1

2

รายงาน

พระราชบญญตวาดวยการกระทำาความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ.2550

เสนอ

อาจารยอดลกษณ พมอม

จดทำาโดย

นายสรล ไชยวฒ รหสนกศกษา 54100272

รายงานนเปนสวนหนงของวชา การประยกตอนเทอรเนตสำาหรบธรกจ

C 2536010 ภาคเรยนท 1 ปการศกษา 2555

สถาบนเทคโนโลยพระจอมเกลา เจาคณทหารลาดกระบง

3

4

คำานำา

การประกาศใชพระราชบญญตฉบบน คอ เนองจากในปจจบนระบบคอมพวเตอรไดเปนสวนสำาคญ ของการประกอบกจการ และการดำารงชวตของมนษย หากมผกระทำาดวยประการใด ๆ ใหระบบคอมพวเตอรไมสามารถทำางานตามคำาสงทกำาหนดไว หรอทำาใหการทำางานผดพลาดไปจากคำาสงทกำาหนดไว หรอใชวธการใด ๆ เขาลวงรขอมล แกไข หรอทำาลายขอมลของบคคลอน ในระบบคอมพวเตอรโดยมชอบ หรอใชระบบคอมพวเตอร เพอเผยแพรขอมลคอมพวเตอรอนเปนเทจ หรอมลกษณะอนลามกอนาจาร ยอมกอใหเกดความเสยหาย กระทบกระเทอนตอเศรษฐกจ สงคม และความมนคงของรฐ รวมทงความสงบสขและศลธรรมอนดของประชาชน สมควรกำาหนดมาตรการเพอปองกนและปราบปรามการกระทำาดงกลาว จงจำาเปนตองตราพระราชบญญตน

5

สารบญ

เรอง หนา

คำานยาม 1-3

หมวดท 1 ความผดเกยวกบคอมพวเตอร 4-7

หมวดท 2 พนกงานเจาหนาท 8-13

คดตวอยาง

คดท 1 ยนอทธรณคด ผอ.ประชาไท ผด พ.ร.บ.คอมพวเตอร14-

16คดท2 31 ต.ค. นดพพากษา ‘สรภกด ’ โปรแกรมเมอรโดนขอ

หาหมนฯ 17

คดท 3 ศาลรฐธรรมนญไมรบคำารอง คดมาตรา 14(2)18

อางอง 19

1

พระราชบญญต

วาดวยการกระทำาความผดเกยวกบ

คอมพวเตอร

พ.ศ. ๒๕๕๐

_______________ภมพลอดลยเดช ป.ร.

ใหไว ณ วนท ๑๐ มถนายน พ.ศ. ๒๕๕๐

เปนปท ๖๒ ในรชกาลปจจบน

พระบาทสมเดจพระปรมนทรมหาภมพลอดลยเดช มพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ ใหประกาศวาโดยทเปนการสมควรมกฎหมายวาดวยการกระทำาความผดเกยวกบคอมพวเตอร

2

จงทรงพระกรณาโปรดเกลาฯ ใหตราพระราชบญญตขนไว โดยคำาแนะนำาและยนยอมของสภานตบญญตแหงชาต ดงตอไปน

มาตรา ๑พระราชบญญตน เรยกวา พระราชบญญตวาดวย“

การกระทำาความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ. ๒๕๕๐”

มาตรา ๒พระราชบญญตน ใหใชบงคบเมอพนกำาหนดสามสบวน

นบแตวนประกาศในราชกจจานเบกษาเปนตนไป

มาตรา ๓ในพระราชบญญตน

“ระบบคอมพวเตอร”หมายความวา อปกรณหรอชดอปกรณของคอมพวเตอรทเชอมการทำางานเขาดวยกน โดยไดมการกำาหนดคำาสง ชดคำาสง หรอสงอนใด และแนวทางปฏบตงานใหอปกรณหรอชดอปกรณทำาหนาทประมวลผลขอมลโดยอตโนมต

“ขอมลคอมพวเตอร”หมายความวา ขอมล ขอความ คำาสง ชดคำาสง หรอสงอนใด บรรดาทอยในระบบคอมพวเตอร ในสภาพทระบบคอมพวเตอรอาจประมวลผลได และใหหมายความรวมถง ขอมลอเลกทรอนกส ตามกฎหมายวาดวยธรกรรมทางอเลกทรอนกส ดวย

3

“ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร”หมายความวา ขอมลเกยวกบการตดตอสอสารของระบบคอมพวเตอร ซงแสดงถงแหลงกำาเนด ตนทาง ปลายทาง เสนทาง เวลา วนท ปรมาณ ระยะเวลา ชนดของบรการ หรออน ๆ ทเกยวของกบการตดตอสอสารของระบบคอมพวเตอรนน

“ผใหบรการ”หมายความวา(๑) ผใหบรการแกบคคลอนในการเขาสอนเทอรเนต

หรอใหสามารถตดตอถงกนโดยประการอนโดยผานทางระบบคอมพวเตอร ทงน ไมวาจะเปนการใหบรการในนามของตนเอง หรอในนามหรอเพอประโยชนของบคคลอน

(๒) ผใหบรการเกบรกษาขอมลคอมพวเตอร เพอประโยชนของบคคลอน

“ผใชบรการ ” หมายความวา ผใชบรการของผใหบรการ ไมวาตองเสยคาใชบรการหรอไมกตาม

“พนกงานเจาหนาท”หมายความวา ผซงรฐมนตรแตงตงใหปฏบตการตามพระราชบญญตน

“รฐมนตร”หมายความวา รฐมนตรผรกษาการตามพระราชบญญตน

มาตรา ๔ใหรฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและ

การสอสารรกษาการตามพระราชบญญตน และใหมอำานาจออกกฎกระทรวงเพอปฏบตการตามพระราชบญญตนกฎกระทรวงนน เมอไดประกาศในราชกจจานเบกษาแลว ใหใชบงคบได

4

หมวด ๑ความผดเกยวกบคอมพวเตอร

_______________มาตรา ๕

ผใดเขาถงโดยมชอบซงระบบคอมพวเตอรทมมาตรการปองกนการเขาถงโดยเฉพาะ และมาตรการนนมไดมไวสำาหรบตน ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหกเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๖

5

ผใดลวงรมาตรการปองกนการเขาถงระบบคอมพวเตอรทผอนจดทำาขนเปนการเฉพาะ ถานำามาตรการดงกลาวไปเปดเผยโดยมชอบ ในประการทนาจะเกดความเสยหายแกผอน ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนสองหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๗ผใดเขาถงโดยมชอบซงขอมลคอมพวเตอรทมมาตรการปองกนการเขาถงโดยเฉพาะ และมาตรการนนมไดมไวสำาหรบตน ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสองป หรอปรบไมเกนสหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๘ผใดกระทำาดวยประการใดโดยมชอบดวยวธการทางอเลกทรอนกส เพอดกรบไวซงขอมลคอมพวเตอรของผอนทอยระหวางการสงในระบบคอมพวเตอร และขอมลคอมพวเตอรนนมไดมไวเพอประโยชนสาธารณะ หรอเพอใหบคคลทวไปใชประโยชนได ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสามป หรอปรบไมเกนหกหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๙ผใดทำาใหเสยหาย ทำาลาย แกไข เปลยนแปลง หรอเพมเตม ไมวาทงหมดหรอบางสวน ซงขอมลคอมพวเตอรของผอน โดยมชอบ ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจำาทงปรบ

6

มาตรา ๑๐ผใดกระทำาดวยประการใดโดยมชอบ เพอใหการทำางานของระบบคอมพวเตอรของผอนถกระงบ ชะลอ ขดขวาง หรอรบกวน จนไมสามารถทำางานตามปกตได ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๑๑ผใดสงขอมลคอมพวเตอรหรอจดหมายอเลกทรอนกสแกบคคลอน โดยปกปดหรอปลอมแปลงแหลงทมาของการสงขอมลดงกลาว อนเปนการรบกวนการใชระบบคอมพวเตอรของบคคลอนโดยปกตสข ตองระวางโทษปรบไมเกนหนงแสนบาท

มาตรา ๑๒ถาการกระทำาความผดตามมาตรา ๙ หรอมาตรา ๑๐(๑) กอใหเกดความเสยหายแกประชาชน ไมวาความเสยหายนนจะเกดขนในทนทหรอในภายหลง และไมวาจะเกดขนพรอมกนหรอไม ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสบป และปรบไมเกนสองแสนบาท(๒) เปนการกระทำาโดยประการทนาจะเกดความเสยหายตอขอมลคอมพวเตอร หรอระบบคอมพวเตอร ทเกยวกบการรกษาความมนคงปลอดภยของประเทศ ความปลอดภยสาธารณะ ความมนคงในทางเศรษฐกจของประเทศ หรอการบรการสาธารณะ หรอเปนการกระทำาตอขอมลคอมพวเตอรหรอระบบคอมพวเตอรทมไวเพอประโยชนสาธารณะ ตอง

7

ระวางโทษจำาคกตงแตสามปถงสบหาป และปรบตงแตหกหมนบาทถงสามแสนบาทถาการกระทำาความผดตาม (๒) เปนเหตใหผอนถงแกความตาย ตองระวางโทษจำาคกตงแตสบปถงยสบป

มาตรา ๑๓ผใดจำาหนายหรอเผยแพรชดคำาสงทจดทำาขนโดยเฉพาะเพอนำาไปใชเปนเครองมอในการกระทำาความผดตามมาตรา ๕ มาตรา ๖ มาตรา ๗ มาตรา ๘ มาตรา ๙ มาตรา ๑๐ หรอมาตรา ๑๑ ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนสองหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๑๔ผใดกระทำาความผดทระบไวดงตอไปน ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจำาทงปรบ(๑) นำาเขาสระบบคอมพวเตอร ซงขอมลคอมพวเตอรปลอม ไมวาทงหมดหรอบางสวน หรอขอมลคอมพวเตอรอนเปนเทจ โดยประการทนาจะเกดความเสยหายแกผอนหรอประชาชน(๒) นำาเขาสระบบคอมพวเตอร ซงขอมลคอมพวเตอรอนเปนเทจ โดยประการทนาจะเกดความเสยหายตอความมนคงของประเทศ หรอกอใหเกดความตนตระหนกแกประชาชน(๓) นำาเขาสระบบคอมพวเตอร ซงขอมลคอมพวเตอรใด ๆ อนเปนความผดเกยวกบความมนคงแหงราชอาณาจกร หรอความผดเกยวกบการกอการราย ตามประมวลกฎหมายอาญา

8

(๔) นำาเขาสระบบคอมพวเตอร ซงขอมลคอมพวเตอรใด ๆ ทมลกษณะอนลามก แลขอมลคอมพวเตอรนนประชาชนทวไปอาจเขาถงได(๕) เผยแพร หรอสงตอ ซงขอมลคอมพวเตอร โดยรอยแลววาเปนขอมลคอมพวเตอรตาม (๑) (๒) (๓) หรอ (๔)มาตรา ๑๕ผใหบรการผใดจงใจสนบสนนหรอยนยอมใหมการกระทำาความผดตามมาตรา ๑๔ ในระบบคอมพวเตอรทอยในความควบคมของตน ตองระวางโทษเชนเดยวกบผกระทำาความผดตามมาตรา ๑๔

มาตรา ๑๖ผใดนำาเขาสระบบคอมพวเตอรทประชาชนทวไปอาจเขาถงได ซงขอมลคอมพวเตอรทปรากฏเปนภาพของผอน และภาพนนเปนภาพทเกดจากการสรางขน ตดตอ เตม หรอดดแปลงดวยวธการทางอเลกทรอนกส หรอวธการอนใด ทงน โดยประการทนาจะทำาใหผอนนนเสยชอเสยง ถกดหมน ถกเกลยดชง หรอไดรบความอบอาย ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสามป หรอปรบไมเกนหกหมนบาท หรอทงจำาทงปรบถาการกระทำาตามวรรคหนงเปนการนำาเขาขอมลคอมพวเตอรโดยสจรต ผกระทำาไมมความผดความผดตามวรรคหนงเปนความผดอนยอมความไดถาผเสยหายในความผดตามวรรคหนงตายเสยกอนรองทกข ใหบดา มารดา คสมรส หรอบตรของผเสยหายรองทกขได และใหถอวาเปนผเสยหาย

9

มาตรา ๑๗ผใดกระทำาความผดตามพระราชบญญตนนอกราชอาณาจกร และ(๑) ผกระทำาความผดนนเปนคนไทย และรฐบาลแหงประเทศทความผดไดเกดขนหรอผเสยหายไดรองขอใหลงโทษ หรอ(๒) ผกระทำาความผดนนเปนคนตางดาว และรฐบาลไทยหรอคนไทยเปนผเสยหายและผเสยหายไดรองขอใหลงโทษจะตองรบโทษภายในราชอาณาจกร

หมวด ๒พนกงานเจาหนาท_______________

มาตรา ๑๘ภายใตบงคบมาตรา ๑๙ เพอประโยชนในการสบสวนและสอบสวน ในกรณทมเหตอนควรเชอไดวา มการกระทำาความผดตามพระราชบญญตน ใหพนกงานเจาหนาทมอำานาจอยางหนงอยางใดดงตอไปน เฉพาะทจำาเปน เพอประโยชนในการใช

10

เปนหลกฐานเกยวกบการกระทำาความผด และหาตวผกระทำาความผด(๑) มหนงสอสอบถามหรอเรยกบคคลทเกยวของกบการกระทำาความผดตามพระราชบญญตนมาเพอใหถอยคำา สงคำาชแจงเปนหนงสอ หรอสงเอกสาร ขอมล หรอหลกฐานอนใดทอยในรปแบบทสามารถเขาใจได(๒) เรยกขอมลจราจรทางคอมพวเตอร จากผใหบรการเกยวกบการตดตอสอสารผานระบบคอมพวเตอร หรอจากบคคลอนทเกยวของ(๓) สงใหผใหบรการสงมอบขอมลเกยวกบผใชบรการทตองเกบตามมาตรา ๒๖ หรอทอยในความครอบครองหรอควบคมของผใหบรการ ใหแกพนกงานเจาหนาท(๔) ทำาสำาเนาขอมลคอมพวเตอร ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร จากระบบคอมพวเตอรทมเหตอนควรเชอไดวามการกระทำาความผดตามพระราชบญญตน ในกรณทระบบคอมพวเตอรนนยงมไดอยในความครอบครองของพนกงานเจาหนาท(๕) สงใหบคคลซงครอบครองหรอควบคมขอมลคอมพวเตอร หรออปกรณทใชเกบขอมลคอมพวเตอร สงมอบขอมลคอมพวเตอรหรออปกรณดงกลาวใหแกพนกงานเจาหนาท(๖) ตรวจสอบหรอเขาถงระบบคอมพวเตอร ขอมลคอมพวเตอร ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร หรออปกรณทใชเกบขอมลคอมพวเตอรของบคคลใด อนเปนหลกฐานหรออาจใชเปนหลกฐานเกยวกบการกระทำาความผด หรอเพอ

11

สบสวนหาตวผกระทำาความผด และสงใหบคคลนนสงขอมลคอมพวเตอร ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร ทเกยวของ เทาทจำาเปนใหดวยกได(๗) ถอดรหสลบของขอมลคอมพวเตอรของบคคลใด หรอสงใหบคคลทเกยวของกบการเขารหสลบของขอมลคอมพวเตอร ทำาการถอดรหสลบ หรอใหความรวมมอกบพนกงานเจาหนาทในการถอดรหสลบดงกลาว(๘) ยดหรออายดระบบคอมพวเตอรเทาทจำาเปนเฉพาะเพอประโยชนในการทราบรายละเอยดแหงความผดและผกระทำาความผดตามพระราชบญญตน

มาตรา ๑๙การใชอำานาจของพนกงานเจาหนาทตามมาตรา ๑๘ (๔) (๕) (๖) (๗) และ (๘) ใหพนกงานเจาหนาทยนคำารองตอศาลทมเขตอำานาจเพอมคำาสงอนญาตใหพนกงานเจาหนาทดำาเนนการตามคำารอง ทงน คำารองตองระบเหตอนควรเชอไดวาบคคลใดกระทำาหรอกำาลงจะกระทำาการอยางหนงอยางใดอนเปนความผดตามพระราชบญญตน เหตทตองใชอำานาจ ลกษณะของการกระทำาความผด รายละเอยดเกยวกบอปกรณทใชในการกระทำาความผด และผกระทำาความผด เทาทสามารถจะระบได ประกอบคำารองดวย ในการพจารณาคำารอง ใหศาลพจารณาคำารองดงกลาวโดยเรวเมอศาลมคำาสงอนญาตแลว กอนดำาเนนการตามคำาสงของศาล ใหพนกงานเจาหนาทสงสำาเนาบนทกเหตอนควรเชอททำาใหตองใชอำานาจตามมาตรา ๑๘ (๔) (๕) (๖) (๗) และ (๘)

12

มอบใหเจาของหรอผครอบครองระบบคอมพวเตอรนนไวเปนหลกฐาน แตถาไมมเจาของหรอผครอบครองเครองคอมพวเตอรอย ณ ทนน ใหพนกงานเจาหนาทสงมอบสำาเนาบนทกนนใหแกเจาของหรอผครอบครองดงกลาวในทนททกระทำาไดใหพนกงานเจาหนาทผเปนหวหนาในการดำาเนนการตามมาตรา ๑๘ (๔) (๕) (๖) (๗) และ (๘) สงสำาเนาบนทกรายละเอยดการดำาเนนการ และเหตผลแหงการดำาเนนการ ใหศาลทมเขตอำานาจภายในสสบแปดชวโมงนบแตเวลาลงมอดำาเนนการ เพอเปนหลกฐานการทำาสำาเนาขอมลคอมพวเตอรตามมาตรา ๑๘ (๔) ใหกระทำาไดเฉพาะเมอมเหตอนควรเชอไดวา มการกระทำาความผดตามพระราชบญญตน และตองไมเปนอปสรรคในการดำาเนนกจการของเจาของหรอผครอบครองขอมลคอมพวเตอรนนเกนความจำาเปนการยดหรออายดตามมาตรา ๑๘ (๘) นอกจากจะตองสงมอบสำาเนาหนงสอแสดงการยดหรออายดมอบใหเจาของหรอผครอบครองระบบคอมพวเตอรนนไวเปนหลกฐานแลว พนกงานเจาหนาทจะสงยดหรออายดไวเกนสามสบวนมได ในกรณจำาเปนทตองยดหรออายดไวนานกวานน ใหยนคำารองตอศาลทมเขตอำานาจ เพอขอขยายเวลายดหรออายดได แตศาลจะอนญาตใหขยายเวลาครงเดยวหรอหลายครงรวมกนไดอกไมเกนหกสบวน เมอหมดความจำาเปนทจะยดหรออายด หรอครบกำาหนดเวลาดงกลาวแลว พนกงานเจาหนาทตองสงคนระบบคอมพวเตอรทยด หรอถอนการอายดโดยพลน

13

หนงสอแสดงการยดหรออายดตามวรรคหา ใหเปนไปตามทกำาหนดในกฎกระทรวง

มาตรา ๒๐ในกรณทการกระทำาความผดตามพระราชบญญตน เปนการทำาใหแพรหลายซงขอมลคอมพวเตอร ทอาจกระทบกระเทอนตอความมนคงแหงราชอาณาจกร ตามทกำาหนดไวในภาคสอง ลกษณะ ๑ หรอลกษณะ ๑/๑ แหงประมวลกฎหมายอาญา หรอทมลกษณะขดตอความสงบเรยบรอยหรอศลธรรมอนดของประชาชน พนกงานเจาหนาท โดยไดรบความเหนชอบจากรฐมนตร อาจยนคำารอง พรอมแสดงพยานหลกฐาน ตอศาลทมเขตอำานาจ ขอใหมคำาสงระงบการทำาใหแพรหลายซงขอมลคอมพวเตอรนนไดในกรณทศาลมคำาสงใหระงบการทำาใหแพรหลายซงขอมลคอมพวเตอรตามวรรคหนง ใหพนกงานเจาหนาททำาการระงบการทำาใหแพรหลายนนเอง หรอสงใหผใหบรการระงบการทำาใหแพรหลายซงขอมลคอมพวเตอรนนกได

มาตรา ๒๑ในกรณทพนกงานเจาหนาทพบวา ขอมลคอมพวเตอรใด

มชดคำาสงไมพงประสงครวมอยดวย พนกงานเจาหนาทอาจยนคำารองตอศาลทมเขตอำานาจ เพอขอใหมคำาสงหามจำาหนายหรอเผยแพร หรอสงใหเจาของหรอผครอบครองขอมลคอมพวเตอรนนระงบการใช ทำาลาย หรอแกไขขอมลคอมพวเตอรนนได หรอจะกำาหนดเงอนไขในการใช มไวในครอบครอง หรอเผยแพรชดคำาสงไมพงประสงคดงกลาวกได

14

ชดคำาสงไมพงประสงคตามวรรคหนง หมายถง ชดคำาสงทมผลทำาใหขอมลคอมพวเตอร หรอระบบคอมพวเตอร หรอชดคำาสงอนเกดความเสยหาย ถกทำาลาย ถกแกไขเปลยนแปลง หรอเพมเตม ขดของ หรอปฏบตงานไมตรงตามคำาสงทกำาหนดไว หรอโดยประการอนตามทกำาหนดในกฎกระทรวง ทงน เวนแตเปนชดคำาสงทมงหมายในการปองกนหรอแกไขชดคำาสงดงกลาวขางตน ตามทรฐมนตรประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา ๒๒หามมใหพนกงานเจาหนาทเปดเผยหรอสงมอบขอมล

คอมพวเตอร ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร หรอขอมลของผใชบรการ ทไดมาตามมาตรา ๑๘ ใหแกบคคลใดความในวรรคหนง มใหใชบงคบกบการกระทำาเพอประโยชนในการดำาเนนคดกบผกระทำาความผดตามพระราชบญญตน หรอเพอประโยชนในการดำาเนนคดกบพนกงานเจาหนาทเกยวกบการใชอำานาจหนาทโดยมชอบ หรอเปนการกระทำาตามคำาสงหรอทไดรบอนญาตจากศาล

พนกงานเจาหนาทผใดฝาฝนวรรคหนง ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสามป หรอปรบไมเกนหกหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๒๓พนกงานเจาหนาทผใดกระทำาโดยประมาท เปนเหตใหผ

อนลวงรขอมลคอมพวเตอร ขอมลจราจรทางคอมพวเตอร

15

หรอขอมลของผใชบรการ ทไดมาตามมาตรา ๑๘ ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนสองหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๒๔ผใดลวงรขอมลคอมพวเตอร ขอมลจราจรทาง

คอมพวเตอร หรอขอมลของผใชบรการ ทพนกงานเจาหนาทไดมาตามมาตรา ๑๘ และเปดเผยขอมลนนตอผหนงผใด ตองระวางโทษจำาคกไมเกนสองป หรอปรบไมเกนสหมนบาท หรอทงจำาทงปรบ

มาตรา ๒๕ขอมล ขอมลคอมพวเตอร หรอขอมลจราจรทาง

คอมพวเตอร ทพนกงานเจาหนาทไดมาตามพระราชบญญตน ใหอางและรบฟงเปนพยานหลกฐานตามบทบญญตแหงประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา หรอกฎหมายอนอนวาดวยการสบพยานได แตตองเปนชนดทมไดเกดขนจากการจงใจ มคำามนสญญา ขเขญ หลอกลวง หรอโดยมชอบประการอน

มาตรา ๒๖ผใหบรการตองเกบรกษาขอมลจราจรทางคอมพวเตอร

ไวไมนอยกวาเกาสบวนนบแตวนทขอมลนนเขาสระบบคอมพวเตอร แตในกรณจำาเปน พนกงานเจาหนาทจะสงใหผใหบรการผใดเกบรกษาขอมลจราจรทางคอมพวเตอรไวเกน

16

เกาสบวน แตไมเกนหนงป เปนกรณพเศษ เฉพาะราย และเฉพาะคราว กได

ผใหบรการจะตองเกบรกษาขอมลของผใชบรการเทาทจำาเปน เพอใหสามารถระบตวผใชบรการ นบตงแตเรมใชบรการ และตองเกบรกษาไวเปนเวลาไมนอยกวาเกาสบวน นบตงแตการใชบรการสนสดลง

ความในวรรคหนงจะใชกบผใหบรการประเภทใด อยางไร และเมอใด ใหเปนไปตามทรฐมนตรประกาศในราชกจจานเบกษาผใหบรการผใดไมปฏบตตามมาตราน ตองระวางโทษปรบไมเกนหาแสนบาท

มาตรา ๒๗ผใดไมปฏบตตามคำาสงของศาล หรอพนกงานเจาหนาท

ทสงตามมาตรา ๑๘ หรอมาตรา ๒๐ หรอไมปฏบตตามคำาสงของศาลตามมาตรา ๒๑ ตองระวางโทษปรบไมเกนสองแสนบาท และปรบเปนรายวนอกไมเกนวนละหาพนบาทจนกวาจะปฏบตใหถกตอง

มาตรา ๒๘การแตงตงพนกงานเจาหนาทตามพระราชบญญตน ให

รฐมนตรแตงตงจากผมความรและความชำานาญเกยวกบระบบคอมพวเตอรและมคณสมบตตามทรฐมนตรกำาหนด

มาตรา ๒๙

17

ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน ใหพนกงานเจาหนาทเปนพนกงานฝายปกครองหรอตำารวจชนผใหญ ตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา มอำานาจรบคำารองทกขหรอรบคำากลาวโทษ และมอำานาจในการสบสวนสอบสวน เฉพาะความผดตามพระราชบญญตน

ในการจบ ควบคม คน การทำาสำานวนสอบสวน และดำาเนนคดผกระทำาความผดตามพระราชบญญตน บรรดาทเปนอำานาจของพนกงานฝายปกครองหรอตำารวจชนผใหญ หรอพนกงานสอบสวน ตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา ใหพนกงานเจาหนาทประสานงานกบพนกงานสอบสวนผรบผดชอบ เพอดำาเนนการตามอำานาจหนาทตอไป

ใหนายกรฐมนตร ในฐานะผกำากบดแลสำานกงานตำารวจแหงชาต และรฐมนตร มอำานาจรวมกนกำาหนดระเบยบเกยวกบแนวทางและวธปฏบตในการดำาเนนการตามวรรคสอง

มาตรา ๓๐ในการปฏบตหนาท พนกงานเจาหนาทตองแสดงบตร

ประจำาตวตอบคคลซงเกยวของบตรประจำาตวของพนกงานเจาหนาท ใหเปนไปตามแบบทรฐมนตรประกาศในราชกจจานเบกษา

http://th.wikisource.org/wiki/พระราชบญญตวาดวย

การกระทำาความผดเกยวกบคอมพวเตอรพ.ศ. ๒๕๕๐

18

คดตวอยาง

คดท 1 ยนอทธรณคด ผอ.ประชาไท ผด พ.ร.บ.คอมพวเตอรFri, 2012-10-05 00:27

ผสอขาวรายงานวา เมอสปดาหทผานมาทนายความของจรนช เปรมชยพร ผอำานวยการเวบไซตประชาไท ในฐานะผดแลเวบบอรดประชาไท ไดยนอทธรณคด หลงจากศาลพพากษาใหมความผดตามมาตรา 15 ของ พ.ร.บ.วาดวยการกระทำาผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ.2550 ลงโทษจำาคก 1 ป  ปรบ 30,000 บาท ใหความรวมมอลดโทษเหลอ 8 เดอน ปรบ 20,000 บาท รอลงอาญา 1 ป  ตาม ม.15 พ.ร.บ.คอมพวเตอร จำาคก 1 ป

โดยในคำาอทธรณ สรปเหตผลไดความวา  พ.ร.บ.ดงกลาวไมไดมบทบญญตกำาหนดใหผใหบรการมหนาทตองตรวจสอบเนอหาขอความทกขอความทมการโพสต ทงยงไมมกฎระเบยบ หลกเกณฑ หรอมาตรฐานใดในการกำากบดแลเนอหาขอมลคอมพวเตอรใหผใหบรการไดทราบโดยแนชดถงขอบเขตหนาท ทางนำาสบของโจทกกไมไดนำาสบใหเหนถงมาตรการในการกำากบดแลหรอตรวจสอบทถอปฏบตโดยทวไป อนเปนมาตรฐานวชาชพได

แมศาลชนตนจะเหนวามาตรฐานภาระหนาท ความรบผดชอบของผใหบรการนนเปนขอเทจจรงทศาลรไดเองโจทกไมจำาเปนตองพสจน  จำาเลยกขอเรยนศาลอทธรณวา จะตองพจารณาถงมาตรฐานทผใหบรการถอปฏบตกนทวไปทงในและตางประเทศโดยเฉพาะประเทศทพฒนาการใหบรการอนเตอรเนตแพรหลายมากอน เนองจากการใหบรการอนเตอรเนตเปนเครอขายขนาดใหญทเชอมโยงขอมลขาวสาร ผใหและผใชบรการทวโลก ซงตองมมาตรฐานการ

19

ปฏบตทเปนทยอมรบกนในทางสากล และตองคำานงถงผลกระทบตอสทธเสรภาพในการรบรขอมลขาวสารของประชาชนสวนใหญ ภาระคาใชจายและความเปนไปไดในการบรหารจดการ ตลอดจนขอจำากดทางเทคโนโลย

คำาอทธรณยงหยบยกกรณการนำาสบ นายวนฉตร ผดงรตน ผดแลเวบไซตพนทป ดอทคอม ทชใหเหนวา ทผานมาผใหบรการมมาตรการในการคดกรอง ปดกนขอความไมเหมาะสมอยแลว และใหผใชบรการเปนผชวยแจงเตอน แตหากกำาหนดใหผใหบรการตองตรวจสอบเนอหาในทกขอความกจะเปนภาระแกผใหบรการตองเสยคาใชจายสงมาก และกอใหเกดผลกระทบดานธรกจเวบไซต และความไมสะดวกตอผใชงาน ธรกจเวบไซตในประเทศไทยกจะเสยเปรยบตางประเทศในแงตนทนการบรหารจดการ และอาจมผลกระทบตอพฤตกรรมผใชบรการทจะหนไปใชบรการเวบไซต เชน เฟซบกทวตเตอร ทมเซฟเวอรในตางประเทศมากขนเพราะไมอยในกรอบกฎหมายไทย

ขณะทโจทกไดแถลงรบขอเทจจรง กรณจำาเลยจะนำาสบพยานปาก พรงรอง รามสตร ผเชยวชาญดานนเทศศาสตรททำาวจยเรองการกำากบเนอหาในอนเตอรและสรปขอเสนอวาควรใหหลก แจงให“ทราบแลวเอาออก สรางวฒนธรรมการรบผดชอบรวมกน นอกจาก”นยงระบวา เมอป 2551 หลงพ.ร.บ.คอมพวเตอรบงคบใชแลว สำานกงานตำารวจแหงชาต (สตช.) และกระทรวงไอซทกเคยเชญผดแลเวบไซตตางๆ รวมถงผอ.ประชาไท เขาประชมเพอหารอการตรวจสอบเนอหาผดกฎหมาย มการสรปแนวทางรวมกนวา หากผดแลเวบไซตพบขอมลไมเหมาะสมใหอยในวจารณญาณของผดแลในการระงบการเผยแพร สวน สตช. และไอซทนนหากพบขอความใดเขาขายทำาผดกกฎหมายจะประสานงานกบผดแลเวบไซตใหทำาการปดกน จงถอได โดยหลกการแลวเปนทยอมรบกนทวไปวาผใหบรการเวบ

20

บอรด มฐานะเปนเพยง ตวกลาง จงไมตองรบผดชอบในขอมล“ ”คอมพวเตอรทผดกฎหมายซงโพสตโดยบคคลอน ยกเวนผใหบรการรบทราบหรอไดรบการแจงเตอนแลวไมระงบการเผยแพร

ในกรณผดแลเวบบอรดประชาไท ทผานมาเมอตรวจพบเองกทำาการปดกน และเมอไดรบการแจงเตอนจากไอซท กตรวจสอบและปดกนทนทมาโดยตลอด รวมทงไดดำาเนนมาตรการตางๆ เพอกำากบดแลอยางสมควรแกเหต ภายใตหลกการและมาตรฐานทถอปฏบตกนโดยทวไปตาวสยทผใหบรการทรบผดชอบตอสงคมพงกระทำา

อยางไรกตาม หลงการรฐประหารเปนตนมา การโพสตแลกเปลยนความเหนเพมปรมาณสงมาก มจำานวนกระทใหมวนละ 300 กระท และมขอความแลกเปลยนกนวนละประมาณ 28,000 ขอความและผโพสตทจะกระทำาผดมกใชภาษาเพอหลบเลยงการตรวจสอบของระบบ การตรวจสอบจงไมสามารถกระทำาไดโดยงายดงทศาลชนตนเขาใจและเหนวาการปลอยอยในระบบนานถง 20 วนถอวาจำาเลยใหความยนยอมโดยปรยาย จำาเลยขอเรยนตอศาลอทธรณวา ในคดอาญา โจทกซงเปนผกลาวอางวาจำาเลยกระทำาผดยอมมหนาทนำาพยานหลกฐานมานำาสบพสจนใหปราศจากขอสงสยวาจำาเลยกระทำาผดตามฟอง แตโจทกไมไดนำาหลกฐานมานำาสบใหเหนถงมาตรฐานทวไปทผใหบรการตองพงปฏบต รวมทงไมไดนำาสบวาการดแลเวบบอรดของจำาเลยไมไดเปนไปตามมาตรฐาน การทศาลชนตนวนจฉยวา จำาเลยงดเวนการปฏบตหนาท เปนการยนยอมโดยปรยายใหมความผดเกดขนเปนการวนจฉยโดยอาศยขอเทจจรงจากทางนำาสบของจำาเลย เปนการรบฟงพยานหลกฐานของจำาเลยเพอเพมนำาหนกใหแกพยานหลกฐานโจทกอนเปนผลรายแกจำาเลย ไมชอบดวยหลกการรบฟงพยานหลกฐานในคดอาญา อกทงกรณนโจทกไมไดนำาสบดวยวาจำาเลยเจตนากระทำาความผดตามมาตรา 15

21

นอกจากนคำาอทธรณยงหยบยกคำาเบกความของ แดนน โอไบรอน สอมวลชนและนกวเคราะหเทคโนโลยอนเตอรเนตทพดถงมาตรฐานสากลวา ในยโรปกำาหนดใหผใหบรการอยในฐานะตวกลาง ไมตองรบผดชอบเนอหาตราบเทาทไมรวามเนอหาทผดกฎหมายอย และไดพยายามลบเนอหานนทนททไดรบทราบ สวนในสหรฐอเมรกา ตวกลางจะไดรบการคมครองจนกระทงไดรบการแจงเตอนวามเนอหาทผดแลวจงลบ ไมมขอผกพนเปนการทวไปทจะตองทำาหนาทสอดสองกจกรรมทผดกฎหมายในเครอขาย

ในกรณผดแลเวบบอรดประชาไท ทผานมาเมอตรวจพบเองกทำาการปดกน และเมอไดรบการแจงเตอนจากไอซท กตรวจสอบและปดกนทนทมาโดยตลอด รวมทงไดดำาเนนมาตรการตางๆ เพอกำากบดแลอยางสมควรแกเหต ภายใตหลกการและมาตรฐานทถอปฏบตกนโดยทวไปตามวสยทผใหบรการทรบผดชอบตอสงคมพงกระทำา

ทมา http://prachatai.com/journal/2012/10/42991

22

คดท 2 : 31 ต.ค. นดพพากษา สรภกด ‘ ’โปรแกรมเมอรโดนขอหาหมนฯSat, 2012-09-22 14:48

สบพยานโจทก-จำาเลยเสรจสน ศาลนดพพากษาวนท 31 ต.ค.55 เวลา 9.00 น. คด สรภกด โปรแกรมเมอรวย ‘ ’ 41 ปถกกลาวหาเปนเจาของเฟซบคเราจะครอง xxxx โพสตขอความหมน ผด ม. 112 และพ.ร.บ.คอมพวเตอร ประชาไท รวบรวมรายงานใน‘ ’ประเดนสำาคญ

20 ก.ย.55 หองพจารณาคด 804 ศาลอาญารชดา มการสบพยานคดทนายสรภกด (สงวนนามสกล) โปรแกรมเมอรวย 41 ป เปนจำาเลยในความผดตามมาตรา 112 และพ.ร.บ.คอมพวเตอร จากกรณทถกกลาวหาวาเปนเจาของเพจเราจะครอง xxxx ในเฟซบคและโพสตขอความเขาขายความผด 5 ขอความ โดยวนนเปนวนสบพยานนดสดทาย และศาลนดฟงคำาพพากษาในวนท 31 ต.ค.น

ทงน คำาฟองระบวา จำาเลยเปนเจาของอเมล  dorkao@hotmail.com ซงจดทำาเพจในเฟซบคชอวา เราจะครอง“ xxxx” และกระทำาการโพสตขอความทเขาขายความผด

ในวนท 4 พ.ค.54, 18 ม.ย.54, 22 ม.ย.54, 16 ส.ค.54  ในเฟซบค และในวนท 2 ก.ย.54 เจาหนาทไดจบกมตวจำาเลย จำาเลยถกควบคมตวตงแตวนทถกจบจนถงปจจบน รวม 1 ป 22 วนโดยศาลไมอนญาตใหประกนตวเพราะเกรงจะหลบหน

การสบพยานแบงเปนการสบพยานโจทก ในวนท 18, 19, 20 สวนวนน (21 ก.ย.) เปนการสบพยานจำาเลย 2 ปาก คอ ตวจำาเลยและพยานผเชยวชาญดานคอมพวเตอร

23

ผสอขาวรายงานวาศาลอนญาตใหทนายจำาเลยนำาคอมพวเตอรมาประกอบการเบกความโดยฉายแสดงผานโปรเจกเตอร จำาเลยขนเบกความวา มอาชพเปนโปรแกรมเมอร และเปนเจาของบรษทพฒนาซอฟตแวรซงรบทำาระบบใหกบหลายหนวยงานทงราชการและเอกชน เจาหนาทเขาจบกมตวจำาเลยในวนท 2 ก.ย.54 ทลานจอดรถอพารตเมนท โดยแสดงหมายคน จำาเลยจงนำาตรวจคนหอง อยางไรกตาม จำาเลยปฏเสธขอกลาวหาในชนสอบสวน สวนในชนจบกมในทเกดเหตมการเซนเอกสารยอมรบวาเปนเจาของเฟซบคเราจะครอง xxxx เพราะคดวาเอกสารดงกลาวเปนหมายคน

ทมา http://prachatai.com/journal/2012/09/42775

24

คดท 3 : ศาลรฐธรรมนญไมรบคำารอง คดมาตรา 14(2) พ.ร.บ.คอมพวเตอรขด รธน.Fri, 2012-09-14 13:53 

เมอวนท 13 ก.ย.55 เวบไซตสำานกงานศาลรฐธรรมนญ เผยแพรคำาสงศาลรฐธรรมนญไมรบคำารองไววนจฉย กรณทนายธคา (สงวนนามสกล) จำาเลยในคด พ.ร.บ.วาดวยการกระทำาผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ.2550 จากกรณถกกลาวหาวาโพสตขอความเกยวกบสถานการณหนตกป 2552 มความผดตามมาตรา 14(2) พ.ร.บ.คอมพวเตอร

ผสอขาวรายงานวา คดดงกลาวไดสบพยานเปนทเรยบรอยแลว และเมอเมอวนท 2 ก.ค.55 จำาเลยยนคำารองขอใหศาลชนตนสงเรองใหศาลรฐธรรมนญตความวา พระราชบญญตวาดวยการกระทำาความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ.2550 มาตรา 14(2) ขดหรอแยงกบรฐธรรมนญมาตรา 40(3) เพราะเปนบทบญญตทกำากวม เปนการเปดโอกาสใหเจาหนาทใชอำานาจดลพนจไดอยางไรขอบเขต ประชาชนอานแลวไมสามารถทราบไดวาการกระทำาเชนใดจงผดตอกฎหมายโดยเฉพาะ ถอยคำาวา กอใหเกดความตนตระหนกแก“ประชาชน”

ศาลรฐธรรมนญไดวนจฉยวา บทบญญตมาตรา 14 (2) ของ พ.ร.บ.วาดวยความผดเกยวกบคอมพวเตอรนนมงคมครองความมนคงประเทศ และความสงบเรยบรอยของประชาชนโดยสวนรวม ซงเปนไปตามหลกนตธรรม และการกำาหนดความผดทางอาญาแกบคคลตามกระบวนการยตธรรมทางอาญาทถกตอง และเปนธรรมแกทกฝาย สอดคลองกบรฐธรรมนญ มาตรา 40 (3) แลว คำาโตแยงของจำาเลยจงไมเปนสาระอนควรไดรบการวนจฉย ไมตองดวยหลกเกณฑตามรฐธรรมนญ มาตรา 211

25

พ.ร.บ. วาดวยการกระทำาความผดเกยวกบคอมพวเตอร พ.ศ. 2550 : มาตรา 14 ผใดกระทำาความผดทระบไวดงตอไปน ตองระวางโทษจำาคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจำาทงปรบ(2) นำาเขาสระบบคอมพวเตอรซงขอมลคอมพวเตอรอนเปนเทจ โดยประการทนาจะเกดความเสยหายตอความมนคงของประเทศหรอกอใหเกดความ ตนตระหนกแกประชาชน

ทมา : http://prachatai.com/journal/2012/09/42633

อางอง

1.http://www.yenta4.com/law/document.php

2.http://prachatai.com/journal/2012/09/42633

3. http://prachatai.com/journal/2012/09/42775

4. http://prachatai.com/journal/2012/10/42991