובין בעקיפין, לא תוכלנה להגיש הצעות נוספות על הצעת המציע.

(Iהמפרט )[ 0.3]0.4

מכרז זה )המפרט( מכיל:

: בפרק זה מצויים פרטים מנהליים כלליים של המכרז, חלק מתנאי הסף של – מנהלה0פרק .1המכרז, דרך הגשת הצעות ותנאים נוספים.

מפרט1-4פרקים .2 – הנדרשים הטכניים הפרטים מוגדרים בו המקצועי החלק : מהטובין/שירות, פרטים לגבי מציע ותנאי סף נוספים לרבות תנאי סף טכנולוגיים.

: מודל העלות, מרכיבי העלות, תנאי תשלום ושאר סעיפים הקשורים בתמורה – עלות5פרק .3לשירותים המוצעים.

הזוכה עם המשרד, טפסים, אישוריםנספחים.4 מנהלה לרבות סכם התקשרות של נספחי : ונספחים מקצועיים ובהם תיאור תהליכי עבודה, דרישות אבטחת מידע וכל שאר מסמכים

המהווים חלק בלתי נפרד ממפרט זה.





(Iסיווג רכיבי המכרז )[ 0.4]0.5

השיטה[ 0.4.1]0.5.1

רכיבי המפרט מסווגים לפי הסימון הבא:

1.Iסעיף שאין לגביו צורך בתשובה. היעדר תשובה יובן כ"קראתי והבנתי, מקובל עלי". יובהר - יכול לכלול גם דרישות, אך מעבר למחויבות לעמוד בהן )הקיימת גם בהעדרIשסעיף

תשובה( לא נדרש פרוט מן המציע באשר לאופן המימוש או הפתרון. מובהר כי אין להתנות מקום שהתניה זו לא אושרה במפורש.Iעל האמור בסעיף המסווג כסעיף

2.Sהמציע נדרש לענות באופן מדויק ומלא על הדרישה, אין באפשרותו להסתייג ממנה או מכל - פרט שבה, ואין באפשרותו להציע פתרון חליפי. עם זאת ניתן להציע תוספות והרחבות אשר

ישפרו את הפתרון, אם לא הובעה הסתייגות לכך במפרט, ובלבד שאין בהן סתירה לנדרש.

אם נדרשת תשובה ארוכה במיוחד, ניתן לכתוב תשובה תמציתית ולצרף נספח המפרט אתהתשובה. מספרי הנספחים יהיו כמספרי הסעיפים, שלהם הם מספקים פירוט.

3.G )רכיב הדורש תשובה כללית קצרה ובמלל חופשי )עד חצי עמוד לרכיב -

[3 ].L סעיף הדורש תשובה מפורטת בדומה לסעיף בסיווג – Sובנוסף לכך נדרשת תשובת המציע , לעמוד בציון עובר בהתאם לאמור בסעיף. אי עמידה בציון עובר עלולה להביא לפסילת

ההצעה.

[4 ].M( רכיב סף - NO GO/GO.)

, או תשובה ענייניתIתשובת הספק תהיה מסוג "קראתי והבנתי - מקובל עלי" בדומה לסיווג בהתאם לעולה מן הנדרש בסעיף. הסתייגות או אי עמידה בסעיףSומלאה בדומה לסיווג

תביא לפסילת ההצעה.Mבסיווג

4[.5 ].N.סעיף שהושמט מהבקשה ו/או שאינו רלבנטי ואין צורך לענות עליו -

המענה[ 0.4.2]0.5.2

לעיל.0.5.1מענה המציע יהיה בהתאם לסיווגי הסעיפים ועל פי המפורט בסעיף .1

סיווג של רכיב אב תקף לכל הבנים אלא אם צוין ברכיב הבן אחרת. כלומר, רכיב שאין לידו.2סימון יירש את סיווג מרכיב האב שלו.





(,S או Iמודגש כי הסתייגות מדרישות המכרז בסעיף כלשהו יהא סיווגו אשר יהיה )לרבות סווג .3 לא תתקבל ועלולה להוביל לפסילת ההצעה. על המציעים לעמוד בדרישות המכרז ללא

הסתייגות.

בדבר קבלת והבנת כל סעיפי 0.6.20 נספח יש לשים לב לנוסח הרשום בהצהרה המצורפת כ.4 ודרישות המפרט בכפוף לסיווגים האמורים. הצהרה זו דינה כדין מענה על כל סעיף וסעיף

בנוסח "קראנו, הבנו, מקובל עלינו".

מעבר לכל סיווג יש לשים לב להנחיות שבגוף כל סעיף ולדרישות המנוסחות שם. בכל מקרה בו.5נדרש בנוסח הסעיף פירוט כל שהוא, יש למלא בדייקנות אחר הנדרש.

בעת מענה לסעיפי המכרז אין לחזור בשום מקרה על הנוסח המופיע במפרט..6

מספור עמודים ותוכן עניינים אוטומטית ובמסמך הכולל בעברייש להגיש את המענה למכרז .7. WORD ומעודכן של

(M) התחייבויות ואישורים נדרשים עם הגשת ההצעה[ 0.5]0.6

ההשתתפות במכרז מותנית בהמצאת כל האישורים המפורטים להלן כשהם תקפים למועדסף תנאי מהווה והגשתם חובה הם זה בסעיף הנדרשים האישורים כל ההצעה. הגשת

להשתתפות במכרז.

הערבות בגין הגשת הצע[ 0.5.1]0.6.1

ובלתי מותנית לפקודת משרד הפנים ההשתתפות במכרז מותנית בצירוף ערבות אוטונומית , ללא כל שינוי או חריגה בפרט כל שהוא. 0.6.1 נספח בנוסח הרשום והמחייב, המצורף להלן כ

פי שיקול דעתו הבלעדי, במקרההמשרדעורך המכרז יהיה רשאי לחלט את הערבות, על שהמציע יחזור בו מהצעתו, לא יעמוד בהתחייבויותיו ו/או ינהג שלא בתום לב בהתאם להצעתו

טרם חילוט הערבות, המשרד יקיים שימוע למציע טרם חילוט הערבות, וייתןולתנאי המכרז. למציע פרק זמן סביר להתכונן לשימוע.

הערבות תהיה ערבות בנקאית או של חברת ביטוח ישראלית שברשותה רישיון לעסוק בביטוח.1981על פי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח(, התשמ"א-

אי הגשת ערבות הגשה כנדרש עלולה להביא לפסילת ההצעה על הסף.





והתחייבויותיואישור פרטי המציע[ 0.5.2]0.6.2

המאשר את זהות מורשה/י החתימה 0.6.2 כנספח אישור עו"ד בנוסח המחייב והמצורף להלן וכןמטעם התאגיד המציע ודוגמת חתימתם, את אופן החתימה המחייב את התאגיד המציע

ההתחייבויות הנוספות הבאות:

התחייבות לעמידה בדרישות החוק לתשלומים סוציאליים ושכר מינימום ולהקפדה על קיום חוקי.[ 1]העבודה לגבי העובדים שיועסקו על ידו, במהלך כל תקופת ההתקשרות.

הצהרה כי הוא קרא והבין את כל דרישות המפרט, כי הוא הבין את משמעות סיווג סעיפיו על.כל המשתמע מכך וכי הוא מתחייב לעמוד בכל דרישות המכרז על כל תנאיו נספחיו וחלקיו.

במרשםתעודה המעידה על רישום תאגיד[ 0.5.3]0.6.3

המציע יצרף העתק תעודה תקפה המעידה על רישום המציע כתאגיד בישראל במרשם על.1פי הוראות הדין הנוגעות לעניין.

תנאי מוקדם להשתתפות במכרז הנו צירוף נסח תאגיד עדכני. ועדת המכרזים תוודא כי.2 למציע אין חוב בגין אי תשלום אגרה שנתית למרשם הרלוונטי לשנים שקדמו לשנת הגשת ההצעה וכי המציע אינו בעל רישום כחברה מפרת חוק או בהתראה לפני רישום כאמור.שכתובתו: הממשלתי, והמידע השירותים באתר כאמור נסח להפיק ניתן

https://www.gov.il/he/service/company_extractהפקת" הכותרת על בלחיצה נסח חברה".

ואישור על ניכוי מסניהול פנקסים[ 0.5.4]0.6.4

אישור פקיד מורשה, רואה חשבון או יועץ מס, המעיד שהמציע 0.6.4 כנספח המציע יצרף מנהל פנקסי חשבונות על פי פקודת מס הכנסה ]נוסח חדש[ וחוק מס ערך מוסף, התשל"ו –

)להלן" "1975 "( או שהוא פטור מלנהלם ושהוא נוהג לדווח לפקידחוק מס ערך מוסף שומה על הכנסותיו וכן מדווח למנהל מס ערך מוסף על עסקאות שמוטל עליהן מס לפי חוק

מס ערך מוסף. על המציע לצרף גם אישור פקיד מורשה על ניכוי מס.

העדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים ושכר מינימום[ 0.5.5]0.6.5

בדבר היעדר הרשעות בעבירות על פי חוק 0.6.5 נספח המציע יצרף תצהיר בנוסח המצורף כ עובדים זרים )איסור העסקה שלא כדין והבטחת תנאים הוגנים(, התשנ"א וחוק שכר מינימום,


https://www.gov.il/he/service/company_extract




, כשהוא חתום על1976, בהתאם לחוק עסקאות גופים ציבוריים, התשל"ו – 1987התשמ"ז – ידי מורשה חתימה מטעם המציע ומאושר על ידי עורך דין.

תנאי סף להשתתפות במכרז[ 0.5.6]0.6.6

רשאים להגיש הצעות מציעים העומדים בתנאי הסף הבאים במצטבר במועד הגשת ההצעות. מובהר ומודגש כי המציע עצמו חייב לעמוד בכל תנאי הסף שלהלן בפרויקטים שהוא ביצעפעילותו או משנה בנות, קבלני חברות על להסתמך לו אפשרות ואין המלאה באחריותו

במסגרת השמת עובדים, אלא אם נאמר במפורש אחרת.

איתנות פיננסית של המציע[ 0.5.6.1]0.6.6.1

מיליון ₪ לפחות, הנובע מפעילות בתחומים של60המציע הינו בעל מחזור כספי שנתי של .[ 1] המציע2018, 2017, 2016( השנים 3מערכות מידע ותשתיות מחשוב, בכל אחת משלוש )

מיליון ₪ לפחות הנובע מאפיון, פיתוח ותחזוקה של מערכות60הינו בעל מחזור כספי של .2018, 2017, 2016מידע בכל אחת מן השנים

אין חשש להמשך קיומו של המציע כעסק חי..[ 2.]1





ומסתיימת במועד הגשת ההצעות 01/2008 ניסיון המציע בתקופה שמתחילה ב [ 0.5.6.2]0.6.6.2

המציע אפיין הקים ומתחזק באחריות כוללת שתי מערכות מידע הפועלות בייצור ואשר מיליון ש"ח כל אחת. מובהר כי10 בהיקף כספי כולל של לפחות Turn Keyהוקמו בשיטת

ההיקף הכספי מתייחס למרכיב פיתוח בפרויקט ההקמה )אפיון, פיתוח, או התאמת מוצר, או שילוב שלהם( עד ליום עלייה לאוויר של כל המערכת, לא כולל רכש חומרה ותשתיות

ולא כולל תחזוקה.

לצורך עמידה בתנאי סף זה, יהיה המציע רשאי לייחס לעצמו את ניסיונן של חברות אחרות,ובלבד שמתקיים אחד לפחות מן התנאים הבאים:

פעילות מגוף אחר יהיה רשאי לייחס לעצמו את הניסיון שנרכש על מציע אשר רכש . 1להצהרת בכפוף וזאת, למציע הפעילות הועברה ממנו בגוף הפעילות ביצוע ידי מורשה/י החתימה אצל המציע, מאומתת על ידי עו"ד המפרטת את פרטיה העובדתיים

.המציע רכש במלואה את הפעילות נשוא המכרז מגוף אחרשל העסקה ומאשרת כי

של המציע, כאשר המציע100% עליה מתבסס המציע, נמצאת בבעלות של החברה . 2אחת כישות השוטף העסקים במהלך מתנהלות המציע מתבסס עליה והחברה

המנוהלת ע"י המציע.

עליה מתבסס המציע, הינה באשכול החברות אשר המציע הוא חלק ממנוהחברה . 3 מהתנאים הבאים: אחד בהתקיים

) ה . 3.1 נמצאת בשליטה מלאה מייחסים למציע ניסיונה ( של100%חברה שאת המציע.

עורך דוחות כספיים מאוחדים.אשכול החברות . 3.2

המצורף בתצהיר המוצגות להוראות להלן0.6.6לנספח ובכפוף הקים אפיין המציע Turnומתחזק באחריות כוללת שתי מערכות מידע הפועלות בייצור ואשר הוקמו בשיטת

Key בהיקף כספי כולל של לפחות מיליון ש"ח כל אחת. מובהר כי ההיקף הכספי10 פיתוח, או התאמת מוצר, או שילוב מתייחס למרכיב פיתוח בפרויקט ההקמה )אפיון, שלהם( עד ליום עלייה לאוויר של כל המערכת, לא כולל רכש חומרה ותשתיות ולא כולל

.תחזוקה.

בנספחלצורך הוכחת עמידת המציע בתנאי הסף, על המציע לענות על הנדרש





להלן0.6.6

הצהרת קבלני משנה[ 0.5.7]0.6.7

המציע יצרף להצעתו הצהרה של כל אחד מקבלני המשנה בה מצהיר קבלן המשנה כי קרא והבין את מסמכי המכרז ומתחייב לפעול על פיהם ככל שהדבר נוגע לחלקו בפרויקט, וכן על נכונותו ויכולתו לספק את השירותים/הטובין להם התחייב, תוך תיאור השירות/הטובין המוצע וכן, כי אין דבר המונע ממנו לספק את שירותיו באופן ישיר למשרד בכל מקרה ומועד של הפסקת ההתקשרות בין המשרד למציע )לרבות הסכם כובל עם המציע(, וזאת בתנאים זהים לתנאי ההתקשרות שלו עם המציע. בנוסף, הסכם ההתקשרות בין קבלן המשנה למציע יכלול התחייבות של קבלן המשנה להסבת הסכם ההתקשרות בינו לבין המציע אל מול המשרד בכל מקרה ומועד של הפסקת ההתקשרות בין המשרד למציע, אם יתבקש לכך על ידי המשרד והתחייבות המציע להמנע מלהתנגד לביצוע ההתקשרות בין המזמין לקבלן המשנה בכל מקרה

בו תסתיים ההתקשרות בין המזמין למציע מכל סיבה שהיא.

להלן. 7 .0.6 נספח נוסח מחייב של הצהרת קבלני משנה כאמור לעיל – ראה

התחייבות יצרן[ 0.5.8]0.6.8

בכל מקרה בו יציע המציע מוצרים/מערכות :

המציע יצרף להצעתו הצהרה של יצרן המוצרים המוצעים על ידו כי המציע מורשה מטעמו .1 לספקם, להתקינם, להטמיעם ולתחזקם וכי במידה והמציע יזכה במכרז, היצרן יספק לו את המוצר, הידע והחלפים הנדרשים להספקתם, התקנתם, הטמעתם ותחזוקתם. המציע יצרף

א' 8 .0.6 כנספח את אישורי היצרן להצעתו זו כשהיא. ניתן להגיש הצהרה כי מובהר חתומה ע"י מפיץ מורשה של היצרן.

2.

ידו, כי אין בכוונת היצרן להפסיק את שירותי התחזוקה.[ 2] סימוכין של יצרן הטובין המוצע על שנים קלנדריים מ"המועד האחרון להגשת5ועדכון גרסאות למוצרים המוצעים למשך

. ב' 8 .0.6 כנספח הצעות". המציע יצרף את אישורי היצרן להצעתו

ככל שהמציע יכלול מוצרים מבוססי קוד פתוח בהצעתו, הוא נדרש לצרף תצהיר החתום . 3כל את חשבונו על ולהטמיע להחליף מתחייב הוא בו מטעמו חתימה מורשי ידי על





שנים ממועד5הפיתוחים הנדרשים של כל מוצר קוד פתוח שהוצע על ידו, אם במהלך .End of Life או End of Serviceהאספקה התקבלה הודעה של היצרן על

.מובהר כי ניתן להגיש הצהרה זו כשהיא חתומה ע"י מפיץ מורשה של היצרן

4.

תוקף ההצעה[ 0.5.9]

הצעתו של מציע תהיה בתוקף עד ל-"מועד תוקף ההצעה וערבות המציע" שנקבע בטבלת.1 לעיל.0.1המועדים בסעיף

אין המציע רשאי לחזור בו מהצעתו בתקופה הנ"ל..2

אם הליכי בדיקת המכרז לא יסתיימו עד תום תקופה זו, או במידה והחלטת המזמין הועמדה.3 להחלטה שיפוטית, ואם המשרד יבקש זאת והמציע ייתן הסכמתו לכך, יאריך המציע את תקופת ההצעה ואת הערבות הכספית בגינה לתקופה נוספת. אי הסכמה להארכת תוקף

ההצעה והערבות הכספית יביאו לפסילתה.

זכויות קניין[ 0.5.10]0.6.9

המציע מצהיר, כי יש לו בעת הגשת הצעתו, ויהיו לו לכל אורך תקופת ההתקשרות, כל.1 הזכויות )לרבות זכויות קניין רוחני( לגבי כל הכלים, השיטות והרכיבים שבהם יעשה שימוש

ו/או שישמשו למימוש ההצעה, באופן שבכל עת יתקיימו כל אלה:

לא תהיה כל מניעה או הגבלה, מכל מין וסוג, לעשות שימוש במערכת המוצעת למזמין.1.1בהתאם למסמכי המכרז.

יהיה באפשרותו לקיים את כל התחייבויותיו לפי ההסכם וההצעה במלואן ובמועדן..1.2

כל הזכויות מכל מין וסוג, לרבות )אך לא רק( זכויות הקניין הרוחני ובכללן פטנטים,.1.3תוצר בכל – מתחם ושמות מסחריים סודות מסחר, סימני יוצרים, זכויות מדגמים, שיימסר או יסופק במסגרת מימוש ההסכם, הצעתו של המציע )אם יזכה במכרז( אואפיונים, המערכת, ניתוח מסמכי תוכניות, רק( לא )אך כולל השירותים, אספקת

( וקוד ההפעלה )Source Codeתרשימים, תיעוד, ארכיטקטורה, תוכנות, קוד מקור )Object Codeמוצרי( יהיו שייכות במלואן וללא סייג למזמין. זאת, למעט תוכנות מדף ,





ותוכנות קודמות )ככל שאלה נדרשים לצורך המענה על מכרז זה(, שלגביהןקוד פתוח להלן. 1.4יתקיימו הוראות סעיף

במועד הגשת ההצעה, הספק הנו בעל זכויות היוצרים או בעל רישיון שיווק והפצה או.1.4 רשאי לכלול בהצעתו את כל תוכנות המדף המפורטות בהצעה. ככל שהמציע יזכה במכרז, אזי לאחר החתימה על החוזה תינתן למזמין, לממשלת ישראל ולמי מטעמם שיעניק שירות בקשר עם המערכת, זכות שימוש בתוכנות מדף ללא כל תמורה נוספת.ובלבד זכויות השימוש בתוכנות המדף תינתנה בהתאם לתנאי הרישוי של התוכנות, שתנאי הרישוי האמורים יאושרו מראש על ידי המזמין. בתוכנות קודמות יינתן למזמין רישיון שימוש לא בלעדי, בלתי הדיר ושאינו מוגבל בזמן ובמקום, הכולל את הזכות להשתמש בתוכנה הקודמת )לרבות בקוד המחשב של תוכנה זו(, ולבצע בה כל פעולה

המותרת על פי דין לבעל זכויות היוצרים )למעט שימוש והפצה מסחריים(.

לא תהיה בהתקשרות בהסכם, במימושו או בקיום התחייבויות לפיו )אם המציע יזכה.1.5 במכרז( משום פגיעה או הפרה בדרך כלשהי של זכויות צד שלישי כלשהו לרבות קניין רוחני, מכל מין וסוג )זכויות יוצרים, פטנטים, סודות מסחריים, מדגמים, סימני מסחר

וכיו"ב(.

זכויות הקניין.2 עוד מצהיר המציע כי הצעתו עולה בקנה אחד עם הוראות החוזה בדבר במערכת וכי הוראות אלה מקובלות עליו ללא כל סייג.

למכרז 0.6.10 כנספח על המציע לצרף, כחלק מהמענה לסעיף זה, את התצהיר המצורף .3 וכן לפרט, במסגרת התצהיר, את כל הרכיבים בהצעתו שזכויות הקניין בהם שייכים לצד שלישי. המציע יצרף לתצהיר אישורים מטעם בעלי זכויות היוצרים ברכיבים שזכויות הקנייןהמוצר, את למכור היוצרים זכויות בעלי מטעם המורשים או שלישי לצד שייכים בהם המעידים כי המציע רשאי להפיץ את רכיבי המערכת השייכים לבעל זכויות היוצרים או לכלולזכויות מי שאינו בעל אותם בהצעתו. ככל שהמציע מצרף להצעתו אישור מטעמו של היוצרים )למשל, מפיץ מורשה(, יש לצרף אסמכתא מטעם בעל הזכויות המעידה כי נותןיש האישור רשאי להפיץ את הרכיב )למשל, במקרה שנותן האישור הוא מפיץ מורשה, לצרף תעודה או אסמכתא רשמית אחרת מטעמו של בעל זכויות היוצרים, המעידה על

ככל שהמציע יצרף רכיב קוד פתוח בפתרון, הוא יצייןהיותו של נותן האישור מפיץ מורשה(.זאת בתצהיר אולם לא נדרש לקבל אישור כמבוקש מבעל זכויות.





ענייניםניגוד [ 0.5.11]0.6.10

זו ובביצועה בפועל במקרה של זכייה משום ניגוד.1 המציע מתחייב כי אין בהגשת הצעה עניינים עסקי או אישי שלו או של עובדיו, של ספקי משנה וחברות צד שלישי המעורבים

בהצעה או בביצועה.

בכל מקרה על המציע לציין כל חשש לניגוד עניינים וועדת המכרזים תכריע בעניין זה..2

ופניה ללקוחותהדגמה, השלמת מידע, מצגות [ 0.5.12]0.6.11

בנוגע.1 והשלמות הבהרות לקבלת המציע מן לדרוש הזכות את לעצמו שומר המשרד להצעתו, וכן להופיע בפני ועדת המכרזים או מי מטעמה יחד עם כל גורם האמור ליטול חלק מטעמו במימוש המכרז, כפי שיתבקש ע"י עורך המכרז, להציג את הצעתו ולהשיב

לשאלות והכל בהתאם לדיני המכרזים.

המשרד שומר לעצמו את הזכות לדרוש מן המציע להציג וכן להתקין לצורך הדגמה את.2הציוד והתוכנה המוצעים על ידו בשלב בחינת ההצעות, הכל בהתאם לדיני המכרזים.

התחייבות לשמירה על סודיות[ 0.5.13]0.6.12

המציע יצרף להצעתו התחייבות עצמית בחתימת מורשה חתימה שלו והתחייבות של כל.1ותוכנות מדף, המעורבים וחברות צד שלישי, למעט ספקי חומרה אחד מספקי המשנה בעצם ההצעה ו/או בביצועה, לשמירת סודיות כל מידע שיימסר להם, או שייוודע להם לשם ובמהלך ביצוע התחייבויותיו על פי המכרז. המציע, ספקי המשנה וחברות צד שלישי כאמור לעיל, אינם רשאים לפרסם את המידע, להעבירו, או להביאו לידיעת כל אדם במשך תקופת

ההתקשרות ולאחר סיומה, וכן לא יעשו כל שימוש במידע שהגיע אליהם כאמור. המציע, ספקי משנה וחברות צד שלישי מתחייבים כי אם יבחר הספק כזוכה במכרז ידאגו.2

לכך שכל עובד מעובדיהם וכל אדם מטעמם שיעסקו במכרז ומימושו, יקיימו את הוראותולכך שידאגו להחתימם על הצהרת הסודיות המצורפת להסכם1)0.6.13סעיף ( לעיל

ההתקשרות כנספח ג'.

–כנספח ג' להסכם ההתקשרותנוסח מחייב של ההתחייבות לשמירת סודיות מצורף להלן הצהרה על שמירת סודיות.





מורשותשימוש בתוכנות מחשב[ 0.5.14]0.6.13

המציע יצרף הצהרה על התחייבות המציע לעמוד בדרישה לעשות שימוש אך ורק בתוכנות . 0.6.14 נספח מחשב מורשות בנוסח המצ"ב כ

(Sעידוד נשים בעסקים )[ 0.5.15]0.6.14

( לחוק חובת המכרזים לעניין עידוד נשים2מציע העונה על דרישות התיקון התשס"ג )מס' בעסקים, יגיש אישור רואה חשבון ותצהיר לפי העסק בשליטת אישה, בהתאם להגדרות לתיקון

החוק.

אישור רואה החשבון והתצהיר יצורפו למעטפת המקור.

(Sהעדפת תוצרת אזורי עדיפות לאומית )[ 0.5.16]0.6.15

המציע יצהיר כי הצעתו היא לעניין שירותים - תוצרת אזורי עדיפות לאומית בהתאם לאמור.1995בתקנות חובת המכרזים )העדפת תוצרת אזורי עדיפות לאומית( התשנ"ה-

המציע יצרף אישור רואה חשבון העונה על דרישות התקנות דלעיל למעטפת המקור.

עמידה בדרישות חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות[ 0.5.17]0.6.16

לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות9המציע יצרף הצהרה על עמידה בדרישות סעיף – תצהיר אודות עמידה בדרישות חוק שוויון זכויות לאנשים עם 0.6.17 נספח בנוסח המצ"ב

.מוגבלות

חוזה שימוש בפורטל הספקים[ 0.5.18]0.6.17

המציע נדרש לחתום על חוזה שימוש בפורטל הספקים הממשלתי או להמציא אישור כספקב מצורף כאמור, הספקים בפורטל שימוש חוזה הספקים. בפורטל שימוש נספחהעושה

להלן.0.6.18

תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז[ 0.5.19]0.6.18

. 0.6.19 בנספח המציע יצרף הצהרה אודות אי תיאום הצעות במכרז בנוסח המצורף





הצהרת המציע[ 0.5.20]0.6.19

. 0.6.20 נספח יש למלא ולחתום על הצהרת המציע בנוסח המצורף כ

חתימה על הסכם ההתקשרות [ 0.5.21]0.6.20

יחתום על הסכם ההתקשרות המצורף להלן כ ייחתם בראשי 0.7.2 נספח המציע . ההסכם תיבות על ידי מורשה/י החתימה של המציע ויוחתם בחותמת התאגיד בכל עמוד מעמודיו וכן

בחתימה מלאה ובחותמת התאגיד במקום המיועד לכך בסוף ההסכם.

(I )התחייבויות ואישורים נדרשים בגין זכייה[ 0.6]0.7

ערבות ביצוע[ 0.6.1]0.7.1

הספק ימסור לעורך המכרז ערבות אוטונומית בלתי מוגבלת בנוסח המחייב ובסכום הרשום.1להלן בנספח ה' להסכם ההתקשרות –ערבות ביצוע.

)חמישה אחוזים( מסך התמורה בש"ח לפיתוח והקמת5%ערבות הביצוע תהיה בשיעור .2 להסכם29המערכת ותחזוקתה לתקופת ההתקשרות כולל מע"מ בהתאם להוראות סעיף

למכרז; בכל הארכת הסכם יידרש הספק לחדש את ערבות הביצוע. 0.7.2 נספח המצורף כ

ימים60רבעון הראשוןהערבות תהיה תקפה מיום החתימה על הסכם ההתקשרות ועד תום .[ 3] לאחר תום תקופת ההסכם.ש

תהיה .[ 4] להסכםצמודה הערבות ה' כנספח המצורף הערבות במסמך לרשום בהתאם ההתקשרות –ערבות ביצוע.

עורך המכרז רשאי לחלט את הערבות במקרה שהזוכה לא יעמוד במי מהתחייבויותיו בהתאם.[ 5.]3 להצעתו, לתנאי המכרז ולהסכם ההתקשרות ו/או ינהג שלא בתום לב בתקופת ההתקשרות

ו/או ייסוג מהצעתו.

הערבות תהיה ערבות בנקאית או של חברת ביטוח ישראלית שברשותה רישיון לעסוק בביטוח.[ 6.]4.1981על פי חוק הפיקוח על שירותים פיננסיים )ביטוח(, התשמ"א-

ערבות זו תחליף את הערבות שהוגשה על ידי המציע בגין הגשת הצעתו למכרז..[ 7.]5





חתימה על החוזה[ 0.6.2]0.7.2

יזכה מבלי לגרוע מן הדרישה לצרוף חוזה חתום במסגרת ההצעה, המציע מתחייב כי אם במכרז, ימציא לידי המזמין לחתימתו את חוזה ההתקשרות ונספחיו המעודכנים, כשהוא חתום ע"י המורשים מטעמו )לרבות חתימה בראשי תיבות בכל עמוד, וחתימה מלאה על פי זכויות

ימי עבודה מקבלת הודעת המזמין על זכייתו במכרז.10החתימה במקום המיועד לכך(, תוך

ימים מיום ההודעה על זכייתו במכרז, או10במקרה של אי חתימה על ההסכם ע"י הזוכה תוך תוך תקופה ארוכה יותר שיקבע המזמין, יהיה רשאי המזמין לחלט את הערבות שהוגשה על ידי

(, תוך שמירה על כל הזכויות העומדות ל על פי כל דין.0.6.1המציע יחד עם הצעתו )ר' סעיף – הסכם התקשרות 0.7.2 נספח נוסח החוזה מצורף

ביטוחים[ 0.6.3]0.7.3

הספק ימציא, עד למועד חתימת החוזה, אישור מחברת ביטוח על עריכת פוליסות ביטוח.1כנדרש בנספח ו' להסכם. המצאת אישורי הביטוח מהווה תנאי לחתימת החוזה עם הספק.

מובהר כי אין צורך להתחייב שהכיסוי הביטוחי של המציע יענה, במועד הגשת ההצעה, על.2הדרישות המפורטות בנספח הביטוחים להסכם, הדרישה היא לעמידה במועד החתימה.

מודגש כי הכנסת שינויים ו/או תוספות לסעיפי הביטוח המפורטים במכרז, עלולה להביא.3לפסילת ההצעה.

בעלות וזכויות שימוש[ 0.6.4]0.7.4

הבעלות על המערכת שמספק המציע הזוכה תהיה של המשרד. הספק לא יוכל לספק חלקיםמהמערכת שהוכנו עבור המשרד ללקוח אחר לפני קבלת אישור בכתב של המשרד.

(Iהמזמין )זכויות [ 0.7]0.8

תנאים כלליים[ 0.7.1]0.8.1

רשאים להשתתף במכרז מציעים כשירים העונים במועד הגשת ההצעה על כל התנאים.1(. הצעה שאינה עומדת בכל תנאי הסף תיפסל.Mהמסומנים בפרק זה כתנאי סף )





2.( ( להתקיים במציע עצמו. מציע אינו רשאי לייחסMעל התנאים המסומנים כתנאי סף לעצמו במסגרת הצעתו נתונים של תאגיד אחר או כל גורם אחר, לרבות )אך לא רק(

חברות בנות, אחיות או חברת אם, אלא אם הדבר הותר במפורש.

לא ניתן להגיש הצעה משותפת למספר גופים..3

הצעה תכסיסנית או שיש בה משום חוסר תום לב או הצעה שמניתוח שלה עולה כי אין לה.4 בסיס כלכלי ברור ומוצק שניתן להסבירו - תיפסל. מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, ייבחן המזמין את הקשר שבין ההצעה הטכנית להצעה הכספית וזאת כחלק מבחינת הסבירות של

ההצעה – המזמין יהיה רשאי לפסול הצעה שלהערכתו איננה סבירה.

ההצעה תוגש בעברית, למעט נספחים טכניים וקטלוגים של מוצרי מדף בשפה האנגלית,.5שאותם ניתן לצרף להצעה. ניתן לעשות שימוש במונחים טכנולוגיים באנגלית.

הנתונים הנמסרים במסגרת ההצעה[ 0.7.2]0.8.2

על המציע למסור במסגרת הצעתו את המידע הנדרש במכרז באופן מלא ומדויק..1

בכל מקום שבו נדרש המציע למסור פרטי איש קשר, יש לציין את שם איש הקשר, תפקידו.[ 2] דוא"ל(. על המציע מוטלת החובה פקס ו, ניידטלפוןכתובת, מס' ופרטי התקשרות עימו )

לוודא עם כל איש קשר שהוא מוכן לספק חוות דעת על המציע. ועדת המכרזים תעשה מאמץ סביר לקבל חוות דעת מאנשי הקשר, אך אם אנשי הקשר יסרבו להעניק חוות דעת בעניינו של המציע, תהיה הוועדה רשאית לקבוע כי משמעות הסירוב להעניק חוות דעת

היא מתן ציון אפס למציע בכל הפרמטרים שאותם היה מתבקש איש הקשר להעריך.

פרשנות[ 0.7.3]0.8.3

וביטויים שלא הוגדרו בסעיף .1 תהא המשמעות שיש להם בפקודת הפרשנות אולמילים , אלא אם כן משתמע מלשון הכתוב או מהקשרו מובן1981בחוק הפרשנות, התשמ"א-

אחר.

ביטול או קביעה בדבר בטלותו של תנאי במכרז, אין בהם כשלעצמם כדי לפגוע בתוקפו של.2המכרז או של תנאי אחר מתנאיו.

החוזה המצורף למכרז זה, על נספחיו, מהווה חלק בלתי נפרד ממסמכי המכרז. יש לראות.3 את המכרז ואת החוזה המצורף לו )על נספחיו( כמסמך אחד המשלים זה את זה. בכל





מקרה של סתירה בין נוסח המכרז לבין נוסח החוזה יעשה מאמץ ליישב בין שני הנוסחים.בנסיבות שבהן לא ניתן ליישב בין נוסח המכרז לבין נוסח החוזה יגבר נוסח החוזה.

על המציעים לבחון היטב את מסמכי המכרז, ולהעלות כל סתירה שמצאו בהם, אם תימצא.4 כזו. בכל מקרה שאינו סתירה בין נוסח המכרז לנוסח החוזה, תפורש סתירה בין הנאמר

במקומות שונים במסמכי המכרז, על פי הפרשנות המיטיבה עם המזמין.

כל הבהרה שפורסמה על ידי ועדת המכרזים גוברת על האמור במכרז עצמו; בין הבהרות.5שונות גוברת הבהרה מאוחרת על מוקדמת, וספציפית על כללית.

כל האמור בלשון יחיד - לשון רבים במשמע, ולהיפך. כל האמור בלשון זכר - לשון נקבה.6במשמע, ולהיפך.

בפרשנות המכרז, אין לייחס למילה "לרבות" או לשימוש בדוגמה משמעות מגבילה. .7

כותרות הסעיפים במכרז ובנספחיו, למעט סיווג הכותרות, הן למטרות נוחות ואין להשתמש.8בהן לצרכי פרשנות.

דרישה למידע נוסף והבהרות[ 0.7.4]0.8.4

ועדת המכרזים רשאית לבקש מכל מציע בכל שלב של המכרז הבהרות בכתב או בעל-פה.1 להצעה, כולה או מקצתה, ובלבד שלא יהיה בכך כדי לאפשר למציע לשנות את הצעתו אויהוו חלק בלתי נפרד מן יתרון בלתי-הוגן על המציעים האחרים. ההבהרות לו להעניק

ההצעה.

לוועדת המכרזים שיקול דעת לדרוש ממציע השלמת מידע חסר או המלצות או אישורים.2המתייחסים לדרישות המפורטות במכרז, לצורך בחינת עמידתו של המציע בתנאי המכרז.

ועדת המכרזים רשאית לפנות לממליצים המפורטים בהצעה ללא צורך באישור המציע או.3במתן הודעה מוקדמת למציע.

ועדת המכרזים רשאית להורות על תיקון פגם שנפל בהצעה או להבליג על הפגם, אם.4 מצאה כי אין בכך כדי לפגוע בשוויון בין המציעים או כי החלטה זו משרתת באופן המרבי את

טובת המזמין ואת תכליתו של מכרז זה.





ביטול המכרז[ 0.7.5]0.8.5

המזמין רשאי, על פי שיקול דעתו הבלעדי, לבטל את המכרז או לפרסם מכרז חדש וזאת בהתאם לחוק חובת המכרזים ותקנותיו. במקרה שהמכרז יבוטל לפני בחירת הזוכה, ההודעה על ביטולו תישלח לכל המציעים אשר הגישו הצעות למכרז. במקרה של ביטול המכרז המזמין

לא יהיה חייב לפצות את המציעים בכל צורה שהיא.

בחירת ספק ו"ספק חלופי"[ 0.7.6]0.8.6

המזמין מעוניין בבחירת זוכה אחד. על אף האמור, ועדת המכרזים, על פי שיקול דעתה.1הבלעדי, תהיה רשאית לבחור במציע אשר הצעתו דורגה במקום השני כ"זוכה חלופי".

שעות ממועד ההודעה על72היה ובחרה הועדה בזוכה חלופי, יודיע הזוכה החלופי תוך .2הבחירה, אם מסכים הוא לבחירה.

שעות ממועד הסכמתו, את תוקף הערבות בגין הגשת ההצעה24היה והסכים – יאריך, תוך .3בשישה חודשים.

לא הסכים – תהיה ועדת המכרזים רשאית לבחור, על פי שיקול דעתה הבלעדי, במציע.4אשר הצעתו דורגה במקום השלישי כזוכה חלופי, וחוזר חלילה.

היה ונבחר זוכה חלופי יהיה רשאי המזמין, על פי שיקול דעתו הבלעדי, בתקופה של חצי.5הסכם בתנאי או המכרז בדרישות הזוכה יעמוד לא ואם הזוכה, הכרזת מיום שנה תהיה בהתאם זו הזוכה. התקשרות במקום הזוכה החלופי עם ההתקשרות, להתקשר

לתנאי המכרז, להסכם ההתקשרות ולהצעתו של הזוכה החלופי.

תוקף.6 פקיעת עם למציע יוחזר חלופי כזוכה שיוכרז המציע ע"י שיוגש הערבות כתב הערבות.

(I) הצעת הספק[ 0.8]0.9

מבנה כללי[ 0.8.1]0.9.1

מבנה ההצעה יהיה תואם באופן מלא למבנה המכרז. תוכן ומבנה התשובה בכל סעיף יתאים לסיווג הסעיף. במענה למכרז על הספק להתייחס לסעיפים הדורשים מענה, על פי הסדר בוימוספרו בהתאם פי הנחיות המענה שבכל סעיף. סעיפי המענה ועל מופיעים במכרז, הם





לסעיפי המכרז. המציע רשאי לצרף להצעתו נספחים להבהרת המענה לסעיפים רלוונטיים,סימון כל נספח במספר הסעיף אליו הוא תוך וכדומה, וטכני, הבהרות כגון חומר מקצועי

מתייחס.

לסעיף מסעיפי מפורטת התייחסות חוסר בשל בהצעה כלל להתחשב רשאי שלא המזמין המכרז ואשר, לדעת המזמין, מונע את הערכת ההצעה כראוי, או שהינו דרישת סף.

מסמך המקור של המענה למכרז ייחתם בידי המוסמך או המוסמכים להתחייב ולחתום בשםהמציע בצירוף חותמת המציע )חתימה בראשי תיבות על כל דף וחתימה מלאה בסוף(.

(Mהסתייגויות )[ 0.8.2]0.9.2

מציע אינו רשאי לשנות את מסמכי המכרז, להוסיף להם או למחוק בהם, להסתייג מהם או.1להתנות עליהם בדרך כלשהי.

כל שינוי, הוספה, מחיקה או התניה כאמור שיש בהם משום הסתייגות ממסמכי המכרז או.2מתנאיו עלולים להביא לפסילת ההצעה.

לפסילת.3 להביא עלולה הביטוח בנספח מהאמור הסתייגויות כי המציעים לב תשומת ההצעה.

(Mהנחיות להגשת ההצעה ומספר עותקים )[ 0.8.3]0.9.3

של משרד הפנים בירושלים,לתיבת המכרזיםאת ההצעות למכרז יש להגיש באופן ידני .1 .2קריית הממשלה, רחוב קפלן

לא תתקבלנה.2 בדואר בדואר. הצעות שתשלחנה לשלוח הצעות אין ספק, למען הסר ותחשבנה כלא הוצעו כלל.

עותקים זהים )כולל אישורים ונספחים(. עותק אחד4את ההצעה הכתובה יש להגיש ב- .3( עותקים נאמנים למקור.3יהיה מקור ושלושה )

יוגש .4 שתכלול במעטפה ראשית נפרדתכל עותק מעטפות משנה, 3 על עותק המקור . ולו יצורף כתב הערבות המקורי יירשם – "עותק מקורי"

להלן תכולת כל אחת ממעטפות המשנה:.5

: תסומן "פרק המנהלה" מעטפת משנה ראשונה.5.1





ואת כל המסמכים והאישורים שיש0המעטפה תכלול את מענה המציע לפרק .5.1.1להגיש במסגרת פרק המנהלה.

יוגש כשהוא כרוך, עם תוכן עניינים ומספרי עמודים ומוחתם בחותמת.5.1.2 המסמך התאגיד של המציע וחתום בחתימת מורשה/י החתימה המוצהרים על כל עמוד

מעמודיו.

יצורפו: עותק .5.1.3 של מסמךסרוקלמעטפת המשנה הכוללת את עותק המקור ו- PDFהמקור )לאחר החתמתו( של פרק המנהלה בפורמט Disk On Key

(, למעט נספחי אישוריםPDF )לא MS-WORDהכולל את מענה המציע בפורמט שיוגשו מצולמים.

"1-4: תסומן כ"מענה לפרקים מעטפת משנה שנייה.5.2

בלבד.1-4המעטפה תכלול את מענה המציע לפרקים .5.2.1


מעמודיו.


)לא MS-WORDהכולל את מענה המציע בפורמט PDFאו תרשימי תכנית ,) יוגשוdoc, נספחים נוספים שאינם בפורמט MS-Projectעבודה שיוגשו בפורמט

כשהם מצולמים.

"5: תסומן כ"מענה לפרק מעטפת משנה שלישית.5.3

בלבד.5המעטפה תכלול את מענה המציע לפרק .5.3.1


מעמודיו.


)לא MS-WORDהכולל את מענה המציע בפורמט PDFאו תרשימי תכנית ,)





יוגשוdoc, נספחים נוספים שאינם בפורמט MS-Projectעבודה שיוגשו בפורמט כשהם מצולמים.

חייב שיהיה זהה לחומר המודפס. במקרה של פער בתוכן, ייקבעDisk On Keyהתוכן שב- .6הרשום בעותק המודפס והמוחתם בכל עמודיו.

כל המעטפות הראשיות תרוכזנה במארז אחד ללא זיהוי המציע. על המארז יירשם בבירור.7מספר המכרז ושם המכרז.

הצעה שלא תוגש במבנה האמור תיפסל..8

חל איסור לציין כל פרט הנוגע להצעת המחיר במענה המציע, למעט במעטפת משנה. 3מס'

מציע שיציין פרטים הנוגעים להצעת המחיר במענה שלא במסגרת מעטפת משנה, הצעתו תיפסל.3מס'

האמור לעיל לא יחול במידה וכל המציעים העומדים בתנאי הסף ציינו פרט/ים בנוגע.3להצעת המחיר שלא במסגרת מעטפת משנה מס'

(Iבעלות על המפרט ועל ההצעה )[ 0.9]0.10

בעלות על המפרט ושימוש בו [ 0.9.1]0.10.1

מכרז זה הוא קנינו הרוחני של המזמין, אשר מועבר למציע לצורך הגשת הצעה בלבד. איןלעשות בו שימוש שאינו לצורך הכנת הצעת המציע בלבד.

בעלות על ההצעה ושימוש בה [ 0.9.2]0.10.2

הצעת המציע והמידע שבה הם רכושו של המציע. המזמין מתחייב לא לעשות שימוש בהצעתהמציע, אלא לצורכי מכרז זה.

(Iעיון בהצעה הזוכה )[ 0.9.3]0.10.3

עורך המכרז מתחייב לא לגלות את תוכן ההצעה לצד שלישי, זולת היועצים המועסקים על ידו,.1אשר גם עליהם תחול חובת הסודיות ואי שימוש בהצעת המציע אלא לצורכי מכרז זה.





מציע רשאי לציין מראש )בתשובתו לסעיף זה( אלו חלקים בהצעתו יש בהם לדעתו סוד מסחרי.2או סוד מקצועי שאין לגלותו ליתר המשתתפים בעלי זכות לעיון בהצעה הזוכה.

היעדר הציון האמור או היעדר נימוק כמוהו כהצהרה והסכמה של המציע לכך שאין החומר.3בגדר סוד מקצועי ו/או מסחרי.

בהתאם לתקנות חוק המכרזים, מתחרים שלא זכו במכרז רשאים לבקש לעיין בהצעת המציע.4 שזכתה. המציע רשאי לציין מראש כמתואר לעיל, אילו סעיפים בהצעתו חסויים בפני הצגהועדת המכרזים תהיה רשאית, עפ"י שיקול דעתה, להציג בפני זאת, למתחרים. למרות המציעים שלא זכו במכרז, כל מסמך אשר להערכתה המקצועית אינו מהווה סוד מסחרי או

מקצועי והוא דרוש על מנת לעמוד בתקנות חוק המכרזים.

המחאת זכות[ 0.9.4]0.10.4

הזוכה אינו רשאי להמחות לאחר כל זכות או חובה הנובעת ממכרז זה ומהסכם ההתקשרות שנחתם על פיו, אלא אם כן ניתנה לכך הסכמת המזמין מראש ובכתב ובכפוף לשיקול דעתוכדי לשחרר את הזוכה יהיה בכך ניתנה הסכמת המזמין כאמור, לא הבלעדי של המזמין.

מהתחייבות ואחריות או חובה כלשהי על פי כל דין ולפי מכרז זה.

(I )שלמות ההצעה ואחריות כוללת[ 0.10]0.11

ברור ומוסכם על הצדדים כי ההצעה המוגשת היא שלמה ומוצעת כיחידה אינטגרטיבית אחת.והתוצרים גם של קבלני ויהיה אחראי לכל הפעילויות ייחשב לקבלן הראשי מגיש ההצעה

המשנה שלו אם קיימים כאלה.

(Iבדיקת ההצעות והערכתן )[ 0.11]0.12

בדיקת ההצעות לצורך בחירת הספק תעשה לפי הנוהל הבא:

- בחינת עמידת המציעים בתנאי סף1שלב [ 0.11.1]0.12.1

בשלב זה יבחן המזמין עמידת ההצעות בתנאי הסף במכרז המוגדרים בפרק המנהלה )סעיפים מובהר בזאת כי תנאי הסף הם. 0.16(, ריכוז תנאי הסף מופיע בסעיף Mהמסווגים בסיווג





מציע שלא יעמודתנאים מצטברים, אשר צריכים להתקיים במציע ביום הגשת ההצעות. בתנאי הסף כנדרש, הצעתו עלולה להיפסל.

ו/או להשלמת ו/או לתיקון פגמים המזמין רשאי לפנות למציעים לקבלת הבהרות להצעתם בהצעה )בכפוף לדין ולהחלטות ועדת המכרזים(. עם זאת יודגש, כי המשרד אינו מתחייב לפנות לתיקון פגמים בהצעות, גם כשמדובר בפגמים טכניים, והמציעים מתבקשים להקפיד על עמידה

.מלאה במלוא דרישות המכרז

, ביצוע מצגות, ניפוי איכותי1-4 – בדיקת מענה המציעים לפרקים 2שלב [ 0.11.2]0.12.2

של המציעים שעברו את4-1בשלב זה ינתח צוות הבדיקה של המזמין את המענה לפרקים . 1שלב

המזמין מתכוון, אך לא מתחייב, לפנות למציעים לקיים מצגות, שבמסגרתן יציגו את הצעותיהם תוך מתן דגש לנושאים שיועברו מראש ע"י המזמין לכלל המציעים. במהלך הצגה זו לא יסתור ו/או יתקן המציע את הצעתו הכתובה ו/או יוסיף עליה. בכל מקרה ההצעה הכתובה תחשבניקוד הצעתו המקצועית של המציע יתבסס על הצעת המציע, הבהרותיו לפניות כקובעת. המזמין ככל שיהיו, פניה ללקוחות המציע )לרבות אלו שלא צוינו בהצעתו כממליצים ולרבות המזמין עצמו( לקבלת חוו"ד וכל מידע רלוונטי נוסף שיעמוד למשרד. המזמין שומר לעצמו את

הזכות לראיין מי מבעלי התפקיד המוצעים, ולבקר באתר המציע.

יתבצע לפי המפ"ל המפורט ציון סף האיכות הכולל 0.12 בנספח ניקוד ההצעות שלהלן. עבור כלל מרכיבי האיכות8075%, מציעים שיקבלו ציון היורד מ-8075%למפ"ל עומד על

במפ"ל, תיפסל הצעתם.

או יותר, יפחית המשרד8075%היה ולא ימצאו שלושה מציעים לפחות שקיבלו ציון איכות של את ציון סף האיכות עד למצב בו יהיו שלושה מציעים לפחות. בכל מקרה סף האיכות לא יפחת

. 70%מ-

(5 - בדיקת ההצעות הכספיות )פרק 3שלב [ 0.11.3]0.12.3

בתום בדיקת פרקי האיכות תיפתחנה מעטפות המחיר של ההצעות שעברו את ציון סף.1( ותיבדקנה ההצעות הכספיות כולל מע"מ של אותם מציעים. 2האיכות )שלב

5( כמפורט בפרק Life Cycle Costלהצעות יחושב ציון המבוסס על עלות מחזור חיים ).2. ניקוד להצעות המחיר יינתן לפי הכללים הבאים:5.0.2סעיף





.100%ההצעה הזולה ביותר תזכה לציון .2.1

2.2.(* יחושב לפי הנוסחה כאשר A/B)100הציון של ההצעות האחרות Aהוא מחיר הוא מחיר ההצעה הנבדקת. Bההצעה הזולה ביותר ו-

אומדן.3 למכרז, ההצעות להגשת האחרון המועד טרם המכרזים, בתיבת יפקיד המזמין . מובהר בזאת כי כל1993א לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-17בהתאם להוראת סעיף

למזמין המוקנות לזכויות בנוסף הנה האומדן עם בקשר למזמין להלן המוקנית זכות בהתאם לתקנות אלה.

ועדת המכרזים של המזמין רשאית, אך לא חייבת, לפסול הצעות במכרז שהצעת מחיר.4( )עלות להשוואת הצעות סעיף 5( כמפורט בפרק LCCהכוללת שלהן גבוהה5.0.2 )

מהאומדן.20% מהאומדן או נמוכה בשיעור העולה על 20%בשיעור העולה על

המזמין רשאי לנהל תיחור נוסף בהתאם לקבוע בחוק..5

– בחירת הזוכה במכרז4שלב [ 0.11.4]0.12.4

בשלב זה ישוקללו ציוני האיכות עם ציוני העלות לכדי ציון אחד לכל מציע. משקל הצעת המחירומשקל מרכיב האיכות הוא 30%הוא . מציע שהצעתו תזכה בציון המשוקלל הגבוה70%

ביותר יזכה במכרז.

(I )סמכות השיפוט[ 0.12]0.13

סמכות השיפוט בכל הקשור לנושאים ולעניינים הנוגעים למכרז, או בכל תביעה הנובעת מהליךניהולו, תהיה בבתי המשפט המוסמכים בירושלים.

(I )מחירים[ 0.13]0.14

מע"מ.כולל למעט כל המחירים והתעריפים יהיו נקובים בש"ח ויכללו את כל העלויות והמיסים,

טובין לרכישת הכללי החשב להנחיות בהתאם יבוצעו בפרויקט והחיובים התשלומים כל לתנאים ובכפוף שייבחר, הספק עם ההסכם חתימת ביום בתוקף שיהיו כפי ושירותים, וכל שיטת יוצמדו מעת לעת, כאמור בחוזה, המפורטים בנוסח ההסכם המצורף. המחירים





הצמדה אחרת ככל שתוצע ע"י המציע תיחשב כאילו לא הוצעה כלל ואף עלולה לפסול אתההצעה.

. 0-4 – אין לציין מחירים במענה לפרקים 5כל המחירים יפורטו במענה לפרק

(I )סיווג ביטחוני[ 0.14]0.15

והפרויקטסיווג מסמכי המכרז[ 0.14.1]0.15.1

מסמכי המכרז אינם מסווגים..1

סיווג המערכת – בלמ"ס..2

הפרויקטסיווג [ 0.14.2]0.15.2

כל מערכות המשרד בהן יידרש הספק לטפל אינן מסווגות.

כל העובדים שיפעלו במסגרת הפרויקט צריכים לקבל את אישור קב"ט המשרד.

(Iריכוז סעיפי חובה ותנאי סף )[ 0.15]0.16

נושאמס' סעיף:Error

Referencesource not

found 0.3.50.3.4

מסירת ההצעות

:ErrorReferencesource not

found 0.60.6

התחייבויות ואישורים נדרשים עם הגשת ההצעה

הסתייגויות0.9.2הנחיות להגשת ההצעה ומספר עותקים0.9.3





נושאמס' סעיףדרישות אבטחת מידע2.14עבודה בישראל4.1.5עלות5פרק

בכל מקרה של אי התאמה בין ריכוז זה של תנאי הסף, ובין סווג הסעיפים במכרז - הסיווגשבסעיפי המכרז הוא שגובר.





- יעדים1פרק

(Iכללי - הבהקים )1.0

יעדי השירות המבוקש יעדי ההקמה של מערכת הבחירות החדשה ואת זה מציג את פרק במכרז זה.

(Iלקוח/מומחה יישום - משתמש עיקרי )1.1

הלקוח1.1.1

בחירות ברשויות מקומיות ניהול הפנים בתהליכי בפעילות משרד לתמוך מיועדת המערכת ומועצות אזוריות, לקוחות המערכת הם:

.2.1 סעיף 2משתמשי המערכת כמפורט בפרק .1

רשויות מקומיות ומועצות אזוריות בהן מתנהלות בחירות מקומיות..2

מומחי היישום – משתמש עיקרי1.1.2

מומחי היישום של המערכת הם:

עובדי יחידת הפיקוח הארצי על הבחירות..1

נציגי אגף מערכות מידע .2

(Iיעדים ומטרות )1.2

מטרות1.2.1

ניהול בחירות )מנ"ב( הנוכחית היא מערכת שפותחה לפני כ- שנים, על תשתית20מערכת מופעלת מפותחת, תשתיותיה, על המערכת, האוכלוסין(. )מרשם אביב ממערכת וכחלק

בשיטת מיקור-חוץ. DXC כיום HPEומתוחזקת ברשות האוכלוסין וההגירה על ידי חברת





ההחלטה על הקמת מערכת חדשה נובעת מכך שרשות האוכלוסין וההגירה מצויה בתהליך של פיתוח והקמה של מערכת מרשם אוכלוסין חדשה )מערכת איתן(. תיחום מערכת אינו כולל את

מערכת ניהול בחירות ולכן נדרש המזמין לפתח מערכת חדשה לניהול בחירות

לפיכך מטרה מרכזית וראשונית היא הקמת מערכת לניהול בחירות שתחליף את המערכתהקיימת שפעילותה תופסק בתוך מספר שנים.

המערכת החדשה צריכה להיות פעילה ולתת שירות בבחירות המקומיות שיערכו בשנת, וכן לתת מענה לבחירות מעת לעת שיתקיימו עם הפעלת המערכת2023

יעדים1.2.2

ייעול תהליכים בכפוף למגבלות.1 בניה של מערכת אשר תישען על טכנולוגיות שיאפשרו החוק ודרישות אבטחת מידע.

מחשוב תהליכים המבוצעים כיום ידנית באופן מלא או חלקי..2

השגת יכולות של הפקת מידע ניהולי ודוחות תפעוליים בחתכים שונים ע"י משתמש הקצה. .3

ניתוב.4 לרבות העבודה, בתהליכי והתפעולית הניהולית והבקרה השליטה יכולת שיפור אוטומטי ומוגדר מראש של תהליכים, ניהול משימות, התראות, תזכורות, תאריכים ועוד.

לקליטה.5 מעבר על-ידי בנייר שימוש והפחתת נתונים של ידני קלט תהליכי צמצום וניהולם אלקטרונית של מסמכים בשילוב עם סריקת מסמכים פיזיים בתהליכי העבודה,

כחלק אינהרנטי מהתהליך בכפוף לשינויי חקיקה שיאפשרו זאת בהיבט החוקי.

שיפור חוויית המשתמש במערכת..6

שיפור רמת השרידות של המערכת בהיבטי תפעול ואבטחת מידע, על-ידי:.7

התבססות על ארכיטקטורת מערכת )יישום ותשתית( שתבטיח יכולת התאוששות מאסון.7.1 ומכשלים במערכת ללא אובדן מידע ושמירה על זמינות המערכת ורמת השירות אותה

היא מספקת.

התבססות על ארכיטקטורת מערכת )יישום ותשתית( שתבטיח עמידה בדרישות אבטחת.7.2 מידע ושמירה על הפרטיות כפי שנקבעות ע"י החוק וכפי שנדרשות ע"י יחידת אבטחת

מידע של המזמין והגורמים המנחים את מזמין.

מניעת חדירות למערכת וזליגת מידע מהמערכת לגורמים שאינם מורשים..7.3





השגת רמה גבוהה של יכולת תפעול ותחזוקה, על-ידי:.8

השירות.8.1 ניתן בו מהערוץ העסקית הלוגיקה הפרדת ע"י שינויים בביצוע גמישות והתבססות ככל האפשר על תשתית ממוכנת לניהול תהליכים.

של.8.2 הן ותחזוקה תפעול עלויות מינימום שתבטיח טכנולוגית ארכיטקטורה תכנון האפליקציה והן של התשתיות.

(Iחסמים שהמערכת אמורה לפתור ) 1.3

נייר. מצב זה מקשה מאד על.1 תהליכים רבים במערכת הקיימת מחייבים שימוש בטפסי של ושמירה ניהול הצורך בהפקה, תוך צמצום מרחוק גישה פעולות באמצעות ביצוע ופוגע יעילות חוסר גוזר מתהליכי העבודה כחלק בנייר השימוש פיזיים. המשך טפסים

בסביבה.

מוגבל..2 קיימים במערכת הקיימת באופן ויעיל נתונים באופן מלא ותחקור ניהול יכולות המערכת החדשה אמורה לתת מענה טוב יותר לצרכי המידע של המשתמשים.

המערכת הנוכחית, מבוססת על טכנולוגיה שהתיישנה. ממשק המשתמש מיושן ואינו נוח.3 לשימוש והתשתית הנוכחית מקשה על שינויים ועדכונים, מנציחה את חוסר היעילות ועלולה

להוות חסם להרחבת מגוון השירותים ולמימוש שירותים מרחוק.

הנגזרות.4 הנוכחית, המערכת של השוטף והפיתוח התפעול עלויות כי סבור המזמין מהטכנולוגיה של המערכת, הן גבוהות ביחס למקובל בתפעול של מערכות בהיקפים דומים

אשר נבנות בטכנולוגיה עדכנית.

(Iהשתלבות ביעדי הארגון )1.4

כללי1.4.1

משרד הפנים פועל מול הרשויות המקומיות לפיתוח חברתי כלכלי ובנוסף לכך מהווה הרגולטור האחראי על התווית מדיניות ופיקוח ובקרה על יישומה. כמו כן המשרד עוסק בנושאים נוספים ביניהם: בחירות ברשויות המקומיות, מועצות אזוריות, ארנונה, חופי רחצה, עדות לא יהודיות ,

היערכות לחרום ברשויות המקומיות ורישוי עסקים.





שירותי מינהל הפיתוח ברשויות המקומיות, מינהל המזמין: המינהל לשלטון מקומי, יחידות חירום, אגף בכיר ביקורת ברשומ"ק, אגף בכיר בחירות ברשומ"ק, אגף בכיר רישוי עסקים, אגף

בכיר עדות לא יהודיות.התרשים הבא מציג את מבנה המשרד:

יעדי הארגון1.4.2

ובמועצות.1 ארצי על הבחירות ברשויות המקומיות ופיקוח ניהול על אמון משרד הפנים האזוריות. ניהול מערכות בחירות הינו פעולה מורכבת הנדרשת להיבטים וסוגיות רבות ומבוססת על פעולות ולוחות זמנים מחייבים המוגדרים בדיני הבחירות. המערכת המבוקשת נועדה לתמוך

ביעדי המזמין בתחום הפיקוח הארצי על הבחירות ברשויות.

יעדיה המרכזיים של יחידת הפיקוח הארצי על הבחירות:.2





הבטחת האפשרות של כל אחד מבעלי זכות הבחירה לממש את זכותם הדמוקרטית.2.1לבחור ולהיבחר.

ניהול וביצוע מערכות הבחירות לרשויות כהלכה ועל פי החוק..2.2

חיזוק מעורבות התושבים בדמוקרטיה המקומית באמצעות הגדלת שיעור ההשתתפות.2.3בבחירות.

משימות מרכזיות של היחידה:.3

ארגון וביצוע הבחירות לרשויות המקומיות ולמועצות האזוריות בהתאם לדיני הבחירות..3.1

טיפול בחקיקת הבחירות לרשויות..3.2

הכנת פנקס בוחרים לכל מועד בחירות )כולל פנקס הבוחרים לכנסת( ומסירת מידע.3.3פנקס.

קביעת והסדרת מקומות הקלפי והנגשתן לציבור..3.4

תפעול המערכת הממוחשבת לניהול הבחירות ברשויות המקומיות ובמועצות האזוריות..3.5

משלוח.3.6 לרבות הקלפיות, ומיקומי לבחור זכאות על לציבור מידע ומסירת פרסום הודעות לבוחר.

ניהול מערך מימון הבחירות ותשלום המימון..3.7

הדרכת והסמכת מנהלי הבחירות, מזכירי הקלפיות ובעלי תפקידים נוספים בבחירות..3.8

פרסום חוזרים והנחיות לרשויות ולמנהלי הבחירות בהיערכות לקיום הבחירות..3.9

ניהול הליכים ייחודיים בבחירות במועצות האזוריות )קביעת מודד; קביעת אופן ניהול.3.10היישוב; מספר חברי ועד(

ובקרה, לרבות בהליכי הגשת הרשימות, קביעת התוצאות.3.11 פיקוח הפעלת תהליכי ומעקב אחר ארועים חריגים

הכנה ומסירת חומרי ההצבעה לכל ועדות הקלפי )"החומר הרגיש"(.3.12

ניהול מטה יום הבחירות.3.13

פרסום תוצאות הבחירות..3.14





(Iקשר לתוכנית עבודה שנתית )1.5

פיתוח המערכת הוגדר ותוקצב ע"י משרד הפנים במסגרת תכנית העבודה השנתית. כמו כן נתקבלה הרשאה להתחייב מטעם אגף תקציבים המשרד האוצר לגיבוי תקציבי של כל תקופת

ההסכם )הן לתקופת הפיתוח וההקמה והן לתקופת התפעול(.

(Iאופק הזמן )1.6

. 0.1 סעיף 0אופק ההתקשרות עם הספק מוגדר בפרק

(Iנקודות פתוחות )1.7

תהליכים לא מעטים שהוגדרו מחדש באפיון המערכת כוללים הגשת מסמכים באמצעות טפסים מקוונים באינטרנט לצד הגשה פיזית של אותם המסמכים ו/או סריקתם למערכת עקב דרישות

החוק. המערכת תידרש לתמוך בביצוע תהליכים על פי החוק, עד לשינויי החקיקה שיאפשרו מעבר

לתהליכים מקוונים וקליטה אלקטרונית של טפסים ובקשות. לעיתים כתוצאה מתהליכי חקיקה או החלטות מדיניות אחרות משתנים תהליכי העבודה ולכן

נדרשת אפשרות של גמישות ויכולת מתן מענה מהיר לשינויים.יכולת של דיגיטליות, גם כאן נדרשת יוחלט מעבר לעולם של בחירות יתכן ובעתיד בנוסף,

המערכת לתמוך בשינויים שייגזרו מהמהלך.





– המערכת2פרק

(Iכללי )2.0

מערכת ניהול הבחירות החדשה היא מערכת ליבה תפעולית העוסקת בתהליכי בחירות מקומיות שהם בבסיס הדמוקרטיה הישראלית. המערכת נועדה לתמוך בפעילויות שבאחריות המפקחמקומיות ברשויות בחירות מערכות של ותפעול לניהול הקשור בכל הבחירות על הארצי

ומועצות אזוריות.

המערכת תומכת גם במספר מצומצם של תהליכים המופעלים גם במערכות בחירות כלליות להלן.2.5ובמשאלי עם, בשלבי ההכנה לבחירות, כמפורט בסעיף

המערכת החדשה תחליף את המערכת הקיימת )מנ"ב( הפועלת כמודול של מערכת מרשםהאוכלוסין הקיימת )אביב( שבאחרית רשות האוכלוסין וההגירה.

המערכת החדשה תכלול חמש תת מערכות/מודולים אפליקטיביים התומכים בשלבי מחזורומותאמים לתהליכי העבודה החיים של מערכת בחירות ברשות מקומית או מועצה אזורית

הייחודיים לכל שלב.

מודול היערכות לבחירות – עוסק בתהליכי ההכנה ליום הבחירות..1

מודל גיוס והדרכה של בעלי תפקידים – עוסק בתהליכי גיוס של מנהלי בחירות ומזכירי קלפי.2והדרכתם לקראת מילוי תפקידם.

ומועדים.3 וסיעות – עוסק בתהליכי הקליטה של רשימות מועמדים ניהול מועמדים מודול לראשי רשות וראשי מועצה ובביצוע כל הבדיקות המתחייבות לאישור הרשימות והמועמדים.

מודול יום הבחירות – עוסק בתהליכי הדיווח במהלך יום הבחירות, ספירות קולות, חישוב.4תוצאות הבחירות וחישוב תשלום למזכירי קלפי וחברי וועדות בחירות.

מודול מימון – עוסק בתהליכי הגשת בקשות למימון בחירות והטיפול בהן, חישוב זכאויות,.5ניהול תשלומים וחובות.

- תת מערכות ופונקציותError: Reference source not found 2.3פירוט מופיע בסעיף – תהליכי עבודה.Error: Reference source not found 2.5ראשיות ובסעיף





סוגי הפעילויות במערכת2.0.1

סוגי פעילויות שתבצע המערכת נחלקות למספר קבוצות ראשיות:

פעילויות קליטת נתונים והזנת נתונים2.0.1.1

קליטת נתונים מפורטלים שיאפשרו לבעלי תפקידים מרוחקים )משתמשים במחוזות, מנהלי.1בחירות ומזכירי קלפי( ולמשתמשים חיצוניים לקלוט נתונים למערכת.

קליטת נתונים המגיעים בממשקים..2

הזנת נתונים בעמדות קצה של המערכת )לרבות קיוסקים ותחנות מרוחקות(..3

פעילויות בקרה2.0.1.2

המערכת תבצע פעולות מעקב ובקרה אחר שלמות הנתונים בתהליכי קליטת הנתונים. .1

המערכת תבצע בדיקות לוגיות על שדות הקלט, על מנת לזהות נתונים שהוזנו שלא כנדרש..2 במקרים אלה, תציג המערכת את מהות השגיאה ולא תאפשר התקדמות בתהליך העבודה

עד לתיקון שגיאת הקלט.

פעילויות חישוב ועיבוד2.0.1.3

המערכת תבצע פעולות חישוב ועיבוד נתונים בנפח גדול, במקוון ובאצווה, כחלק מתהליכים ( והפקת דוחותBIתפעוליים, תהליכים במודול המימון, עיבוד נתונים לצורך קבלת החלטות )

תפעוליים.

פעילויות העברת מסרים2.0.1.4

לרבות אמצעים במגוון וחיצוניים פנימיים לגורמים מסרים וממשקיSMSהעברת דוא"ל , המערכת.

פעילויות אחזור מידע2.0.1.5

המערכת תכלול כלים למשתמשי הקצה, שיאפשרו ביצוע קל ומהיר של אחזור מידע ושאילתותניהוליות ותפעוליות על כל הנתונים שבמסד הנתונים.





אילוצים כלליים2.0.2

חוק וערכים משפטיים2.0.2.1

שיפותחו עבודה תהליכי על עבודה. ונוהלי תקנות בחוקים, מעוגנים במערכת התהליכים במערכת לעמוד בדרישות החוקים, התקנות והנהלים הרלוונטיים כפי שיקבע המזמין.

קישור למערכות חיצוניות2.0.2.2

המערכת נדרשת להתממשק לגופים חיצוניים הנוטלים חלק חשוב בתהליכי העבודה, כגורם תפעולי בתהליך )רשות האוכלוסין וההגירה, מבקר המדינה, משרד המשפטים וכדו'(. בנוסף משמשת המערכת כספק נתונים לחלק מגופים אלה. המערכת תכלול את הממשקים הנדרשים

לקיומם התקין של תהליכי העבודה, ותספק כלים לגופים החיצוניים להתממשק למערכת.

מובהר כי בימים אלו מוקמת מחדש מערכת מרשם האוכלוסין )מערכת איתן( המהווה את ספקיבמ חברת עם בקשר לעמוד יידרש הספק החדשה. הבחירות למערכת העיקרי הנתונים

המפתחת את מערכת איתן.

אבטחת מידע2.0.2.3

על הדמוקרטיה לכת מרחיקות תוצאות עליו רגיש שלהשפעה מידע הן הבחירות תוצאות בישראל. לפיכך, המזמין כפוף להנחיות והוראות של גורמים שונים בממשלה האחראים על אבטחת מידע ובהם רשות הסייבר והרשות להגנת הפרטיות. פיתוח המערכת ותפעולה חייבים

לענות להנחיות גורמים אלה.

תהליכים מקוונים ותהליכים ידניים במערכת2.0.3

( מתהליכיםTransitionתהליכי הבחירות המקומיות במדינת ישראל נמצאים במצב של מעבר ) ידניים מלאים לתהליכים מקוונים, זהו מצב שיארך תקופה לא קצרה מכיוון שהוא כרוך בקביעת

( ככל2023אסטרטגיה ושינויי חקיקה. במערכת הבחירות הראשונה המתוכננת למערכת )שנת הנראה מרבית התהליכים יהיו ידניים ומבוססים על דיווחים בטפסים שייקלטו למערכת בשלב מאוחר. בשלב זה גם תהליכים שיבוצעו במקוון יגובו בטפסי נייר. בהמשך יחל יישום של פעולות מקוונות בתהליכים ושל תהליכים מקוונים מלאים והפחתת השימוש בטפסי נייר כרכיב מרכזי





בתהליך או כגיבוי לתהליך. על הספק להבין כי על המערכת לתמוך בתהליכים משני הסוגיםכחלק מדרישות המכרז במחיר המוצע.

מילון מונחים2.0.4

הסברמונח#אזור.1 – אג"ס

גאוגרפי סטטיסטיגודל ידוע בו בישוב גאוגרפי שטח בתוכו המאגד אזור

ידי הלמ"ס וכולל בין ל-3,000האוכלוסייה. האזור מוגדר על תושבים. האזורים מיוצגים ע"ג מפה כפוליגונים צמודים.5,000

לכל אג"ס משויכים אחד או יותר אזורי קלפי. אזור גיאוגרפי רצוף המהווה חלק מיישוב והבוחרים בו משויכיםאזור קלפי.2

לקלפי מסוימת. קביעת האזורים מתנהלת באופן שוטף ע"י הגף לגיאוגרפיה בלמ"ס בשיתוף יחידת המפקח על הבחירות במשרד

הפנים. מפה כתובה )רשימה(, בה מפורטים קטעי הרחובות הנכלליםאינדקס קלפיות.3

בתחום כל אזור קלפי בכל רשות מקומית. לשכה.4 - למ"ס

מרכזיתלסטטיסטיקה

של וניתוח איסוף מטרתה רה"מ, במשרד סמך יחידת ישראל אודות סטטיסטי מידע למקבלימדינת מידע כבסיס ,

יחידת הבחירות, מערכת בניהול לציבור. וכשירות ההחלטות לניהול גאוגרפיים הנדרשים נתונים ניהול על הלמ"ס אחראית

הבחירות, כגון רחובות, ישובים, ניהול קלפיות וריכוזי קלפי.רשות.5 - רשומ"ק

מקומיתקבוצת או יישוב של המקומיים העניינים בניהול העוסק גוף

יישובים.מועצה.6 - מוא"ז

אזורית צורת שלטון מקומי המאגדת, מבחינה מוניציפלית, מספר יישובים

כפריים או קהילתיים באזור גאוגרפי מסוים.זכות.7 – בעלי בז"ב

בחירה בעלי זכות לבחור על פי חוק בבחירות כלליות לכנסת ובבחירות מקומיות. בבחירות כלליות על הבז"ב להיות אזרח המדינה ובגיל

שנה במועד הבחירות. בבחירות מקומיות על הבז"ב להיות18 הוא )בה אזוריות /מועצות המקומיות מהרשויות אחת תושב

שנה ביום הבחירות.17בוחר( ובגיל וועד מנהל.וועד מקומי.8 ביישובים השייכים למועצה אזורית, נבחר בבחירות





הסברמונח# תהליך הבחירה זהה אולם אופי הוועד והכללים לבחירתו נקבעים מאופי ההתאגדות של היישוב שהוא פועל יוצא של תהליך סיווג

להלן(2.5.2תושבים )ראה בסעיף יישוב שיתופי )אגודה שיתופית להתיישבות חקלאית( –א.

נבחר וועד הנהלהיישוב שאינו שיתופי – נבחר וועד מקומיב.

ממונה מטעם שר הפנים האחראי על ההיערכות לבחירות וניהולמנהל בחירות.9בחירות באופן תקין ברשות מקומית או מועצה אזורית.

גיוסמזכיר קלפי.10 תהליך לאחר הבחירות, מנהל ע"י לתפקיד שמונה מי למקום העברתם הבחירות, תוצרי לקבלת אחראי ובחירה, הקלפי ושמירתם. ביום הבחירות אחראי לזיהוי המצביעים, מסייע ליו"ר ועדת הקלפי בשמירת הסדר במקום הקלפי, מסייע לוועדתוהגיליונות הטפסים ובמילוי הפרוטוקולים ברישום הקלפי יום בסיום הבחירות חומר לאריזת אחראי עליהם, ובחתימה

הבחירות והעברתו לידי מנהל הבחירות.גיוסקולט.11 תהליך לאחר הבחירות, מנהל ע"י לתפקיד שמונה מי

במטה הבחירות יום בסוף קלפיות לקליטת אחראי ובחירה, הבחירות העירוני ומסייע בספירת הקולות.

עובד משרד הפנים במחוז של המשרד, המשמש נציג המפקח עלמדרג מחוזי.12המדרג המחוזי. הבחירות מטה וראש המחוז באותו הבחירות המחוזי משמש כאיש הקשר למנהלי הבחירות ביישובים עליהם

המחוז ממונה. רשימה הנגזרת מקובץ מרשם האוכלוסין ומכילה את שמות כלפנקס בוחרים.13

האנשים שהם בעלי זכות בחירה בגוף הנתון ובמערכת בחירותנתונה.

קצין שמונה על ידי הרמטכ"ל לשמש אחראי על הקיום התקיןקצין בחירות צה"ל.14של בחירות החיילים המתבצעים בבסיסי הצבא.

מספר התושבים המקנה לאזור/ישוב במועצה אזורית )בלבד( אתמודד.15הזכות לבחור נציג אחד מהאזור/הישוב למועצה.





הסברמונח#כל הקולות סך ע"י חלוקת שיחושב יהיה מספר שלם המודד המועצה חברי למספר המשתתפות הרשימות של הכשרים

העומדת לבחירה.בתסיעת אם.16 בת/רשימת סיעת מטעמה שיש בכנסת מפלגה או סיעה

המתמודדת בבחירות מקומיות.בת/רשימת.17 סיעת

בתרשימה המתמודדת בבחירות מקומיות מטעמה של סיעת אם.

סיעות יוצאות/.18סיעות מזדהות

סיעה המכהנת במועצת רשומ"ק/מוא"ז בהן מתקיימת מערכת בחירות. לאחת מסיעות אלה מגדיר כל חבר מועצה יוצאת אתעצמו ההזדהות ביום "הזדהות". הנקרא בתהליך השתייכותו, רשאי כל חבר מועצה להכריז על השתייכותו לכל סיעה שהיא, וזאת בלי קשר לסיעה אליה נבחר בבחירות הקודמות. המשמעות לכך היא שסיעות אלה פטורות מחתימות תומכים ומהגשת עירבון

כספי, אותם מחויבות להגיש רשימות חדשות.אוסיעה משולבת.19 מקומיות סיעות מספר מצירוף הנוצרת מועמדים רשימת

סיעות כנסת, כל סיעה ברשימת מועמדים של הסיעה המשולבת מקבלת מימון נפרד על פי יחס שנקבע בחוברת הגשת רשימת

המועמדים. סיעה עצמאית שלא כיהנה במועצה היוצאת ביישוב והיא מייצגתרשימה חדשה.20

ממספר הבוחרים ברשת.2% איש או 200לפחות וסכומהערבון.21 רשימה חדשה כוח בא ע"י הניתנת בנקאית המחאה

נקבע בחוק ומוגדר בהתאם למספר התושבים ברשות. ערבות בנקאית הניתנת ע"י בא כוח רשימה או סיעה, או מועמדערבות.22

לראש מוא"ז, או מועמד לראש רשות מקומית בבחירות מיוחדות,כנגד קבלת מקדמה למימון בחירות.

התקופה מהיום הקובע עד יום הבחירות, ולגבי סיעה - או רשימהתקופת בחירות.23מועמד לגבי או חוזרות, בבחירות משתתף מטעמן שמועמד לראש מועצה אזורית המשתתף בבחירות חוזרות, או לגבי מועמד

לענייןבבחירות מיוחדות לראש רשות - עד יום הבחירות החוזרות. מכרז זה, סיומה של תקופת בחירות הוא לאחר סיום ההליכים





הסברמונח#)התוצאות מתפרסמות התוצאות וקביעת ימים 21 המשפטיים

והמועד האחרון החוזרות, הבחירות או הבחירות מועד לאחר . ימים לאחר פרסום התוצאות( 14 להגשת ערעור הוא

תקופת.24 השלמת בחירות

התקופה המסתיימת לאחר קבלת דוח מבקר המדינה על מימוןמוגש )דוח המבקר חודשים אחרי מועד10מערכת הבחירות

הבחירות, וניתן בכפוף לחוק להאריך את המועד(.

(Iמשתמשים )2.1

משתמשים פנים ארגוניים2.1.1

עובדי יחידת המפקח על הבחירות – מעורבים בכל התהליכים במערכת, הן באופן פעיל, הן.1כגורם מאשר והן כגורם מבקר.

עובדי מחוזות המשרד )מדרג מחוזי( – עובדי המזמין המשמשים כגורם מפקח ומאשר בחלק.2פי תחום האחריות הגאוגרפי של וביום הבחירות על יום הבחירות מהתהליכים לקראת

המחוז.

מנהלי בחירות – עובדים מטעם המזמין המגויסים לקראת מערכת בחירות ואחראים בשטח.3ניהולן התקין, מעורבים בתהליכים של קליטת בעלי על היערכות לקראת הבחירות ועל תפקידים לבחירות, קליטת מועמדים ורשימות, פיקוח ובקרה על מהלך הבחירות וספירת

הקולות.

מזכירי קלפי – עובדים מטעם המזמין המגויסים לקראת מערכת בחירות ואחראים על קלפי.4 מסוימת ברשות מוגדרת. מעורבים בדיווח על התנהלות הבחירות בקלפי ובספירת הקולות

בקלפי.

.BIמנכ"ל והנהלת הארגון- צופים בנתונים, דוחות ותוצאות חיתוך .5

חשבות המשרד- עושים שימוש בנתוני תחשיב תשלום לבעלי תפקידים ומימון בחירות..6

יחידת משאבי אנוש- עושים שימוש בנתונים לגיוס בעלי תפקידים למערכת בחירות..7

לשכה משפטית.8





משתמשים מחוץ לארגון2.1.2

המגישים את טפסי הרישום.1 דין עורכי – רשות ומועמדים לראשי רשימות כוח של באי בחירות למימון בקשות ומגישים רשות לראשי ומועמדים רשימות/סיעות של לבחירות ולתשלום לחברי ועדות קלפי. עד לשינוי חקיקה ההגשה תהיה ידנית בטפסים פיזיים, לאחר

מכן ההגשה תהיה בפורטל שיקים הספק לשם כך.

מועמדים לבעלי תפקידים – מועמדים לתפקיד מנהלי בחירות ומזכירי קלפי אשר ירשמו.2במקוון.

מוקד מידע )מודיעין בחירות( – מוקד מידע לאזרח שמקים המזמין לפני כל מערכת בחירות..3נציגי המוקד יצפו בסוג המידע הנדרש לביצוע עבודתם.

ציבור תושבים ו/ או אזרחי המדינה – הנגשת מידע אישי על מיקומי הקלפיות טרם הבחירות.4והנגשת מידע על אחוזי ההצבעה, ותוצאות המדווחות ביום הבחירות ולאחריו.

מבקר המדינה – מקבל נתונים מהמערכת לשם ביקורת על מערכת בחירות, שולח דוח.5הנקלט במערכת.

ועדת הבחירות המרכזית לכנסת..6

משרדי ממשלה אחרים..7

(Iמערכות משיקות )2.2

להלן טבלת הממשקים עם מערכות חיצוניות למשרד הפנים:

ממשקים נכנסים למערכת הבחירות2.2.1

מערכתמטרת הממשקשם הממשקמשיקה

עקרי המידע שעוברים בממשק

פנקספנקס בוחרים גזירת בוחרים מהמרשם

איתן מערכת )מרשם

אוכלוסין(

מזהה גזירה-נתונים מזהים של הבוחר-נתוני כתובת של הבוחר-סמל אזרחות-







תאריך לידה-סמל קלפי אליה משויך הבוחר-

נתוני קלפיות ובעליקלפיותזכות בחירה לקלפי


אוכלוסין(

מזהה גזירה-מזהה קלפי-מזהה יישוב-מיקום/כתובת/נ"צ-מאפייני קלפי-מספר בז"ב המשויכים לקלפי-פרטי בז"ב המשויכים לקלפי-

פלילי רישום )ר"פ(

בדיקת תוצאות ר"פ למועמדים

ישראל משטרת – מטה ארצי

ממשק )כיום כספות(

שם מלא-ת"ז-קיים/לא קיים ר"פ -

בדיקתפשיטת רגל תוצאות רגל פשיטת נתוני

למועמדים

נכסים כונס ראשי

שם מלא- מספר זהות-בית משפט ומספר תיק-תאריך צו כינוס וצו פשיטת רגל-תאריך ביטול וסיבת ביטול-

מבקר דוח המדינה

דוח מבקר קליטת למערכת המדינה

ניהול בחירות

רשות/מועצה -מבקר המדינה סימן הרשימה-שם/כינוי הרשימה-מערכת- ניהול בדבר חיווי

להנחיות בהתאם חשבונות המבקר

מיתרת- חלק לתשלום המלצה המימון, או אחוז קנס

שוטריםנתוני שוטרים קובץ מפנקס לגריעה

הבוחרים


נתונים מזהים של שוטרים-מספר אישי -משטרה-







ממשק )כיום כספות/ קובץ(

נתוני העסקה במשטרה: דרגה,-יחידה ועוד

ממשקים יוצאים ממערכת הבחירות2.2.2



בקשה לקבלת פנקס

בוחרים

לרשות התראה האוכלוסין על מועדי

גזירת פנקס


אוכלוסין(

תאריכי גזירת פנקס-

ממשק חוזרקלפיות

מערכת את לעדכן בנתוני קלפיות איתן ששונו בעקבות סקרבין שנערך קלפיות גזירת פנקס בוחרים

ראשונה לשנייה


אוכלוסין(

מזהה קלפי-מזהה יישוב-נתונים ששונו לקלפי.-

המערכתפנקס בוחרים עדכון בנתוני פנקס בוחריםלבחירות עדכני

הכלליות לכנסת

מערכתדמוקרטיה

)וועדת הבחירות המרכזיתלכנסת(

תאריך עדכון הפנקס-נתונים מזהים של בוחר -כתובת הבוחר -תאריך הלידה של הבוחר-סמל אזרחות-סמל קלפי אליה משויך הבוחר-

ערבוןערבון קליטת במערכת הכספית

נתוני רשימה/מועמד -מרכב"הנתוני ערבון-פרטי בנק להחזר-

- פרטי תשלום הוראותתשלום

הוראת תשלום מימוןתשלום הוראת

פרטי המקבל -מרכב"המזהה המקבל -







תפקידים לבעלי )מזכירי קלפי, חברי

וועדות קלפי(

מזהה בקשת המימון/סוג תשלום-סוג תשלום -תאריך תשלום -סכום לתשלום -פרטי ח-ן בנק לתשלום-

בגיןחילוט ערבות חובות גביית מימון מפלגות

מזהה בקשת מימון -מרכב"השם מפלגה/סיעה -מזהה מפלגה/סיעה -סכום הערבות שהופקדה -פרטי ח-ן בנק לתשלום-סכום )קרן+מדד(-

בגיןהוצאה לפועל חובות גביית מימון מפלגות

הגביה רשות והאכיפה

מזהה בקשת מימון -שם-מזהה-גובה חוב -פרטי ח-ן בנק לתשלום חוב-

בקשהלבדיקת ר"פ

ר"פ קיום בדיקת למועמדים


ממשק )כיום כספות/ קובץ(

שם מלא של המועמד-מספר זהות של המועמד-

בקשה לבדיקת

פשיטת רגל

בדיקת קיום פשיטתרגל למועמדים

הנכסים כונס הראשי

שם מלא של המועמד-מספר זהות של המועמד-

רשימותמאושרות

רשימות פרסום מאושרות ברשומות

משרדהמשפטים

שם ישוב/מועצה-סמל ישוב/מועצה-רשימות לרשות -

oסימן הרשימהoכינוי/שם הרשימה







מועמדים ברשימה-o שם מלאoמספר זהות

ערבוןגובה ערבון גובה פרסום ברשומות


תאריך בחירות -סכום כספי להפקדה לבחירות -

הסכמיעודפים

הסכמי פרסום בין עודפים

רשימות/סיעותברשומות


שם ישוב-סמל ישוב-מזהה מפלגה/סיעה א'-מזהה מפלגה/סיעה ב'-נתוני ההסכם-

מועמדיםלראשי רשות

מועמדים פרסום רשות לראש

מקומית ברשומות


שם רשות/מועצה אזורית-סמל רשות/מועצה אזורית-מועמדים לראש רשות-

o שם מלאoמספר זהותoסימן הרשימהoכינוי/שם הרשימה

מועמדיםשנפסלו

מועמדים פרסום שנפסלו ברשומות


שם רשות/מועצה אזורית-סמל רשות/מועצה אזורית-פרטי מועמדים שנפסלו:-

o שם מלאo מספר זהותoסימן הרשימהoשם כינוי הרשימה

מועמדיםלוועד מקומי

מועמדים פרסום מקומי לוועד

ברשומות


שם מועצה אזורית-מזהה אזור/יישוב-ת"ז מועמד -שם מלא -







תוצאותבחירות

תוצאות פרסום בחירות ברשומות


רשימות- של ואותיותיהן כינוייהן ההתקשרויות שאושרו מועמדים

בין רשימות מועמדיםהבוחרים- של הכולל המספר

הרשות בתחום שהצביעו המקומית

הקולות- של הכולל המספר הכשרים שניתנו בבחירות

הקולות- של הכולל המספר פסולים

שניתנו- הכשרים הקולות מספר לכל אחת מרשימות המועמדים

מספר המנדטים שבהם זכתה כל-אחת מרשימות המועמדים

שמות האנשים שנבחרו -רשימה- מכל המועצה חברי

ורשימה מודיעיןבחירות

מפנקס מידע לפונקציית הבוחרים בחירות מודיעין המציגה אותו לציבור

WSממשק חיצוני לספק במכרז שנבחר

ולממשל זמין

נתוני בוחרים וקלפיות

מודיעיןבחירות

אזרחים על מידע שמבקשים

יוצגו לא שפרטיהם לציבור

WSממשק חיצוני לספק במכרז שנבחר

ולממשל זמין

מוצגים שנתוניהם בוחרים גריעת ע"י מודיעין הבחירות

ממשקלרשויות

עדכון ועדות בחירותבנתוני רשויות של קלפי מזכירי שיבוץ

וקולטים

בפורמט ממשק לשימוש מוגדר הרשויות )הספק

(APIיפתח

שם רשות- רשימת קלפיות ופרטי מזכיר לכל-

קלפי







פרטי קולטים ששובצו לרשות-





תת מערכות ופונקציות ראשיות2.3

(Iכללי )2.3.0

פרק זה מציג את תפיסת המזמין לגבי הארכיטקטורה הלוגית של המערכת ולגבי האופן הלוגישל חלוקת המערכת לרכיבים והתפקידים של כל רכיב, כפי שמפורט בהמשכו של סעיף זה.

לדרישות מענה שתספק מערכת תשתית ליצור היא הלוגית הארכיטקטורה של מטרתה הפונקציונליות המפורטות להלן ותעשה שימוש ברכיבים יישומיים ותשתיתיים הנרכשים מהמדף

לשם צמצום סיכונים בפרויקט הפיתוח ולהשגת הוזלה בעלויות ההקמה.

, אולם1:1מובהר כי האופן הלוגי של הצגת רכיבי המערכת אינו מחייב כי המימוש יהיה חופף נדרש שכל הדרישות הפונקציונליות המופיעות במכרז זה וכל הדרישות הפונקציונליות שתעלינה

בשלב האפיון המפורט תמומשנה במערכת.

(S )2.3אופן המענה הנדרש לסעיף 2.3.1

יש להציג בהתאם להנחיות הבאות. על המציעים לקרוא בעיון את כל2.3את המענה לסעיף את המענה הנדרש יש בפרט, טרם הכנת המענה. 2.3 ובסעיף 2הדרישות המוגדרות בפרק

בהצעת המציע על פי ההנחיות המפורטות להלן: 2.3 בנספח להציג

את .1 זה, לסעיף המענה במסגרת להציג, נדרש היישוםהמציע ארכיטקטורת המוצעת על ידו, תוך מתן דגש על הנושאים הבאים:

כל.1.1 פירוט תוך המוצעת, התוכנה ארכיטקטורת של סכמתי תרשים הצגת בשיטת תצוגה על להקפיד )יש בהצעה הנכללים התוכנה -Topמרכיבי

Down.)

פירוט הטכנולוגיות/המוצרים אשר ישמשו במסגרת פיתוח המערכת. לגבי כל.1.2מוצר/טכנולוגיה, יש לפרט את הנתונים הבאים:

ייעוד המוצר במערכת ו/או אילו מודולים יפותחו על בסיס מוצר זה.-

בו עשה המציעפרויקט אחד לפחותניסיון המציע במוצר המוצע – הצגת -)או ספקי משנה שלו( שימוש במוצר המוצע.

ויכולות, אשר במסגרת הפתרון המוצע נדרש עבורם פיתוח.1.3 הצגת מודולים





ייעודי מלא )ללא תשתית של מוצר קיים(.

הדרישות.1.4 מול אל מוצעת, מוצר/טכנולוגיה בכל הקיימות היכולות הצגת לדרישות טכנולוגיה/מוצר כל של המענה אופן )הצגת באפיון המפורטות

ולשירותים הפונקציונליים שהיא אמורה לספק(.

הצגת אופן מימוש האינטגרציה בין כל מרכיבי המערכת..1.5

מדורג.1.6 בפיתוח תומכת המוצעת הארכיטקטורה כיצד להציג נדרש המציע .4וחבילות עבודה כנדרש בפרק

המזמין מעדיף שימוש במוצרי מדף ייעודיים לניהול בחירות, או לחלופין מוצרי.2 וביצוע התאמות וקונפיגורציה עלOut of the boxמדף תשתיתיים בעלי יכולות

קיים, למזערBest Practiceפני פיתוח עצמי מלא, על מנת לעשות שימוש ב סיכונים ולצמצם בלוחות הזמנים ובעלות. על הספק יהיה להוכיח את התאמתו/או המערכת תפעל בהם התוכן לעולמות להציע בחר אותם המוצרים

לארכיטקטורה המוצעת.

(I )רכיבי היישום2.3.2

המערכת נשענת על מסד נתונים שחלקו מתבסס על נתוני מרשם האוכלוסין )למשל: פנקס בוחרים( וחלקו הוא מתבסס על הפעילות הייחודית של המזמין )למשל: מאגר מועמדים, מאגרתשתיתיים כלים שתכלול יישומיות תשתיות שכבת תפעל הנתונים שכבת מעל רשימות(.

התומכים בהנעת תהליכי העבודה ומשימות ובהנעת נתונים ומידע בין שכבות המערכת.

שכבת יישומי הליבה כוללת חמישה מודולים, ארבעה מהם תומכים במחזור החיים של מערכתהתוצאות( ופרסום הבחירות יום דרך וסיעות מועמדים ניהול ההיערכות, )משלב בחירות

והחמישי הוא מודול תשתיתי המשרת את ארבעת האחרים.

לניתוח רב מימדי שלBIהמערכת תכלול גם שכבת ניהול מידע וידע הכוללת מחולל דוחות וכלי נתונים ומגמות. ממשק המשתמש יתוכנן כך שיעצים את חווית המשתמש, יתמוך באופן יעילמעמדות הן תתאפשר למערכת הגישה למשתמשים. את המערכת וינגיש עבודה בתהליכי

העבודה והן באופן מקוון.

Error: Referenceכל רכיבי היישום יתמכו בכל דרישות אבטחת המידע המפורטות בסעיף source not found2.14 .





להלן תרשים הממחיש את הארכיטקטורה הלוגית:

(I )שכבת תשתיות הנתונים2.3.3

כללי2.3.3.1

שכבת הנתונים מספקת את כל השירותים הנדרשים לניהול ולתחזוקה של מאגרי הנתונים ושלעדכון הנתונים במאגרים בהתאם לתהליכי העבודה של המזמין.

איתן, מערכת הוא הקלפיות ולניהול הבוחרים פנקס לניהול התשתית נתוני של מקורם והיא נמצאת באחריות רשות האוכלוסין ישראל, המנהלת את מרשם האוכלוסין של מדינת

וההגירה. מערכת זו נמצאת בימים אל בתהליך של פיתוח מחדש ע"י חברת יבמ.

המאגרים ייבנו כך שניתן יהיה לנהל נתונים עבור כל מערכת בחירות באופן ייעודי וכך שתישמרבהם היסטוריה מלאה )בחלוקה למערכות בחירות( שתהיה זמינה לצרכי המזמין.

בנוסף תנהל המערכת מידע שוטף אודות הנבחרים בכל רשות, אשר עשויים להתחלף גם ביןתקופות בחירות.





בהמשך מופיעות דוגמאות למאגרים הנכללים בשכבת תשתיות הנתונים, מובהר כי זהו אפיון לוגי של המאגרים וכי המימוש הפיזי כמו גם אפיון מלא של כל מאגר שיידרש, יבוצע ע"י הספק בשלב האפיון המפורט והוא זה שיקבע את המבנה ואת התכולה המלאה של מסד הנתונים של

המערכת.

מאגר בעלי זכות בחירה )בז"ב(2.3.3.2

– ניהול נתוני בעלי זכות בחירה לרשויות ולכנסת. בז"ב הם תושבים ו/או אזרחיםייעוד.1 לגיל בהגיעם לכנסת ובבחירות מקומיות בבחירות לבחור בחוק הזכות מוקנית להם

ומעלה ועליו להיות18המתאים על פי החוק. גיל הבוחר בבחירות לכנסת חייב להיות ומעלה ועליו להיות במעמד17אזרח ישראלי. גיל בוחר בבחירות מקומיות חייב להיות

תושב הרשות המקומית או המועצה האזורית בה הוא בוחר. נתוני הבז"ב משמשים לבנייתפנקס הבוחרים.

הנתונים.2 בממשקיםמקור המגיעים האוכלוסין מרשם מנתוני נגזרים בז"ב נתוני - ממערכת איתן של רשות האוכלוסין.

–נתוני בז"ב יכללו בין היתר: מספר זהות, שם מלא )עבריתהנתונים המנוהלים במאגר.3 וערבית(, שם אב )עברית וערבית(, תאריך לידה, קוד אזרחות, כתובת מלאה )סמל יישוב, שם יישוב, סמל רחוב, שם רחוב, מספר בית, מיקוד(, כתובת מלאה למשלוח דואר )סמל יישוב, שם יישוב, סמל רחוב, שם רחוב, מספר בית, מיקוד(, שיוך לאזור קלפי )מזהה אזור(, שיוך לריכוז קלפי )מזהה ריכוז(, כתובת קלפי, מיקום קלפי, שיוך ליישוב במוא"ז,

סטטוס הצבעה לוועד יישובי.

– נקודות נוספות .4

בתהליכי הבחירות למוא"ז נוספים מאפיינים למאגר זה המאפשרים זיהוי בעלי זכות.4.1בחירה לוועדים מקומיים.

מאגר פנקסי בוחרים2.3.3.3

- ניהול פנקס בוחרים עדכני למערכת בחירות. ייעוד.1

- גזירה מנתוני מרשם האוכלוסין המגיעים בממשקים ממערכת איתן שלמקור הנתונים.2רשות האוכלוסין.





– נתוני מטה-דטה של הפנקס )כמפורט להלן(, נתוני בעליהנתונים המנוהלים במאגר.3 זכות הבחירה, הכוללים בין היתר: מספר זהות, שם מלא )עברית וערבית(, שם אב )עברית וערבית(, תאריך לידה, קוד אזרחות, כתובת מלאה )סמל יישוב, שם יישוב, סמל רחוב, שםיישוב, סמל יישוב, שם רחוב, מספר בית, מיקוד(, כתובת מלאה למשלוח דואר )סמל רחוב, שם רחוב, מספר בית, מיקוד(, שיוך לאזור קלפי )מזהה אזור(, שיוך לריכוז קלפי

)מזהה ריכוז(.

- נקודות נוספות.4

נתוני מטה-דטה של פנקס יכללו בין היתר: שיוך פנקס לסוג בחירות, תאריך בחירות,.4.1סוג גזירה )ראשונה/שניה(, תאריך גזירה.

ולשימושים.4.2 תיעוד לצרכי ההיסטוריים הפנקסים כל על לשמור נדרשת המערכת עתידיים ככל שיידרשו )מחקרים, ערעור על תוצאות בחירות וכו'(.

מאגר קלפיות2.3.3.4

- ניהול נתוני קלפיות המשמשות לבחירות ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות. ייעוד.1

– גזירה ממערכת איתן. מקור הנתונים.2

– נתוני קלפיות, לכל קלפי: מזהה קלפי, מזהה אזור קלפי,הנתונים המנוהלים במאגר.3 מזהה ריכוז קלפי, מזהה רשות, כתובת מלאה, סוג מוסד בו מוצבת הקלפי, פרטי בז"ב המשויכים לקלפי )מספר זהות, שם, כתובת מלאה, תאריך לידה, גיל(, סוג קלפי )כגון:

רגילה, נגישה, אלפאבתית(.

- נקודות נוספות.4

קלפיות.4.1 ניהול לעבודת הבחירות על יחידת המפקח לעובדי תשתית ישמש המאגר איזון בין קלפיות, )איחוד/פיצול קלפיות, העברת בז"ב לקראת כל מערכת בחירות

קלפיות ועוד(.

מאגר רשימות/סיעות2.3.3.5

- ניהול נתוני הרשימות/סיעות המשתתפות במערכת בחירות. ייעוד.1

הנתונים .2 לרשויותמקור בחירות במערכת להתמודדות מועמדים רשימות הגשת – מקומיות ומועצות אזוריות, תהליכים פיננסיים ותוצאות הבחירות.





- לכל רשימה/סיעה יישמרו בין היתר: סמל רשות, שם רשות,הנתונים המנוהלים במאגר.3 סוג רשות, שם סיעה, כינוי הסיעה, אותיות המייצגות את הסיעה בבחירות, תאריך בחירות אחרון בהם השתתפה הסיעה, שם סיעת אם/מפלגת אם )מפלגה בכנסת מטעמה פועלת הסיעה(, מספר מנדטים בהם זכתה הסיעה בבחירות, פרטי בא כוח )שם מלא, מספרהסיעה מטעם ומועמדות מועמדים של זיהוי ומספרי שמות התקשרות(, פרטי זיהוי, ואינדיקציה מי מהם נבחר, תוצאות הבדיקות לכל מועמד )פשיטת רגל, ר"פ, בדיקה מול צה"ל, בדיקה מול נש"מ(, נתוני מגדר, שנת לידה, טבלת החלטות ואירועים )פסילתנתונים וכדו'(, איחוד/פיצול עודפים, הסכמי שהוגשו, ערעורים מועמד/רשימה/סיעה, פיננסיים )הקצאת מימון, הפקדת ערבות, חילוט ערבות וכדו'(, קישור למסמכי הרישום,

לבקשות מימון ולמסמכים רלוונטיים נוספים.

- המערכת תשמור נתונים היסטוריים של סיעות לפי תאריכי בחירות, כךנקודות נוספות .4 שעבור מערכת בחירות מסוימת ניתן יהיה לשלוף את הנתונים העדכניים של סיעות לאותן

בחירות.

מאגר מועמדים לראש רשות מקומית/ מועצה אזורית2.3.3.6

- ניהול נתוני המועמדים לראשי רשומ"ק/מוא"ז. ייעוד.1

- הגשת מועמדות להתמודדות לראשות רשויות מקומיות ומועצות אזוריות,מקור הנתונים.2תהליכים פיננסיים ותוצאות הבחירות.

- לכל מועמד ישמרו בין היתר: סמל רשות, שם רשות, סוגהנתונים המנוהלים במאגר.3 רשות, פרטי הרשימה/סיעה מטעמה מוגש המועמד )קישור לנתוני רשימה/סיעה(, תאריך בחירות אחרון בהם השתתף המועמד, פרטים מזהים של המועמד, חיווי אם חדש אוזכה המועמד ,תוצאת הבחירות, מספר מנדטים בהם ממשיך, נתוני מגדר, שנת לידה זיהוי, פרטי התקשרות(, תוצאות הבדיקות בבחירות, פרטי בא כוח )שם מלא, מספר שעבר מועמד )פשיטת רגל, ר"פ, בדיקה מול צה"ל, בדיקה מול נש"מ(, טבלת החלטותהפקדת מימון, )הקצאת פיננסיים נתונים וכדו'(, ערעורים מועמד, )פסילת ואירועים ערבות, חילוט ערבות וכדו'(, קישור למסמכי הרישום, לטופס רישום תומכים, לבקשות

מימון ולמסמכים רלוונטיים נוספים.





- המערכת תשמור נתונים היסטוריים של מועמדים לפי תאריכי בחירות,נקודות נוספות .4 כך שעבור מערכת בחירות מסוימת ניתן יהיה לשלוף את הנתונים העדכניים של המועמדים

לאותן בחירות.

מאגר דיווחים ותוצאות בחירות2.3.3.7

– ניהול דיווחים, תוצאות ונתונים סיכומים של מערכת בחירות בכל יישוב.ייעוד.1

– תהליכי דיווחים מהקלפיות וחישוב תוצאות בחירות.מקור הנתונים.2

– לכל קלפי ישמרו בין היתר: סמל יישוב, שם יישוב, תאריךהנתונים המנוהלים במאגר.3 בחירות, סה"כ בז"ב ביישוב, מספר מצביעים בנקודת זמן )על בסיס דיווחים במהלך יום הבחירות(, מספר קולות כשרים לכל קלפי )רגילה, נגישה, אוכלוסיות מיוחדות( בהפרדה לרשימות ולמועמדים )כולל סיכום ביניים ברמת אזור קלפי וסה"כ ליישוב(, מספר קולות פסולים קלפי בהפרדה לרשימות ולמועמדים )כולל סיכום ביניים ברמת אזור קלפי וסה"כאחוזי כשרים(, קולות )רק ולמועמדים לרשימות בהפרדה מצביעים מספר ליישוב(, הצבעה של יום בחירות, המועמד שזכה )שם מלא, מספר זהות, רשימה שמטעמה הוגש, סה"כ קולות, אחוז הצבעה, סה"כ מנדטים(, רשימות שנבחרו )שם רשימה, סה"כ קולות,

אחוז הצבעה, סה"כ מנדטים(.

– נקודות נוספות.4

המאגר מנהל נתוני ביניים ונתונים סופיים, נדרש יהיה להפריד ביניהם באופן ברור..4.1

המערכת תשמור נתונים היסטוריים של תוצאות בחירות, כך שעבור מערכת בחירות.4.2מסוימת ניתן יהיה לשלוף את הנתונים והתוצאות לאותן בחירות.

מאגר בעלי תפקיד2.3.3.8

– ניהול נתוני בעלי תפקיד במערכת בחירות, מנהלי בחירות ומזכירי קלפי לטובתייעוד.1 בניית מאגר מקצועי של בעלי תפקידים ולשמר אותם לאורך זמן.

– תהליכי רישום והדרכת בעלי תפקידים.מקור הנתונים.2

– הנתונים המנוהלים במאגר.3

למנהלי בחירות ישמרו בין היתר: שם מלא, מספר זהות, תפקיד )מנהל/סגן מנהל(.3.1 כתובת מגורים, פרטי התקשרות )טלפונים, מייל(, סטטוס )פעיל, לא פעיל(, מזהה





רשות, תפקידים בעבר )סוג בחירות, תאריך בחירות, מזהה רשות, תפקיד(, חוותדעת.

למזכירי קלפי ישמרו בין היתר: שם מלא, מספר זהות, תפקיד )מזכיר/ממלא מקום(.3.2לשמש בקשה הגשת תאריך מייל(, )טלפונים, התקשרות פרטי מגורים, כתובת בתפקיד, סטטוס )פעיל, לא פעיל, בתהליך הכשרה, עבר מבחן, נכשל במבחן, אושר וכד'(, מזהה קלפי בה הוצב )שם יישוב, ריכוז קלפי, כתובת, שם אתר(, בחירות בהן

השתתף )סוג בחירות, תאריך בחירות, ריכוז קלפי(, חוות דעת.

מאגר מסמכים2.3.3.9

ויעיל של המסמכים הנדרשים לתהליכי העבודה התפעוליים שלייעוד.1 ניהול מסודר – המזמין.

– תהליכי העבודה השונים, המסמכים נוצרים תוך כדי התהליך בין אםמקור הנתונים.2 ביוזמת המערכת/משתמש ובין כקלט מגורמים חיצוניים.

– המסמכים עצמם, מטה-דטה של כל מסמך.הנתונים המנוהלים במאגר.3

– נקודות נוספות .4

גיליונות.4.1 עיבוד תמלילים, וינהל מסמכים בפורמטים שונים: מסמכי ישמור המאגר , מסמכים סרוקים,PDFאלקטרוניים, מצגות, דואר אלקטרוני, תמונות, קול, וידאו,

קבצים דחוסים וכדו'.

כל מסמך יישמר עם מטה-דטה שיאפשר ניהול ואחזור הרשומה..4.2

(I )שכבת תשתית יישומית2.3.4

שכבה זו כוללת יישומים המספקים שירות ליישומי הליבה ולשכבת ניהול הנתונים, מובהר כי האמור להלן מהווה אפיון פונקציונלי כללי של הדרישות מכל יישום וכי המימוש הפיזי כמו גםככל בשלב האפיון המפורט. ע"י הספק יבוצע מיישומי התשתית כל אחד מלא של אפיון

כיצד באה2.3שהמציע עושה שימוש במוצר ייעודי לניהול בחירות, עליו להציג במענה לסעיף לידי ביטוי הפונקציונליות המפורטת להלן.





מנהל תהליכים2.3.4.1

( מהווה תשתית לניהול התהליכים במערכת החדשה. מנהלBPM/Workflowמנהל תהליכים ) התהליכים מאפשר קידוד והבניה של תהליכי העבודה על בסיס החוקים, התקנות והנהלים לפיהם פועל המזמין. מערכת זו מנהלת את תהליכי העבודה, וזרימת הנתונים בין המשתמשים בהתאם לחוקים אלו ומספקת שירותי תזכורת והתרעה בהתאם לאילוצים שהוגדרו לכל פעולה.

להלן הפונקציונליות העיקרית הנדרשת ממנהל התהליכים:

גרפי.1 משתמש ממשק כולל ונוחה, קלה בצורה במערכת תהליכים של וניהול הקמה המבצע הגורם הפעולות, סדר הגדרת של יכולת תכלול התהליכים בניית אינהרנטי.

[, קבוצת תפקידים, או מודול אחר(, תנאיםRole)משתמש, מספר משתמשים, תפקיד ] ואילוצים למעבר בין פעולות )אילוצים הנגזרים מחוקים/תקנות, אילוצי אירוע, אילוצי זמן

הנגזרים מהחוק ומהנהלים(.

אפשרות להגדיר מנגנוני הקצאה וניתוב של תהליכים ופעולות בהתאם )אך לא רק( לחוקה.2עסקית, זמני תקן, עומסים ועוד.

יכולת סימולציה על תהליכים טרם הכנסתם לייצור לצורך בדיקה ולאיתור עומסים וצווארי.3בקבוק.

קיימת יכולת מובנית בכלי לניהול חוקה עסקית..4

תזמור התהליכים והרצה של תהליכים מקצה לקצה באוטומציה מלאה..5

התנעה אוטומטית של תהליכים עם הפעלת טריגר שהוגדר לכך. טריגר יוכל להיות פעולת.6משתמש, פעולת מערכת, שילוב של פעולות, תנאי שהתממש וכיו"ב ללא כל מגבלה.

ניהול מערך משימות, תזכורות והתראות, יזומות מערכת או יזומות משתמש באמצעות חיווי.7 )ניהול עיתוי ההפצה, ניהול יעד ההפצה, ניהול סוג ההתרעה, ניהולSMSעל מסך/דוא"ל/

ערוץ הפצה(.

תיעוד התהליכים והתנהלות התהליכים לצורך ניטור ובקרה..8

מנהל משתמשים והרשאות2.3.4.2

( לרבות ניהולLoginמנהל משתמשים והרשאות אחראי על אספקת שירותי הגישה למערכת )מערך ההרשאות וההזדהות מול המערכת )בדיקה ואימות של סיסמאות(.





להלן פירוט השירותים הפונקציונאליים הנדרשים ממודול מנהל משתמשים והרשאות:

ניהול גישה למערכת )ניהול מערך סיסמאות, ניהול שכבת ההזדהות(..1

ניהול סוגי משתמשים בערוצי הגישה השונים..2

ניהול העץ הארגוני: יחידות אירגוניות )ללא הגבלת היררכיה(, תפקידים )לרבות היסטוריה.3של כל התפקידים הקודמים בארגון של המשתמש( ואתרי המערכת.

של משתמש מתוך המערכות הארגוניות, כניסה למערכתSingle Sign Onבתמיכה ב- .4 מתוך יישום ארגוני לא תחייב הקלדת סיסמה מחדש.

תמיכה בהקצאה וניהול סיסמאות גישה למשתמשים חיצוניים..5

תמיכה בתהליכי הזדהות ואימות למשתמשים מקוונים במערכת/פורטל המערכת..6

)לדוגמה, בא כוח של סיעה.7 וניתובם לאזורים המורשים להם לשימוש, זיהוי משתמשים הנמצא בתהליך מילוי טפסים ינותב לאזור האישי שלו בפורטל הרישום לצפייה/המשך מילוי

טפסים(.

לו,.8 המותרות פעולות לביצוע משתמש, לכל הרשאות ניהול עדכון/הוספה/מחיקה/אישור/צפייה עד רמת השדה הבודד ו/או הפקד במסך. את ההרשאותיהיה להגדיר על בסיס סוג משתמש, היררכיה ארגונית, שם משתמש או כל שילוב ניתן

שלהם.

המערכת תאפשר ניהול הרשאות ברמת הערכים בשדות..9

ויאפשר.10 מנהל התהליכים עם מלאה באינטגרציה יפעל וההרשאות מנהל המשתמשים אחד כל עבור עסקיים לחוקים בהתאם שונות פעולות לביצוע הרשאות של הגדרה

מתהליכי העבודה במערכת.

יכולת הגדרת הרשאות זמניות תחומות בזמן..11

יכולת להאצלת תפקידים והרשאות בין עובדים במקרים של היעדרות מהעבודה לפרקי זמן.12ממושכים על מנת לאפשר המשך פעילות תקינה.





מנהל תוכן אירגוני2.3.4.3

מנהל התוכן הארגוני יהיה מערכת סע"ר המבוססת על דוקומנטום. מערכת סע"ר נבחרה ע"י הממשלה כמערכת ניהול מסמכים רוחבית לכלל המשרדים, על הספק יהיה לשלב גישה או

התממשקות למערכת זו בפתרון המוצע.

ככל שמערכת סע"ר לא תהיה זמינה באופן מלא במועד הקמת המערכת, או שלא תתאיםלפתרון הנבחר, יקים הספק את מנהל התוכן הארגוני על תשתית חלופית שיגדיר המשרד.

מנהל אינטגרציה וממשקים2.3.4.4

מנהל זה מרכז את כל פעילות האינטגרציה והממשקים במערכת, כולל:

תזמור, ניתוב ובקרה של ממשקים, כולל שילוב לוגיקה עסקית בתהליכי התזמון והשינוע..1

תמיכה בקישוריות סינכרונית וא-סינכרונית..2

העברת מסרים וממשקים בין מערכות על גבי פלטפורמות שונות..3

שילוב המרות בין פורמטים. .4

.XML מרובת שכבות ובשילוב תקני SOA/Web Servicesתמיכה בפיתוח בסביבת .5

תמיכה בתשתית סייברארק להעברת קבצים לגורמי חוץ באופן מאובטח..6

תמיכה בעבודה עם טפסים מקוונים על תשתית ממשל זמין, או תשתית אחרת אותה יבחר.7 Frontהמשרד, כולל כל השירותים הקשורים ובכלל זה: בניית הטפסים, ניהול הטפסים )

end -ו Back Officeקליטה וניתוב הנתונים מהטפסים לתת המערכת הרלוונטית ו/או ) מאגר הנתונים המתאים.

ניהול תהליכי התאוששות והתראות במקרים של תקלות בתפעול ממשק..8

מנהל משימות2.3.4.5

מנהל המשימות מרכז את כל השירותים הקשורים ביצירה, ניהול והצגה של משימות במערכתובקרה אחריהן, כולל:

יצירת משימות והגדרת מאפייני משימה..1

שיבוץ משימות למשתמשים המוגדרים למשימה/סוג משימה וניהול לוגיקת השיבוץ..2





קישור למסך.3 דהיינו משימה למשתמש תכלול הרלוונטי, קישור משימה למסך העבודה העבודה הספציפי אליו קשורה המשימה.

ממשק צפייה ואיתור משימות וממשק עריכה שיבוץ/עדכון שיבוץ למשימות..4

יכולת הגדרת משימות ידניות ע"י משמש מורשה עבור משתמשים אחרים..5

ניהול סטטוסים של משימות, לדוגמה:.6

ממתינה לטיפול – סטטוס ברירת המחדל בעת יצירת משימה..6.1

בטיפול – משתמש פתח את המשימה..6.2

יוצרת.6.3 הישות מחיקת ע"י יוצר המשימה, ע"י )למשל: בוטלה – המשימה מבוטלת המשימה וכו'(.

סגורה – המשימה טופלה..6.4

ניהול לוג אירועים לכל משימה הכולל: נתוני משתמש, נתוני תחנת עבודה, חותמת זמן.7מלאה, האירוע שבוצע.

GIS תשתית 2.3.4.6

וחיתוכי GISתשתית ה- נתונים נועדה להציג BIהיישובים של גיאוגרפית ע"ג מפת בתצוגה של חברת ArcGIS Serverישראל. התשתית שהמשרד עושה בה שימוש היא ESRIוהספק

יידרש להתאים את הפתרון לתשתית המשרדית.

יכולת יהיו: הצגת מפתק קלפיות עם Drillנתונים לדוגמה Downמתצוגת הקלפי לנתוני מצביעים, )כמות קלפיות מפת על בחירות יום נתוני הצגת אלפנומריים(, )נתונים הקלפי

תוצאות בחירות וכו'( ברמת קלפי, ברמת רשות, ברמה ארצית.

(I )שכבת יישומי ליבה2.3.5

כללי2.3.5.1

שכבת יישומי הליבה מספקת את השירותים הנדרשים לתפעול מערכת במ"ה. הסעיפים הבאים מפרטים את תת המערכות הנכללות בשכבת יישומי הליבה ואת השירותים העיקריים הנדרשים

מהן.





. 2.5פירוט תהליכי העבודה לכל מודול מופיע בפרק

מובהר כי האמור להלן מהווה אפיון פונקציונלי של יישומי הליבה וכי אפיון מלא כמו גם המימוש הפיזי של כל אחד מהמודולים בשכבה זו יבוצע ע"י הספק בשלבאפיון העל והאפיון המפורט

ובשלב הפיתוח בהתאמה.

מודול היערכות לבחירות2.3.5.2

מודול זה תומך בתהליכים במערכות בחירות ברשויות מקומיות או במועצות אזוריות, בין אם הן מבוצעות באותו היום או בימים נפרדים. ישנם מספר תהליכים המשרתים את הבחירות לכנסת

שבהם הלקוח של תוצרי התהליך הוא וועדת הבחירות המרכזית לכנסת.

מודול גיוס והדרכה של בעלי תפקידים2.3.5.3

במערכת תפקידים בעלי של והדרכה בקליטה לטפל שנועדו בתהליכים תומך זה מודול הבחירות – מנהלי בחירות ומזכירי קלפי. המודול כולל יכולות ניהול מועמדים, ניהול הדרכהבאינטגרציה לקצה מקצה שיפעלו לתהליכים דגש יינתן מקוונות הדרכות בביצוע ותמיכה

מלאה, משלב רישום המועמדים ועד לשיבוצם.

מודול ניהול מועמדים וסיעות2.3.5.4

מודול זה עוסק בתהליכים הקשורים בהגשת מועמדים מטעם רשימות/סיעות למועצה ומועמדים לוועד מקומי בבחירות למועצות אזוריות, ובהגשת מועמדות לראש רשות/מועצה אזורית. עיקר התהליכים כוללים את שלב הרישום של המועמדים ואת שלב הבדיקות המבוצעות לכל מעמד

על מנת לוודא התאמתו לכהן כראש רשות/מועצה או כחבר מועצה.

מודול יום הבחירות2.3.5.5

תוצאות הצבעה של של והדיווח יום הבחירות במהלך הדיווח כולל את תהליכי זה מודול דיווח האוכלוסיות השונות המשתתפות בבחירות. כיום התהליכים רובם ככולם מבוססים על הדרישה יותר. מאוחר בשלב למערכת מדווחים אשר מראש, מודפסים פרוטוקול בדפי ייעודי. בנוסף מהמערכת היא לתמוך בתהליכים הקיימים אך גם בתהליכי דיווח דרך פורטל תסכם המערכת מתוך נתוני פרוטוקול הקלפי את שעות הנוכחות של מזכירי קלפי וחברי וועדות

קלפי לצורך הכנת הוראות תשלום עבור עבודתם.





מודול מימון ותשלומים2.3.5.6

פעילותם למימון בחוק, הקבועים התנאים תחת זכאים, בבחירות המתמודדים מעומדים הקשורה בהתמודדות. קבלת מלוא המימון קשורה לשלב במערכת הבחירות ומותנית בניהול כספי תקין המבוקר ע"י מבקר המדינה. מודול המימון מטפל בקליטת בקשות למימון מסיעות וממועמדים, בחישוב הזכאות למימון בהתאם לשלבי הבחירות השונים )ועל פי כללי החישוב

המוגדרים בחוק ובהוראות(, בתיעוד התשלומים ובניהול החזרי חובות בגין תשלומי המימון.

המודול מטפל גם בחישוב התשלום המגיע לסיעות/מפלגות בגין נציגים שלהם המאיישים את(2018וועדת הקלפי ביום הבחירות עצמו )שינוי חקיקה מבחירות

שכבת ניהול מידע וידע2.3.6

שכבת המידע הניהולי וניהול הידע מספקת את השירותים הנדרשים להפקת דוחות תפעוליים במהלך הבחירות ובפרט ביום הבחירות המהווהBI. דגש רב ניתן לשירותי ה-BIובינה עסקית ))

את אחד משיאי הפעילות של המזמין. שכבה זו תכלול:

מחולל דוחות ושאילתות2.3.6.1

מחולל הדוחות המוצע יכלול לפחות את הפונקציונאליות הבאה: לרבות כל המאפיינים והתכונות כפי2.11הפקת הדוחות והשאילתות המפורטים בסעיף .1

שמוגדר בסעיף זה.

יכולות חיתוך נתונים וסינון נתונים מתקדמות..2

גישה מאובטחת לנתונים על פי הרשאות ופרופילי משתמשים..3

ניהול קטלוג דוחות מובנים..4

הוספה והסרה של תנאים, מסננים ושדות חיתוך לפי הצורך..5

אפשרות למשתמש לבחור את השדות שיוצגו בתוצאת הדוח..6

אפשרות להגדרת תכולת הדוח והמבנה )סדר הופעת שדות, פורמט שדות וכדו'(, לרבות.7הוספת שורות סיכום, ממוצעים, מינ'-מכס' וכדו'.

.Drill Downיכולות .8

יכולת שמירת דוחות בקטלוג דוחות ואפשרות שליפת נתונים עדכניים מדוחות שמורים..9





יכולת שיתוף דוחות למשתמשים על פי הרשאות..10

אפשרות לייצוא תוצאות הדוח לפורמט קבצים סטנדרטים..11

BI מערכת 2.3.6.2

מטרת המערכת היא להציג נתונים סיכומיים וסטטוסים בחתכים/שילוב חתכים שונים של תהליך הבחירות ושל מהלך יום הבחירות עד להכרזה על תוצאות הבחירות. הצגת הנתונים תתאפשר

על גבי מסך, בפלט מודפס ועל תשתית תצוגה גיאוגרפית.

המערכת תכלול:

ריענון מהיר של עיבודים וניתוחים בהתאם לקצב הדיווחים מהשטח )תגובה מקוונת(. .1

2.( נתונים וממסד הנתונים התפעולי שלDWHמחסן יום בחירות ( שיוזן מדיווחים במהלך המערכת.

כתשתית לביצוע עיבודים וניתוחים שלDWH לטעינת נתונים ל ETL ותהליכי ETLמימוש כלי .3.BIה-

הצגה והפקה גרפית של תוצאות השאילתות והדוחות, כולל שליטה על הצורה הגרפית של.4ונתוני בחירות ונתונים ע"ג מפות )מפת קלפיות, מפת רשויות הדוח וכולל הצגת מדדים

ובוחרים וכדו'(.אפשרות לייצוא תוצאות הניתוח לפורמטים סטנדרטים, לרבות אקסל..5יכולות תחקור מידע:.6

(XML, OLAP, Web Servicesהכלי יאפשר לתחקר מגוון מקורות מידע )רלציוני, .6.1המידע את ולהציג וכו'( אגרגטיבי מידע מרובות, )סכמות מידע של מבנים ומגוון

במסגרת דו"ח יחיד. הכלי יאפשר לבנות שאילתות מורכבות הכוללות חישובים, פילטרים, שאילתות משנה,.6.2

וכו'( לצורך הגדרת שאילתות.Union, Insertionתנאים ואופרטורים )כגון הכלי יאפשר השוואות של נתונים במערכות בחירות קודמות וניתוח מגמות על בסיס.6.3

התנהגות של נתונים על ציר הזמן.הכלי יאפשר לתחקר טבלאות מידע בעלות נפח גדול )מיליוני רשומות(..6.4

יכולות אנליטיות:.7(.OLAPהכלי יאפשר ניהול ממדים וקוביות רב ממדיות )שימוש ב .7.1





הכלי יכלול מגוון יכולות אנליטיות של מידע כגון : כלי חיזוי, כלים סטטיסטיים, תמיכה.7.2 וכו'.Cluster Analysisברגרסיות, ניתוח

.GISהכלי יאפשר הצגת נתונים על תשתית .8

שכבת ערוצי גישה2.3.7

שכבה זו אחראית להחצין את המערכת לערוצים מקוונים ללא צורך לפתח יישום ייעודי לכלערוץ.

הערוצים דרכם תתאפשר הגישה למערכת, הם:לבוחרים(,.1 )מידע אינטרנט מידע באתר רק, להצגת אך לא בעיקר, האינטרנט, רשת

( זמין ממשל תשתית על שיפעלו מקוונים מטפסים מידע באמצעותGov.ILלקליטת ) פורטלים ייעודיים שיקים הספק, הדרכות מקוונות לבעלי תפקידים ודיווח. המערכת תאפשר

גישה ייעודית ממכשירי כף יד וטלפונים חכמים. רשת הסלולר, משלוח התראות והודעות במסרונים..2גישה ישירה למערכת מעמדות העבודה..3

ישויות מידע מרכזיות במערכת2.3.8

המערכת מבוססת על ישויות מידע מרכזיות המהוות את שכבת הנתונים התפעוליים. ישויות אלוהמידע נאגר ובתוכן המתרחשים במערכת, העבודה מתהליכי כתוצאה ומתעדכנות נוצרות ביצוע כולל תאריך ויתועד במערכת, יישמר ישות, רכיב, של כל כל עדכון, בכל התפעולי. שינויים לתחקור שאילתות ביצוע שיתאפשר כך , ומבצע הפעולה וזיהוי הפעולה הפעולה היסטוריים ברכיבים השונים. אפיון מלא של הישויות יבוצע ע"י הספק בשלב האפיון המפורט

בהתאם לדרישות שיוגדרו ובהתבסס על הפתרון המוצע.

)UI/UX )Sממשק משתמש – 2.4

מענה המציע יתייחס לכל אחד מתת הסעיפים של סעיף ממשק המשתמש, את המענה יש בהתאם להנחיות המופיעות בו. 2.4 נספח להגיש ב





עקרונות תכנון ממשק המשתמש וחווית השימוש2.4.1

-י.Webממשק המשתמש יהיה ממשק .1

ממשק המשתמש יתמוך בשפה העברית באופן מלא ובאופן טבעי, הן במסכי המשתמש והן.2 במסכי הניהול של המערכת. המערכת תתמוך גם במקרים בהם נדרשת תצוגה או פעילות

בשפה הערבית.

על.[ 3] מימושה המלא של המערכת בהתבסס המציע מתחייב להקים מסכים הנדרשים לשם Error: Reference source not found 2.3הדרישות הפונקציונאליות המתוארות בסעיף Error: Reference source not found 2.5לעיל ותהליכי העבודה המתוארים בסעיף

שלהלן.

התחייבות המציע להקמת המסכים כוללת גם את כל המסכים הנדרשים לתחזוקה )הקמה,.[ 4.]3ומחיקה(, לאיתור/חיפוש כל אחד מהאובייקטים במערכת, לניהול מאגרי עדכון, הוספה ניהול קוד, )הגדרת הרשאות, ברירות מחדל, עריכת טבלאות ולניהול המערכת המידע

ותפעול ממשקים וכדו'(

לתשומת לב המציע, הצעת המחיר שיגיש במענה למכרז זה, תכלול את כל התמורה המבוקשת.[ 5.]4שיידרשו נוספים כולל מסכים שיוגדרו בשלב האפיון המפורט, בגין הקמת כל המסכים

למימוש המערכת בתצורתה הסופית )בתום שלב העיצוב(.

ממשק המשתמש המוצע צריך להיות תואם לארכיטקטורת המערכת המוצעת )כפי שפירט.[ 6.]5 לעיל( באופן אשר יבטיח את חווית המשתמש ומהירות התגובה2.3המציע בתשובתו לסעיף

בין ורוחב הפס הנדרש יביא למינימום את תעבורת המידע ומאידך של המערכת מחד, עמדת המשתמש לשרתי היישומיים הנמצאים באתר המרכזי.

ממשק המשתמש ימומש באמצעות טכנולוגיה אחת שתאפשר תמיכה בכל סוגי העמדות, הצגים.[ 7.]6וגודל מסך והשימושים במערכת כך שלכל מסך תפותח רק גרסה אחת שתתאים לסוג

התצוגה.

על המציע לבסס את ממשק המשתמש, ככל האפשר, על רכיבי מסחריים )צלמיות, פקדים כגון.[ 8.]7List Box, Gridוכו'( של ספקים מובילים ולהימנע ככל האפשר מפיתוח עצמי ייעודי של

פקדים המשרתים את ממשק המשתמש.

פיתוח ממשק המשתמש יעמוד בכל כללי הנגישות להם מחויב המשרד על פי חוק ובהתאם.[ 9.]8לכללים הנהוגים אצלו.





וחווית המשתמש לממשק המתייחסות הפונקציונליות הדרישות את יציגו הבאים הסעיפים השימוש, הדרישות מתייחסות לכל ערוצי הגישה, לרבות ערוצי הגישה המקוונים:

התאמה אישית ותמיכה בפרופילי תצוגה2.4.2

התאמה אישית ע"י משתמש הקצה – שולחן עבודה2.4.2.1

הספק יקים במערכת שולחנות עבודה לפי סוגי תפקידים של משתמשי המערכת. שולחן עבודה הוא התאמה אישית )פרסונליזציה( של ממשק משתמש למאפייני סוג התפקיד עבורו נבנה

שולחן העבודה.

שולחן העבודה יכלול קיצורי דרך לפעולות ותהליכים הנדרשים לביצוע התפקיד, כמו גם קיצורי פופולריים בשימוש בעל התפקיד.BIדרך לדוחות, שאילתות, עיבודי

להלן מספר דוגמאות:

שולחן עבודה למפקח על הבחירות, קיצורי דרך לדוגמה:.1

לו"ז בחירות..1.1

למשימה הבודדת(.Drill Downריכוז סטטוס משימות )עם יכולת.1.2

דוחות, שאילתות וסטטיסטיקות לפי השלבים בלו"ז הבחירות, שיוגדרו בשלב האפיון.1.3המפורט ע"י הספק.

משימות אישיות..1.4

שולחן עבודה למנהל בחירות, קיצורי דרך לדוגמה:.2

משימות שבתחום אחריותו..2.1

גיוס מזכירי קלפי..2.2

ניהול הדרכת מזכירי קלפי..2.3

שיבוץ מזכירי קלפי לקלפיות וניהול השיבוץ )החלפות/ביטולים/תגבורים(..2.4

מעקב דיווחי מזכירי קלפי..2.5

פרוטוקולים שעליו למלא..2.6

שולחן עבודה למזכיר קלפי, קיצורי דרך לדוגמה:.3

משימות/הודעות קופצות..3.1





פרוטוקולים שעליו למלא..3.2

תמצית הדרכה למזכיר קלפי..3.3

רשימת קשר..3.4

יוכל להתאים אישית את מסכי ברירת המחדל שיוקמו בנוסף לשולחנות העבודה, משתמש במערכת, כגון: הגדרת תפריטים, הגדרת כפתורי פעולה ופקדים ועוד. המשתמש יוכל לשמור

על ההגדרות כפרופיל תצוגה אישי.

התאמה ע"י מנהל מערכת2.4.2.2

מנהל המערכת יוכל להגדיר שולחנות עבודה/פרופילי תצוגה עפ"י תפקיד או קבוצת משתמשיםכלשהי אליה ישויכו משתמשים.

התאמה לפעילות/משימה2.4.3

דהיינו, מבנה.1 יותאמו אוטומטית למשימה המתבצעת. והצגת כלי התפעול עיצוב המסך התפריטים, סרגלי הכפתורים הפעילים, ייזום מסכי המשך, העלאת אפשרויות בחירה ומבנהלמשימה הרלוונטיים לתחומים ורק אך ויצומצמו הקשר מותני יהיו לבחירה, רשימות המתבצעת. במקום שהגדרת המשימה אינה משתמעת אוטומטית מהגדרת בעל התפקיד או

מהאירוע, יידרש המשתמש להגדיר במפורש את המשימה שאותה הוא עומד לבצע.

מסכי המערכת צריכים לאפשר למשתמש להבחין במבט אחד אילו מסמכים/שדות נדרשים.2ואילו אינם וטרם מולאו/צורפו לצרף או למלא, אילו מהם מולאו/קיימים, אילו נדרשים

רלבנטיים.

בנוסף לאמור לעיל, מבנה המסכים יתאים לאופי הפעילות של המודול הפעיל, קרי מסכים.3ומידע דו"חות, שאילתות ועריכה של מידע בעוד שמסכי יתאימו לביצוע הזנה תפעוליים ולניתוח המידע בחתכים וגראפית של המידע יתאימו להצגה טבלאית ניהולי )פרופילים(

שונים.

אחידות ועקביות2.4.4

התצוגה במערכת תשמור על אחידות ועקביות בתפעול בהתאם לכללים הבאים:





סדר פעולות אחיד ועקבי ושימוש באותם מקשים/כפתורי הפעלה בתהליכי התפעול ובהזנת.1 הנתונים במסכים השונים. פעולות דומות תתבצענה בצורה זהה במודולים שונים, במשימות

שונות ובמסכים שונים.

ריבוי במקשים/כפתורי הפעלה "גלובליים" בעלי אחידות תפעולית בכל המערכת..2

אחידות במשמעות המונחים בכל חלקי המערכת..3

פורמט עקבי של האלמנטים השונים הכלולים במסכי המערכת..4

מיקום קבוע על פני המסך להודעות ולהתראות של המערכת..5

לניהול.6 אחרת דרך וכל הבהובים סמלים, בצבע, קבועה שימוש וחוקיות קבוע פורמט תשומת לב המשתמש )כפוף למגבלת ההתאמה האישית למעלה(.

סגנון גרפי אחיד של גופנים שונים באזורי המסך השונים..7

הצגת והדפסת חומר סרוק ומצולם2.4.5

המערכת תאפשר להציג חומרים סרוקים ומצולמים שנקלטו במסגרת תהליכי העבודה השונים, הצגת מסמכים סרוקים וחומרים מצולמים תתבצע תוך שמירה מרבית על צורת המקור של

המסמך וללא השפעה על הרזולוציה בה הם נקלטו למערכת.

תצוגת החומר הסרוק תהיה מתוך מסך העבודה, משתמש לא יידרש לעבור בין מסכים על מנתלהדפיס ולצפות בחומר סרוק.

תפעול תפריטים, סרגלי כלים וכפתורי הפעלה2.4.6

עץ התפריטים יהיה פשוט והגיוני וישקף את משימות המשתמש..1

מערך סרגלי הכלים וכפתורי ההפעלה יותאם לכל משימה ובעל תפקיד ספציפית ויאורגן על.2המסך תוך פגיעה מינימאלית במשטח העבודה עצמו.

לסעיפים בתפריטים ולכפתורי הפעלה שכיחים תוצמדנה אפשרויות תפעול מלוח המקשים ).3Hot Keys.)

בחירה מרשימת אפשרויות סגורה תתאפשר על ידי בחירה מטבלאות או מתפריטים מסוג “.4Pull Down“ -ו "Pop Up.לפי הצורך, תתאפשר בחירה מרובה מתפריטים אלו ,"





אמצעי הפעלה שאינם נגישים במשימה מסוימת, אם מסיבה של הרשאה או מסיבה של אי.5יופיעו יופיעו על המסך, או, אם הדבר פוגם באחידות הממשק, רלוונטיות למשימה, לא

במעומעם.

התמצאות במערכת2.4.7

המערכת תעוצב כך שלמשתמש יהיה ברור בכל רגע:

באיזו תהליך/שלב בתהליך הוא נמצא במערכת..1

לאילו שלבים/מצבים אחרים ניתן לעבור מהשלב הנוכחי..2

כיצד להגיע במהירות לתפריטים/כפתורי הפעלה מרכזיים..3

כיצד לשמור על נתונים..4

כיצד לצאת מהמערכת עם או בלי שמירת הנתונים..5

תוצאת הפעולה.6 ואת וכו'( )קליטה, עדכון ובבהירות את מצבה המערכת תשקף תמיד האחרונה )עודכן, לא עודכן וכו'(.

פשטות תפעול2.4.8

עיצוב ממשק המשתמש ישמור על עקרון של פשטות תפעולית על מנת להקל על המשתמשולמנוע טעויות/שגיאות בתהליכי העבודה:

מספר הקשות או הצבעות עכבר הנדרשות להשלמת פונקציה כלשהי יצומצמו למינימום.1האפשרי.

רצף הפעולות יהיה פשוט ומאורגן בצורה ברורה למשתמש..2

נתונים שהוזנו )או נבחרו( במסך אחד יועברו אוטומטית לכל מסך המשך בהם הם נדרשים..3

הממשק יכלול שימוש בברירות מחדל היכן שניתן..4

ייעשה שימוש בהצבעות ובבחירות במקום הקשת פקודות היכן שניתן..5

תהיה אפשרות בחירה בין עכבר למקלדת או לאמצעי קלט נוספים..6





שגיאות והתגברות על שגיאות2.4.9

הטיפול בשגיאות תפעוליות ייעשה לפי הכללים הבאים:

התראה ברורה על שגיאה, תוך הבחנה בין סוגי שגיאות..1

הצגת הודעה ספציפית המנחה את המשתמש על פעולת התיקון הנדרשת..2

הודעת השגיאה תלווה בהדגשה ויזואלית ו/או קולית..3

פעולת התיקון תהיה פשוטה, קצרה ועקבית במערכת כולה..4

המערכת תתוכנן באופן שיאפשר הגנה אופטימאלית מפני ביצוע פעולות שתוצאתן חמורה.5מבחינה תפעולית:

בבסיס.5.1 קליטתם טרם שבוצעו, הקלדה פעולות ביטול אפשרות תכלול המערכת הנתונים.

לפעולות שאינן הפיכות תוקדם אזהרה או בקשת אישור מיוחד לפני הפעלה..5.2

המערכת תמנע גישה לפעולות ו/או נתונים בתוך קבצים שאינם מורשים למשתמש..5.3

מינוח ושפה2.4.10

הממשק התפעולי של המערכת יתמוך בצורה מלאה בשפה העברית )ברמה מקבילה לתמיכהמונחים בשפה המוכרת יתבסס על כן הממשק התפעולי באנגלית הנהוגה במוצרים(. כמו המערכת ממסכי מרכיבי שבחלק בחשבון להביא המציע על המשתמשים. על ומקובלת )ממשק הערבית בשפה גם המשתמש ממשק של פיתוח חיצוניים, למשתמשים המוצגים

משתמש משולב עברית/ערבית( :

דוגמאות של מסכים אלו:

מסך עיצוב הודעה לבוחר..1

מסכי הגשת מועמדות/רישום סיעות, רשימות ומועמדים..2

הגשת בקשות מימון..3

מסכי מידע על בחירות..4

בדרישות המכרז כלול ופיתוחם בשלב האפיון המפורט תוגדר של המסכים מלאה רשימה ובהצעת המחיר.





אחזור מידע2.4.11

אחזור מידע במערכת יתוכנן בהתאם לכללים הבאים:

חיפוש פריט מרשימה ארוכה על ידי הקשת קידומת חלקית. בכל הקלדה בפקד מסוג תיבת.1( תופעל השלמה אוטומטית )Combo Box( או תיבה משולבת )List Box/LOVרשימה )

Auto Completeלדוגמה: אם תוקלד האות "א", יוצגו בתיבה רק הערכים המתחילים ) באות "א", עם הקלדה של אות נוספת "ב" יוצגו בתיבה רק הערכים המתחילים באותיות

"אב" וכו'.

יכולת מעבר מידית מאחזור לעדכון..2

"חיפוש מחדש" של פריט נוסף המתאים לאותם פרמטרים של אחזור..3

חיפוש מחדש באמצעות עידון/שינוי פרמטרים קודמים..4

חיפוש על ידי איחוד ו/או חיתוך תנאים..5

מהנתונים.6 כל אחד לפי מיון כולל אוכלוסייה(, )תת אפשרות הגדרה של תחום בחירה המוצגים.

(HELPמסכי עזרה )2.4.12

מסכי העזרה יהיו מאורגנים ומפורטים במידה מספקת כדי להוות את המדריך למשתמש. מסכיהעזרה במערכת יעוצבו באופן שיענה על הכללים הבאים:

עזרה ברמות שונות: שדה, חלון, מסך, יישום..1

(.Context sensitiveעזרה "רגישת הקשר" ).2

הצגת מסך עזרה באמצעות פעולה אחת בלבד..3

מעבר מידי ממסך עזרה למסך תפעול..4

על מנת לתאר תוכן ו/או משמעות של שדות במסך.Tolltipsשימוש נרחב ב .5

טיפול בפעולות יזומות-מערכת ובהתראות2.4.13

המערכת תפעיל אמצעים למשיכת תשומת לב המשתמש להתראות או לקיומן של פעולות.1היזומות ע"י המערכת.





המערכת תאפשר מעבר מידי בצורה נוחה לטיפול במשימה המתחייבת מהתראה/פעולה.2יזומה, תוך שמירת התצורה ואפשרות חזרה להמשך הטיפול במשימה הנוכחית.

תהליכי עבודה2.5

כללי2.5.1

בסעיף שמוצג כפי למודולים חלוקתם תוך העבודה, תהליכי את מציג זה Error: סעיף Reference source not found 2.3.5.לעיל

נגזרת ממודל המורכבות רמת והקריטיות שלו. שלו, המורכבות רמת מוגדרת לכל תהליך . סולם הציונים הוא סולם יחסי, הווה אומר, לציון2.5.2מורכבות התהליכים המצורף בנספח

מורכבות של תהליך אין משמעות בפני עצמו, אלא באופן יחסי לשאר ציוני התהליכים. תיאור . 2.5.1 בנספח עקרוני של התהליכים מצורף

ייתכן תכולת הבסיס של המערכת. להלן משקף את אינדקס התהליכים המוצג כי מובהר ובמהלך אפיון ופיתוח המערכת תידרש תמיכה בתהליכים נוספים אשר אינם מפורטים להלן. מובהר כי פיתוח והקמת כל התהליכים כפי שיעלו בשלבי האפיון והפיתוח הם חלק מתכולת

העבודה וכלולים בתשלום שישלם המזמין לספק עבור הקמת המערכת, על פי הצעת המחיר.

דגשים לאפיון וניתוח התהליכים:

, הספק נדרש לבצע אפיון מפורט של תהליכי העבודה. 4.0.3.2 סעיף 4כנדרש בפרק .1

ייעשה בדגש על התאמתם לכל ערוצי הגישה, בכפוף לאילוצים שיגדיר.2 אפיון התהליכים המזמין, ובאופן שישקף הנגשת השירותים וייעול תהליכי העבודה.

תהליכי העבודה במערכת החדשה צריכים לשקף מינימום מאמץ מצד המשתמשים בקבלת.3 שירותי המערכת ובכלל זה הגדלת ההיצע של שירותים בגישה מרחוק תוך יישום העקרונות

הבאים:

שימוש, ככל האפשר, בהזדהות וחתימה אלקטרונית..3.1

שימוש, ככל האפשר, בטפסים אלקטרוניים ובהגשת אסמכתאות ואישורים מרחוק..3.2

צמצום תחנות בתהליכי העבודה..3.3





במערכת.3.4 קיימים בנתונים ושימוש ביותר המתאים בשדה אחת פעם נתונים הזנת לצמצום פעולות הזנה.

ייושם בהתאם לקצב שינויי4על אף האמור בסעיף .4 יישום העיקרון של עבודה מרחוק החקיקה של מדינת ישראל בכל הקשור לבחירות ברשויות המקומיות.

אינדקס התהליכים2.5.2

. 2.5.2 ספח תיאור התהליכים מצורף בנ.1

סעיף 4רמת הקריטיות נועדה לבצע בידול בדרישות רמת השירות כמפורט בפרק .2 4.5 מציינת תהליך ברמת קריטיות הגבוהה ביותר.1להלן. רמה

רמתתהליך#מודולמורכבו

ת

רמת קריטיות

היערכות.1לבחירות

66.01הקמת נתוני בחירות1.169.01הקצאת משימות למנהלי בחירות1.282.82קביעת מיקומי קלפיות ונגישותן1.381.81איחוד/פיצול קלפיות1.441.01הקמת פנקס בוחרים במערכת1.526.53גריעת שוטרים מפנקס הבוחרים1.6 עתירה לבית המשפט על אי הכללה1.7

בפנקס הבוחרים24.53

25.01הפקת הודעה לבוחר1.864.31הפקת קבצים למועמדים ולסיעות1.9

31.01הפקה והפצה של תוצרים לקלפיות1.1035.01הפקת חוברות לאוכלוסיות מיוחדות1.1225.02קביעת מודד במועצה אזורית1.13

גיוס והדרכה.3 של בעליתפקידים

מנהלי2.1 וסגני בחירות מנהלי גיוס בחירות

37.52

31.52שיבוץ מנהלי בחירות לאזורים2.248.82גיוס מועמדים לתפקיד מזכיר קלפי2.3






ת


ניהול הדרכה של מועמדים לתפקיד2.4מזכיר קלפי

27.52

46.52שיבוץ מזכירי קלפי2.5 ניהול.4

מועמדיםוסיעות

קליטת נתוני הזדהות רשות מקומית3.1יוצאת

22.52

הגשת פרטי רשימות והצעות מועמד3.2בבחירות לרשות מקומית

52.51

הגשת פרטי רשימות והצעות מועמד3.3בבחירות למועצה אזורית

52.51

39.01סיווג תושבים3.481.51קביעת סוג ניהול ליישוב3.5הודעות3.6 והפקת למועמדים בדיקות

על ליקויים61.81

27.53טיפול בערבון3.724.52קליטת פרטי הסכמי עודפים3.8של3.9 פסילה או אישור על עתירה

מועמד/רשימה/סיעה27.53

19.53עדכון נתוני מועמדים במהלך כהונה3.1019.53קביעת מועצה ממונה ברשות חדשה3.11

22.52שיבוץ נציגי סיעות בקלפיות4.1יום הבחירות.5יום4.2 במהלך מהקלפי דיווחים

הבחירות39.51

התוצאות4.3 וקליטת קולות ספירת למערכת

40.01

40.01קליטת קולות של אוכלוסיות מיוחדות4.4מוגבלי4.5 בוחרים של קולות קליטת

ניידות19.51

51.51חישוב תוצאות בחירות4.6






ת


22.02הפקת תוצאות הבחירות ופרסומן 4.722.53ערעור על תוצאות הבחירות4.889.51בחירות סבב ב'4.9

חישוב שעות נוכחות של נציגי סיעות4.10בקלפיות

27.02

והכנת4.11 קלפי מזכירי נוכחות ניהול דיווח לתשלום למזכירים

2

22.52קליטת פרטי הרכב סיעות בכנסת5.1מימון.631.02פרסום גובה ערבון ברשומות5.242.01קליטת בקשה למימון בחירות5.322.51טיפול בבקשה למימון בחירות5.4נתוני בקשה5.5 לעדכון קליטת בקשה

למימון בחירות42.51

נתוני בקשה5.6 טיפול בבקשה לעדכון למימון בחירות

37.51

75.01חישוב זכאות למימון5.725.01תשלום מקדמה למימון בחירות5.852.01תשלום ביניים למימון בחירות5.9

25.01קליטת דוח מבקר המדינה5.1022.01תשלום סופי למימון בחירות5.1175.01חישוב נתוני תשתית למימון5.1270.02גביית חובות5.1346.52חילוט/החזר ערבון5.14

(Iמודולים – תכניות )2.6

לעיל.2.3.2-2.3.6ראה סעיפים





(Iשגרות )2.7

שגרות יאופיינו בשלב האפיון המפורט.

(Iטבלאות )2.8

( עלLook Up Tablesמערכת במ"ה תכלול מספר רב ככל האפשר של טבלאות יחוס ).1 מנת לצמצם למינימום הקלדה של נתונים באופן ידני ולחילופין לאפשר בחירת נתונים בכל

שדה קלט מטבלה.

טבלאות הייחוס מהוות טבלאות תשתית הכוללות פריטי מידע וכללים קבועים אשר אינם.2 משתנים באופן שוטף ולכן ניתן להשתמש בהן כטבלאות בחירה לצורך ההפעלה השוטפת

של המערכת ולתחזקן בצורה קלה ופשוטה.

בנוסף משמשות טבלאות הקוד להגדרת כלל ברירות המחדל עבור תהליכים תפעוליים אשר.3אינם חשופים למשתמש כגון ניהול ממשקים, ניהול מסרים וכדו'.

הגדרת הטבלאות תבוצע ע"י הספק הזוכה במסגרת שלב האפיון המפורט והעיצוב להלן.4.3.3.1 סעיף 4של כל אחת מחבילות העבודה המפורטות בפרק

הנתוניםא.[ ] כל את יכללו אשר הנתונים בבסיס קוד טבלאות להקים הספק על הדרישות על בהתבסס המערכת של המלא מימושה לשם הנדרשים

בסעיף המתוארות :2.3Errorהפונקציונאליות Reference source notfound 2.3 לעיל.2.5 לעיל ותהליכי העבודה המתוארים בסעיף

מחויבות הספק להקמת טבלאות הקוד כאמור בסעיף א', כוללת גם את כלא.]ב.[ טבלאות הקוד הנדרשות לניהול מאגרי המידע ולניהול המערכת )לרבות אך לאברירות מחדל בממשק המשתמש, מחדל ברירות הרשאות, סוגי הגדרת רק:

בקלט, ברירות מחדל בממשקים וכדו'(.

המערכת תכלול מנגנון ניהול טבלאות קוד בעל ממשק משתמש ידידותי המאפשרב.]ג.[ למשתמש מערכת בעל הרשאות מתאימות יכולות הוספה, ביטול ועדכון ערכים קיימים בכל אחת מטבלאות הקוד במערכת ללא צורך בכתיבת קוד ו/או גישה

לבסיס הנתונים של המערכת.





מובהר כי הצעת המחיר שיגיש המציע כוללת את כל התמורה המבוקשת בגיןג.]ד.[ ( הקוד טבלאות כל Lookהקמת Up Tablesשל המלא הנתונים בבסיס )

המערכת בין אם הצורך בהן עולה ממסמך המכרז ובין אם הצורך בהן יוגדרבמהלך פרויקט הקמת המערכת.

קוד שהוגדרו במסמכי אפיוןד.]ה.[ טבלאות גריעה של ו/או ו/או עדכון הוספה כל ועיצוב קיימים ו/או קודדו בבסיס הנתונים עבור חבילות עבודה קודמות כתוצאה מהתקדמות האפיון והעיצוב של חבילות עבודה חדשות לא יחשב כשו"ש כהגדרתו

ועל אף האמור בסעיף זה, והוא יבוצע ע"י הספק ללא כל4.4.5 סעיף 4בפרק תוספת תמורה.

(Iקבצים לוגיים – מודל הנתונים )2.9

מודל הנתונים יאופיין ע"י הספק בשלב אפיון המערכת.

(Iקבצים פיזיים – בסיס הנתונים )2.10

יוגדר ע"י הספק בשלב העיצוב של כל אחת מחבילות העבודה המבנה הפיסי של הקבצים להלן.4.3.3 סעיף 4המפורטות בפרק

(Iדוחות ושאילתות )2.11

כללי2.11.1

בעלי הדוחות יהיו ככלל, הספק. שיפתח מראש( )הקבועים הדוחות את מרכז זה סעיף המאפיינים הבאים )יוגדרו פרטנית לכל דוח ע"י הספק בשלב האפיון המפורט(:

מכל שדה בדוח לתוך נתונים מקושרים.Drill Downיכולת .1

יכולת מיון )סדר עולה/יורד( לכל שדה מוצג..2

יכולת שינוי של סדר הטורים בדוח ע"י גרירה..3

שורת סה"כ בסיכום כל חתך ובסוף כל דוח..4





יכולת חיתוך לפי טווח תאריכים בכל דוח..5

, כלומר – לא מיישוב מסוים, לא קלפי מסוימת וכד'.NOTיכולת חיתוך דוחות גם לפי .6

PDFיכולת יצוא לאקסל ו-.7

.A4מבנה הדוחות יהיו מותאם להדפסה על דפים בגודל .8

פעולת.9 כל ע"י משתמשים. שבוצעו והשאילתות הדוחות כל של ניטור תנהל המערכת ( ותכלול את מזהה הפעולה ומבצע הפעולה עםlog fileשאילתה/דוח תירשם בקובץ יומן )

חותמת זמן להתחלה וסיום הביצוע.

סיווג דוחות2.11.2

הדוחות מסווגים עפ"י מידת מורכבותם : קלים, בינונים ומורכבים, בהתאם להגדרות שלהלן:

דו"ח / שאילתה פשוט/ה מאד – תחקור נתונים מקובץ אחד בבסיס הנתונים )ללא ביצוע של.1פעולות חישוב על הנתונים שתוחקרו(.

דו"ח / שאילתה פשוט/ה – תחקור נתונים משניים עד ארבעה קבצים לכל היותר בבסיס.2הנתונים )ללא ביצוע של פעולות חישוב על הנתונים שתוחקרו(.

דו"ח / שאילתה בינוני/ת - תחקור נתונים מחמישה עד שישה קבצים לכל היותר בבסיס.3הנתונים )כולל ביצוע של פעולות חישוב בסיסיות על הנתונים שתוחקרו(.

דו"ח / שאילתה מורכב/ת - תחקור נתונים מיותר משישה קבצים בבסיס הנתונים )כולל.4ביצוע של פעולות חישוב מורכבות על הנתונים שתוחקרו(.

תיאור הדוחות2.11.3

הטבלה הבאה מציגה את רשימת הדוחות אותם מתבקש הספק להקים. מובהר כי בהצעת דוחות סה"כ שאת יתרתם יאפיין בשלב האפיון המפורט70המחיר על הספק לכלול הקמה של





נתוני בז"ב, ישובים וקלפיות2.11.3.1

שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח#קלפיות רשימת

ליישובפי על קלפיות ריכוז

סיווגים סמל ישוב, שם ישוב, סוג יישוב, מחוז, סמל קלפי, סמל ריכוז, כתובת קלפי, נ"צ, מקום קלפי, קלפי

נגישה, קלפי נגישה מיוחדת, מספר בוחריםוסיכוםרשימת ישובים ישובים רשימת

קלפיות לישוב סמל ישוב, שם ישוב, סוג יישוב, מחוז, מס' קלפיות,בוחרים סה"כ בערבית, הדפסה ריכוזים, מס' תאריך בחירות אחרונות, קלפיות נגישות, קלפיות

נגישה מיוחדת, מחוזעם ישובים רחובות חלוקת

א-ב

ישובים בהם הקלפיותללא חלוקה גאוגרפית

שם ישוב, סמל ישוב, מחוז, סה"כ בוחרים, סה"כא-ב א-ב, סה"כ קלפיות, סה"כ קלפיות בוחרים לפחות שבהן מעורבות קלפיות סה"כ בלבד,

קטגוריה אחת של סמל היא א-בקלפידוח ריכוזי קלפי ריכוזי רשימת

לבדיקת שטח סמל ישוב, שם ישוב, סוג יישוב, מחוז, אזורי קלפי,מוניציפלי/ )כנסת/ קלפי לאזור בחירות סוג

X, Yמשותף(, כתובת, פיצול/איחוד

קלפיות בהם קלפיות פירוט

בוצע פיצול/איחוד סמל ישוב, שם ישוב, סוג יישוב, מחוז, סוג פעולה, מזהה קלפי מאוחדת, מזהה קלפי מבוטלת, מזהה

קלפי מפוצלת, סיבת פיצול/איחודזכותבעלי זכות בחירה בעלי פירוט

בחירה ביישוב בחתכיםשונים ולפי שליפה

שליפה מחוז, יישוב, סוג ישוב, שם ישוב, סמל בז"ב מספר כולל, בז"ב מספר )ראשונה/שניה(,

בחלוקה לקלפיות

נתוני מתמודדים וסיעות2.11.3.2

שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח# מתמודדים

ברשויות יישוב, מחוז, ת.ז., שםרשימת מתמודדים ישוב, סוג ישוב, שם סמל

מועמד, מין, שנת לידה, כתובתמועמדיםמועמדים מוא"ז ריכוז

וסטטוס בדיקותמועמדים פירוט מחוז, מוא"ז, שם מוא"ז, סמל לראשות המועצה, פירוט מועמדים לחברי מועצה,

סטטוס תוצאות בדיקות מועמדים





שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח#לוועד מועמדים

מקומימועמדים ריכוז

וסטטוס בדיקותישוב, שם ישוב, סמל מוא"ז, שם מוא"ז, סמל מחוז, סטטוס קיום בחירות לוועד מקומי )כן/לא, סיבה( פירוט מועמדים לראשות וועד מקומי, פירוטתוצאות סטטוס מקומי, וועד לחברי מועמדים

בדיקות מועמדים. מועמדיםרשומ"ק

מועמדים ריכוז וסטטוס בדיקות

סמל רשומ"ק, שם רשומ"ק, מחוז, פירוט מועמדים לראשות הרשות, פירוט מועמדים לחברי מועצה,

סטטוס תוצאות בדיקות מועמדים

דיווח בקרת וקליטה מועמדים

לקליטת בקרה דוח מנהל ע"י מועמדים

הבחירות

בחירות מנהל, שם מחוז, ישוב, שם ישוב, סמל טל', נייד טל', עבודה טל', בית מס', חברי מועצה נכנסת, סוג הצבעה, אישור הפקת תוצרים, סה"כסה"כ נקלטו, רשימות סה"כ מדווח, רשימות רשימות סה"כ, הפרש רשימות הגשה, רשימות סיעות סה"כ, חדשות רשימות סה"כ, מתמודדות סיעות סה"כ, בכנסת סיעות סה"כ, יוצאות משולבות סה"כ, מועמדים נקלטו סה"כ, מועמדים מתמודדים סה"כ, ראש רשות מדווח, סה"כ ראש רשות נקלטו, ראש רשות הפרש סה"כ, ראש רשותחדשות, רשימות רשות ראש סה"כ, מתמודדים סה"כ ראש רשות סיעות יוצאות, סה"כ ראש רשות

סיעות כנסת, סה"כ ראש רשות סיעות משולבות.הגשת בקרת

רשימותשל הרשימות פירוט שם כולל מועמדים המועמד לראש רשות

וסוג רשימה

ישוב, מחוז, סוג רשימה, אותיות ישוב, שם סמל כינוי, שם מועמד לראש רשות.

נתוני יישובים בכלמעוצה אזורית

יישובים ופירוט רשימת ומספר יישוב צורת

נציגים למועצה

ישוב, שם ישוב, סמל מוא"ז, שם מוא"ז, סמל מחוז, מעמד, צורת ישוב, מס' בוחרים, מס' חברי ועד, מס' חברי אגודה, מס' נציגים למועצה, מס'סוג קודם, מקומי ועד מחושב, למועצה נציגים

שיתוף, ועד מקומי נבחר. נבחרים במגזר

הערביהנבחרים פירוט לפי ביישובים הערבים





שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח#יישוב ותפקיד

תוצאות בחירות2.11.3.3

שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח#נציגים תוצאות למליאה/מועצה/

ועד מקומי

סיכום תוצאות הצבעהעבור נציגים למליאה

סמל ישוב, שם ישוב, סוג יישוב, מחוז, שם רשימה,רשימה: לכל בחירה, זכות בעלי רשימה סמל קולות פסולים, קולות מצביעים, מספר קלפי,

כשרים, מנדטיםראש תוצאות ועד רשות/ראש

מקומי

סיכום תוצאות הצבעהעבור ראש רשות

פרטים מחוז, יישוב, סוג ישוב, שם ישוב, סמל לכל בחירה, זכות בעלי רשימה, סמל אישיים, פסולים, קולות מצביעים, מספר קלפי, מועמד:

קולות כשרים לכל מועמד הצבעהאחוזי הצבעה אחוזי פירוט

לפי רשותבוחרים מחוז, יישוב, סוג ישוב, שם ישוב, סמל אחוז פסולים, קולות כשרים, קולות מצביעים,

הצבעה.בחירות תוצאות ביישובים שיתופיםבמועצות אזוריות

ליישובים נתונים שיתופיים

סמל מוא"ז, שם מוא"ז, סמל ישוב, שם ישוב, צורת ישוב, סוג ועד מקומי, מס' חברי ועד, מס' חברי

נציגות, הערות.

לפינבחרים הנבחרים פרוט תוצאות הבחירות

דוחות מימון2.11.3.4

שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח#זכאותמצב כספי תיאור

המימון לכל רשימהשולם ב"כ, פרטי רשימה, מזהה רשות, מזהה מבקר, ציון החזר, סופי, שולם בחירות, לאחר סכום הוצאות, אחוז קנס, סכום קנס, ציון מבקר, חוזרות, סכום הוצאות חוזרות, אחוז קנס חוזרות,

סכום קנס חוזרות, קובץ, זיהוי תנועה





שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח#ערבויות הפרשי

בבקשות מימוןגובה תיאור נדרשת הערבות וערבות לסיעה

בפועל לסיעה

מקדמה מימון, סה"כ כינוי, אותיות, ישוב, שם מבוקשת, ערבות נדרשת, ערבות שניתנה, הפרש

בין איחוד הסכמי מועמדים רשימות

לבקשות מימון

רשימות בין קישור לבקשת מימון

סמל ישוב, שם ישוב, סוג, אותיות כינוי, ת.ז. ב"כ, שם ב"כ, טלפון ב"כ, טלפון נייד ב"כ, כתובת ב"כ, מובילה, אחוז תשלום, אחוז גביה, סכום תשלום, סכום גביה, תאריך איחוד משתתפות, רק סיעותאחוז מימון, אחוז מיוחסות, לא הוצאות כנסת, מקדמה, אחוז הוצאות, אחוז הוצאות לא מיוחסות.

מועמדים רשימת בקשות הגישו שלא

מימון

מועמדים רשימת שלא הגישו בקשות

מימון

סוג רשימה, כינוי, אותיות, ישוב, ישוב, שם סמל חוזרות, בחירות מימון, תוספת מנדטים, מספר

סה"כ מימון, פרטי ב"כ.

ללא מימון בקשות רשימת הגשות

מועמדים

מימון בקשות ללא שהוגשו רשימת הגשות

מועמדים

סוג בקשה, כינוי, אותיות, ישוב, ישוב, שם סמל פרטי ב"כ.

תנועתתשלומים בתקופה פירוט אחרונה תשלום

לבקשת מימון

סוג יישוב, מזהה בחירות, תאריך בחירות, סוג יישוב, בקשת מימון, סוג תשלום, תאריך תשלום,

סכום.

לסיעות כספי מצב האם

סיעות כספי מצב אם

שם סיעת אם, שלב חישוב תוצאות, יתרת זכאות,מקדמה מרבית, מקדמה לזכאות, השלמה שולמה, מקדמה מאושרת, מקדמה מבוקשת,

שולם לאחר בחירות, שולם85%זכאות סופית, סופי, החזר קיזוז, כנס ציון מבקר, סכום, הוצאות,

אחוז, קנס, סכום קנס.סטטוסמעקב ערבונות פירוט

ערבונות קליטה אוחילוט

סמל ישוב ,שם ישוב, אותיות, כינוי, מספר הפקדה, מספר קבלה, סכום ערבון, ת. ערבון, סוג תנועה,

סטטוס תנועה, קובץ, זיהוי תנועה. הרכב זכאות סיעות

אם סיעות לכל פרוט שלה וזכאות האם





שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח#לפי רשויות

הזדהות,נתוני הזדהות פרוט בעלי תפקידים לפי

רשויות פרוט סכום המימוןטבלת נתוני מימון

לרשות

פרוט התוצאות לפיתוצאות בחירותכולל רשימות מנדטים ר"ר סיבוב

שני

דוחות עזר2.11.3.5

שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח#מנהלימנהלי בחירות רשימת

הבחירות מזהה ישוב, מחוז בחירות, מספר זהות., שם

מנהל, טלפון נייד, ישוב, כתובת, מיקוד, טלפון,דואר אלקטרוני, ת. דואר, תיאור נוסף, שם רכז

מנהל עזר טבלת בחירות למוא"ז

בסיסיים נתונים במועצה למנהל

אזורית

סמל מוא"ז, שם מוא"ז, סמל ישוב, שם ישוב, מינ' תומכים לראש מועצה, מס' חברי המועצה מטעםלמועצה, מועצה לראש תומכים מינ' הישוב, מס' למועצה, מועצה בראש מועמדים מקס' החברים בוועד, מינ' תומכים לראש מועצה לוועד,

מקס' מועמדים בראש מועצה לוועד.מנהל עזר טבלת לרשות בחירות

מקומית

בסיסיים נתונים ברשות למנהל

מקומית

סמל ישוב, שם ישוב, מחוז, שם מנהל בחירות מס'ברשימה, מועמדים מינ' נכנסת, מועצה חברי תומכים לרשימה, מינ' מועמדים ברשימה, מקס' מינ' תומכים לראש רשות, מספר בוחרים, מספרלרשימה ערבון חדשה, לרשימה ערבון תושבים, חדשה מאושר, ערבון לראש רשות, ערבון לראש

רשות מאושר, מספר קלפיות.





שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח# סטטוס ביצוע

משימות ע"י מנהלבחירות

בקרת ביצועמשימות

פרטי מנהל בחירות, פרטי אזור עליו הוא אחראי,משימות שהוטלו וסטטוס ביצוע

שלמסלולים הפצה מסלול עזר חומרי

לבחירות

מסלול, סמל ישוב בחירות, שם ישוב בחירות, סמלמען, משלוח טלפון, ישוב, משלוח ישוב, משלוח מנהל טלפון בחירות, מנהל שם נוסף, תיאור

בחירות.טווח מספריקבלות פירוט

עבור הקבלות העירבון לכל רשות

מקומית

,1, ממספר פנקס 1סמל ישוב, שם ישוב פנקס עד מספר2 ממספר פנקס ,2עד מספר פנקס ,

מחוז.

רשימות הגדרת באינטרנט

סמל ישוב, שם ישוב, סוג רשימה, אותיות כינוי, שם מועמד לראש רשות.

ערעוריםסטטוס ערעורים פירוט למועצה

המשפט, בית ישוב/מוא"ז, שם הערעור, תאריך נדין התיק, סטטוס הערעור, נושא הערעור.

בכותרת-מערכת בחירות, סמל היישוב ,שם היישוב,הדפסת ניירהדפסת פנקסמספר ,מחוז, ריכוז מזהה ייחודי, קלפי מזהה של ברקוד מספר עמודים, מספר הבוחרים, הקלפי, מספר סידורי בקלפי, ת"ז, שנת לידה, שם

משפחה, שם פרטי, שם האב, שם הסב, מעןחבריחברי ועדות קלפי פרטי הצגת

ועדות קלפי רשימת חברי ועדות קלפי ממויין לפי סיעה, יישוב, קלפי כולל: פרטים אישיים, שעות נוכחות בקלפי,

סה"כ שעותגיוס מזכיריגיוס והדרכת מזכירים סטטוס

קלפי כמות מזכירי קלפי שגוייסו כולל סטטוס בתהליך הגיוס )נרשמו, נקלטו, עברו ראיון, בהדרכה, סיימו

עד רמתDrill Downהדרכה וכו'(, כולל אפשרות המזכיר הבודד

קלפידוח פרוטוקולים פרוטוקול למועצה\רשות\

ראש רשותהנתוניםדוח מנהלי בחירות פרוט

מנהלי על השונים





שדות נדרשים בדוחתיאור הדוחשם הדוח#הבחירות

פילוח מגדרי

מחויבות הספק2.11.4

להלן פירוט מחויבות הספק בכל הקשור עם בפיתוח והקמת דוחו ושאילתות במערכת:

הספק יתכנן את תשתית הדו"חות כך שיהיה ניתן להפיק דו"חות ולבצע שאילתותא.ללא פגיעה בביצועי המערכת.

הגדרת מלוא הדו"חות הנדרשים )אינדקס דו"חות מלא(, אפיון מפורט ועיצובב. שלהם תבוצע ע"י הספק במסגרת שלב האפיון המפורט והעיצוב של כל אחת

מחבילות העבודה.

המערכתג. של המלא מימושה לשם הנדרשים הדו"חות כל את יקים המציע לעיל ותהליכי2.3בהתבסס על הדרישות הפונקציונאליות המתוארות בסעיף

מייצגים את2.5העבודה המתוארים בסעיף לעיל לעיל. הדוחות המפורטים ובעלת יותר עשירה תהיה החדשה המערכת הקיימת, במערכת הדוחות

פונקציונליות נוספת. כל הדוחות הנגזרים מכך, כלולים במחויבות הספק.

המערכת תכלול אינדקס דו"חות בעל ממשק משתמש ידידותי המאפשר להגדירד. ולמהל היררכיה של דו"חות עפ"י תחומים ע"י משתמש מערכת בעל הרשאות

ללא צורך בכתיבתמתאימות. כולל יכולות הוספה, הזזה, ביטול ועדכון דו"חות קוד.

לתשומת לב המציע, הצעת המחיר שיגיש כוללת את כל התמורה המבוקשת בגיןה. הקמת כל הדו"חות הנדרשים בין אם הצורך בהן עולה ממסמך הבקשה להצעות ובין אם הצורך בהן יוגדר במהלך שלבי האפיון המפורט והעיצוב של כל אחת

מחבילות העבודה.

הוספה ו/או עדכון של דו"ח שהוגדר במסמכי אפיון ועיצובכללמען הסר ספק, ו.ו/או קודדו עבור חבילות עבודה קודמות כתוצאה מהתקדמות האפיון קיימים

(Change Requestוהעיצוב של חבילות עבודה חדשות לא יחשב שינוי / שו"ש )





ללא כל תוספת תמורה. והוא יבוצע ע"י הספק 4.4.5כהגדרתו בסעיף





(Iקלטים – טפסים )2.12

מימון בקשות הגשת ומוא"ז, לרשומ"ק בבחירות מועמדים רשימות פרטי הגשת בתהליכי ובקשות שונות, על המבקשים להזין את הבקשות בפורטל ייעודי.

כיום, מועברים הטפסים למזמין אשר מקליד אותם למערכת ניהול הבחירות, המערכת החדשהיחליט כל תשתית אחרת עליה זמין, או מילוי הטפסים במקוון על תשתית ממשל תאפשר

המזמין, בשלב זה לא ניתן לוותר על הטפסים הפיזיים עד לשינוי חקיקה בנושא.

אפיון כל הקלטים יבוצע ע"י הספק הזוכה במסגרת שלב האפיון המפורט והעיצוב להלן.4.3.3.1 סעיף 4של כל אחת מחבילות העבודה המפורטות בפרק

זמין, או כל תשתיתא. על הספק להקים הטפסים המקוונים על תשתית ממשל אחרת עליה יחליט המזמין, הנדרשים לשם מימושה המלא של המערכת בהתבסס

בסעיף הפונקציונאליות המתוארות ותהליכי העבודה2.3על הדרישות לעיל לעיל.2.5המתוארים בסעיף

על הספק להקים בהתאמה לסעיף א' גם מסכי קלט פיזיים על בסיס העקרונותב. לעיל.2.4המוגדרים בסעיף

מובהר כי הצעת המחיר שיגיש המציע כוללת את כל התמורה המבוקשת בגיןג.הקמת כל תשתית הקלט הנדרשת למערכת.

כל הוספה ו/או עדכון ו/או גריעה של מסכי קלט )פיזיים או מקוונים( שהוגדרוד. במסמכי אפיון ועיצוב קיימים ו/או קודדו בבסיס הנתונים עבור חבילות עבודהלא והעיצוב של חבילות עבודה חדשות כתוצאה מהתקדמות האפיון קודמות

והוא יבוצע ע"י הספק ללא כל תוספת4.4.5יחשב כשו"ש כהגדרתו בסעיף תמורה.

(Iמחולל מכתבים )2.13

המערכת תכלול מחולל מכתבים שיאפשר בנייה של מכתבים וטפסים במבנה שיוגדר ע"י.1המשתמש.





בתהליך הקמת המערכת יבנה הספק את כל הטפסים והמכתבים שעל המערכת להפיק.2בשלבים השונים של תהליכי העבודה.

או.3 דרישה לפי משתמש ע"י ויישלפו במערכת כתבנית יישמרו אלו ומכתבים טפסים אוטומטית כחלק מתהליך עבודה, כאשר המערכת תשבץ היכן שניתן את הנתונים הקיימים בה והמשתמש ישלים את הנדרש )לדוגמה: הודעה למועמד לתפקיד מנהל בחירות/מזכיר

קלפי על קבלה/אי קבלה לתפקיד ופרטי מקום ביצוע התפקיד, כתב מינוי לתפקיד וכדו'(.

טפסים ומכתבים שהופקו אוטומטית ע"י המערכת יהיו ניתנים לעריכה ע"י המשתמש..4

(Mדרישות אבטחת מידע )2.14

– אבטחת מידע. 2.14 נספח ראה





(I – טכנולוגיה )3פרק

כללי3.0

פרק זה מציג את ההיבטים הטכנולוגיים והתשתיתיים )לרבות מערכות תשתית( הקשורים למכרזואת הדרישות מהספק ומהמערכת בכל הקשור להיבטים אלו.

מובהר כי המכרז אינו כולל הספקה של תשתיות, חומרה ותקשורת. אלו יסופקו ע"י המזמיןבהתאם לצרכים ולשיקול דעתו.

(Sהתאמה למגמות טכנולוגיות )3.1

ובהתאמה אליה תפעל דרישות הארכיטקטורה הטכנולוגית שבסביבתה מציג את זה סעיף המערכת.

כבסיס לממשקיםXMLתקן 3.1.1

.XMLממשקים בין המערכת למערכות חיצוניות ימומשו על בסיס תקן

((SOAתשתית מבוססת שירותים 3.1.2

( יישום המתבססת על שירותים – SOAהמציע נדרש להיצמד ככל האפשר לארכיטקטורת Service Oriented Architecture.כאבני הבניין היסודיות של היישום )

ניהול תהליכים ואירועים3.1.3

( וארכיטקטורת יישוםBPMהמציע נדרש לבסס את הפתרון המוצע סביב מנוע ניהול תהליכים )( אירועים EDAמבוססת - Event Driven Architecture, SOA הלוגיקה2.0 כאשר )

( ע"י מנוע ניהולWeb Servicesהעסקית של היישום תמומש באמצעות תזמון סדרת שירותים )תהליכים כתגובה לאירוע שהתרחש.





וירטואליזציה וענן3.1.4

הקיימתVMwareהמשרד יעמיד לטובת הפרויקט שרתים וירטואליים על בסיס תשתית ה .1 ( יותקנו על גביDR( ובאתר הגיבוי )DCשל המשרד. כל שרתי הפרויקט באתר הראשי )

תשתית זו.

לחלופין, בוחן המשרד אפשרות שחלק מסביבות העבודה של הפרויקט ינוהלו על גבי ענן..2ככל שיחליט על כך המשרד, תהיה החלטתו מחייבת את הספק.

לעיל.3.1המציע יציג כיצד עונה הפתרון המוצע לדרישות המוגדרות בסעיף יש להתייחס לכל אחת מהדרישות בנפרד.

שרידות ויתירות3.2

מרכז המחשבים של המשרד הנמצא בהר חוצבים בירושלים, מגובה באופן מלא לאתר הגיבוי )DRביפו. תהליכי המעבר מהאתר הראשי לאתר הגיבוי ( הנמצא בחוות השרתים של בזק

.)VMware SRM )VMware Site Recovery Manager 6 Enterpriseמבוססים על תשתית

זו על מנת שיהיה ניתן להפעיל אותה מאתר המערכת תיבנה תוך תאימות מלאה לתשתית הגיבוי ככל שיוחלט על כך ע"י המשרד. התאמות לדרישה ייעשו ככל שיחליט המשרד על כך

שחלק/כל סביבות העבודה בפרויקט ינוהלו בענן.

הפרדת סביבות3.3

סביבות העבודה3.3.1

יעבוד על סביבות העבודה של המזמין ואת הסביבות. הקמהשהספק יספק את התשתית והתאמה של הסביבות לצרכי הפרויקט תיעשה ע"י הספק בתיאום עם צוותי התשתיות של

המזמין ועל פי הנחייתם.

הפרדה פיזית3.3.2

רשת המזמין מופרדת לשני אתרים פיזיים :





( – באתר זה יותקנו ככל הנראה סביבות היצור וההדרכה של המערכתDCאתר ראשי ).1החדשה ובנוסף יגובו לאתר זה סביבות הפיתוח והבדיקות.

( – באתר זה יותקנו ככל הנראה סביבות הפיתוח והבדיקות של המערכתDRאתר גיבוי ).2 המגבה את סביבת הייצור.DRובנוסף סביבת

החלטה סופית יקבל המשרד לאחר בחירת הספק והפתרון.

הפרדה לוגית3.3.3

( תמומש הפרדה לוגית בין הסביבות המותקנות באותוDR( ובאתר הגיבוי )DCבאתר הראשי ) האתר בהתאם לאופן מימוש ההפרדה הפיזית בין הסביבות. ככל שתוקמנה סביבות עבודה

בענן, תבוצע ההתאמה הנדרשת למצב זה ברוח הדרישות שלעיל.

(Sחומרה מרכזית )3.4

המציע אינו נדרש לספק חומרה מרכזית במסגרת הפרויקט..1

HP, על פי הפירוט הבא: באתר המרכזי שרתי HPבמשרד מותקנים שרתים של חברת .2BL460 G8/G9 ובאתר הגיבוי שרתי HP DL380 G9על גבי שרתים אלו מותקנת תשתית .

VMware ESX 6.המשרתת את כלל מערכות המשרד

מבוססים .3 וירטואליים יעמיד לרשות הספק הזוכה שרתים אוVMware ESX 6המזמין תשתית ענן כפי שיחליט.

שדרוג שרתים ייעשה ע"י המזמין במסגרת תכנית השדרוג המשרדית ועל בסיס מכרזי הרכש.4 המרכזיים. ככל שיידרש שדרוג טרם המועד הקבוע בתכנית העבודה, יוכל הספק לבקש

מהמזמין הקדמת המועד. בכל מקרה ההחלטה הסופית נתונה בידי המזמין.

המציע יפרט בטבלה שלהלן את כל השרתים הנדרשים לו במסגרת הפרויקט, מובהר כי.5 פירוט זה הוא לצורך אינדיקציה אצל המזמין והתצורה הסופית תיקבע ע"י המזמין לאחר

בחירת ספק ופתרון.

על המציע להתבסס על שרתים הכלולים במכרזי הרכש המרכזיים של מינהל הרכש הממשלתי בלבד. ככל שנדרשים שרתים אחרים שאינם במכרז האמור או אין להם

.מקבילה, תחול עלותם על הספק ולא על המשרד





תפקיד#שרת

זיכרון נדרש )מספר ליבות(1)סביבה MB)

שטח דיסק(GBנדרש )

12

הערות – מ 16 הוראת תכם רשימת המכרזים המלאה מפורטת באתר האינטרנט של החשכ"ל – (1)

16.2.9.סביבות : אפיון, פיתוח, בדיקות, ייצור והדרכה(2)ניתן להוסיף שורות ככל הנדרש(3)

חומרת אחסון וגיבוי3.5

המציע אינו נדרש לספק חומרת אחסון וגיבוי..1

HP( מבוססת על מערכי DR( ובאתר הגיבוי )DCחומרת האחסון במשרד באתר הראשי ).23PAR )Pure SSD(.

גיבוי באתר הראשיCommVaultמערך הגיבוי של המשרד מבוסס על תוכנת .3 וספריות ובאתר הגיבוי.

שדרוג מערכי אחסון ותוספת אחסון ייעשו ע"י המזמין במסגרת תכנית השדרוג המשרדית.4ו/או תוספת אחסון טרם המועד ועל בסיס מכרזי הרכש המרכזיים. ככל שיידרשו שדרוג מקרה בכל המועד. הקדמת מהמזמין לבקש הספק יוכל העבודה, בתכנית הקבוע

ההחלטה הסופית נתונה בידי המזמין.

באחריות הספק להגדיר את מדיניות הגיבוי הנדרשת. המשרד יממש מדיניות זו באמצעות.5הכלים הקיימים במשרד.

ציוד קצה3.6

תחנות קצה עליהן תפעל המערכת3.6.1

נרכש.1 וסורקים ניידים מדפסות ציוד הקצה שבשימוש המשרד: תחנות עבודה, מחשבים במסגרת מכרזים מרכזיים של החשכ"ל.


https://mof.gov.il/Takam/Pages/default.aspx




2018. בשנת MS Windows 7מרבית תחנות העבודה מריצות מערכת הפעלה מסוג .2למערכת ההפעלה מערכת של שדרוג לכך( מתחייב אינו המשרד )אך MSמתוכנן

Windows 10.

ייעשה ע"י המזמין במסגרת תכנית השדרוג המשרדית ועל בסיס.3 שדרוג תחנות העבודה יוכל מכרזי הרכש המרכזיים. ככל שיידרש שדרוג טרם המועד הקבוע בתכנית העבודה,

הספק לבקש מהמזמין הקדמת המועד. בכל מקרה ההחלטה הסופית נתונה בידי המזמין.

המערכת שתפותח על ידי הספק נדרשת לתמוך ולפעול על גבי החומרה הקיימת ועל זו.4המתוכננת.

תחנות קצה באתר הספק3.6.2

המציע אינו נדרש לספק ציוד קצה במסגרת מכרז זה..1

המזמין יספק לצוותי הספק תחנות עבודה על פי המפרט המקובל במשרד. העמדות יסופקו.2עם רישוי בסיסי של כלי מיקרוסופט בלבד.

להלן וינוטרו3.7עמדות עבודה בהן יעבוד הספק יחוברו לרשת המשרד, כמפורט בסעיף .3על ידו באופן שוטף.

רישוי לכלים נוספים שנדרשים לספק הוא באחריות הספק ועל חשבונו, לאחר קבלת אישור.4המשרד להתקנתן.

יותר מסוג רישוי אחד על עמדת עבודה. כלומר, לא נדרשת עמדת עבודה.5 ניתן להתקין ייעודית לכל סוג שימוש.

– אתר הספקתשתיות סביבתיות3.7

אתר הפיתוח, התפעול והתחזוקה3.7.1

ייעודי עבור צוותי הפיתוח.1 ותחזוקה באחריות הספק הזוכה להקים אתר פיתוח, תפעול יהיה של המערכת החדשה. האתר ע"י המשרדוההקמה יאושר , עםבמיקום אשר

ולא מספר אתרים. אחד בלבדעדיפות לירושלים. מובהר כי הכוונה להקמת אתר

אתר זה ישמש את צוות האפיון, צוות הפיתוח, צוות הבדיקות וצוות התחזוקה. לא תורשה.2עבודה על המערכת, או הקשורה למערכת מחוץ לאתר הנדרש.





האתר יהיה ממודר פיזית לכל מי שאינו חלק מצוות הספק, לרבות מערכת בקרת כניסה.3שתמנע כניסה מגורמים לא מורשים. הנחיות מפורטות יועברו לספק הזוכה.

האתר יחובר לרשת התקשורת של המזמין ודרכה תתאפשר גישת עובדי הספק לסביבות.4 הפרויקט. במידה ויוחלט על עבודה בענן תוגדר ההתקשרות לענן בהתאמה. קו התקשורת יהיה קו ייעודי מוצפן על פי הנחיות שיעביר המזמין לספק. הקמת קו התקשורת, אבטחתו

ותחזוקתו תחול על הספק.

אימות למשתמשים יתבצע באמצעות כרטיס חכם של תמו"ז או של גורם מאשר..5

ההתחברות לרשת המזמין תהיה בהתאם למדיניות התחברות מרחוק של המזמין, הדרישות.6 יועברו לספק שיזכה. ככלל דרישות אלה מגדירות דרישה מערכת הפעלה, דרישות לאנטי

Policyוירוס וחומת אש, דרישות הצפנה, ככלים לזיהוי משתמש, חסימת התקנים ניידים, שיוטמע בעמדת העבודה וכו'.

ישיבות עבודה לצורכי הפרויקט בהיקף.7 יוכל לשמש לקיום על האתר לכלול חדר אשר התואם את תכנית העבודה וצורכי הפרויקט, לרבות בתקופת התפעול והתחזוקה.

גישה לאתר.8 ליועצים/חברות הפועלים מטעמו של המזמין תתאפשר ו/או לנציגי המזמין הפיתוח והבדיקות באופן לא מוגבל וללא כל צורך בתיאום מראש.

(Error: Reference source not found4.3 סעיף 4הקמת המערכת )כמפורט בפרק .9 ( יבוצעו אך4.4 סעיף 4והתחזוקה האפליקטיבית של המערכת החדשה )כמפורט בפרק

ועובדי ספקי המשנה העוסקים בהקמת עובדי הספק כל כלומר ורק מהאתר האמור. . הספק יהיה אחראייפעלו פיזית באתר זה בלבדהמערכת ו/או התחזוקה האפליקטיבית

על הניהול והבקרה של אתר הפיתוח גם אם האתר יאויש בעובדים/צוותים של ספקי משנה.

הפרדת רשתות הספק והמזמין3.7.2

על הספק לפעול בהתאם לכללים המוגדרים להלן, חל איסור מוחלט לחרוג מהם וכל חריגהתחשב כהפרה יסודית של החוזה.

תחנות העבודה באתר יקושרו ברשת פנימית ייעודית שתפעל באתר. רשת זו תתחבר בקו.1תקשורת רק לסביבות העבודה של המזמין באתר המזמין.

העבודה.2 תחנות נתיקה, במדיה הייעודיות העבודה לתחנות נתונים להעביר איסור חל תוקמנה כך שהדבר לא יתאפשר פיזית ואבטחתית.





חל איסור מוחלט לקשר רשת זו אל רשת הספק..3

חל איסור מוחלט לפרוס באתר הפיתוח והבדיקות רשתות תקשורת נוספות ו/או להכניס.4לאתר הפיתוח והבדיקות תחנות עבודה שאינן שייכות לפרויקט.

עמידה בדרישות ביטחון3.7.3

אתר המזמין יעמוד בהוראות הביטחון ואבטחת המידע שיועברו אליו ע"י המזמין.

על הספק לאשר את המבנה המיועד לאכלס את אתר הפיתוח והבדיקות מול נציג ביצוע כל עבודות בינוי והתקנה בפועל.וטרם שימוש בו טרםהמזמין מראש

מערכת הפעלה ותשתית וירטואליזציה3.8

מערכות הפעלה3.8.1

MS Windows Serverמערכת ההפעלה לשרתים במשרד מבוססת על .1 2012 R2 / .Datacenter בגרסת 2016

.של מיקרוסופטהמזמין יעמיד לרשות הספק הזוכה רישוי מערכות הפעלה לשרתים .2

תשתיות וירטואליזציה3.8.2

/VMware vSphere 6 Enterprise Plusתשתית הוירטואליזציה של המשרד מבוססת על .1

1.1.VMware vCenter Server 6 Standard.

כל פתרון שיוצע חייב להיות תואם עם תשתית זו..1.2

. VMware של המזמין יעמיד לרשות הספק הזוכה רישוי לתשתית הויטואליזציה .2

( (DBMSבסיס נתונים3.9

. MS SQL Serverבסיס הנתונים הסטנדרטי במשרד הנו .1





. על המציעשל מיקרוסופטהמזמין יעמיד לרשות הספק הזוכה רישוי לשרתי בסיס נתונים .2לפרט בטבלה שלהלן את כל רישוי בסיס הנתונים הנדרש לו במסגרת הפרויקט :

גרסת רישוימספר ליבות(1)סביבה תפקיד שרת# / STDנדרשת

ENT))12

הערות

סביבות : אפיון, פיתוח, בדיקות, ייצור והדרכה.(.1)

ניתן להוסיף שורות ככל הנדרש.(.2)

(Gמילון נתונים )3.10

.Data Dictionary / Repositoryעל המציע לכלול בפתרון המוצע תשתית מילון נתונים מסוג פתרון זה יתבסס על מוצר מדף ייעודי לניהול מילון נתונים או על כלי עזר של ספק בסיס נתונים

להלן(, כל עוד יעמוד בדרישות הבאות :3.9)כמפורט בסעיף

דרישותתכונה/רכיב נתונים

מתועדים מילון הנתונים יכלול תיעוד מלא של בסיס הנתונים ויכלול, לרבות אך לא

רק, תיעוד מלא של:תיאור ברמת שדה..1הגדרת מפתחות ואינדקסים..2הערכים המותרים..3קשרים בין הישויות..4

את המצב העדכני של בסיס הנתוניםבכל רגע נתוןמילון הנתונים ישקף עדכניותויאפשר להפיק תיעוד מלא של בסיס הנתונים

באופןנגישות מידע והפקת שאילתות לביצוע למזמין נגיש יהיה הנתונים מילון עצמאי וחופשי ללא צורך במעורבות של המציע.

שדרוגיאחריות כולל ותחזוקה אחריות שירות, חוזה עם יסופק הנתונים מילון מילון הנתונים לתקופה של יצרן מדרישות3גרסאות של שנים, כחלק

המכרז במחיר המוצע





על המציע לפרט בטבלה שלהלן את כל הרישוי עבור מילון הנתונים אשר הוא יספק במסגרתהפרויקט:

)סוג רישוי גרסהיצרן(1)סביבה #

2)

הערותכמות

123

הערות

סביבות : אפיון, פיתוח, בדיקות, ייצור והדרכה(.1)

או לפרט מודל רישוי אחר(. ישSite Licenseסוג הרישוי )רישוי שרת, רישוי משתמש, (.2) לפרט לכל מוצר בנפרד.

ניתן להוסיף שורות ככל הנדרש(.3)

המציע נדרש להציג את המוצר המוצע על ידו לצורך הקמת מילון הנתונים תוך.1פירוט הנושאים הבאים:

תיאור כללי של מילון הנתונים המוצע..1.1

אופן תמיכת מילון הנתונים המוצע בארכיטקטורה המוצעת..1.2

אופן התמיכה של מילון הנתונים בכלל בסיסי הנתונים המוצעים..1.3

מילון הנתונים יסופק עם חוזה שירות, אחריות ותחזוקה כולל שדרוגי גרסאות.2שנים, כחלק מדרישות המכרז במחיר3של יצרן מילון הנתונים לתקופה של

המוצע





)CASE(( )Gכלי פיתוח ותחזוקה 3.11

פתרון המבוסס על מוצר ייעודי לניהול בחירות3.11.1

יציג את כלי הפיתוח של המוצר ייעודי לניהול בחירות מציע המבסס את הצעתו על מוצר במענה לסעיף לענות לסעיפים 3.11.4המוצע עליו וכן להלן ו-3.11.5, 3.11.3 :Error

Reference source not found.

פתרון המבוסס על פיתוח מלא או חלקי3.11.2

מציע המבסס את הצעתו על פיתוח מערכת, או על מוצר מדף מסחרי והתאמתו )קסטומיזציה(המערכת. בפיתוח שימוש לעשות מתכוון הוא בה הפיתוח מתודולוגית את להציג נדרש

בכלי שימוש על להתבסס צריכה הפיתוח מחזור החיים שלCASEמתודולוגית כל לאורך ותחזוקת הקוד. על המציע שינויים ניהול עיצוב, לרבות הגדרת הדרישות, אפיון, הפרויקט

.Error: Reference source not found ו-3.11.5, 3.11.4, 3.11.3לענות על סעיפים

הספק ירכז בטבלה שלהלן את כל הרישוי שהוא יספק בהתאם לדרישות בסעיף זה :

סעיף#(1)במכרז

סוג רישויגרסהיצרן(2)סביבה נושא(3)

כמות

1234

הערות

עד 3.11.3הפניה לאחד מהסעיפים סעיפים (.1) Error: Reference source not found שלהלן.

סביבות : אפיון, פיתוח, בדיקות, ייצור והדרכה(.2)

או לפרט מודל רישוי אחר(. ישSite Licenseסוג הרישוי )רישוי שרת, רישוי משתמש, (.3) לפרט לכל מוצר בנפרד.

ניתן להוסיף שורות ככל הנדרש.(.4)





CASEכלי 3.11.3

שימוש במוצר מדף ייעודי3.11.3.1

מציע העושה שימוש במוצר מדף ייעודי יציג במענה לסעיף זה את מתודולוגיית אפיון השינויים, ההתאמות והתוספות הנדרשות למערכת המוצעת וכיצד היא באה לידי ביטוי באינטגרציה עם

צוותי הפיתוח והבדיקות.

שימוש בכלי פיתוח או מוצרי מדף או בשילוב שלהם3.11.3.2

שיענה לפחותCASEהמציע יממש את האפיון המפורט והעיצוב של המערכת באמצעות כלי על הדרישות הבאות:

דרישהנושאתמיכה במתודולוגיה המקובלת ע"י המציע לניתוח מערכות.מתודולוגיה

אפשרות לעבודה מקוונת בצוות, תורי משימות עפ"י תפקידים / מומחיעבודה בצוותתוכן

הגדרת דרישות לפרויקט, למודול, למהדורת מערכתניהול דרישות ניהול מהדורות מערכת )גרסאות מלאות וחלקיות( ועבודה במקביל עלניהול מהדורות

מספר מהדורות.תמיכה בניהול גרסאות.ניהול גרסאות ( וסבבWFתמיכה בתהליך מובנה של ניהול שינויים כולל זרימת עבודה )ניהול שינויים

אישורים.אפשרות הצגת אב טיפוס מהיר לצורך אישור האפיון על ידי הלקוח.אב-טיפוס

יכולת לקלוט שינויים שנעשו בזמן הפיתוח כדי לאפשר עקביות האפיון"הנדוס לאחור"לאורך מחזור החיים כולו.

אינטגרציה מלאה עם כלי הפיתוח והכלים לניהול הבדיקות. משתמשיאינטגרציה , המפתחים והבודקים יפעלו בסביבת עבודה אחת ותחתCASEכלי ה

אחד כאשרWFבסיס נתונים אחד ותחת מנגנון ניהול משימות וניהול תהליכים ייתמכו מקצה לקצה.

המוצעים על ידו:CASEהמציע יפרט אודות כלי ה .1





שם הכלי, היצרן והניסיון שיש למציע בשימוש בכלי.1.1כיצד הכלי עומד בכל אחת מהדרישות המפורטות בסעיף זה..1.2 ( והכלים3.11.4שיטת האינטגרציה בין כלי זה לכלי הפיתוח )ראה סעיף .1.3

(.3.11.5לניהול הבדיקות )ראה סעיף לקוחות בהם עשה שימוש בכלי המוצע – שם לקוח, תיאור2המציע יציג .1.4

פרויקט, פרטי איש קשר. הכלי יסופק עם חוזה שירות, אחריות ותחזוקה כולל שדרוגי גרסאות של יצרן.2

שנים כחלק מדרישות המכרז במחיר המוצע.3הכלי לתקופה של

כלי פיתוח3.11.4

יגיש רשימה מפורטת של כל כלימלא או חלקימציע המציע פתרון של פיתוח, , הפיתוח, לרבות אך לא רק: כלים לקידוד, כלים לניהול הקוד, כלים לניהול גרסאות ומהדורות, ספריות אובייקטים מסחריות וכו', בהם הוא מתכוון לעשות שימוש בפיתוח

המערכת. עבור כל אחד מהכלים יפרט המציע : שם הכלי, ייעודו במסגרת הפתרון היישומי, יצרן הכלי, והניסיון שיש לו בשימוש.1

בכלי.המידע.2 אבטחת בדרישות המדף מוצר ו/או הפיתוח כלי של התמיכה אופן

)אם רלוונטי(.2.14 בסעיף 2המפורטות בפרק Web Servicesאופן תמיכת כלי הפיתוח ו/או מוצר המדף בפיתוח בסביבת .3

.XMLובסביבת ריבוי שכבות בשילוב תקני לקוחות אצלם עשה שימוש בכלי המוצע – שם לקוח, תיאור2המציע יציג .4

פרויקט, מס' שנות אדם שהושקעו בפיתוח, פרטי איש קשר. הכלים יסופקו עם חוזה שירות, אחריות ותחזוקה כולל שדרוגי גרסאות של יצרן.5


כלים לניהול בדיקות3.11.5

הספק יידרש להטמיע כלי / סט כלים ממוחשב/ים לניהול בדיקות בהתאם לדרישות הבאות:

דרישותתכונה / רכיב ניהול עצמאי של דרישות הנגזרות מהאפיון המפורט ו/או קליטת דרישותניהול דרישות

לעיל.3.11.3 המפורט במענה המציע לסעיף CASEאלו מכלי ה





דרישותתכונה / רכיבבדיקות סוגי

נתמכותבדיקות תכולה לכיסוי כל הדרישות שהוגדרו המערכת..1בדיקות פונקציונאליות על בסיס תסריטים ידניים שהוגדרו במערכת..2 בדיקות פונקציונאליות אוטומטיות ובדיקות רגרסיה אוטומטיות על.3

הקלטת באמצעות ו/או ידנית שנבנו אוטומטיים תסריטים בסיס פעילות משתמש במסך.

(.Web Servicesבדיקות אוטומטיות לשירותים ).4עסקיים .5 תהליכים Endבדיקת to Endבאופן( מערכות חוצי

אוטומטי או על בסיס תסריטים(.בדיקות ממשקים )כולל תזמון ממשקים(..6בדיקות ביצועים..7בדיקות עומסים..8בדיקות אבטחת מידע ואיכות קוד..9

ידני או באופן אוטומטי( תתועד במערכתתיעוד תקלות כל תקלה שתזוהה )באופן התיעוד יכלול לפחות את הפרטים הבאים :

סבב בדיקה..1תאריך גילוי התקלה..2זיהוי הבודק )במקרה של בדיקה ידנית( / תוכנית הבדיקה..3שיוך התקלה לתסריט הבדיקה..4שיוך התקלה לגרסה/מהדורה..5למסמכי.6 )בהתייחסות התקלה מהות של מילולי תיאור

האפיון/דרישות המערכת(.סטאטוס התקלה עבור כל סבב בדיקות )עד לסגירת התקלה(..7

ה- בסיוםדוחות ממוחשבים מסמך יעודכן בדיקות סבב כל STR )Software Test Report( במערכת. מסמך ה STR: יכלול לפחות את הנושאים הבאים

תרחישי הבדיקה וסטאטוס ההרצה שלהם..1סוגי בדיקות שבוצעו..2פרוט התקלות והסטאטוס שלהן..3סיכום ממצאי הסבב: רכיבים שנמצאו תקינים, בדיקות שנכשלו..4סטטיסטיקות של תקלות לפי: חומרה, סטאטוס, גיל וכדו'..5





דרישותתכונה / רכיבדוח השוואה מול סבב קודם )סבב שני ואילך(..6בעיות מיוחדות שאותרו על ידי צוות הבדיקה..7אילוצים )כגון בדיקות שלא בוצעו עקב אי מילוי דרישות(..8ייצוא של דוחות ממוחשבים אלו ל .9 ניתוחMS Excelיכולת לשם

ומעקב ע"י המזמין ואנשי צוות בפרויקט להם אין גישה למערכתניהול הבדיקות.

( אינו נחשב ככלי ממוחשב לניהולMS Excelלמען הסר ספק גיליון אלקטרוני )כגון בדיקות!!

המציע יפרט אודות כלי ניהול הבדיקות המוצע על ידו:.1שם הכלי, היצרן והניסיון שיש לקבוצת הפיתוח המוצעת בשימוש בכלי.1.1כיצד הכלי עומד בכל אחת מהדרישות המפורטות בסעיף זה..1.2ה .1.3 לכלי זה כלי בין האינטגרציה המפורטיםCASEשיטת הפיתוח וכלי ,

לעיל.3.11.4 ו- 3.11.3בסעיפים לקוחות בהם עשה שימוש בכלי המוצע – שם לקוח, תיאור פרויקט,2המציע יציג .2

מס' שנות אדם שהושקעו בפיתוח, פרטי איש קשר. הכלי יסופק עם חוזה שירות, אחריות ותחזוקה כולל שדרוגי גרסאות של יצרן.3


Code Reviewכלי לביצוע 3.11.6

העומד בדרישות הבאות:Code Reviewהספק יידרש להטמיע כלי ממוכן לביצוע

יצרן הכלי3.11.6.1

ב- שמיצובו forיצרן Application Security Testing Gartner's Magic Quadrant המעודכן ביותר למועד הגשת ההצעות הינו ברביע המוביל )ריבוע ימני עליון : קרי כזה שזכה

(.completeness of vision והן ב- ability to executeבציון גבוה הן ב-





דרישות פונקציונליות3.11.6.2

)בדיקת הקוד ללא הרצתו בפועל(Static analysis toolsהכלי יפעל במתכונת .1

הכלי יבדוק באופן ממוכן את עמידת הקוד בכללי אבטחת מידע מקובלים, ובכללי אבטחת.2מידע ייחודיים לפרויקט, כפי שיוגדרו מעת לעת ע"י המזמין.

לפיתוח מערכות התוכנה של הפרויקט כמפורט.[ 3] שיהיו בשימוש תמיכה בכל שפות התכנות ו- 3.11.3במענה המציע לסעיפים Error: Reference source not found3.11.44

לעיל.

השתלבות מלאה בסביבת הפיתוח שתהיה בשימוש הספק, כך שכחלק בלתי נפרד מתהליך.[ 4.]3.security code reviewהפיתוח והעברתו של כל קטע קוד לייצור תבוצענה גם בדיקות

DAST – Dynamic Applicationיכולת בדיקה של מגוון רחב של פגיעויות, לרבות תמיכה ב-.[ 5.]4Security Testing.

הכלי יבצע בדיקה של:.[ 6.]5

שימוש בפונקציות העלולות להוות סיכון אבטחה..[ 6.1.]5.1

בעיות בניהול נתונים וניהול קלט..[ 6.2.]5.2

.control flowבעיות ב-.[ 6.3.]5.3

.cache overflow ו-data overflowבעיות .[ 6.4.]5.4

לכלי תהיה יכולת להגדרת חוקים ייחודיים לביצוע בדיקות ספציפיות לסביבת הפרויקט.

המוצע על ידו:Code Reviewהמציע יפרט אודות הכלי לביצוע .1שם הכלי, היצרן והניסיון שיש לקבוצת הפיתוח המוצעת בשימוש בכלי.1.1כיצד הכלי עומד בכל אחת מהדרישות המפורטות בסעיף זה..1.2 שיטת האינטגרציה בין כלי זה לכלי הפיתוח ומרכיבי התוכנה המשולבים )ככל.1.3

לעיל.3.11.4 ו- 3.11.3שיש כאלו( כמפורט בסעיפים לקוחות בהם השתמש בכלי המוצע: שם לקוח, תיאור פרויקט,2המציע יציג .2

ניתן להציג ניסיון של קבלן משנה המצורף להצעה.פרטי איש קשר. הכלי יסופק עם חוזה שירות, אחריות ותחזוקה כולל שדרוגי גרסאות של יצרן.3






(Sתשתית לניהול אינטגרציה וממשקים )3.12

Error: Reference sourceבסעיף המערכת כוללת מגוון ממשקים לגופים חיצוניים כמפורט not foundError: Reference source not found הדרישות2.2בסעיף לעיל.

בסעיף מוגדרות וממשקים אינטגרציה מנהל מרכיב :Errorהפונקציונאליות Referencesource not found 2.3.4.

המציע נדרש לפרט במענה לסעיף זה את הפתרון הטכנולוגי אותו הוא מתכוון ליישם לצורךניהול אינטגרציה וממשקים.

עלבנוסףבמידה והמציע כולל בהצעתו מוצר מדף לניהול אינטגרציה וממשקים, ישיב המציע, הדרישות המפורטות להלן:

המציע נדרש לפרט לגבי הפתרון לניהול אינטגרציה וממשקים המוצע על ידו את.1הפרטים הבאים:

תיאור כללי של הכלי/חבילת התוכנה המוצעת..1.1וקישור.1.2 שינוע הגדרה, בתהליכי התוכנה הכלי/חבילת של התמיכה אופן

המתחייבים מעקרונות הארכיטקטורה המוצעת.ניהול.[ 1.3 ממודול הנדרשות הפונקציונאליות בדרישות הכלי של התמיכה אופן

בסעיף מפורטות שהן כפי :Errorממשקים Reference source notfoundError: Reference source not found 2.3.4.לעיל

יכולות שילוב מנגנוני המרה בין פורמטים ושילוב לוגיקה עסקית בתהליכי שינוע.[ 1.4המסרים.

/ SOAאופן תמיכת המוצר בפיתוח בסביבת .[ 1.5 Web Servicesמרובת שכבות .XMLובשילוב תקני

באופן.[ 1.6 חוץ לגורמי קבצים העברת של בתשתית תמיכה המוצר תמיכת אופן מאובטח המאושרת ע"י גורמי אבטחת המידע הממשלתיים.

לקוחות בהם עשה שימוש בכלי המוצע – שם לקוח, תיאור פרויקט,2המציע יציג .2פרטי איש קשר.

התשתית הנדרשת לניהול אינטגרציה וממשקים תסופק עם חוזה שירות, אחריות.3 שנים כחלק מדרישות3ותחזוקה כולל שדרוגי גרסאות של יצרן הכלי לתקופה של





המכרז במחיר המוצע.

(Gכלי תפעול ויצור )3.13

המציע אינו נדרש לספק כלי תפעול וייצור במסגרת הפרויקט..1

הספק יידרש לעשות שימוש בתשתיות ובכלים המפורטים להלן הקיימים במשרד..2

הגישה לכלים ותשתיות אלו תתאפשר אך ורק מעמדות ייעודיות שימוקמו פיזית בתוך אתר.3)3.7.1הפיתוח, התפעול והתחזוקה כמפורט בסעיף לא יתאפשר מתן שירותי תמיכה,

(.תפעול ותחזוקה וגישה לרשת המשרד משום אתר אחר

להלן פירוט הכלים והתשתיות בהם יידרש הספק לעשות שימוש :.4

4.1.( מרכזי קונסול – MOMעמדת Manager of Managersהתראות מרוכזים בה ) ודיווחים מכלל התשתיות בארגון, במסך ייעודי בו יוצגו הפרטים הרלבנטיים לתשתיות

המשרתות את מערכת ניהול הבחירות בלבד.

עמדות עבודה בהן יותקן רישוי של הכלי להפצה ולניהול גרסאות תוכנה המשרת את.4.2תוכנה וגרסאות תוכנה עדכוני של הפצה לבצע הספק יוכל באמצעותו המשרד

למשתמשי הקצה )ככל שרלבנטי(.

ושרתים של הארגון.4.3 רישוי למערכת לניהול תחנות הקצה יותקן עמדות עבודה בהן ולנהל את השרתים הוירטואליים המשרתים את שתאפשר לספק להשתלט מרחוק מערכת ניהול הבחירות וכן להשתלט מרחוק על תחנות עבודה של משתמשים לצורך

תמיכה טכנית.

(HDעמדות עבודה בהן יותקן סרגל טלפוניה של מערכת הטלפוניה של מרכז השירות ).4.4 כולל תשתית טלפונים )מכשיר טלפון מתאים ומערכת ראש( באמצעותם יספקו אנשי

התמיכה של הספק תמיכה טכנית ואפליקטיבית למערכת ניהול הבחירות.

עמדות עבודה בהן יותקן רישוי של המערכת לניהול השירות ומדידת רמת השירות של.4.5 המשרד בה יתעד הספק קריאות שירות ותקלות, בקשות לתמיכה אפליקטיבית והדרכה טלפונית, בקשות שירות ובקשות שינוי הנוגעות למערכת ניהול הבחירות ובאמצעותה

תימדד עמידת הספק ברמת השירות הנדרשת.





מובהר כי: עמדות עבודה בהן יעבוד הספק ואשר יחוברו לרשת המשרד, יסופקו ע"י.1

המשרד וינוטרו על ידו באופן שוטף. העמדות יסופקו עם רישוי בסיסי של כלימיקרוסופט בלבד.

רישוי לכלים נוספים שנדרשים לספק הוא באחריות הספק ועל חשבונו, לאחר.2קבלת אישור המשרד להתקנתן.

ניתן להתקין יותר מסוג רישוי אחד על עמדת עבודה. כלומר, לא נדרשת עמדת.3עבודה ייעודית לכל אחד מהשימושים המפורטים לעיל.

תשתית ניהול מסמכים3.14

תשתית ניהול המסמכים במשרד מבוססת על פרויקט סע"ר הממשלתי שבבסיסו מערכת ניהול.Documentumהמסמכים של

הארגוני התוכן ומנהל המסמכים מאגר את לפתח נדרש סעיף הספק Error:)ראה Reference source not foundError: Reference source not found )בממשקים/גישה

לתשתית זו.

(Sכריית נתונים ושליפת נתונים )3.15

בסעיף 2כמפורט בפרק .[ 1] Error: Reference source not found 2.11תכלול המערכת .BIמחולל דוחות ויכולות

יש להציע שתי רמות של כלי דווח ואחזור:.[ 2.]1

ושאילתות תפעוליים בעל המאפיינים המוגדרים בפרק .[ 2.1] דוחות, בעיקר לדוחות 2מחולל וסעיף Error: Reference source not foundסעיף Error: Reference source

not found 2.11.

בעל.[ 2.2] ממדיות רב קוביות להצגת היכולת כולל מתקדם, למשתמש ותחקור ניתוח כלי .Error: Reference source not found.2.3.6 סעיף 2המאפיינים המוגדרים בפרק

(. GIS יוצגו בפורמט אלפנומרי ועל תשתית גיאוגרפית )BIתוצאות הדוחות וחיתוכי ה-.[ 3.]2





המציע נדרש להציג את הכלי/ם המוצע/ים להפקת דוחות ומידע ניהולי ולפרט.1לגבי הנושאים הבאים:

שם היצרן..1.1שם המפיץ והגורם מתחזק/המספק שירותי תמיכה בישראל..1.2אופן תפעול..1.3

יסופקו עם חוזה אחריות, שירות ותחזוקהBIמחולל השאילתות / דוחות וכלי ה-.2 כולל שדרוגי גרסאות לתקופה של שלוש שנים כחלק מדרישות המכרז במחיר

המוצע.מערכות קיימות בהיקף דומה לנדרש בהן הוא שילב את2המציע נדרש לציין .3

הכלי/ם בצורה דומה לנדרשת במכרז זה, ולציין אנשי קשר )ארגון, שם איש קשר, ניתן להציג ניסיון של קבלן משנה המצורף להצעה.תפקיד, טלפון, דוא"ל(.

(Sיישום התקנה והטמעה של מערכת גיוס והדרכה )3.16

רישום מקוון, לומדות ומבחני ידע מקוונים3.16.1

המערכת תתמוך בתהליכי גיוס והדרכה של בעלי תפקידים בבחירות. הדרישות הפונקציונליותבפרק סעיף2מוגדרות Error: Reference source not found ו2.3.5ו בתהליכים

לניהול 2.5.1 נספח הרלוונטיים המפורטים ב ייעודית יכולה להיות מערכת . לעיל. המערכת הדרכה והדרכה מקוונת, או חלק ממערכת ייעודית לניהול בחירות.

ממשק הניהול3.16.2

הדרכה.1 ולאחר שעברו בעלי הרשאה לגורמים שיאפשר ניהול תכלול ממשק המערכת להוסיף, למחוק ולעדכן טבלאות תשתית ומערכי הדרכה.

הדרכה.2 ולאחר שעברו בעלי הרשאה לגורמים שיאפשר ניהול תכלול ממשק המערכת לעדכן חוקים עסקיים במערכת.

ממשק הניהול יאפשר הגדרה תצוגה ועיצוב של החיוויים הוויזואליים : טקסט עשיר )צבע,.3 (, הוספת תמונה, הוספתHyperlinksגודל גופן, מודגש, נטוי, קו תחתון(, הוספת קישורים )

סרטון וכדו'.





המציע נדרש להציג הכלי המוצע ולכלול:.1תיאור כללי של הכלי..1.1

2קיום התכונות הנדרשות לתמיכה בדרישות הפונקציונאליות המפורטות בפרק .[ 1.2:Errorסעיף Reference source not found 2.3.5 2.5.1 בנספח ו לעיל.

גרסאות.2 שדרוגי כולל ותחזוקה שירות אחריות, חוזה עם יסופקו המוצרים לתקופה של שלוש שנים כחלק מדרישות המכרז במחיר המוצע

המציע נדרש לציין לפחות יישום אחד בהיקף דומה בו הוא שילב את הכלי/ם.3)ארגון, שם איש קשר, ולציין אנשי קשר זה, לנדרשת במכרז דומה בצורה

ניתן להציג ניסיון של קבלן משנה המצורף להצעה. תפקיד, טלפון, דוא"ל(.

)Workflow Engine )Sמנוע לניהול תהליכים – 3.17

לעיל, נדרש המציע לבסס את ארכיטקטורת המערכת סביב תפיסת3.1.2כמפורט בסעיף ( / EDAארכיטקטורה מונחת אירועים SOA 2.0מנוע התהליכים מיועד לאפשר גמישות .)

מרבית אשר תחסוך מאמץ בשינויים הנדרשים בעקבות חקיקה או תקנות חדשות המשליכות עלוכמו כן להוות את התשתית לניהול תהליכי העבודה ובכלל זה שינוע המידע סדרי העבודה

ואספקת התראות על פי כללי עבודה מוגדרים מראש.

סעיף 2הכלי המוצע ייתן מענה על כל הדרישות הפונקציונאליות המפורטות בפרק :ErrorReference source not foundError: Reference source not found 2.3.4.לעיל

המציע נדרש להציג את הכלי לניהול התהליכים תוך פירוט הנושאים הבאים:.1כיצד.[ 1.1 ייעודי, ודגם, או במקרה של מוצר יצרן תיאור כללי של הכלי תוך ציון

סעיף 2המוצר נותן מענה לדרישות המוגדרות בפרק Error: Referencesource not foundError: Reference source not found.2.3.4.

בסעיף .[ 1.2 המפורטים בתהליכים לתמיכה הנדרשות התכונות Error:קיום Reference source not foundError: Reference source not found

ובנספח התהליכים.2.5ולהגדיר מחדש.[ 1.3 לשנות יכולת המשתמש )האחראי על עדכון תהליכי העבודה(

מי ידי על קיום שפת הגדרת תהליכים הניתנת לשימוש תהליכים, כלומר,





שאינו תכניתן. הכלי יסופק עם חוזה אחריות, שירות ותחזוקה כולל שדרוגי גרסאות של היצרן.2

לשלוש שנים כחלק מדרישות המכרז במחיר המוצע. התקנות של הכלי המוצע שבוצעו על ידו או קבלן המשנה מטעמו2המציע יציג .3

ויציין שמות אנשי קשר )ארגון, שם איש קשר, תפקיד, טלפון, דוא"ל(.

GISתשתית 3.18

:ESRI של המשרד מבוססת על כלים של חברת GISתשתית ה

ArcGIS Desktopתחנות עבודה למשתמשי קצה - .1

GIS - ArcGIS Enterprise Advancedשרת מערכת .2

הספק יידרש לפתח יכולות תצוגה של נתונים גיאוגרפיים, כגון: פריסת רשויות, פריסת קלפיות,ותוצאות מדוחות שמקורם ונתונים התשתיתBIתוצאות על בהתבסס שונות שכבות על

גאוגרפית של המשרד.

LANתקשורת מקומית – 3.19

.Fast Ethernetתשתית התקשורת המקומית באתרי המשרד מבוססת על מתגי

( המרכזי באתר המקומית התקשורת )DCתשתית הגיבוי ואתר )DRמתגי מבוססת ) 1GB/10GB Ethernet.

באחריות המציע להקים לתפעל ולתחזק את תשתית התקשורת המקומית הנדרשת לו באתר(.3.7.1הפיתוח, התפעול והתחזוקה )כמפורט בסעיף

WANתקשורת מרחבית – 3.20

תשתית התקשורת המרחבית של המשרד מבוססת על רשת התקשורת הממשלתית וכוללת קוויIPVPN.ו/או קווי תמסורת בהתאם לצורך





באחריות המשרד לספק את תשתית התקשורת המרחבית )ציוד תקשורת וקווי תקשורת( לאתר(.3.7.1הפיתוח, התפעול והתחזוקה )כמפורט בסעיף

גישה לרשת הציבורית3.21

תהיל"ה. / זמין ממשל תשתיות דרך מבוצע האינטרנט( )רשת הציבורית לרשת החיבור באמצעות תשתית זו ניתן :

לקבל שירותי גלישה מאובטחת )תחת אמצעי סינון תוכן וסינון וירוסים ותוכנות פוגעניות(.1

לגופים מחוץ לרשת הממשלתית )תחת סינוןWEB Serviceלחשוף או לצורך ממשקי .2 (.WAFואבטחה של

לקבל ולהעביר קבצים בצורה מאובטחת באמצעות תשתית של העברת קבצים לגורמי חוץ.3באופן מאובטח המאושרת ע"י גורמי אבטחת המידע הממשלתיים.

( קיימים קווי תקשורת לממשל זמין.DR( ובאתר הגיבוי )DCבאתר המרכזי של המשרד )

בנוסף ניתן דרך ממשל זמין לבצע חיבור תקשורת למשרדי ממשלה אחרים באמצעות רשתתקשורת פנימית המחברת את כל משרדי הממשלה והמנוהלת ע"י ממשל זמין.

כל חיבור שיידרש לצורך אספקת הפתרון אל גופים מחוץ לרשת הממשלה או למשרדים אחריםיהיה בהתאם למפורט לעיל.

כלי אבטחת מידע3.22

המציע אינו נדרש לספק חומרת אבטחה במסגרת המכרז.

אבטחת המידע במשרד מתבססת על המערכות והכלים הבאים :

1.UTM Firewall הכולל גם שירותי IPS ו DLP.

2.WEB Proxy, Application, URL & eMail Filtering.

.NACתשתית בקרת גישה .3

כל פתרון שיוצע למשרד ע"י המציע נדרש לפעול תחת אמצעי אבטחת מידע אלו.





– מימוש4פרק

(Iכללי )4.0

עקרונות4.0.1

מקומיות.1 ברשויות בחירות לניהול מרכזית מערכת של והקמה לפיתוח אחראי הספק בהתבסס על דרישותTurn Key Projectומועצות אזוריות. פיתוח המערכת יתבצע כ-

המכרז, הצעת הספק והאפיון המפורט שיבצע כחלק מפרויקט הפיתוח.

אחריות הספק להעמיד את הצוות הנדרש להקמת המערכת המוצעת בלו"ז הנדרש ובתכולות.[ 2]ע"י זה למכרז ורמתם שהוצגו במענה ובסוגי התפקידים תלות בהיקף הנדרשות, ללא

)ראשי צוותים ומעלה ומומחי תוכןצוות הספקבעלי תפקידים מרכזיים בהספק. מובהר כי ע"י המזמין טרם התחלת העבודה, איש צוות שלא יאושר יוחלף ע"י הספקו יאושרייחודיים(

. כמו כן, הספק אינו רשאי להחליף אנשי צוות מאושריםבתוך שבועיים קלאנדרייםמיידיתללא אישור מראש של המשרד, היה ויעשה כן יידרש לשלם פיצוי מוסכם למשרד.

.2023על המערכת להיות מבצעית לקראת הבחירות המקומיות המתוכננות להתבצע בשנת .[ 3.]2 לפיכך תכנית העבודה תשקף עלייה לאוויר במספר חבילות עבודה במטרה למזער סיכוניםמהלו"ז דחייה תתאפשר לא כי מודגש המערכת. ופריסת הבדיקה תהליכי את ולייעל

פעילה בשנת תהיה הקיימת לא מכיוון שהמערכת תכנית2023המתוכנן לגבי פירוט . להלן. העבודה ואבני הדרך מופיע בסעיף

הספק אחראי להספקת שירותי התחזוקה למערכת לאחר עלייתה לאוויר, כמפורט בפרק זה.[ 4.]3להלן. כחלק משירותי התחזוקה, נדרש הספק לתגבר את הצוות אותו הוא4.4בסעיף

מעמיד לפני כל מערכת בחירות מלאה, או חלקית.

, מובהר כי4.4.8למזמין שמורה הזכות לרכוש מהספק שירותי תפעול בחירות כמפורט בסעיף .[ 5.]4והמזמין רשאי לרכוש את כולם או חלקם, לפי שירותים אלה הם שירותים אופציונליים

. היה ויבקש5שיקול דעתו הבלעדי בהתאם להצעת המחיר שיציג המציע במענה לפרק המזמין לרכוש מי מהשירותים האופציונליים, לא יוכל הספק לסרב לספקם.





תכולת השירותים4.0.2

Services Matrix טבלת מרכיבי השירותים – 4.0.2.1

.4.0.2טבלת השירותים המפורטת מצורפת בנספח

בעלות על נכסים4.0.2.2

לא תהיה העברת בעלות של נכסים מהמזמין לספק, תחנות העבודה שיקצה המזמין לספק.1יישארו בבעלותו ויוחזרו אליו בתום ההתקשרות.

ככל שייעשה שימוש בציוד ו/או תשתיות של המזמין, הרי שלספק תעמוד זכות שימוש בהם.2בלבד ולא זכות בעלות.

הבעלות על רישוי שיסופק ע"י הספק במהלך תקופת ההתקשרות תהיה של המזמין מיום.3., רישוי תוכנות מדף גנריות יהיה ע"ש המזמיןהספקתו

למזמין תעמוד זכות שימוש בלתי מוגבלת ובלתי מותנית בכל מוצרי צד ג' אותם ישלב הספק.4במערכת שיקים.

סביבות עבודה4.0.2.3

סביבות העבודה של הספק )פיתוח, בדיקות, הדרכה, קדם ייצור וכיו"ב( ינוהלו על תשתית.1 של המשרד באתר המשרד, או בענן ייעודי לפרויקט של המשרד. לא תתבצע עבודה באתר

הספק על תשתיות הספק.

סעיף3הספק יקים אתר פיתוח ותחזוקה ויפעיל אותו באתר הפיתוח שיקים כמוגדר בפרק .2 לעיל.3.7

אחריות ההקמה, התפעול והאחזקה של קו תקשורת בין אתר הספק לאתר המזמין היא.3 של הספק כמו גם כל העלויות הכרוכות בכך ולרבות תחזוקתו. הקו יוקם בהתאם להנחיות

המזמין בכל הקשור לאופן ההתחברות ודרישות אבטחת המידע.

עובדי הספק יפעלו פיזית באתר הספק, למעט פגישות מכל סוג וככל שיידרשו עם נציגי.4המזמין, שתיערכנה באתרי המזמין.





שינויים בהיקף השירותים4.0.2.4

כל שינוי בהיקף השירותים שהספק מחויב בהם יבוצע ויתומחר בהתאם להצעתו הכספית.1.5ולמנגנוני ההוספה/גריעה המפורטים בפרק

שינוי בהיקף השירותים לא יגרע ממחויבות הספק לעמוד בלוחות הזמנים של מי מהשירותים.2 להלן.4.5ולא יגרע ממחויבותו לעמידה בדרישות רמת השירות המפורטות בסעיף

שלבי המימוש4.0.3

להלן. פיתוח המערכת יתבצע בחבילות עבודה, בהתאם לתכנית העבודה המוצגת בסעיף .1

2.( Highלפני האפיון והפיתוח של חבילות העבודה, על הספק לבצע שלב של אפיון-על Level Design – HLD.שלאחר אישורו יתחיל פיתוח חבילות העבודה ,)

כל חבילת עבודה תכלול את השלבים הבאים )לכל מודול ולכל החבילה(:.3

אפיון מפורט..3.1

עיצוב..3.2

פיתוח.3.3

בדיקות מסירה..3.4

בדיקות קבלה..3.5

פיילוט..3.6

הדרכה הוטמעה..3.7

הסעיפים הבאים יציגו את העקרונות של כל אחד מהשלבים:

HLD אפיון-על 4.0.3.1

את להגדיר מטרתו העבודה. חבילות של והפיתוח המפורט האפיון לפני יתבצע זה שלב פתיחה כנקודת ולשמש המזמין דרישות את הבין שהספק לוודא המערכת, ארכיטקטורת

מוסכמת לפיתוח חבילות העבודה. הנושאים העיקריים בהם יעסוק הספק בשלב זה הם:





תכולה:.1

אפיון על של תהליכים עיקריים והצגת אופן ביצועם בפתרון המוצע תוך שיקוף יעילות,.1.1התייעלות וערך למזמין תוך עמידה בדרישות החוק.

על תשתית מתקדמת.UI/UXהצגת עקרונות .1.2

תכנון ארכיטקטורת המערכת )חומרה, תוכנה, מוצרי תשתית(..1.3

1.4.ERD .בסיסי של הקשרים בין הישויות המרכזיות בכל אחת מהחבילות

, שימוש בכלי בדיקה ידניים/אוטומטיים.QAניהול תצורה, עקרונות ביצוע.1.5

עקרונות תיעוד לסוגיו השונים..1.6

תוצרים:.2

בכל הנושאים המפורטים לעיל ונושאים נוספים ככל שיידרשו.HLDמסמכי

תנאים לסיום השלב:.3

.HLDאישור המזמין למסמכי ה-

( )לכל מודול אפיון מפורט4.0.3.2

תכולה:.1

ביצוע אפיון מפורט לכל מודול כולל: אפיון מפורט של תהליכי עבודה על בסיס תיעוד התהליכים המצורף למסמכי המכרז, אפיון מפורט של ממשקים חיצוניים וממשקים פנימיים,

לרבות יצירת הקשר עם הגורמים המשיקים, הצגת אופן המימוש בפתרון המוצע.

תוצרים:.2

מסמכי אפיון מפורט של רכיבי המערכת בחבילה הרלוונטית לאישור המזמין הכולל, בין.2.1היתר, את התוצרים הבאים:

לפי תת מערכתUse Casesתיאור הפונקציונאליות של המערכת, רשימת ה-.2.1.1 Use Caseיישומית, רשימת הדרישות לתת מערכת, תיאור מפורט של כל

תרשימי תהליך, תרשימי Useכולל: Caseוקישור מסלולים שחקנים, , לדרישות.





ואת במערכת הקיים את המפורט האפיון יציג ייעודי, מדף מוצר עבור אצל והחוק העבודה למאפייני התאמה לשם לביצוע הנדרשות ההתאמות

המזמין.

תרשימי ישויות ותאור מפורט של כל ישות..2.1.2

תיאור מפורט של ממשקים ומסרים הכולל מבנה קבצים לוגי, תרשימי זרימה.2.1.3 ולוגיקה עסקית, תהליכים קשורים, מסרים קשורים ותיאור ופורמט של שדות

כל מסר.

תיאור מפורט של המסכים כולל שרטוט סכמטי )לפני עיצוב גראפי(, פירוט.2.1.4 שדות, קישור שדות לבסיס הנתונים ותיאור לוגיקה המוטמעת במסך )שדות חובה, מסכות קלט, פילטרים וכו'(. הנ"ל מתייחס לכל המסכים הנדרשים עפ"י תיאור התהליכים ועבור כל מסכי התחזוקה, הקונפיגורציה והניהול הנדרשים

שאינן נגזרים באופן מפורש מהתהליכים.

עבור מוצר מדף ייעודי, יציג האפיון המפורט את המסכים הקיימים במערכת ואת ההתאמות הנדרשות לביצוע לשם התאמה למאפייני העבודה והחוק אצל

לעיל.2.1.1המזמין כפי שהוגדרו בסעיף

המשתמשים.2.1.5 סוגי כל את אחד מצד המפרטת הרשאות מטריצת אכלוס העבודה ואת ההרשאות שיש לכל משתמש בכל תהליך ומסך במערכת.

תרשימי .2.1.6 כולל הנתונים בסיס של השדותERDתכנון של מפורט ותיאור הנכללים בו.

הקיים המערכת ואתERDעבור מוצר מדף ייעודי, יציג האפיון המפורט את ה- אצל והחוק העבודה למאפייני התאמה לשם לביצוע הנדרשות ההתאמות

לעיל.2.1.1המזמין כפי שהוגדרו בסעיף

( הרלבנטיים כולל פירוטBusiness Rulesתיאור מפורט של חוקים עסקיים ).2.1.7לוגיקה ונוסחאות חישוב.

2.1.8.( ( כלליים הרלבנטיים לכלל המערכתServicesתיאור מפורט של שירותים כולל פירוט לוגיקה ונוסחאות חישוב.

אפיון מפורט של דוחות מערכת כולל תיאור סכימטי של מבנה הדוח הכולל.2.1.9 כותרות, עימוד ורשימת שדות, פרמטרים לשליפה, מיון הדוח, סיכומים וסיכומי





הצירים גם ציר, טבלאות על שמבוסס דוח על ומדובר ובמידה ביניים, האפשריים לדוח.

אפיון הסבת נתונים וטיוב נתונים הנדרשים לטובת אכלוס בסיס הנתונים החדש..2.1.10

נדרשת,הערה ייעודי החסר תת מערכת כוללת מוצר מדף : ככל שהצעת המציע ההתייחסות לאפיון תת המערכת החסרה, תהיה כשל אפיון חדש.

( המהווה בסיס לתכנון תסריטי הבדיקות בשלבSTPמסמך תכנית בדיקות מפורטת ).2.2(. התכנית תכלול התייחסות, בין היתר, לנושאים הבאים :STDהבא )

סביבת בדיקות - פירוט רכיבי התוכנה והחומרה בסביבת הבדיקות..2.2.1

תפקידים ואחריות בעלי התפקידים בפרויקט והשתלבותם בביצוע הבדיקות..2.2.2

תכנית עבודה מפורטת לבדיקות..2.2.3

דרישות מקדימות לבדיקה - תנאים מקדימים הנדרשים להשלמה לפני תחילת.2.2.4הבדיקות ואופן השלמתם.

הגדרת סכמה של עץ בדיקות – חלוקת המבדקים לנושאים ולתתי נושאים..2.2.5

זיהוי תהליכים רוחביים – החוצים רכיבים ותתי מערכות..2.2.6

זיהוי של ממשקים - פנימיים וחיצוניים..2.2.7

, אמיתות ונכונות(,DBתיאור המבדקים – כולל סוגי הבדיקות: פונקציונאליות ).2.2.8ייעודיים שיביא הספק,Load + Stressעומסים ) ( שיבוצעו באמצעות כלים

והאפיון, ממשק משתמש דרישות המכרז וכיסוי ,GUIתכולה/פונקציונאליות ( אל מול מדדיUser Experience( וחווית משתמש )Performanceביצועים )

(, תאימותStability(, יציבות )SLAהביצועים המוגדרים בהסכם רמת השירות )(Compatibility( שימושיות )Usability,נגישות, אבטחת מידע אפליקטיבית ,)

ובדיקות קבלה לממשקים, מבדקי שפיות ותשתיות בדיקות קבלה לחומרה ורגרסיה שיש לבצע בכל שינוי לתכולות ושיטת הביצוע )תסריטים אוטומטיים,

צעדי בדיקה ידניים או שילוב של השניים וכו'(.

הגדרת תרחיש עומס מרבי בו תידרש המערכת לעמוד בעת ביצוע בדיקות.2.2.9ביצועים וחווית משתמש.





משאבי.2.2.10 הערכת )אוטומטית/ידנית(, בדיקה שיטות הגדרת - בדיקה שיטת בדיקה.

אילוצים.2.2.11

( לצורך הבדיקות ואופן הקמתם.TEST DATAנתונים - הנתונים הנדרשים ).2.2.12שטרם עבודה בחבילת שנוצרים נתונים על מתבססות והבדיקות במידה

פותחה, יפרט ספק את אופן הבאת הנתונים לצורך הבדיקה.

של.2.2.13 האפיון מסמך בין הצלבה טבלת - הדרישות( )כיסוי עקיבות מטריצת המערכות למבחנים המתוכננים

סיכונים - הצגת הסיכונים השונים הקיימים לפרויקט הבדיקות והשיטה המוצעת.2.2.14למזער אותם.

הגדרת קריטריונים מספריים להצלחה בבדיקות מסירה וקבלה עבור "באגים".2.2.15 להלן(.4.0.3.6ברמת חומרה בינונית וקלה )ראו גם טבלה בסעיף

תנאים לסיום שלב אפיון מפורט לכל מודול:.3

( ואישור בכתב של המזמין לתוצרים הבאים:PDRביצוע סקר תיכון ראשוני )

(.PDRתוצאות סקר תיכון ראשוני ).3.1

מסכים.3.2 של הצגה כולל החבילה, באותה המערכת רכיבי של מפורט אפיון מסמך המדמים את אופן ביצוע הפעילות באופן שלמשתמש יהיה ברור כיצד תיראה העבודה

עם המערכת.

מוקאפ של המודול המציג למשתמש את זרימת התהליכים והמידע מקצה לקצה..3.3

( לרכיבי המערכת באותה החבילה.STPתכנית בדיקות מפורטת ).3.4

מודול עיצוב לכל 4.0.3.3

תכולה:.1

ועיצוב הממשקים הרלבנטיים עיצוב מסכי המערכת, עיצוב בסיס הנתונים )עיצוב פיסי( )אופן העברת הנתונים ומבנה פיסי של הנתונים(. ככל שהמערכת תתבסס על מוצר מדף

ייעודי, תתבסס תכולת שלב זה על עיצוב המערכת הקיימת.





בכל מקרה שלב זה יתבצע לאחר אישור המזמין על האפיון המפורט, ככל שאישור זה יינתןבשלבים יוכל הספק לתכנן את עיצוב המערכת לחלקים שאושרו.

תוצרים:.2

מסמך עיצוב לאישור המזמין הכולל, בין היתר, את התוצרים הבאים )במבנה שנקבע.2.1באפיון העל( :

שכבה.2.1.1 בכל ואובייקטים שכבות כולל התוכנה ארכיטקטורת עיצוב מסמך והקשר ביניהם.

למסכים אפליקטיבייםGUIתיקי תכנות לצוותי הפיתוח: יישומים, ממשקים, .2.1.2 ומסכי תחזוקה וקונפיגורציה של המערכת(.

תיק תכנות להקמת בסיס הנתונים הכולל עיצוב פיסי מלא של בסיס הנתונים :.2.1.3 וכו'.Stored Proceduresקבצים, טבלאות,

תיקי תכנות לצוות הסבות נתונים )תכניות לבדיקת נתונים לפני טיוב, תכניות.2.1.4 Source to Targetלטיוב נתונים, תכניות לבדיקת נתונים לאחר טיוב, אפיון

מלא, תכניות להסבת נתונים ותכניות בדיקה לאחר הסבה(.

תיקי עיצוב לתוכניתני דוחות..2.1.5

.Data Warehouseתיקי עיצוב לתוכניתני .2.1.6

, המציע יבנה )באמצעות כלי מתאים( ויציג למזמין אבGUIבנוסף לתיקי תכנות לצוות .2.2( של כל המסכים במערכת כולל זרימת התהליכים ממסך למסך.Prototypeטיפוס )

( שאושרה. המסמך יכלול,STP( על בסיס תכנית הבדיקות )STDבניית מסמך בדיקות ).2.3בין היתר, את הנושאים הבאים:

2.3.1.( יחידה בדיקות הרמות: בכל לבדיקות מלא בדיקות עץ של Unitהקמה Tests( מערכת בדיקות ,)System Tests( אינטגרציה ובדיקות )

Integration Tests.)

( מפורטים, הגדרתTEST CASESאכלוס כל בדיקה ידנית בעץ בצעדי בדיקה ).2.3.2מדדי הצלחה/כישלון בכל צעד ותנאים להפסקת בדיקה במקרה של כישלון.

עבור כל תת מערכת ובין תת מערכות.End to Endתיאור בדיקות תהליכים .2.3.3

אפיון תסריטי בדיקה אוטומטיים שיש לקודד בכלי הבדיקות..2.3.4





תנאים לסיום שלב העיצוב:.3

( ואישור בכתב של המזמין לתוצרים הבאים:CDRביצוע סקר תיכון סופי )

(, כולל פעולות שעל הספק לבצע עפ"י מסקנות ה-CDRתוצאות סקר התיכון הסופי ).3.1CDR.

מסמך העיצוב ..3.2

(.STDמסמך בדיקות ).3.3

/התאמה והסבת נתונים לכל מודול קידוד4.0.3.4

תכולה:.1

( במקרה של מוצר מדף ייעודי ו/או אינטגרציה שלCustomizationקידוד ו/או התאמה )מרכיבי התוכנה השונים )מוצרי מדף( הנכללים במערכת החדשה.

תוצרים:.2

System(, בדיקות מערכת )Unit Testsקוד מערכת, לאחר שעבר בדיקות יחידה ).2.1Tests( ובדיקות אינטגרציה )Integration Testsמוכן לבדיקות מסירה הכולל בין ) היתר:

מימוש מלא של תהליכי העבודה..2.1.1

מימוש מלא של הממשקים..2.1.2

מימוש מלא של מסכי המערכת..2.1.3

מימוש מלא של בסיס הנתונים..2.1.4

מימוש מלא של תכניות בדיקה, טיוב והסבת נתונים..2.1.5

מימוש מלא של דוחות מערכת..2.1.6

.Data Martמימוש מלא של רכיבי .2.1.7

כל תסריטי הבדיקות המיועדים להרצה אוטומטית בשפת התסריטים של כלי.2.1.8הבדיקות ו/או ביצוע כל הקלטות המסכים הנדרשות לצורך ביצוע הבדיקות.

טיוב והסבת נתונים:.2.2





הנתונים מנוהלים במערכת "אביב" שבאחריות רשות האוכלוסין, הן נתונים פעילים והן נתונים היסטוריים. על מנת להסב את נתוני המערכת למערכת החדשה, יקים הספק צוות הסבה שיפעל מול צוות מערכת "אביב" לבצע את ההסבה על פי הנחיות המזמין.

אחריות הספק בשלב זה היא:

אפיון הנתונים להסבה, כולל: אפיון מקור ויעד, נתונים שיטוייבו ואופן הטיוב,.2.2.1בקרות בתהליך וכדו'.

טיוב נתונים אוטומטי ו/או ידני הנדרש לצורך ביצוע ההסבה בלבד..2.2.2

( לאחר טיוב לפני ביצוע ההסבה.Sourceביצוע בדיקות נתוני מקור ).2.2.3

ביצוע הסבה..2.2.4

(.Targetביצוע בדיקות נתונים לאחר הסבה ).2.2.5

עדכון תכניות הסבה במידת הצורך..2.2.6

תיקון שגויי הסבה. .2.2.7

במקרים בהם לא יתאפשר לספק לגשת למערכת המקורית, המשרד ידאגמובהר כי לייצוא הנתונים הנדרשים ממערכת המקור לתווך שיאפשר גישה על-ידי הספק.

תנאים לסיום שלב הקידוד/התאמה והסבת נתונים: .3

( המכסה את תכולות שני השלבים ואישור בכתבTRR )מסירהביצוע סקר מוכנות לבדיקות של המזמין:

סיום קידוד של כל התכולות בהתאם למסמכי העיצוב..3.1

בסיס נתונים של המערכת החדשה לאחר שנטענו אליו נתוני המערכות הקיימות לאחר.3.2שעברו טיוב והסבה.

שיבוצעו בכל חבילה בדיקות מסירה4.0.3.5

תכולה:.1

בדיקות מלאות של התוצר הנמסר, כולל ביצוע מספר סבבי בדיקות מסירה ע"י צוות.1.1כולל את אנשי הפיתוח( בהתאם לתוכנית הבדיקות )שאינו ומתמחה ייעודי בודקים

( (, ככל שיידרשו, עד לעמידת המערכת בקריטריונים לסיום בדיקותSTDהמפורטת מסירה.





אוטומטי ל Code Reviewביצוע .1.2 מהקוד )ראו סעיף 100% (. כל תקלה3.11.6 תתועד במערכת ממוחשבתCode Reviewשתזוהה ו/או חריגה שתתגלה במסגרת ה

לעניין זה, תקלה מוגדרת כאי התאמה בין המערכת או איזה מרכיביה,לניהול בדיקות.מידע אבטחת תשתיות, )פונקציונליות, היבטיהם כל על המפורט האפיון למסמכי

וכיו"ב(.

ופריסת.1.3 מהפיילוט יציאה המאפשרים הצלחה ומדדי לפיילוט כניסה תנאי הגדרת המערכת.

תוצרים:.2

לכל סבב )ביניים( של בדיקות מסירה.STRדו"ח .1.1

סופי של בדיקות מסירה המצביע על כך שהמערכת עמדה בקריטריוניםSTRדו"ח .1.2 לסיום בדיקות המסירה. בדיקות המסירה יבוצעו בסביבה התואמת את אתר הייצור של

המזמין על כלל הרכיבים מקצה לקצה )לרבות תשתית תקשורת, הצפנה וכו'(:

סוגתקלה

קריטריוןהגדרה לסיום בדיקות

מסירהתקלתא.קריטית בגין או )אפליקטיבית מערכת נפילת

חומרה( – הגורמת להשבתת שירות.ואיןב. במערכת מרכזי תהליך המשביתה תקלה

אפשרות לעקוף אותה. הצגת נתונים שגויים בבסיס הנתונים ו/או טעותג.

חישוב שגורמת לבעיה כספית. תקלה באבטחת מידע יישומית הגורמת לחשיפתד.

מערכת לחדירה מבחוץ.

אפס תקלות

אךא.חמורה במערכת, מרכזי תהליך המשביתה תקלה ניתן לעקוף אותה.

ואיןב. במערכת משני תהליך המשביתה תקלה אפשרות לעקוף אותה.

הצגת נתונים שגויים בבסיס הנתונים ו/או בנתוניג.תקלה להגדרת עונים שאינם במערכת אזרח

חמורה

אפס תקלות





סוגתקלה

קריטריוןהגדרה לסיום בדיקות

מסירהפונקציונאליד. ממודול שמונעת הסבה תקלת

להתחיל בדיקות בתהליכים משניים.חשיפת עובד שאינו מורשה למידע רגיש.ה.

אי נוחות בעבודה עם המערכת הגורמת לפגיעהא.בינוניתביעילות ואיכות השירות.

תקלה המשביתה תהליך משני במערכת, אך ניתןב.לעקוף אותה.

השדהג. ברמת ולידציה, בדיקת של ביצוע אי הבודד או ברמת התהליך, אשר כתוצאה ממנה

עלולים להיכנס למערכת נתונים שאינם ולידיים

יקבע במסגרת הSTP

משתמשקלה ממשק ברמת פונקציונאלית לא תקלה הגורמת אי נוחות במתן השירות ללא פגיעה ברמת

התפוקה של העובד.

יקבע במסגרת הSTP

אבטחתמידע

Code Reviewחריגה בין הקוד שנדגם במסגרת ה להנחיות בהתאם קוד לפיתוח הנחיות מול אל

לפיתוח נכון ולפיתוח מאובטח כפי שאושרו ע"י ה.

אפס חריגות

בטבלה זו:

בנספחא. למפורט בהתאם גבוהה קריטיות בסיווג תהליך הוא מרכזי תהליך (. 2.5.2 ספח תהליכים )נ

ומטה בהתאם למפורט בנספחב. בינונית - תהליך בסיווג קריטיות תהליך משני (. 2.5.2 נספח תהליכים )

תנאי כניסה לפיילוט ומדדי הצלחה לפיילוט מאושרים ע"י המזמין..1.3

מערך תיעוד ונהלים מלא המתאים לתכולת חבילת העבודה/מודול..1.4

תנאים לסיום שלב בדיקות המסירה:.2

)קבלהביצוע סקר מוכנות לבדיקות TRRלחבילת עבודה ולכל מודול בחבילת העבודה ) ואישור בכתב של המזמין לתוצרים הבאים:





סופי של בדיקות מסירה המצביע על כך שהמערכת עמדה בקריטריוניםSTRדו"ח .2.1 לסיום בדיקות המסירה.

תנאי כניסה לפיילוט ומדדי הצלחה לפיילוט..2.2

מערך תיעוד ונהלים מלא..2.3

/מודול ( לכל חבילת עבודה UAT בדיקות קבלה )4.0.3.6

תכולה:.1

בדיקות קבלה באתר המזמין בסביבה התואמת אתר הייצור של המזמין..1.1

תיעוד תקלות במערכת ממוחשבת לניהול בדיקות קבלה..1.2

ביצוע סבבי תיקונים בהתאם לתקלות שזוהו..1.3

ביצוע מבדקי קבלה לכל תשתיות החומרה והתוכנה של המערכת..1.4

בניית מערכי הדרכה ותיעוד מלא למערכת..1.5

תוצרים:.2

דו"ח בדיקות קבלה שיכין המזמין )לפי שיקול דעתו( המצביע על כך שהמערכת עמדה.2.1בקריטריונים לסיום בדיקות.

תיעוד מלא ומערכי הדרכה מוכנים עבור הדרכת משתמשי הפיילוט..2.2

תנאים לסיום שלב בדיקות הקבלה:.3

אישור בכתב של המזמין לתוצרים הבאים :

לעיל,4.0.3.5עמידת המערכת בקריטריונים לסיום בדיקות קבלה המפורטים בסעיף .3.1לרבות עמידה בבדיקות ביצועים.

תיעוד מלא של המערכת ומערכי הדרכה מוכנים עבור הדרכת משתמשי הפיילוט..3.2

ביצוע פיילוט4.0.3.7

על הספק לבצע פיילוט בכל חבילת עבודה שיכלול את כל המודולים בחבילה. תכולת הפיילוט תיקבע בהתאם לתוצרים שיספק הספק ובהתאם לאבני הדרך של הפרויקט. במינימום נדרש הספק לבצע פיילוט בסיום כל חבילת עבודה על תוצרי כל חבילה. הפיילוט יכלול הפעלה





ויהווה תנאי לאישור סיום של חבילת עבודה. הפיילוט האחרון ידמה מבצעית של החבילה הפעלה מבצעית של מערכת בחירות מקומית במספר רשויות מקומיות ומועצות אזוריות ויקיף

את כל תהליכי העבודה ואת כל תכולת המערכת.

תכולה:.1

הכנת תכנית פיילוט בהתחשב בהליכים בכל חבילות העבודה שנמסרו עד לאותה נקודת.1.1זמן.

בחבילות.1.2 הכלולים הבחירות תפעול מרכיבי כל כולל הפיילוט, לקראת התארגנות העבודה שנמסרו, הכול באחריות הספק מקצה לקצה וכחלק מדרישות המכרז.

הדרכת משתמשים אשר ייקחו חלק בפיילוט..1.3

ביצוע הפיילוט..1.4

תוצרים )לכל פיילוט(:.2

ביצוע פיילוט בהתאם לתכנון..2.1

דוחות התקדמות בתדירות שתקבע..2.2

דוח מסכם פיילוט המצביע על כך שהמערכת פועלת בפונקציונליות מלאה ובביצועים.2.3 הנדרשים וכי מערך תפעול הבחירות שהפעיל הספק נותן מענה מלא לנדרש עד לאותו

שלב.

הפיילוט המסכם יכיל תוצרים המתייחסים לכל המערכת..2.4

תנאים לסיום פיילוט:.3

אישור בכתב של המזמין לתוצרים הבאים :

דוחות תקופתיים ודוח מסכם פיילוט..3.1

ביצוע שלם ומושלם של כל תהליכי העבודה ברמת השירות הנדרשת..3.2

הדרכת משתמשים4.0.3.8

בכל חבילה יודרכו המשתמשים שישתתפו בפיילוט, עם העלייה לאוויר של כל החבילות )כלל.1המערכת( יודרכו באופן מלא כל האוכלוסיות הרלוונטיות.





עם.2 העבודה לתחילת מספיק הקרוב בעיתוי המערכת משתמשי יודרכו השימוש לפני שמורה למזמין לכי מובהר שלהלן. בטבלה מוגדרות המודרכות האוכלוסיות המערכת. הזכות להרחיב או לצמצם את היקף ההדרכות לפי שיקול דעתו הבלעדי וההתחשבנות בגין

5.2 סעיף 5התוספת/גריעה תהיה בהתאם להצעת המחיר בפרק

מספראוכלוסיית מודרכיםמודרכים

עיתויההדרכה

מיקום ההדרכותמי מדריך

עובדי יחידת המפקחמטה ומשתמשי

אחרים

עלייה50 לפני לאוויר

ירושליםהספק להלן.פירוט בסעיף

מחוזמדרג מחוזי לפי בכל10

במחוז

לפני במערכתהבחירות

ממוקםהספק בה עיר בכל המשרד: של מחוז ת"א, חיפה, נצרת, יו"ש ירושלים, רמלה,

)גבעת זאב(, ב"ש.וסגני בחירות מנהלי

מנהלי בחירות לפני מערכת350

הבחירות - בכל עיר בההדרכההספק

של מחוז ממוקם המשרד

בעמדותרענון – העבודה

להלן.4פירוט בסעיף לפני מערכת50מדריכים של המזמין

הבחירותממוקםהספק בה עיר בכל

מחוז של המשרד להלן.5פירוט בסעיף

לפני מערכת17,000מזכירי קלפי וקולטיםהבחירות

של מדריכים המזמין

יצטרף כתה, לכל של תומך מדריך שיסייע הספק בעבודה למודרכים

עם המערכת

פריסה ארצית. להלן.6פירוט בסעיף

: השירות יינתן לפני כל מערכת בחירות מלאה שתחול בתקופת ההתקשרות, הפעםהערה.2023הראשונה תהיה עבור בחירות





הדרכת עובדי יחידת המפקח ומשתמשי מטה.3

ו/או תהליכים( בהתאם למאפייני.3.1 )מודולים נושאים יבנה מערכי הדרכה לפי הספק השימוש של משתמשי המערכת.

ההדרכה תועבר לקבוצות משתמשים, לכל קבוצה תיבנה הדרכה מותאמת למאפייני.3.2השימוש והתפקיד.

ההדרכה תכלול הדרכה פרונטלית ע"י מדריך מקצועי, הדרכה באמצעות סירטונים.3.3 המדגימים אופן ביצוע תהליכים בסיוע המערכת, עבודה פרונטלית מול תחנת עבודה על מערכת בהתבסס על תרחישים שיוכנו מראש. הכנת כל החומרים היא באחריות

הספק מקצה לקצה, המשרד יסייע בהיבטי התוכן.

3 ימי הדרכה לעובדי יחידת המפקח ועובדי מטה, 7היקף ימי ההדרכה המתוכנן הוא .3.4 ימי הדרכה למדריכי המזמין.7ימי הדרכה למדרג המחוזי,

הדרכת מנהלי בחירות וסגני מנהלי בחירות, ההדרכה תתבצע בשני שלבים כמפורט להלן..4

הרלוונטיים.4.1 התהליכים התפקיד, על הסבר שתכלול מרוכזת הדרכה – א' שלב והמערכת התומכת, כולל סירטון הדרכה, התנסות ותרגול על המערכת. היקף הדרכה

ימי הדרכה.3מתוכנן הוא

הדרכה.4.2 בחירות מנהל לכל תינתן הבחירות מנהלי של לאור הקריטיות – ב' שלב פרטנית )רענון( בעמדת העבודה שלו ע"י מדריך צמוד לתרגול מונחה על המערכת. מובהר כי מנהלי בחירות הם עובדי מדינה המבצעים את התפקיד בנוסף לעבודתם השוטפת. הרענון יינתן בתקופה מוגדרת של כחודשיים טרם מועד הבחירות. לכל מנהל

שעות נטו. הספק נדרש לבצע את התאומים עם כל4בחירות יוקצו שני מפגשים של מנהל בחירות ולבצע את הרענון מולו.

הדרכת מדריכי המזמין.5

ולצרכים פנימיים של.5.1 ישמשו להדרכה המאסיבית של מזכירי הקלפי מדריכי המזמין המשרד.

ההדרכה תכלול הדרכה פרונטלית ע"י מדריך מקצועי, הדרכה באמצעות סירטונים.5.2 המדגימים את אופן ביצוע תהליכי העבודה של מזכירי הקלפי בסיוע המערכת, עבודה

על המערכת דרך הטלפון החכם של המודרך ובהתבסס על תרחישים שיוכנו מראש.





וכן את המדריכים.5.3 להכין חומרי הדרכה שישמשו את הדרכת המדריכים על הספק עצמם בביצוע הדרכת מזכירי הקלפי, כולל: סירטוני הדרכה, מערכי הדרכה ותרחישיםותידרש הכנה של חומרים שונים להדרכת המדריכים לתרגול מול המערכת. במידה

ועבור הדרכת המזכירים, חלה חובת הכנתם על הספק.

ימים למדריך של המזמין. 7 4היקף הדרכה מתוכנן הוא .[ 5.4]

בשלב הדרכת מזכירי הקלפי יצטרף מדריך של הספק לכל כתה..6

את הדרכת התוכן יעביר מדריך של המזמין. .6.1

מדריכי הספק יסייעו בשלב התרגול המעשי ויעברו בין המודרכים ויוודאו ביצוע תרגולים.6.2מזכירי יהיו בקיאים בכל תהליכי העבודה של מדריכי הספק לפיכך מול המערכת.

הקלפי מול המערכת.

הנחות יסוד בתכנון הדרכה.7

ההדרכות שיבצע הספק )לא כולל מזכירי קלפי( יבוצעו בכיתות מחשבים שנועדו לשם .7.1 כך, או הותאמו לשם כך הכוללות עמדת עבודה עם תחנת עבודה לכל מודרך ועמדת

מדריך.

העמדת הכיתות תהיה ע"י ובאחריות הספק..7.2

הכיתות יכללו אפשרות להצגת שקפים וסירטונים..[ 7.2.]7.3

מודרכים.20מספר מודרכים מירבי בכיתה לא יעלה על .[ 7.3.]7.4

שעות.4 שעות, חצי יום הדרכה הוא 8יום הדרכה הוא .[ 7.4.]7.5

חומרי הדרכה, סירטונים, מערכי שיעור ותרגולים יוכנו ע"י הספק ויועמדו לרשות המשרד.[ 7.5.]7.6באופן חופשי וללא הגבלה.

יום הדרכה בכיתה יכלול שתיה חמה ומים ללא הגבלה..[ 7.6.]7.7

בסביבת.[ 7.7.]7.8 הקלפי מזכירי של הדיווח לאתר התחברות של לאפשרות לדאוג הספק על הדרכה, הן עבור הדרכת המדריכים והן עבור הדרכות המזכירים.

בתקופת הדרכת המזכירים על הספק לתגבר את צוות מרכז התמיכה שלו כך שיוכל לתת.[ 7.8.]7.9ולשאלות בדבר תפעול והתחברות למערכת גישה מענה בזמן תגובה מהיר לבעיות

כ- נדרשו עובדים40התהליכים שבאחריות המזכירים, במערכת הבחירות האחרונה במרכז התמיכה לשירות זה. מוקד זה יפעל עד ליום הבחירות )לא כולל(.





המזמין יעמיד מנהל לוגיסטי לתיאום ההדרכות, הכיתות, שיבוץ מדריכים לסוגי ההדרכות.8 השונים ובאתרים השונים. בתקופת הבחירות יעמוד המנהל הלוגיסטי בקשר הדוק עם נציג

המזמין.

תנאים לסיום שלב הדרכת המשתמשים:.9

הדרכה ביצוע או חבילה מהשלמת כחלק השלב, להשלמת המזמין של בכתב אישור לאוכלוסייה מסוימת.

-ליווי משתמשים בשימוש במערכת הטמעת מערכת4.0.3.9

הטמעת המערכת תחל בסיום הדרכת המשתמשים ולאחר עלייה לאוויר של המערכת, או.1של מודולים מהמערכת במידה ותתבצע עלייה מדורגת לאוויר.

ההטמעה תתבצע לעובדי יחידת המפקח על הבחירות באתר המשרד הראשי בירושלים ע"י.2 מטמיע שיפעל במשך חודשיים. בחודש הראשון יפעל המטמיע בהיקף של משרה מלאה

ובחודש השני בהיקף של חצי משרה.

יפעל בכל התקופה בשעות העבודה של המשרד .3 בימים א'-ה'.08:00-17:00המטמיע המטמיע יכיר באופן מלא ומקיף את תהליכי העבודה ואת אופן תפעול המערכת והעבודה

בה.

תקופת.4 שלפני בתקופה תתבצע הבחירות ולמנהלי המחוז למשתמשי מערכת הטמעת הבחירות בעזרת מוקד התמיכה של הספק שיוכל לענות לשאלות המשתמשים.

המשרד יהיה רשאי לרכוש בתשלום נוסף שירותי מטמיעים נוספים ככל שיעלה הצורך וזאת.5 להלן.5 בפרק Error: Reference source not foundבתעריפים הנקובים בסעיף

(Sגורמים מעורבים )4.1

המציע4.1.1

על המציע להציג במענה לסעיף זה את הנתונים הבאים:

שם המציע, מס' מזהה של המציע )מס' חברה רשום בישראל(, כתובת )בישראל(, מספר.1טלפון ופקס', כתובת אתר אינטרנט.





פרטי נציג המציע שאליו יפנה המזמין, או מי מטעמו, בקשר עם הצעה זו, כולל: שם מלא,.2תפקיד, כתובת, מספר טלפון, מספר טלפון נייד, מספר פקס וכתובת דוא"ל לפניות.

בעלי זכות החתימה בחברה ומנהליה של החברה..3

ספקי משנה4.1.2

זה בהתאם יבחר לשלב ספקי משנה בצוות בהצעתו, עליו לענות על סעיף ככל שהמציע להנחיות המפורטות בו.

ספקי המשנה ותכולת העבודה שלהם ו/או תכולתהמציע יציג בטבלה שלהלן את שמות .1 בכל אחד מתחומי הפעילות המפורטים בטבלה )המציע רשאיהמוצרים שהם מספקים

להוסיף תחומי פעילות נוספים(.

הערותתחום פעילותו בפרויקטשם ספק משנה#1.

2.

3.

.0.2 סעיף 0ספק משנה לצורך העניין הוא כהגדרתו בפרק .2

מובהר כי מנהל הפרויקט יהיה עובד של המציע ולא של ספק משנה..3

על המציע לחתום על הסכמי התקשרות עם כל ספקי המשנה אשר הוא משלב בהצעתו.4לפני המועד האחרון להגשת הצעות.

מענה של "קראתי והבנתי" בסעיף זה, משמעו שהמציע מאשר שכל החוזים שלו עם ספקי.5המשנה תואמים לחלוטין את התחייבויותיו במכרז זה ויאפשרו את ביצוען המלא.

ספק המשנה אינו רשאי להעסיק ספקי משנה נוספים מטעמו בפרויקט זה..6

ניסיון המציע מעבר לתנאי הסף4.1.3

המציע יציג את ניסיונו בפרויקטים דומים בהתאם להנחיות המפורטות להלן. מובהר כי סעיף זה(.0.12 סעיף 0מנוקד במפ"ל )כמפורט בפרק





יש להציג בטבלה שלהלן את הניסיון הקיים למציע בפרויקטים דומים )בנוסף לאלו שהוצגו.1(. 0.6.6 נספח 0במענה לעמידה בתנאי הסף בפרק

ניסיון בפרויקטים דומים משמעו ניסיון בהקמה של מערכת ליבה ארגונית בפריסה ארצית.2 משתמשים )פיתוח ו/או התאמה של מוצרי מדף(, או מערכת ייעודית200המשמשת לפחות

לניהול בחירות.

דומה משמעו .3 ניסיון אזי ייעודית לניהול בחירות, ניסיוןאם הפתרון המוצע הוא מערכת ו/או אחת(, רשות לא הרשויות, )כלל מקומיות לרשויות בבחירות בחו"ל או בישראל בבחירות מדינתיות )מדינה אחת או יותר, בארצות הבנויות ממדינות בהן נערכות בחירות

.עצמאיות כגון: ארה"ב(, ו/או בחירות כלל ארציות

Turn key Projectהקמת המערכת בוצעה במתכונת .4

ופועלות.5 המתוכננת הפונקציונליות במלוא לאוויר שעלו מערכות רק כניסיון להציג יש בייצור.

ב .6 שמתחילה בתקופה שנרכש ניסיון להציג הגשת01/2008ניתן במועד ומסתיימת ההצעות.

מציע יכול להציג ניסיון בביצוע פרויקטים דומים כהגדרתם בסעיף זה וניסיון ביישום מערכות.7ייעודיות לניהול בחירות בהתאם לאמור בסעיף זה.

פרויקטים, יעריך צוות הבדיקה5 פרויקטים. ככל שיוצגו יותר מ-5לא נדרש להציג יותר מ-.8את חמשת הראשונים לפי סדר הצגתם.

לצרף בנספח לסעיף זה מכתב המאשר את האמור בטבלת הניסיון להלן, כשהואעל המציע חתום ע"י כל איש קשר של הלקוח עבורו בוצע הפרויקט, המאשרים את נכונות המענה. נוסח

מהניקוד לרכיב הניסיון.50%אי צירוף מכתב כנ"ל יגרע 4.1.3המכתב מצורף בנספח


מנהל ארגון ומשאבי אנוש - אגף מערכות מידע

– הקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות5/2019מכרז מס'

- ניסיון המציע בביצוע פרויקטים דומים 1 טבלה

תיאור המערכתשם לקוח#וייעוד המערכת

תיאור העבודה שביצעהמציע/ספק המשנה

תקופת ביצוע)משנה עד שנה(

מספרמשתמשים

מספר אתרים בפריסהארצית

פרטי איש קשר)שם מלא, תפקיד, מס' נייד(

1.

2.

3.

4.

5.

- ניסיון המציע ביישום מערכות לניהול בחירות 2 טבלה

ארץ/מדינה )#State)

סוג הבחירותארציות/מדינתיות/מוניציפליות מלאות

מודולים של המערכת שיושמובבחירות

חודש ושנתביצוע הבחירות


1.

2.




ארץ/מדינה )#State)

סוג הבחירותארציות/מדינתיות/מוניציפליות מלאות

מודולים של המערכת שיושמובבחירות

חודש ושנתביצוע הבחירות


3.

4.

5.




2019 – דצמבר 4.5גרסה

(Iחוות דעת ממליצים )4.1.4

המזמין יפנה לשני ממליצים לכל מציע, על בסיס שאלון אחיד, כללי הבדיקה והניקוד של רכיב , מובהר כי עבור ספקים שהמזמין הוא, או היה, לקוח שלהם, יהיה0.12זה מפורטים בנספח

המזמין אחד הממליצים בבדיקת האיכות.

שיתוף ולבקש את לפנות אליהם נציג המזמין עשוי כי בפני לקוחותיו על המציע להתריע ו/או העדר שיתוף פעולה מצידם, עלול לפגוע בציון הפעולה שלהם. אי זמינות אנשי קשר האיכות של המציע במפ"ל. הכללים לגבי אופן ניקוד חוות דעת הממליצים מופיעים בנספח

0.12.

(Mעבודה בישראל )4.1.5

הפרויקט יבוצע בישראל, כל צוותי הספק יעבדו על הפרויקט בישראל. אף שלב משלבי.1 הפרויקט לא יבוצע מחוץ לישראל, אף חלק מחלקי המערכת לא יאופיין, ו/או יפותח ו/או

ייבדק מחוץ לישראל.

לעיל.4.0.2.3עקרונות עבודת הספק וסביבות העבודה מוגדרים בסעיף .2

כל תיעוד הפרויקט והמערכת, ובכלל זה: מסמכי התכנון, התיעוד והדיווח, וכן כל מסמך.3 אחר בכל שלב במימוש מכרז זה, לרבות בזמן ההקמה והתפעול של המערכת יהיו בשפה

העברית וישמרו בספריה ייעודית על שרת שיקצה המזמין באתר המזמין.

צוות הפרויקט4.2

(Iכללי )4.2.1

נותני שירותים4.2.1.1

כל נותני השירותים בין אם אלו נותני שרות המפורטים בהצעת הספק ובין אם אלו נותני.1 שרות מחליפים אשר יחליפו במהלך הפרויקט נותן שירותים שעזב, יתחילו במתן השירותים

רק לאחר בדיקת התאמתם, וקבלת אישור בכתב מהמזמין.

בעת הבדיקה רשאי המזמין:





לקבל קורות חיים..1.1

לראיין את נותני השירותים. .1.2

לפנות לממליצים..1.3

המזמין.1.4 אצל המקצועיים הגורמים ידי על שיידרש ככל ביטחוניות בדיקות לבצע ובממשלה.

המזמין רשאי לא לאשר את נותני השירותים, כולם או חלקם, לפי שיקול דעתו הבלעדי,.2הספק מאחריות גורע אינו שירותים, לנותן המזמין אישור כלשהו. נימוק לתת מבלי והמחויבות שלו עפ"י דרישות המכרז וההסכם המצורף. מובהר כי בכל מקרה אין המזמין אחראי לפעילות כ"א מטעם הספק, בשום היבט והספק יהיה האחראי הבלעדי לכך. בכל מקרה בו יוחלף נותן שירות, בין אם ביוזמת המזמין ובין אם ביוזמת הזוכה, הן בתקופת פיתוח המערכת והן בתקופת התפעול והתחזוקה, באחריות הספק לוודא כי בוצעה העברת

ידע מלאה בין נותן השירותים המוחלף למחליפו וכי מתקיים שימור ידע באופן מלא.

ו/או למי מטעמו בגין החלפת מי.3 המציע מתחייב לשאת בכל ההוצאות שייגרמו למזמין מנותני השרות מטעמו, עפ"י בקשתו, או עפ"י דרישת המזמין, כולל הוצאות חפיפה בין נותני

השירותים.

התחלת עבודה של נותן שירותים4.2.1.2

ימים קלנדריים ממועד חתימת30נותן שירותים שיבחר ע"י המזמין, יעמוד לרשות המזמין תוך החוזה או במועד מאוחר יותר שיאושר על ידי המזמין לפי שיקול דעתו הבלעדי. מודגש כי מענה

מנוקד פרסונאלית בהתאם לנתוני מועמדים ספציפיים4.2.2.2.2, 4.2.2.2.1המציע לסעיפים לתפקידי מפתח בפרויקט, לפיכך על המציע להבטיח זמינות בפועל של כל אחד מהמועמדים הנ"ל המוצעים על ידו אם יבחר כזוכה במכרז. כל שינוי באיוש תפקידים אלו דורש אישור של

המזמין, שיהיה רשאי שלא לאשר מועמד חליפי, ללא צורך בנימוק.

הפסקת עבודה / החלפת נותני שירות ביוזמת המזמין4.2.1.3

נציג המזמין רשאי לדרוש הפסקת העסקתו או החלפתו של נותן שירותים, עובד המציע או עובד של נותן שירותים למציע, מטעמים סבירים ו/או מטעמים ביטחוניים. במקרה כזה יפעל

הספק באופן הבא:





ימים קלנדריים.14הספק ימלא דרישה זו במלואה ללא פגיעה ברמת השרות הנדרשת תוך .1 במקרה בו ההחלפה נובעת מטעמים ביטחוניים תופסק העסקת העובד בפרויקט באופן מידי. מובהר כי ככל שידרוש המזמין החלפת עובדים בתקופת בחירות, מילוי הדרישה ע"י

ימים.3הספק תהיה בטווח של

במהלך תקופה זו הספק יציג לאישור המזמין נותן שירות או עובד מחליף, העומד בתנאים.2 ובדרישות לפי המכרז ולפי החוזה, שאינו נופל ברמתו המקצועית ובניסיונו מנותן השירותים או העובד שהוחלף. המזמין שומר לעצמו את הזכות שלא לאשר את ספק המשנה החליפי

או נותן השירות החדש לפי שיקול דעתו הבלעדי ומבלי לנמק את החלטותיו.

הפסקת עבודה/החלפת נותני שירות ביוזמת הספק4.2.1.4

לפחות המזמין, לנציג בכתב להודיע מתחייב הפסקת60הספק על מראש, ימים העסקתו/החלפתו של ספק משנה או מי מנותני השרות מטעמו. החלפה כזו לא תבוצע ביוזמת

לעיל.4.1.2.1.1הזוכה, אלא אם קיבל את הסכמת המזמין מראש, על-פי המפורט בתת סעיף

מובהר כי המזמין מעוניין כי הצוות המוצע אותו הוא בחר יפעל לאורך כל תקופת הפרויקט, אלא אם יחליט להחליף מי מחברי הצוות ביוזמתו. לפיכך, הפסקת עבודה או החלפה של מי מבעלי התפקידים בצוות הספק ביוזמת הספק, לא תאושר ככלל ע"י המזמין, למעט מקרים

של כוח עליון.

כוח אדם חליפי4.2.1.5

המציע מתחייב להעמיד כוח אדם חליפי לנותני השירותים מטעמו בתקופת היעדרם מטעמימחלה, חופשת לידה, שרות מילואים או כל היעדרות אחרת, בהתאם לרמת השירות הנדרשת.

כתב אישום לעובד4.2.1.6

המציע מתחייב להביא לידיעת המזמין מידע בדבר:

כל כתב אישום התלוי ועומד כנגד נותן שירותים, עובד ו/או ספק משנה, המספק שירותים.1 למזמין מטעם הספק במסגרת התקשרות זו, ככל שכתב האישום עוסק בעבירות שאותן הגדיר המזמין בכתב כעבירות שעליהן מחויב הספק לדווח. לא קבע המזמין מהן העבירות האמורות, ידווח הספק למזמין על כל עבירה, למעט עבירת תעבורה כהגדרתה בפקודת

א לפקודה זו.64 או 64התעבורה, אך לרבות עבירה לפי סעיפים





כל כתב תביעה בעילת רשלנות מקצועית וכן כל הרשעה של נותן שירותים, מיד עם היוודע.2לו עליהם.

(Sהצוות המוצע )4.2.2

מבנה הצוות4.2.2.1

ובעלי.1 צוות הפרויקט נדרש להציג את המבנה הארגוני של זה, המציע במענה לסעיף תפקידי מפתח המיועדים לספק את מכלול השירותים נשוא מכרז זה. הצגה זו תכלול את

הפונקציות הבאות:

צוות ניהול הכולל את מנהל הפרויקט ואת מהנדס/ארכיטקט המערכת..1.1

בדיקות.1.2 שלב סיום ועד משלב האפיון הפיתוח תחומי כל שבאחריותו פיתוח צוות המערכת, כולל חלוקה לצוותי התמחות )על פי גישת המציע(, לרבות, צוותי ניתוח

ואפיון מערכות, צוותי מפתחים, צוותי בודקים וכו'.

צוות פיתוח וביצוע הדרכה והטמעה..1.3

צוות תחזוקת המערכת שבאחריותו לבצע תיקון באגים/תקלות תוכנה ולבצע שינויים.1.4ושיפורים במערכת היה ויידרשו כאלה על ידי המזמין.

צוות תמיכה במשתמשים הכולל מוקד תמיכה ומומחי יישום דרג ב'..1.5

על המציע להציג במענה לסעיף זה מבנה ארגוני פונקציונלי, הכולל את כל הפונקציות.2בצוות )גם אם פונקציות שונות מתוכננות להתבצע ע"י אותו נותן שירות(, כולל:

תרשים מבנה ארגוני פונקציונלי..2.1

הסבר המתאר את תחומי האחריות של כל פונקציה בצוות ואת קשרי הגומלין ביניהם..2.2

בהתאם.3 בהמשך המוצגת ההקמה פרויקט עבור האיוש טבלת את למלא המציע על להנחיות הבאות:

אותה.3.1 שיאיישו העובדים מספר ואת המשרות מספר את למלא יש פונקציה לכל בפרויקט.

יעמוד.3.2 יש לרשום מי הגורם המעסיק )המציע/ספק משנה(. סעיף זה לכל פונקציה לעיל.4.1.2בהלימה למענה המציע לסעיף





לכל פונקציה ימלא הספק התחייבות לאיוש מינימלי בפועל לאורך כל תקופת פרויקט.3.3ההקמה.

מובהר כי ההתחייבות לאיוש מינימלי אינה באה בסתירה להתחייבותו של המציע לספק.3.4את כלל השירותים הנדרשים במכרז זה ברמת השירות הנדרשת ובלו"ז המובטח.

מובהר כי המציע מחויב לגורם המעסיק ולאיוש המינימלי לאורך כל תקופתהפרויקט.

להלן טבלת איוש הצוותים שעל המציע למלא:

מס'תפקיד##צוות#משרות

מס'עובדים

התחייבותמעסיק לאיושמינימלי

1המציע11מנהל פרויקט1.1ניהול1 ארכיטקט/מהנדס1.2

מערכת0.511

1.3PMO0.51המציע0.51מומחה אבטחת מידע1.4נא1.5 – נוספים תפקידים

לפרט בסעיף נפרד לכלככל נוסף, תפקיד

שקייםראש צוות ניתוח מערכת2.1פיתוח2

מנתחי2.2מערכות/מיישמים

ראש צוות מפתחים2.3מפתח2.4ראש צוות בודקים2.5בודק2.6מומחי בדיקות עומסים2.72.8DBAנא2.9 – נוספים תפקידים

לפרט מדריכיםראשי צוותים3.1 הדרכה3





מס'תפקיד##צוות#משרות

מס'עובדים

התחייבותמעסיק לאיושמינימלי

מדריכים3.2והטמעה מטמיעיםראש צוות3.3מטמיעים3.4מפתחי הדרכה3.5נא3.6 – נוספים תפקידים

לפרט)נאנוסף4 נוספים תפקידים

לפרט בסעיף נפרד לכלככל נוסף תפקיד

שקיים(

בעלי תפקידים בצוות4.2.2.2

(Sמנהל הפרויקט )4.2.2.2.1

מנהל הפרויקט ההקמה מטעם המציע יהיה אדם )לא תאגיד( בעל כישורים מתאימים ובעל.1 ניסיון ניהולי מתאים לפיתוח והקמה של מערכת בהיקף וברמת מורכבות דומים לאלו של

מערכת המחשוב הנדרשת במכרז זה.

מנהל פרויקט ההקמה יהיה עובד הספק )יתקיימו ביניהם יחסי עוסק מעסיק באופן שמופק.2לו תלוש משכורת(.

מנהל פרויקט יועסק במשרה מלאה בפרויקט, החל ממועד חתימת החוזה, ולא יהיה רשאי.3להיות מועסק בפעילות אחרת של הספק או של כל ישות משפטית אחרת.

המציע לא יהיה רשאי לשנות את המועמדים המוצעים על ידו ולא להחליפם לאחר זכייה.4 ללא אישורו של המזמין. מובהר כי למעט מקרים חריגים מאד, לא יתיר המזמין למציעים

לשנות מועמדים.

ניסיון רלוונטי וממליצים במענה לנספח .5 יציג לכל מועמד את הכישורים, 4.2.2המציע . למען הסר ספק ניסיון יחשב כרלבנטי אך ורק עבור פרויקטים בהם המועמד היה1סעיף

מנהל הפרויקט.





(Sארכיטקט / מהנדס מערכת )4.2.2.2.2

ניסיון.1 ובעל כישורים מתאימים )לא תאגיד( בעל יהיה אדם ארכיטקט/מהנדס המערכת של לאלו דומים מורכבות וברמת בהיקף מערכת של והקמה לפיתוח מתאים מקצועי

המערכת המבוקשת.

הארכיטקט/מהנדס המערכת יועסק ע"י הספק )כעובד או כפרילנסר(, או יהיה עובד ספק.2משנה של מערכת מדף ייעודית לניהול בחירות.

ממועד.3 החל בפרויקט, מלאה משרה של בהיקף יועסק המערכת הארכיטקט/מהנדס חתימת החוזה ועד להתחלת פיתוח/התאמה, ולא יהיה רשאי להיות מועסק בפעילות אחרת של הספק או של כל ישות משפטית אחרת בתקופה זו. לאחר מכן יוכל להקטין את היקף

משרתו בפרויקט בתיאום ואישור המזמין.

המציע לא יהיה רשאי לשנות את המועמד המוצע על ידו ללא אישורו של המזמין. מובהר כי.4למעט מקרים חריגים מאד, לא יתיר המזמין למציעים לשנות מועמד.

ניסיון רלוונטי וממליצים במענה לנספח .5 יציג לכל מועמד את הכישורים, 4.2.2המציע . למען הסר ספק ניסיון יחשב כרלבנטי אך ורק אם עבור פרויקטים בהם מוצג ניסיון2סעיף

בתחומי הפעילות הנכללים במסגרת תפקיד הארכיטקט. הניסיון שיוצג יהיה גם בתחום של, ניסיון במנועי תהליכים וכדו'(.SOAגיבוש ארכיטקטורת תוכנה, וגם ניסיון טכני )כגון: ב

תכנית פיתוח והקמה4.3

(Iכללי )4.3.1

תכנית הפיתוח וההקמה ואבני הדרך תיגזר מהעקרונות הבאים:

( - על המערכת להיות מבצעית בתחילת שנתDead Lineלו"ז מחייב להפעלה מבצעית ).1 במטרה לשרת באופן מלא את הבחירות לרשויות מקומיות ומועצות אזוריות בחודש2023

. לא ניתן לדחות מועד זה לאור העובדה שהמערכת הקיימת יורדת מייצור.2023אוקטובר

להלן, זאת4.3.3.1העלייה לאוויר תהיה בחבילות עבודה. חבילות העבודה מוגדרות בסעיף .2על מנת לצמצם סיכונים ולהבטיח עלייה לאוויר חלקה ככל האפשר.





(Iמעורבות המזמין בתהליך הפיתוח וההקמה )4.3.2

לצורך הכנת תכנית העבודה ע"י המציע, מוצגים להלן זמני התגובה של המזמין. מובהר כיתגובה היא כל תגובה של המזמין לפניה, בין אם תיאום/אישור/דחייה וכיו"ב.

זמן תגובה מרביפניה בנושאלתשובה

הערות

תיאום פגישה, שאינה בתכניתהעבודה מראש

זמן התגובה הוא לקיום הפגישה ימי עבודה5

שינוי דרישה במסמכי המכרז. ימי עבודה7בקשה לשינוי דרישהמאפיון חלק לאישור בקשה

מפורט ימי עבודה7

תכנון מסמך לאישור בקשה טכני/תכנית בדיקות

תוכנה ימי עבודה7 מרכיבי תוכנה, עיצוב בסיסית, תכנון בדיקות.

אפיון מסמך לאישור בקשה מפורט

או ימי עבודה10 אישור תהיה המזמין תשובת התייחסות לתוצר שהוגש

פיתוח גמר לאישור בקשה לחבילת עבודה/מודול

לאחר פיילוט ימי עבודה14

תפקיד בעלי קבוצת זימון להדרכה

נדרשת התראה שלזימון14 לפני יום

קבוצה להדרכה

לו"ז ואבני דרך4.3.3

(I ) חבילות עבודה4.3.3.1

חבילות העבודה המפורטות בטבלה שלהלן מתבססות על הארכיטקטורה הלוגית המוצגת.2.5 סעיף 2 ועל תיאור התהליכים בפרק 2.3.1 בסעיף 2בפרק

בבסיס תכנון חבילות העבודה עומדות הנחות העבודה ועקרונות התכנון הבאים :

( יוקמו במסגרתDBMSהתשתיות היישומיות המשרתות את כלל המודולים ובסיס הנתונים ).1 החבילה הראשונה, הנתונים הרלבנטיים לכל חבילת עבודה יוסבו וייטענו בהתאם לתכולת

החבילה.





יפותחו בכל ערוצי הגישה הרלבנטיים )אלו שנבחרו לכל שירות( בהתאם.2 כל השירותים לתזמון החבילות.

(S ) אבני דרך4.3.3.2

הטבלה הבאה מציגה את אבני הדרך המועדפות של המזמין. מובהר כי תכולת העבודה של כל חבילה כוללת את כל השלבים הנדרשים, ובהם: אפיון מפורט, עיצוב, קידוד/התאמות, הסבות,

בדיקות מסירה, בדיקות קבלה כפי שמפורט להלן.

המציע רשאי להוסיף אבני דרך אך לא להחסיר, אולם אין המשרד מתחייב לקבל את הצעתהמציע היה ויזכה.

לו"זתוצריםאבן הדרך#מועדף )חודשים מחתימתחוזה(

לו"ז מוצע )חודשים מחתימתחוזה(

בסעיף השלמת אפיון על.1 4.0.3.1כאמור לעיל

T+4

1עלייה לאוויר חבילת עבודה .2תהליך יצורף זו לחבילה ממודול בחירות נתוני הקמת

היערכות לבחירות

T+10ראה להלן

T+16ראה להלן2עלייה לאוויר חבילת עבודה .3

T+22ראה להלן3עלייה לאוויר חבילת עבודה .4

בסעיף השלמת פיילוט מסכם.5 4.0.3.7כאמור לעיל

T+25

התרשים הבא מציג סכמטית את סדר חבילות העבודה והלו"ז המתוכנן:





חבילת עבודה )לכל מודול הנכלל בחבילה( עבור כל להלן פירוט אבני הדרך הנדרשות

אבן דרך פנימית#בחבילת עבודה

תוצרים עיקריים באבן הדרך

ומסמך תכנית בדיקות השלמת אפיון מפורט.1 בתכולותSTPמסמך אפיון מפורט לעיל4.0.3.2המפורטות בסעיף

ו/או.2 קידוד השלמת קיים מודול הרחבת לניהול ייעודי במוצר השלמת ו/או בחירות

התאמות במוצר מדף

בדיקות מסמך תכנות, תיקי עיצוב, ואבSTDמסמך בסעיף המפורטות בתכולות כולם ,4.0.3.3טיפוס,

4.0.3.4נתונים ובסיס לבדיקות מסירה מוכן קוד מערכת מלא

טעון בנתונים שעברו טיוב והסבה, הכול כמפורט בסעיף לעיל4.0.3.3

דוח STRדוחות השלמת בדיקות מסירה.3 הבדיקות, לסבבי STRבדיקות סופי של מסירה המראה שהמערכת עומדת בקריטריונים המפורטים

לעיל4.0.3.5בסעיף 4.0.3.6המערכת עומדת בקריטריונים המפורטים בסעיף השלמת בדיקות קבלה.4

לעילועלייה.5 פיילוט סיום

לאווירהדרכת משתמשיםתיעוד מלא

4.0.3.7כמפורט בסעיף

( MS תכנית עבודה )4.3.3.3

המציע יציג במענה לסעיף זה תכנית עבודה מפורטת הנשענת על אבני הדרך שפורט בסעיףהקודם. להלן דרישות כלליות לאופן הצגת תכנית העבודה:

)בהתאמה למבנה.1 צוותי המציע פעילויות ברמת פירוט תכנית העבודה תכלול לסעיף במענה שהוצע פירוט4.2.2.1הארגוני ברמת ביניהן והקשרים )

מקסימלית.

לכל פעילות יוצג לו"ז קלנדרי, מספר עובדים לפי תפקיד ומספר שעות עבודה.2לכל סוג עובד )משאבים(.





לגבי כל פעילות יציין המציע את סוג שיתוף הפעולה הנדרש מהמזמין..3

המציע יציין אבני דרך משניות בכל אחד משלבי הפיתוח וההקמה. .4

יציג את הסיכונים אותם הוא מעריך שקיימים בשלב הקמת המערכת,.5 המציע יפרט את אופן הגידור של סיכונים אלו ואת תכנית ניהול הסיכונים במהלך כל שלב

הפיתוח וההקמה של המערכת.

ותכלול הצגה לפחות של:MS-Projectתכנית העבודה תוצג תוך שימוש בתכנת .6

תרשים גאנט - הצגת הפעילויות על ציר הזמן, כולל תלויות בין פעילויות, זמני.6.1ביצוע ומשאבים הנדרשים לכל פעילות.

6.2.WBS.פירוק הפרויקט לפעילויות ברמת פירוט מקסימלית -

מציע של מוצר ייעודי לניהול בחירות, יציג זמני הקמה של מערכות דומות לניהול.7בחירות מניסיונו.

דגשים לתכנית העבודה לשלבי האפיון, עיצוב, קידוד והסבת נתונים4.3.3.3.1

לעיל.4.0.3.1-4.0.3.3תכנית העבודה תכלול את התכולות המופיעות בסעיפים .1

פיתוח.2 ניהול התצורה במהלך ושלבי עבודה, כולל פירוט שיטת יציג מתודולוגיה המציע המערכת.

המציע יציג את תשתית הפיתוח/כלי פיתוח..3

המציע יציג את מתודולוגיית הטיוב והסבת הנתונים, כולל כלי הסבה בהם יעשה שימוש..4

המציע יציג פעולות לגידור סיכונים בשלבי האפיון, העיצוב, הקידוד וההסבה..5

דגשים לתכנית העבודה לשלב בדיקות המסירה4.3.3.3.2

לעיל.4.0.3.5תכנית העבודה תכלול את התכולות המופיעות בסעיף .1

הבדיקות כוללות גם בדיקות ממשקים מול גורמים חיצוניים..2

הבדיקות ישקפו עבודה בתנאי ייצור ויכללו בדיקות עומסים וביצועים..3

לעיל.4.0.3.5שלב זה יסתיים כאשר תוצאות הבדיקה יעמדו בתנאים המפורטים בסעיף .4





המציע יציג את תכולת הבדיקות..5

המציע יציג את מתודולוגיית הבדיקות ושלבי הביצוע, כולל כלי בדיקה בהם יעשה שימוש..6

המציע יציג משאבים ושיתוף פעולה נדרשים מהמזמין..7

דגשים לתכנית העבודה לשלב בדיקות הקבלה4.3.3.3.3

בדיקות הקבלה יבוצעו ע"י המזמין או מי מטעמו..1

בודקים של הספק ילוו את בודקי המזמין באופן רציף במהלך כל שלבי הבדיקות..2

בסעיף.3 המפורטים בתנאים לעמידת המערכת עד שיידרש ככל יתבצעו הבדיקות סבבי לעיל.4.0.3.6

הבדיקות יבוצעו באתר המזמין..4

דגשים לתכנית העבודה לשלב הפיילוט4.3.3.3.4

היערכות לפיילוט תבוצע באחריות מלאה של הספק..1

לעיל.4.0.3.7תכנית העבודה תכלול את התכולות המופיעות בסעיף .2

הפיילוט יכלול מספר רשויות מקומיות ומועצות אזוריות, על מנת לבדוק את פונקציונליות.3המערכת. הספק ייצור הדמיה של עומסים מירביים בתהליכים.

דגשים תכנית עבודה לשלב ההדרכה וההטמעה4.3.3.3.5

בסעיפים המוגדרות ולדרישות לעקרונות בהתאם תתבצע וההטמעה ו-4.0.3.8ההדרה לעיל. מודגש כי:4.0.3.9

לעניין ההדרכה וההטמעה על הספק להעמיד מנהל לוגיסטי שינהל את פריסת המדריכים.1והמטמיעים בהתאם לדרישות וכן ידאג לכל ההיבטים התפעוליים של ההדרכה וההטמעה.

לעניין ההדרכה:.2

כל מדריכי הספק יהיו מנוסים בתפקידי הדרכה ויוכשרו ע"י הספק בתהליכי העבודה.2.1ובמערכת שפותחה.

באחריות הספק לספק כיתות הדרכה בפריסה ארצית נדרשת..2.2





ותרגולים,.2.3 הדרכות יבוצעו עליהם נתונים ההדרכה, סביבת הכנת הספק באחריות מערכי שיעור חומרי הדרכה נדרשים ומדריכים למשתמש, ולאשרם מול המזמין טרם

התחלת ההדרכה.

מול התייצבות.2.4 רישומי הנוכחות – רשימות מודרכים מתוכננים על הספק לנהל את בפועל – לדווח למזמין.

לעניין ההטמעה – .3

ובפריסה.3.1 בהיקף לתפקיד ומתאימים מנוסים מטמיעים צוותי להעמיד הספק על הנדרשים.

המטמיעים יכירו את סביבת העבודה של המזמין, תהליכי העבודה והמערכת אותה הם.3.2מטמיעים ברמה גבוהה. הכשרתם היא אחריות הספק.

בתפקידם, יאספו המטמיעים מידע על באגים, תקלות ובקשות משתמשים ויעבירו אותם.3.3 לצוותי התחזוקה של הספק ולמזמין. מובהר כי בקשות שינוי יבוצעו רק לאחר אישור

של המזמין.

(Sאבטחת איכות )4.3.4

המציע יפרט את גישתו ואת המתודולוגיה שיעשה בה שימוש לאבטחת איכות המערכת על כלרבדיה. המציע ידגיש בהצעתו את הנושאים הבאים:

מערך אבטחת האיכות אצל המציע..1

אבטחת האיכות בתהליך הפיתוח..2

על בסיס המתודולוגיה המוצעת יציג המציע את הצעתו לתוכנית בדיקות המערכת על בסיס.3וסעיף 4.3.3.3.3האמור בסעיפים תוכנית4.3.3.3.4 פירט את והמציע במידה לעיל.

הבדיקות במענה לסעיפים אלה, ניתן להפנות אליהם ולא לפרט שוב

נוהל אישורים בתהליך הפיתוח וההקמה )כנ"ל(..4





(I ) הכלולים במחיר התחזוקהשירותי תפעול ותחזוקה4.4

כללי4.4.1

תכולת שירותי התפעול והתחזוקה4.4.1.1

הספק יספק שירותי תפעול ותחזוקה הכוללים את הרכיבים הבאים:

תחזוקת תוכנה )שוטף/תקופת בחירות( – תיקון באגים ותקלות תוכנה. .1

שידרוג גרסאות של תוכנה יישומית ותוכנה תשתיתית אותן סיפק למזמין במסגרת הפתרון,.2כולל:

שדרוג גרסאות של כל תוכנות התשתית ובכלל זאת גרסאות של מוצרי הליבה כמפורט.2.1 להלן.4.4.4בסעיף

ביצוע כל השינויים הנדרשים ביישום הנובעים משדרוג הגרסאות..2.2

ביצוע שינויים בפיתוחים הקודמים המתחייבים משדרוג מוצרי התשתית..2.3

תיקוני בגים שינבעו כתוצאה משדרוג הגרסאות. .2.4

מובהר כי שדרוג גרסאות של מוצרי מדף יבוצע בהתאם למדיניות היצרן ובאישור מראש שלהמשרד.

תמיכה במשתמשים באמצעות מוקד תמיכה שיהווה דרג ב' למוקד המשרד ומומחי יישום..3

ביצוע שינויים, שיפורים והרחבות של המערכת, לבקשת המזמין..4

על השר מהכרזת המקומיות, לרשויות בחירות בתקופת מתמקד במערכת הפעילות שיא מערכת בחירות ועד לפרסום תוצאותיהן, ואילו באופן שוטף הפעילות במערכת מצומצמת יותר.

הסעיפים הבאים יציגו את עקרונות השירות לכל אחד מרכיבים אלה.

להלן, ההנחיות לאופן המענה מוצגות בסעיף4.4.2-4.4.7על המציע לענות לסעיפים Error: Reference source not found.





שנת אחריות4.4.1.2

בגינהשנת אחריותהשנה הראשונה לאחר עליית המערכת לאוויר בתכולתה המלאה תהיה דמי תחזוקה עבור שירותי התחזוקה המפורטים בסעיף ישלם המזמין לספק ,4.4.1.1לא

למעט שירותי פיתוח שיזמין המזמין בתשלום נוסף ומוסכם מראש מהספק )שינויים ושיפורים(.

המזמין יחל לשלם עבור תחזוקת המערכת החל מהשנה השנייה לעלייה לאוויר. ככל שתקופהחודשי השנה )לפי היחסי ישלם המזמין לספק את החלק זו תחל במהלך שנה קלנדרית,

שנותרו( ממחיר התחזוקה שהציע הספק בהצעת המחיר.

האמור בסעיף זה יחול גם אם שנת האחריות תהיה במהלך תקופת בחירות כאמור בסעיף להלן. 4.4.3

תחזוקת תוכנה – שוטף4.4.2

הספק אחראי לתיקון באגים ותקלות תוכנה הנובעות מהיישום. אחריות זו היא חלק מסל.1 השירותים הבסיסי למשך כל תקופת ההתקשרות והיא כוללת את מערכת הליבה ואת כל

התשתיות היישומיות המהוות חלק מהפתרון.

פרויקט.2 במהלך הספק יקים אותן ייעודיות ובדיקות פיתוח בסביבות יבוצעו התיקונים הפיתוח, באתר המשרד, ו/או בענן של המזמין )כפי שיחליט המזמין(. סביבות אלו ישמשו גם 3לתיקון תקלות תוכנה, ביצוע פיתוחים עתידיים ובדיקות טרם עליה לאוויר )פירוט בפרק

(. 3.7סעיף

להלן, תקלות בינוניות4.5תקלות קריטיות יתוקנו בהתאם לרמת השירות המוגדרת בסעיף .3 וקלות יתוקנו לגרסת המערכת הקרובה. מובהר כי כל התקלות שיתגלו עד שבועיים לפני

להלן.4.4.4הגרסה יכללו באותה הגרסה. פירוט לגבי תהליך השדרוג מופיע בסעיף

כי אחריות הספק כוללת את התשתיות היישומיות שהתקין כחלק מהפתרון, במידה מובהר ותשתיות אלה מצויות תחת אחריות יצרן, ידאג הספק לרכוש אחריות נוספת שתתאים לדרישות

.SLAה-

תחזוקת תוכנה-תקופת בחירות4.4.3

זמנים אשר חלקם.1 תקופת בחירות מאופיינת במשימות אותן על המזמין לבצע בלוחות הגדול מוגדר בחוק. יתרה מכך יום הבחירות עצמו הוא יום קריטי שבו לכל תקלת מערכת





יידרש להגיש את שירותי תחזוקת התוכנה ברמת ישנה משמעות לאומית. לפיכך הספק להלן.4.5שירות גבוהה יותר מהנדרש בשוטף כמפורט בסעיף

ככל שתאריך גרסה עתיד לחול בתקופת בחירות, יקבל המזמין החלטה מבעוד מועד ויעדכן.2את הספק.

לעיל.4.4.2היה ויוחלט על קיום עדכון גרסה, יתבצע התהליך כמפורט בסעיף .3

היה ויוחלט על אי קיום גרסה, אזי:.4

תקלות בסיווג בינוני וקל יצברו לגרסה הראשונה שתחול לאחר הבחירות..4.1

תקלות בסיווג בינוני שלא ניתן להמתין איתן עד לגרסה הבאה יתוקנו ויועלו במהדורות.4.2מיוחדות בתיאום עם המזמין.

.4.5סיווג התקלות ייקבע ע"י במזמין על בסיס העקרונות שבסעיף .4.3

מובהר כי הכוונה גם לבחירות מיוחדות המתרחשות בין תקופות בחירות הקבועות בחוק..5

שדרוג גרסאות תוכנה4.4.4

הספק אחראי לשדרוג גרסאות של כל המערכות היישומיות וכל מערכות התשתית היישומית.1ובכל כי לא תתבצענה התקנות אוטומטיות ע"י הספק המהוות חלק מהפתרון. מובהר

מקרה התקנה תתבצע רק לאחר עדכון המזמין, קבלת אישורו ותיאום מועד השדרוג.

בגרסה .2 תהיינה בחירות לניהול ייעודית מדף )הגרסה האחרונהnגרסאות של מערכת הקיימת( בכל עת, אלא אם כן הגדיר המזמין אחרת.

בכל עת, אלא אם כן הגדיר המזמין אחרת.n-1גרסאות של מערכות מדף תהיינה בגרסה .3

של.4 מקרים למעט לרבעון, קבועים אחת במועדים תבוצענה ותקלות שוש"ים גרסאות 4.5 המפורטים בסעיף SLAתקלות קריטיות המחייבות העלאת גרסה בהתאם למדדי ה-

להלן.

גרסה תיסגר שבועיים קלנדריים לפני תאריך הגרסה, כך שכל התקלות עד לתאריך הסגירה.5 למזמין שמורה הזכות להוסיף תקלות לגרסה גם אם התרחשו אחריייכנסו לגרסה.

. חריגה ממועדי גרסאות, או אימועד סגירת הגרסה ועד שבוע לפני תאריך הגרסה הכללת תיקון תקלות בגרסה תיעשה רק באישור מראש ובכתב של נציג המזמין. הספק אינו

רשאי להחליט בנושאים אלה באופן עצמאי.





שדרוג הגרסאות יבוצע בתיאום עם המזמין ובהתאמה ללוח הזמנים שלו וחלונות השירות.6שלו.

במסגרת מחויבותו אחראי הספק על:.7

אריזת גרסאות לפני העלאתן לאוויר..7.1

ביצוע ההתקנות .7.2

ביצוע כל תהליכי הבדיקה לפני התקנות ולאחריה. .7.3

לגרסה קודמת במקרה שההתקנה/שדרוג לא התבצעו בחלון הזמןFall Backביצוע .7.4המתוכנן.

הספק יפעיל כלי ניהול תצורה ממוחשבים שיאפשרו לפחות:.8

ניהול מחזור חיים ושליטה בכל תהליך השינויים שנעשים בכל רכיבי המערכת..8.1

ניהול גרסאות ומהדורות, לכל רכיבי המערכת, קשרים, פרטי תצורה וכדו'..8.2

ניהול שינויים ומעקב אחר תקלות..8.3

בנייה ושחזור של כל גרסת מערכת כולל יכולת חזרה לגרסה קודמת של המערכת..8.4

ביצוע שינויים ושיפורים )שוש"ים(4.4.5

שינויים ושיפורים במהלך פרויקט הפיתוח4.4.5.1

במהלך פרויקט הפיתוח של המערכת החדשה ייתכנו שינויים פונקציונאליים ברכיבי המערכת לעיל.2אל מול תהליכי העבודה המתוארים בפרק

לעיל אשר טרם אושר מסמך העיצוב שלהם2שינוי ברכיבים/תהליכים אשר מופיעים בפרק .1יבוצעו ע"י הספק כחלק מסל השירותים הבסיסי.

תבוצע בהתאם למחירון2הוספה של תהליכי עבודה חדשים אשר אינם מופיעים בפרק .2 .5.5 בסעיף 5גריעה/הוספה המפורט בפרק

בפרק .3 פורטו אשר עבודה תהליכי של תהליכים2גריעה לרבות עוד, נדרשים ואינם הנכללים בתכולה הבסיסית של המערכת תחושב באופן הבא:

למחירון.3.1 בהתאם גריעה תבוצע התהליכים פיתוח החל טרם שבו במקרה .5.54 בסעיף 5גריעה/הוספה המפורט בפרק





במקרה שבו החל הפיתוח, תשולם עלות ש"ע שהושקעו בפועל עד להודעת המזמין.3.2 כי תהליך זה נגרע עד לתקרה מרבית של עלות פיתוח תהליך בהיקף זה )קטן, בינוני,

.5 בפרק 5.5גדול( בהתאם למחירון גריעה הוספה המפורט בסעיף

תבוצע.4 הושלם פיתוחם אשר ו/או פיתוח בשלבי נמצאים אשר ברכיבים/תהליכים שינוי להלן.4.4.5.2בהתאם למנגנון השינויים והשיפורים המפורט בסעיף

ביצוע שינויים ושיפורים במהלך תקופת התפעול והתחזוקה4.4.5.2

ושיפורים )שו"ש(. על מנת לתת בתקופת ההסכם, תתבצענה פעילויות שבאופיין הן שינויים מענה לצרכי המזמין הוגדרו מספר רמות שו"ש ומספר מסלולים לניהול וביצוע שוש"ים כתלות

בהיקפם.

בקשות שינוי )שוש"ים קטנים([ 4.4.5.2.1

המסלול מטפל בבקשות שינוי הבאות לידי ביטוי בפיתוח בהיקף קטן מאד..1

בקשת שינוי תוגש לספק ע"י נציג המזמין באמצעות טופס פיזי או מקוון. הטופס יכלול את.2 שעות לכל היותר.20הערכת המזמין וזו לא תעלה על

טופס הבקשה יכלול את האפיון יהווה הזמנת עבודה שתועבר לביצוע מידי ע"י הספק. עם.3 סיום משימת הפיתוח על הספק לעדכן את תיעוד המערכת )תיק האפיון, תיק עיצוב, תיעוד

המערכת( ככל שרלבנטי.

כי תכולת העבודה.4 יזהה הספק מחויב להתריע מוקדם ככל האפשר במקרה שבו הוא שעות בכל שלב שהוא, תוך נימוק החריגה הצפויה וקיום דיון עם המזמין20חורגת מ-

תבצע לאחר אישור המזמין.ת. המשך העבודה במקרה זה למציאת דרכים לצמצום החריגה

בסיום ביצוע הבקשה יעדכן הספק גם את ההשקעה בפועל בביצוע הבקשה כולל פירוט.5הפעולות שביצע.

שינויים ושיפורים )שוש"ים במסלול רגיל([ 4.4.5.2.2

שעות עובדה.20המסלול מטפל בשוש"ים אשר היקפם עולה על .1





בקשת שינוי תוגש לספק ע"י נציג המזמין באמצעות טופס פיזי או מקוון שיקים הספק. מסך.2הבקשה יכלול מפרט דרישות שיעמוד בבסיס תכנון השו"ש.

ימי עבודה הערכה ראשונית להיקף השו"ש, לאישור המזמין.7הספק ישלח בתוך .3

או לבטל את לשם ביצוע )אישור משמעו, מחיר ולו"ז(המזמין רשאי לאשר את ההערכה.4השו"ש לפי שיקול דעתו הבלעדי.

עבור שוש"ים שהערכתם הראשונית ע"י הספק אושרה:.5

יועבר לביצוע, כאשר עד לסיומו על הספק לסיים60שו"ש בהיקף של עד .5.1 שעות, במקביל עדכון של אפיון מפורט ועיצוב לשו"ש ולעדכן את תיעוד המערכת בהתאם.

בסיום ביצוע השו"ש יעדכן הספק את המזמין בהשקעה בפועל.

ש"ע(: 60עבור כל יתר בקשות השינוי )מעל .5.2

הספק יכין אפיון מפורט ועיצוב לשו"ש )תוצר האפיון המפורט והעיצוב יכלול תיק.5.2.1בסעיפים הנדרש לפירוט בהתאם ועיצוב מפורט ו-4.0.3.2אפיון

ולו"ז4.0.3.34.0.3.3 השו"ש לביצוע עבודה שעות היקף גם הכולל לעיל( קלנדרי מחייב מיום אישור ביצוע השו"ש ועד השלמתו.

האפיון המפורט יועבר לאישור המזמין, אשר על בסיסו יכול לאשר או לבטל את.5.2.2ביצוע השו"ש.

25במקרה של ביטול ישתתף המזמין בעלות ביצוע האפיון המפורט בהיקף של .5.2.3ש"ע.

הגורם.5.2.4 המזמין יהיה חיצוני, ציוד או חומרה רכש יכלול ששו"ש מקרה בכל שיספק את הנדרש מתקציבו הוא.

ביצוע שוש"ים יכלול את כל שלבי הביצוע המקובלים בפרויקטי מערכות מידע, לרבות אפיון.6 מפורט, עיצוב, קידוד, בדיקות מסירה, בדיקות קבלה, התקנת גרסת מערכת וכדו', כולל כל

התיעוד הנדרש בפורמט שיגדיר המזמין.

למען הסר ספק, בכל מקרה, ובין היתר במקרים של חילוקי דעות עם הספק לגבי הערכת.7 המאמץ הנדרש לשינויים ולשיפורים ובמקרים בהם לא הגיב הספק לבקשת המזמין בפרק הזמן המוגדר בהסכם רמת השירות, שומר לעצמו המזמין את הזכות לבצע את השו"ש באמצעות גורם חיצוני שאינו הספק. במקרה זה הספק יהיה אחראי על ביצוע בדיקות קבלה בלבד לשינוי שפותח ועם סיום מוצלח של בדיקות הקבלה השינוי יוטמע במערכת





ויתוחזק ע"י הספק. הפעלת גורם חיצוני במקרים אלו לא תפגע באחריות הכוללת של הספק למתן כלל השירותים )לרבות, אך לא רק, שירותי תפעול ושירותי תחזוקת מערכת(

.4.5בהתאם לרמת השירות אליה הוא מחויב בנספח

תמיכה במשתמשים4.4.6

הספק יעמיד לרשות המזמין מוקד תמיכה אליו יתבצעו פניות לדיווח על תקלות ו/או בקשותהדרכה או סיוע. המוקד ישמש כמוקד דרג ב', דהיינו פניות למוקד יתבצעו דרך מוקד השירות )

Help-Desk.של ספק מיקור החוץ של המזמין )

מלבד זאת, יקבל מוקד התמיכה של הספק פניות מנציגי אגף מערכות המידע של המזמין(.Super-Usersוממשתמשים שיוגדרו כ"משתמשי על" )

הפניות יהיו דרך הטלפון ודרך פורטל שירות של הספק.

מאפייני הפעילות של המוקד יהיו כדלקמן:

. התיעוד יכלול תוויתבמערכת ייעודית לניהול מוקד תמיכהכל הפניות למוקד הספק יתועדו .1 זמן אוטומטית שתתקבל ממערכת ניהול המוקד/מערכת ניהול שיחות. תווית הזמן תהווה אתיתועדו פרטי כן כמו שירות(. מדידת רמת )לצורך פתיחת הקריאה המועד הרשמי של טיפול הפונה, פרטי הקריאה, פרטי הטיפול שניתן במהלך השיחה/טיפול במוקד, פרטי שניתן ככל שהטיפול בתקלה עבר לדרג מתקדם יותר. ככל שקריאה תיפתח במקוון, הרי שתווית הזמן של פתיחת הקריאה בערוץ המקוון תהווה את המועד הרשמי של פתיחת

הקריאה.

זאת.2 ויתעד סיום התקלה על הפונה לגורם יודיע המוקד הטיפול בתקלה סיום לאחר מותנה באישור המזמיןSLAבמערכת המוקד. מובהר כי סיום טיפול בתקלה לצורך בקרת

שהתקלה טופלה.

להלן.4.5המוקד יפעל בכפוף למדדי שירות המפורטים בסעיף .3

במהלך השבוע הראשון של כל חודש יגיש הספק למזמין דוח ממערכת ניהול הקריאות.4המציג את כל הקריאות למוקד וסטטוס הטיפול בהן.

המזמין יבצע בקרה על דיווחי הקריאות מול הביצוע בפועל ומול תיעוד הקריאות במוקד.5התמיכה של המזמין שפתח את הקריאה.





ליווי תקופת הבחירות4.4.7

כללי4.4.7.1

והיא אירוע בעל חשיבות תקופת הבחירות היא האירוע המרכזי שעבורו מפותחת המערכת לאומית וקריטי למשרד. לפיכך נדרש הספק לתגבר את צוותו וללוות את תקופת הבחירות על

פי העקרונות המוגדרים להלן.

השירות יידרש בכל מערכת בחירות כללית שתתרחש במהלך תקופת ההתקשרות.

השירות הנדרש4.4.7.2

לעיל. 4.0.3.8ביצוע הדרכת משתמשים בהיקף ובאפן המוגדר בסעיף .1

ליווי משתמשי יחידת המפקח על הבחירות.2

יציב מיישם/מטמיע במשרדי המפקח על הבחירות במשרד הראשי בירושלים.2.1 הספק יום אחרי מועד הבחירות.30 ועד 2023 ימים לפני מועד בחירות 150החל מ-

המטמיע יפעל בהיקף של משרה מלאה בכל התקופה בשעות העבודה של המשרד.2.2 בימים א'-ה'. המטמיע יכיר באופן מלא ומקיף את תהליכי העבודה ואת08:00-17:00

אופן תפעול המערכת והעבודה בה.

ויעביר אותם.2.3 ובקשות לשינוי ויתעד תקלות/באגים יאסוף המטמיע במהלך השירות, לטיפול בתיאום עם המזמין.

ליווי משתמשים במחוזות.3

ימים150 מחוזות, החל מ-7הספק יציב מיישם/מטמיע בכל מחוז של המשרד, סה"כ .3.1לפני מועד הבחירות ועד סוף יום הבחירות.

המטמיע יפעל בהיקף של משרה מלאה בכל התקופה בשעות העבודה של המשרד.3.2 בימים א'-ה'. המטמיע יכיר באופן מלא ומקיף את תהליכי העבודה ואת08:00-17:00

אופן תפעול המערכת והעבודה בפרט מודולים של היערכות לבחירות, ניהול מועמדיםוסיעות וניהול יום הבחירות.

אוכלוסיות מרכזיות – עובדי המחוז, מנהלי בחירות, נציגי מועמדים3המטמיע יתמוך ב-.3.3וסיעות המגישים מועמדות באמצעות הפורטל )ככל שייושמו תהליכים אלו(.





בחירות.3.4 במנהלי התמיכה שלהם, העבודה בעמדות תהיה המחוז בעובדי התמיכה ונגישים זמינים ולפיכך עליהם להיות וסיעות תהיה עפי"ר טלפונית ובנציגי מועמדים יידרשו מטמיעים להיפגש עם מנהלי בחירות יתכנו מקרים בהם טלפונית. עם זאת,

במשרדיהם מחוץ למשרדי המחוז.

מובהר כי טרם קיום בחירות יתאם המשרד עם הספק את ההיקף והפריסה המדויקים של.4המטמיעים בהתאם לאו[י הבחירות

ליווי יום הבחירות.5

שעות ברציפות,48ביום הבחירות יידרש ליווי של בעלי תפקידים שונים במהלך של .5.1 כמפורט להלן.

של המערכת שישהה בחמ"ל הבחירות ויסייע בניתוחי נתונים ובבנייה שלBIליווי מומחה .5.2שאילתות אד-הוק לפי הצורך.

ובעיה.5.3 ויסייע לטפל בכל תקלה ליווי של מומחה מערכת שישהה בחמ"ל הבחירות הקשורות בשימוש ובתפעול המערכת.

לעיל.3.1 מטמיעים מחוזיים שילוו את המחוז בכל יום הבחירות כמוגדר בסעיף 5.4.7

תומכים המכירים היטב את המערכת ביום40הפעלת מוקד תמיכה מתוגבר בהיקף של .5.5 ש"ע ברציפות.24 למשך 07:00הבחירות עצמו. המוקד יפעל החל מהשעה

מובהר כי המזמין רשאי לרכוש את מלוא השירותים או חלקם, או לא לרכוש אותםכלל, הכל לפי שיקול דעתו הבלעדי.

שירותים אופציונליים – שירותי תפעול בחירות4.4.8

כללי4.4.8.1

המזמין רשאי לבקש מהספק לספק לו שירותי תפעול בחירות, על פי המפורט בטבלה בהמשךסעיף 5ובהתאם להצעת המחיר לשירותים אלה כמפורט בפרק יינתנו ע"י5.6 . השירותים

הספק באחריות כוללת. מובהר כי היקף השירותים עשוי להשתנות בהתאם לצרכי המזמין.התבקש הספק לספק שירותים כנ"ל, הוא לא יוכל לסרב לבצעם.





כנדרש בסעיף לבחירות, שיעמיד הספק גם4.4.7.2איש הקשר כאיש קשר ישמש לעיל לשירותי התפעול וינהל בפועל אצל הספק את תהליכי מתן השירות.

מפרט שירותי תפעול בחירות4.4.8.2

הטבלה הבאה מציגה את מפרט השירותים הנדרשים לכל סוג בחירות, כולל הסבר לשירותים(:5.6 סעיף 5)היקפים מפורטים בפרק

השירות המבוקשצריבת פנקס בוחרים על מדיה דיגיטלית לשם העברה למפלגות

הפקת הודעות לבוחר באמצעות בית דפוס, כולל: הדפסהאריזהשל ספק ההפצהשינוע התוצרים למרכז הפצה

זהותונים לכל קלפי(, כולל:2 אלפונים ו-2הפקת אלפונים וזהותונים לקלפיות )הדפסהאריזה לרשויותלמחוזות המשרדשינוע התוצרים

הפקת פרוטוקולים )סוגים שונים(, כולל:הדפסהאריזה לרשויותלמחוזות המשרדשינוע התוצרים

הפקת חוברות לחיילים ושאר אוכלוסיות מיוחדות, כולל:הדפסהאריזה לרשויותלמחוזות המשרדשינוע התוצרים

הדרכת מזכירי בחירות4.4.9

המזמין רשאי לדרוש מהספק שירותי הדרכה לפני מערכת בחירות, כגון: הדרכת מדריכי הספק,נטילת חלק בהדרכת מזכירי קלפי או קבלת אחריות מלאה על הדרכות לפני בחירות.

ככל שיידרש שירות מסוג זה הוא יתומחר מראש בהתאם לדרישת המזמין ועל בסיס הצעת. 5.2 סעיף5המחיר בפרק





(S )4.4המענה הנדרש לסעיף 4.4.10

המציע יציג במענה לסעיף זה את מערך תחזוקת התוכנה שיעמיד בשוטף במטרה.1 4.5למלא אחר דרישות המכרז לנושא התחזוקה ברמת השירות הנדרשת בסעיף

להלן, על המציע להתייחס ל:

מתודולוגיה, שיטות עבודה ונהלים..1.1

צוותי התמיכה והתחזוקה לרבות סוגי עובדים והיקפי משרה ממוצעים..1.2

שימור ידע בקרב הצוותים על פני הזמן..1.3

על המציע לפרט כיצד הוא מתכונן להיערך לספק את שרותי תחזוקת התוכנה ואת.[ 2באופן עצמו הבחירות וביום הבחירות בתקופת במשתמשים התמיכה שירותי

עמידה בדרישות ה-תפקוד ללא תקלות של המערכת בתקופה רגישה זושיבטיח SLAיש להתייחס לפחות להיקפי צוותים, שעות עבודה בכל מקרה של תקלה .

וכיו"ב.

המציע יציג את כלי ניהול התצורה בו יעשה שימוש..[ 3

, יציג נוהלי4.4.4המציע יפרט את היערכותו לשדרוג גרסאות על פי הנדרש בסעיף .[ 4 עבודה אותם הוא מפעיל אצל לקוחות להם הוא מספק שירותי תחזוקה יישומית

בדומה לנדרש במכרז זה.

המציע יפרט כיצד הוא מתכנן לספק את השירותים האופציונליים המוגדרים בסעיף.[ 5תוך התייחסות להיקפים, לסוג השירותים ולעובדה שהספקתם מוגבלת4.4.8

ע"י לוחות הזמנים של מערכת הבחירות.

לעיל, ככל שיעלה שעליו לתגבר את1,2מובהר כי על אף מענה המציע לסעיפים הצוות המוצע על מנת לעמוד בדרישות המכרז, הרי שחובה זו חלה עליו ללא תוספת

עלות למזמין.





SLAהסכם רמת השירות – 4.5

(Iהבהקים )4.5.1

סעיף זה מציג את דרישות רמת השירות בהן על הספק לעמוד במהלך הפרויקט ובמהלך תקופת התפעול והתחזוקה. באופן טבעי, דרישות רמת השירות הופכות להיות מחמירות יותרזו שעיקרם תאריכי היעד הקשיחים בתקופת בחירות לאור המאפיינים הייחודים של תקופה

לפני תאריך הבחירות150המוגדרים בלו"ז הבחירות. תקופת בחירות היא התקופה שמתחילה ומסתיימת שבועיים לאחריו.

להלן.5.7 סעיף 5פיצוי מוסכם בגין אי עמידה במדדי רמת השירות מופעי בפרק

(Iמדדי רמת שירות בתקופת הפרויקט )4.5.2

# מדד

ערך רמתמדדשירות למדד

הערות

דרך.1 אבן בלו"ז עמידה עבודה בחבילת פנימית הנכלל מודול )לכל

בחבילת העבודה(

שבועעד שבועייםקלנדרי

של קלנדריים פיגור

מול בנפרד תימדד דרך אבן כל תכנית העבודה העדכנית

אי עמידה בלו"ז של אבן דרך, אינו גורם ל"הזזה" של לוח הזמנים ללא

אישור המזמיןבאישור מותנית בלו"ז עמידה

המזמין עמידה בלו"ז סיום חבילת.2

עבודה חודש עד

קלנדרי פיגורמול בנפרד תימדד דרך אבן כל

תכנית העבודה העדכניתאי עמידה בלו"ז של אבן דרך, אינו

גורם ל"הזזה" של לוח הזמנים ללאאישור המזמין

באישור מותנית בלו"ז עמידה המזמין

עמידה בלו"ז הקמת כלל.3המערכת

חודש עד קלנדרי פיגור

עמידה בלו"ז מותנית באישור המזמין





# מדד

ערך רמתמדדשירות למדד

הערות

מנהל הפרויקט,.4 החלפת או ארכיטקט מערכת, אוללא כלשהו צוות ראש אישור מראש של המזמין

(SLA)הפרת

עליולא ניתן זה ממדד חורג והספק במידה להלן5לעמוד במדד

ספק.5 ו/או עובד החלפת שעבודתם משנה ו/או בעובד הופסקה חליפיים משנה ספק

מתאימים

ימים30 קלנדריים

שאישר להחלפות מתייחס המדד חריגה של במקרה וגם המזמין

4ממדד -ימים על הספק30בתוך תקופת ה

להציג למזמין את העובד ו/או ספק המשנה החליפי ולקבל את אישורהמזמין אישור קבלת אי המזמין.

SLAמשמעה חריגה ב-

(Iמדדי רמת שירות בתקופת התחזוקה )4.5.3

סיווג תקלות אפליקטיביות4.5.3.1

סעיף זה מציג את סיווג התקלות האפליקטיביות במערכת ומהווה בסיס להגדרת דרישות רמת השירות בסעיף הבא. הגדרת הסיווג נעשתה מנקודת המבט של משתמש והיכולת שלו לעבודואין הבדל בין עם המערכת, לפיכך אין הפרדה בין תת מערכת תשתיתית או אפליקטיבית תהליכים מקוונים לתהליכים משרדיים. כל אלה מהווים חלק אינטגרלי ובלתי נפרד מהמערכת

כולה ומצויים באחריות הספק.

– אחד מהאירועים המפורטים להלן:תקלה אפליקטיבית קריטית .1

נפילת מערכת הגורמת להשבתת שירות משירותי המערכת..1.1

בטבלת התהליכים בסעיף1תקלה המשביתה תהליך מרכזי במערכת )תהליך בסיווג .1.2( ואין אפשרות לעקוף אותה.2.5.2





הצגת נתונים שגויים בבסיס הנתונים ו/או טעות חישוב בתת המערכת הכספית..1.3

אי יכולת להפיק דוח ברמת מורכבות גבוהה או בינונית מתפריט הדוחות הקבועים, ו/או.1.4 אי יכולת להפעיל את מחולל הדוחות ו/או תוצאות דוח אינן נכונות )מתפריט הדוחות,

(.BIממחולל הדוחות, מכלי ה-

תקלה במערך ההרשאות שחושפת גורם לא מורשה למידע או מאפשרת לו ביצוע.1.5פעולה שאינה בתחום הרשאתו.

– אחד מהאירועים המפורטים להלן:תקלה אפליקטיבית חמורה .2

בטבלת התהליכים בסעיף1תקלה המשביתה תהליך מרכזי במערכת )תהליך בסיווג .2.1(, אך ניתן לעקוף אותה.2.5.2

,2תקלה המשביתה תהליך משני במערכת ואין אפשרות לעקוף אותה )תהליכים בסיווג .2.2 (. מובהר כי מעקף יחשב כפתרון זמני לתקלה רק2.5.2 בטבלת התהליכים בסעיף 3

במידה ואישר זאת המזמין מראש. לעניין זה מובהר כי מעקף ייחשב ככזה רק לאחראישור המזמין, כל עוד לא אישר המזמין את הפתרון העוקף, התקלה היא פתוחה.

באג/תקלה אפליקטיבית בממשק..2.3

– אחד מהאירועים המפורטים להלן:תקלה אפליקטיבית בינונית.3

השירות.3.1 ואיכות ביעילות לפגיעה הגורמת המערכת עם בעבודה נוחות אי למשתמש/ללקוח.

3, 2תקלה המשביתה תהליך משני במערכת, אך ניתן לעקוף אותה )תהליכים בסיווג .3.2(.2.5.2בטבלת התהליכים בסעיף

עם.3.3 בעבודה נוחות אי הגורמת משתמש ממשק ברמת פונקציונאלית לא תקלה . הגורמת לפגיעה בתפוקות המשתמש או המערכתהמערכת

– תקלה לא פונקציונאלית ברמת ממשק משתמש הגורמת איתקלה אפליקטיבית קלה.4נוחות במתן השירות ללא פגיעה ברמת התפוקה של העובד:

סיווג תקלות שלא ניתן לקבוע לפי ההגדרה, ייקבע בלעדית ע"י המשרד לפי עוצמת ההשפעהובהתאם לשיקול דעתו של יכולת השימוש במערכת ו/או על של התקלה על המשתמשים

הסיווג של תקלות שאינן מופיעות בתיאור מקרים הנ"ל ייקבע ע"י המזמין על בסיסהמשרד. דמיון להגדרות הנ"ל, בפרט על בסיס השפעתן על תפקוד המערכת וחווית המשתמש.





מדדי רמת שירות להתאוששות מתקלות 4.5.3.2

ערך רמת שירותSLAמדד #למדד בשוטף

ערך רמת שירות למדד בתקופת

בחירות

ערך רמת שירות ביוםלמדד

הבחירותמתקלה.1 התאוששות

אפליקטיבית קריטית מתן זו, מדידה לצורך פתרון עוקף שאיננו פוגעהמערכת בפונקציונליות התקלה כפתרון ייחשב הקריטית והתקלה תתחילברמת כתקלה להיספר המתאימה החומרה מתן שלאחר להגדרה

הפתרון העוקף

ולא8 עבודה שעות יום מתחילת יאוחר שלמחרת העבודה התגלתה בו היום

התקלה

ש"ע קלנדריות ולא4יום מתחילת יאוחר שלמחרת העבודה התגלתה בו היום

התקלה

אחת שעה תוך לכל היותר

מתקלה.2 התאוששות אפליקטיבית חמורה

אחת ש"ע קלנדריות12 ימי עבודה2 שעה תוך לכל היותר

מתקלה.3 התאוששות אפליקטיבית בינונית

הבאה הגרסה עד בסעיף כמפורט

4.4.2


4.4.3

לכל שעתיים תוך היותר

מתקלה.4 התאוששות אפליקטיבית קלה


4.4.2


4.4.3

שעות לכל3תוך היותר

ובהר כי התאוששות מתקלה משמעה חזרה לפעילות תקינה של המערכת באותו האופןמ)לפחות( כפי שהיה טרם קרות התקלה.

מדדי רמת שירות לביצועי המערכת4.5.3.3

"זמן מרבי", מתייחס ל- מהפעולות מאותו סוג, ל-95%הערך מהפעולות מותר לחרוג5% מערך זה.





מכלל הפעולות מאותו סוג.100%הערך "זמן ממוצע" מתייחס ל-

#מדד

ערך נדרשהערות / דוגמאותבשניות

מרביממוצעשל.1 טעינה זמן

של / חדשה מערכת Desktopוירטואלי

ברשת הפנימית

בשולחן העבודהIconמרגע ה"קליק" על שניות7 שניות5ועד סיום טעינת המערכת

עמוד.2 טעינת זמן אינטרנט כולל נתונים

ועד שניות3 שניות1 בדפדפן קישור על ה"קליק" מרגע בנפחtextלהצגת העמוד )לעמוד הכולל

ל- ותמונות/גרפיקה בנפח2KBשל עד , (50KBשל

בין.3 ניווט הצגת מסך, ניווט במסך, לשוניות

בין מסכים

הקישור/לחצן שניות3 שניות2 על ה"קליק" מרגע הרלבנטי במערכת ועד להצגת המסך עם

כל הנתונים. לדוגמה :נתוניא. עם מסך של ראשונית טעינה

ברירת מחדל.ערךב. הקלדת מרגע מסך של טעינה

לדוגמה – "קליק" וביצוע בשדה הקלדת מספר קלפי ובצוע "קליק"

מרגע ביצוע "קליק" על מספר קלפיג.פרטי טעינת ועד קלפי איתור במסך

הקלפיוכדו'

פרמטריאלי.4 חיפוש – הנתונים בבסיס הנתמך בחיפוש באינדקס/ים מתאימים)לא הנתונים בבסיס טקסט חופשי למשל(

"חפש" שניות5 שניות3 לחצן/קישור על ה"קליק" מרגע כל עם התוצאות מסך להצגת ועד

הנתונים.לדוגמה:

איתור בז"ב ע"י מאפיינים שונים, חיפוש כלהבז"בים העונים לחתך נבחר, וכדו'

ועד שניות3 שניות2שמירה .5 השמירה כפתור על ה"קליק מרגע





#מדד


מרביממוצע להשלמת הפעולה בהצלחה, בין אם יזוםע"י אוטומטי באופן או המשתמש ע"י

המערכתברמת.6 דוח הצגת

מורכבות נמוכההצגת שניות7 שניות5 ועד הדוח על שם "קליק" מרגע

על "קליק" מרגע או המסך, על הדוח תוצאות הצגת ועד "בצע" כפתור

השאילתה על המסך לדוגמה: דוח קלפיות נגישות

ברמת.7 דוח הצגת מורכבות בינונית

10 שניות

20 שניות

הצגת ועד הדוח על שם "קליק" מרגע על "קליק" מרגע או המסך, על הדוח תוצאות הצגת ועד "בצע" כפתור

השאילתה על המסך - קלפיות ברובעים132לדוגמה: דוח

ברמת.8 דוח הצגת גבוהה מורכבות אוכלוסיית כאשר השליפה מבוססת עלבאמצעות שליפה

אינדקסים מתאימים

15 שניות

30 שניות

הצגת ועד הדוח על שם "קליק" מרגע על "קליק" מרגע או המסך, על הדוח תוצאות הצגת ועד "בצע" כפתור

השאילתה על המסךלדוגמה: דוח ביקורת קלפיות חריגות

או.9 בקבצים חיפוש מסמכים

10 שניות

20 שניות

"חפש" לחצן/קישור על ה"קליק" מרגע כל עם התוצאות מסך להצגת ועד

הנתונים. ביצוע חיפוש חופשי לדוגמה: חיפוש קובץ

המכיל מילה מסוימת)סרוק.10 מסמך אחזור

או קובץ מצורף( מרגע " קליק" על מס'/שם המסמך ועד שניות5 שניות3

להצגת המסמךתומכים רשימת קובץ אחזור לדוגמה:

המקושר לישות "סיעה"





#מדד


מרביממוצע 15 שניות5יצוא לאקסל .11

שניות מרגע ה"קליק" על לחצן הפעולה ליצואעל חיווי לקבלת ועד לאקסל הנתונים

השלמת הפעולה בהצלחהלדוגמה: יצוא תוצאות דו"ח

לממשק.12 תגובה זמן ( מקוון Cyberשאינו

Ark)

120 שניות

240 שניות

מדדי רמת שירות לאפיון ופיתוח שוש"ים4.5.3.4

ערך רמת שירות למדדמדד#בשוטף

ערך רמת שירות למדדבתקופת בחירות

זמן מרבי להגשת אפיון מפורט.1לפיתוח מחייבת מחיר והצעת

ש"ע(40שו"ש קטן )היקף עד

יום קלנדרי ימי עבודה3

זמן מרבי להגשת אפיון מפורט.2לפיתוח מחייבת מחיר והצעת

שו"ש במסלול רגיל

יומיים קלנדריים ימי עבודה5

לפיתוח.3 מחייב בלו"ז חריגה שו"ש קטן

יום תותר חריגה של עד קלנדרי

יום תותר חריגה של עד קלנדרי

לפיתוח.4 מחייב בלו"ז חריגה שו"ש במסלול הרגיל

הזמנת במועד ייקבע השו"ש

הזמנת במועד ייקבע השו"ש

מדדי רמת שירות מוקד התמיכה4.5.3.5

ערך רמת שירות למדד בשוטף ובתקופתמדד#בחירות

במוקד.1 אנושי מענה עד מרבי זמן התמיכה

שניות עד מענה אנושי 90 60





(Sכלים ושיטות למדידת רמת השירות )4.5.4

מדידת רמת השירות תתבצע באופן הבא:

עמידה בלו"ז תימדד מול תכנית עבודה מעודכנת שאותה ינהל הספק ושתאושר ע"י המזמין..1 ככל שלא קיימת תכנית עבודה מעודכנת, ייקבע המזמין את מועדי הסיום בהם על הפעילות

להסתיים.

טיפול.2 סיום שיפעיל הספק, הקריאות ניהול ימדדו במערכת בתקלות טיפול סיום זמני בתקלה הוא מועד קבלת אישור המזמין על גמר טיפול. ככל שלא ינהל הספק את מחזור חיי התקלה במערכת ייעודית לניהול תקלות, יקבעו מועדי פתיחת התקלה וסיום הטיפול ע"י

המזמין.

ביצועים שיפעיל הספק באופן שוטף.3 מדידת כלי ימדדו באמצעות ביצועי מערכת מדדי עבודה שיקבעו לכך. עמידה במדד בתקופת מדידה משמעה שרמת הביצועים בתחנות המירבי וגם את הערך גם את הערך הממוצע הנדרש מסוים מקיימת למדד הנדרשת

הנדרש.

מדדי שירות מוקד התמיכה ימדדו במערכת ניהול הקריאות שיפעיל הספק..4

מנגנון אכיפת הסכם רמת השירות4.5.5

סעיף זה מפרט את דרכי הפעולה במקרים בהם הספק אינו עומד בדרישות רמת השירות המוגדרות במכרז זה. יישום דרכי הפעולה במקרים אלו הוא הדרגתי וזאת במטרה לאפשר

לספק לתקן את הליקויים אשר הובילו לפגיעה ברמת השירות.

הטבלה הבאה מפרטת, מהקל אל הכבד, את הפעולות שיינקטו בכל אחד מהמקרים בהםנפגעת רמת השירות:

לו"ז ליישום בתקופתבחירות

לו"ז ליישוםבשוטף

אירועפעולה

ע"י יקבע המזמין נציג

ימים7 ממועד

בתוך למזמין, ידווח הספק נציג יום מפניית המזמין, על הגורמים

רמת הסכם הפרת השירות כולו או חלקו או





לו"ז ליישום בתקופתבחירות

לו"ז ליישוםבשוטף

אירועפעולה

ללו"ז בכפוף הבחירות

פעולהההפרה תכנית ויציג להפרה מפורטת לפתרון הבעיה.

מדד ממדדי ההסכם.

קביעת לפי המזמין

קביעת לפי המזמין

על-פי לפנות, רשאי המזמין גורמים עם להתייעץ בחירתו, תכנית מהם לקבל או חיצוניים פעולה לתיקון המצב. ככל שיהיו למזמין עלויות בגין פעולה זו, הןקיזוז )לרבות הספק על יחולו מתשלומים המגיעים לו( והתכנית

תועבר ליישום ע"י הספק

אי קבלת תכנית פעולה לפתרון בזמן הנקוב ו/אוהסכם הפרת המשך

רמת השירות

שבועמידית בתוך קלנדרי

ממסירת התכניתלספק

המגיעים התשלומים השהיית לספק עד ליישום תכנית הפעולה/

ההמלצות שהוגשו לספק

של יישום תחילת אי תכנית הפעולה /המלצותאו החיצוניים, היועצים עצמו שהספק התכנית

הלו"זהכין בתוך שנקבע בתכנית

5כל הפעולות המפורטות לעיל הן בנוסף למנגנון הפיצוי המוסכם המפורט במכרז זה )ר' פרק להלן( ואין בהן כדי לגרוע או לפגוע בזכויות או בתרופות נוספות העומדות למזמין5.5סעיף

לפי החוזה ועל פי כל דין.

(I )תיעוד4.6

תיעוד הפרויקט והמערכת, על כל מרכיביה, הינו מרכיב חשוב בהבטחת תחזוקתיות המערכתובתהליכי ההדרכה וההטמעה של המערכת.

הספק יידרש להגיש במהלך פיתוח והקמת המערכת את כל מסמכי התיעוד כפי שהם נדרשיםעל פי נוהל מפת"ח )הן בנייר והן בקבצים(, לרבות:





כנגזר מהדרישות המפורטות בסעיף .1 עבודה תוכנית אבטחת4.3.3.3תוכנית )לרבות . איכות, תוכנית ניהול תצורה וכדו'(.

2. – לשיקופים וסיכום הכנה מסמכי )לרבות הדיוניםReviewsפרוטוקולים סיכומי כל , תוך תבוצע הפרוטוקולים הגשת וכדו'(. הספק ממועד3בהשתתפות עבודה ימי

הפגישה/השיקוף.

תיעוד החלטות ומעקב ביצוע )תיעוד הנלווה לניהול הפרויקט(..3

ארכיטקטורת.4 ממשקים, מודולים, טרנסקציות, שגרות, תהליכים, )לרבות מפורט אפיון תוכנה וכדו'( – דגש על פירוט טבלאות וקבצים שנעשה בהם שימוש, סוגי קלט אפשריים, סוגי פלט אפשריים, בדיקות לוגיות בקלט, עיבוד ופלט, קשרי גומלין בין המודול המאופיין

(.Business Logicלמודולים אחרים, פירוט חוקים ונוסחאות המשמשים בתהליכי העבודה )

תיקי עיצוב ותיקים לתכניתן )לרבות ארכיטקטורה, בסיס הנתונים, מסכים, דוחות, שגרות.5וכדו'(.

מיפוי השדות במערכת.6 ושלבי ההסבה, תוכנית פירוט – נתונים( )הסבת תוכנית הסבה המקור ובמערכת היעד, תיעוד שגרות ההסבה, תכנון בדיקות ההסבה )שלמות ותקינות(.

מבדיקה.7 החל הבדיקה, רמות כל את תכלולנה הבדיקה תוכניות – בדיקה תוכניות ועד לבדיקת בודד במערכת, דרך בדיקת תהליך עבודה מלא פונקציונאלית של מרכיב

עומסים וביצועים בהפעלה מבצעית של המערכת.

מדריכים למשתמשי המערכת )מודפסים ובקבצים( – פירוט אופן ההפעלה והשימוש בכל.8מרכיבי המערכת בגרסתה האחרונה - ובנויים לשימוש כספר עזר לתכנית ההדרכה.

תיעוד קוד המקור בגוף הקוד בהתאם לנוהל תיעוד קוד שיבנה על ידי המציע בשלב אפיון.9( ויועבר לאישור מראש ובכתב ע"י המזמין. HLDהעל )

תכנית הדרכה והטמעה – פירוט שלבי ההדרכה, תכולת תכנית ההדרכה, חומרים לחניכים,.10תרגילים, בחינות הסמכה וכדו'.

כל מסמכי הפרויקט ינוהלו בפורטל ייעודי שיקים המשרד ויהיה נגיש לעובדי הספק ועובדי.11 המזמין. מודגש כי בכל רגע נתון, תהיה הגרסה העדכנית ביותר של כל רכיב תיעוד שמורה

בפורטל.





המזמין ינהל גרסאות של כל רכיבי התיעוד תוך שימוש במתודולוגיה סדורה לשם כך, כל.12 הגרסאות יישמרו בפורטל תוך שניתן יהיה להבחין בקלות בגרסה האחרונה של כל רכיב.

ניהול הגרסאות יתעד את השינויים בכל גרסה ביחס לגרסאות הקודמות.

(Iהיערכות לפרויקט )4.7

היערכות המזמין לניהול וליווי הפרויקט תכלול מספר וועדות שיוקמו ויפעלו בהתאם לצורך.1ולשלבי הפרויקט. בין היתר יפעיל המזמין:

ועדת היגוי – בראשות המפקח על הבחירות, שתתכנס פעם ברבעון..1.1

מינהלת תפעולית – בראשות מנהלת אגף מערכות מידע, או מי מטעמה, שתתכנס.1.2בתדירות שתיקבע עם תחילת הפרויקט ובכל מקרה לא פחות מפעם בשבועיים.

ועדות משתמשים – בראשות מומחי תוכן שיקבעו ע"י המזמין..1.3

מחויבות הספק כוללת:.2

השתתפות בכל מפגשי הוועדות עם בעלי התפקידים המתאימים כפי שיקבע המזמין..2.1

הכנת דיווחי ביצוע שבועיים, דיווחי התקדמות, בעיות, נושאים לדיון וכל הנדרש ממנו.2.2בהתאם לאופי הועדה ומטרות המפגש.

הכנת סיכומי דיון והעברתם לאישור הצוות/המשתתפים בדיון..2.3

תיוק כל החומרים בפורטל התיעוד בתיקיות המתאימות..2.4

(Iתוכנית היפרדות )4.8

במקרה של סיום ההתקשרות בין המזמין לספק מכל סיבה שהיא, ומבלי לגרוע מכל הוראה.1שיפורט להלן את הפעילויות שבאחריותו יעביר הספק באופן בחוזה, אחרת המפורטת

(, או לספק חיצוני אחר, הכול לפי בחירת המזמיןInsourcingלתפעול ולתחזוקת המזמין ))להלן : "מנגנוני החזרה"(.

ובמינימום סיכונים, מפורטים.2 כדי להבטיח הצלחתם של מנגנוני ההחזרה בצורה תקינה להלן צעדים ופעולות בהם ינקוט הספק:





טרם התחלת ההיפרדות, יכין המשרד תכנית היפרדות מחייבת..2.1

כל תוכנות היישומים תועברנה לאחריות המזמין עם קבצי קוד המקור וכל קובץ ומידע.2.2אחר הנחוצים לתפעול ולתחזוקת המערכת.

כל זכויות השימוש במוצרים של ספקי צד ג' יועברו למזמין ללא כל הגבלה שלא הייתה.2.3כלולה ברישיון השימוש המקורי שניתן לספק ולמזמין.

עם הפסקת השירות והפעלת מנגנוני ההחזרה, כל חומר כתוב או מדיה מגנטית כולל.2.4ב- שנצבר מידע )כולל אחר מידע וכל Helpגיבויים Deskלמזמין מידית יועבר )

בפורמט שייקבע במסגרת תוכנית ההיפרדות.

עם הודעת המזמין לספק על הפסקת ההסכם, יוקם על ידי המזמין צוות חדש אשר.2.5 יעסוק בקליטת המערכות מהספק. הספק ישתף פעולה עם הצוות החדש באופן מלא ויעביר אליו את הנהלים, התיעוד, וכל תשתית או פריט שמשתתפים בהפעלת המערכות

של המזמין בנוסח העדכני ביותר שלו והתואם את מצבה העדכני של המערכת.

יישום האמור בהסכם ההיפרדות המפורט.3 במסגרת ההצעה נדרש המציע להתחייב על . מודגש כי תוכנית ההיפרדות המפורטת שתוגש ע"י המציע דורשת את אישור4.8בנספח

המזמין לפני כניסתה לתוקף.





(M ) – עלות5פרק

(Iכללי )5.0

עקרונות5.0.1

פרק זה מפרט את אופן הגשת ההצעה הכספית לפיתוח המערכת ולתחזוקתה..1

ללא.2 בלבד, לטבלאות המפורטות להלן להגיש את הצעת המחיר בהתאם על המציע תוספות או מחיקות. על המציע למלא את המחירים עבור כל אחד מהשירותים המפורטים בטבלה. ועדת המכרזים רשאית לפסול הצעת מחיר שהוגשה במתכונת שונה מהטבלהו/או הצעה שלא מולאו בה המפורטת לעיל כולל הכנסת תוספות או מחיקות בטבלה

מחירים עבור כל אחד מהשירותים שבטבלה.

" עבור אחד מהפריטים או יותר, תיפסל על הסף.0הצעה בגובה ".3

להכניס את המסמך למעטפת המחיר, שהינה מעטפה נפרדתלאחר מילוי ההצעה יש .4. לעיל0.9.3שתוכנס למעטפת ההצעה, בהתאם להוראות סעיף

יובהר, כי התמורה הנדרשת בהצעת המחיר תכלול את כל המרכיבים כגון עלויות הארגון.5זכויות סוציאליות וחומרים, ציוד והניהול של הספק, תשלומי הוצאות, עלויות כוח אדם, והפרשות מעביד וכל התוספות, לרבות רווח הספק וכל מס או היטל נוסף לפי חוק לרבות מע"מ, בין אם מצוינות במסמכי המכרז ובין אם לא, ויכללו את כל התמורה המגיעה לזוכה

במכרז.

המשרד לא ישלם כל תוספת למחיר המוצג בהצעת המחיר..6

והם כוללים את מלוא התמורה בעבורכולל מע"מהמחירים שיוצגו ע"י המציע יהיו בש"ח .7אספקת כל המוצרים וכל השירותים הנדרשים במכרז בהתאם לרמת השירות הנדרשת.

המציע נדרש לפרט את המחירים של המוצרים ויחידות השירות הנכללים בהצעתו כמפורט.8 בסעיפים הבאים. מחירים אלו ישמשו כבסיס לתמחור תוספות/גריעות בתכולה )הן בתכולת ציוד ורישוי והן בתכולות עבודה( וכמו כן ישמשו מחירים אלו כאמצעי בניתוח עלות הפיתוח

וההקמה שתוצג על ידי המציעים.





השוואת הצעות המחיר5.0.2

(Life Cycle Cost – LCCהשוואת הצעות מחיר תתבצע על בסיס תחשיב מחזור חיים ).1לכל הצעה.

שנות6 נקבע כמחיר לתקופת ההתקשרות )מחיר להקמת המערכת ועוד מחיר ל-LCCה- .2 שנים נוספות(.10תחזוקה( בתוספת המחיר לתקופת ההארכה )

הנמוך תזכה בציון המירבי למרכיב העלות בבדיקת ההצעות, וכלLCCההצעה בעלת ה- .3יתר המציעים יקבלו ציון יחסי להצעה הזוכה.

לדוגמה:

LCC1-ההצעה בעלת ה – LCC 1 הנמוך ביותר של מציע

LCCi הצעה של מציע – i.

.100 לרכיב העלות בבדיקת ההצעות יהיה 1הציון של מציע

LCC1 יהיה iהציון של מציע LCCi 100 X.

הם כדלקמן:LCC מרכיבי נוסחת חישוב ה- .4

מחיר לתקופת התקשרות ראשונה:.4.1

מזה ה

רכיב

סעיףבמכרז

הערותתיאור הרכיב

A5.1רכיביהצעת מחיר לעלות הקמת מערכת וכולל על אפיון כולל רישוי למוצרי מדף תשתיתיים

ככל שקיימים B5.2ס"קמחירון שירותי כח אדם( עזר בטבלת מחושב

להלן(4.4C15.3עלות תחזוקה שוטפת - מחיר לשנת תחזוקה

בתקופת ההתקשרות הראשונה ל- שנה6מחושב שנים,

ראשונה היא שנת אחריות.D15.4.1מערכות בחירות2מחושב ל-הדרכת משתמשים לקראת תקופת בחירות D25.4.2הצעה לתגבור תקופת הבחירות - מטמיע

ליחידת המפקח על הבחירות מערכות בחירות2מחושב ל-

D35.4.2מערכות בחירות2מחושב ל- הצעה לתגבור תקופת הבחירות - תמיכה





מזה ה

רכיב

סעיףבמכרז


במשתמשים במחוזותD45.4.2הצעה לתגבור תקופת הבחירות - תגבור יום

הבחירות מערכות בחירות2מחושב ל-

E15.5.1תוספות/גריעות של תהליכים - תהליך פשוט מאד

תהליכים5מחושב ל-

E25.5.1תהליכים5מחושב ל-תוספות/גריעות של תהליכים - תהליך פשוט E35.5.1תהליכים3מחושב ל-תוספות/גריעות של תהליכים - תהליך בינוני E45.5.1תהליכים2מחושב ל-תוספות/גריעות של תהליכים - תהליך מורכב F15.5.2דוחות10מחושב ל-תוספות/גריעות של דוחות - דוח פשוט מאד F25.5.2דוחות5מחושב ל-תוספות/גריעות של דוחות - דוח פשוט F35.5.2דוחות3מחושב ל-תוספות/גריעות של דוחות - דוח בינוני F45.5.2דוחות3מחושב ל-תוספות/גריעות של דוחות - דוח מורכב G5.5.3לכל 10%לפי תחזוקת תוספות ש"ע1000

תוספתH5.6 ל-שירותים אופציונליים מערכות2מחושב

הסכום הכולל מסעיףבחירות5.6

אומדן למחזור 10חיים של

שנים ראשונות

LCC1=0.9 x ]A + B + 7xC1 + 2x)D1 + D2 + D3 + D4( + 5xE1 + 5xE2 + 3xE3 + 2xE4 + 10xF1 + 5xF2 + 3xF3 + 3xF4 + G1[ + 0.1 x H

מחיר לתקופת ההארכה:.4.2

מזה ה

רכיב

סעיףבמכרז


B'5.2ס"קמחירון ש"ע כ"א להזמנת שירותים )ראה עזר בטבלת מחושב להלן(4.4

C25.3שנים10מחושב ל-מחיר שנת תחזוקה בתקופת הארכה D15.4.1מערכות בחירות2מחושב ל-הדרכת משתמשים D25.4.2מערכות בחירות2מחושב ל-תגבור מערכת בחירות D35.4.2מערכות בחירות2מחושב ל- הצעה לתגבור תקופת הבחירות - תמיכה





מזה ה

רכיב

סעיףבמכרז


במשתמשים במחוזותD45.4.2הצעה לתגבור תקופת הבחירות - תגבור

יום הבחירות מערכות בחירות2מחושב ל-

E15.5.1תוספות/גריעות של תהליכים - תהליך

פשוט מאד


E25.5.1תוספות/גריעות של תהליכים - תהליך פשוט


E35.5.1תוספות/גריעות של תהליכים - תהליך בינוני


E45.5.1תוספות/גריעות של תהליכים - תהליך מורכב


F15.5.2תוספות/גריעות של דוחות - דוח פשוט מאד

דוחות0מחושב ל-

F25.5.2דוחות0מחושב ל-תוספות/גריעות של דוחות - דוח פשוט F35.5.2דוחות1מחושב ל-תוספות/גריעות של דוחות - דוח בינוני F45.5.2דוחות2מחושב ל-תוספות/גריעות של דוחות - דוח מורכב G25.5.3ש"ע תוספת1000 לכל 10%לפי תחזוקת תוספות H5.6 הסכום מערכות בחירות2מחושב ל-שירותים אופציונליים

5.6הכולל מסעיף אומדן למחזור

10חיים של שנות הארכה

LCC2 = 0.9 x ]B' + 7xC2 + 2x)D1 + D2 + D3 + D4(+ 3xE1 + 3xE2 + 2xE3 + E4 + F3 + 2xF4 + G2[ + 0.1 x H

LCC = LCC1 + LCC2מחיר להשוואה יהיה .4.3

' בטבלאותB, Bאופן שקלול נתוני מחירי כ"א בנוסחת השוואת הצעות מחיר )רכיב .4.4LCC)

כמות שעות בתעריףתפקיד / מקצוע (Hiשעתי מלא )

בתקופת התקשרותראשונה

כמות שעות בתעריף (Hiשעתי מלא )

בתקופת התקשרותהארכה

משתנה מייצג את רכיב

(Biהעלות )

10075B1מנהל פרויקט





כמות שעות בתעריףתפקיד / מקצוע (Hiשעתי מלא )

בתקופת התקשרותראשונה

כמות שעות בתעריף (Hiשעתי מלא )

בתקופת התקשרותהארכה

משתנה מייצג את רכיב

(Biהעלות )

ארכיטקט/מהנדסמערכת

10075B2

מידע אבטחת מומחה אפליקטיבי/ תשתיתי

10075B3

800600B4ראש צוות פיתוח/ניתוח1000750B5מנתח מערכות

20001500B6תכניתן800600B7בודק מערכת

לניהול לוגיסטי מנהל ותיאום הדרכות

240180B8

30002250B9מדריך/מטמיע500375B10מוקדן במוקד תמיכה

עבור כל תקופתLCCהנתון שיוצג בנוסחת ה ∑=B(LCC' בטבלת ה- B, Bהתקשרות בנפרד )

i=1

10

Hi∗Bi

(M )הצעת מחיר לעלות הקמת המערכת5.1

בסעיף זה נדרש המציע לפרט את עלויות הפיתוח/ההתאמה וההקמה של המערכת החדשה.4 ובהתאם לתכנית העבודה ולשלבים המוגדרים בפרק 2בהתאם לתכולה המפורטת בפרק

הצעת המחיר תוצג לפי החלוקה הלוגית של המערכת המוצגת עבור שכבת היישומים בסעיףError: Reference source not found 2.3.5 בסעיף המוגדרים Error:והתהליכים

Reference source not found.2.5.

.5.1.3. רכיבי רישוי יוצגו במענה לסעיף רכיב העבודה בלבדעל המציעים לכלול במענה את מודגש כי מחיר הפיתוח וההקמה שיוצע ע"י המציע יהיה תקף גם במקרה ובמסגרת האפיון המפורט של המערכת החדשה ישתנה סיווג המורכבות של חלק מהתהליכים והדוחות הנכללים





( ככל שייגזרו מתכנון מחדש של תהליכים בשלבי2בתכולת המערכת )כפי שמפורטים בפרק האפיון המפורט.

בסעיף המוגדרת ההדרכה שפעילות לפני 4.0.3.8מכיוון תתבצע מערכת כל , אין לתמחר בסעיף זה את פעילות ההדרכה, אלא רק את פעילות ההטמעהבחירות

בסעיף לסעיף4.0.3.9המוגדרת במענה תוגש ההדרכה לרכיב המחיר הצעת . Error: Reference source not found.להלן

הצעת מחיר לביצוע אפיון על[ 5.1.1]

מחיר העבודה )₪ כולל מע"מ(רכיב

אפיון על

המערכתהצעת מחיר לפיתוח [ 5.1.2]5.1.1

מחיר העבודה )₪ כולל מע"מ(רכיבמודול היערכות לבחירות

מודול ניהול מועמדים וסיעותמודול מימון ותשלומים

מודול גיוס והדרכהמודול יום הבחירות

סה"כ

שלא: יש להעמיס על המחיר למודול את כל העלויות הרלוונטיות לפיתוח המערכתהערה למסמכי המכרז. לא יתאפשר חיוב של רכיבי עלות5נדרשות במי מסעיפי הצעת המחיר בפרק

כלשהם שלא תומחרו בהצעת המחיר ולא נדרשו ע"י המזמין כשו"ש.





עלות מוצרי מדף תשתיתיים[ 5.1.3]5.1.2

במענה לסעיף זה נדרש המציע לפרט את עלויות מוצרי המדף התשתיתיים הנדרשים בשלב הפיתוח של המערכת. המציע מתחייב כי המחירים המפורטים בהצעתו הם מחירים מרביים שלא ישתנו גם אם בשלב ההקמה הוא יידרש להתקין תוכנה בגרסה חדשה או מוצר חליפי

)במקרים בהם המוצר המוצע כבר אינו זמין בשוק(.

לצורך הקמת.1 שנדרשות התוכנות סוגי כל את מכסה איננה במידה שהטבלה המערכת המוצעת, יכול המציע להוסיף מוצרים ומחירים בשורות האחרונות של

הטבלה.

ככל שיתברר בשלב ההקמה שקיימים פריטים אשר יידרשו לצורך הקמת המערכת.2 ואינם נכללים בהצעת המחיר, יהיה המזמין רשאי לדרוש מהספק לספקם ללא

עלות.

כחלק ממוצר מתומחר.3 רכיבים שאינם מתומחרים, או מתומחרים שישנם ככל אחר, יש לציין בעמודת המחיר "לא לתמחור".

עלות התחזוקה השנתית ליח' אחת כמפורט בטבלה שלהלן תשמש את המזמין.4לצורך חישוב גריעה/הוספה בתקופת התחזוקה בלבד.

סוג(1)רכיב #רישוי

מחיריחידה

סה"כ מחירכמות מחירXכמות

יח')₪ כולל מע"מ(

עלות תחזוקה שנתית

ליחידה אחת)₪ כולל מע"מ(

ייעודית.1 מערכת מדף לניהול בחירות

כלי ניהול תהליכים ).2BPM/WF)(2)

(2 )כלי ניהול חוקה.3

כלי ניהול אינטגרציה.4(2)וממשקים

)BI )2כלי .5





סוג(1)רכיב #רישוי

מחיריחידה

סה"כ מחירכמות מחירXכמות

יח')₪ כולל מע"מ(

עלות תחזוקה שנתית

ליחידה אחת)₪ כולל מע"מ(

כלי פיתוח.6

7.

8.

סה"כ)ימולא ע"י המציע(

---

יש להציג בטבלה רק מוצרים יעודיים לצורך פיתוח המערכת נשוא המכרז ואשר הרשיון(1)מוצרים סטנדרטיים בהם עושה הספק יועבר עם השלמת הפיתוח למזמין. להפעלתם שימוש בתהליך הפיתוח )כגון: כלי בדיקה אוטומטיים, כלי בדיקת עומסים, כלי ניהול עבודה

וכיוצ"ב( לא יתומחרו בנפרד בסעיף זה והמזמין לא יחויב בעלותם.

יש להציג לכל מוצר: שם מוצר, גרסה, יצרן, מודולים )במידה ומוצעים מודולים של מוצר(. (2)

.2יש להציג מוצרים נוספים בשורות נפרדות על פי הנדרש בס"ק (3)

עלות כוללת לפיתוח המערכת[ 5.1.4]5.1.3

סעיף זה מרכז את כל רכיבי הפיתוח וסוכם אותם לכדי הסכום המלא של פיתוח המערכת, על לעיל לטבלה הבאה:5.1.1-5.1.7המציע לרכז את הצעותיו לסעיפים

עלות )₪ כולל מע"מ(סעיףנושאHLD 5.1.1עלות ביצוע אפיון על

עלות פיתוח המערכת )יש להציב בעמודת העלות את(5.1.2סכום עמודת סה"כ מחיר מסעיף

5.1.2

עלות מרכיבי תוכנה )יש להציב בעמודת העלות את(5.1.3סכום עמודת סה"כ מחיר מסעיף

5.1.3

----(LCC בנוסחת ה Aסה"כ )רכיב





(M )מחירון שירותי כ"א5.2

מחירון זה נועד למקרים בהם יבקש המזמין מהספק לבצע עבודה שאינה בתכולת המכרז, בתקופת פרויקט ההקמה ובתקופת התחזוקה, מובהר כי התעריף המוצע כולל את כל עלויות

הספק והמזמין לא ישלם כל סכום נוסף על התעריף המוצע.

(1)תעריף שעה רמת התפקידתפקיד / מקצוע

)₪ כוללמע"מ(

שנים כמנתח מערכות ומעל5ניסיון מנהל פרויקט פיתוח2 פרויקטי כמנהל שנים

והקמת מערכות מידעכארכיטקט8ניסיון ארכיטקט/מהנדס מערכת שנים ומעלה

מערכתמידע אבטחת מומחה

אפליקטיבי/ תשתיתיבייעוץ8ניסיון ומעלה שנים

לאבטחת מידע ו/או כמנהל אבטחתהמונה בארגון עובדים200מידע

ומעלהבתפקיד2ניסיון ראש צוות פיתוח/ניתוח ומעלה שנים

המוצע שנים ומעלה כמנתח מערכת2ניסיון מנתח מערכות

ניסיון מעל שנהתכניתן שנים2ניסיון מעל בודק מערכת

הדרכות לתיאום לוגיסטי מנהל וניהול מדריכים

שנים בניהול הדרכה3ניסיון מעל

ניסיון מעל שנהמדריך/מטמיעלא רלוונטימוקדן במוקד תמיכה

מתעריף השעה90% חודשי עבודה התעריף יחושב כ-3עבור העסקה מתמשכת, החל מ- (1) ש"ע נטו לא כולל נסיעות(. 160)חודש עבודה הוא בן





(M )עלות תחזוקה שוטפת5.3

בסעיף זה נדרש המציע להציג מחיר שנתי לתפעול ולתחזוקה של המערכת, הכוללים אתובפרט בסעיף 4השירותים המפורטים בפרק ברמת השירות הנדרשת בסעיף 4.4 וכן4.5

ללא תלות אם הם בתחזוקת5.1.7כוללים את תחזוקת כל מרכיבי התוכנה המפורטים בסעיף יצרן או לא.

סעיף 4מובהר, כי כאמור בפרק , השנה הראשונה לאחר עליית המערכת4.4.1.2 לאוויר במלוא תכולתה היא שנת אחריות, והשנה הראשונה בה ישלם המזמין לספק

דמי תחזוקה שוטפת תהיה לאחר סיום שנה זו.

מחיר לשנת תחזוקתתקופת תחזוקה המערכת )₪ כולל

מע"מ(

משתנהLCCבנוסחת

XXXXלא לתשלום – אחריות הספק)תקופת התקשרות2-7 לשנת תחזוקה C1

C2 לאחר הרחבת התקשרות

(M )עלות הדרכת משתמשים ותגבור בתקופת בחירות5.4

הצעת מחיר להדרכה משתמשים לקראת תקופת בחירות5.4.1

לעיל. אין לתמחר4.0.3.8המציע יציג את עלות ההדרכה לפני תקופת בחירות כמוגדר בסעיף .5.1רכיב זה במענה לסעיף

משתנהמחיר )₪ כולל מע"מ(רכיב בנוסחת

LCC הדרכת משתמשים על כל רכיביה כמפורט

4.0.3.8בסעיף D1





הצעת לתגבור בתקופת הבחירות5.4.2

4המציע יציג את עלות תגבור הבחירות בטבלה שלהלן בהתאם לדרישות המוגדרות בפרק . את המחירים יש להציג כסה"כ לתקופת התמחור הנדרשת.4.4.7סעיף

מחיר לתקופת התמחורהשירותים #)₪ כולל מע"מ(

תקופת תמחורנדרשת

משתנה בנוסחת

LCC ליחידת.1 מטמיע

על המפקח הבחירות

D2 חודשים6מטמיע ל-

תמיכה במשתמשים.2במחוזות

5 מטמיעים ל-7חודשים

D3

מחיר אחד לכל תגבור יום הבחירות.3 השירות המוגדר

4.4.7.2בסעיף 5ס"ק

D4

(M )תוספות וגריעות5.5

סעיף זה נועד להגדיר את המחירים עבור תוספת או גריעה של שירותים/תכולה במהלך הפיתוחוההקמה של המערכת ו/או במהלך תקופת התפעול של המערכת.

תוספת/גריעה של תהליכים5.5.1

המציע נדרש למלא בטבלה הבאה את מחיר הפיתוח )כל מחזור הפיתוח בכל ערוץ גישה( שלוזאת בהתאם לרמת המורכבות של התהליך הנקבעת במודל המורכבות המפורט תהליכים

2.5.2 בנספח

פיתוח עבור ישלם המזמין וכי בלבד אינדיקטיבי הוא השעות היקף של הנתון כי מובהר מורכבות זה בהתאם לרמת במענה לסעיף המוצעים שיזמין, את המחירים ככל תהליכים,

התהליך.





תהליך פשוטמאד

תהליךתהליך בינוניתהליך פשוטמורכב

היקף שעות נדרש

תהליך לפיתוח מחיר כולל בכל הערוצים )₪

מע"מ(LCCE1E2E3E4רכיב ב

תוספת/גריעה של דוחות5.5.2

המציע נדרש למלא בטבלה הבאה את מחיר הפיתוח )כל מחזור הפיתוח( של דוחות וזאתError: סעיף 2בהתאם לרמת המורכבות של הדוח בהתאם לשיטת הסיווג המפורטת בפרק

Reference source not found 2.11.22.11.2.

מובהר כי הנתון של היקף הוא אינדיקטיבי בלבד וכי המזמין ישלם עבור הזמנת דוחות, ככלשיזמין, את המחירים המוצעים במענה לסעיף זה בהתאם לאמת מורכבות התהליך.

דוח פשוטמאג

דוחפשוט

דוחבינוני

דוחמורכב

היקף שעות נדרש(מחיר לפיתוח )₪ כולל מע"מ

LCCF1F2F3F4רכיב ב

תחזוקת תוספות פיתוח5.5.3

זכאי עבור הספק יהיה המזמין, ע"י אושרה שהשלמתם חדשים פיתוחים עבורלתוספת מודולים, שירותים, פיתוח של במקרה רק תהיה האמורה התוספת שלהם. התחזוקה

)או היקף ש"ע במקרה שהפיתוח ש"ע1,000פונקציונליות חדשה שהיקף פיתוחם עולה על ממחיר הפיתוח שישלם המזמין10% והתוספת בגין התחזוקה תעמוד על סוכם כמחיר קבוע(

לספק.

חודשים לאחר עלייה לאוויר של הפיתוח של המודול האחרון6 תתחיל להיות משולמת התוספת עבור ופיתוחים חדשים שהשלמתם אושרה ע"י המזמין, כאמור. שעות1000אשר השלים ל-

פיתוח רק במקרה של זכאי עבור התחזוקה שלהם. התוספת האמורה תהיה יהיה הספק





ש"ע והתוספת בגין1,000שירותים, מודולים, פונקציונליות חדשה שהיקף פיתוחם עולה על ממחיר הפיתוח שישלם המזמין לספק.10%התחזוקה תעמוד על

. חודשים לאחר עלייה לאוויר של הפיתוח6התוספת תתחיל להיות משולמת

םאופציונלייתוצרים שירותים [ 5.6]

אתשירותים המוגדרי המזמין רשאי לבקש מהספק לספק לו 4.4.7 סעיף 4כפי שמוגדר בפרק במסגרת הבאים כי בחירות. התפעול כ םהתוצרים שירותיםמובהר הם אלה שירותים

מזמין אינו מחויב לרכוש אותם או את חלקם.אופציונליים וה

שירותים הצעת המחיר בש"ח כולל מע"מ בטבלה הבאה עבור אתהמציע מתבקש למלא את המחיר צריך לגלם את כל עלויות הספק ובכלל זה, הכנהמובהר כי .,התוצרים השוניםאלה

לרשויות. לעיל4.4.8לאתר המזמין כמוגדר בסעיף לדפוס, הדפסה, שינוע

לעניין השינוע מודגש, כי העלות מתייחסת לשינוע מאובטח )בליוויית שומר חמוש( וכי על מחיר רשויות(.251התוצר לכלול את השינוע לכל הרשויות )בבחירות הקודמות




דפים/יח'התוצרבתוצר

כמותתוצרים

סוגכריכה רכהכריכה

כריכה קשה

בהדבקצבעה

סוגכריכה בספירלהמארז

מחיר ליחידה)₪ כולל מע"מ(

סה"כ מחירלכל הכמות

)₪ כולל מע"מ(

של 1104,100 חוברות לחיילים בקלפי A4חוברות כריכת קרטון עם

צבעונית

עם אריזת קרטון תעשייתיתש/לפרטיםהמדבק שמכילה

ומספר מזההעל התכולה ייחודי

לראש קלפי פרוטוקול ולראש מוא"זרשות

)ש/ל+צבע(

2611,000

בריסטול כריכת עם צבעונית שלוש סיכות בצדבגב כיס ועם

הפרוטוקול

עםאריזת קרטון תעשייתיתצבעוניפרטים שמכילה מדבקה על התכולה ומספר מזהה

ייחודי

מועצת קלפי פרוטוקול מועצה

בריסטול152,367 כריכת עם צבעונית שלוש סיכות בצדבגב כיס ועם

הפרוטוקול


ייחודי

לועד קלפי פרוטוקול מקומי

בריסטול152,367 כריכת עם צבעונית שלוש סיכות בצדבגב כיס ועם

הפרוטוקול


ייחודי

פרוטוקול מנהל בחירותלראש רשות

בריסטול6259 כריכת עם צבעונית שלוש סיכות בצדבגב כיס ועם


ייחודי







כריכה קשה

בהדבקצבעה





הפרוטוקול פרוטוקול מנהל בחירות

למוא"זבריסטול971 כריכת

עם צבעונית שלוש סיכות בצדבגב כיס ועם

הפרוטוקול


ייחודי

פרוטוקול מנהל בחירותלועד מקומי


הפרוטוקול


ייחודי

מצביעים פרוטוקול כפולה במעטפה

רשומ"ק


הפרוטוקול


ייחודי

מצביעים פרוטוקול במעטפה כפולה מוא"ז


הפרוטוקול


ייחודי

מצביעים פרוטוקול ועד כפולה במעטפה

בריסטול1471 כריכת עם צבעונית

עםאריזת קרטון תעשייתיתצבעוניפרטים שמכילה מדבקה







כריכה קשה

בהדבקצבעה





שלוש סיכות בצדמקומיבגב כיס ועם

הפרוטוקול

על התכולה ומספר מזההייחודי

)גלויה לבוחר הודעות פרטי ובה מודפסת הקלפי כתובת הבוחר,

ומזהה קלפי(

17,000,000

עםאריזת קרטון תעשייתיתצבעונילא רלוונטיפרטים שמכילה מדבקה על התכולה ומספר מזהה

ייחודי3611,00זהותון

0A4בגודל דפים

ב סיכהמחוברים בפינה אחת של הימנית

החוברת


ייחודי

3611,00אלפון0

עםאריזת קרטון תעשייתיתצבעונילא רלוונטי מדבקה שמכילה פרטים

על התכולה ומספר מזההייחודי

פנקסדיסקים לצריבת לחלוקה הבוחרים

לסיעות

כל דיסק בודד יהיה עם.1לא רלוונטי4,000---ממותג מדבקה\סטיקר הפרטים עם

הרלוונטייםיהיה.2 בודד דיסק כל

בתוך מעטפת בטחון הראשונה.3 בהפצה







כריכה קשה

בהדבקצבעה





במרוכז יגיעו הדיסקים סגור תעשייתי בקרטון שמכילה מדבקה עם המשלוח פרטי )בצד סגירה ומדבקת

הפתיחה (בהפצה.4 הדיסקים

חלק יהיו השנייה של מהחבילה בתוך – הפרוטוקולים

החבילה יהיה הדיסק סה"כ

כי הכמויות לעיל מבוססות על מערכת הבחירות האחרונה וכי הכמות עשויה להשתנות בין מערכות בחירות, הכמות תשמש לצורך השוואתמובהרההצעות. היה ויבחר המזמין לרכוש שירותים אלה, תעשה הרכישה על בסיס המחיר לתוצר עבור הכמות הנדרשת במערכת הבחירות.




:

מובהר כי הכמויות לעיל מבוססות על מערכת הבחירות האחרונה וכי הכמות עשויה להשתנות בין מערכות בחירות, הכמות תשמש לצורך השוואת ההצעות. היה ויבחר המזמין לרכוש שירותים

אלה, תעשה הרכישה על בסיס המחיר לתוצר עבור הכמות הנדרשת במערכת הבחירות.




(I )פיצוי מוסכם[ 5.7]

המפורטים בסעיפים הבאים הם סכומים הכוללים מע"מ.הסכומים

פיצוי בתקופת פרויקט הפיתוח[ 5.7.1]5.5.4

הספק נדרש לעשות כל מאמץ על מנת לעמוד בלוח הזמנים שייקבע לסיום חבילות העבודהגוזרת על והמערכת כולה. על הספק להבין כי התמשכות תקופת הפיתוח מעבר למתוכנן המזמין סיכון כבד ועלולה לגרום למזמין נזק כספי כבד מאוד לאור העובדה שהמערכת צריכה

הינה2023להיות מבצעית בבחירות ולאור העובדה שחלופת השימוש במערכת הנוכחית, בעלת משמעות כספית כבדה ביותר. לאור האמור לעיל ישלם הספק למזמין פיצוי מוסכם על

פי המנגנון הבא:

עבור פיגור בלו"ז של אבן דרך בחבילת עבודה )לכל מודול הנכלל בחבילת העבודה(,.1מעבר לתקופה של שבועיים קלנדריים יחושב הקנס באופן הבא:

אם הספק לא פיגר בלו"ז לסיום כל חבילת העבודה שבה היה פיגור באבן דרך, לא.1.1יוטל על הספק קנס כלל בגין הפיגור באבן דרך של חבילת העבודה.

אם הספק פיגר בלו"ז של כל חבילת העבודה, הרי שכל פיגור בלו"ז של אבן דרך.1.2)כל מודול הנכלל בחבילת העבודה(, מעבר לשבועיים קלנדריים, בחבילת העבודה

ממחיר החבילה לחישוב כלל הקנס בגין פיגור בלו"ז חבילת העבודה כמפורט5%יוסיף להלן.2בס"ק

עבור פיגור בלו"ז סיום חבילת עבודה מעבר לתקופה של חודש קלנדרי יחושב הקנס באופן . 2הבא:

ממחיר חבילת העבודה. 7.5%לאחר פיגור של חודש קלנדרי יוטל קנס בגובה . 2.1

יוטל קנס נוסף בגובה . 2.2 נוספים ממחיר חבילת2.5%לאחר חודשיים פיגור נוספים העבודה וכך כל חודשיים עד לסיום אבן הדרך.

ממחיר החבילה.10%גובה הקנס לא יעלה על . 2.3

מכלל הקנסות80%אם הספק עמד בלו"ז לסיום כלל הפרויקט, יחזיר המזמין לספק . 2.4אותם הטיל בגין אי עמידה בלו"ז לסיום חבילות עבודה.




עבור פיגור בלו"ז סיום חבילת עבודה מעבר לתקופה של חודש קלנדרי יחושב הקנס באופן .3הבא:

ממחיר חבילת העבודה. 10%לאחר פיגור של חודש קלנדרי יוטל קנס בגובה .[ 2.1]

נוספים ממחיר חבילת העבודה וכך5%לאחר חודשיים פיגור נוספים יוטל קנס נוסף בגובה .[ 2.2]כל חודשיים עד לסיום אבן הדרך.

ממחיר החבילה.30%גובה הקנס לא יעלה על .[ 2.3]

מכלל הקנסות80%אם הספק עמד בלו"ז לסיום כלל הפרויקט, יחזיר המזמין לספק .[ 2.4] אותם הטיל בגין אי עמידה בלו"ז לסיום חבילות עבודה.

ממחיר הקמת5%עבור פיגור בלו"ז לסיום כל הפרויקט מעבר לתקופה של חודש קלנדרי – .[ 3] המערכת עבור כל חודש פיגור, זאת בנוסף לקנסות שהוטלו, ככל שהוטלו, על אי עמידה

30%בלו"ז לסיום חבילות עבודה ואבני דרך בחבילות. גובה הקנס המצטבר לא יעלה על ממחיר הפיתוח של כל המערכת.

עבור אי עמידה במדדי הצוות כמפורט להלן, ישלם הספק קנס כמוגדר בטבלה הבאה: .[ 4]

SLAערך מדד#למדד

פיצוי מוסכם )₪ כוללמע"מ(

הערות

מנהל.1 החלפת הפרויקט, או ארכיטקטצוות מערכת, או ראש אישור ללא כלשהו

מראש של המזמין

0100,000 ₪

עובד/ספק.2 העמדת מתוך חלופיים משנה הנקובים התפקידים

לעיל, ברמה1בשורה כאלו בגין הנדרשת, שעבודתם הופסקה על ידי המזמין או שאושרה החלפתם על פי בקשת

ימים30 קלנדריים

₪ לכל50,000חריגה מהמדד

מתייחס המדד שאישור להחלפות המזמין וגם במקרה של

1חריגה ממדד -ה תקופת 30בתוך

ימים על הספק להציג למזמין את העובד/ספק המשנה החליפי ולקבל




SLAערך מדד#למדד

פיצוי מוסכם )₪ כוללמע"מ(

הערות

איהמציע המזמין. אישור את המזמין אישור קבלת

SLAמשמעה חריגה ב-

מובהר כי:

קנסות יוטלו רק בגין פיגורים הנובעים מסיבות הקשורות בספק בלבד. במקרים של חילוקיא.דעות, יכריע המזמין.

אבןב. קבלת על המזמין אישור משמעם הפיתוח סיום והשלמת דרך אבן השלמת הדרך/המערכת לאחר שהספק השלים את כל מחויבויותיו לאבן הדרך/פרויקט הפיתוח

ולאחר סיום בדיקות הקבלה ע"י המזמין לשביעות רצונו של המזמין.

פיגורים ימדדו קלנדרית מלוח הזמנים המאושר של הפרויקט.ג.

קנסות יקוזזו מהתשלום הקרוב המגיע לספק.ד.

פיצוי בתקופת התחזוקה[ 5.7.2]5.5.5

כפי שיחול בתקופת התפעולSLAסעיף זה מציג את מנגנון הפיצוי המוסכם בגין אי עמידה ב הנדרש במכרז. מדידה והתחשבנותSLAוהתחזוקה. קנסות יוטלו עבור כל חריגה מערך מדד ה-

יתבצעו על בסיס רבעוני )תקופת המדידה(.

10%סך הפיצוי המוסכם בגין אי עמידה במדדי תחזוקת המערכת לא יעלה על מובהר כי בתקופת המדידה.ממחיר התחזוקה

פיצוי בגין אי עמידה במדדי רמת שירות להתאוששות מתקלות[ 5.7.2.1]5.5.5.1

.4.5ההגדרות לרמת התקלות מפורטות בסעיף




יום הבחירותתקופת בחירותשוטףSLAמדד # ערך רמת

שירותלמדד

פיצוי בגין איעמידה במדד

ערך רמת שירותלמדד




התאוששות.1 מתקלה

אפליקטיבית)לרבות קריטית פתרון מציאת

עוקף(

מ-5000 שעות8 ₪ החל 4 מערך חריגה שעות

הפיצויהמדד. סכום מסכום10%ב יגדל

שעות4כל בהמקור )לדוגמה,חריגה

של 12במקרה יחושב חריגה, שעות של כסכום הפיצוי

5000 + 500+ 500) 10,000₪

משעתיים החל חריגה מערך המדד

10%הפיצוי עולה ב-לכל המקור מסכום

שעתיים חריגה

₪ כולל10,000 שעות4מע"מ


שעתיים חריגה

שעה תוך לכל אחת

היותר

₪ כולל50,000מע"מ


שעה חריגה

מ-3000 ימי עבודה2 התאוששות.2 ₪ החל כולל10,000 ש"ע24 8 ₪ שעה ₪ כולל50,000 תוך





שירותלמדד






מתקלה אפליקטיבית

חמורהמציאת )לרבות

פתרון עוקף(

מערךשעות חריגה עולה הפיצוי המדד.

מסכום10%ב שעות5המקור לכל

₪ החל7,000חריגהחריגה6מ- ש"ע

מערך המדד 10%הפיצוי עולה ב-

לכל המקור מסכום שעתיים חריגה

מ- החל 4מע"מ מערך חריגה ש"ע

המדד 10%הפיצוי עולה ב-

לכל המקור מסכום שעתיים חריגה

לכל אחת היותר

מע"מ 10%הפיצוי עולה ב-

לכל המקור מסכום שעה חריגה

התאוששות.3 מתקלה

אפליקטיביתבינונית

הגרסה עד הבאה

כמפורט בסעיף4.4.2

לכל5,000 ₪ האמורה תקלה ולא בגרסה להיכלל

נכללה בה



כולל3,000 ₪ מע"מ לכל יום דחיה של מהדורת תיקוניםמהמועד מיוחדת ו/או לה, שנקבע

לכל3,000 ₪ תיכלל שלא תקלה

שעתיים תוך לכל היותר

כולל10,000 ₪ מע"מ


שעה חריגהיחשב עוקף פתרון

כעמידה במדד





שירותלמדד






המיוחדת במהדורה כי הספק לא הצליח

לתקן אותה התאוששות.4

מתקלהאפליקטיבית קלה



לכל2,000 ₪ האמורה תקלה ולא בגרסה להיכלל

נכללה בה



כולל3,000 ₪ מע"מ לכל יום דחיה של מהדורת תיקוניםמהמועד מיוחדת ו/או לה, שנקבע

לכל3,000 ₪ תיכלל שלא תקלה המיוחדת במהדורה כי הספק לא הצליח

לתקן אותה

שעות3תוך לכל היותר

כולל10,000 ₪ מע"מ


שעה חריגהיחשב עוקף פתרון

כעמידה במדד

בכל הקשור לערכי מדדי רמת השירות, יקבע4.5 סעיף 4: בכל מקרה של אי התאמה בין האמור בטבלה זו לבין האמור בפרק הערה.4.5 סעיף 4האמור בפרק



–הקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויות מקומיות5/2019מכרז מס' ומועצות אזוריות

פיצוי בגין אי עמידה במדדי רמת שירות לביצועי המערכת[ 5.7.2.2]5.5.5.2

מדדי רמת השירות הם:

גובה פיצוי בגין אי עמידה במדדערך נדרש בשניותמדד# מרביממוצע זמן טעינה של מערכת.13

של / חדשה Desktopוירטואלי

ברשת הפנימית

התחזוקה0.05% שניות7 שניות5 מתשלום כל שלשניית חריגההרבעוני על

זמן התגובה הממוצע ו/או המירביהממוצע התגובה מהזמן בפועל

ו/או המירבי הנדרשעמוד.14 טעינת זמן

אינטרנט כולל נתוניםכנ"ל שניות5 שניות2

בין.15 ניווט הצגת מסך, ניווט במסך, לשוניות

בין מסכים

מהתשלום הרבעוני על כל0.25% שניות3 שניות2חריגה התגובהשניית זמן של

בפועל המירבי ו/או הממוצע ו/או הממוצע התגובה מהזמן

המירבי הנדרשפרמטריאלי.16 חיפוש

– הנתונים בבסיס הנתמך בחיפוש באינדקס/ים מתאימים)לא הנתונים בבסיס טקסט חופשי למשל(

על0.075% שניות5 שניות3 הרבעוני מהתשלום זמן התגובהשניית חריגהכל של


המירבי הנדרש

מהתשלום הרבעוני על כל0.15% שניות3 שניות2שמירה .17חריגה התגובהשניית זמן של


המירבי הנדרשדוח.18 ברמתהצגת

מורכבות נמוכה

על0.075% שניות7 שניות5 הרבעוני מהתשלום זמן התגובהשניית חריגהכל של

בפועל המירבי ו/או הממוצע




גובה פיצוי בגין אי עמידה במדדערך נדרש בשניותמדד# מרביממוצעו/או הממוצע התגובה מהזמן

המירבי הנדרשדוח.19 ברמתהצגת

מורכבות בינונית

כנ"ל שניות20 שניות10

ברמת.20 דוח הצגת גבוהה מורכבות אוכלוסיית כאשר השליפה מבוססת עלבאמצעות שליפה

אינדקסים מתאימים


או.21 בקבצים חיפוש מסמכים


)סרוק.22 מסמך אחזור או קובץ מצורף(


מהתשלום הרבעוני על כל0.05% שניות15 שניות5יצוא לאקסל .23חריגה התגובהשניית זמן של


המירבי הנדרשלממשק.24 תגובה זמן

( Webמקוון Service)

מהתשלום הרבעוני על כל0.25% שניות5 שניות3חריגה התגובהשניית זמן של


המירבי הנדרשלממשק.25 תגובה זמן

( מקוון Cyberשאינו Ark)

120 שניות

240 שניות

כנ"ל




פיצוי בגין אי עמידה במדדי רמת שירות לאפיון ופיתוח שוש"ים[ 5.7.2.3]5.5.5.3

ערך רמתSLAמדד # שירות למדדבשוטף

פיצוי בגין אי עמידה במדד

בשוטף

ערך רמת שירות למדד

בתקופתבחירות


בתקופת בחירות

זמן מרבי להגשת.5מפורט אפיון מחיר והצעת לפיתוח מחייבת שו"ש קטן )היקף

ש"ע(40עד

0.025% ימי עבודה5 מהתשלום

הרבעוני עבור כליום חריגה

מהתשלום0.05%יום קלנדרי הרבעוני עבור כל יום

חריגה

זמן מרבי להגשת.6מפורט אפיון מחיר והצעת לפיתוח מחייבת במסלול שו"ש

רגיל

כנ"ליומיים קלנדרייםכנ"ל ימי עבודה8

בלו"ז.7 חריגה לפיתוח מחייב

שו"ש קטן

חריגה תותר יום עד של

קלנדרי

ממחיר0.25% יום לכל השו"ש מעבר חריגה לחריגה המותרת

תותר חריגה שלעד יום קלנדרי

ממחיר0.25% יום לכל השו"ש חריגה מעבר לחריגה

המותרתבלו"ז.8 חריגה

לפיתוח מחייב במסלול שו"ש

הרגיל

ייקבע במועד הזמנתהשו"ש

ממחיר0.5% יום לכל השו"ש מעבר חריגה לחריגה המותרת

במועד ייקבע הזמנת השו"ש

ממחיר0.5% יום לכל השו"ש חריגה מעבר לחריגה

המותרת

פיצוי בגין אי עמידה במדדי רמת שירות מוקד התמיכה[ 5.7.2.4]5.5.5.4

ערך רמת שירות למדדמדד# בשוטף ובתקופת

בחירות


זמן מרבי עד מענה אנושי.2במוקד התמיכה

מענה60 עד שניות אנושי

מהתשלום הרבעוני לכל0.1%המדד מערך חריגה שניה




ערך רמת שירות למדדמדד# בשוטף ובתקופת

בחירות


תקופת במשך במצטבר המדידה

(I )מחירי הפסקת התקשרות[ 5.8]5.6

לפי ההיפרדות מחירי לספק ישולמו שהיא, סיבה מכל הפסקת ההתקשרות, של במקרה הכללים הבאים:

תשלום על תוצרים שנמסרו למזמין ואשר אושרו על ידי המזמין כתקינים וטרם שולמו לספק.1)לדוגמה: תשלום על אפיון/פיתוח של חבילת עבודה שהושלמה ונמסרה למזמין(.

תשלום עבור שירותי תחזוקה אשר טרם שולמו לספק )או החלק היחסי במידה וההיפרדות.2נקבעה לאמצע שנה( .

תשלום עבור העברת ידע לגורם אליו יועבר פיתוח/תחזוקת המערכת, אך לא כולל תשלום.3 עבור שירותים שהספק נדרש לבצע במסגרת הפיתוח והתחזוקה של המערכת ללא תלות בהיפרדות. לדוגמה: הספק יהיה זכאי לתשלום עבור שירותי הדרכה לספק החדש, אך לא

יהיה זכאי לתשלום עבור תיעוד המערכת שיידרש למסור למזמין או לספק החדש.

בכל המקרים הנ"ל יבוצע התשלום לפי המחירים הנקובים לאותם רכיבים בהצעת הספק.

(I )תנאי תשלום[ 5.9]5.7

תנאי תשלום בתקופת פרויקט פיתוח המערכת[ 5.9.1]5.7.1

תנאי התשלום עבור פיתוח כל חבילת עבודה יבוצע על פי אבני הדרך הבאות בהתאם למחיר . מובהר כי בחבילת עבודה הכוללת מספר מודולים, תוגדר5.1חבילות העבודה שהוצע בסעיף

אבן הדרך כתאריך המאוחר של מי מאבני הדרך של כל מודול בחבילה:

HLD תשלום עבור שלב ה [ 5.9.1.1]5.7.1.1




אחוז לתשלום מתוךאבן דרך#מחיר החבילה

100%אישור המזמין על סיום אפיון על 1

תשלום עבור שלב פיתוח המערכת )לכל חבילת עבודה([ 5.9.1.2]5.7.1.2

אחוז לתשלוםאבן דרך בחבילת עבודה# מתוך מחירהחבילה

15%אישור אפיון מפורט.1 סיום בדיקות מסירה והעברת כל חבילת העבודה לבדיקות.2

המזמין10%

35%סיום בדיקות קבלה )כולל פיילוט ככל שיבוצע(.31520%אישור מבצעיות לחבילת עבודה וסיום הדרכה ו/או הטמעה.4

תשלום עבור השלמת שלב פיתוח המערכת )עלייה לאוויר([ 5.9.1.3]5.7.1.3

מהצעת המחיר לכול חבילה. 75%תשלומים עבור חבילות מסתכמים לכדי

ישולמו לספק לאחר פיילוט מסכם ועלייה לאוויר של כל המערכת.1510%.[ 1]

ישולמו לספק לאחר שני רבעונים ראשונים של עבודה בסביבת הייצור. 10%.[ 2.]1

תנאי תשלום בתקופת התפעול[ 5.9.2]5.7.2

יבוצע החדשה המערכת ושל הקיימות המערכות של התחזוקה שירותי עבור התשלום בתשלומים רבעוניים בקיזוז פיצויים מוסכמים.

(I )תנאי הצמדה[ 5.10]5.8

כמוגדר בחוזה.




נספחים




איש קשר מטעם המציע - פרטי 0.3.1 נספח

לכבוד

גב' נעמי פרידמן, מנהלת אגף מערכות מידע

פרטי איש קשר למכרזהנדון:

פרטי איש הקשר של חברת _____________________________ לעניין מכרז זה הם:

כתובתשם פרטי ומשפחה

טלפון ניידפקסטלפון במשרד

כתובת דואר אלקטרוני

חתימה: ___________________




תאריך: ____________________

– מענה לשאלות הבהרה 0.3.2 נספח

יצורף ע"י המציע




– נוסח ערבות בגין הגשת הצעה 0.6.1 נספח

שם הבנק/חברת הביטוח: ________________

מס' הטלפון: ________________________

מס' הפקס: ________________________

כתב ערבות

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד הפנים

____________הנדון: ערבות מס'

₪ )במילים : שלוש מאות אלף ש"ח(300,000אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך

בקשרעם "החייב"( ____________________________________________)להלן מאת: תדרשו אשר הזמנה לקבלת הצעות לבקשה להצעות להקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות5/2019מכרז

ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות.

יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו במכתב15אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך בדואר רשום או במסירה ידנית, מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם, או לדרוש תחילה את סילוק הסכום האמור

מאת החייב.

ערבות זו תהיה בתוקף עד תאריך _______________

שפרטיודרישה על פי ערבות זו יש להפנות לסניף הבנק/חב' הביטוח

___________________________________ __________________________ __________________________________

שם הבנק/חב' הביטוח מס' הבנק ומס' הסניף כתובת סניףהבנק/חברת הביטוח

הערבות אינה ניתנת להעברה או להסבה.




___________________________ ________________ ________________

תאריך שם מלא חתימה וחותמת

חתימה וחותמתשם מלאתאריך

– אישור פרטי המציע והתחיבויותיו 0.6.2 נספח

לכבוד משרד הפנים

בקשה להצעות להקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות 5/2019 מכרז הנדון: ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות )להלן - "המכרז"(

אני ______________________________ מאשר את הפרטים הבאים לגבי המציע במכרז:עו"ד )שם מלא(רו"ח/

ברשם:.1 רשום שהוא כפי המציע שם ____________________________________________________

סוג התארגנות:.2_____________________________________________________

תאריך הרישום:.3_____________________________________________________

מספר מזהה:.4_____________________________________________________

)בנק/סנף/ח-ן(: .5 בנק חשבון פרטי _____________________________________________________

איש הקשר מטעם המציע –.6

________________________________________________________ שם________________________________________________________ כתובת




________________________________________________________טלפון________________________________________________________פקס

________________________________________________________דוא"ל

פרטי המוסמכים לחתום ולהתחייב בשם המציע ודרישות נוספות כמו חותמת, אם ישנן:.7

מס'שם :זהות

דוגמתחתימה :

מס'שם :זהות


מס'שם :זהות


מס'שם :זהות


מס'שם :זהות


מס'שם :זהות


)יש להקיף בעיגול(.ביחד / לחוד הנ"ל מוסמכים להתחייב בשם המציע

המציע מתחייב לעמוד בדרישות התשלומים הסוציאליים ושכר מינימום לעובדים וכן לקיים את.[ 8]חוקי העבודה לגבי העובדים שיועסקו על ידו במהלך כל תקופת ההתקשרות.

המציע מצהיר בזאת שהוא קרא והבין את כל דרישות המפרט על כל חלקיו ונספחיו ובכלל זה.[ 9] גם הסכם ההתקשרות ושאלות ההבהרה והתשובות עליהן, כי הוא הבין את משמעות סיווג סעיפי המפרט על כל המשתמע מכך וכי הוא מתחייב לעמוד בכל דרישות המכרז על כל

תנאיו נספחיו וחלקיו.

בכבוד רב




וחותמת חתימה




– תעודה המעידה על רישום תאגיד במרשם 0.6.3 נספח




וניכוי מס – ניהול פנקסים 0.6.4 נספח




- תצהיר בדבר העדר הרשעות בגין העסקת עובדים זרים 0.6.5 נספח ושכר מינימום

לכבוד

משרד הפנים


תצהיר

אני הח"מ _______________ ת.ז. _______________ לאחר שהוזהרתי כי עלי לומר את האמתוכי אהיה צפוי לעונשים הקבועים בחוק אם לא אעשה כן, מצהיר/ה בזה כדלקמן:

"( המבקש להתקשרהמציעהנני נותן תצהיר זה בשם ________________________ )להלן - " להקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירותבקשה להצעות 5/2019 5-2018 עם עורך מכרז

ואני מצהיר/ה כילתפעול ותחזוקה של תשתיות המחשוב ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

ציבוריים גופים עסקאות בחוק כהגדרתו זיקה" "בעל המונח של משמעותו זה, בתצהירי )להלן – "חוק עסקאות גופים ציבוריים"(. אני מאשר/ת כי הוסברה לי משמעותו1976התשל"ו-

של מונח זה וכי אני מבין/ה אותו.

המציע הינו תאגיד הרשום בישראל.

במשבצת המתאימה(X)סמן

הגוף או "בעל זיקה" אליו לא הורשעו מעולם בפסק דין לפי חוק עובדים זרים וחוק שכר מינימום.

ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים וחוק שכרלא הורשעוהמציע ו"בעל זיקה" אליו מינימום עד למועד האחרון להגשת ההצעות )להלן: " מועד להגשה"( מטעם המציע במכרז

בקשה להצעות לתפעול ותחזוקה של תשתיות המחשוב.5-2018




בפסק דין ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זריםהורשעוהגוף או "בעל זיקה" אליו מינימום שכר אחתוחוק שנה למועדוחלפה ועד האחרונה ההרשעה ממועד לפחות

ההגשה.

הגוף או "בעל זיקה" אליו הורשעו בפסק דין ביותר משתי עבירות לפי חוק עובדים זרים לפחות ממועד ההרשעה האחרונה ועד למועדולא חלפה שנה אחתוחוק שכר מינימום

ההגשה.

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.

חתימהתפקידמס' ת"זשםתאריך

אישור עורך הדין

בפני הופיע/ה ____________ ביום כי עו"ד מאשר/ת ,_____________________ אני הח"מ ______________ מר/גב' ____________ בישוב/עיר ____________ ברחוב אשר במשרדי שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז. ____________ /המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן,

חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

מס' רישיוןחתימה וחותמתשםתאריך




– הוכחת המציע לעמידתו בתנאי הסף 0.6.6 נספח

על המציע לענות לנדרש בנספח זה בהתאם להנחיות המפורטות בו, היכן שנדרש עליו לצרףאת האסמכתאות המבוקשות.

: איתנות פיננסית של המציע.1

עלעמידה בתנאי הסף למחזור כספי - להוכחת מענהו על המציע לצרף מכתב מודפס .1.1 של המציע בנוסח המצורף כנספח ב' לנספח זה. ישגבי נייר הלוגו של רואה החשבון

.0.6.6.1 סעיף 0כמפורט בפרק ולשנים הנדרשות למחזור הכספי הנדרשלהתייחס

את טופס "נספח עסק חי" המצורף בסוף כנספח א' לנספח זהעל המציע לצרף .1.2כשהוא חתום ע"י מורשה רואה החשבון של המציע על דף לוגו של רואה החשבון.

ומסתיימת במועד הגשת המכרז: 01/2008 ניסיון המציע בתקופה שמתחילה ב .2

TURN KEY מערכות מידע הפועלות בייצור ואשר הוקמו בשיטת2המציע אפיין הקים ומתחזק מיליון ש"ח כל אחת. מובהר כי ההיקף הכספי מתייחס10בהיקף כספי כולל של לפחות

למרכיב פיתוח בפרויקט ההקמה )פיתוח, או התאמת מוצר, או שילוב שלהם( עד ליום עלייהלאוויר של כל המערכת, לא כולל רכש חומרה ותשתיות ולא כולל תחזוקה.

על המציע להציג לכל מערכת את הנתונים הבאים:.2.1

שם הלקוח.א.

שם המערכת וייעוד המערכת.ב.

פירוט תכולת העבודה שביצע המציע בפרויקט ההקמה.ג.

אם היו קבלני משנה בפרויקט ההקמה, מה היתה אחריותם.ד.

רכש חומרהה. כולל )לא לאוויר עלייה ליום לפיתוח המערכת עד כוללת עלות ותשתית ולא כולל תחזוקה(.

חודש ושנת התחלת העבודה, חודש ושנת עלייה לאוויר כמערכת מבצעית.ו.

חודש ושנת התחלת התחזוקה ע"י המציע.ז.

האם המציע הוא הגורם המתחזק כיום.ח.

לכל מערכת על המציע להציג פרטי איש קשר הכוללים:.2.2




שם איש קשר בכיר בתקופת הקמת המערכת ותפקידו.א.

פרטי קשר, כולל: מספר נייח, מספר נייד וכתובת דוא"ל.ב.

לעיל ומאשר אותו כשהוא חתום ע"י2יש לצרף מכתב המפרט את המענה בסעיף .[ 2.3] איש הקשר או נציג רלוונטי אחר של הלקוח עבורו בוצע הפרויקט, המאשר את

נכונות המענה.

מובהר כי לצורך עמידה בתנאי הסף יהיה המציע רשאי להתבסס על ניסיונן של חברות .[ 2.4 ] מתנהלות במהלך העסקיםחברות בנות ה או , של המציע100%הנמצאות בבעלות של

השוטף כישות אחת המנוהלת ע"י המציע, ובכפוף להוראות המוצגות בתצהיר המצורף.הכנספח ג' לנספח ז

לעיל, שמורה הזכות למזמין לבקש2מובהר כי לאימות עמידת המציע בתנאי הסף מהמציע להציג בפניו את חוזי ההתקשרות של המציע עם לקוחותיו עבור כל אחד מהפרויקטים שהציג כהוכחה לעמידה בתנאי הסף. סרב המציע לעשות כן, לא יחשב הפרויקט עבורו לא הוצג חוזה כנ"ל לעניין עמידה בתנאי הסף ו/או לניקוד במפ"ל. חוזי התקשרות אלה לא יוצגו בפני מציעים אחרים היה ויבקשו לעיין במסמכי המכרז

וההצעות לאחר סיום הליך המכרז.




נספח א' – אישור עסק חי

תאריך:_______________

לכבוד

משרד הפנים

א.ג.נ.,

להנדון: __________________ מס' מכרז בעניין רואה דיווח "המכרז"( )להלן ______________________________________________

חשבון

לבקשתכם וכרואי החשבון של ____________ )להלן: "המציע"( הנני מדווח כדלקמן:א.

הדוחות הכספיים המבוקרים האחרונים של המציע הינם ליום ______________, בוקרו עלידי וחוות דעתי נחתמה בתאריך _________________.

לחילופין:

הדוחות הכספיים המבוקרים האחרונים של המציע הינם ליום _______________ ובוקרו עלבתאריך נחתמה האחרים החשבון רואי של הדעת וחוות אחרים חשבון רואי ידי

.__________________

וכל הדוחות הכספיים הסקורים של המציע שנערכוב. הנ"ל הדוחות הכספיים המבוקרים לאחר מכן, שנסקרו על ידי, אינם כוללים הערה בדבר ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו של המציע "כעסק חי" )*(, או כל הערה דומה המעלה ספק בדבר יכולת המציע להמשיך

ולהתקיים "כעסק חי".

לצרכי דיווחי במכתב זה קיבלתי דיווח מהנהלת המציע לגבי תוצאות פעילויותיו מאז הדוחותג.דיון בנושא העסק החי עם הנהלת וכן ערכתי הכספיים האחרונים המבוקרים/הסקורים

המציע )**(.




זה לא באד. ועד למועד חתימתי על מכתב ממועד החתימה על הדוחות הכספיים הנ"ל לידיעתי, לרבות בהתבסס על הבדיקות כמפורט בסעיף ג' לעיל, מידע על שינוי מהותי לרעה במצבו העסקי של המציע עד לכדי העלאת ספקות ממשיים לגבי המשך קיומו של

המציע "כעסק חי".

של לשכת רו"ח58)*( לעניין מכתבי זה "עסק חי" – כהגדרתו בהתאם לתקן ביקורת מספר בישראל.

חודשים כי אז3)**( אם מאז מועד חתימת דוח המבקרים/דוח הסקירה האחרון חלפו פחות מ-אין דרישה לסעיפים ג', ד'.

בכבוד רב,

___________________________________

חשבוןרואי

הערות:

נוסח דיווח זה של רואה החשבון המבקר לעניין העסק החי נקבע על ידי ועדה משותפת .2009למינהל הרכש הממשלתי וללשכת רואי החשבון בישראל – אוגוסט

.יודפס על נייר לוגו של משרד הרו"ח




נספח ב' – מחזור כספי

תאריך:_______________

לכבוד

משרד הפנים

חברת _______________

אישור על מחזור כספי )או כל מידע אחר המופיע בדוחות הכספיים( לכל אחת הנדון : ( 1 ) 31.12.2018 וביום 31.12.2017 וביום 31.12.2016 מהשנים שנסתיימו ביום

לבקשתכם וכרואי החשבון של חברתכם הרינו לאשר כדלקמן:

הננו משמשים כרואי החשבון של חברתכם משנת______________________. א.

הדוחות הכספיים המבוקרים/סקורים של חברתכם ליום ______ )או לחילופין ליום____ וליוםב.( בוקרו/נסקרו )בהתאמה( על ידי משרדנו.1____( )

לחילופין:

________________ בוקרו(1)הדוחות הכספיים המבוקרים/סקורים של חברתכם ליום/ימים על ידי רואי חשבון אחרים.

)בהתאמה(ג. המבוקרים/סקורים הכספיים לדוחות שניתנה הסקירה הדעת/דוח חוות ___________________ אינה כוללת כל הסתייגות ו/או הפניית תשומת הלב או(1)ליום/ימים

.(2 )כל סטייה אחרת מהנוסח האחיד

לחילופין:

)בהתאמה( המבוקרים/סקורים הכספיים לדוחות שניתנה הסקירה דוח / הדעת חוות )ליום/ימים _________ כוללת חריגה מהנוסח האחיד אולם אין לחריגה זו השלכה על(1

המידע המפורט בסעיף ד' להלן.

לחילופין:




)בהתאמה( המבוקרים/סקורים הכספיים לדוחות שניתנה הסקירה דוח / הדעת חוות _________ כוללת חריגה מהנוסח האחיד אשר יש לה השלכות כמפורט לעיל(1)ליום/ימים

על המידע המפורט בסעיף ד' להלן.

_________ (1)בהתאם לדוחות הכספיים האמורים המבוקרים/סקורים ליום/ימים ד. המחזור )או כל דרישה הינו גבוה מ / שווה ל _______ (1)הכספי של חברתכם לתקופה _____

אחרת בהתאם לאמור במסמכי המכרז אודות מידע המופיע בדוחות הכספיים(.

בכבוד רב,

___________________________________

חשבוןרואי

יצוינו התאריכים בהתאם לנדרש במסמכי המכרז..1

לצרכי מכתב זה חוות הדעת הכוללות תוספות המפורטות בדוגמאות לתקן ביקורת מספר.2, יראו אותן כחוות דעת ללא סטייה מהנוסח האחיד.99

הערות:

נוסח דיווח זה נקבע על ידי ועדה משותפת של מינהל הרכש הממשלתי ושל לשכת רואי . 2009החשבון בישראל – אוגוסט

.יודפס על נייר לוגו של משרד הרו"ח




ניסיון חברה בבעלותו לצורך – תצהיר עבור מציע המעוניין להתבסס על ג' נספח עמידה בתנאי הסף ומדדי האיכות

לכבוד

משרד הפנים


תצהיר


"( המבקש להתקשרהמציעהנני נותן תצהיר זה בשם ________________________ )להלן - " בקשה להצעות להקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויות5-2019עם עורך מכרז

מקומיות ומועצות אזוריות ואני מצהיר/ה כי הנני מוסמך/ת לתת תצהיר זה בשם המציע.

ניקוד במדדי האיכות בהם0.6.6.2לצורך עמידה בתנאי הסף שבסעיף וכן לצורך למכרז התאפשר במפורש להתבסס על ניסיון חברה שאינה המציע, המציע מעוניין להתבסס על ניסיון

החברה הבאה/החברות הבאות:

מלא שלשםהחברה

הצהרת המציע באשר לקשר עם החברה הקמהתאריך.פחשעל ניסיונה הוא מבקש להתבסס

לסמן לפחות אפשרות אחת()יש יהיה מציע אשר רכש פעילות מגוף אחר

רשאי לייחס לעצמו את הניסיון שנרכש עלהועברה ממנו בגוף הפעילות ביצוע ידי להצהרת בכפוף וזאת, למציע הפעילות מאומתת המציע, אצל החתימה מורשה/י פרטיה את המפרטת עו"ד ידי על העובדתיים של העסקה ומאשרת כי המציעהמכרז נשוא הפעילות את במלואה רכש

.מגוף אחר של בבעלות נמצאת של100%החברה

עליה והחברה המציע כאשר המציע,






לסמן לפחות אפשרות אחת()יש מתנהלות במהלך העסקיםמתבסס המציע

השוטף כישות אחת המנוהלת ע"י המציע. הינה המציע, מתבסס עליה החברה

חלק הוא המציע אשר החברות באשכול בהתקיים )יש אחד ממנו מהתנאים הבאים

לסמן את התנאי שמתקיים(: ( מלאה בשליטה נמצאת החברה

( של המציע.100% החברות כספייםאשכול דוחות עורך

מאוחדים. יהיה מציע אשר רכש פעילות מגוף אחר



עליה והחברה המציע כאשר המציע, מתבסס המציע מתנהלות במהלך העסקים





מאוחדים. יהיה מציע אשר רכש פעילות מגוף אחר








לסמן לפחות אפשרות אחת()יש עליה והחברה המציע כאשר המציע,

מתנהלות במהלך העסקיםמתבסס המציע השוטף כישות אחת המנוהלת ע"י המציע.

הינה המציע, מתבסס עליה החברה חלק הוא המציע אשר החברות באשכול

בהתקיים )יש אחד ממנו מהתנאים הבאים לסמן את התנאי שמתקיים(:

( מלאה בשליטה נמצאת החברה ( של המציע.100%

החברות כספייםאשכול דוחות עורך מאוחדים.

יהיה מציע אשר רכש פעילות מגוף אחר רשאי לייחס לעצמו את הניסיון שנרכש עלהועברה ממנו בגוף הפעילות ביצוע ידי להצהרת בכפוף וזאת, למציע הפעילות מאומתת המציע, אצל החתימה מורשה/י פרטיה את המפרטת עו"ד ידי על העובדתיים של העסקה ומאשרת כי המציעהמכרז נשוא הפעילות את במלואה רכש


עליה והחברה המציע כאשר המציע, מתבסס המציע מתנהלות במהלך העסקים





מאוחדים.

* יש לצרף אישור רו"ח בנוסח המופיע בנספח ד' להלן

זה שמי, להלן חתימתי ותוכן תצהירי דלעיל אמת.




חתימהתפקידמס' ת"זשםתאריך








- אישור רואה חשבון ביחס להצהרת המציע בעניין חברות עליהן המציע נספח ד' מבקש לבסס את נסיונו

תאריך:_______________

לכבוד

______________ )שם המציע(

הצהרת המציע בעניין חברות עליהן המציע מבקש לבסס את נסיונוהנדון :

)להלן: ________ של המבקר החשבון רואי ,_____________________ רו"ח משרד אנו "המציע"( )החברה המגישה הצעה למכרז ________(, מאשר/ת כי ביקרנו את ההצהרה של

בדבר נסיונוהמציע את לבסס מבקש המציע עליהן למכרזחברות בהצעה הכלולה __________ של המציע המצורפת בזאת ומסומנת בחותמת משרדנו לשם זיהוי בלבד.

ההצהרה על דעה לחוות היא אחריותנו המציע. של ההנהלה באחריות הינה זו הצהרה בהתבסס על ביקורתנו.

ערכנו את ביקורתנו בהתאם לתקני ביקורת מקובלים בישראל ונקטנו את אותם נהלי ביקורת אשר ראינו אותם כדרושים לפי הנסיבות. הביקורת בוצעה במטרה להשיג מידה סבירה של בטחון שאין בהצהרה הנ"ל הצגה מוטעית מהותית. ביקורת כוללת בדיקה מדגמית של ראיות התומכות בסכומים ובמידע שבהצהרה. ביקורת כוללת גם בחינה של כללי החשבונאות שיושמו ושל האומדנים המשמעותיים שנעשו על ידי ההנהלה של המציע וכן הערכת נאותות ההצגה

בהצהרה בכללותה. אנו סבורים שביקורתנו מספקת בסיס נאות לחוות דעתנו. משקפת באופן נאותחברות עליהן המציע מבקש לבסס את נסיונולדעתנו, ההצהרה בדבר

את המפורט בה וזאת בהתאם לרשומות עליהם התבססה. מכל הבחינות המהותיות רב,בכבוד

________________________רואי חשבון

הערות: נוסח דיווח זה של רואה החשבון המבקר נקבע על ידי ועדה משותפת למינהל הרכש

.2009הממשלתי וללשכת רואי החשבון בישראל – אוגוסט .יודפס על נייר לוגו של משרד הרו"ח




- הצהרת קבלן משנה 0.6.7 נספח

לכבוד

משרד הפנים


אני_____________ הח"מ, נושא ת.ז. ____________, נותן תצהירי זה בקשר להתקשרות בין __________ )"הספק"( לבין משרד הפנים )"המזמין"( לצורך פעילותי המוצעת במכרז עבור משרד הפנים. פרטי התקשרות זו נקבעו בחוזה שנחתם בין הספק למזמין )החוזה, על נספחיו,

יכונה להלן: "החוזה"(.

הוא.1 המזהה שמספרו ,_________________ תאגיד בשם זו התחייבות נותן הנני ________________ והרשום במרשם _______ במדינת __________ )"קבלן המשנה"(.

קבלן המשנה קרא והבין את מסמכי המכרז, וכי ביכולתנו לספק את השירותים/הרכיבים.2)להלן ___________________ ידי על שהוגשה ההצעה במסגרת לספק התחייב אותם

"המציע"( והוא יבצע מחויבות זאת בהתאם לדרישות המכרז.

התחייבות זו כוללת את השירותים/הרכיבים הבאים המפורטים בהצעה הנ"ל )ניתן להוסיףשורות(:

________________________________________________________________א.

________________________________________________________________ב.

________________________________________________________________ג.

________________________________________________________________ד.

תנאי החוזה מקובלים על קבלן המשנה והוא מקבל ומסכים לכל האמור בחוזה על נספחיו,.3את יאשר המזמין עליו אם שיוטלו וההתחייבויות תפקידו למילוי נוגעים ככל שהדברים

השתתפותו בפרויקט.

קבלן המשנה מתחייב לחתום על כתב התחייבות לשמירת סודיות..4

קבלן המשנה מתחייב לחתום על התחייבות בדבר העדר ניגוד עניינים של קבלן המשנה..5




לעמוד בדרישות אבטחת מידע, ביטחון וסיווג המפורטות בחוזה אומתחייב קבלן המשנה .6שייקבעו בין הצדדים בהתאם לאמור בחוזה.

קבלן המשנה מתחייב שלא לפרסם בכל צורה שהיא את העובדה שהוא מעניק שירותים או.7 מספק מוצרים למזמין, לרבות באמצעים אלקטרוניים או באמצעי פרסום אחרים, מבלי

לקבל לכך את אישור המזמין מראש ובכתב.

קבלן המשנה מתחייב לכך שהחלפה של מי מעובדיו בפרויקט תעשה רק לאחר שיינתן לכך.8אישור מראש ובכתב של המזמין בהתאם לאמור בחוזה.

קבלן המשנה מתחייב שהחלפתו או הפסקת פעילותו בפרויקט תעשה רק לאחר שיינתן.9לכך אישור המזמין מראש ובכתב.

קבלן המשנה מצהיר כי אין מניעה, חוזית או אחרת, לרבות הסכם כובל, כי במקרה של.10ולפי סיום ההתקשרות בין המציע לבין המזמין, כולה או חלקה, בכל שלב ומכל סיבה, דרישת המזמין, ימשיך קבלן המשנה את הפעילות שבתחום אחריותו ישירות מול המזמין או

גורם מטעמו, ויחולו עליו באופן ישיר תנאי החוזה, בשינויים המחויבים.


אישור

הנני מאשר כי ביום __________ הופיע בפני _________ עו"ד, מר/גב' ___________ נושא ת.ז.צפוי/ה ת/יהיה וכי האמת את לומר עליו/ה כי שהזהרתיו/ה ולאחר ,_________ שמספרה לעונשים הקבועים בחוק אם לא ת/יעשה כן, אישר/ה את נכונות הצהרתו/ה דלעיל וחתמ/ה

עליה בפני.

הנני מאשר בחתימתי כי מר/גב' _______ האמור/ה הנו/ה מורשה/ית חתימה מטעם קבלן מחייבת את התאגיד]ביחד עם מר/גב' _______[המשנה, וכי חתימתו/ה על ההצהרה דלעיל

התחייבות להקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויותלכל דבר ועניין בקשר עם




משרדעבור של התקשרות לתפעול ותחזוקה של תשתיות המחשובמקומיות ומועצות אזוריות הפנים.





– התחייבות יצרן 0.6.8 נספח

יצורף ע"י המציע




- זכויות הקניין 0.6.10 נספח

אני_____________ הח"מ, נושא מספר זהות ____________ נותן תצהירי זה בקשר למכרז מס'________________: לאפיון הקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויות מקומיות

ומועצות אזוריות )להלן - "המכרז"(.

הוא.1 המזהה שמספרו ,_________________ תאגיד בשם זה תצהירי נותן הנני ______________)להלן - "המציע"(.

הנני מכהן במציע בתפקיד ______________..2

חתימתי ]אם רלוונטי יש להוסיף: בצירוף חתימתו/ה של מר/גב' _________[, מחייבת את.3המציע.

זכויות הקניין הרוחני.4 לכל רישיון שימוש ביחס או בידיו בעלות יש המציע מצהיר בזאת הנדרשות לצורך ביצוע החוזה, כדלקמן:

המציע הנו בעל זכויות היוצרים ברכיבי המערכת המפורטים להלן ]ניתן להוסיף שורות.4.1לפי הצורך[:

4.1.1..__________________________________

4.1.2..__________________________________

4.1.3..__________________________________

המציע הנו בעל רישיון שימוש, שיווק והפצה ברכיבי המערכת המפורטים להלן ]ניתן.4.2להוסיף שורות לפי הצורך[:

4.2.1..__________________________________

4.2.2..__________________________________

4.2.3..__________________________________

היוצרים, או מטעמו של מפיץ מורשה או משווק.4.3 זכויות המציע קיבל אישור מבעל מורשה לכלול בהצעתו את רכיבי המערכת המפורטים להלן ]ניתן להוסיף שורות לפי

הצורך[:

4.3.1..__________________________________




4.3.2..__________________________________

4.3.3..__________________________________

לתצהיר זה מצורפים אישורים מטעם בעלי זכויות היוצרים שאינם המציע או מטעמו של.5 מפיץ מורשה או משווק מורשה מטעם בעל זכויות היוצרים, המעידים כי המציע רשאי להפיץ

את רכיבי המערכת המפורטים לעיל או לכלול אותם בהצעתו.

זהו שמי, זו חתימתי ותוכן תצהירי אמת..6

תאריךחתימה וחותמת חברהשם מורשה חתימה

אישור עורך דין

הנני מאשר כי ביום __________ הופיע בפני _________ עו"ד, מר/גב' ___________ נושא ת.ז.צפוי/ה ת/יהיה וכי האמת את לומר עליו/ה כי שהזהרתיו/ה ולאחר ,_________ שמספרה לעונשים הקבועים בחוק אם לא ת/יעשה כן, אישר/ה את נכונות הצהרתו/ה דלעיל וחתמ/ה

עליה בפני.

תאריךמספר רישיון וחותמתשם עורך הדין




- שימוש בתוכנות מחשב 0.6.14 נספח

לכבוד

מדינת ישראל

משרד הפנים

אני הח"מ ____________ נושא ת.ז. מס' ___________ מורשה חתימה מטעם __________ שמספרו ___________ )להלן : "המציע"( מתחייב בזאת בכתב, לעמוד בדרישה לעשות שימוש

אך ורק בתוכנות מחשב מורשות.



אני הח"מ ________________________, עו"ד מאשר/ת כי ביום ______________ הופיע/ה בפנימר/גב' ________________ בישוב/עיר ____________________ ברחוב אשר במשרדי _________________ שזיהה/תה עצמו/ה על ידי ת.ז. _________________ /המוכר/ת לי באופןיהיה/תהיה צפוי/ה לעונשים הקבועים וכי אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת

בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.





עמידה בדרישות חוק שוויון זכויות לאנשים – תצהיר אודות 0.6.17 נספח עם מוגבלות

פניות אל המנהל הכללי של משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים כנדרשייעשו דרך המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בעבודה, בדוא"ל: זה לפי תצהיר

[email protected]. ,[email protected]לשאלות ניתן לפנות למרכז התמיכה למעסיקים, כתובת דוא"ל:

.1700507676 טלפון:


"( המבקשהמציעהנני נותן תצהיר זה בשם ___________________ שהוא המציע )להלן: "לאספקת ___________________ מספר התקשרות עורך עם להתקשר לתת מוסמך/ת הנני כי מצהיר/ה אני .__________________ עבור ____________________

תצהיר זה בשם המציע.

במשבצת המתאימה(: X )סמן לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 9הוראות סעיף לא חלות על1998

המציע. חלות על המציע1998 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 9הוראות סעיף

והוא מקיים אותן.

חלות על 1998 לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח 9 )במקרה שהוראות סעיף : במשבצת המתאימה( x נדרש לסמן המציע

-עובדים.100המציע מעסיק פחות מ עובדים או יותר.100המציע מעסיק

: במשבצת המתאימה( X עובדים או יותר נדרש לסמן 100 )במקרה שהמציע מעסיק





המציע מתחייב כי ככל שיזכה במכרז יפנה למנהל הכללי של משרד העבודה והרווחה לחוק שוויון זכויות לאנשים עם9והשירותים החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף

, ובמקרה הצורך– לשם קבלת הנחיות בקשר ליישומן.1998מוגבלות, התשנ"ח והשירותים והרווחה העבודה משרד של הכללי למנהל לפנות בעבר התחייב המציע

לחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות,9החברתיים לשם בחינת יישום חובותיו לפי סעיף )במקרהפעל ליישומן, הוא פנה כאמור ואם קיבל הנחיות ליישום חובותיו 1998התשנ"ח

שהמציע התחייב בעבר לבצע פנייה זו ונעשתה עמו התקשרות שלגביה נתן התחייבות זו(.

של משרד זו למנהל הכללי לפי פסקה להעביר העתק מהתצהיר שמסר המציע מתחייב ימים ממועד ההתקשרות.30העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים, בתוך





________________________________________ ____________________

חתימה חותמת ומספר רישיון תאריך




- חוזה שימוש בפורטל ספקים 0.6.18 נספח

חוזה

שנערך ונחתם ביום ____________ לחודש ______________ בשנת _____________

ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל המיוצגת ע"י החשב הכללי :בין

)להלן - הממשלה(

מצד אחד

_____________________________ ח.פ. ______________:לבין

באמצעות מורשה/מורשי חתימה מטעמו/ה _____________________________________

)להלן - המשתמש(

מצד שני

מערכתהואיל: המהווה ממשלתי" ספקים "פורטל ומפעילה פיתחה והממשלה ממוחשבת להעברת הזמנות רכש מהממשלה לספקים וקבלת דיווחי ביצוע וחשבוניות

מהספקים לממשלה,

הספקיםוהואיל: פורטל במסגרת שונים שירותים למשתמש לספק מוכנה והממשלה הממשלתי כפי שיוגדרו ע"י משרד האוצר מפעם לפעם,

והמשתמש מעונין בקבלת שירותים אלה או חלקם בתנאים המפורטים להלן,והואיל:

לכן הוסכם בין הצדדים כדלקמן:

מבוא ונספחים.1

המבוא לחוזה זה ונספחיו מהווים חלק בלתי נפרד ממנו.

פרשנות.2




למונחים שלהלן תהא בחוזה זה ובנספחיו המשמעות הכתובה בצידם, זולת אם משתמעתמן ההקשר משמעות אחרת.

– מערכת ממוחשבת להעברת הזמנות רכש מהממשלה"פורטל ספקים ממשלתי"א. לספקים וקבלת דיווחי ביצוע וחשבוניות מהספקים לממשלה.

– ספק )תאגיד או יחיד( שנרשם לשימוש בפורטל הספקים הממשלתי."משתמש"ב.

– כל אדם הפועל מטעם המשתמש בפורטל הספקים הממשלתי."נציג משתמש"ג.

– כלל רכיבי התוכנה, החומרה והתקשורת המרכזיים המשמשים"תשתית מרכזית"ד. וכולל אתר האינטרנט של להפעלת פורטל הספקים הממשלתי בצד הממשלה, עד

הפורטל בסביבת תהיל"ה.

מקומית"ה. את"תשתית המשמשים והתקשורת החומרה התוכנה, רכיבי כלל – המשתמש לגישה לפורטל הספקים הממשלתי והעבודה בו, עד אתר האינטרנט של פורטל הספקים הממשלתי בסביבת תהיל"ה )לא כולל(. מבלי לגרוע מכלליות האמורבעמדות האלקטרונית החתימה ותוכנת חכם כרטיס תוכנת שהתקנת יובהר לעיל,

העבודה של נציגי המשתמש נכללים בהגדרת התשתית המקומית.

מותר"ו. מורשה"מידע בפורטל הספקים הממשלתי שהמשתמש מידע המצוי כל - לקבלו לצרכים הפנימיים שלו.

- מידע, ידיעות או נתונים מכל סוג שהוא ומכל צורה שהיא, המצויים"מידע אסור"ז. בפורטל הספקים הממשלתי, למעט מידע מותר.

.2001 – כהגדרתו בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-"גורם מאשר"ח.

- כהגדרתה בחוק חתימה אלקטרונית, התשס"א-"חתימה אלקטרונית מאושרת"ט. 2001.

– משרדי הממשלה."המשרדים"י.

– גוף הפועל מטעמה של הממשלה האחראי לקשר עם הספקים"חברה מנהלת"יא. העושים שימוש בפורטל, כפי שיפורט בחוזה זה.

פונקציונליות פורטל הספקים.3

באמצעות פורטל הספקים הממשלתי ניתן יהיה לבצע את הפעולות להלן:




לצפות בהזמנות הרכש הנשלחות ע"י משרדי הממשלה העושים שימוש בפורטל לספקא.ולהדפיס אותן אם המשרד צירף להזמנה את פלט ההזמנה להדפסה.

להגיש דיווחי ביצוע.ב.

וזאת במקום הגשתג. יהוו חשבונית מקור להגיש חשבוניות חתומות אלקטרונית אשר חשבוניות פיסיות.

לצפות בסטטוס אישור המסמכים שהוגשו ותקינותם ע"י משרדי הממשלה.ד.

עמידה בהנחיות רשות המיסים.4

השימוש בפורטל הספקים הממשלתי בכלל והגשת חשבוניות חתומות אלקטרונית בפרטא. הינם כפופים להנחיות רשות המיסים בכלל ובפרט הוראות מס הכנסה. )ניהול פנקסי

. מבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל, ספק אשר יעשה שימוש1973חשבונות(, התשל"ג- ב להוראות – "כללים18בפורטל הספקים הממשלתי יידרש לעמוד גם בתנאי סעיף

למשלוח מסמכים ממוחשבים".

מעת לעת בהתאם להנחיותב. יתעדכנו בו וכללי השימוש פורטל הספקים הממשלתי והוראות עבודתו להנחיות יהיה להתאים את ועל המשתמש רשות המיסים והוראות

כאמור.

ישראל על חוזה זה מהווה את הסכמתה לפי סעיף ג. ב להוראות18חתימת ממשלת לניהול ספרים, לקבל מאת הספק מסמכים ממוחשבים. הסכמה זו תחול על כל משרדי

הממשלה שיפעילו את פורטל הספקים הממשלתי.

הגבלת אחריות.5

פורטל הספקיםא. פעולת ותקינות זמינות להבטיח סביר כל מאמץ הממשלה תעשה לצורך או תקלות לעת בשל זמין מעת יהיה לא ייתכן שהפורטל ואולם הממשלתי תחזוקה. כמו כן ייתכנו תקלות שיחייבו הגשת דיווחי ביצוע ו/או חשבוניות מחדש או יפגעו בקצב העבודה. במקרים אלה לא תהיה למשתמש כל תביעה, דרישה או טענה כלפי הממשלה ו/או מי מטעמה או כלפי המשרדים ו/או מי מטעמם ובלבד שננקטו על ידי

הממשלה, או מי מטעמה, מאמצים סבירים למניעת הישנות התקלות והטיפול בהן.

ואולםב. נאותים מידע הממשלה תפעיל בפורטל הספקים הממשלתי אמצעי אבטחת ייתכנו פגיעות באבטחת מידע ובמקרים אלה לא תהיה למשתמש כל תביעה, דרישה אוובלבד מי מטעמם ו/או כלפי המשרדים או מי מטעמה ו/או כלפי הממשלה טענה




שננקטו על ידי הממשלה, או מי מטעמה, מאמצים סבירים למניעת הישנות הפגיעותוהטיפול בהן.

יחולו גם במקרה של פגיעותג. זה מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, הוראות סעיף באבטחת מידע שהביאו לחשיפת פרטי המשתמשים ו/או נציגיהם ו/או פרטי הזמנות ו/או

דיווחי ביצוע ו/או חשבוניות.

המשתמש מוותר בזאת על כל דרישה, תביעה או טענה כלפי הממשלה, המשרדים אוא.ישיר או עקיף או הפסד כלשהו הנובעים משימושו בפורטל מי מטעמם על כל נזק

הספקים הממשלתי ו/או מאי-נכונות המידע בפורטל הספקים הממשלתי.

המשתמש וכל נציגיו פוטרים את הממשלה, המשרדים וכל מי שבא מטעמם מאחריותב.( לעיל.3כלשהי לכל נזק, עקיף או ישיר, שייגרם לו או לכל צד שלישי כאמור בסעיף )

תשתית מקומית.6

לצורך הפעלת פורטל הספקים הממשלתי, יקים המשתמש תשתית מקומית העומדתא.לפחות בדרישות המתוארות בנספח א' לחוזה זה המהווה חלק בלתי נפרד ממנו.

הקמת התשתית המקומית והפעלתה יהיו באחריות בלעדית של המשתמש או מי מטעמוב.ועל חשבונו של המשתמש. לממשלה לא תהיה אחריות כלשהי על התשתית המקומית.

המשתמש מוותר בזאת על כל דרישה, תביעה או טענה כלפי הממשלה, המשרדים אוג. מי מטעמם על כל נזק ישיר או עקיף או הפסד כלשהו הנובעים מאי תקינות התשתית

המקומית.

שדרוגד. זה ובכלל טכנולוגיים שינויים יחולו זה חוזה של תוקפו תקופת אם במהלך גרסאות תוכנה שיחייבו היערכות נוספת להפעלת המערכת בידי המשתמש, היערכות נוספת זו תהיה באחריות המשתמש ועל חשבונו בלבד עד כדי הצורך לשדרג או להחליף מחשב המשתמש. יובהר שהממשלה אינה מתחייבת לאפשר הפעלת המערכת במחשב המשתמש במערכות הפעלה חדשות במועד מסוים או בכלל אלא שהיא תפעל לפי

מדיניותה הטכנולוגית שתיקבע מדי פעם על ידי הגורמים המוסמכים לכך בממשלה.

שימוש בכרטיס חכם.7

יתאפשרוא. חשבוניות על אלקטרונית וחתימה הממשלתי הספקים לפורטל הגישה באמצעות תעודות אלקטרוניות מאושרות המונפקות על-ידי גורם מאשר בהתאם לחוק




, התעודות מאוחסנות על גבי "כרטיס חכם" או "2001חתימה אלקטרונית, התשס"א – TOKEN."

עלות הנפקת התעודה האלקטרונית, עלות חידושה התקופתי וכל העלויות הנלוות,ב.

כגון קורא כרטיסים, יחולו על המשתמש.ג.

הכרטיס החכם )להלן הכרטיס( הינו אישי לנציג משתמש מסוים ואינו ניתן להעברה. ד.

התוקף של כרטיס החכם הינו לתקופה מוגבלת, ולכן משתמשים יהיו חייבים לחדש אתה.הכרטיס )בתשלום( אחת לתקופה )כיום, אחת לשנתיים או אחת לארבע שנים(.

הפעלת הכרטיס במחשב המשתמש מחייבת הכנת תשתית מקומית כמפורט בנספח א'א.לחוזה זה.

הנפקת הכרטיס מחייבת הגעה פיסית למשרדי הגורם המאשר של האדם, שבעבורוב. יונפק הכרטיס. לחילופין ניתן להזמין את הגורם המאשר למשרדי המשתמש בתשלום

נוסף שיחול על המשתמש.

איבוד הכרטיס החכם, תקלה בכרטיס החכם או השחתתו ו/או שכיחת הסיסמה דורשיםג. הנפקת כרטיס חכם חדש הכרוכה בתשלום נוסף לגורם המאשר. תשלום זה יחול על

המשתמש.

כל פעולה הנעשית באמצעות הכרטיס החכם תהיה באחריותו הבלעדית של המשתמשד.ותחייב אותו.

אם סיסמת הכרטיס התגלתה לאחר, על המשתמש לדאוג לשנות את הסיסמה לאלתר.ה.

תנאים נוספים להנפקת כרטיס חכם.8

כתנאי מוקדם לקבלת כרטיסים חכמים לצורך עבודה בפורטל הספקים הממשלתי, כלא. משתמש יחתים כל נציג מטעמו על הצהרה בנוסח המופיע בנספח ב' לחוזה זה ומהווה חלק בלתי נפרד ממנו, ועו"ד או רו"ח של המשתמש יבדוק את נכונות ההצהרה, יחתום עליה ויאשר כי המשתמש אישר כדין הנפקת כרטיס חכם לכל נציג מטעמו וכי פעולות

נציגי המשתמש בפורטל הספקים הממשלתי יחייבו את המשתמש.

כתנאיב. הניהול והמאושרות הללו לחברת יגיש את ההצהרות החתומות כל משתמש להגדרתו בפורטל הספקים הממשלתי.




הממשלה תהיה רשאית להגביל את מספר הנציגים הפעילים מטעמו של כל משתמש.ג.הממשלה מתחייבת שלכל מציע יתאפשר להגדיר לפחות שני נציגים פעילים מטעמו.

החלפת נציג משתמש תיעשה באמצעות חברת הניהול ובהתאם לתנאי חוזה זה.ד.

מודגש כי ההסדרים לגבי הנפקת כרטיס חכם המפורטים בחוזה זה הינם נכונים בעת פניית הממשלה לספקים בהצעה לעשות שימוש בפורטל הספקים הממשלתי, אולם הסדרים אלה יכולים להשתנות לפי דרישות הגורם המאשר ו/או אם יוחלף הגורם המאשר ע"י גורם מאשר אחר או נוסף ו/או בעקבות שינוי הוראות חוק ו/או תקנות

רלבנטיים.




זכויות יוצרים.9

לפורטל גישה לקבלת וכתנאי הממשלתי הספקים פורטל בנתוני יוצרים זכויות קיימות הספקים הממשלתי, המשתמש מצהיר בזה שהוא לא ישתמש בפורטל הספקים הממשלתי

והנתונים שבו אלא למטרת מתן קבלת הזמנות רכש, הגשת דיווחי ביצוע וחשבוניות.

ניהול משתמשים, תמיכה, הדרכה והטמעה.10

מולא. ונציגיהם המשתמשים של כתובת ישמש אשר מרכזי גורם תמנה הממשלה ותיאום חכמים כרטיסים הממשלתי, הספקים בפורטל הרשאות לענייני הממשלה,

הדרכה.

גורם זה לא יהיה מוסמך לתת תמיכה מקצועית/הדרכה וכן לא יהיה מוסמך לתת מענהב.לכל נושא אחר, כגון לגבי הזמנות רכש, דיווחי ביצוע וחשבוניות מסוימים ותשובותיה,

היה וניתנו או הובנו בכל נושא אחר לא יחייבו את הממשלה ו/או את המשרדים.ג.

הממשלה תפעיל מרכז תמיכה טלפוני ללא תשלום לשימוש המשתמשים ונציגיהם,ד.

. הממשלה תהיה רשאית לשנות16:00 - 08:00אשר יפעל בימים א' עד ה' בין השעות ה.הספקים הממשלתי. בפורטל מראש הודעה ידי על התמיכה מרכז פעילויות מועדי הממשלה תעשה מאמץ סביר לתת מענה מהיר לכל הפונים למרכז התמיכה, אולם מובהר, כי מרכז התמיכה משמש משתמשים רבים מתחומים מגוונים וייתכנו בו עומסים אשר יאריכו את זמני המענה. למשתמש או מי מטעמו לא תהיה כל תביעה או טענהמוותרים בזאת על כל דרישה, ונציגיו זמני התגובה במרכז התמיכה. המשתמש בגין תביעה או טענה כלפי הממשלה, המשרדים או מי מטעמם על כל נזק ישיר או עקיף או

הפסד כלשהו הנובעים מאי זמינות מרכז התמיכה ו/או מזמני התגובה בו.

הממשלה תעניק לנציגי המשתמשים חוברת הדרכה למשתמש בקובץ דיגיטלי,ו.

אותו יוכלו להוריד מפורטל הספקים או לקבלו מהגורם שהוגדר ככתובת מרכזית לניהולז.רישום המשתמשים.

שימוש בהליכים חלופיים:.11

בהדרגה.א. תתבצע השונים הממשלה במשרדי הממשלתי הספקים פורטל הטמעת הממשלה תודיע לכל המשתמשים על הצטרפות כל משרד חדש ע"י פרסום הודעה

מתאימה בפורטל הספקים הממשלתי ו/או בדרך אחרת.




בפורטל יכללו הזמנות רכש מסוגים מסוימים, כפי שייקבע מעת לעת ע"י הממשלה.ב.

מסוים, המשרדג. ממשלתי פורטל הספקים הממשלתי במשרד מרגע הפעלת ככלל, כל הזמנות הרכש מהסוגים הנכללים בפורטל. אולם יפעיל באמצעות הפורטל את יהיה רשאי להחריג הזמנות מסוימות מלהיכלל בפורטל הספקים הממשלתי המשרד וזאת לפי שיקול דעתו הבלעדי בכפוף להנחיות החשב הכללי. במקרים אלה לא תהיה למשתמשים כל תביעה או טענה כלפי הממשלה או מי מטעמה ו/או כלפי המשרדים או

מי מטעמם.

ככלל, ספק המצטרף לפורטל הספקים הממשלתי, יגיש את כל דיווחי הביצוע ואת כלד. החשבוניות בגין ההזמנות שהופנו אליו באמצעות פורטל הספקים הממשלתי, בפורטלשלא מסוימים חשבוניות או ביצוע דיווחי להגיש רשאי יהיה הספק אולם, בלבד.

באמצעות הפורטל, בכפוף לתנאי ההסכם בינו לבין המשרד ובכפוף לכל דין.

בעיות ביצועים, פונקציונליות חסרה או חלקית:.12

ייתכן שחלק מהפונקציונליות של פורטל הספקים הממשלתי לא תהיה זמינה במועדא. ההפעלה הראשונה המתוכננת של הפורטל. במקרה זה, תוספות פונקציונליות יוטמעו בשלבים לאחר כניסת המערכת לעבודה בפועל. לא תהיה למשתמשים כל תביעה אוו/או מי טעמם בגין חוסרי ו/או מי מטעמה או כלפי משרדים טענה כלפי הממשלה

פונקציונליות כאמור.

פורטל הספקיםב. פעולת ותקינות זמינות להבטיח סביר כל מאמץ הממשלה תעשה הממשלתי ואולם ייתכן שהמערכת לא תהיה זמינה מעת לעת בשל תקלות או לצורך תחזוקה. כמו כן, ייתכנו תקלות שיחייבו הגשה חוזרת של דיווחי ביצוע ו/או חשבוניות או יפגעו בקצב העבודה. במקרים אלה לא תהיה לספקים כל תביעה או טענה כלפי הממשלה ו/או מי מטעמה או כלפי המשרדים ו/או מי מטעמם ובלבד שננקטו על ידי

הממשלה, או מי מטעמה, מאמצים סבירים למניעת הישנות התקלות והטיפול בהן.

במקרים בהם תקלה מתמשכת בפורטל הספקים הממשלתי מונעת באופן זמני הגשתג.יונחו לפעול והמשתמשים ו/או חשבוניות באמצעות הפורטל, המשרדים דיווחי ביצוע מחוץ לפורטל הספקים הממשלתי בהתאם להנחיות כפי שיפורסמו ע"י החשב הכללי

מעת לעת.

שינויים חקיקתיים.13




ייתכן שבמהלך הפעלת פורטל הספקים הממשלתי ישתנו חוקים ותקנות או יפורסמוא. החלטות בתי המשפט או פסקי דין או הנחיות רשות המיסים המשפיעים על תהליכי הרכש הממשלתי ובמקרים אלה תהיה הממשלה רשאית להתאים את תהליכי העבודה בפורטל הספקים הממשלתי בהתאמה לשינויים אלה. המשתמשים יהיו מחויבים לעבוד

לפי הכללים החדשים שיוגדרו.

הממשלה שומרת לעצמה את הזכות לשנות הסדרים ותהליכים בניהול פורטל הספקיםב. הממשלתי ע"י הודעה מראש למשתמשים ו/או נציגיהם דרך פורטל הספקים הממשלתי ו/או בדרכים אחרות ו/או ע"י שינוי תנאי חוזה זה. במקרה של שינוי חוזה המשתמש יידרש לחתום על חוזה תחליפי ו/או על נספח לחוזה זה. משתמש הרואה את עצמו נפגע ע"י שינויים אלה יהיה רשאי להפסיק את השימוש בפורטל הספקים הממשלתי ע"י

יום מיום משלוח ההודעה על השינויים כאמור.30הודעה בכתב לחברת ניהול תוך

חבלה ומידע אסור.14

המשתמש וכל נציגיו מתחייבים לא לגרום, לא לנסות לגרום ולא להניח לאחר לגרוםא.הספקים בפורטל המצויים שהוא סוג מכל נתון או ידיעה במידע, כלשהו לשינוי דיווחי ביצוע וחשבוניות ופעולות הממשלתי פרט לאישור קבלת הזמנות רכש, הגשת

אחרות שהממשלה תאפשר לבצע באמצעות הפורטל, אם תאפשר.

המשתמש מתחייב להשתמש במידע מותר אך ורק למטרת אישור הזמנות רכש, הגשתב. דיווחי ביצוע וחשבוניות למשרדי הממשלה והמשתמש מתחייב לא להפיץ את המידע

לגורם כלשהו שלא לצורך המטרות המפורטות לעיל.

המשתמש וכל נציגיו מתחייבים לא לנסות לקבל מידע אסור מהמערכת, ואם במקרהג.יגיע אליהם מידע אסור בדרך כלשהי, מתחייבים המשתמש וכל נציגיו, ביחד ולחוד:

למחוק מיד את המידע האסור במחשב המשתמש או בכל מחשב או ציוד אחר.1אסור מידע הוקלט לידיעת המשתמש אם אסור. מידע נמצא ושבו שבשליטתו במחשב או ציוד אחר שאינו בשליטתו, יודיע על כך למרכז התמיכה של טלפונית וגם בכתב, מיד כשיוודע לו. אם הודפס המידע האסור, ישלח מיד המשתמש את הדף המודפס אל מרכז התמיכה של מרכבה, בלי להשאיר ברשותו העתק של הדף או

העתק אחר של המידע האסור.

להודיע מיד טלפונית וגם בכתב על האירוע לחברת הניהול..2




לא לעשות כל שימוש במידע אסור ולא לגלותו לאיש, למעט גילוי הדרוש לצורך.3פסקאות א. ו-ב. לעיל.

המשתמש מתחייב לא להשתמש במידע בניגוד לדין.ד.

המשתמש מתחייב לא לאפשר למי שאינו הנציג המורשה שלו )לו הונפק כרטיס חכם(ה.ובין בעקיפין, והוא מתחייב להתקשר למערכת באמצעות כרטיס החכם, בין במישרין לקיים הסדרים מתאימים שימנעו התקשרות כאמור. כמו כן, מתחייב המשתמש שלא

למסור לאדם שאינו זכאי לקבלו לפי חוזה זה, מידע שיאפשר לו להתקשר למערכת.

המשתמש אחראי לכך שכל נציג מורשה שלו ימלא את חובותיו לפי כתב ההתחייבותו.ולפי חוזה זה וכן שהוא ימלא את כל הדרישות המוטלות על המשתמש בסעיף זה.

הפרה של אחת או יותר מהתחייבויות המשתמש על פי חוזה זה על ידי המשתמש או נציגז. מורשה שלו תחשב להפרת חוזה על ידי המשתמש, וזאת מבלי לפגוע בזכויות הממשלה

לפיצוי, שיפוי או כל סעד אחר שיגיע לה מאת הנציג המורשה.

המשתמש מתחייב לבטל את הרשאתו של כל נציג מורשה שלו שהפסיק להיות שותף אוח. הפסיק את עבודתו אצל המשתמש, לפי הענין, ולהודיע על כך לחברת ניהול טלפונית

שעות מיום סיום עבודתו של הנציג.48וגם בכתב תוך

( לעיל, תבטל הממשלה את זכאותו8הודיע המשתמש לחברת ניהול כאמור בפסקה )ט. של הנציג של המשתמש )שהפסיק להיות מורשה לשימוש במערכת( להשתמש במערכת

שעות מיום קבלת ההודעה בכתב אולם תהיה הממשלה רשאית )ולא חייבת(48תוך לבטל את ההרשאה גם על סמך הודעה טלפונית בלבד.

הממשלה תהיה רשאית לבטל את ההרשאה לנציג מורשה של המשתמש מכל סיבהי.שהיא בתנאי שהממשלה תנמק את סיבת הביטול.

ניתוק המשתמש מפורטל הספקים הממשלתי.15

בפורטליא. השימוש להפסיק הממשלה את המחייבים הכרחיים תנאים ייווצרו באם פורטל פעילות רשאית להפסיק את חלקו, תהא הממשלה או הספקים הממשלתי

הספקים הממשלתי, לתקופה מוגבלת או בלתי מוגבלת.

אם יתברר כי קיים חשש לגבי נכונות ההצהרות של המשתמש או נציגיו שניתנו לממשלה אויב.[ ]Error:סעיף אם המשתמש או נציגיו קיבלו מידע אסור והשתמש בו בניגוד להוראות

Reference source not foundאו ניסה לחבל בפורטל הספקים לעיל14סעיף לעיל




את לנתק רשאית הממשלה תהא אזי במערכת, לחבל לאחר הניח או הממשלתי המשתמש מהמערכת עד לבירור העניין ובמקרה זה לא תהיה למשתמש כל תביעה או טענה כלפי הממשלה או מי מטעמה ו/או המשרדים או מי מטעמם בגין אי קבלת שירותי

פורטל הספקים הממשלתי.

ביטול החוזה.16

כל אחד מהצדדים יהא רשאי לבטל חוזה זה מכל סיבה שהיא בהודעה בכתב, והביטול יכנסיב.]יג.[ ימים לאחר שהגיעה הודעת הביטול אל הצד השני.21לתוקפו בחלוף

הפר המשתמש אחת או יותר מהתחייבויותיו לפי חוזה זה, תהא הממשלה רשאית לבטל אתיג.]יד.[ החוזה ללא הודעה מראש, מיד כשההפרה הגיעה לידיעתה ואולם תשקול הממשלהתיקון העילה לביטול החוזה בהתחשב באופי ההפרה סביר לשם זמן הענקת פסק שהניעה את הממשלה לביטול חוזה זה. אין באמור בסעיף קטן זה כדי לפגוע בזכויותהממשלה לכל סעד אחר המגיע לה מאת המשתמש או נציגו, לפי חוזה זה או על פי דין.

הסבה.17

זכויות המשתמש לפי חוזה זה אינן ניתנות להסבה בדרך מיזוג תאגידים או בכל דרך אחרתללא הסכמה בכתב ומראש של הממשלה.

סמכות שיפוט.18

כל סכסוך משפטי ו/או תביעה לפי הסכם זה תוגש לבתי המשפט המוסמכים בירושלים.

הודעות.19

יהיו כל הודעה, דרישה, בקשה או מסמך שיש להודיע, למסור או לשלוח לפי חוזה זה, נמסרו כאילו אותם ויראו בדואר, ויישלחו נשלחו.72בכתב שבו המועד לאחר שעות

במקביל על הצדדים להודיע את ההודעה האמורה גם במייל לצד השני.

כתובות הצדדים.20

, ירושלים. 1הממשלה – משרד האוצר, חטיבת נכסים, רכש ולוגיסטיקה, רח' קפלן

המשתמש - _________________________________________________




ולראיה באו הצדדים על החתום בתאריך הנקוב בראש חוזה זה.

חתימות הממשלה

שם _______________________ חתימה _______________________

שם _______________________חתימה_______________________

חתימות המשתמש

שם _______________________ חתימה _______________________

שם _______________________חתימה_______________________




- תצהיר בדבר אי תיאום הצעות במכרז 0.6.19 נספח

אני הח"מ_____________ מס ת"ז _____________ העובד בתאגיד________________________ )שם התאגיד(

מצהיר בזאת כי:

אני מוסמך לחתום על תצהיר זה בשם התאגיד ומנהליו. .1אני נושא המשרה אשר אחראי בתאגיד להצעה המוגשת מטעם התאגיד במכרז זה. .2 בכוונתי להשתמש, במסגרת הצעה זו בקבלני המשנה המפורטים להלן )יש לפרט את שם.3

התאגיד ופרטי יצירת קשר עימו(:

בושם התאגיד העבודה תחום קבלנות ניתנת

המשנה

פרטי יצירת קשר

המחירים ו/או הכמויות אשר מופיעים בהצעה זו הוחלטו על ידי התאגיד באופן עצמאי, ללא.4 התייעצות, הסדר או קשר עם מציע אחר או עם מציע פוטנציאלי אחר )למעט קבלני

לעיל(. 3המשנה אשר צויינו בסעיף המחירים ו/או הכמויות המופיעים בהצעה זו לא הוצגו בפני כל אדם או תאגיד אשר מציע.5

הצעות במכרז זה או תאגיד אשר יש לו את הפוטנציאל להציע הצעות במכרז זה )למעט לעיל(. 3קבלני המשנה אשר צויינו בסעיף

לא הייתי מעורב בניסיון להניא מתחרה אחר מלהגיש הצעות במכרז זה. .6 לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה אחר להגיש הצעה גבוהה או נמוכה יותר מהצעתי.7

זו. לא הייתי מעורב בניסיון לגרום למתחרה להגיש הצעה בלתי תחרותית מכל סוג שהוא. .8 הצעה זו של התאגיד מוגשת בתום לב ולא נעשית בעקבות הסדר או דין ודברים עם מתחרה.9

או מתחרה פוטנציאלי אחר במכרז זה.




במקום המתאים V יש לסמן

למיטב ידיעתי, התאגיד מציע ההצעה לא נמצא כרגע תחת חקירה בחשד לתיאום מכרזאם כן, אנא פרט:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

__________

אני מודע לכך כי העונש על תיאום מכרז יכול להגיע עד חמש שנות מאסר בפועל לפי סעיף. 1988א לחוק ההגבלים העסקיים, תשמ"ח-47

חתימתשם המצהירחותמת התאגידשם התאגידתאריךהמצהיר


___________________ ביום כי מאשר/ת עו"ד, ,________________________ הח"מ אני ________________ בישוב/עיר ___________________ ברחוב אשר במשרדי בפני הופיע/ה __________________ ת.ז. ידי על עצמו/ה שזיהה/תה ______________________ מר/גב' המוכר/ת לי באופן אישי, ואחרי שהזהרתיו/ה כי עליו/ה להצהיר אמת וכי יהיה/תהיה צפוי/ה

לעונשים הקבועים בחוק אם לא יעשה/תעשה כן, חתם/ה בפני על התצהיר דלעיל.

_____________ ______________________ __________ -___

חתימת עורך הדין חותמת ומספר רישיון עורך דין תאריך




- הצהרת המציע 0.6.20 נספח

לכבוד

ממשלת ישראל, משרד הפנים

– בקשה להצעות ל הקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות 5/2019 מכרז ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות

אנו הח"מ לאחר שקראנו בעיון ובחנו בחינה זהירה את כל מסמכי המכרז שבנדון )להלן:המכרז( מצהירים ומתחייבים בזה כדלקמן:

אנו מצהירים בזה כי הבנו את כל האמור במסמכי המכרז והגשנו את הצעתנו בהתאם, כי.1 אנו מסכימים לכל האמור במסמכי המכרז וכי לא נציג כל תביעות או דרישות המבוססות על

אי ידיעה ו/או אי הבנה ואנו מוותרים בזאת מראש על טענות כאמור. אנו מצהירים כי אנו עומדים בכל התנאים הנדרשים מהמשתתפים במכרז כי הצעתנו זו עונה.2

על כל הדרישות שבמסמכי המכרז, וכי אנו מקבלים על עצמנו לבצע את השירות בהתאםלתנאים שבמסמכי המכרז.

אנו מצהירים כי המידע והנתונים שמולאו על ידינו במסמכי ההצעה הינם נכונים ושלמים..3.0.6.89הצעתנו זו היא בלתי חוזרת ואינה ניתנת לביטול או לשינוי ותהא תקפה כאמור בסעיף .[ 4]

אנו מסכימים כי תהיו זכאים, אך לא חייבים, לראות בהצעתנו זו ובקבלתה על ידכם חוזה מחייב.[ 5.]4בינינו לבינכם.

להבטחת קיום הצעתנו אנו מוסרים ערבות בנקאית או ערבות מבטח מורשה כמשמעותו בחוק.[ 6.]5 ₪.300,000 על סך 1981הפיקוח על השירותים הפיננסיים )ביטוח( התשמ"א-

מיום משלוח החוזה על-ידי המשרד לחתום על10היה והצעתנו תתקבל אנו מתחייבים תוך .[ 7.]6 החוזה.

והסמכויות הקבועות במסמכי התאגיד בשמו.[ 8.]7 אנו מצהירים כי הצעתנו הינה בגדר המטרות מוגשת ההצעה וכי אנו זכאים לחתום בשם התאגיד על הצעה זו וכי אין כל מניעה על פי כל

דין או הסכם לחתימתנו על הצעה זו.




___________________________שם המשתתף:

___________________________טל: ______________ פקס:כתובת:_________________

___________________________איש הקשר:

___________________________תאריך:

______________________ ______________

חתימה וחותמת




– הסכם התקשרות 0.7.2 נספח

הסכם למתן שירותים

שנערך ונחתם ביום _____ בשנת _____

בין:ממשלת ישראל בשם מדינת ישראל

המיוצגת על ידי המנהל הכללי והחשב של משרד הפנים, ירושלים2כתובת: רחוב קפלן

)להלן: "המשרד"(

מצד אחדלבין:

שם : _______________________

כתובת: _______________________

מס' רישום )עוסק מורשה, תאגיד, תעודת זהות(: ____________________ אצל רשם:__________________

באמצעות ______________ נושא ת.ז. _______________ ו- ______________ נושא ת.ז.__________________ המוסמכים לחתום בשמו

)להלן: "נותן השירותים"(

מצד שנימבוא

לאפיון, הקמה ותחזוקה של מערכת ניהול 5/2019מכרז מס' והמשרד פרסם מכרז – הואיל)להלן: "המכרז"(. בחירות ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות

להסכם זה ומהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה. כנספח א'העתק של המכרז מצ"ב ונותן השירותים זכה במכרז שפורסם בעניין הסכם זה בהתאם להחלטת ועדת המכרזיםוהואיל

_____________ והתחייב לפעול וליתן את השירותים שפורטו המכרזמיום של המשרד ובהתאם להוראות המכרז, הצעתו על כל נספחיה והצהרותיו.

נספחיה מצ"ב נותן השירותים למכרז על זהכנספח ב'העתק של הצעת להסכם




(; להלן: "ההצעה"ומהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה )יבצע עבור המשרד את השירותים המפורטיםוהואיל נותן השירותים והצדדים מעוניינים כי

במכרז, בהצעה בהסכם זה באופן, במועדים ובתנאים הכל כמפורט בהסכם זה לרבות;)להלן: "השירותים"(במכרז ובהצעה

והצדדים מסכימים כי התקשרות זו תהיה על בסיס קבלני ולא תיצור יחסי עובד מעבידוהואילוזאת בהתחשב בתנאי ההתקשרות שאינם הולמים נותן השירותים, בין המשרד לבין

התקשרות במסגרת יחסי עובד מעביד; והתחייבות המשרד על פי הסכם זה מתוקצבת בתקנה __________ של תקציבוהואיל

המשרד;

על כן מוסכם בין הצדדים כדלקמן

המבוא והסכם זה.1

המבוא להסכם זה מהווה חלק בלתי נפרד ממנו. כותרות הסעיפים להסכם זה ניתנות.1.1לשם התמצאות והן לא תשמשנה לפרשנות הסכם זה.

הסכם זה מהווה חלק בלתי נפרד מהמכרז ויקרא כיחידה אחת עימו. .1.2בהסכם זה יהיו למונחים המפורטים בו את הפרוש והמשמעות המוקנים להם במכרז. .1.3 על הוראות המכרז, אין בהוראות הסכם זה כדי לגרועלהוסיף הוראות הסכם זה באות .1.4

מהוראות המכרז ומכל סעד לו זכאי המשרד על פי המכרז ולא ייחשב האמור בהסכםזה כהקלה או כויתור על הוראה מהוראות המכרז.

הוראות המכרז שלא צוטטו או שלא יושמו בהסכם זה יחולו בשינויים המחויבים וככל.1.5שהן ישימות על הוראות הסכם זה.

במקרה של סתירה ו/או אי בהירות בין הוראות המכרז לבין הוראות הסכם זה יחולו.1.6הוראות הסכם זה, אלא אם נאמר במפורש אחרת.

להסכם זה מצורפים הנספחים הבאים:.1.7 נספח א' – המפרט על נספחיו ובכלל זה השינויים וההבהרות שיינתנו ע"י.1.7.1

המשרד במסגרת הליך ההבהרות לספקים, עובר להגשת הצעות הספקים.- הצעת הספק – לרבות ההבהרות להצעת הספק המצורפות.1.7.2 נספח ב'




ומהוות חלק בלתי נפרד מההצעה.1להסכם כנספח ב' נספח ג' - הצהרת סודיות..1.7.3נספח ד' – התמורה הכספית.1.7.4נספח ה' - ערבות ביצוע.1.7.5נספח ו' – אשור עריכת בטוחים.1.7.6

כל הנספחים להסכם זה מהווים חלק בלתי נפרד ממנו..1.8

הצהרות הצדדים.2

התשמ"ה-.2.1 יסודות התקציב, חוק להוראות בהתאם בזאת מצהיר כי1985המשרד ההוצאה וההרשאה להתחייב הכרוכים בהסכם זה תוקצבו על ידי המשרד.

מתן.2.2 וכי השירותים; את לבצע דין כל פי על כשיר הוא כי מצהיר השירותים נותן השירותים על ידו למשרד בהתאם להסכם זה אינו פוגע בזכויות צד ג' כלשהו, לרבות

בכל הקשור לזכויות בקניין רוחני של צד ג' כלשהו.והאמצעים הדרושים לרבות.2.3 יש לו את היכולת כי נותן השירותים בזאת עוד מצהיר

האמצעים הכספיים ומשאבי האנוש העומדים לרשותו וכן את הידע המקצועי, הניסיוןוהמומחיות הנדרשים לשם אספקת השירותים.

נותן השירותים מצהיר ומתחייב לבצע את השירות בעצמו ולא להעביר או למסור את.2.4שלישי לצד בחלקם, ובין במלואם בין בעקיפין, ובין במישרין בין השירותים, ביצוע

מובהר כיכלשהו, אלא אם הותר הדבר בכתב מראש על-ידי נציג המשרד המוסמך. ( מלאה בבעלות הנמצאת השירותים 100%חברה נותן של הכספיים( ודוחותיה

לעניין משנה לא תחשב כספק נותן השירותים, דוחות עם מנוהלים באופן מאוחד התקשרות זו.

היתרים רישיונות ואישורים.3

נותן השירותים מצהיר ומתחייב בזאת כי הוא מחזיק במסמכים והאישורים התקפים.3.1הרשויות מאת התקפים והאישורים המסמכים לרבות דין כל להוראות בהתאם

המוסמכות. נותן השירותים מתחייב להציגם למשרד בכל עת שידרוש. מובהר כי נכונותן של הצהרות נותן השירותים המפורטות בסעיף זה על כל חלקיו היא.3.2

תנאי מהותי בהסכם זה. אי נכונות הצהרות אלה או חלקן, בין בעת חתימת הסכם זהובין בכל מועד שלאחר מכן ייחשב כהפרה יסודית של הסכם זה מצד נותן השירותים.




שיחול בתוקף הצהרותיו,.3.3 שינוי מיד על כל להודיע למשרד נותן השירותים מתחייב לרבות על כל צו שניתן כנגדו והאוסר או מגביל את יכולתו ליתן את השירותים בהתאם

להסכם זה על נספחיו. נותן השירותים מתחייב לספק את השירותים בהתאם להוראות כל דין החל בקשר למתן.3.4

השירותים המפורטים בהסכם זה.

תקופת ההסכם.4

שנים מיום חתימת10תקופת ההתקשרות במסגרת ההסכם שייחתם עם הזוכה הינה ל-.4.1החשב על ההסכם.

למשרד בלבד שמורה זכות הברירה להאריך את משך ההתקשרות לפי שיקול דעתו.4.2שנים נוספות במצטבר ובסך הכל עד 10בתקופות שלא תפחתנה משנה ועד ל- 20

שנות ההתקשרות. מובהר כי המשרד אינו חייב לממש את זכותו להאריך את תקופתאישור המשרד לצרכי בכפוף ייעשה זו זכות ומימוש חלקה או כולה ההתקשרות, התקציב, מגבלות התקציב, הוראות כל דין לרבות חוק התקציב, חוק חובת המכרזים והתקנות שהותקנו מכוחו ושביעות הרצון של נציג המזמין מפעילותו של הזוכה ועל פי

שיקול דעתו הבלעדי. המשרד יהיה רשאי להביא את ההסכם לידי גמר כולו או כל חלק ממנו מכל סיבה.4.3

ימים מראש ובהתאם להוראות נספח90שהיא תוך תקופת ההסכם בהתראה של (. למכרז 4.8 נספח ההיפרדות )

במקרה של הפרה יסודית של ההסכם מצד נותן השירותים או במקרה של ביצוע פשע.4.4 על ידו – יהיה המשרד, באישור המנהל הכללי, רשאי לבטל הסכם זה ללא התראה

מוקדמת. מובהר כי נותן השירותים אינו זכאי להארכת ההסכם מעבר לקבוע בו אלא בהסכמת.4.5

המשרד, והמשרד יהיה רשאי לפעול בעניין זה – כבכל עניין אחר – בהתאם לשיקולדעתו הבלעדי.

בכל מקרה של ביטול ההסכם על-ידי המשרד, לא תהיה על המשרד חובה לפצות את.4.6 נותן השירותים או לשלם לו תשלום מכל סוג ומין, למעט התמורה הקבועה בהסכם

עבור השירותים שסיפק עד לביטול ההסכם. נותן השירותים מחויב להעביר.4.7 סיבה שהיא, מכל בכל מקרה של הפסקת ההסכם

והשייך למשרד או את כל העבודה שעשה עבור למשרד את כל החומר שברשותו




המשרד עד להפסקת ההסכם, ללא דיחוי וללא שום פגיעה. מובהר כי נותן השירותים אינו רשאי לעכב אצלו חומר כלשהו מכל סיבה שהיא, לרבות לא בשל תשלום המגיע

לו. למען הסר ספק מובהר כי ההוראות בדבר שמירת סודיות וזכויות יוצרים יחולו גם לאחר.4.8

הפסקת הסכם זה.

מקום ביצוע השירותים, זמן ביצועם ורמתם.5

מקום מתן השירותים בהתאם למפורט במסמכי המכרז..5.1 זמני מתן השירותים: בהתאם למפורט במפרט המכרז. הרשות בידי המשרד להורות.5.2

לנותן השירותים לספק את השירותים בזמנים שונים.נותן השירותים מתחייב לספק את השירותים ברמה הגבוהה ביותר..5.3ובנאמנות כלפי.5.4 נותן השירותים מתחייב לבצע את השירותים במקצועיות, במיומנות

המשרד תוך הקפדה על האינטרסים של המשרד וענייניו ובהתאם להסכם רמת השירות(. למכרז4.5סעיף )המצורף ב

השירותים שיינתנו על-ידי נותן השירותים .6

בהסתמך על הצהרותיו של נותן השירותים, מזמין בזה המשרד מאת נותן השירותים.6.1 שירותי אפיון, הקמה ותחזוקה של מערכת ניהול בחירות ברשויות מקומיות ומועצות

אזוריות כמפורט במסמכי המכרז ובהסכם זה על נספחיו.ובהצעה,.6.2 במכרז בהסכם, השירותים המפורטים את לספק מתחייב השירותים נותן

בהתאם לדרישות המשרד, להוראות הסכם זה על נספחיו ולהוראות כל דין. שום דבר בהסכם זה לא יתפרש כבא למעט מן הסמכויות הנתונות למשרד ולבעלי.6.3

התפקידים שבו. למען הסר כל ספק, מובהר ומודגש בזאת כי המשרד אינו מתחייב בשום אופן לפנות.6.4

לנותן השירותים באיזה זמן מן הזמנים במסגרת הזמנת עבודה למתן השירותים נשואפנייה במסגרת הזמנת עבודה לקבלת שירותים מנותן השירותים תיעשה זה. הסכם

בהתאם לצרכי המשרד לרבות לשיקול דעתו המקצועי של המשרד. מוסכם ומוצהר בזאת כי המשרד יהיה רשאי לשנות, ללא צורך בהתייעצות או בהסכמת.6.5

נותן השירותים, את השירותים הנדרשים ובלבד שהשינוי לא ישנה באופן שאינו בלתימשמעותי וזניח, את העלות הכלכלית של מתן השירותים.




פיקוח המשרד.7

נותן השירותים מתחייב לאפשר לנציג המשרד או מי שבא מטעמו לבקר פעולותיו,.7.1לפקח על ביצוע המכרז, ההצעה וההסכם, לרבות פיקוח על השירותים.

במתן.7.2 הקשורים העניינים בכל המשרד להוראות להישמע מתחייב השירותים נותן השירותים.

מוסכם ומוצהר בזה כי כל זכות הניתנת על פי הסכם זה למשרד לפקח, להדריך או.7.3להורות לנותן השירותים, הנם אמצעי להבטיח ביצוע הוראות ההסכם במלואו.

העדר זכות ייצוג.8

נציג של.8.1 נותן השירותים איננו סוכן, שלוח או כי בין הצדדים ומוצהר בזאת מוסכם המשרד ואינו רשאי או מוסמך לייצג או לחייב את המשרד בעניין כלשהו, וזאת בהתחשב

במהות השירותים המפורטים בהסכם זה. נותן השירותים מתחייב שלא להציג עצמו כרשאי לעשות כן ויישא באחריות הבלעדית.8.2

לכל נזק למשרד או לצד שלישי, הנובע ממצג בניגוד לאמור בסעיף זה.ידי המשרד, מראש.8.3 ייצוג המשרד לכל מטרה שהיא טעון הסמכה מפורשת לכך על

ובכתב.

העסקת עובדים וקבלני משנה.9

סעיף 0נותן השירותים רשאי להתקשר עם קבלני משנה כהגדרתם בפרק , לשם ביצוע התחייבויותיו על פי הסכם זה ולספק את השירותים והטובין באמצעותם בכפוף למפורט

במסמכי המכרז ולתנאים המפורטים להלן:המשימות.9.1 השירותים, עבור הנדרשות, והיכולות המומחיות את יש המשנה לקבלן

והמטלות המיועדות לביצועו. נותן השירותים ימסור למשרד על פי דרישתו מעת לעת במהלך ביצוע השירותים מידע.9.2

בכל הנוגע למתן השירותים על ידי קבלן המשנה באותה העת, לרבות, תחומי אחריותוהתוצרים והיקפן, שמבצע המטלות ממנו, הנדרשות המשימות בפועל, ותפקידיו שמספק, התקנים לפיהם הוא פועל, היקף וסוגי העובדים של קבלן המשנה וכיוצא באלה. סעיף זה לא יחול על מידע ביחס למחירים או נתונים כספיים הנוגעים ליחסים

בין הספקים, אלא במקרה של היפרדות מנותן השירותים.נותן השירותים לא יוסיף או ייגרע קבלן משנה ללא אישור המשרד מראש ובכתב..9.3




למען הסר ספק מובהר בזאת, כי הסכמתו של המשרד להעסקת קבלני משנה, ואישור.9.4 התקשרותו של נותן השירותים עם קבלני משנה, אין בה כדי לשחרר את נותן השירותים או לגרוע ממלוא התחייבויותיו או מאחריותו כלפי המשרד על פי כל דין ועל פי הסכם

זה. נותן השירותים מתחייב כי עצם העסקת קבלן משנה על ידו, או החלפתו באחר, בכפוף.9.5

יהוו סיבה לקטיעת רצף מתן השירותים או לאישור מראש ובכתב של המשרד, לא יהוו עילה ולא לעיכוב באספקתם או לירידה באיכות השירותים או ברמות השירות,

להגדלת התמורה בשל עלויות נוספות אשר יכול ויגרמו לספק עקב כך. נותן השירותים מתחייב כי בהסכמיו עם קבלני המשנה יכלול הוראות בהתאם להסכם.9.6

זה, בכלל זה גם הוראה לפיה לקבלן המשנה לא תהיה כל טענה אן תביעה כלפיהמשרד בגין החלפתו או החלפת מי מעובדיו, על פי שיקול דעת המשרד.

על נותן השירותים לכלול סעיפי הסבת הסכם בכל הסכמי ההתקשרות שלו עם כל אחד.9.7 מספקי המשנה במקרה של סיום ההתקשרות עם המשרד. בסעיף יצוין כי לשני הצדדים להסכם אין ולא תהיה כל התנגדות להסבת ההסכם בין ספק המשנה אל מול נותןהמנויים ההתקשרות תנאי באותם המשרד, מול אל המשנה ספק לבין השירותים

בהסכם בינם. כל קבלן משנה, בין אם נכלל בהצעת נותן השירותים ובין אם יועסק ע"י נותן השירותים.9.8

בעתיד בכפוף לאישור המשרד, יחתום על טופס התחייבות של ספקי המשנה המצורף למסמכי המכרז כתנאי לתחילת עבודתו במשרד.0.6.7כנספח

חוקי.9.9 כל ושלם של לקיום מלא יהיה אחראי הוא עובד/ים, נותן השירותים העסיק . 1987העבודה החלים על העובד/ים, ובכלל זה חוק שכר מינימום, התשמ"ז-

ו/או.9.10 נותן השירותים עובד לדרוש הפסקת העסקתו או החלפתו של המשרד רשאי ו/או סבירים מטעמים השירותים, נותן של משנה ספק של החלפתו או העסקתו

מטעמים ביטחוניים, ונותן השירותים יפעל כדלקמן: 30נותן השירותים ימלא דרישה זו במלואה ללא פגיעה ברמת השרות הנדרשת תוך .[ 9.10.1]

ו/או בגיןימים קלנדארים. במקרה בו ההחלפה נובעת מטעמים ביטחוניים 45 תופסק העסקת העובד באופן מידי.התנהגות לא הולמת של עובד,

נותן השירותים יציג לאישור המשרד ללא דיחוי נותן שירות או עובד מחליף, העומד.[ 9.10.2.]9.10.1 בתנאים ובדרישות לפי המכרז ולפי ההסכם, שאינו נופל ברמתו המקצועית




ובניסיונו מספק המשנה או העובד שהוחלף. המשרד שומר לעצמו את הזכות שלא לאשר את ספק המשנה החליפי או העובד שהוחלף לפי שיקול דעתו

הבלעדי.

שימוש בכלים ובחומרים.10

כל הכלים והחומרים, הדרושים לשם אספקת השירותים, יירכשו על ידי נותן השירותים.10.1ועל חשבונו, אלא אם הוסכם אחרת מראש ובכתב.

כל הכלים והחומרים בהם יעשה נותן השירותים שימוש לצורך אספקת השירותים, יהיו.10.2מסוג המתאים ללא סייג לאספקת השירותים בהתאם להסכם זה.

מובהר כי עשיית שימוש בכלים, חומרים או תוכנות, שיש בה פגיעה בזכויות צד ג'.10.3תחשב – לכל דבר ועניין – כהפרת הסכם זה.

איסור פעולה מתוך ניגוד עניינים.11

נותן השירותים רשאי להמשיך ולספק שירותים לאחרים זולת המשרד, ובלבד שלא.11.1יהיה בכך משום פגיעה בחובותיו שלפי הסכם זה.

על אף האמור, נותן השירותים אינו רשאי לספק שירותים לאחר, באופן שיש בו –.11.2לדעת המשרד - משום פגיעה באספקת השירותים למדינה לפי הסכם זה.

נותן השירותים מצהיר כי החל ממועד חתימת הסכם זה לא קיים כל ניגוד עניינים בינו.11.3 או בין התחייבויותיו עפ"י הסכם זה ובין קשריו העסקיים, המקצועיים או האישיים, בין בשכר או תמורת טובות הנאה כלשהם ובין אם לאו, לרבות כל עסקה או התחייבות שיש בה ניגוד עניינים, ואין קשר כלשהו בינו לבין כל גורם אחר הנוגעים לתחומיםזה ביצוע הסכם ולצורך מתן השירותים זולת במסגרת עוסקים השירותים, שבהם

)להלן: "ניגוד עניינים"(. "ניגוד עניינים" משמעו אף חשש לניגוד עניינים כאמור. לא יימצא נותן השירותים בניגוד עניינים - היה ובכל זאת נוצר מצב של ניגוד עניינים,.11.4

ידווח נותן השירותים על כך מיד לנציג המשרד המוסמך בכתב וימלא אחר כל הנחיותהמשרד בנדון.

התמורה.12

נותן .12.1 יהיה בעבור ביצוע הפרויקט, לרבות מתן שירותי התחזוקה בהתאם להסכם, השירותים זכאי לתמורה הקבועה בנספח התמורה )כשהיא מוצמדת כמפורט בנספח

התמורה(. מובהר כי המחירים בנספח זה נקובים בש"ח.




ידוע לנותן השירותים, כי השנה הראשונה לאחר עליית המערכת לאוויר בתכולתה.12.2 המלאה תהיה שנת אחריות בגינה לא ישלם הספק לנותן השירותים דמי תחזוקה עבור

פיתוח שיזמין4.4.1.1שירותי התחזוקה המפורטים בסעיף למכרז, למעט שירותי המזמין בתשלום נוסף ומוסכם מראש מנותן השירותים )שינויים ושיפורים(.

המשרד יחל לשלם עבור תחזוקת המערכת החל מהשנה השנייה לעלייה לאוויר. ככל.12.3 שתקופה זו תחל במהלך שנה קלנדרית, ישלם המשרד לנותן השירותים את החלק היחסי )לפי חודשי השנה שנותרו( ממחיר התחזוקה שהציע נותן השירותים בהצעת

המחיר. התמורה כאמור היא מלאה וסופית וכוללת את כל התחייבויות נותן השירותים על פי.12.4

ובמרכיביה, אחריות, ההסכם, לרבות הזכויות המוענקות למזמין במערכת החדשה תחזוקה וכן עלויות והוצאות הנובעות מהם ותשלומים לצדדים שלישיים, ובכלל זה:

עמלות, היטלים, מיסים ואגרות הידועים במועד חתימת ההסכם ואשר חוזה זה.12.4.1אינו קובע במפורש כי ישולמו על ידי המזמין;

תשלומים לעובדים, ספקים או קבלני משנה;.12.4.2 כל הוצאה אחרת הכרוכה בביצועו של הסכם זה, שלא נקבע לגביה במפורש.12.4.3

כי תחול על המזמין. על אף האמור לעיל, יתווסף לתמורה מס ערך מוסף כדין, שישולם על ידי המזמין.12.5

במועד תשלומו של כל תשלום על פי ההסכם וכנגד חשבונית.נותן השירותים לError: Referenceככל שהופעל מנגנון גריעה הוספה כמפורט במסמכי המכרז בסעיף .[ 12.6]

source not found 55.5תעודכן התמורה המגיעה לנותן השירותים כלפי מטה או , מעלה בהתאם.

הכללי.[ 12.7.]12.6 החשב להוראות ובהתאם חציון, מדי לצרכן, המחירים למדד תוצמד התמורה ולהוראות שלהלן:

הגדרות בנושא הצמדה: – המועד האחרון להגשת הצעות במכרז. תאריך הבסיס.[ 12.7.1.]12.6.1– המועד שממנו והלאה מחושבת ההצמדה )ככלל, תאריך התחלת הצמדה.[ 12.7.2.]12.6.2 18

(.12.7.13חודש מתאריך הבסיס, למעט האמור בסעיף – המדד הידוע בתאריך התחלת ההצמדה.מדד התחלתי.[ 12.7.3.]12.6.3




– המדד האחרון הידוע ביום מועד ביצוע ההצמדה. המדד הקובע.[ 12.7.4.]12.6.4 – הצמדה המבוצעת כאשר המדד או הרכב המדדים הקובע ירד אלהצמדה שלילית.[ 12.7.5.]12.6.5

מתחת לשיעור המדד ההתחלתי. – כפי שמפורסם על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או מימדד המחירים לצרכן.[ 12.7.6.]12.6.6

שהוסמך על ידי ממשלת ישראל להחליפה.עקרונות ביצוע הצמדה

מדד המחירים לצרכן )להלן: "המדד"(.המחירים יוצמדו לשינויים ב.[ 12.7.7.]12.6.7 סכום ההצמדה שיחושב יתווסף או יופחת, אם חלה ירידה במדד הרלוונטי, לתעריפים.[ 12.7.8.]12.6.8

שנקבעו בהתקשרות.ביצוע הצמדה יהיה גם במקרים שבהם מדובר בהצמדה שלילית..[ 12.7.9.]12.6.9ביצוע ההצמדה יהיה במועד הוצאת החשבונית..[ 12.7.10.]12.6.10

מנגנון ביצוע הצמדה חודשים מתאריך הבסיס, למעט במקרה המפורט18ביצוע ההצמדה יחל לאחר תום .[ 12.7.11.]12.6.11

. המדד הידוע ביום זה ייקבע כמדד ההתחלתי.12.7.13בסעיף חודשים6 חודשים, כך שההצמדה הראשונה תתבצע בחלוף 6ההצמדה תתבצע מדי .[ 12.7.12.]12.6.12

חודשים לאחר מכן.6מתאריך תחילת הצמדה, ובכל 18, אם במועד מסוים )להלן: "יום השינוי"( במהלך 12.7.11על אף האמור בסעיף .[ 12.7.13.]12.6.13

החודשים הראשונים מתאריך הבסיס, יחול שינוי במדד – כך שיהיה גבוה ויותר מהמדד הידוע בתאריך הבסיס, יחל חישוב ההצמדה4%בשיעור של

מנקודה זו ואילך, באופן הבא:המדד הידוע ביום השינוי ייקבע כמדד ההתחלתי..[ 12.7.13.1.]12.6.13.1 ביצוע ההצמדה ייעשה בחלוף פרק הזמן שנקבע לביצוע הצמדות, כאמור.[ 12.7.13.2.]12.6.13.2

לעיל. 12.7.12בסעיף בסיס על הצמדה לפי בוצעה הדוגמא בלבד, להמחשה )דוגמא לחישוב: דוגמא

רבעוני(: תנאי ההצמדה במכרז:

המדד שנבחר – מדד המחירים לצרכן..1




במכרז:.[ 2] ההצעות להגשת האחרון המועד – הבסיס תאריך 20.10.200931/12/2019.

ביום .[ 3] הידוע המדד – התחלתי מדד 20.4.201101/01/2020מדד כלומר מרץ, .2019חודש דצמבר 102.5: 2011

. חודשים3כל פרק הזמן שנקבע במסמכי המכרז לביצוע ההצמדה – .[ 4.]2.מועד הוצאת החשבוניתביצוע ההצמדה יהיה בהתאם ל.[ 5.]3 מדד קובע – המדד האחרון הידוע במועד ביצוע ההצמדה, קרי בדוגמא זו המדד.[ 6.]4

.103.7 – 2011 – מדד יוני 20.07.2011הידוע בתאריך חודש:18דוגמא א' – חישוב הצמדה בתום ה-

21=18+3 )20.7.2011בהתאם לתנאי ההצמדה העדכון הראשון הינו בתאריך .1חודשים(.

.102.5מדד התחלתי, כאמור, הינו .2.103.7, הינו 20.7.11המדד הקובע – המדד הידוע בתאריך .3

103.7מקדם השינוי במדד: .4102.5

.1.17% , כלומר עלייה של 1.0117=

(.1.0117 ₪ )הכפלנו ב- 180.08 ₪ מחירו יעלה ל- 178כלומר, מוצר שעלה .5 החודשים הראשונים של18 במהלך ה- 4% דוגמא ב' – שינוי במדד של מעל

ההתקשרות:

)יום השינוי(.4% המדד עלה מעל 15.1.2011בתאריך .1בעקבות עליית המדד כאמור, נקבע מדד התחלתי חדש..2ומשמש בסיס4%מדד התחלתי – המדד הידוע במועד שבו עבר המדד את .3

, מדד דצמבר15.1.2011להשוואה בינו ובין המדד הקובע – המדד הידוע ביום .103 – לדוגמא, 2010

חודשים3 )15.4.2011בהתאם לתנאי ההצמדה העדכון הראשון הינו בתאריך .4.4%מהמועד שבו עבר המדד את )

.103מדד התחלתי מעודכן, כאמור, הינו .4.1.105, הינו 15.4.11המדד הקובע - המדד הידוע בתאריך .4.2




105מקדם השינוי במדד: .4.3103

.1.94% , כלומר עלייה של 1.0194=

(.1.0194 ₪ )הכפלנו ב- 181.45 ₪ מחירו יעלה ל- 178כלומר, מוצר שעלה .5 לאחר העדכון הראשון יתבצע עדכון מדי רבעון, קרי העדכון השני יתבצע ביום.6

וכך הלאה מדי כל רבעון. 15.7.2011

דרך תשלום התמורה.13

ישלם ל .13.1 את התמורה במועדים הקבועים בנספח התמורה,נותן השירותים המזמין לחוזה זה.3המצורף כנספח

ככל שנקבע במכרז כי תנאי לתמורה הנה השלמת אבן דרך או אישור מסמך מסוים.13.2 את התמורה רק לאחרנותן השירותים )תיעוד, מסמכי הדרכה, איפיון וכו'(, ידרוש

מילוי התנאי במלואו ויצרף את האישור בדבר השלמת אבן הדרך או המסמך.יעביר .13.3 התמורה תשלום השירותים לצורך הקבועיםנותן במועדים המזמין, לנציג

ויצרף אליו האישור בנספח התמורה, חשבון בגין כל תשלום שמועד פרעונו הגיע, בסעיף בהתאם 13.2המפורט הנדרשים אסמכתא או דוח מסמך, כל וכן לעיל

לנספח התמורה או למכרז. ואת המסמכים שצורפונותן השירותים נציג המזמין יבדוק את החשבון שיוגש על ידי .13.4

אליו, ויהיה רשאי לאשר או שלא לאשר את החשבון במלואו או בחלקו. לא אישר נציג לצורך תיקונו. המזמין לא יעכבנותן השירותים המזמין את החשבון או חלקו, יחזירו לתשלום של סכומים שאינם במחלוקת.

עלנותן השירותים מהחשבון שאושר רשאי המזמין להפחית כל סכום המגיע למזמין מ.13.5 יהיה חייב בו על פינותן השירותים פי ההסכם או על פי דין, לרבות פיצוי מוסכם ש

ימים קלאנדריים,14 בגין הפחתה כנ"ל, תינתן לנותן השירותים התראה של ההסכם.שלאחריהם תבוצע ההפחתה וישולם החשבון, ככל שלא חל שינוי בתקופת ההתראה.

הקרוב המגיע לספק בגין אי עמידה במועדים ו/או אי עמידההמשרד יקזז מהתשלום .13.6 למכרז.5.7ברמת השירות הנדרשת בהתאם למנגנון הפיצוי המוסכם המפורט בסעיף

הרשות בידי המשרד לאשר את דרישת התשלום במלואה או בחלקה. .13.7 על המשרד להודיע לנותן השירותים בתוך שלושים יום מיום קבלת הדין וחשבון, איזה.13.8

חלק מדרישת התשלום מקובל עליו, ולנמק מדוע לא קיבל את החלקים שאינםמקובלים עליו.




על נותן השירותים להגיש למשרד חשבונית לאחר אישור דרישת התשלום על-ידי.13.9נציג המשרד.

תשלום התמורה עבור החלק מדרישת התשלום המקובל על ידי המשרד, ואושר ע"י.13.10 ימים מהמועד שבו הומצא החשבון למזמין,45נציג המשרד, ייעשה, לא יאוחר מ-

ובהתאם להוראות החשב הכללי. פיגורים במועדי תשלום יישאו ריבית כמפורט בחוק ובהתאם להוראת החשב הכללי.13.11

.1.4.0.3שמספרה מהתמורה ינוכו כל התשלומים שחלה החובה לנכותם על פי כל דין. נותן השירותים.13.12

מתחייב לשאת על חשבונו בכל התשלומים החלים עליו מכוח הוראות כל דין או הסכם במסגרת מתן השירותים לרבות תשלומים לביטוח לאומי ותשלומים נוספים

בגין זכויות סוציאליות. עיכובים בתשלום.13.13 בגלל וטענות למשרד דרישות לנותן השירותים לא תהיינה כל

נבעו מחוסר פרטים בדרישת התשלום או כולה או חלק הימנה, אשר התמורה משדרישת התשלום לא אושרה.

נותן השירותים מתחייב להחזיר למשרד מיד כל סכום עודף שקיבל מהמשרד. .13.14 למען הסר ספק מוסכם בין הצדדים כי המשרד לא יהא אחראי לכיסוי גרעון כלשהו.13.15

שייגרם לנותן השירותים עקב מתן השירותים. הזוכה יידרש, בכפוף לשיקול דעתו של המזמין, להגיש דיווחים וחשבונות הנדרשים.13.16

לב בשים הממשלתי, הספקים פורטל במסגרת עבודתו, עבור תשלום לצורך בכלל יישא הזוכה יודגש, הרלוונטיות. הכללי החשב והנחיות התכ"מ להוראות העלויות הכרוכות בהתחברות לפורטל הספקים הממשלתי וכמפורט בנספח להסכם

זה.

התמורה – סופית ומוחלטת.14

מובהר ומוסכם בזאת כי התמורה דלעיל היא התמורה היחידה שתשולם לנותן השירותים עבור אספקת השירותים כמפורט בהסכם. שום תשלום אחר או נוסף פרט לתמורה לא ישולמו על ידי המשרד לא במהלך תקופת הסכם זה ולא אחריה עבור מתן השירותים או

בקשר ישיר או עקיף למתן השירותים, לא לנותן השירותים ולא לאדם אחר.

קיזוז.15

נותן השירותים מסכים ומצהיר בזאת כי המשרד יהא רשאי לקזז מהתמורה שעל המשרד




לשלם לנותן השירותים על-פי הסכם זה על נספחיו ומכוח כל הסכם אחר - כל סכום המגיעלמשרד מנותן השירותים על-פי הסכם זה או על-פי כל הסכם אחר.

משמעות קביעה כי נותן השירותים או מי מטעמו הם עובד המשרד.16

וייקבע מסיבה כל שהיא כי למרות כוונת הצדדים כפי.16.1 מוסכם על הצדדים כי היה שבאה לידי ביטוי בהסכם זה, רואים את נותן השירותים כעובד המשרד, הרי ששכרו של נותן השירותים יחושב למפרע למשך כל תקופת הסכם זה בהתאם לדרגה ולדירוג הקבועים בהסכם, או במקרה שלא נקבעו בהסכם דרגה ודירוג, על פי השכר שהיה משולם לעובד מדינה שמאפייני העסקתו הם הדומים ביותר לאלה של מתן השירותים; ועל נותן השירותים יהיה להשיב למדינה את ההפרש בין התמורה ששולמה לו לפי

הסכם זה לבין השכר המגיע לו כעובד המשרד.וייקבע כי עובד של נותן השירותים או מי מטעמו סיפק את השירותים כעובד.16.2 היה

כל על דרישה, עם מיד המשרד, את לשפות השירותים נותן על יהיה המשרד, ההוצאות שיהיו למשרד בשל קביעה כאמור.

בנוסף ומבלי לגרוע מהאמור לעיל, באם המשרד יחויב בתשלומים כלשהם כאמור.16.3 בסעיף זה, רשאי יהיה המשרד לקזז סכומים אלו, מכל סכום שיגיע לנותן השירותים

מהמשרד.

נזיקין.17

נותן השירותים ישא באחריות בגין כל פגיעה, הפסד, אובדן או נזק שייגרמו על ידי נותן.17.1 השירותים ו/או מי מעובדיו ו/או שלוחיו ו/או המועסקים על ידו מכל סיבה שהיא לכל

נזק על פי כל דין, כתוצאה מהפעלתו של הסכם זה. מוסכם בין הצדדים כי המשרד לא ישא בכל תשלום, הוצאה או נזק שייגרמו על ידי.17.2

נותן השירותים ו/או מי מעובדיו ו/או שלוחיו ו/או המועסקים על ידו לכל נזק, על פי כלדין וכי אחריות זו תחול על נותן השירותים בלבד.

נותן השירותים מתחייב לשפות את המשרד על כל נזק, תשלום או הוצאה שייגרמו לו.17.3 על ידי נותן השירותים ו/או מי מעובדיו ו/או שלוחיו ו/או המועסקים על ידו מכל סיבהישירה או עקיפה נותן השירותים כתוצאה שהיא הנובעים ממעשיו או מחדליו של

מובהר כימהפעלתו של הסכם זה, מיד עם קבלת הודעה על כך מאת המשרד. המשרד יידע את נותן השירותים בכל הליך כנ"ל, אולם אין בכך לשנות דבר מהאמור

בסעיף זה.




חובת ביטוח.18

נותן השירותים מתחייב, לבצע ולקיים את הביטוחים המפורטים בזה לטובתו ולטובת מדינת ישראל – משרד הפנים ולהציגם למשרד הפנים את הביטוחים הכוללים את כל הכיסויים

והתנאים הנדרשים כאשר גבולות האחריות לא יפחתו מהמצוין להלן: ביטוח חבות המעבידים.18.1

חבות.18.1.1 בביטוח עובדיו כלפי החוקית אחריותו את יבטח השירותים נותן המעבידים בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים.

יפחת מסך .18.1.2 דולר ארה"ב לעובד, למקרה5,000,000גבול האחריות לא ולתקופת הביטוח )שנה(;

הביטוח יורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי קבלנים, קבלני משנה.18.1.3ועובדיהם היה ויחשב כמעבידם;

הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד הפנים היה ונטען לעניין.18.1.4 קרות תאונת עבודה/מחלת מקצוע כלשהי כי הם נושאים בחבות מעבידועובדיהם משנה נותן השירותים, קבלנים, קבלני מעובדי מי כלפי כלשהם

שבשירותו. ביטוח אחריות כלפי צד שלישי.18.2

נותן השירותים יבטח את אחריותו החוקית על פי דיני מדינת ישראל בביטוח.18.2.1ישראל ורכוש בגין פעילותו בכל תחומי מדינת גוף אחריות כלפי צד שלישי

והשטחים המוחזקים. דולר ארה"ב למקרה ולתקופת1,000,000גבול האחריות לא יפחת מסך .18.2.2

הביטוח )שנה(;;CROSS LIABILITYבפוליסה ייכלל סעיף אחריות צולבת - .18.2.3 כל סייג/חריג לגבי רכוש והמתייחס לרכוש מדינת ישראל שנותן השירותים או.18.2.4

כל איש שבשירותו פועלים או פעלו בו- יבוטל;רכוש מדינת ישראל ייחשב רכוש צד שלישי;.18.2.5 הביטוח מורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישי בגין פעילות של.18.2.6

קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם;שייחשבו.18.2.7 ככל הפנים משרד – ישראל מדינת את לשפות יורחב הביטוח




אחראים למעשי ו/או מחדלי נותן השירותים וכל הפועלים מטעמו. ביטוח משולב לאחריות מקצועית וחבות המוצר .18.3

COMBINED PRODUCTS LIABILITY AND PROFESSIONAL INDEMNITY POLICY FOR THE SOFTWARE AND HARDWARE INDUSTRY.

או

ELECTRONIC PRODUCTS AND SERVICES ERRORS OR OMISSONS AND PRODUCTS LIABILITY INSURANCE

או נוסח אחר לביטוח משולב לאחריות מקצועית וחבות המוצר לענף הייטק

כדלהלן:______________________________________ענבל של ולשיקולה לבחינתה לביטוחי)בכפוף הפנימית הקרן –

הממשלה(

של.18.3.1 ותחזוקה פיתוח אפיון, הקמה, בגין יבטח את אחריותו נותן השירותים מערכת לניהול בחירות ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות עבור משרד הפנים,ניהול והדרכה של בעלתי תפקידים, גיוס כולל מודולים: הערכות לבחירות, מועמדים וסיעות, דיווח, ספירת קולות וחישוב תוצאות הבחירות ביום הבחירות,זכאויות, וטיפול בהן, חישוב בחירות – תהליכי הגשת בקשות למימון מימון תשתית שכבת ערבונות, וחילוט חובות תשלומים, ניהול תשלומים, אישור יישומית, קליטת והזנת נתונים, מעקב ובקרה, חישוב ועיבוד, העברת מסריםואפיון על, אחזור וחיצוניים במגוון אמצעים, אפיון מפורט לגורמים פנימיים ודוחות תפעוליים ניהולי וטיוב נתונים, הפקת מידע מידע, שאילתות, הסבת בחתכים שונים ע"י משתמשי הקצה, שליטה ובקרה ניהולית ותפעולית בתהליכי העבודה לרבות ניתוב אוטומטי של תהליכים משימות התראות וכיו"ב, עיצוב,

, תאימותWebקליטה אלקטרונית וסריקת מסמכים, עיצוב ממשקי משתמש ותפעול על גבי החומרה הקיימתVMware SRMמלאה לתשתית , תמיכה

שרידות, ארכיטקטורה, תכנון, מידע, אבטחת המשרד, של והמתוכננת נתונים, ותחקור ניהול תחזוקה, תפעול, ומכשלים, מאסון התאוששות




התממשקות למערכות חיצוניות לרבות למערכת מרשם האוכלוסין ומערכותהבחירות ועדת המדינה, מבקר הראשי, הנכסים כונס ישראל, משטרת המרכזית לכנסת, מרכב"ה, רשות האכיפה והגבייה ומשרד המשפטים, אספקת שירותים לבחירות לכנסת ולמשאל עם לרבות: הקמת מערכת בחירות ופנקס בוחרים במערכת, גריעת שוטרים מפנקס הבוחרים, תיעוד עתירות תושבים,של והפצה והפקה ולרשימות למועמדים וקבצים לבוחר הודעות הפקת אינטגרציה, ידניים, ותהליכים מקוונים בתהליכים תמיכה לקלפיות, תוצרים התאמות, קונפיגורציה, פיתוח ממשק ניהול, ניהול ותחזוקה של מסד ומאגרי

, יישומים, הקמת אתר פיתוח תפעול ותחזוקהBIהנתונים, מחוללי דוחות וכלי ייעודי, ניהול משתמשים והרשאות, ניהול תוכן, תמיכה בתשתית העברת קבצים

תשתית משימות, ניהול חיצוניים, מרשתGISלגורמים למערכת גישה , ייעודיים, פורטלים הקמת העבודה, ומעמדות הסלולר מרשת האינטרנט הדרכות, דיווח, שימוש בתשתיות ענן )ככל שנדרש(, גישה מרחוק, הצפנה, מניעת קוד עוין, הקשחת מערכות הפעלה, יישום מנגנון למניעת זליגת מידע, תיעוד, ביצוע מבדקי אבטחה וחדירה, התקנות, בדיקות לרבות בדיקות מסירה וקבלה, פיילוט, תיקון תקלות, גיבוי, מתן המלצות חומרה, לומדות ומבחני ידעגישה נוספים, פיתוחים תוכנה, מקוונים, הטמעה, תחזוקה, שדרוג גרסאות מרחוק של נותן השירותים לשרתי המדינה, שינויים ושיפורים, שירות ותמיכההפנים, משרד – ישראל מדינת עם והסכם למכרז בהתאם במשתמשים,

בביטוח משולב לאחריות מקצועית וחבות המוצר; הפוליסה תכסה את חבות נותן השירותים, עובדיו ובגין כל הפועלים מטעמו:-.18.3.2

חובה.18.3.2.1 הפרת בגין כיסוי - מקצועי מחדל או מעשה עם בקשר מקצועית, טעות השמטה, הזנחה ורשלנות;

חבותו מפגם במוצר - כיסוי בגין נזקים ייגרמו בקשר עם מוצרים.18.3.2.2 שיוצרו, פותחו, הורכבו, תוקנו, סופקו, נמכרו, הופצו או טופלו

בכל דרך אחרת על ידי נותן השירותים או מי מטעמו; פעילות נותן השירותים, עובדיו ובגין כל הפועלים מטעמו כולל בגין.18.3.2.3

אפיון, הקמה, פיתוח ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויותמודולים: כולל הפנים, משרד עבור אזוריות ומועצות מקומיות ניהול תפקידים, בעלתי של והדרכה גיוס לבחירות, הערכות




תוצאות הבחירות וחישוב דיווח, ספירת קולות וסיעות, מועמדים ביום הבחירות, מימון – תהליכי הגשת בקשות למימון בחירות וטיפולחובות תשלומים, ניהול תשלומים, אישור זכאויות, חישוב בהן, נתונים, והזנת קליטת יישומית, תשתית שכבת ערבונות, וחילוט פנימיים לגורמים מסרים העברת ועיבוד, חישוב ובקרה, מעקב ואפיון על, אחזור מידע, וחיצוניים במגוון אמצעים, אפיון מפורט ודוחות ניהולי מידע הפקת נתונים, וטיוב הסבת שאילתות, ובקרה שליטה הקצה, משתמשי ע"י שונים בחתכים תפעוליים של אוטומטי ניתוב לרבות העבודה בתהליכי ותפעולית ניהולית אלקטרונית קליטה עיצוב, וכיו"ב, התראות משימות תהליכים

, תאימות מלאהWebוסריקת מסמכים, עיצוב ממשקי משתמש , תמיכה ותפעול על גבי החומרה הקיימתVMware SRMלתשתית

ארכיטקטורה, תכנון, מידע, אבטחת המשרד, של והמתוכננת ניהול תחזוקה, תפעול, ומכשלים, מאסון התאוששות שרידות, ותחקור נתונים, התממשקות למערכות חיצוניות לרבות למערכת מרשם האוכלוסין ומערכות משטרת ישראל, כונס הנכסים הראשי, מבקר המדינה, ועדת הבחירות המרכזית לכנסת, מרכב"ה, רשותלבחירות שירותים אספקת המשפטים, ומשרד והגבייה האכיפה לכנסת ולמשאל עם לרבות: הקמת מערכת בחירות ופנקס בוחרים במערכת, גריעת שוטרים מפנקס הבוחרים, תיעוד עתירות תושבים, הפקת הודעות לבוחר וקבצים למועמדים ולרשימות והפקה והפצה של תוצרים לקלפיות, תמיכה בתהליכים מקוונים ותהליכים ידניים,ניהול ניהול, ממשק פיתוח קונפיגורציה, התאמות, אינטגרציה,

וכלי דוחות מחוללי הנתונים, ומאגרי מסד של ,BIותחזוקה ניהול ייעודי, ותחזוקה תפעול פיתוח אתר הקמת יישומים, משתמשים והרשאות, ניהול תוכן, תמיכה בתשתית להעברת קבצים

תשתית משימות, ניהול חיצוניים, למערכתGISלגורמים גישה , הקמת העבודה, ומעמדות הסלולר מרשת האינטרנט מרשת )ככל ענן בתשתיות שימוש דיווח, הדרכות, ייעודיים, פורטלים שנדרש(, גישה מרחוק, הצפנה, מניעת קוד עוין, הקשחת מערכותזליגת מידע, תיעוד, ביצוע מבדקי יישום מנגנון למניעת הפעלה,




אבטחה וחדירה, התקנות, בדיקות לרבות בדיקות מסירה וקבלה, פיילוט, תיקון תקלות, גיבוי, מתן המלצות חומרה, לומדות ומבחני ידע מקוונים, הטמעה, תחזוקה, שדרוג גרסאות תוכנה, פיתוחים נוספים, גישה מרחוק של נותן השירותים לשרתי המדינה, שינויים

ושיפורים, שירות ותמיכה במשתמשים. דולר ארה"ב;2,500,000גבולות האחריות למקרה ולשנה לא יפחתו מ – .18.3.3

חודשים;12- הארכת תקופת הגילוי לפחות ,אולם הכיסוי לא יחול ביחס לתביעותCross Liability- אחריות צולבת -

נותן השירותים כלפי מדינת ישראל – משרד הפנים. - כיסוי לסיכוני סייבר )כלפי צד שלישי(. לחילופין יציג הספק ביטוח כנגד סיכוני

מסך יפחת שלא אחריות בגבול שלישי( צד )כלפי דולר500,000סייבר ארה"ב למקרה ולתקופת ביטוח )שנה(;

הביטוח יורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד הפנים, לגבי אחריותם בגין.18.3.4 נזק עקב פגם במוצרים אשר סופקו, הותקנו ותוחזקו עבור מדינת ישראל – משרד הפנים, על ידי נותן השירותים וכל הפועלים מטעמו ו/או ככל שייחשבו

אחראים למעשי ו/או מחדלי נותן השירותים וכל הפועלים מטעמו. ביטוח רכוש.18.4

נותן השירותים יבטח את מבנה אתר הפיתוח, התפעול והתחזוקה ואת מבני כיתות ההדרכה על תכולתם, עמדות העבודה, ציודם ההיקפי, הריהוט והמחשבים האישיים

בביטוח אש מורחב בערכי כינון, לרבות בגין סיכוני פריצה, גניבה ושוד.יהיו שלו שאינו רכוש אחר וכל הציוד, המבנה, כי השירותים נותן ידאג לחילופין זכות ויתור על יכלול סעיף וביטוח כאמור /שוכרי הרכוש ידי בעלי מבוטחים על השיבוב כלפי מדינת ישראל – משרד הפנים ועובדיהם. הוויתור כאמור לא יחול לטובת

אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון; כללי.18.5

בכל פוליסות הביטוח הנ"ל יכללו התנאים הבאים: ,מדינת ישראל – משרד הפניםלשם המבוטח יתווספו כמבוטחים נוספים: .18.5.1

בכפוף להרחבי השיפוי כמפורט לעיל . בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל.18.5.2




יום לפחות במכתב60תוקף אלא, אם ניתנה על כך הודעה מוקדמת של רשום לחשב משרד הפנים;

המבטח מוותר על כל זכות תחלוף/שיבוב, תביעה, השתתפות או חזרה כלפי.18.5.3 מדינת ישראל – משרד הפנים ועובדיהם , ובלבד שהוויתור לא יחול לטובת

אדם שגרם לנזק מתוך כוונת זדון; נותן השירותים אחראי בלעדית כלפי המבטח לתשלום דמי הביטוח עבור כל.18.5.4

הפוליסות ולמילוי כל החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות;ופוליסה תחולנה בלעדית על.18.5.5 ההשתתפויות העצמיות הנקובות בכל פוליסה

נותן השירותים; כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כל שהיא את אחריות.18.5.6

המבטח, כאשר קיים ביטוח אחר לא יופעל כלפי מדינת ישראל, והביטוח הינובחזקת ביטוח ראשוני המזכה במלוא הזכויות על פי הביטוח;

ביטוח משולב לאחריות מקצועית.18.5.7 תנאי הכיסוי של הפוליסות הנ"ל, למעט וחבות המוצר, לא יפחתו מהמקובל על פי תנאי "פוליסות נוסח ביט", בכפוף

להרחבת הכיסויים כמפורט לעיל.חריג כוונה ו/או רשלנות רבתי יבוטל ככל שקיים בכל הפוליסות המבוטחות..18.5.8

קיום.18.6 על בחתימתו אישור או המבטח ע"י מאושרות הביטוח, פוליסות העתקי ידי נותן השירותים למשרד הפנים עד למועד חתימת יומצאו על הביטוחים כאמור,

ההסכם. נותן השירותים מתחייב בכל תקופת ההתקשרות החוזית עם מדינת ישראל –משרד.18.7

הפנים וכל עוד אחריותו קיימת, להחזיק בתוקף את פוליסות הביטוח. נותן השירותים מתחייב כי פוליסות הביטוח תחודשנה על ידו מדי שנה בשנה, כל עוד ההסכם עם מדינת ישראל – משרד הפנים בתוקף. נותן השירותים מתחייב להציג את העתקיבחתימת אישור או ע"י המבטח וחתומות מאושרות המחודשות הביטוח פוליסות

מבטחו על חידושן למשרד הפנים לכל המאוחר שבועיים לפני תום תקופת הביטוח. אין בכל האמור בסעיפי הביטוח כדי לפטור את נותן השירותים מכל חובה החלה עליו.18.8

על פי כל דין ועל פי ההסכם ואין לפרש את האמור כוויתור של מדינת ישראל – משרדהפנים על כל זכות או סעד המוקנים להם על פי כל דין ועל פי הסכם זה.

זכויות יוצרים וקניין.19




, למעטהשירותים שיסופקו על ידי נותני השירותים ותוצאותיהם יהיו קניינו של המשרד.19.1. תוכנות מדף ותוכנות אחרות בהן ניתן למשרד רישיון בלבד

ככל שלא יפגע האמור לעיל, התוצרים אשר פותחו במסגרת מתן השירותים על פי.19.2המכרז וההסכם שייכים באופן בלעדי למשרד.

מידע שפותח ע"י נותן השירותים באופן עצמאי וכן רכיבים גנריים, מתודולוגיות, שיטות.19.3 knowעבודה, ידע מקצועי, רעיונות, מערכות, מוצרים, נהלי עבודות, תפישות ו/או

howשאינם יחודיים למשרד ושלא פותחו במסגרת מתן השירותים שייכים לספק ו/או לגוף המחזיק בזכויות בגינם על פי חוק.

למשרד שמורה הזכות לעשות כל שימוש במידע שפותח ע"י נותן השירותים באופן.19.4רעיונות, מקצועי, ידע עבודה, שיטות מתודולוגיות, גנריים, ברכיבים וכן עצמאי

ו/או בהתאם לשיקול דעתוknow howמערכות, מוצרים, נהלי עבודות, תפישות הבלעדי לשם מתן השירותים בהתאם למכרז.

מתן.19.5 לצרכי ידו על שהוכן חומר בכל להשתמש רשאי יהיה לא השירותים נותן ושולם בגינו ע"י המשרד במסגרת מתן השירותים, לצרכיו הפנימיים או השירותים,

לצרכי עבודות אחרות, אלא אם כן קיבל אישור בכתב מראש מהמשרד. המשרד יהיה רשאי לפרסם כל חומר שיימסר לו על ידי נותן השירותים כחלק מהסכם.19.6

זה, ובלבד שתישמר לנותן השירותים, או למי שיצר את החומר "הזכות המוסרית".אצלו.19.7 מאוכסנים שהיו והתיעוד התוכניות הנתונים, כל כי מצהיר השירותים נותן

יהיו רכושו הבלעדי של המשרד, למעט במסגרת ביצוע השירותים, אם יהיו כאלה, נתונים כאמור אשר היו אצלו לפני תחילת החוזה, ונותן השירותים מתחייב למוסרם למשרד בכל עת - על פי דרישתו – כשהם רשומים על סרטים מגנטיים ו/או תקליטורים ו/או אמצעי אחסון אחרים. כמו כן, מתחייב נותן השירותים למחוק או להשמיד כל עותק של הנתונים, התוכניות והתיעוד האמורים לעיל, שנשארו ברשותו לאחר תום

תקופת ההסכם, ולפי דרישת המשרד. נותן השירותים מתחייב, כי יהיו לו לכל אורך תקופת ההתקשרות, כל הזכויות )לרבות.19.8

ו/או שימוש יעשה שבהם והרכיבים השיטות הכלים, כל לגבי רוחני( קניין זכויות שישמשו למימוש ההסכם, באופן שבכל עת יתקיימו כל אלה:

לא תהיה כל מניעה או הגבלה, מכל מין וסוג, לעשות שימוש במערכת המוצעת.19.8.1למשרד בהתאם למסמכי המכרז.




במלואן.19.8.2 וההצעה ההסכם לפי התחייבויותיו כל את לקיים באפשרותו יהיה ובמועדן.

כל הזכויות מכל מין וסוג, לרבות )אך לא רק( זכויות הקניין הרוחני ובכללן פטנטים,.[ 19.8.3]יוצרים, סימני מסחר, סודות מסחריים ושמות מתחם – בכל זכויות מדגמים, או המציע של הצעתו ההסכם, מימוש במסגרת יסופק או שיימסר תוצר המערכת, ניתוח מסמכי תוכניות, רק( לא )אך כולל השירותים, אספקת

(Source Codeאפיונים, תרשימים, תיעוד, ארכיטקטורה, תוכנות, קוד מקור ) ( יהיו שייכות במלואן וללא סייג למשרד. זאת,Object Codeוקוד ההפעלה )

למעט תוכנות מדף ותוכנות קודמות )ככל שאלה נדרשים לצורך המענה על להלן. 20.419.8.4מכרז זה(, שלגביהן יתקיימו הוראות סעיף

נותן השירותים הנו בעל זכויות היוצרים או בעל רישיון שיווק והפצה או רשאי לכלול.[ 19.8.4] בהצעתו את כל תוכנות המדף המפורטות בהצעה. למזמין, לממשלת ישראל ולמי מטעמם שיעניק שירות בקשר עם המערכת, תינתן זכות שימוש בתוכנות מדף ללא כל תמורה נוספת. זכויות השימוש בתוכנות המדף תינתנה בהתאם לתנאי הרישוי של התוכנות, ובלבד שתנאי הרישוי האמורים יאושרו מראש על

. בתוכנות קודמות יינתן למשרד למכרז0.6.9-1 כמפורט בנספח ידי המזמין רישיון שימוש לא בלעדי, בלתי הדיר ושאינו מוגבל בזמן ובמקום, הכולל את הזכות להשתמש בתוכנה הקודמת )לרבות בקוד המחשב של תוכנה זו(, ולבצע בה כל פעולה המותרת על פי דין לבעל זכויות היוצרים )למעט שימוש והפצה

מסחריים(. כמו כן, מצהיר נותן השירותים כי בעת ביצוע השירותים על כל מרכיביהם, ולצורך.19.9

ביצוע השירותים האמורים, לא הפר ו/או יפר זכויות יוצרים ו/או פטנט ו/או סוד מסחרי כלשהו ולא יפגע בזכות כלשהי של צד ג'. נותן השירותים ייתן הצהרה לפי סעיף זה

אחת לשנה, או לפי דרישת המשרד, לפי המוקדם. למען הסר ספק יובהר כי כל ציוד התשתית, לרבות רכיבי החומרה, תוכנות התשתית.19.10

בפרק כמתואר התקשורת, ותשתית הנתונים, בבעלות3ובסיסי הינם למפרט, בלעדית של המשרד. לנותן השירותים ולקבלני המשנה מטעמו ניתנת הרשאה לעשותנותן השירותים אינו רשאי זה בלבד. שימוש בכל הציוד הנ"ל לצורך ביצוע הסכם

להסב זכות זו לאחר ללא אישור מראש ובכתב מאת המשרד. עם סיום הסכם זה, מכל סיבה שהיא, מתחייב נותן השירותים להעביר לידי המשרד את.19.11




כל הנתונים והמידע שברשותו אשר שימשו לצורך ביצוע הסכם זה, וכן ימחק כל מידעאשר נשאר ברשותו, לאחר קבלת אישור המשרד לכך.

שמירת סודיות.20

לשמור בסוד ולא להעביר, להודיע, למסור או להביא לידיעתמתחייבנותן השירותים .20.1 כל גורם, במישרין, בעקיפין ו/או בכל דרך שהיא, כל מידע, ידיעה, סוד מסחרי, נתונים,

)להלן:חפץ, מסמך מכל סוג שהוא או כל דבר אחר שלפי טיבם אינם נכסי הכלל סודי"( או בקשר"מידע מי מטעמו עקב או עובדיו נותן השירותים, לידי שיגיעו

להסכם זה, בתוקף או בקשר עם ביצועו ו/או בקשר עם המשרד, וזאת במהלך ביצועההסכם, לפניו ו/או לאחר מכן - ללא אישור המשרד מראש ובכתב.

במסגרת המידע הסודי לא יהיה כלול:.20.2 מידע אשר היה ברשות נותן השירותים או שנותן השירותים קיבל מצד ג' טרם.20.2.1

תחילת מתן השירותים למשרד; מידע אשר מהווה או הופך להיות נחלת הכלל שלא בדרך של הפרת חובת.20.2.2

הסודיות על פי הסכם זה; מידע שיש חובה חוקית לגלותו ובלבד שיגולה אך ורק לגורם כלפיו מוטלת.20.2.3

חובה לגלותו. במקרה כאמור, נותן השירותים מתחייב להודיע על כך באופןמידי למשרד;

חובת.20.2.4 של ללא הפרה עצמאי באופן השירותים נותן ידי על שפותח מידע הסודיות על פי הסכם זה;

נותן השירותים מתחייב לשמור בתנאים בטוחים כל מידע סודי או מסמך רשמי שנמסר.20.3 לו או שיגיעו אליו עקב ביצוע הסכם זה, בתוקף או בקשר עם ביצועו או בקשר עם

המשרד. המשרד רשאי להורות לנותן השירותים בדבר הסדרים מיוחדים לעניין שמירת סודיות,.20.4

לרבות קביעת הסדרי בטחון מיוחדים, הסדרי מידור או נוהלי עבודה מיוחדים ונותןהשירותים מתחייב למלא אחר דרישות המשרד בנדון.

סודי למטרה כלשהי מלבד לביצוע.20.5 נותן השירותים מתחייב שלא להשתמש במידע הסכם זה, אלא באישור מראש ובכתב מאת נציג המשרד המוסמך.

נותן השירותים מתחייב למסור למשרד מיד עם סיום מתן השירותים על פי הסכם זה.20.6 את כל המידע הסודי שנאסף על ידו במסגרת מתן השירותים וכן כל מידע, מסמך או




נכס שנמסר לו על ידי המשרד, ולא להשאיר בידיו כל מידע כלשהו שנאסף על ידובמסגרת מתן השירותים על פי הסכם זה.

נותן השירותים מצהיר כי ידוע לו שמסירת מידע בניגוד לאמור לעיל, מהווה עבירה על.20.7.1977חוק העונשין, התשל"ז-

נותן השירותים יעמיד לרשות המשרד בצורה.20.8 עם סיום הסכם זה מכל סיבה שהיא מלאה, מסודרת ועניינית את כל הידע והמידע הנמצאים ברשותו בקשר לשירותיםו/או לצד שלישי יועבר למשרד - "המידע"(. כל המידע )להלן זה ולביצוע הסכם שימנה המשרד, בכל אופן שבו הוא קיים )בכתב, בקבצי מחשב, בע"פ ו/או כל אופן אחר(, בלוח זמנים שייקבע ע"י המשרד, וללא כל תמורה נוספת. למען הסר ספק,

מובהר בזאת כי כל המידע הינו קניינו הבלעדי של המשרד. כל מי שעובד אצלו ושעשוי להיחשף למידעלחתום ולהחתיםנותן השירותים מתחייב .20.9

"התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים" המצורף כנספחנספח כאמור על להסכם זה ומהווה חלק בלתי נפרד מהסכם זה.

אבטחת מידע.21

על נותן השירותים יחולו כל התקנים, החוקים והתקנות הישימות המפורטות במסמכי.21.1 ובכל מקום אחר במסמכי המכרז בו מופיעות הנחיות הקשורות2.14המכרז בסעיף

לאבטחת מידע והבטחת הפרטיות. במסגרת התחייבויותיו לפי הסכם זה, מתחייב נותן השירותים לשמור על נוהלי אבטחת.21.2

מידע, בהתאם להנחיות המשרד, ולעשות כל הנדרש ממנו לצורך אבטחת מערכתהמחשוב והמידע כאמור.

מבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל, נותן השירותים מתחייב לבצע את כל דרישות ו/או.21.3 הנחיות קצין הביטחון של המשרד, לרבות באשר לדרכי העבודה ולרבות כל בדיקה שתידרש ע"י הנ"ל ביחס לנותן השירותים, לעובדי נותן השירותים, לקבלני המשנה

ולכל אדם מטעמו.

סיום ההתקשרות והיפרדות.22

למשרד שמורה הזכות להפסקה יזומה של ההתקשרות בכל עת, מכל סיבה שהיא,.22.1( ההיפרדות בנספח לאמור למכרז4.8נספח בהתאם לגרוע בכדי באמור אין .)

מהפסקת ההתקשרות מחמת יתר העילות הקבועות במפרט ו/או בהסכם זה. בנוסף לאמור לעיל, רשאי המשרד להביא להפסקת ההסכם, ללא הודעה מוקדמת,.22.2




עקב כל אחת מן העילות שלהלן: בכל מקרה שנותן השירותים הפר הסכם זה הפרה יסודית ולא תיקן את.22.2.1

( יום ממועד ההודעה על ההפרה. 30ההפרה בתוך שלושים )מאלה.22.2.2 לראות בכל אחד רשאי המשרד מכלליות האמור, לגרוע מבלי

הפרה יסודית: ,12,18, 10, 9, 8, 6, 5, 4, 3הפרה של אחד הסעיפים הבאים: .22.2.2.1

19 ,20 ,21 ,22.נותן השירותים, או שהוא קיבל החלטה על.22.2.2.2 נגד הוצא צו פירוק

פירוק מרצון, או הוצא נגדו צו כינוס נכסים, או שמונה כונס נכסים זמני או קבוע לרכושו או לחלק ממנו, או מונה לו מפרק או מפרק זמני או נאמן, או שנותן השירותים נכנס להליכי הסדר עם נושיו, בין אם במסגרת הקפאת הליכים ובין אם לאו, והכול במידה שההליך

( ימים ממועד45שחל כאמור, לא בוטל בתוך ארבעים וחמישה )הוצאתו.

או.22.2.2.3 מקצתו, או כולו השירותים, נותן רכוש על עיקול הוטל אם בוצעה פעולה כלשהי לגבי הרכוש, באופן המונע או עלול למנוע מבעדו את ביצוע התחייבויותיו על פי הסכם זה, כולן או חלקן, ואלה

( ימים ממועד נקיטתם.45לא בוטלו בתוך ארבעים וחמישה ) במידה וחל שינוי משמעותי במבנה הארגוני של נותן השירותים או.22.2.2.4

בשליטה בו או במבנה אחזקותיו ולא דיווח על כך מראש לארגון, או במידה וחל שינוי מהותי בפעילותו העסקית אשר יש בו, לפי שיקול דעתו הסביר של המשרד, כדי לפגוע בביצוע התחייבויותיו של נותן

השירותים כאמור בהסכם זה, כולן או חלקן. נותן השירותים ו/או מי מבעלי השליטה בו, הורשע בעבירה פלילית.22.2.2.5

שיש עמה קלון.אם ימצא כי נותן השירותים הטעה את ועדת המכרזים של המשרד..22.3 בכל מקרה שנותן השירותים הפר הסכם זה הפרה שאיננה הפרה יסודית ולא תיקן.22.4

את ההפרה בתוך פרק הזמן הסביר בנסיבות העניין בו נדרש על ידי המשרד לעשותכן.




לזכויות.22.5 בנוסף המשרד, רשאי זה, הסכם מהוראות הוראה השירותים נותן הפר העומדות לו על פי הסכם זה ועל פי כל דין, לנקוט באחד או יותר מהצעדים הבאים:

שנגרמו.22.5.1.1 נזקים על ובפיצוי בהוצאות השירותים נותן את לחייב למשרד בגין הפרת ההסכם כאמור ו/או לחלט את הערבות.

או.22.5.1.2 בעצמו ולבצע בתוקפו לעמוד כממשיך ההסכם את לראות באמצעות אחרים את ההתחייבויות המוטלות על נותן השירותים על פי הסכם זה וזאת על חשבון נותן השירותים, לרבות הפרשי המחיר שיצטרך המשרד לשלם לאחרים עקב ההפרה האמורה. המשרד ישלם לנותן השירותים את השכר המגיע לו עבור השירותים שבוצעו עד לביטול ההסכם, אולם יהיה פטור מלשלם כל תשלום או פיצוי

נוסף וכן יהיה זכאי לקזז כל סכום המגיע לו לפי הסכם זה. את.22.6 ידי המשרד על מילוי אי או מילוי לגבי – ובין אחרת כספית בין – מחלוקת

מחויבויותיו על פי הסכם זה, לא תהווה עילה לספק להפסקת ההסכם על ידי נותןהשירותים ו/או לביטולו או לאי עמידה בהתחייבויותיו על פי הסכם זה.

במקרה של סיום ההסכם, על נותן השירותים לשתף פעולה ולבצע את המוטל עליו.22.7 מכח הוראות אלה, על מנת להבטיח מניעת או צמצום נזקים למשרד, תוך העברת

האחריות לביצוע השירותים לידי גורם עליו יחליט המשרד.תקופת.22.8 מתום החל להעסיק רשאי המשרד יהא השירותים מתן המשך לצורך

ההיפרדות, את מי מעובדי נותן השירותים הנמנה על מבצעי השירותים המעוניין בכך, או לפעול כדי לגרום להעסקתו כאמור על ידי נותן השירותים צד ג' אחר אשר יחליף את נותן השירותים במתן השירותים. עובד כזה יחשב לעניין זכויותיו כמי שפוטר על ידי נותן השירותים ונותן השירותים מתחייב לשלם לו בהתאם, את כל הזכויות להן הוא זכאי מכוח הדין ומכוח הסכם עקב סיום יחסי עובד - מעביד. כן מתחייב נותן השירותים להימנע מנקיטת כל צעד, לרבות בהסכמיו עם העובדים הנזכרים, אשר יאסור או

ימנע או יגביל את העסקתם על ידי המשרד ו/או נותן השירותים צד ג' אחר כאמור. בכל מקרה של סיום ההסכם, יחולו הוראות הסכם ההפרדות המצורף למכרז כנספח.22.9

4.8.

נציג המשרד.23

נציג המשרד לביצוע הסכם זה הינה גב' דבי סופר, מנהלת תחום בכיר יישומים ו/או מי.23.1




מטעמה.הזכות בידי המשרד להחליף את נציגו מעת לעת, ובלבד שייתן על כך הודעה בכתב..23.2

התניית שיפוט.24

הצדדים מסכימים כי מקום השיפוט הבלעדי בכל הקשור להסכם זה יהיה בבתי המשפטהמוסמכים בירושלים.

כתובות והודעות.25

כתובת נותן השירותים והמשרד הינן כמפורט בראש ההסכם..25.1 כל הודעה שתימסר לכתובת דלעיל, תיחשב כאילו נמסרה לנותן השירותים, ובלבד.25.2

שנשלחה בדואר רשום. נותן השירותים רשאי להודיע למשרד, מעת לעת, על שינוי בכתובתו. הודעה לפי סעיף.25.3

זה תינתן לנציג המשרד ולחשבות משרד הפנים.

ביקורת.26

חשב המשרד, המבקר הפנימי של המשרד או מי שמונה לכך על ידם, יהיו רשאים.26.1נותן אצל ובדיקה ביקורת לאחריה, ובין ההסכם בתקופת בין עת, בכל לקיים

השירותים בכל הקשור במתן השירות, או בתמורה הכספית נשוא הסכם זה.נותן.26.2 של ובמסמכים החשבונות בספרי עיון יכללו לעיל כמתואר ובדיקה ביקורת

השירותים, לרבות אלה השמורים במדיה מגנטית והעתקתם. בכלל זה תהיה הביקורתפירוט בדבר עובדיו, קבלני המשנה רשאית לדרוש הוכחות לתשלום שכר כנדרש, ועובדיהם של קבלני המשנה המועסקים בפרויקט, תוך פירוט שם העובד, המעסיק הישיר שלו והיקף משרתו המוקדשת למתן השירותים. נותן השירותים יספק למזמין

את המידע הנדרש בהתאם לאמור לעיל, כשהוא מגובה בתצהיר המעיד על נכונותו.מיד עם.26.3 ולמסור למבצעי הביקורת ביצוע האמור נותן השירותים מתחייב לאפשר

דרישתם כל מידע או מסמך כמתואר לעיל, וכן דוחות כספים מבוקרים על ידי רואה חשבון, ככל שישנם בידו. נותן השירותים מוותר בזאת על כל טענה בדבר סודיות או

חיסיון או הגנת פרטיות בנוגע למידע או לרשומות שיידרשו על ידי המשרד. נותן השירותים מתחייב לקיים את האמור לעיל גם בכל הקשור למידע הקשור לביצוע.26.4

ההסכם ומצוי בידי צד שלישי.

שינוי בהסכם או בתנאים.27




מוסכם על הצדדים כי כל שינוי בהסכם או בתנאים הכלליים יהיה תקף רק אם נעשה.27.1 בכתב ונחתם על ידי הנציגים המוסמכים של הצדדים. מוסכם כי הימנעות מתביעת

זכות לא תחשב כוויתור על אותה זכות. נותן השירותים מתחייב לבצע את השירותים בעצמו ולא להעביר את הביצוע לצד.27.2

נותן וחובותיו של זכויותיו ובכתב של המשרד. שלישי כלשהו, אלא באישור מראש השירותים על פי הסכם זה אינם ניתנים להמחאה לצד שלישי כלשהו, אלא באישור

מראש ובכתב של המשרד. המשרד מודיע בזאת כי מדיניותו היא להתנגד להמחאת זכויות וחובות, ועל כן קרוב.27.3

לוודאי שלא יאשר בקשת נותן השירותים להסב זכויות או חובות. ניתנה הסכמת המשרד כאמור, לא יהיה בהסכמה כשהיא לעצמה, כדי לשחרר את.27.4

יישאר אחראי כלפי ונותן השירותים נותן השירותים מהתחייבויותיו על פי הסכם זה המשרד, לקיום ההסכם ככתבו וכלשונו ולכל דבר הקשור לביצוע הוראות הסכם זה. הן נותן השירותים והן המוסב, יהיו חייבים ביחד ולחוד, לקיים ההתחייבויות הנובעות מן

ההסכם. הפרת סעיף זה, תחשב להפרה יסודית של ההסכם. מכוח ההצבעה בגוף המוסמך לקבל החלטות25%מובהר בזאת כי משמעות העברת .27.5

נותן השירותים, או העברת נותן השירותים לעניין25%שוטפות אצל בבעלות על הגבלה זו לא תחול לעניין העברת כוחהסכם זה – כהסבת זכויות לפי הסכם זה.

ההצבעה או הבעלות בין חברות קשורות.

אי מילוי חיוב על-ידי נותן השירותים.28

היה ולא מילא נותן השירותים חיוב מחיוביו, רשאי המשרד מבלי לגרוע מכל סמכות.28.1 אחרת הקיימת לו בין אם לפי חוק ובין אם לפי הסכם זה לבצע, את אחת הפעולות

הבאות או כולן ביחד: לבצע במקום נותן השירותים את החיוב בין בעצמו ובין באמצעות מי מטעמו,.28.1.1

ולקזז את ההוצאות שנגרמו לו בשל כך מהתשלומים המגיעים לנותן השירותיםלפי הסכם זה.

לבטל את ההסכם בהודעה בכתב..28.1.2 מבלי לגרוע מהאמור לעיל, נותן השירותים מתחייב להחזיר למשרד את כל ההוצאות.28.2

הישירות והעקיפות שהיו לו בגין אי מילוי הוראות הסכם זה על נספחיו על-ידי נותןהשירותים, ולשפות את המשרד בגין נזקים שנגרמו או שייגרמו עקב ביטול ההסכם.




אין באמור לעיל כדי לגרוע מזכותו של המשרד לדרוש ביצוע בעין של הסכם זה על.28.3 נספחיו ואין בכך כדי לגרוע מכל זכות או סמכות אחרת המוקנית למשרד על-פי כל דין

או הסכם.

ערבות .29

להבטחת זכויות המשרד לפי הסכם זה, ומילוי התחייבויות נותן השירותים על-פי המכרז,.29.1 ההצעה והוראות הסכם זה, במועד חתימת ההסכם ימציא נותן השירותים על חשבונו

בסכום המשרד, לפקודת אוטונומית בנקאית )ערבות מסך5%____________₪ התמורה בש"ח כולל מע"מ בעבור פיתוח והקמת המערכת ותחזוקתה לתקופה

שנים (.10של

המרכזית.[ 29.2] הלשכה על-ידי המתפרסם לצרכן המחירים למדד צמודה תהא הערבות לסטטיסטיקה. "מדד הבסיס" ו- "יום הבסיס" משמעותו – מועד החתימה על הסכם

זה כאמור ברישא של הסכם זה. ימים לאחר תום תקופת ההסכם. 60הערבות תהיה בתוקף לתקופה של לפחות .[ 29.3]

נוסח הערבות יהיה כמפורט בנספח המצורף להסכם. .[ 29.4.]29.2עלויות הערבות יחולו על נותן השירותים בלבד. .[ 29.5.]29.3 נותן השירותים יהיה אחראי להאריך את תוקף הערבות מעת לעת לתקופות של שנה או.[ 29.6.]29.4

יותר בכל פעם, בהתאם להארכת תקופת ההסכם. הארכת הערבות תיעשה לפחותחודש לפני תום תוקפה.

לא האריך נותן השירותים את תוקף הערבות יהיה המשרד רשאי לחלט את הערבות ללא.[ 29.7.]29.5כל התראה מוקדמת, גם אם נותן השירותים מילא אחר יתר כל חיוביו.

מבלי לגרוע מהאמור לעיל, המשרד יהיה רשאי לחלט את הערבות בכל מקרה שבו לדעת.[ 29.8.]29.6 המשרד הפר נותן השירותים או לא קיים תנאי מתנאי הסכם זה, הוראות המכרז

וההצעה או לא תיקן מעוות עפ"י דרישת המשרד. הערבות תחולט בדרישה חד צדדית של המשרד לבנק שעליה תינתן הודעה בכתב גם לנותן.[ 29.9.]29.7

השירותים. חילט המשרד את הערבות, והסכם זה לא בוטל או הופסק, יהיה על נותן השירותים לדאוג.[ 29.10.]29.8

על חשבונו לערבות חדשה בסכום דומה.

מיצוי זכויות.30




מוצהר ומוסכם בין הצדדים כי תנאי הסכם זה מהווים ביטוי שלם ומלא של זכויות הצדדים,והם מבטלים כל הסכם, מצג, הבטחה או נוהג שקדם לחתימתו.

ולראייה באו הצדדים על החתום

הספקחשב המשרדהמנהל הכללי

יש לחתום בחתימת יד ובחותמת

אימות חתימה:

אני ______________הח"מ עו"ד מאשר בזאת כי נותן השירותים _____________ רשום בישראלומוסמכים כדין; כי ה"ה_______________ אשר חתמו על הסכם זה בשמו חתמו עליו לפני

לעשות כן בשמו; וכי חתימתם על הסכם זה מחייבת את נותן השירותים.

חתימה וחותמתתאריך




נספח ג' להסכם

התחייבות לשמירת סודיות ולמניעת ניגוד עניינים

מבוא

____________ הואיל בין "נותן השירותים"( ונחתם )להלן:לבין משרד הפנים )להלן: _______"המשרד"( שנת בחודש_______ _______ מיום _________ הסכם מספר

)להלן: "השירותים"(; לאספקת השירותים המפורטים בהסכם )להלן: "ההסכם"(

בין השאר, לשם אספקתוהואיל , כעובד או כקבלן, נותן השירותים ואני מועסק על-ידי השירותים למשרד.

והמשרד הסכים להתקשר עם נותן השירותים בתנאי כי נותן השירותים לרבות עובדיו,והואיללהלן כהגדרתו המידע כל סודיות על ישמור מטעמו אחר אדם וכל משנה קבלני בהתאם להוראות התחייבות זו, וכן על סמך התחייבות נותן השירותים לעשות את כל

הדרוש לשמירת סודיות המידע כהגדרתו להלן;

כי אעסוק או אקבלוהואיל יתכן כי במהלך העסקתי או בקשר אליה לי וידוע לי והוסבר (( כלשהם לרבותKnow- How(, או ידע Informationלחזקתי או יבוא לידיעתי מידע )

תכתובת, חוות דעת, חומר, תוכנית, מסמך, רישום, שרטוט, סוד מסחרי/עסקי או ידיעה מסוגים שונים, שאינו מצוי בידיעת1977 לחוק העונשין, תשל"ז- 91כהגדרתה בסעיף

כלל הציבור או מידע שהגיע לידיעתי עקב או בקשר להסכם או מידע שידיעתו תשמש ל - "קיצור דרך" לשם הגעה למידע שהכלל יכול להגיע אליו, בין בעל פה ובין בכתב, לרבות בתעתיק, בדיסקט או בכל כלי ואמצעי אחר העשוי לאצור מידע בין ישיר ובין

ודו"חות נתונים, מסמכים מכלליות האמור, לגרוע מבלי אך לרבות )להלן:עקיף, ; "המידע"(

והוסבר לי וידוע לי כי גילוי או אי שמירה בסוד או מסירת המידע בכל צורה שהיא לכלוהואיל, ללא קבלת אדם או גוף כלשהם מלבד לנציגי המשרד המוסמכים לעניין ההסכם אישור נציג המשרד המוסמך מראש ובכתב עלול לגרום למשרד או לצדדים נזק מרובה

; 1977 לחוק העונשין, תשל"ז- 118ומהווה עבירה פלילית לפי סעיף




אי לזאת, אני הח"מ מתחייב כלפי משרד הפנים כדלקמן:

המבוא להתחייבות זו מהווה חלק בלתי נפרד הימנה. .1

לשמור על סודיות גמורה ומוחלטת של המידע ו/או כל הקשור או הנובע ממתן שירותים..2

להשתמש במידע אך ורק למטרה שלשמה נמסר או הובא לידיעתי במסגרת מתן השירותים,.3 ובכפוף לאמור לעיל, לא להשתמש במידע או לנצלו לפרנסתי או לכל שימוש עצמי אחר שלא בהתאם לאמור לעיל, וכן לא לגרום או לאפשר לאחרים לנצל, בכל דרך או אופן

שהם, את המידע.

ומבלי לפגוע בכלליות האמור לעיל, הנני מתחייב כי במשך כל תקופת העסקתי על-ידי נותן.4 השירותים או לאחר מכן לא לאפשר לכל אדם או גוף או מוסד כלשהם לקבל את המידע, בין במישרין ובין בעקיפין, לא לפרסם, להעביר, להודיע, למסור או להביא לידיעת אדם או גוף וכן לא להוציא מחזקתי את המידע או כל חומר כתוב אחר או כל חפץ או דבר, בין ישיר

ובין עקיף, לצד כל שהוא.

ולעשות את כל הדרוש כדי לקיים את התחייבותי על פי.5 לנקוט אמצעי זהירות קפדנית זו לרבות שמירת על סודיות המידע, בין השאר, לנקוט בכל אמצעי הזהירות התחייבות

הנדרשים מבחינה בטיחותית, ביטחונית, נוהלית או אחרת .

להביא לידיעת עובדי או קבלני משנה או מי מטעמי את האמור בהתחייבות זו לרבות חובה.6זו של שמירת סודיות ואת העונש על אי מילוי החובה.

להיות אחראי כלפיכם על פי כל דין לכל נזק או פגיעה או הוצאה או תוצאה מכל סוג, אשר.7 ייגרמו לכם או לצד שלישי כל שהוא כתוצאה מהפרת התחייבותי זו, וזאת בין אם אהיה

אחראי לבדי בגין כל האמור ובין אם אהיה אחראי ביחד עם אחרים.

להחזיר לידיכם ולחזקתכם מיד כשאתבקש לכך כל חומר כתוב או אחר או חפץ שקיבלתי.8 מכם או השייך לכם או שהגיע לחזקתי או לידי עקב מתן השירותים או שקיבלתי מכל אדם או גוף עקב מתן השירותים או חומר שהכנתי עבור המשרד. כמו כן, הנני מתחייב לא לשמור

אצלי עותק כל שהוא של חומר כאמור או של המידע.

שלא לעסוק או להתקשר בכל דרך שהיא בעיסוק שיש בו משום פגיעה בחובותיי שלפי כתב.9 התחייבות זה או שמכוח מתן השירותים למשרד או שבעטיו אני עשוי להימצא, במישרין אועיסוקי במסגרת מתן השירותים מילוי תפקידי או בין עניינים, ניגוד בעקיפין, במצב של




למשרד לבין עניין אחר. בכלל "עניין אחר" ייחשבו ענייני, עניינו של קרובי או של גוף שאני או קרוב שלי חבר בו, מנהל אותו או עובד אחראי בו, או גוף שלי או לקרוב שלי חלק בו, בהון מניות, בזכות לקבלת רווחים, בזכות למנות מנהל או בזכות הצבעה, וכן גם ענינו שלבפיקוחי, או עימי העובד עובד או שותפי, או מעסיקי או שאני לקוח,

)להלן: "עניין אחר"(.מיצגים/מייעצים/מבקרים )מחק את המיותר(

בכלל זה לא ידוע לי על ניגוד עניינים קיים או שאני עשוי לעמוד בו בין מילוי תפקידי או.10 עיסוקי במסגרת מתן השירותים למשרד לבין עניין אחר שלי או עניין של קרובי או עניין של

גוף שאני או קרובי חבר בו.

בכל מקרה שאפר התחייבות זו לרבות בכל מקרה שאגלה מידע כאמור השייך לכם ו/או.11 הנמצא ברשותכם ו/או הקשור לפעילויותיכם, תהיה לכם זכות תביעה נפרדת ועצמאית כלפי

בגין הפרת חובת הסודיות שלעיל.

הנני מצהיר כי ידוע לי ששימוש במידע שלא בהתאם לכתב התחייבות זה לרבות מסירתו.12וחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א-1997לאחר מהווים עבירה לפי חוק עונשין, התשל"ז-

1981.

הנני מצהיר כי קראתי את ההוראות בדבר שמירה על סודיות כמפורט בהוראת תכ"ם.13נספח 3.99.99 וכי נהירות לי חובותיי מכוח סעיף 17 של חוק דיני העונשין )בטחון27

.1957המדינה, יחסי חוץ וסודות רשמיים( , תשי"ז-

התחייבותי זו לא תפורש כיוצרת קשר אישי מכל סוג שהוא ביני לביניכם..14

מוסכם וידוע לי כי על העתקים של המידע, אשר התקבלו בכל דרך שהיא, יחולו כל הוראות.15כתב התחייבות זה.

מוסכם וידוע לי כי אין בהתחייבות זו כדי לגרוע מכל זכות או סעד או סמכות אחרת המוקנית.16למשרד על-פי כל דין או הסכם לרבות ההסכם.

ולראיה באתי על החתום

היום: _____ בחודש: _______ שנת: ________




מספר ומשפחה:______________________________ פרטי שם זהות:__________________________________

חתימה: ________________________________________




נספח ה' להסכם

שם הבנק/חברת הביטוח _______________________

מס' הטלפון ___________________________________

מס' הפקס: ___________________________________

לכבוד

ממשלת ישראל

באמצעות משרד הפנים

הנדון: ערבות מס'______________________________

אנו ערבים בזה כלפיכם לסילוק כל סכום עד לסך _________________________₪ )הסכוםבמילים ______________________________ ₪(

מתאריך _____ ביום האחרון הידוע לצרכן המחירים למדד למדד*( שיוצמד _________________________

)תאריך תחילת תוקף הערבות(

הזמנה/חוזהאשר תדרשו מאת____________________________ )להלן "החייב"( בקשר עם להקמה ותחזוקה של מערכת לניהול 5/2019 הסכם לאספקת השירותים נשוא מכרז

.בחירות ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות

יום מתאריך דרישתכם הראשונה שנשלחה אלינו15אנו נשלם לכם את הסכום הנ"ל תוך במכתב בדואר רשום, מבלי שתהיו חייבים לנמק את דרישתכם ומבלי לטעון כלפיכם טענת הגנה כל שהיא שיכולה לעמוד לחייב בקשר לחיוב כלפיכם, או לדרוש תחילה את סילוק הסכום

האמור מאת החייב.

ערבות זו תהיה בתוקף מתאריך ______________ עד תאריך _________________.

שכתובתו הביטוח הבנק/חב' לסניף להפנות יש זו ערבות פי על דרישה .__________________________

שם הבנק/חב' הביטוח __________________________________________.




הביטוח הבנק/חברת סניף כתובת הסניף ומס' הבנק מס' .______________________________________

ערבות זו אינה ניתנת להעברה.




נספח ו' להסכם

לכבוד

מדינת ישראל – משרד הפנים;

, ירושלים 2 בכתובת רחוב קפלן

א.ג.נ.,

אישור קיום ביטוחיםהנדון:

הננו מאשרים בזה כי ערכנו למבוטחנו ____________________________________)להלן "נותןהשירותים"(

לתקופת הביטוח מיום _______________ עד יום ________________בקשר לאפיון, הקמה, פיתוח ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות עבור משרד הפנים, בהתאם למכרז והסכם עם מדינת ישראל - משרד הפנים, את הביטוחים המפורטים

להלן:

ביטוח חבות המעבידים, פוליסה מס':____________________

. אחריותו החוקית כלפי עובדיו בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים. 1

דולר ארה"ב לעובד, למקרה ולתקופת הביטוח5,000,000. גבול האחריות לא יפחת מסך 2)שנה(.

. הביטוח מורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם היה3ויחשב

מעבידם.

הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד הפנים היה ונטען לעניין קרות תאונת 4

עבודה/מחלת מקצוע כלשהי כי הם נושאים בחבות מעביד כלשהם כלפי מי מעובדי נותןהשירותים,

קבלנים, קבלני משנה ועובדיהם שבשירותו.




ביטוח אחריות כלפי צד שלישי, פוליסה מס':____________________

. אחריותו החוקית על פי דיני מדינת ישראל בביטוח אחריות כלפי צד שלישי גוף ורכוש בגין1פעילותו

בכל תחומי מדינת ישראל והשטחים המוחזקים.

דולר ארה"ב למקרה ולתקופת הביטוח )שנה(.1,000,000. גבול האחריות לא יפחת מסך 2

.CROSS LIABILITY. בפוליסה נכלל סעיף אחריות צולבת - 3

איש4 כל או השירותים שנותן ישראל מדינת לרכוש והמתייחס רכוש לגבי סייג/חריג כל . שבשירותו

פועלים או פעלו בו- מבוטל.

. רכוש מדינת ישראל ייחשב רכוש צד שלישי.5

. הביטוח מורחב לכסות את חבותו של המבוטח כלפי צד שלישי בגין פעילות של קבלנים,6קבלני משנה

ועובדיהם.

. הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד הפנים ככל שייחשבו אחראים למעשי7ו/או

מחדלי נותן השירותים וכל הפועלים מטעמו.

ביטוח משולב לאחריות מקצועית וחבות המוצר, פוליסה מס':____________________

COMBINED PRODUCTS LIABILITY AND PROFESSIONAL INDEMNITY POLICY FOR THE SOFTWARE AND HARDWARE INDUSTRY.

או

ELECTRONIC PRODUCTS AND SERVICES ERRORS OR OMISSONS AND PRODUCTS LIABILITY INSURANCE

או

נוסח אחר לביטוח משולב לאחריות מקצועית וחבות המוצר לענף הייטק




כדלהלן:__________________________________

– הקרן הפנימית לביטוחי הממשלה()בכפוף לבחינתה ולשיקולה של ענבל

של מערכת.1 ותחזוקה פיתוח אפיון, הקמה, בגין השירותים נותן של החוקית אחריותו ומועצות אזוריות עבור משרד הפנים, כולל מודולים: לניהול בחירות ברשויות מקומיות דיווח, וסיעות, מועמדים ניהול תפקידים, בעלתי של והדרכה גיוס לבחירות, הערכות וחישוב תוצאות הבחירות ביום הבחירות, מימון – תהליכי הגשת בקשות ספירת קולות חובות תשלומים, ניהול תשלומים, אישור זכאויות, חישוב בהן, וטיפול בחירות למימון חישוב ובקרה, נתונים, מעקב והזנת יישומית, קליטת וחילוט ערבונות, שכבת תשתית ועיבוד, העברת מסרים לגורמים פנימיים וחיצוניים במגוון אמצעים, אפיון מפורט ואפיון על, אחזור מידע, שאילתות, הסבת וטיוב נתונים, הפקת מידע ניהולי ודוחות תפעוליים בחתכים שונים ע"י משתמשי הקצה, שליטה ובקרה ניהולית ותפעולית בתהליכי העבודה לרבות ניתוב אוטומטי של תהליכים משימות התראות וכיו"ב, עיצוב, קליטה אלקטרונית

,VMware SRM, תאימות מלאה לתשתית Webוסריקת מסמכים, עיצוב ממשקי משתמש תמיכה ותפעול על גבי החומרה הקיימת והמתוכננת של המשרד, אבטחת מידע, תכנון,ותחקור ניהול תחזוקה, תפעול, ומכשלים, מאסון התאוששות שרידות, ארכיטקטורה, ומערכות האוכלוסין מרשם למערכת לרבות חיצוניות למערכות התממשקות נתונים, משטרת ישראל, כונס הנכסים הראשי, מבקר המדינה, ועדת הבחירות המרכזית לכנסת, מרכב"ה, רשות האכיפה והגבייה ומשרד המשפטים, אספקת שירותים לבחירות לכנסתופנקס בוחרים במערכת, גריעת שוטרים ולמשאל עם לרבות: הקמת מערכת בחירות למועמדים וקבצים לבוחר הודעות הפקת תושבים, עתירות תיעוד הבוחרים, מפנקס ותהליכים מקוונים בתהליכים לקלפיות, תמיכה תוצרים והפצה של והפקה ולרשימות ידניים, אינטגרציה, התאמות, קונפיגורציה, פיתוח ממשק ניהול, ניהול ותחזוקה של מסד

, יישומים, הקמת אתר פיתוח תפעול ותחזוקהBIומאגרי הנתונים, מחוללי דוחות וכלי ייעודי, ניהול משתמשים והרשאות, ניהול תוכן, תמיכה בתשתית להעברת קבצים לגורמים

, גישה למערכת מרשת האינטרנט מרשת הסלולרGISחיצוניים, ניהול משימות, תשתית ומעמדות העבודה, הקמת פורטלים ייעודיים, הדרכות, דיווח, שימוש בתשתיות ענן )ככל שנדרש(, גישה מרחוק, הצפנה, מניעת קוד עוין, הקשחת מערכות הפעלה, יישום מנגנוןלרבות בדיקות וחדירה, התקנות, ביצוע מבדקי אבטחה תיעוד, מידע, זליגת למניעת בדיקות מסירה וקבלה, פיילוט, תיקון תקלות, גיבוי, מתן המלצות חומרה, לומדות ומבחני ידע מקוונים, הטמעה, תחזוקה, שדרוג גרסאות תוכנה, פיתוחים נוספים, גישה מרחוק של




ושיפורים, שירות ותמיכה במשתמשים, בהתאם נותן השירותים לשרתי המדינה, שינויים ישראל – משרד הפנים, בביטוח משולב לאחריות מקצועית והסכם עם מדינת למכרז

וחבות המוצר.

הפוליסה מכסה את חבות נותן השירותים, עובדיו ובגין כל הפועלים מטעמו:-.2

- כיסוי בגין הפרת חובה מקצועית, טעותא() בקשר עם מעשה או מחדל מקצועי השמטה, הזנחה ורשלנות;

חבותו מפגם במוצר - כיסוי בגין נזקים ייגרמו בקשר עם מוצרים שיוצרו, פותחו,ב()נותן ידי על אחרת דרך בכל טופלו או הופצו נמכרו, סופקו, תוקנו, הורכבו,

השירותים או מי מטעמו;

פעילות נותן השירותים, עובדיו ובגין כל הפועלים מטעמו כולל בגין אפיון, הקמה,ג() פיתוח ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויות מקומיות ומועצות אזוריות עבור משרד הפנים, כולל מודולים: הערכות לבחירות, גיוס והדרכה של בעלתי תפקידים, ניהול מועמדים וסיעות, דיווח, ספירת קולות וחישוב תוצאות הבחירות ביום הבחירות,וטיפול בהן, חישוב זכאויות, אישור מימון – תהליכי הגשת בקשות למימון בחירות תשלומים, ניהול תשלומים, חובות וחילוט ערבונות, שכבת תשתית יישומית, קליטתפנימיים לגורמים מסרים העברת ועיבוד, חישוב ובקרה, מעקב נתונים, והזנת וחיצוניים במגוון אמצעים, אפיון מפורט ואפיון על, אחזור מידע, שאילתות, הסבתע"י משתמשי ודוחות תפעוליים בחתכים שונים ניהולי מידע נתונים, הפקת וטיוב הקצה, שליטה ובקרה ניהולית ותפעולית בתהליכי העבודה לרבות ניתוב אוטומטי שלמסמכים, וסריקת אלקטרונית קליטה עיצוב, וכיו"ב, התראות משימות תהליכים

, תמיכהVMware SRM, תאימות מלאה לתשתית Webעיצוב ממשקי משתמש מידע, תכנון, והמתוכננת של המשרד, אבטחת ותפעול על גבי החומרה הקיימת ארכיטקטורה, שרידות, התאוששות מאסון ומכשלים, תפעול, תחזוקה, ניהול ותחקור נתונים, התממשקות למערכות חיצוניות לרבות למערכת מרשם האוכלוסין ומערכות משטרת ישראל, כונס הנכסים הראשי, מבקר המדינה, ועדת הבחירות המרכזיתשירותים אספקת המשפטים, ומשרד והגבייה האכיפה רשות מרכב"ה, לכנסת, בוחרים ופנקס בחירות מערכת הקמת לרבות: עם ולמשאל לכנסת לבחירות במערכת, גריעת שוטרים מפנקס הבוחרים, תיעוד עתירות תושבים, הפקת הודעות לבוחר וקבצים למועמדים ולרשימות והפקה והפצה של תוצרים לקלפיות, תמיכהפיתוח קונפיגורציה, התאמות, אינטגרציה, ידניים, ותהליכים מקוונים בתהליכים




וכלי דוחות ומאגרי הנתונים, מחוללי ותחזוקה של מסד ניהול ניהול, ,BIממשק והרשאות, ניהול משתמשים ייעודי, ותחזוקה פיתוח תפעול יישומים, הקמת אתר משימות, ניהול חיצוניים, לגורמים קבצים העברת בתשתית תמיכה תוכן, ניהול

, גישה למערכת מרשת האינטרנט מרשת הסלולר ומעמדות העבודה,GISתשתית הקמת פורטלים ייעודיים, הדרכות, דיווח, שימוש בתשתיות ענן )ככל שנדרש(, גישה מרחוק, הצפנה, מניעת קוד עוין, הקשחת מערכות הפעלה, יישום מנגנון למניעת זליגת מידע, תיעוד, ביצוע מבדקי אבטחה וחדירה, התקנות, בדיקות לרבות בדיקות מסירה וקבלה, פיילוט, תיקון תקלות, גיבוי, מתן המלצות חומרה, לומדות ומבחניגישה נוספים, פיתוחים תוכנה, גרסאות שדרוג תחזוקה, הטמעה, מקוונים, ידע ותמיכה שירות ושיפורים, שינויים המדינה, לשרתי השירותים נותן של מרחוק

במשתמשים.

3. – מ יפחת לא )שנה( ולתקופת הביטוח דולר2,500,000גבולות האחריות למקרה ארה"ב;

חודשים;12הארכת תקופת הגילוי לפחות

- אחריות צולבתCross Liabilityאולם הכיסוי לא יחול על תביעות נותן השירותים , כלפי מדינת ישראל – משרד הפנים.

יציג הספק ביטוח כנגד סיכוני סייבר כיסוי לסיכוני סייבר )כלפי צד שלישי(. לחילופין יפחת מסך צד שלישי( בגבול אחריות שלא דולר ארה"ב למקרה500,000)כלפי

ולתקופת ביטוח )שנה(;

הביטוח מורחב לשפות את מדינת ישראל – משרד הפנים לגבי אחריותם בגין נזק עקב.4 פגם במוצרים אשר סופקו, הותקנו ותוחזקו עבור מדינת ישראל – משרד הפנים על ידי ספק השירות וכל הפועלים מטעמו ו/או ככל שייחשבו אחראים למעשי ו/או מחדלי נותן

השירותים וכל הפועלים מטעמו.

ביטוח רכוש, פוליסה מס':__________________

ביטוח מבנה אתר הפיתוח, התפעול והתחזוקה ומבני כיתות ההדרכה על תכולתם, עמדות העבודה, ציודם ההיקפי, הריהוט והמחשבים האישיים בביטוח אש מורחב בערכי כינון, לרבות

בגין סיכוני פריצה, גניבה ושוד.




כללי

בפוליסות הביטוח הנ"ל נכללו התנאים הבאים:

נוספים: .1 כמבוטחים התווספו המבוטח – משרד הפניםלשם ישראל בכפוףמדינת , להרחבי השיפוי כמפורט לעיל.

בכל מקרה של צמצום או ביטול הביטוח ע"י אחד הצדדים לא יהיה להם כל תוקף, אלא.2יום לפחות במכתב רשום לחשב משרד60אם ניתנה על ידינו הודעה מוקדמת של

הפנים.

אנו מוותרים על כל זכות תחלוף/שיבוב, תביעה, השתתפות או חזרה כלפי מדינת ישראל –.3 משרד הפנים ועובדיהם, ובלבד שהוויתור לא יחול לטובת אדם שגרם לנזק מתוך

כוונת זדון.

נותן השירותים אחראי בלעדית כלפינו לתשלום דמי הביטוח עבור כל הפוליסות ולמילוי כל.4החובות המוטלות על המבוטח על פי תנאי הפוליסות.

נותן.5 על בלעדית תחולנה ופוליסה פוליסה בכל הנקובות העצמיות ההשתתפויות השירותים.

כל סעיף בפוליסות הביטוח המפקיע או מקטין בדרך כל שהיא את אחריות המבטח, כאשר.6 קיים ביטוח אחר לא יופעל כלפי מדינת ישראל, והביטוח הינו בחזקת ביטוח ראשוני המזכה

במלוא הזכויות על פי הביטוח.

נוסח.7 "פוליסות תנאי פי על מהמקובל יפחתו לא הנ"ל הפוליסות של הכיסוי תנאי ביט"______________ )יש לציין את שנת הנוסח(, בכפוף להרחבת הכיסויים כמפורט לעיל.

, וזאת מבליחריג כוונה ו/או רשלנות רבתי מבוטל ככל שקיים בכל הפוליסות המבוטחות.8 לגרוע מחובות המבוטח וזכויות המבטח על פי דין ככל ומדובר במבנה ותכולה שבבעלות

.נותן השירותים ו/או כל הפועלים מטעמו בלבד

בכפוף לתנאי וסייגי הפוליסות המקוריות עד כמה שלא שונו במפורש על פי האמור

באישור זה.

בכבוד רב,




___________________________

תאריך______________ חתימת מורשה המבטח וחותמת המבטח




– המפ"ל לפיו תיבדק איכות ההצעות 0.12 נספח

תחוםהערכה

משקלרכיב משנהרכיביחסי

משקלמוחלט

סה"כאיכות

100.00%

70.00%

35.00 המציע%

24.50%

ניסיון4.1.1 המציע

30.00%

7.35%

מעבר4.1.1.1 המציע ניסיון לתנאי הסף

70.00%5.15%

30.00%2.21%חוות דעת ממליצים4.1.3

70.00 צוות המציע4.2.2 %

15.60%

30.00%4.68%מבנה ושלמות הצוות4.2.2.1 4.2.2.2.

145.00%7.02%מנהל פרויקט

4.2.2.2.2

25.00%3.90%ארכיטקט מערכת

50.00 המערכת%

35.00%

85.00 הפתרון המוצע2פרק %

29.75%

כללי-סוגהפתרון

הוא המוצע הפתרון לניהול ייעודית מערכת

2בחירות בעלת ניסיון ב-מערכות בחירות

20.00%5.95%

הפתרון2.4, 2.3 התאמת – המערכת לדרישות

,UIפונקציונליות, תהליכים

80.00%23.80%

15.00 תשתיות יישום 3פרק %

5.25%

100.00ארכיטקטורת המערכת3.0.5 %

5.25%

8.00%5.60% תכנית מימוש100%5.60% תכנית פיתוח והקמה4.3 40.00%2.24%אבני דרך-לו"ז מירבי4.3.3.2 60.00%3.36%תכנית עבודה4.3.3.3 7.00%4.90% התרשמות הערכת צוות הבדיקה על בסיס הצגת הפתרוןכללי

( פרונטלית במצגת 100.00

%4.90%




20% )(70%הצגת המערכת )

ממנהל התרשמות (10%הפרויקט )

תחוםהערכה

משקלרכיב משנהרכיביחסי

משקלמוחלט

סה"כאיכות

100.00%

70.00%

35.00 המציע%

24.50%

ניסיון4.1.1 המציע

30.00%

7.35%

מעבר4.1.1.1 המציע ניסיון לתנאי הסף

70.00%5.15%

30.00%2.21%חוות דעת ממליצים4.1.3

70.00 צוות המציע4.2.2 %

17.15%

30.00%5.15%מבנה ושלמות הצוות4.2.2.1 4.2.2.2.

145.00%7.72%מנהל פרויקט

4.2.2.2.2

25.00%4.29%ארכיטקט מערכת

50.00 המערכת%

35.00%

85.00 הפתרון המוצע2פרק %

29.75%

כללי-סוגהפתרון

הוא המוצע הפתרון לניהול ייעודית מערכת

2בחירות בעלת ניסיון ב-מערכות בחירות

)ציון חלקי יינתן בהתאםבדיקת ברכיב לאמור

רכיבי המערכת(

20.00%5.95%

הפתרון2.3 התאמת לדרישות הפונקציונליות

60.00%17.85%

20.00%5.95%ממשק משתמש2.4

15.00 תשתיות יישום 3פרק %

5.25%

100.00ארכיטקטורת המערכת3.1 %

5.25%

8.00%5.60% תכנית מימוש100%5.60% תכנית פיתוח והקמה4.3 40.00%2.24%אבני דרך-לו"ז מירבי4.3.3.2 60.00%3.36%תכנית עבודה4.3.3.3 7.00%4.90% התרשמות




הערכת צוות הבדיקה על בסיס הצגת הפתרוןכללי

( פרונטלית במצגת 20% )

(70%הצגת המערכת )ממנהל התרשמות

(10%הפרויקט )

100.00%

4.90%

75%ציון האיכות המהווה סף למעבר לשלב הצעת המחיר עומד על




- עקרונות בדיקת איכות ההצעות 0.12-1 נספח

בדיקת רכיב המציע.1

– ניסיון המציע מעבר לתנאי הסף4.1.1.1סעיף

הגדרות: א.[ ]

במענה שהוצגו לפרויקטים בנוסף הכוונה – הסף לתנאי מעבר המציע ניסיון .0.6.6לנספח

ליבה מערכת היא דומה, בהיקף מערכת ו/או דומה, מערכת זה, רכיב לעניין ייעודית200ארגונית בפריסה ארצית המשמשת לפחות משתמשים, או מערכת


כאשר מצוין טווח זמן עבור הניסיון, הכוונה היא למערכות שעלו לאוויר במלוא הפונקציונליות המתוכננת ופועלות בייצור בתוך טווח הזמן המבוקש.

ניסיון של ניתן להציג ייעודית לניהול בחירות, בהצעה בה מוצעת מערכת מדף המערכת אותה מציג המציע )בין אם כנציג ובין אם כספק משנה( בחו"ל בבחירות לרשויות מקומיות )כלל הרשויות, לא רשות אחת(, בבחירות מדינתיות )מדינה אחת או יותר, בארצות הבנויות ממדינות בהן נערכות בחירות עצמאיות כגון: ארה"ב(, או

בחירות כלל ארציות.

בהמשך.3תשומת לב המציעים לדרישה בסעיף ג' ס"ק

אופן מתן הניקוד:ב.[ ]

שיטת הבדיקהציון לתת רכיבתת רכיב

המציע ניסיון מעבר לתנאי

הסף

מספר לפי יחסי העונים פרויקטים

לקריטריוניםבסעיף א'

מציע שהציג הפרויקטים עמידת בדיקת א' שבסעיף בקריטריונים המוגדר בניסיון בתקופה שבוצעו בפרויקטים לעיל,

ב במועד01/2008שמתחילה ומסתיימת הגשת המכרז.

ייחשב לא לקריטריונים עונה שלא ניסיון בניקוד.





מהציון לרכיב, מציע20%כל פרויקט יקבל פרויקטים כנ"ל יקבל ניקוד מירבי.5שיציג

אופן הצגת הניסיון הן של המציע:ג.[ ]

על המציע להציג לכל מערכת את הנתונים הבאים:.[ 1]

שם הלקוח

.שם המערכת וייעוד המערכת

.פירוט תכולת העבודה שביצע המציע בפרויקט ההקמה

.מספר משתמשים במערכת

.עלות כוללת להקמת המערכת

חודש ושנת התחלת העבודה, חודש ושנת עלייה לאוויר כמערכת מבצעית

חודש ושנת התחלת התחזוקה ע"י המציע

האם המציע הוא הגורם המתחזק כיום

לכל מערכת על המציע להציג פרטי איש קשר הכוללים:.[ 2]

.שם איש קשר בכיר בתקופת הקמת המערכת ותפקידו

.פרטי קשר, כולל: מספר נייח, מספר נייד וכתובת דוא"ל

לעיל כשהוא חתום ע"י איש1יש לצרף מכתב הכולל את הנתונים המוגדרים בסעיף .[ 3] הקשר או נציג רלוונטי אחר של הלקוח עבורו בוצע הפרויקט, המאשרים את

אי צירוף מכתב כנ"ל עלול 4.1.3נכונות המענה. נוסח המכתב מצורף בנספח . מהניקוד לסעיף הנבחן50%לגרוע

– חוו"ד ממליצים4.1.4סעיף

הגדרות: א.[ ]

ניקוד רכיב זה במפ"ל יבוצע על בסיס פניה של ועדת המכרזים של המזמין, או מי מטעמה, לאנשי קשר שציין המציע בהצעתו.




במכרז, על4.1.3הפנייה תתבצע לשני ממליצים המופיעים במענה לסעיף בסיס שאלון אחיד.

שבין הזמן בטווח של המשרד כספק הגשת2007מציע ששימש מועד עד ההצעה, יהיה המשרד אחד הממליצים.

יחושב כממוצע הציונים של שני הממליצים. לכל השאלות ציון המציע לרכיב בשאלון משקל שווה.

ככל שהמזמין לא יצליח להשיג איש קשר מבין אלו שבחר, הוא יפנה לאיש קשר אחר לפי בחירתו. ככל שגם במצב זה לא יהיו ביד המזמין שני שאלונים )דהיינו לא ניתן היה להשיג שני אנשי קשר שיענו על השאלונים(, הרי שכל שאלון חסר

מהניקוד לרכיב. לפיכך על המציע להתריע בפני לקוחותיו כי נציג50%יפחית המזמין עשוי לפנות אליהם ולבקש את שיתוף הפעולה שלהם

השאלון על פיו יישאלו הממליצים:ב.[ ]

תשובותשאלות#כלל

ימהות המערכת א.[ ]מועדי התחלה וסיום של הפרויקטב.[ ]עלות ההקמהג.[ ]האם המציע מתחזק את המערכתד.[ ]

האם היתה חריגה בלו"ז הפרויקט בגין נסיבות.[ 1אם במציע. בעיקר או במציע, התלויות

כן-הסבר?של.[ 2 המתוכננת בעלות חריגה היתה האם

או במציע, התלויות נסיבות בגין הפרויקט בעיקר במציע. אם כן-הסבר?

המערכת.[ 3 )האם המערכת יעדי הושגו האם אם שתבצע(, שתוכנן מה כל את ממלאת

לא-הסבר?בפרויקט.[ 4 בהתנהלות המציע חריגות היו האם

)החלפת מנהל פרויקט, החלפת אנשי מפתחכדי תוך מוצרים/טכנולוגיות החלפת בצוות,




תשובותשאלות#הפרויקט, חוסר זמינות לפניות לקוח וכיו"ב(

1-10דרג שביעות רצון מהמערכת .[ 51-10דרג שביעות רצון מהמציע .[ 6

– ניסיון המציע מעבר לתנאי הסף4.1.1.1סעיף

הגדרות: א.

במענה שהוצגו לפרויקטים בנוסף הכוונה – הסף לתנאי מעבר המציע ניסיון .0.6.6לנספח

ליבה מערכת היא דומה, בהיקף מערכת ו/או דומה, מערכת זה, רכיב לעניין ייעודית200ארגונית בפריסה ארצית המשמשת לפחות משתמשים, או מערכת


כאשר מצוין טווח זמן עבור הניסיון, הכוונה היא למערכות שעלו לאוויר במלוא הפונקציונליות המתוכננת ופועלות בייצור בתוך טווח הזמן המבוקש.

ניסיון של ניתן להציג ייעודית לניהול בחירות, בהצעה בה מוצעת מערכת מדף המערכת אותה מציג המציע )בין אם כנציג ובין אם כספק משנה( בחו"ל בבחירות לרשויות מקומיות )כלל הרשויות, לא רשות אחת(, בבחירות מדינתיות )מדינה אחת או יותר, בארצות הבנויות ממדינות בהן נערכות בחירות עצמאיות כגון: ארה"ב(, או

בחירות כלל ארציות.

בהמשך.3תשומת לב המציעים לדרישה בסעיף ג' ס"ק

אופן מתן הניקוד:ב.


המציע ניסיון מעבר לתנאי

הסף

מספר לפי יחסי העונים פרויקטים

לקריטריוניםבסעיף א'

מציע שהציג הפרויקטים עמידת בדיקת א' שבסעיף בקריטריונים המוגדר בניסיון

בתקו שבוצעו בפרויקטים פהלעיל, ב במועד01/2008שמתחילה ומסתיימת הגשת המכרז.

ייחשב לא לקריטריונים עונה שלא ניסיון





בניקוד. מהציון לרכיב, מציע20%כל פרויקט יקבל

פרויקטים כנ"ל יקבל ניקוד מירבי.5שיציג

אופן הצגת הניסיון הן של המציע: ג.

על המציע להציג לכל מערכת את הנתונים הבאים: . 1

שם הלקוח

.שם המערכת וייעוד המערכת

.פירוט תכולת העבודה שביצע המציע בפרויקט ההקמה

.מספר משתמשים במערכת

.עלות כוללת להקמת המערכת

חודש ושנת התחלת העבודה, חודש ושנת עלייה לאוויר כמערכת מבצעית

חודש ושנת התחלת התחזוקה ע"י המציע

האם המציע הוא הגורם המתחזק כיום

לכל מערכת על המציע להציג פרטי איש קשר הכוללים: . 2

.שם איש קשר בכיר בתקופת הקמת המערכת ותפקידו

.פרטי קשר, כולל: מספר נייח, מספר נייד וכתובת דוא"ל

יוכל מציע לייחס לעצמו ניסיוןקבלת ניקוד איכות, ברכיב זה של המפ"ל, לצורך . 3בסעיף לכך רכש תחת התנאים המוגדרים אותה ובכפוף 0.6.6.2של חברה

ג' להוראות המוצגות בתצהיר המצורף להלן.0.6.6לנספח כנספח על מנת זה, על ניקוד איכות הנובע מניסיון המציע לחתום על התצהיר האמורלקבל

.(0.6.6.2)במענה לסעיף זה, או במענה לסעיף

– חוו"ד ממליצים4.1.4סעיף

הגדרות: א.




ניקוד רכיב זה במפ"ל יבוצע על בסיס פניה של ועדת המכרזים של המזמין, או מי מטעמה, לאנשי קשר שציין המציע בהצעתו.

במכרז, על4.1.3הפנייה תתבצע לשני ממליצים המופיעים במענה לסעיף בסיס שאלון אחיד.

שבין הזמן בטווח של המשרד כספק הגשת2007מציע ששימש מועד עד ההצעה, יהיה המשרד אחד הממליצים.

יחושב כממוצע הציונים של שני הממליצים. לכל השאלות ציון המציע לרכיב בשאלון משקל שווה.

ככל שהמזמין לא יצליח להשיג איש קשר מבין אלו שבחר, הוא יפנה לאיש קשר אחר לפי בחירתו. ככל שגם במצב זה לא יהיו ביד המזמין שני שאלונים )דהיינו לא ניתן היה להשיג שני אנשי קשר שיענו על השאלונים(, הרי שכל שאלון חסר

מהניקוד לרכיב. לפיכך על המציע להתריע בפני לקוחותיו כי נציג50%יפחית המזמין עשוי לפנות אליהם ולבקש את שיתוף הפעולה שלהם

השאלון על פיו יישאלו הממליצים:ב.

תשובותשאלות#

כללי

מהות המערכת א.

מועדי התחלה וסיום של הפרויקט ב.עלות ההקמה ג.האם המציע מתחזק את המערכתד.

האם היתה חריגה בלו"ז הפרויקט בגין נסיבות.1 התלויות במציע, או בעיקר במציע. אם

כן-הסבר?

האם היתה חריגה בעלות המתוכננת של.2 הפרויקט בגין נסיבות התלויות במציע, או

בעיקר במציע. אם כן-הסבר?

האם הושגו יעדי המערכת )האם המערכת.3 ממלאת את כל מה שתוכנן שתבצע(, אם

לא-הסבר?




תשובותשאלות#

האם היו חריגות בהתנהלות המציע בפרויקט.4 )החלפת מנהל פרויקט, החלפת אנשי מפתח

בצוות, החלפת מוצרים/טכנולוגיות תוך כדיהפרויקט, חוסר זמינות לפניות לקוח וכיו"ב(

1-10דרג שביעות רצון מהמערכת .5

1-10דרג שביעות רצון מהמציע .6




בדיקת רכיבי צוות המציע .2

– מבנה הצוות ושלמותו4.2.2.1סעיף

רכיב זה בודק את רמת הפירוט של הצוות המוצע ואת התאמת מבנה הצוות שמציע הספק לפרויקט. ההצגה צריכה להיות מפורטת, תוך הצגת בעלי תפקידים וניסיונם, וכן על המציע

לצרף הסבר מדוע בחר לבנות את הצוות כפי שבחר. הרכיבים לבדיקה הם:

0-100% ציון תיאור הדרישה ואופן הבדיקה

רמת פירוט הצגת צוות הפרויקט, )יש להתייחס גם לפירוט שלמותהצוות, האיוש, קשרי הגומלין בין התפקידים, תפקידים נוספים(.

רמת הניסיון והמומחיות של צוות ניהול הפרויקט, ראשי צוותים בתחומים השונים, מומחים ובעלי תפקידי המפתח שהמציע מעוניין

להדגיש

ציון ממוצעסה"כ

הציון הממוצע יוכפל בניקוד המיועד לרכיב זה במפ"ל.

– מנהל הפרויקט4.2.2.2.1סעיף

הציון בסעיף זה יינתן על בסיס ציון משוקלל של הקריטריונים המפורטים בטבלה הבאה:

משקלתיאור הדרישה ואופן הבדיקהקריטריוןועד מועד הגשת המכרז2012ניסיון בתקופה שבין ינואר ניסיון

בניהול פרויקטים של פיתוח מערכות ליבה ארגוניות בעלות. 4.1.3המאפיינים המוגדרים בנספח

פרויקטים2ציון מלא בקריטריון זה יקבל מועמד המציג -העונים לדרישה.

יקבל מועמד המציג ניסיון של פרויקט אחד.70% - יקבל מועמד שלא הציג ניסיון העונה לדרישה.0%-

50%

תקשורתבינאישית

ראיון אישי בו יידרש מנהל הפרויקט, בין השאר, להציג את ניסיונו, תפיסת הפתרון המוצעת ותוכנית הפרויקט. ייבחנו

20%




משקלתיאור הדרישה ואופן הבדיקהקריטריון תפיסתו המקצועית, רמת התקשורתיות ויחסי האנוש, יכולת

הובלת פרויקט והובלת צוות על בסיס פניה לשני ממליצים. אופן הניקוד יהיה בהתאםהמלצות

בסעיף המוגדרים על1לכללים ממליצים )חוו"ד לעיל המציע(

30%

– ארכיטקט מערכת4.2.2.2.2סעיף

משקלתיאור הדרישה ואופן הבדיקהקריטריון תנאי לקבלת ציון בקריטריון הוא ניסיון העולה על שנתייםניסיון כולל

ינואר שבין בתקופה מערכת הנדסת ועד2011בתחום מועד הגשת המכרז.

בקריטריון .0%מועמד שלא עמד בתנאי יקבל ציון -יקבל - מהציון לקריטריון25%מועמד שעמד בתנאי,

. שניות ניסיון נוספות5עבור כל שנה נוספת עד ל

25%

ניסיון במערכותמורכבות

מערכות של תוכנה ארכיטקטורת וגיבוש בעיצוב ניסיון ניהול הבחירות לזו של מערכת דומה ובמורכבות בהיקף

ינואר שבין בתקופה הגשת2012החדשה מועד עד בנספח המפורטים המרכיבים מול ייבחן הדמיון המכרז.

4.2.2.2.2ב - המועמד את תזכה לדרישות העונה מערכת כל

מהציון לקריטריון. 33.33%העדר ניסיון כנ"ל לא יזכה בניקוד לקריטריון. -

40%

אירועים ניהול ותהליכים

ניסיון מוכח בתכנון פתרונות בתחומים של ניהול ממוחשב (, ארכיטקטורה מבוססת אירועיםWorkflowשל תהליכים )

(EDA/SOA 2.0( ושירותים )SOA)ינואר שבין בתקופה ניסיון הגשת2012ייבחן ולמועד

המכרז בתכנון פתרונות בתחומים של ניהול תהליכים )יישום,WFמרכיבי BPM( אירועים מבוססת ארכיטקטורה ,)

35%




משקלתיאור הדרישה ואופן הבדיקהקריטריוןEDA/SOA 2.0( ושירותים )SOAהכלים על המבוסס )

המוצעים במענה למכרז זהאחת - במערכת ניסיון הצגת עבור יתקבל מלא ציון

עד או הניסיון, רכיבי כל את מערכות3הכוללת הכוללות את כל רכיבי הניסיון במצטבר

ציון חלקי יתקבל עבור הצגת ניסיון שאינו שלם. -יתקבל במקרה של אי הצגת ניסיון נדרש0%ציון של -

כלל.

– מבנה הצוות ושלמותו4.2.2.1סעיף

רכיב זה בודק את רמת הפירוט של הצוות המוצע ואת התאמת מבנה הצוות שמציע הספק לפרויקט. ההצגה צריכה להיות מפורטת, תוך הצגת בעלי תפקידים וניסיונם, וכן על המציע

לצרף הסבר מדוע בחר לבנות את הצוות כפי שבחר. הרכיבים לבדיקה הם:

0-100% ציון תיאור הדרישה ואופן הבדיקה

רמת פירוט הצגת צוות הפרויקט, )יש להתייחס גם לפירוט שלמותהצוות, האיוש, קשרי הגומלין בין התפקידים, תפקידים נוספים(.

צוותים ראשי הפרויקט, ניהול צוות של והמומחיות הניסיון רמת בתחומים השונים, מומחים ובעלי תפקידי המפתח שהמציע מעוניין

להדגיש ציון ממוצעסה"כ

הציון הממוצע יוכפל בניקוד המיועד לרכיב זה במפ"ל.

– מנהל הפרויקט4.2.2.2.1סעיף

הציון בסעיף זה יינתן על בסיס ציון משוקלל של הקריטריונים המפורטים בטבלה הבאה:

משקלתיאור הדרישה ואופן הבדיקהקריטריוןועד מועד הגשת המכרז2012ניסיון בתקופה שבין ינואר ניסיון 50%




משקלתיאור הדרישה ואופן הבדיקהקריטריון בניהול פרויקטים של פיתוח מערכות ליבה ארגוניות בעלות

. 4.1.3המאפיינים המוגדרים בנספח פרויקטים2ציון מלא בקריטריון זה יקבל מועמד המציג -

העונים לדרישה. יקבל מועמד המציג ניסיון של פרויקט אחד.70% - יקבל מועמד שלא הציג ניסיון העונה לדרישה.0%-

תקשורתבינאישית

ראיון אישי בו יידרש מנהל הפרויקט, בין השאר, להציג את ניסיונו, תפיסת הפתרון המוצעת ותוכנית הפרויקט. ייבחנו תפיסתו המקצועית, רמת התקשורתיות ויחסי האנוש, יכולת

הובלת פרויקט והובלת צוות

20%

על בסיס פניה לשני ממליצים. אופן הניקוד יהיה בהתאםהמלצותבסעיף המוגדרים על1לכללים ממליצים )חוו"ד לעיל

המציע(

30%

– ארכיטקט מערכת4.2.2.2.2סעיף

משקלתיאור הדרישה ואופן הבדיקהקריטריון תנאי לקבלת ציון בקריטריון הוא ניסיון העולה על שנתייםניסיון כולל

ינואר שבין בתקופה מערכת הנדסת ועד2011בתחום מועד הגשת המכרז.

בקריטריון .0%מועמד שלא עמד בתנאי יקבל ציון -יקבל - מהציון לקריטריון25%מועמד שעמד בתנאי,

. שניות ניסיון נוספות5עבור כל שנה נוספת עד ל

25%

ניסיון במערכותמורכבות

מערכות של תוכנה ארכיטקטורת וגיבוש בעיצוב ניסיון ניהול הבחירות לזו של מערכת דומה ובמורכבות בהיקף

ינואר שבין בתקופה הגשת2012החדשה מועד עד בנספח המפורטים המרכיבים מול ייבחן הדמיון המכרז.

4.2.2.2.2ב - המועמד את תזכה לדרישות העונה מערכת כל

40%




משקלתיאור הדרישה ואופן הבדיקהקריטריון מהציון לקריטריון. 33.33%

העדר ניסיון כנ"ל לא יזכה בניקוד לקריטריון. -אירועים ניהול

ותהליכים ניסיון מוכח בתכנון פתרונות בתחומים של ניהול ממוחשב

(, ארכיטקטורה מבוססת אירועיםWorkflowשל תהליכים )(EDA/SOA 2.0( ושירותים )SOA)

ינואר שבין בתקופה ניסיון הגשת2012ייבחן ולמועד המכרז בתכנון פתרונות בתחומים של ניהול תהליכים )יישום

,WFמרכיבי BPM( אירועים מבוססת ארכיטקטורה ,)EDA/SOA 2.0( ושירותים )SOAהכלים על המבוסס )

המוצעים במענה למכרז זהאחת - במערכת ניסיון הצגת עבור יתקבל מלא ציון

עד או הניסיון, רכיבי כל את מערכות3הכוללת הכוללות את כל רכיבי הניסיון במצטבר

ציון חלקי יתקבל עבור הצגת ניסיון שאינו שלם. -יתקבל במקרה של אי הצגת ניסיון נדרש0%ציון של -

כלל.

35%

בדיקת רכיבי המערכת.3

– התאמת הפתרון לדרישות המערכת2.3 סעיף 2פרק

סוג הפתרון המוצע

משקלפרמטרפרמט

ר

אופן הבדיקה

הפתרון סוג המוצע

100% לניהול ייעודי מוצר שהוא פתרון ציון יקבל זה ברכיב בחירות, בעל ניסיון מוכח כמערכת שתמכה בניהול בחירות

בשתי מערכות בחירות בעולם. הכוונה היא למערכת שנעשה בה שימוש בכל המודולים([ 1]

של ניהול בחירות )טרום בחירות/היערכות לבחירות,





ר


יום הבחירות, ניהול התוצאות(.יכולה להיות בחירות כלליות([ 2] זה מערכת בחירות לעניין

או מדינה בחירותStateברמת או בארה"ב, )לא רק ברשות מוניציפליות בכל הרשויות במדינה הכוונה אין רשויות(. חלקי של או מספר ספציפית

לבחירות בארגון שאינו מהנ"ל.הניסיון יהיה ניסיון בפועל עד למועד הגשת ההצעות([ 3].פתרון מסוג אחר לא יקבל ציון ברכיב זה

התאמת הפתרון לדרישות

– ממשק2.4, ולסעיף 2.3 סעיף 2בדיקת סעיף זה תתבסס על בחינת מענה המציע לפרק (.UXI/UIמשתמש )


ר


לפי2.4 ו-2.3הציון יקבע בהתאם למענה המציע לנספחים 100%שלמות הפתרוןהתמהיל הבא:

.2.3 מהמשקל יינתן לציון שיתקבל מנספח 85%.2.4 מהמשקל יינתן לציון שיתקבל מנספח 15%

יינתן באופן הבא: 2.3 הניקוד לרכיבים בנספח

בתת סעיף המתאים2.3ציון מלא יקבל רכיב שעונה על כל הדרישה המוגדרת בסעיף א.[ ]במכרז.

מהמשקל לרכיב.75%רכיב הקיים חלקית יקבל ב.[ ]

מהרכיב.50%רכיב חסר שיושלם בפרויקט יקבל ג.[ ]

רכיב לא קיים לא יקבל ציון.ד.[ ]





בתת הסעיף המתאים2.4ציון מלא יקבל רכיב שעונה על כל הדרישה המוגדרת בסעיף א.[ ] 30%ואשר צורפה המחשה ברורה בתמונת מסך. העדר צירוף המחשה ברורה יפחית

מהמשקל לרכיב.

מהמשקל לרכיב. העדר צירוף המחשה ברורה יפחית70%רכיב הקיים חלקית יקבל ב.[ ] נוספים מהמשקל לרכיב30%

מהרכיב.50%רכיב חסר שיושלם בפרויקט יקבל ג.[ ]

רכיב לא קיים לא יקבל ציון.ד.[ ]

- ארכיטקטורת המערכת ותשתיות תפעוליות3פרק

על פי הפירוט הבא:3בדיקת סעיף זה תתבסס על בחינת מענה המציע לפרק

משקלסעיףדרישה#3.1.110% כתקן לממשקיםXMLתמיכה ב .[ 13.1.212%תשתית הפתרון מבוססת שירותים.[ 2BPM/WF3.1.312%הפתרון מבוסס .[ 33.108%מילון נתונים – מאפיינים והתאמה לדרישות.[ 43.118%כלי פיתוח ותחזוקה - מאפיינים והתאמה לדרישות.[ 53.1210%פתרון אינטגרציה וממשקים.[ 63.1515%כריית נתונים ושליפת נתונים.[ 73.1610%מערכת גיוס והדרכה.[ 83.1715%מנוע תהליכים - מאפיינים והתאמה לדרישות.[ 9

100%: הערות

ייבדק מתוך מענה המציעים לפרק בסעיפים אליהם מפנה הטבלה,3רכיב זה במפ"ל לרבות נספחיהם וההפניות שיעשו מציעים )ככל שיעשו( לחלקים אחרים במענה שיגישו.

– התאמת הפתרון לדרישות המערכת2.3 סעיף 2פרק

סוג הפתרון המוצע





ר


סוג הפתרוןהמוצע

ברכיב זה יקבל ציון מלא פתרון שהוא מוצר ייעודי לניהול100% בחירות, בעל ניסיון מוכח כמערכת שתמכה בניהול בחירות

בשתי מערכות בחירות בעולם. הכוונה היא למערכת שנעשה בה שימוש בכל המודולים ( 1

של ניהול בחירות )טרום בחירות/היערכות לבחירות, יוםהבחירות, ניהול התוצאות(.

מערכת בחירות לעניין זה יכולה להיות בחירות כלליות ( 2 בארה"ב, או בחירותStateברמת מדינה או

מוניציפליות בכל הרשויות במדינה )לא רק ברשות ספציפית או מספר חלקי של רשויות(. אין הכוונה

לבחירות בארגון שאינו מהנ"ל.הניסיון יהיה ניסיון בפועל עד למועד הגשת ההצעות(3

ציון זה יקבל מוצר ייעודי לניהול בחירות הכולל חלק80% מהמודולים של ניהול בחירות )טרום בחירות/היערכות לבחירות,

יום הבחירות, ניהול התוצאות(. בעל ניסיון מוכח כמערכת שתמכה בניהול בחירות בלפחות מערכות בחירות אחת בעולם.

כללי הניסיון זהים לאמור לעיל.

ציון זה יקבל פתרון המבוסס ברובו על קסטומיזציה של מוצרי50%שיעור כאשר המכרז בדרישות עמידה לצורך מוכרים מדף לפי יהיה זה ציון מתן כי מובהר הוא קטן. בפתרון הפיתוח שיקול דעתו הבלעדי של המשרד מתוך ניסיונו המקצועי והצגת

הפתרון ע"י המציע

התאמת הפתרון לדרישות

– ממשק2.4, ולסעיף 2.3 סעיף 2בדיקת סעיף זה תתבסס על בחינת מענה המציע לפרק (.UXI/UIמשתמש )




משקלפרמטרפרמטר


שלמות הפתרון )על בסיס ארכיטקטורה

לוגית

2.3הציון יקבע בהתאם למענה המציע לנספח 100%מוכפל במשקל הרכיב במפ"ל

התאמה לדרישות ממשקמשתמש

2.4הציון יקבע בהתאם למענה המציע לנספח 100%מוכפל במשקל הרכיב במפ"ל


בתת סעיף המתאים2.3ציון מלא יקבל רכיב שעונה על כל הדרישה המוגדרת בסעיף א.במכרז.

מהמשקל לרכיב.75%רכיב הקיים חלקית יקבל ב.

מהרכיב.50%רכיב חסר שיושלם בפרויקט יקבל ג.

רכיב לא קיים לא יקבל ציון. ד.


בתת הסעיף המתאים2.4ציון מלא יקבל רכיב שעונה על כל הדרישה המוגדרת בסעיף א. 30%ואשר צורפה המחשה ברורה בתמונת מסך. העדר צירוף המחשה ברורה יפחית

מהמשקל לרכיב.

מהמשקל לרכיב. העדר צירוף המחשה ברורה יפחית70%רכיב הקיים חלקית יקבל ב. נוספים מהמשקל לרכיב30%

מהציון לרכיב.50%רכיב חסר שיושלם בפרויקט יקבל ג.

רכיב לא קיים לא יקבל ציון. ד.

- ארכיטקטורת המערכת ותשתיות תפעוליות3פרק

על פי הפירוט הבא:3בדיקת סעיף זה תתבסס על בחינת מענה המציע לפרק

משקלסעיףדרישה#

3.1.110% כתקן לממשקיםXMLתמיכה ב .1




משקלסעיףדרישה#

3.1.212%תשתית הפתרון מבוססת שירותים.2

BPM/WF3.1.312%הפתרון מבוסס .3

3.108%מילון נתונים – מאפיינים והתאמה לדרישות.4

3.118%כלי פיתוח ותחזוקה - מאפיינים והתאמה לדרישות.5

3.1210%פתרון אינטגרציה וממשקים.6

3.1515%כריית נתונים ושליפת נתונים.7

3.1610%מערכת גיוס והדרכה.8

3.1715%מנוע תהליכים - מאפיינים והתאמה לדרישות.9

100%

: הערות

ייבדק מתוך מענה המציעים לפרק בסעיפים אליהם מפנה הטבלה,3רכיב זה במפ"ל לרבות נספחיהם וההפניות שיעשו מציעים )ככל שיעשו( לחלקים אחרים במענה שיגישו.

בדיקת רכיב תכנית המימוש.4

– אבני דרך לו"ז מירבי4.3.3.2 סעיף 4פרק

הציון בסעיף זה יתבסס על סרגל המדידה המוצג להלן:

הסברמשקל רכיב אבני דרך ולו"ז

מירבי100%מציע שיציע את הלו"ז הקצר ביותר להשלמת הפרויקט

( יזכה בציון מלא.4)כניסה לייצור של פעימה ציון שאר המציעים יינתן בהתאם ללו"ז שהציעו להשלמת

הפרויקט, יחסית ללו"ז הקצר ביותר.ציון הערה הוא קבלת זה ציון ברכיב 80%: תנאי למתן

לפרמטר הראליות ברכיב תכנית העבודה )ר' להלן(. מציע




הסברמשקל רכיב.0שהלו"ז שהציע אינו עומד בתנאי זה, יקבל ציון

– תכנית עבודה4.3.3.3 סעיף 4פרק

תכנית העבודה תנוקד על בסיס ציון משוקלל של שלושת הקריטריונים הבאים :

משקלפרמטרהפרמט

ר

הסבר

ציון מלא יקבל מציע שהצעתו בעלת המאפיינים הבאים:30%רמת פירוטהפעילויות- כל את ומקיפה שלמה תכנית כוללת

מפורט, הצגה מפורטת שלWBSהנדרשות, לרבות: משימות, בין תלויות שבועית, ברזולוציה משימות חלוקה לצוותים, משאבי כ"א )עפ"י מקצועות( לכל

מפורט. GANTמשימה ומשימה תרשים כוללת מתודולוגיה וכלים ממוכנים בהם יעשה המציע-

שימוש. התוכנית תואמת במידה רבה את העקרונות המנחים-

.4.3.3.3 ו-4.0.3 בסעיפים 4המפורטים בפרק הדרישות- את רבה במידה מצמצמת התוכנית

מהמזמין תוך דגש על צמצום המאמץ הנדרש מיחידתהמפקח על הבחירות ומאגף מערכות מידע.

יקבל מציע שהצעתו עונה למרבית90%-80%ציון בין הדרישות עבור ציון מלא. כלומר, אולם תכנית העבודהאו הקודמת, מהרמה יותר נמוכה ברזולוציה מוגדרת לפרויקט, או ולא ספציפית גנרית מתודולוגיה שהוצגה שהתכנית אינה מצמצמת את מעורבות המזמין למינימום

האפשרי. שהגיש חסרותשבתכנית יקבל מציע 80%-50%ציון בין

פעולות, ו/או רמת הפירוט של התכנית נמוכה, ו/או רמת





ר

הסבר

מתודולוגיה הוצגה ו/או אינה מלאה, פירוט המשאבים התוכנית גוזרת השקעה רבהגנרית לניהול הפרויקט, ו/או

.מיחידת המפקח על הבחירות ומאגף מערכות מידע מפורטת0ציון לא גנרית, תכנית שהגיש מציע יקבל

שכוללת או משאבים, ופירוט תרשימים כוללת שאינה תרשימים ופירוט משאבים ברמת פירוט נמוכה במיוחד

יקבל מציע שתכנית העבודה שצירף תואמת50%ריאליות* ציון מלא ( היערכות המזמין80%ברובה המכריע את ומעלה(

באשר ללוח זמנים והיקף משאבים, או שהפירוט וההסברשיהיו. ככל הפערים את הצוות לדעת מצדיקים שנתן צוות המזמין היא בגבולות זה תאימות להערכת לעניין

10%.ככל רמת התאימות יורדת, יקבל המציע ציון יחסי לציון

המלא.מציע שרמת התאימות תכנית העבודה שצירף להיערכות

ומעלה, ללא הסבר משכנע,50%צוות המזמין שונה ב- .0יקבל ציון

כל20%סיכונים של פירוט כוללת שהצעתו מציע יקבל מלא ציון למשימות הסיכונים קישור תוך הרלבנטיים הסיכונים פתרונות כוללת התכנית העבודה. בתכנית המפורטות תהליך לרבות הסיכונים, כלל לגידור ייעודיות ומשימות

מחזורי של הערכת סיכונים.יחסי יקבל מציע שהצעתו כוללת פירוט חלקי של ציון

הסיכונים כל את מכסה ואיננה הרלבנטיים הסיכונים המרכזיים בפרויקט, ו/או התכנית כוללת פתרונות כלליים

לגידור הסיכונים. יקבל מציע שהצעתו כוללת תיאור גנרי של סיכונים0ציון

פרויקטליים שאינם רלוונטיים בהכרח להצעה, או מציע





ר

הסבר

שלא צירף פירוט סיכונים.

*הערכת צוות הבדיקה תתבסס על המקורות הבאים: האומדן הכלכלי שהוכן ע"י צוות המזמין, הניסיון הנצבר של צוות הבדיקה ליווי הקמה של מערכותהשוואה אל מול הצעות אחרות,

מידע.




2.3 – מענה לדרישות סעיף 2.3 נספח

2.3.1 הצגת הפתרון המוצע בהתאם לדרישות סעיף .[ 1]

יש להקפיד2.3.1המציע נדרש להציג את הפתרון המוצע בהתאם לדרישות המפורטות בסעיף ולהציג מענה מפורט בהתאם לדרישות, אולם יש להמנע מחזרות מיותרות ומ"העתק-הדבק"

ממפרטי יצרן כלליים.

פירוט תכולת הפתרון.[ 2]הנחיות למילוי הטבלה:

לכל רכיב, יש לציין בעמודת הסטטוס, את אחד מהסטטוסים הבאים: מהמשקל לרכיב(.100%קיים – משמעו קיים במלואו ) יקבל קיים חלקית – משמעו הדרישה קיימת, יש לבצע התאמה/קסטומיזציה קלה בלבד )יקבל

מהמשקל לרכיב(.85% יושלם בפרויקט – משמעו לא קיים הלכה למעשה, אולם ניתן לפתח את החסר, או

מהמשקל לרכיב(.0%להשלים ע"י מוצר נלווה )יקבל

מובהר כי כל הדרישות במכרז חייבות להתקיים במערכת, מענה מסוג יושלם בפרויקטאינו פותר את הספק מלספק את הדרישה

מודגש כי ככל שיתגלה במהלך הפרויקט כי המציע מסר מידע שגוי על מצב הפתרון ימי7המוצע, תחולט ערבותו והוא יידרש להעמיד לזכות המשרד ערבות חדשה בתוך

עבודה

מה נבדק)תת רכיב(

סעיףבמכר

ז

משקלרכיב

משקל תת

רכיב

סטטוס )קיים/קיים חלקית/לא קיים/לא

קיים ויושלם בפרויקט(

רכיבים של קיומם המאפשרים:

2.3.415%

( תהליכים ניהול WF/BPM)

5%

2% ניהול משימות 2% תצוגה גיאוגרפית

2% הדרכה מקוונתממשקים ניהול

ואינטגרציה 2%





סעיףבמכר

ז

משקלרכיב

משקל תת

רכיב


קיים ויושלם בפרויקט(משתמשים ניהול

והרשאות 2%

מודולים של קיומם התומכים במערכת פי על הבאות ביכולות

מאפייני המכרז:

2.3.525%

5% היערכות לבחירות של והדרכה גיוס

בעלי תפקידים 5%

מועמדים ניהול וסיעות

5%

5% יום בחירות 5% מימון

קיומם של רכיבים בעליהיכולות הבאות:

2.3.610%

3% מחולל דוחותDW 1%

BI 6% מאפייני ממשק

משתמש:2.420%

2.4.1 5%-יWEBממשק אישית התאמה בפרופילי ותמיכה

משתמשים

2.4.2 1%

התאמהלפעילות/משימה

2.4.3 1%

2.4.4 2%אחידות ועקביותסרוק חומר הצגת

ומצולם2.4.5 2%

תפריטים, תפעול וכפתורי כלים סרגלי

הפעלה

2.4.6 1%

2.4.7 1%התמצאות במערכת 2.4.8 2%פשטות תפעול

והתגברות שגיאות על שגיאות

2.4.9 1%

2.4.1מינוח ושפה0

1%

2.4.1 1%אחזור מידע





סעיףבמכר

ז

משקלרכיב

משקל תת

רכיב


קיים ויושלם בפרויקט(1

2.4.1מסכי עזרה2

1%

2.4.1טיפול בהתראות3

1%

תהליכים השלמת אחוז נדרש )פיתוח/התאמה( ליישום תהליכים במודול

לציין 2.5.230% ואחוזיש סטטוס בשורת השלמה הנדרש כל מודול

אחוז השלמה במודולהיערכות לבחירות

6%

אחוז השלמה במודולשל והדרכה גיוס

בעלי תפקידים

6%

אחוז השלמה במודולמועמדים ניהול

וסיעות

6%

אחוז השלמה במודוליום הבחירות

6%

נדרש השלמה אחוז במודול מימון

6%

100%100%

2.3.1 הצגת הפתרון המוצע בהתאם לדרישות סעיף . 1

יש להקפיד2.3.1המציע נדרש להציג את הפתרון המוצע בהתאם לדרישות המפורטות בסעיף ולהציג מענה מפורט בהתאם לדרישות, אולם יש להימנע מחזרות מיותרות ומ"העתק-הדבק"

ממפרטי יצרן כלליים.

פירוט תכולת הפתרון . 2הנחיות למילוי הטבלה:

לכל רכיב, יש לציין בעמודת הסטטוס, את אחד מהסטטוסים הבאים: יש לפרט להמחיש את מהמשקל לרכיב(, 100%קיים – משמעו קיים במלואו ) יקבל

הקיים והתאמתו לדרישות המכרז. בלבד )יקבלקלהקיים חלקית – משמעו הדרישה קיימת, יש לבצע התאמה/קסטומיזציה

יש לפרט מה קיים, מה נדרש להשלים ואופן ההשלמה. מהמשקל לרכיב(, 75%




יושלם בפרויקט – – משמעו חסר אותו ניתן לפתח, או להשלים ע"י מוצר נלווה )יקבל .יש לפרט כיצד יושלם הרכיב מהמשקל לרכיב(, 50%

לרכיב(.0%לא קיים – רכיב חסר שלא ניתן להשלים )יקבל ציון של

מובהר כי כל הדרישות במכרז חייבות להתקיים במערכת, מענה מסוג יושלם בפרויקטאינו פותר את הספק מלספק את הדרישה

מודגש כי ככל שיתגלה במהלך הפרויקט כי המציע מסר מידע שגוי על מצב הפתרון ימי7המוצע, תחולט ערבותו והוא יידרש להעמיד לזכות המשרד ערבות חדשה בתוך

עבודה

מה נבדקרכיב)תת רכיב(

סעיףבמכר

ז

משקלרכיב

משקל תת

רכיב


קיים ויושלם בפרויקט(

ארכיטקטורהלוגית

תשתיות שכבת יישומיות

רכיבים של קיומם המאפשרים:

2.3.430%

-( תהליכים ניהול WF/BPM)

10%

4% ניהול משימות- 4% תצוגה גיאוגרפית- 4% הדרכה מקוונת- ממשקים- ניהול

ואינטגרציה 4%

משתמשים- ניהול והרשאות

4%

ארכיטקטורהשכבת – לוגית

יישומי ליבה

קיומם של מודולים במערכת התומכים ביכולות הבאות על

פי מאפייני המכרז:

2.3.550%

10% היערכות לבחירות - בעלי- של והדרכה גיוס

תפקידים 10%

10% ניהול מועמדים וסיעות- 10% יום בחירות- 10% מימון-

ארכיטקטורה לוגית – ניהול

מידע וידע

קיומם של רכיבים בעליהיכולות הבאות:

2.3.620%

6% מחולל דוחות-




מה נבדקרכיב)תת רכיב(

סעיףבמכר

ז

משקלרכיב

משקל תת

רכיב


קיים ויושלם בפרויקט( -DW 2% -BI 12%

100%100%

ככל שלא יספיק המקום בטבלה לפירוט המזמין והסבריו, עליו לציין בעמודה השמאלית אתהסטטוס הנדרש ולהוסיף הסבר בתחתית הטבלה, יש להפנות בבירור מהטבלה להסברים אלו.

יובא בחשבון משקל של מהמשקל לרכיב/תת רכיב המצוין75%עבור רכיב הקיים חלקית בטבלה.




2.4 – מענה לדרישות סעיף 2.4 נספח

יש להציג מענה באשר לעמידת המערכת בכל אחת מדרישות הסעיפים המוגדרים בטבלהשלהלן.

יש להמחיש כל מענה בצילומי מסך בפועל מהפתרון שיסופק למזמין. יש להימנע מצילומי מסך גנריים של מוצרים או מצירוף צילומים ברזולוציה נמוכה, או באופן שלא ניתן להבחין בפרטים.

הדבר עלול להשליך על ציון האיכות במפ"ל.

סעיףרכיבבמכרז

משקלרכיב

סטטוס )קיים/קיים חלקית/לא קיים/לא קיים ויושלם

בפרויקט(2.4.120%-יWebממשק

2.4.2.13%התאמה ע"י משתמש קצה2.4.2.23%התאמה ע"י מנהל מערכת

2.4.37%התאמה לפעולה משימה2.4.47%אחידות ועקביות

2.4.57%הצגת חומר סרוק ומצולםכלים סרגלי תפריטים, תפעול

וכפתורי פעולה2.5.65%

2.4.74%התמצאות במערכת2.4.86%פשטות תפעול

2.4.96%שגיאות והתגברות על שגיאות2.4.1015%מינוח ושפה

אחזור מידע )יש להתייחס לכלהמוגדר הדרישות מפרט

בסעיף(

2.4.1110%

מערכת יזומות בפעולות טיפול ובהתראות

2.4.137%

100%

ואשר צורפה המחשה2.4ציון מלא יקבל רכיב שעונה על כל הדרישה המוגדרת בסעיף ה. מהמשקל לרכיב.30%ברורה בתמונת מסך. העדר צירוף המחשה ברורה יפחית

מהמשקל לרכיב.70%רכיב הקיים חלקית יקבל ו.

מהרכיב.50%רכיב חסר שיושלם בפרויקט יקבל ז.




רכיב לא קיים לא יקבל ציון.ח.

ט.




– תהליכי עבודה בהם תתמוך המערכת 2.5.1 נספח

מצורף בקובץ נפרד.




- טבלת מורכבות תהליכים 2.5.2 נספח

האם מתוכנןתהליךלגישה מרחוק

מס' ממשקיםלמע' חיצוניות

מס' פעולותבתהליך

חוצהתפקידים

מס' משתמשיםחיצוניים

מורכבותלוגיקה עסקית

ציוןמורכבות

66.0מורכבתאיןלא10מעל אין ממשקיםלאהקמת נתוני בחירות69.0בינונית איןכן10מעל אין ממשקיםכןהקצאת משימות למנהלי בחירות

82.8מורכבתאיןכן8-10שני ממשקיםכןסיור קלפיות81.8מורכבת מאדאיןכן8-10שני ממשקיםלאאיחוד/פיצול קלפיות

2מעל לאהקמת פנקס בוחרים במערכתממשקים

41.0פשוטה איןלא10מעל

26.5פשוטה מאדאיןלא5-7שני ממשקיםלאגריעת שוטרים מפנקס הבוחריםאי על המשפט לבית עתירה

הכללה בפנקס הבוחרים24.5פשוטה מאדאיןכן 4עד אין ממשקיםלא

25.0פשוטה מאדאיןלא5-7ממשק אחדלאהפקת הודעה לבוחר64.3בינונית איןלא8-10ממשק אחדכןהפקת קבצים למועמדים ולסיעותתוצרים של והפצה הפקה

לקלפיות31.0פשוטה איןלא 4עד ממשק אחדלא

35.0פשוטה מאדאיןלא5-7ממשק אחדכןהפקת מעטפות לפתקי הצבעהלאוכלוסיות חוברות 25.0פשוטה מאדאיןלא5-7ממשק אחדלא הפקת











מיוחדות66.0מורכבתאיןלא10מעל אין ממשקיםלאקביעת מודד במועצה אזורית

מנהלי וסגני בחירות מנהלי גיוס בחירות

37.5פשוטה מאד1לא5-7ממשק אחדכן

49.5בינוניתאיןלא5-7אין ממשקיםלאשיבוץ מנהלי בחירות לאזורים

מזכיר לתפקיד מועמדים גיוס קלפי

48.8פשוטה 1לא8-10ממשק אחדכן

מועמדים של הדרכה ניהול לתפקיד מזכיר קלפי

27.5פשוטה מאד1לא5-7ממשק אחדלא

46.5פשוטה 1לא5-7ממשק אחדכןשיבוץ מזכירים בקלפיות

רשות הזדהות נתוני קליטת מקומית יוצאת

22.5פשוטה מאדאיןלא5-7אין ממשקיםלא

והצעות רשימות פרטי הגשת מועמד בבחירות לרשות מקומית

52.5פשוטה 1לא10מעל שני ממשקיםכן

והצעות רשימות פרטי הגשת מועמד בבחירות למועצה אזורית

52.5פשוטה 1לא10מעל שני ממשקיםכן











39.0פשוטה מאד1לא5-7שני ממשקיםכןסיווג תושבים

81.5מורכבת1כן5-7ממשק אחדכןקביעת סוג ניהול ליישוב

2מעל לאבדיקות למועמדיםממשקים

61.8בינונית איןכן8-10

27.5פשוטה מאדאיןכן5-7אין ממשקיםלאטיפול בערבון

24.5פשוטה מאדאיןכן4עד אין ממשקיםלאקליטת פרטי הסכמי עודפים

או פסילה של אישור עתירה על מועמד/רשימה/סיעה

27.5פשוטה מאדאיןכן5-7אין ממשקיםלא

במהלך מועמדים נתוני עדכון כהונה

19.5פשוטה מאדאיןלא4עד אין ממשקיםלא

ברשות ממונה מועצה קביעת חדשה


22.5פשוטה מאדאיןלא5-7אין ממשקיםלאשיבוץ נציגי סיעות בקלפיותיום במהלך מהקלפי 39.5פשוטה מאדאיןלא10מעל ממשק אחדכן דיווחים











הבחירותהתוצאות וקליטת קולות ספירת

למערכת40.0פשוטה מאדאיןכן5-7ממשק אחדכן

אוכלוסיות של קולות קליטת מיוחדות

40.0פשוטה מאדאיןכן5-7ממשק אחדכן

קליטת קולות של בוחרים מוגבליניידות


51.5בינונית איןכן4עד אין ממשקיםלאחישוב תוצאות בחירותעל הבחירות על אישור המפקח ופרסומן הבחירות תוצאות

ברשומות

22.0פשוטה מאדאיןלא4עד ממשק אחדלא

22.5פשוטה מאדאיןלא5-7אין ממשקיםלאערעור על תוצאות הבחירות 2מעל כןבחירות סבב ב'

ממשקים89.5מורכבת2כן10מעל

ברשויות הנבחרים ניהול המקומיות ובמועצות האזוריות

29.5פשוטה מאדאיןלא10מעל ממשק אחדלא

ניהול נוכחות מזכירי קלפי והכנתדיווח לתשלום למזכירים

2מעל כןממשקים

42.5פשוטה מאדאיןכן5-7











22.5פשוטה מאדאיןלא5-7אין ממשקיםלאקליטת פרטי הרכב סיעות בכנסת31.0פשוטה איןלא4עד ממשק אחדלאפרסום גובה ערבון ברשומות

42.0פשוטה מאד1לא10מעל ממשק אחדכןקליטת בקשה למימון בחירות22.5פשוטה מאדאיןלא5-7אין ממשקיםלאטיפול בבקשה למימון בחירות

נתוני לעדכון בקשה קליטת בקשה למימון בחירות

42.5פשוטה מאד1כן5-7ממשק אחדכן

נתוני לעדכון בבקשה טיפול בקשה למימון בחירות

37.5פשוטה מאד1לא5-7ממשק אחדכן

75.0מורכבת מאדאיןלא10מעל אין ממשקיםלאחישוב זכאות למימון25.0פשוטה מאדאיןלא5-7ממשק אחדלאתשלום מקדמה למימון בחירות

52.0בינונית איןלא5-7ממשק אחדלאתשלום ביניים למימון בחירות25.0פשוטה מאדאיןלא5-7ממשק אחדלאקליטת דוח מבקר המדינה

22.0פשוטה מאדאיןלא4עד ממשק אחדלאתשלום סופי למימון בחירות75.0מורכבת מאדאיןלא10מעל אין ממשקיםלאחישוב נתוני תשתית למימון

70.0מורכבתאיןלא10מעל שני ממשקיםלאגביית חובות46.5בינונית איןלא4עד אין ממשקיםלאחילוט/החזר ערבון

נציגי סיעות נוכחות 054.3איןלא8-10ממשק אחדלא תשלום עבור











ביום הבחירות




תהליכים לפי סיווג רמות מורכבות כמפורט להלן: 54 53סה"כ רמות מורכבות

29רמה עד נמוכה מאד

30-50רמה נמוכה

51-69רמה בינונית

70רמה מעל גבוהה

20171897



- הקמה ותחזוקה של מערכת לניהול בחירות ברשויות מקומיות5/2019מכרז מס' ומועצות אזוריות

– אבטחת מידע 2.14 נספח

רקע.1

המידע המנוהל במערכת הוא מידע בעל רגישות ברמה הלאומית ובהיבט ההגנה על.1.1הפרטיות.

המזמין כפוף להנחיות והוראות של גורמים שונים בממשלה האחראים על אבטחת מידע.1.2 ובהם יה"ב רשות הסייבר והרשות להגנת הפרטיות. פיתוח המערכת ותפעולה חייבים

לענות להנחיות גורמים אלה.

כפוף לאישור סופי של הנהלתבהיבט הסיווג הבטחוני, המערכת מוגדרת בסיווג בלמ"ס ).1.3(.המשרד

בהיבט הגנת הפרטיות - רשימת בעלי זכות הבחירה מאגר המועמדים ומאגר הסיעות.1.4 יוגדרו בסיווג רגיש ביותר. מאגרי מידע אחרים במערכת כגון תוצאות הבחירות או מאגר

הבחינות יהיו חסרי סיווג מבחינת הגנת הפרטיות.

יהיו פומביות אולם פנקס הבוחרים )כולל.1.5 בהיבט הסיווג העסקי - תוצאות הבחירות מאגר הקלפיות( ומאגר הבחינות יהיה ברמת סיווג עסקי.

בשלב זה לא הגדרה המערכת כתשתית לאומי קריטית..1.6

הנחות יסוד.2

המידע מעודכן באופן שוטף מרשות האוכלוסין, וכולל גזירה חלקית מתוך מאגר הרשות.

יום הבחירות, המערכת משמשת לניהול הבחירות המקומיות, לרבות העברת מידע במהלך ולמעט תהליך ההצבעה עצמו )בשלב זה(.

מאגר בעלי זכות הבחירה הינו בלתי מסווג.

פי תקנות הגנת על על מאגרי המידע המנוהלים במערכת חלה רמת האבטחה הגבוהה, .2017הפרטיות )אבטחת מידע(, תשע"ז




הנתונים במאגר.3

המידע מעודכן באופן שוטף מרשות האוכלוסין.

המידע כולל גזירה של מספר שדות מצומצם, וכולל את אוכלוסיית בעלי זכות הבחירה, מתוךמרשם האוכלוסין.

השלכות של אירועי אבטחת מידע וסייבר על המערכת.4

השבתת המערכת עשויה לפגוע בהיערכות לתהליך הבחירות המקומיות במועד.

שיבוש הנתונים במערכת עלול לפגוע בשלמות תהליך הבחירות המקומיות, עד למצב של כורחבביצוע מחודש של שלבים בתהליך הבחירות.

ידי המערכת או שיבוש מידע במערכת עלול לפגוע באמון פגיעה בתהליכים הנתמכים על הציבור בתהליך הבחירות המקומיות.

חשיפת המידע המנוהל במערכת עשויה לפגוע בפרטיות נשואי המידע, ובפרט בהקשר למידע הרגיש המנוהל במערכת במסגרת תהליך ניהול מועמדים ומימון בחירות. מעבר לכך, לחשיפה

של מאגר מידע נרחב ממרשם האוכלוסין עלולות להיות השלכות בעלות היקף לאומי.

הנתונים במערכת הינם בלתי מסווגים.

הנחיה, פיקוח ובקרה.5

המזמין ימנה גורם מטעמו שיהיה אחראי על הנחיית אבטחת מידע בשלבים השונים של פיתוחשייקבעו, מותנהGatesותחזוקת המערכת. אישור התקדמות בשלבי הפרויקט, בהתאם ל-

באישור הגורם האחראי, לאחר שבדק את יישום הדרישות.

המזמין יבצע בדיקות שמטרתן לוודא את יישום דרישות אבטחת המידע, בשלבים השונים שלהקמת המערכת, לרבות בדיקות התשתיות והיישומים, מבחני חדירה תשתיתיים ואפליקטיביים.

בטרם העלייה לאוויר, יבוצע מטעם המזמין סקר לאיתור סיכוני אבטחת מידע, ויושלם תיקוןהליקויים שהתגלו במסגרת הסקר.




בנוסף, היחידה להגנת הסייבר בממשלה )יה"ב( תאשר את המענה של הספק הנבחר לדרישות אבטחת המידע של הפרויקט. יה"ב ונציגי מערך הסייבר יוזמנו לתת את הערותיהם בשלבים

השונים של פיתוח והקמת המערכת.

הפעלת ספקי משנה.6

ספק המערכת לא יעשה שימוש בספקי משנה ללא אישור מראש, לרבות בנושא היבטי אבטחתהמידע של השימוש בספק המשנה.

בכל מקרה, לא יוצא מידע מהמערכת לספק משנה, בטרם יושלם יישום כל דרישות אבטחתהמידע אצל ספק המשנה, וייבדק שלמות היישום.

בקרות אבטחת מידע במערכת.7

אבטחת רשת.7.1

תשתיות המערכת יישמו אמצעי אבטחת רשת המבצעים סינון של התקשורת, סינון תוכן, אמצעיניטור ואמצעי בקרת אבטחת מידע.

בקרת מערכות ותיישם לוגי(, ו/או פיסי מידור )באמצעי אבטחה לאזורי תמודר המערכת הרגישות לרמות בהתאם תבוצע אבטחת לאזורי החלוקה אלו. אזורים בין תקשורת

והפונקציונליות המתאימה. יש לבצע, לכל הפחות, הפרדה בין האזורים הבאים:

מערכות אחרות של משרד הפנים

שרתיBack Endבסיסי נתונים ואפליקציות ,

)שרתים אליהם מתבצעת גישה מרשתות רחבות ופתוחות )כגון רשת ציוד הקצה

שרתים המשמשים גישה מרחוק

רשת ניהול וגיבוי

אזורי משתמשי הקצה

.סביבת מערכות תומכות כגון מערכות אנרגיה, מערכות בקרת מבנה וכדומה

בנוסף, יש לבצע מידור בין סביבת הייצור, המכילה נתוני אמת, ובין סביבות הפיתוח והבדיקות.




נתונים המועברים על תשתיות תקשורת ציבוריות יוצפנו )הצפנת התשתית או הנתונים(.

)כגון לרשת מורשים בלתי חיבור התקנים של למניעה תיישם אמצעים תשתית התקשורת (. NACמערכת

שימוש בתשתיות ענן.7.2

שימוש בתשתיות ענן עבור הפרויקט מותנה באישור הנהלת המזמין וכפוף לאישורים נוספים של גורמי התקשוב הממשלתי. לא יבוצע שימוש בתשתיות ענן ציבורי בפרויקט ללא הגדרת דרישות

אבטחה ייעודיות ואישור מראש כאמור.

גישה מרחוק וגישה לרשתות חיצוניות.7.3

גישה מרחוק למערכת תותר באמצעים המשמשים את משרד הפנים, ובכל מקרה תוך יישוםשל האמצעים הבאים:

( גישה מרשת האינטרנט רק לשרת הנמצא באזור חיץDMZייעודי וגישה ממנו בשירותי ) טרמינל בלבד אל שרתי המערכת.

.הצפנת התקשורת המועברת על הקווים החיצוניים

( 2שימוש בהזדהות חזקה המבוססת על שני פקטוריםFA.)

תהליך אישור מראש של גישה מרחוק של ספקים חיצוניים, הגדרה מראש ואכיפה של משך החיבור

ניטור של תהליך הגישה מרחוק לרבות רישום של הפעילות המבוצעת מרחוק

הגבלת הוצאת מידע באמצעות תהליך גישה מרחוק

לא תתאפשר גישה למערכת מרשת האינטרנט.

לא תותר גישה מרשת אלחוטית לסביבת המערכת.

הכוללים הגנה אמצעי באמצעות רק תאופשר האינטרנט לרשת המערכת מסביבת גישה לפחות:

שימוש בשרתProxy וכלי URL Filtering-ו DLP .

שנבדק תוכן )למעט אקטיבי ותוכן יישומים הורדת המגבילה מדיניות ויישום תוכן סינון במערכת הלבנה ואושר על ידי אבטחת מידע(




שירותי דואר אלקטרוני .7.4

שירותי דואר אלקטרוני למערכת יבוצעו על ידי משרד הפנים, תוך שימוש במנגנוני האבטחההמיושמים אצל המזמין.

גישת התקנים חיצוניים ומובייל .7.5

הנחת העבודה במקרה של גישת התקני מובייל שאינם בשליטת המזמין, כגון גישת טלפונים , הינה שמכשירים אלה אינם מאובטחים ויתכן וחדרBring your own Deviceחכמים במודל

אליהם גורם עוין. לפיכך אין ליצור מאגרי מידע ביישומי מובייל ויש לראות בסביבת הפעולה שלהם סביבה בלתי מאובטחת, ובגישה של מכשירים אלה למערכת גישה מסוכנת שיש להפעיל

כלפיה אמצעי אבטחה מתאימים.

גישה של תחנות קצה הנמצאות בסביבה בלתי מוגנת, לשירותי המערכת, תותר רק לאחר יישוםהאמצעים הבאים:

יישום ארכיטקטורה מתאימה הכוללת שרת בודל בסביבה ממודרת

יישום מנגנוני סינון תקשורת ותוכן

( אפליקטיביים הגנה מנגנוני משתמשWAFיישום לממשקי רק הגישה את המגבילים ) הנדרשים

( מערכות לזיהוי ומניעת התקפותIPS)

אבטחת תשתיות והקשחה.7.6

עדכוניםא.

ניהול המערכת יכלול ניהול רשימה עדכנית של רכיבי המערכת – התקנים, תשתיות ויישומים.

המערכות. יצרני של לפרסומים בהתאם המערכות, עדכניות על לשמירה תוכנית תיושם התוכנית תכלול בחינה של עדכונים בסביבת ניסוי, ביצוע בדיקות תקינות והטמעה מבוקרתייושמו בהקדם האפשרי, בהתאם לרמת החשיפה בסביבות הייצור. עדכוני אבטחה קריטיים

הנובעת מאי-יישומו של העדכון.

מערכות שהיצרן הפסיק את תמיכתו בהן יוחלפו או ישודרגו, בהתאם להנחיות היצרן.

מניעת קוד עויןב.




ייושמו אמצעים למניעת חדירה והתפשטות של קוד עוין על שרתים והתקני קצה, במערכת לרבות הגנה מפני חשיפות הנובעות מהתקנים מחוברים.

הממשלתי.SOCשרתי המערכת יחוברו לניטור הקיים של ה

במערכת ייושמו אמצעים למניעת חדירה של קוד עוין בערוצי התקשורת )סינון תוכן ברשת(,סריקת קבצים ובקרה בזמן אמת.

מערך מניעת קוד עוין ינוהל באופן מרכזי, תוך שמירה על עדכניות של הגדרות המערך, ובקרה על פריסת סוכני המערכת, בקרה וזיהוי של אירועי אבטחה במערכת ועל רמת העדכניות של

החתימות וההגדרות.

מידע ורכיבי תוכנה המוכנסים לסביבת המערכת ייבדקו בסביבה מבוקרת )"מערכת הלבנה"(,במטרה למנוע הכנסת קוד עוין לסביבת המערכת.

אבטחת שרתים, תחנות והתקני קצה.7.7

על מערכתBIOSתצורת החומרה של שרתים ומערכות קצה תיקבע מראש ותינעל )הגבלות ב-הפעלה אחת מוגדרת, הגבלת התקני חומרה שאינם נחוצים(.

מערכות ההפעלה של שרתים, תחנות והתקני קצה יוקשחו בהתאם להמלצות יצרני התוכנה..GPOקביעת התצורה תיושם באמצעות מערכת הפצה מרכזית או

, באלגוריתם הצפנה מקובל.Full Disk Encryptionכוננים קשיחים של תחנות קצה יוצפנו ב-

ייחסמו התקנים נתיקים ורכיבים אלחוטיים.

פעילות המשתמשים בתחנות העבודה תהיה תוך שימוש בחשבון משתמש מוגבל )שאינו מנהלמערכת(.

ניהול הרשאות ובקרת גישה.7.8

הרשאותא.

כל גישה למערכת תותנה בזיהוי חד ערכי של בעל הגישה. במקרים בהם לא ניתן להגדיר זיהוי חד ערכי )כגון גישה חד פעמית של ספק חיצוני( – יוגדרו אמצעי בקרה הולמים, לרבות בקרה

של ניסיונות הגישה למערכת.LOGרצופה של גורם פנימי האחראי על המערכת. ורישום

המערכת תאפשר הגדרת קבוצות משתמשים ורמת הרשאות מתאימה לכל קבוצה.




בין רמות ההרשאה הנדרשות, יש לכלול, לכל הפחות, התייחסות ל:

מנהלי מערכת

.רמת הרשאה היררכית – מנהל הבחירות, מנהל בחירות ברשות, יו"ר קלפי

רמות ההרשאה הנדרשות לכל מודול, בהתאם לשלב במערכת הבחירות, לרבות הפרדה בין ובקרה, ניהול פעילויות ועיבוד, חישוב פעילויות נתונים, הפעלת והזנת קליטה תהליכי:

פעילויות העברת מסרים, פעילויות אחזור מידע.

יישום הפרדת תפקידים בין תהליכי קליטת נתונים, בקרה ואישור

המערכת תתמוך בהקפאה וחסימה של חשבונות משתמשים ובהגדרה של משך חיים מוגבל שלחשבונות משתמשים )תאריך התחלת פעילות ותאריך סיום(

המערכת תאפשר נעילה נרחבת של קבוצות משתמשים שסיימו את תפקידם במערכת בחירות.

.Active Directoryהמערכת תאפשר ניהול של חשבונות המשתמשים וההרשאות ב-

של ואישרור סקירה תהליכי לצורך והרשאות משתמשים נתוני הפקת תאפשר המערכת חשבונות משתמשים והרשאות.

הזדהות למערכתב.

.Active Directoryהמערכת תאפשר שימוש במערך הזדהות מרכזי, ולכל הפחות ב-

הגישה לתשתיות המערכת תתאפשר רק לאחר זיהוי באופן הזדהות המתאים לרגישות הסביבה.

(. 2FAגישת בעלי הרשאות אדמיניסטרטיביות תדרוש הזדהות חזקה של שני אמצעי זיהוי )

( או באופן ניתן לשחזור.clear textאמצעי זיהוי לא יישמרו באופן גלוי )

הוצאה והכנסת מידע.7.9

הוצאת מידע מהמערכת תותר רק באישור של גורם אחראי בנוהל שייקבע. אם יהיה צורך בהוצאה תקופתית ורוטינית של מידע לגורמים חיצוניים – תהליך זה יאושר מראש, וייקבע נוהל

לאבטחת תהליך הוצאת המידע והעברתו ליעדו.

כספות תשתית למזמין תעשה באמצעות מחוץ לגורמים נתונים קבצי של שוטפת העברה דיגיטליות של המזמין, או תשתית אחרת להעברת קבצים עליה יוחלט.




מניעת דרך מערכת הלבנה שמטרתה רק של קבצים לסביבת המערכת תאופשר הכנסה החדרת תוכן עויין. מערכת ההלבנה תהיה מסוג המאושר על ידי יה"ב.

מניעת זליגת מידע.7.10

ברכיבי הקצה של המערכת ייושם מנגנון למניעת זליגת מידע שיאפשר אכיפת מדיניות מבוססתתוכן.

ינוהלו באמצעות מערכת מרכזית שתאפשר הגדרת והפצת רכיבי מנגנון מניעת זליגת מידע מדיניות לרכיבי המערכת, ניטור מרכזי של מערך מניעת זליגת המידע ויישום חריגות מהמדיניות,

בהתאם לצורך.

(, עבור מאגריםWatermarkingהמערכת תתמוך בתהליכי סימון מידע למטרת זיהוי זליגה )המופקים מהמערכת, על פי חוק, לרשימות וגורמים במערכת הבחירות.

מחיקת מידע.7.11

צורך בו וכשאין בו, מידע בתום השימוש המערכת תאפשר תהליכים ממוכנים של מחיקת תפעולי או תיעודי.

תיעוד גישה וניטור אבטחת מידע.7.12

במערכת ינוהל מנגנון תיעוד אוטומטי שיאפשר ביקורת על הגישה, ובכלל זה נתונים אלה: זהות המשתמש, התאריך והשעה של ניסיון הגישה, רכיב המערכת שאליו בוצע ניסיון הגישה, סוג

הגישה, היקפה, ואם הגישה אושרה או נדחתה.

יאתר יכולתו, ביטול או שינוי של הפעלתו; מנגנון הבקרה יאפשר, ככל מנגנון הבקרה לא שינויים או ביטולים בהפעלתו ויפיץ התראות לאחראים.

חודשים לפחות.24נתוני התיעוד של מנגנון הבקרה יישמרו למשך

המערכת תעשה שימוש בכלי מרכזי לאיסוף אירועי אבטחת מידע מהרכיבים השונים.

נתוני תיעוד הגישה יופקו מכלל רכיבי התשתית, מערכות ההפעלה והתקשורת, רכיבי אבטחתהמידע בסיסי הנתונים, תחנות הקצה ורכיבי האפליקציה.

שלSIEMכלי הניטור המרכזי יאפשר יישום חוקים המתריעים על אירועי אבטחה יהיה שימוש ב הממשלתי.SOCה




המערכת לא תופעל בסביבת הייצור בטרם פעולתו התקינה והאפקטיבית של מערך הניטור.

נתוני האבטחה שייאגרו, מרכיבי המערכת, יישמרו באופן מאובטח, לכל הפחות, למשך תקופהחודשים. נתונים אלו יגובו, באופן שיבטיח שיהיה ניתן, בכל עת, לשחזר את הנתונים24של

האמורים למצבם המקורי.

אבטחת תהליכי פיתוח.8

פיתוח מאובטח.8.1

דרישות אבטחת המידע מהמערכת ייושמו בכל רבדי המערכת: ברכיבי התשתית השונים, ברכיביהאפליקציה ובלוגיקה העסקית של המערכת.

בטרם הפעלת המערכת תבוצענה בדיקות אבטחה, לכל הפחות בשלבים הבאים:

. מבדקי אבטחה לקוד המערכת לפי הנחיות ממונה אבטחת המידע של המזמין

בדיקות קונפיגורציית אבטחה )"סקר אבטחה"( שמטרתן לוודא כי כל הדרישות האבטחה יושמו כנדרש.

.מבדקי חדירה למערכת בתצורתה הסופית

בדיקות אבטחה כאמור יבוצעו גם בעת ביצוע שינוי משמעותי, המשפיע על תצורת המערכת אוהעלול ליצור בה חשיפות אבטחה חדשות.

יאשר את השלמת הבדיקות כנדרש, הגורם האחראי על אבטחת המערכת מטעם המזמין והטיפול בחשיפות שעלו במהלך הבדיקות, בטרם יופעלו רכיבי מערכת בסביבת הייצור.

שימוש ברכיבי תוכנה שפותחו ב"קוד פתוח" יותר רק לאחר ביצוע בדיקה שמטרתה לשלולהחדרה של קוד עוין או יצירת דלתות אחוריות, ובאישור מראש של מנהל אבטחת המידע.

(.clear textנתוני הזדהות בין מערכות לא יישמרו באופן גלוי )

ניהול סביבות.8.2

סביבות פיתוח ובדיקות לא יכילו מידע אמת, לחילופין ניתן לעבוד עם מידע מעורבל.




תשתיות הפיתוח והבדיקות תופרדנה מסביבת הייצור, בהתאם לשיטת המידור שנקבעה.

מערך ההרשאות של סביבת הפיתוח והבדיקות יופרד מזה של סביבות הייצור.

העברת נתונים מסביבת הייצור לסביבות פיתוח ובדיקות יבוצע רק באישור של מנהל אבטחתהמידע.

הייצור תבוצע בתהליך מבוקר, הכולל והבדיקות לסביבת רכיבים מסביבת הפיתוח העברת אישורים מתאימים ובקרות המיועדות לשמור על יציבות סביבת הייצור.

דרישות נוספות הנובעות מתקנות הגנת הפרטיות )אבטחת המידע(.9

מסמך מבנה מאגר ורשימת מצאי.9.1

מצאי רשימת וכן המידע מעודכן של מבנה מאגר מסמך יפיק הספק במסגרת הפרויקט, מעודכנת של מערכות המאגר, ובכלל זה:

תשתיות ומערכות חומרה, סוגי רכיבי תקשורת ואבטחת מידע;.1

מערכות התוכנה המשמשות להפעלת מאגר המידע, לניהול המאגר ולתחזוקתו, לתמיכה.2בפעילותו, לניטור שלו ולאבטחתו;

תוכנות וממשקים המשמשים לתקשורת אל מערכות המאגר ומהן;.3

השונים.4 המערכת רכיבי בין הקשרים תיאור הכולל בה המאגר, שפועל הרשת תרשים ומיקומם הפיזי של רכיבים אלה;

תאריך העדכון האחרון של המסמך ושל רשימת המצאי..5

דרישות מעובדי הספק.10

עובדי הספק נדרשים לרמת סיווג לפי הגדרת קב"ט המזמין ולחתום על הסכמי סודיות.




– מפרט שירותים 4.0.2 נספח

נספח זה מציג ריכוז של השירותים העיקריים הנדרשים מהספק במכרז זה ובמחיר המוצע)שירותים בתשלום נוסף מוגדרים כך במפורש(.

בכל מקרה בהם מופיעים במכרז שירותים נוספים המוגדרים באחריות הספק, או פירוט נוסףלשירותים המופיעים בנספח זה, הרי שהם באים בנוסף לאמור בטבלה שלהלן.

סעיפיםהשירות#במכרז

הערות

והמוצג.1 המוצע הצוות העמדת העבודה התחלת עם בהצעה בכפוף לדרישות ולהגדרות שבמכרז

4.1.1

4.1.2

4.1.5

4.2

בהתאם.2 עבודה תכנית ניהול במכרז, המוגדרים לעקרונות עדכנית עבודה תכנית על שמירה

לאורך כל הפרויקט

4.3

ניהול ותחזוקת.3 השתלבות בתהליכי ו- המשרד,DRתשתיות שיבצע

מאתר הפעלה וביצועDRלרבות בדיקות תקינות

3.3

על.4 סביבות של והתאמה הקמה תשתית שיספק המשרד

3.1

פיתוח עפ"י הדרישות.5 הקמת אתר המוגדרות במכרז

3.7

קו תקשורת מאתר הספק.6 3.7 הקמת





הערות

)4.0.2.3לאתר המשרד3)

שתיתן.7 הנדרשת המערכת הקמת מענה לדרישות המכרז, באמצעות:

לניהול - ייעודי מוצר התאמת בחירות

שילוב והתאמה של מוצרי מדף -לא ייעודיים

פיתוח -שילוב של הנ"ל-

2פרק

3פרק

4.0

4.3

( לכל חבילותHLDביצוע אפיון-על ).8העבודה טרם שלב הפיתוח

4.0.3.1

לכל חבילת עבודה, ביצוע של:.9

(LLDאפיון מפורט ) -עיצוב -קידוד/התאמה -בדיקות מסירה -בדיקות קבלה - פיילוט )כולל הדרכת משתתפי-

הפיילוט(

4.0.3.2

עד

4.0.3.7

סוגי הדרכות שונים לפי סוג -4.0.3.8הדרכת משתמשים.10אוכלוסיית המודרכים

ההדרכה תינתן לפני כל-מערכת בחירות

סוגי ליווי שונים לפי סוג -4.0.3.8הטמעת המערכת וליווי משתמשים.11אוכלוסיה

עיתוי הליווי נקבע לפי סוג-האוכלוסיה





הערות

תחזוקת מערכת, לרבות כל תוכנות.12 המדף והתשתיות היישומיות המהוות

חלק מהמערכת שהקים הספק, ובכלל זה תיקון תקלות ובאגים

הנובעים מהמערכת ואופן פיתוחו/או הקמת המערכת

4.4.2

4.4.3

4.5

תחזוקת תוכנה בתקופת - בחירות תתקיים בהתאם

4.4.3למוגדר בסעיף תיקון התקלות והבאגים יבוצע-

המוגדרSLAבהתאם ל-4.5בסעיף

4.4.4שדרוג גרסאות.13

ביצוע שינויים שיפורים )שוש"ים(.14בתקופת הקמת המערכת

שינוי ברכיבים/תהליכים אשר -4.4.5.1 לעיל אשר2מופיעים בפרק

טרם אושר מסמך העיצוב שלהם יבוצעו ע"י הספק

כחלק מסל השירותים הבסיסי, אופן ההתחשבנות בשאר

המקרים מוגדר בסעיף4.4.5.1

הספק לא יוכל לסרב לבצע-את השירות

ביצוע שינויים שיפורים )שוש"ים(.15בתקופת תחזוקת המערכת

שירות בתשלום נוסף -4.4.5.2 הספק לא יוכל לסרב לבצע -

את השירות מנגנון השירות מוגדר בסעיף-

בהתאם להיקף4.4.5.2השו"ש

תמיכה במשתמשים בתקופת.16 התחזוקה באמצעות מוקד דרג ב'

שיועמד לרשות המזמין

מאפייני המוקד מוגדרים -4.4.64.4.6בסעיף

מדדי השירות למוקד מוגדרים-4.5בסעיף

השירות יבוצע לכל תקופת בחירת4.4.7ליווי תקופת בחירות, ובכלל זה:.17





הערות

הדרכת משתמשים - העמדת מטמיע לליווי משתמשי -

יחידת המפקח על הבחירות העמדת מטמיעים ללווי -

במחוזות ליווי יום הבחירות, כולל:-

, מומחהBIהעמדת מומחה מערכת, מטמיעים מחוזיים

ומוקד מתוגבר

במהלך ההתקשרות עם הספק4.0.3.8

מתן שירותי ליווי בחירות בהתאם.18 למפרט הבסיס המוגדר בסעיף

. מפרט הבסיס עשוי4.4.8.2להשתנות בין מערכות בחירות

שירות בתשלום נוסף -4.4.8.2 המזמין רשאי לרכוש את כולו -

או את חלקו הספק לא יוכל לסרב לבצע-

את השירותשירות בתשלום נוסף -הדרכת מזכירי בחירות.19

המזמין רשאי לרכוש את כולו -או את חלקו

הספק לא יוכל לסרב לבצע-את השירות

4.5.4העמדת כלים למדידת רמת השירות.20

הכנה, ניהול ושמירה על עדכניות.21של רכיבי התיעוד המוגדרים במכרז

4.6

השתתפות בוועדות הגוי, מינהלות.22 וועדות תפעוליות שיפעיל המזמין

לשם ניהול הפרויקט וביצוע

4.7




– נוסח מחייב למכתב מממליצים למזמין 4.1.3 נספח

מצורף נוסח מחייב למכתב מממליצים למזמין אותו יש לצרף עבור כל פרויקט המוצג בסעיף4.1.3.

לכבוד

ועדת המכרזים, משרד הפנים

שלום רב,

הנני לאשר כי חברת >שם המציע< ביצעה עבורנו, חברת >שם החברה בה בוצע הפרויקט<פיתוח/יישום של המערכת, שפרטיה מפורים להלן:

תיאור ייעוד המערכת ופונקציונליות עיקרית.[ 1]

העבודה שביצע הספק.[ 2]

קבלני משנה עיקריים בפרויקט ותפקידם.[ 3]

לאוויר(:.[ 4] עלייה ושנת התחלה-חודש ושנת )חודש הביצוע תקופת ______________________________

ארצית:.[ 5] בפריסה אתרים מספר _______________________ במערכת: משתמשים מספר _____________




בברכה

__________________________________ תפקיד _______________________ שם חתימה_________________

במידה ומוצג ניסיון של מוצר ייעודי לניהול בחירות, יש לצרף מכתב בנוסח הבא )ניתן לצרףמכתב בנוסח המצ"ב כשהוא באנגלית בלבד(:

לכבוד

ועדת המכרזים, משרד הפנים

שלום רב,

הנני לאשר כי חברת >שם המציע< הפעילה מערכת לניהול בחירות, עבור >שם המדינה<.[ 1]בבחירות:

( ארציות/לאומיות National >שם הארץ< _________________________ )

( מדינתיות State >שם המדינה< _____________________ )

)מוניציפליות )כלל הרשויות במדינה/ארץ

מודולים של המערכת שיושמו בבחירות.[ 2]

קבלני משנה עיקריים בפרויקט ותפקידם.[ 3]

תקופת הביצוע )חודש ושנת הבחירות(: ____________________________________________.[ 4]




בברכה

__________________________________ תפקיד _______________________ שם חתימה_________________




– ניסיון מנהל הפרויקט 4.2.2.2.1 נספח

המציע ימלא את פרטי מנהל הפרויקט המוצע בטבלה שלהלן:.1

שם מלאהשכלה אקדמיתקורסים והכשרות

מספר נייד

המציע ימלא את טבלת הניסיון על ההנחיות שבטבלה. עבור ציון מלא במפ"ל נדרשים שני.2יבחר המזמין את שני יותר משני פרויקטים פרויקטים העונים על הדרישות. ככל שיוצגו

הפרויקטים הראשונים העונים על הדרישות.

ניסיון המבוקש הוא בניהול פרויקטי הקמה של מערכת ליבה ארגונית בפריסה ארצית.2.1 משתמשים )פיתוח ו/או התאמה של מוצרי מדף(.200המשמשת לפחות

Turn key Projectהקמת המערכת בוצעה במתכונת .2.2

יש להציג כניסיון רק מערכות שעלו לאוויר במלוא הפונקציונליות המתוכננת ופועלות.2.3בייצור.

ניסיון שנרכש בתקופה שמתחילה ב .2.4 ומסתיימת במועד הגשת01/2012ניתן להציג המכרז.

שם המערכת,שם לקוח תיאור המערכתויעוד המערכת

מספר משתמשיםבמערכת

התחלה )חודשושנה(

עלייהלאוויר )חודשושנה(

מס' אתרים בפריסה ארצית

בהם פועלתהמערכת

המציע יפרט ממליצים עבור מנהל הפרויקט המוצע, הממליצים יהיו לפחות מהפרויקטים.3, ניתן להוסיף עליה ממליצים נוספים, לא יותר מחמישה סה"כ.2המוצגים בסעיף

שם המערכת, תיאורשם לקוחהמערכת ויעוד המערכת

ממליצים)שם מלא, תפקיד, מספר נייד, דוא"ל(




שם המערכת, תיאורשם לקוחהמערכת ויעוד המערכת

ממליצים)שם מלא, תפקיד, מספר נייד, דוא"ל(

יש לצרף קורות חיים מפורטים כחלק מהמענה לנספח זה..4




– ניסיון ארכיטקט המערכת 4.2.2.2.2 נספח

המציע ימלא את פרטי ארכיטקט המערכת המוצע בטבלה שלהלן:.1

שם מלאהשכלה אקדמיתקורסים והכשרות

מספר נייד

המציע יציג את ניסיונו הכולל של ארכיטקט המערכת המוצע, יש למלא בשורות שבטבלה.2 פרויקטים בהם הוא עסק בהנדסת מערכת/תכנון ארכיטקטורת מערכת. יש להציג מערכות

שעלו לאוויר בלבד:

תקופת הניסיוןשם לקוחמ-חודש/שנהעד-חודש/שנה

תיאור המערכת ויעודהמערכת

תחומי הפעילות שלבעל התפקיד

המציע יציג את ניסיונו של ארכיטקט המערכת המוצע במערכות מורכבות על פי העמודות.3 בטבלה שלהלן. עבור ציון מלא במפ"ל נדרשים שלושה פרויקטים העונים על הדרישות. ככל שיוצגו יותר משלושה פרויקטים יבחר המזמין את שלושת הפרויקטים הראשונים העונים על

הדרישות. יש להציג מערכות שעלו לאוויר בלבד:

שםלקוח

תקופתהניסיון

מ-חודש/שנהעד-חודש/

שנה

תיאור המערכת

ויעודהמערכת

תחומי הפעילות של בעלהתפקיד

יש לציין תהליכים

מקוונים/מרחוק במערכת

מס'משתמשי

םבמערכת

מס' אתרים בפריסה ארצית בהם

פועלתהמערכ

ת




שםלקוח

תקופתהניסיון


שנה

תיאור המערכת


תחומי הפעילות של בעלהתפקיד

יש לציין תהליכים

מקוונים/מרחוק במערכת

מס'משתמשי

םבמערכת

מס' אתרים בפריסה ארצית בהם

פועלתהמערכ

ת

המציע יציג את ניסיונו של ארכיטקט המערכת המוצע בתכנון פתרונות בתחומים של ניהול.4( (EDA/SOA 2.0(, ארכיטקטורה מבוססת אירועים )Workflowממוחשב של תהליכים

(. יש להציג מערכות שעלו לאוויר בלבד:SOAושירותים )

שםלקוח

תיאורתקופה המערכת


פרטי אישרכיבי הניסיון )יש לפרט(קשר

)שם מלא, תפקיד, מס'

נייד,דוא"ל(


שנה

יישום ארכ' מבוססת אירועים

( EDA/SOA2.0)

(SOAושירותים )

יישוםWorkflow/BP

M )יש להציג את

הכלים(

ניסיון במערכת אחת הכוללת את כל רכיבי יש להציג על מנת לקבל ציון מלא במפ"ל מערכות הכוללות את כל רכיבי הניסיון במצטבר.3הניסיון, או בעד




– הסכם היפרדות 4.8 נספח

כללי.1

הסכם ההיפרדות נועד להגדיר את התהליכים והאמצעים אותם יש לנקוט במקרה של.1.1 סיום או הפסקת ההסכם בין הצדדים, כמו גם את המשמעויות הפיננסיות של הפסקה

להלן0.2כזו. מטרת תכנית ההיפרדות היא לאפשר העברת שירותים כאמור בסעיף ו/או תקלות כלשהן בפעילות המזמין, עקב ובמהלך יימנע נזק באופן מסודר, אשר העברת השירותים. כל זאת בעלויות קבועות מראש ותוך שיתוף פעולה מלא בין כל

הצדדים המעורבים.

תוצאות הפסקת ההסכם יכולות להיות:.1.2

העברת השירותים, כולם או חלקם, לספק אחר..1.2.1

העברת השירותים, כולם או חלקם, לאחריות המזמין..1.2.2

שילוב בין האפשרויות הנ"ל על פי צורכי ונוחיות המזמין..1.2.3

הספק מתחייב לגלות רצון טוב, שיתוף פעולה מלא ומקיף ולסייע למזמין לממש את.1.3הצלחת המעבר.

הספק מתחייב לפעול על פי הסכם ההיפרדות, אף אם יהיו לו טענות כלשהן כנגד המזמין,.[ 1.4] ולרבות כנגד החלטת המזמין להיפרד. הצדדים מסכימים, שבכל מקרה של התדיינות משפטית בנוגע להחלטת המזמין להיפרד, יימנע הספק מלדרוש סעד של אכיפה, או צו

מניעה, ויסתפק בסעד של פיצויים.

אי מילוי האמור בהסכם ההיפרדות על ידי הספק עלול להביא לחילוט של ערבות הספק.[ 1.5] וזאת בנוסף לכל סעד אחר המגיע למזמין על פי חוק בגין נזקים ישירים ו/או עקיפים

אשר יגרמו לו כתוצאה מאי שיתוף פעולה מצד הספק כאמור.

ובכל מקרה שבו.[ 1.6.]1.4 הוראות הסכם ההיפרדות באות להוסיף על הוראות ההסכם העיקרי נדרשת פרשנות הרי שהוראות ההסכם העיקרי גוברות על הוראות הסכם ההיפרדות.

מטרות המזמין בהסכם ההיפרדות.2

יגרום לפגיעה.2.1 לאפשר העברת שירותים לידי המזמין או מי מטעמו באופן אשר לא בשירות שמספקת המערכת.




לאפשר למזמין או למי מטעמו להמשיך ולתפעל את המערכת, ו/או את שירותי תפעול.2.2הבחירות על פי בחירת המזמין, ללא תלות בספק )לאחר סיום ההתקשרות(.

על.2.3 ומקובל מראש מוסכם באופן לעיל האמור כל השגת שיאפשר מנגנון ליצור הצדדים.

בניית תוכנית היפרדות.3

המזמין יכין תכנית מפורטת להיפרדות, על-פי הכללים המפורטים בנספח זה, והוא יהיה.3.1אחראי לעדכן אותה על פי הצרכים המשתנים.

התכנית תפרט את הפעילויות, לוחות הזמנים והאחריות לשתי תקופות:.3.2

ותארך – התקופה שתחל מיום כניסתו של הסכם ההיפרדות לתוקף תקופת ההיערכות.[ 3.2.1] עד לסיום העברת אחריותו של הספק על כל/חלק ו חודשים קלאנדריים, או6

,מהשירותים לגורם שבחר המזמין )סיום בפועל של כל/חלק מההסכם המקורי(.המוקדם מבינהם

ועד תקופת התמיכה.[ 3.2.2.]3.2.1 סיום תקופת ההיערכות – התקופה שתחל עם חודשים12 קלנדריים לאחר מכן.

יקבע ע"י המזמין במשותף עם הספק, אולם לכל.3.3 מועד הגשת התכנית המפורטת יום לאחר שקיבל הספק מכתב מהמזמין בדבר30המאוחר תוגש תכנית מפורטת

להלן.4הפסקת מתן השירותים עפ"י ההסכם כמפורט בסעיף

תכנית ההיפרדות תכלול את הרכיבים הבאים:.3.4

תאריך התחלת תקופת ההיערכות..3.4.1

פירוט השירותים אשר יעברו לגורם שבחר המזמין..3.4.2

הצגת הגורם שיקבל את האחריות על השירותים הנ"ל..3.4.3

הגדרת מנהל ההיפרדות..3.4.4

שירות.3.4.5 לתת ימשיכו ההיפרדות(, בתכנית יוגדרו )אשר מפתח עובדי הגדרת למזמין במשך שנה לאחר מועד הפסקת ההתקשרות




תכנית עבודה להעברת האחריות מהספק הכוללת בין היתר את פעולות חפיפה.3.4.6 והכשרת הגורם שיקבל אחריות, )לדוגמה: הדרכה פרונטלית, הדרכה מקצועית

להלן(7.4.3ייעודית, מבחנים והסמכות, ראה פירוט בסעיף

פעולות מינהליות ומשפטיות הנדרשות להשלמה פורמאלית של ההיפרדות..3.4.7

לכל פעולה יוגדרו: לוח זמנים ותפוקות רלוונטיות..3.5

הצוות אותו יקצה הספק לכל רכיב בתכנית ההיפרדות..3.6

הצוות אותו יקצה המזמין לכל רכיב בתכנית ההיפרדות..3.7

הפעולות שחייבות להסתיים בהצלחה כתנאי לסיום תקופת ההיערכות..3.8

תהליך ההודעה על הפסקת ההסכם.4

חודשים לפני כניסת3היה ויחליט המזמין על היפרדות, ייתן המזמין לספק התראה של .4.1 הסכם ההיפרדות לתוקף )לפני התחלת תקופת ההיערכות(, בהתראה יציין המזמין את

התאריך המדויק של התחלת תקופת ההיערכות.

אספקת.4.2 על האחריות העברת לסיום עד תימשך ההיערכות תקופת לעיל, כאמור כל/חלק מהשירותים לגורם שבחר המזמין. יובהר כי במקרה של היפרדות מטעמי נוחות

4נתונה למזמין הזכות להאריך, או לקצר, את תקופת ההיערכות בהודעה מוקדמת של חודשים.

ההודעה על הפסקת ההסכם תפרט האם בכוונת המזמין להפסיק לחלוטין את שירותי.4.3 הספק, או האם בכוונת המזמין להמשיך ולקבל שירותים חלקיים מהספק. יובהר כי אם החליט המזמין להמשיך ולקבל שירותים חלקיים מן הספק, אזי יעודכנו החוזה והתמורה

להלן.5בהתאם, ראה פירוט בסעיף

מחירי היפרדות.5

במקרה של היפרדות בשלב הקמת המערכת, ישלם המזמין לספק את החלק מתאים.5.1 בהצעת הספק לתכולה שסיפק הספק למזמין. המזמין רשאי שלא להתחשב בתכולות

לא מלאות שטרם הושלמו ע"י הספק ו/או לא אושרו ע"י המזמין.




במקרה של היפרדות מלאה, ישלם המזמין לספק את התמורה בגין תפעול ותחזוקת.5.2 המערכת ושאר השירותים, ככל שיינתנו, כפי שנקבע בהסכם שבין הצדדים וזאת עד

לסיום מתן השירותים ע"י הספק.

במקרה של היפרדות חלקית, קרי, הספק ימשיך לספק חלק מהשירותים, אזי: .5.3

בתקופת ההיערכות ימשיך המזמין לשלם את המחיר הקבוע בהסכם וזאת עד.5.3.1לסיום תקופת ההיערכות.

לאחר סיום תקופת ההיערכות ישלם המזמין לספק עבור השירותים שיישארו.5.3.2 באחריותו בהתאם להסכם בהתאמות הנדרשות על-פי מנגנון התוספות/גריעות

במסמכי המכרז. 5המפורט בפרק

לקזז.5.4 רשאי המזמין יהא הספק, ע"י ההסכם מהפרת נובעת שההיפרדות במקרה מהתשלומים המגיעים לספק סכומים בגין נזקים שנגרמו לו עקב ההפרה.

למען הסר ספק אין באמור בסעיפים לעיל כדי לשחרר את הספק ממכלול התחייבויותיו.5.5לשיפוי ו/או לפיצוי המזמין כאמור בהסכם.

הספק לא ידרוש תמורות נוספות בגין תהליך ההיפרדות אלא אם הן מפורטות בנספח.5.6זה.

ניהול תהליך ההיפרדות.6

ההיפרדות תנוהל על ידי המזמין, אשר יעמיד צוות מטעמו לתהליך ההיפרדות..6.1

ייעודי מטעמו שיעסוק במילוי כל מחויבויותיו בגין הסכם.6.2 הספק יעמיד צוות היפרדות מצוות מי זמינות אי בגין הספק מצד טענות תתקבלנה לא כי יובהר ההיפרדות. ההיפרדות בגין המשך מתן שירותים שוטפים למזמין, וכן לא תתקבלנה טענות בדברלצוות הספק מצוות מי הקצאת בגין השוטפים לשירותים השירות ברמת פגיעה

ההיפרדות.

במקרה שבו יעביר המזמין את האחריות למתן השירותים לספק החדש, יכול ויהיו נציגי.6.3הספק החדש חברים בצוות ההפרדות שיעמיד המזמין.

בנוסף על האמור לעיל, תפעל ועדת היגוי משותפת אשר בה יהיו חברים נציג בכיר של.6.4 המזמין, מנכ"ל הספק, וגורמים נוספים מטעמם. ועדת ההיגוי תפקח, תבקר ותעקוביישום תכנית העבודה של תהליך ההיפרדות והתנהלות התהליך, תדון בשינויים אחר




בתכנית העבודה האמורה ותפתור בעיות שלא נפתרו בדרג מנהלי ההיפרדות. ועדתהפוגעות חמורות בעיות של במקרה אד-הוק או לחודש, אחת תתכנס ההיגוי בהתקדמות תהליך ההיפרדות. יובהר כי לא תתקבלנה טענות הספק בדבר אי זמינותוועדת ההגוי עלולה לגרום לחילוט נציגיו לוועדת ההיגוי. העדר נציגיו כנ"ל מישיבות

הערבות.




תקופת ההיערכות.7

אחריות.7.1

לרבות.7.1.1 סעיפי ההסכם לכל מחויב להיות ימשיך הספק ההיערכות בתקופת רמת-השירות כמפורט בהסכם.

אחריותו של הספק תהיה, על-פי ההסכם, לקיום פרטי נספח זה, לרבות תכנית.7.1.2היפרדות כמפורט לעיל.

חפיפה.7.2

7.2.1.( , אוInsourcingהספק מחויב לבצע חפיפה עם מבצע השירותים הנבחר שהוסכמה העבודה לתכנית בהתאם תתחיל החפיפה תקופת אחר(. ספק

ואושרה ע"י המזמין.

, עריכתOJTהחפיפה תכלול הדרכות של צוותי הגורם החדש הן פרונטליות והן .7.2.2למשתמש, )מדריכים הדרכה חומרי והספקת הסמכה Handsמבחני On

לעיל.3וכדו'(. הכול בהתאם לתכנית העבודה שתיבנה, כאמור בסעיף

העברת תוכנות, נתונים וידע.7.3

על-פי ההסכם, מערכת ניהול הבחירות החדשה וכל פיתוחי התוכנה שיבוצעו.7.3.1יהיו בבעלות במסגרת השירותים באופן שוטף על-ידי הספק או מי משלוחיו

המזמין וקוד המקור שלהם ינוהל אך ורק בסביבות המזמין.

הספק יחזיר למזמין את כל המסמכים, התיעוד, ההבהרות או כל פרט אחר.7.3.2 הנוגע למתן השירות. הכוונה לכל מסמך, תעודה, או כל פרט אינפורמציה,

כאמור, על כל מדיה שהיא: נייר, צילום, מדיה מגנטית וכד'.

בנוסף לאמור לעיל, מתחייב הספק לסייע ולתמוך במזמין, או מי מטעמו, בין.7.3.3 אם לצורך העברת התפעול של המערכות לספק אחר ובין במסגרת של פיתוח מערכת חדשה. התחייבות זו כוללת, בין היתר, העברה של הידע שנצבר אצל

הספק לרשות המזמין, או מי מטעמו, לרבות אך לא רק:

לימוד תהליכי העבודה במערכת..7.3.3.1

העברת ספרי הנהלים וכל תיעוד הקיים בהקשר לאופן העבודה עם.7.3.3.2המערכת.




, פירוט טבלאותERDהעברת מבנה הנתונים של המערכת הנוכחית ).7.3.3.3וכדו'(.

העברת קובצי הנתונים של המערכת הנוכחית..7.3.3.4

סקירת הבעיות המרכזיות בתפעול המערכת..7.3.3.5

התמיכה.7.3.3.6 במוקד שהתקבלו כפי בהן הטיפול ואופן קריאות תיעוד במהלך תקופת ההתקשרות.

ע"י.7.3.3.7 נדרש ואשר הספק ברשות הנמצא אחר, מידע ו/או ידע כל המזמין.

והשיטה להעברת הידע, המידעהערה יקבע בלעדית את התהליך : המזמין והנתונים ולספק לא תהיה כל זכות לסרב לכך.

המוזכרים.7.3.4 המערכת לרכיבי בנוסף השירות מרכיבי כל את יעביר הספק במפורש בסעיף זה, באופן שלא יישאר בידי הספק שום פרט אשר לא היה בידיו

לפני הסכם זה.

הסבת הסכמי הספק עם ספקי המשנה שלו.7.4

כל הסכמי הספק עם ספקי משנה, לצורך הסכם זה, בין אם מצורפים להסכם.7.4.1 ובין אם לא, יכללו סעיף מפורש של התחייבות להסבה ללא תמורה ובאותםהסבת המזמין. לטובת המשנה, לקבלן המציע בין ההסכמים של תנאים הראשונים החודשים שלושת במשך הספק באחריות תתבצע ההסכמים

לתקופת ההיערכות, ותחילתם תהיה עם תום תקופת ההיערכות.

פרויקטים בפיתוח.7.5

תקופת.7.5.1 לאחר יחול שלהם המתוכנן הסיום מועד אשר בפיתוח, פרויקטים כך, לשם ובמחירים שנקבעו בתנאים להשלימם מתחייב הספק ההיערכות,

אלא אם ידרוש המזמין להפסיקם גם כן.

שמירה על סודיות.7.6

הספק מתחייב באופן מפורש, כחלק מהסכם ההיפרדות, כי לא יותיר בידיו כל.7.6.1 חומר, או מידע, או תיעוד הנוגע למזמין, ו/או לגורמים הקשורים למזמין, ו/או

למתן השירותים למזמין, וכי יתעד את תהליך השמדת הנתונים שהיו ברשותו.




הספק מתחייב, כמפורט בהסכם, כי לא יעביר כל מידע שנמסר לו, או שנתגלה.7.6.2לו במהלך תקופת ההסכם בתוקף עבודתו, לשום גורם.

תקופת התמיכה.8

תקופת התמיכה תחל עם תום תקופת ההיערכות )תום תקופת ההסכם(, ותימשך עד.8.1 חודשים, לשיקול דעתו של המזמין.12

בתקופת התמיכה לא יהא הספק אחראי לרמת-השירות לה התחייב בתקופת ההסכם..8.2 האחריות למתן השירותים תהיה באחריות המזמין )או מי מטעמו כפי שימצא לנכון(,

והתמיכה של הספק תהיה בשיטת קבלנות משנה ועפ"י תשומות.

יום לפני תום תקופת ההיערכות,90עם ההודעה על הפסקת ההסכם, ולא יאוחר מ- .8.3 יודיע המזמין לספק מי הם עובדי המפתח, אשר השתתפו במתן השירות במשך תקופת

ההסכם ואשר ימשיכו לספק שירותים למזמין במשך תקופת התמיכה.

מהיקף50%במהלך תקופת התמיכה, הספק מתחייב לספק שירותים בהיקף של עד .8.4השירותים בתקופת ההסכם.

השירותים יכולים להיות בתחומי התפעול, התחזוקה, הפיתוח או כל תחום אחר, שהיווה.8.5חלק משירותי הספק בתקופת ההסכם, והכל בהתאם להחלטת המזמין.

בכל מקרה של הזמנת שירותים ע"י המזמין מהספק, יקבע במשותף לוח זמנים מחייב.8.6לביצועם.

יוכל.8.7 ולא יוכל לסרב לפניית המזמין לקבלת שירותים בתקופת התמיכה הספק לא להתנות ביצועם בכל סיבה שהיא. כמו כן לא יוכל הספק להשהות ביצוע השירותים

המבוקשים ולחרוג מלוחות הזמנים שנקבעו בין הצדדים, ללא אישור המזמין.

תשלומי היפרדות.9

.5.8 סעיף 5כמוגדר בפרק


פרק 0 - מנהלה · Web view2019-12-18 · מכרז מס' 5/2019 ... ובמסמך הכולל...

Documents

Transcript of פרק 0 - מנהלה · Web view2019-12-18 · מכרז מס' 5/2019 ... ובמסמך הכולל...