NAV-reformen og følgene på

attføringsområdet

Ingar Heum

Arbeids- og velferdsdirektoratet

Agenda

- Prinsipper for bistand til brukerne

- Rammeverk for arbeidsmetodikk i NAV

- Arbeidsevnen i sentrum

- Planer og velferdskontrakter

- Tiltak og virkemidler

- Et nytt helhetlig bistandsløp

Flere i arbeid og aktivitet, færre på stønad

Sikre økonomisk trygghet

Effektiv ressursbruk, mindre tid på forvaltningsoppgaver, selvbetjening

Mer ressurser til de som trenger det mest

Prinsipper for arbeidsmetoder i et samfunnsperspektiv

To hovedkilder til livsopphold

NAV Arbeids-marked

NAV skal vurdere og imøtekomme brukerens behov. Kjeding av tjenester og samhandlingsmønstre skal føre brukeren fram til ønsket mål (arbeid eller deltakelse).

• Legge til rette for individuelt tilpasset bistand

Oppfølging av den enkelte bruker skal bidra til kontinuitet og forutsigbarhet for den enkelte.

• Legge til rette for at det skapes en god relasjon mellom bruker og NAV

• Fokus på brukermedvirkning - jobbe med å ansvarliggjøre bruker og se konsekvenser av egne valg

Prinsipper for arbeidsmetoder i et brukerperspektiv

Fra målgruppetenkning til individfokus

Målgruppens kjennetegn

Brukerens situasjon

Målgruppens rettigheter

Brukerens behov

Inngangsvilkår

Fordeling

Generell virkemiddelmenyRammeverk

Skjønnsutøvelse

NåsituasjonArbeidsevnevurdering

Agenda

- Prinsipper for bistand til brukerne

- Rammeverk for arbeidsmetodikk i NAV

- Arbeidsevnen i sentrum

- Planer og velferdskontrakter

- Tiltak og virkemidler

- Et nytt helhetlig bistandsløp

Overordnet modell for arbeidsprosesser

Bestilling

Kartlegging

Arbeidsevne-/funksjons-evnevurdering

Inngangsvilkår ytelser

Plan

Gjennomføring

Evaluering

Oppfølging Midlertidigeytelser

Varige ytelserArbeid ogdeltakelse

Agenda

- Prinsipper for bistand til brukerne

- Rammeverk for arbeidsmetodikk i NAV

- Arbeidsevnen i sentrum

- Planer og velferdskontrakter

- Tiltak og virkemidler

- Et nytt helhetlig bistandsløp

Overordnet modell for arbeidsprosesser

Bestilling

Kartlegging

Arbeidsevne-/funksjons-evnevurdering

Inngangsvilkår ytelser

Plan

Gjennomføring

Evaluering

Oppfølging Midlertidigeytelser

Varige ytelserArbeid ogdeltakelse

Arbeidsevnen beskriver brukerens nåsituasjon og derved avstanden til det framtidige målet - arbeid.

Arbeidsevne i NAVs metodiske arbeid

Individets muligheter og begrensninger

Omgivelsenes krav og

forventningerArbeidsevne

Eksempel: Arbeidsevne - inkludering

Arbeidssøker

Arbeidsgiver

Arbeid

Faglige kvalifikasjoner

YteevneJobbsøke-

ferdigheterSosiale

ferdigheter

Faglige krav YtelseskravRekrutterings-

strategi

Krav til Personlige egenskaper

Inntektssikring

Verktøy for arbeidsevnevurderinger – hva kreves?

Forvaltningsfokus

Veiledningsfokus

Enkel Kompleks

KIS

Arbeids-ferdighets-

profil

Arbeids-evne

Funksjons-vurdering

Arbejds-evne-

metode

ICF

Verktøy for arbeidsevnevurderinger – hva kreves?

Forvaltningsfokus

Veiledningsfokus

Enkel Kompleks

Verktøy for NAV-kontoret

for vurdering av Inngangsvilkår

Veilednings-verktøy for

spesialtjenester

Veilednings-verktøy for

NAV-kontoret

Agenda

- Prinsipper for bistand til brukerne

- Rammeverk for arbeidsmetodikk i NAV

- Arbeidsevnen i sentrum

- Planer og velferdskontrakter

- Tiltak og virkemidler

- Et nytt helhetlig bistandsløp

Overordnet modell for arbeidsprosesser

Bestilling

Kartlegging

Arbeidsevne-/funksjons-evnevurdering

Inngangsvilkår ytelser

Plan

Gjennomføring

Evaluering

Oppfølging Midlertidigeytelser

Varige ytelserArbeid ogdeltakelse

Handlingsplan

Individuell plan

Koordinering av planverk i NAV

Løpende planlegging

VELFERDSKONTRAKT

Agenda

- Prinsipper for bistand til brukerne

- Rammeverk for arbeidsmetodikk i NAV

- Arbeidsevnen i sentrum

- Planer og velferdskontrakter

- Tiltak og virkemidler

- Et nytt helhetlig bistandsløp

Overordnet modell for arbeidsprosesser

Bestilling

Kartlegging

Arbeidsevne-/funksjons-evnevurdering

Inngangsvilkår ytelser

Plan

Gjennomføring

Evaluering

Oppfølging Midlertidigeytelser

Varige ytelserArbeid ogdeltakelse

Tiltak og virkemidler

PERSPEKTIV Forebygging Inkludering Aktivisering

Utrede og kartlegge

arbeidsevne

Opprettholde og bedre

arbeidsevne

Benytte arbeidsevne

MÅL Beholde arbeid

Skaffe arbeid Øke deltakelse

Tiltak og virkemidler:Utrede og kartlegge arbeidsevnen

- Kompetansekartlegging/-profil

- Medisinsk/sosial kartlegging/trening

- Arbeidspsykologisk/pedagogisk vurdering

- Avklaringstiltak

- Arbeidstrening

- AMO-kurs

Tiltak og virkemidler:Øke arbeidsevnen

- Medisinsk behandling/opptrening

- Sosial trening/mestringstrening

- Arbeidsrettet rehabilitering

- Arbeidstrening

- Kvalifisering

Tiltak og virkemidler:Benytte arbeidsevnen

- Formidling

- Tilrettelegging

- Arbeid med bistand

- Skjermet sysselsetting

- Tidsubegrenset lønnstilskudd

Agenda

- Prinsipper for bistand til brukerne

- Rammeverk for arbeidsmetodikk i NAV

- Arbeidsevnen i sentrum

- Planer og velferdskontrakter

- Tiltak og virkemidler

- Et nytt helhetlig bistandsløp

Veien til jobb skal bli enklere

Sykepenger

Rehab.penger

Attførings-penger

Tidsbegr.uførestønad

Sykmeldt

Behandling

Attførings-bistand

Behandling

Sykmeldt Sykepenger

Behandling

Arbeids-Trening

Kvalifisering

Tilrette- legging

Ny MidlertidigFolketrygd-

ytelse

Uføretrygd Uføretrygd

NÅ NY MODELL

JOBB

Fra sykmelding til attføring

Sykmelding

Funksjons-vurdering

6 uker

Bedrifts-interne

tiltak

Dialogmøte12 uker

ArbeidsgiverArbeidstaker

ArbeidsgiverArbeidstaker(BHT/tillitsvalgt/Verneombud)

Oppfølgings-plan

Revisjon av plan

NAV

6 mnd NAVArbeidstakerArbeidsgiver

Dialogmøte Resultatervurderes

Yrkes-rettet

attføring

FormidlingTilrettelegging

Behandling Arbeidstrening Kvalifisering

Arbeidsrettet bistand til personer med nedsatt arbeidsevne (attføring/rehabilitering)

Sykmeldt SosialhjelpArbeidssøker

Arbeidsevne-vurderingAvklaring

Vedtakinngangs-

vilkår

HandlingsplanVelferds-kontrakt

Øke arbeidsevne

Benyttearbeidsevne