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中华人民共和国最高人民检察院主管主办 国内统一刊号CN11-0187 邮发代号1-154 网址wwwjcrbcom 新闻热线（010）86423367 广告经营（010）86423588 编辑 张灿灿 白 鸥 校对 赵 鹏 杨金辉

三代检察官 半部检察史mdashmdash走进云南省弥勒市检察院

（详见二版）

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1996 年时任云南省弥勒县检察院矿产检察室主任杨洪武（中）对一起煤矿安全事故进行调查

2018年8月22日（农历戊戌年七月十二）星期三 第8620期 今日十二版

内蒙古广播电视台党委书记台长赵春涛接受纪律审查和监察调查本报北京 8月 21日电 据中央纪委国家监委网站消

息内蒙古广播电视台党委书记台长内蒙古自治区党委候补委员赵春涛涉嫌严重违纪违法目前正在接受纪律审查和监察调查

宁夏扎实推进机关党建工作本报讯（记者单曦玺） 8月 20日宁夏回族自治区检察

院召开ldquo灯下黑rdquo问题整治ldquo互观互检rdquo观摩座谈会对前一阶段整治成效进行梳理检验查找问题6 个党支部代表介绍了党建ldquo灯下黑rdquo问题整治工作开展情况会议要求要将整治工作与深化对党建工作的认识与群众评议机关作风活动等紧密结合不断提升机关党建质量

本报北京8月 21日电（全媒体记者姜洪） 中共中央政治局委员中央政法委书记全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨 21 日主持召开全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议听取中央第 1 督导组对河北省开展督导工作情况汇报郭声琨强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导深入学习贯彻党中央决策部署总结督导试点经验充分用好督导成果做到政治站位再提升思想认识再深化工作措施再加强推动全国扫黑除恶专项斗争向纵深发展

郭声琨指出中央第 1 督导组通过有力有效的工作形成了传导责任发动群众震慑犯罪齐抓共管等效应推动河北专项斗争取得明显战果较好地完成了各项督导工作任务对督导发现的问题要紧盯不放一督到底 推 动 扎 实 整 改 逐 一 销 账

要总结督导试点经验指导其他督导组认真借鉴进一步树立问题导向完善工作机制加大问责力度提高督导水平

郭声琨强调要进一步压实第一责任强化政治担当以起色不大的地区行业领域为重点进行深化打击努力突破更多涉黑涉 恶 案 件 进 一 步 增 强 震 慑 效应要把打ldquo保护伞rdquo作为下一步主攻方向推动对ldquo保护伞rdquo的查处取得更大战果要认真剖析案件提出司法建议推动落实监管责任堵塞治理漏洞要坚持实事求是调整优化考核机制形成正确导向充分调动地方和基层扫黑除恶主动性积极性

全国扫黑除恶专项斗争领导小组副组长赵克志周强张军李书磊齐玉陈一新领导小组成员领导小组办公室副主任及第 1 督导组组长副组长参加会议

郭声琨在全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议上强调

总结督导试点经验 充分用好督导成果推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展

8月 21日中共中央政治局委员中央政法委书记全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨主持召开全国扫黑除恶专项斗争领导小组会议 郝帆摄

本报讯（记者范跃红 通讯员范宝华 毛凌飞） 近日当浙江省兰溪市检察院检察监督部干警第五次登上该市灵洞乡姚坞坪石灰岩矿区时发现平静多时的矿区又是机器声隆隆的热闹景象

灵洞乡矿山资源丰富水

泥 是 主 产 业 也 是 村 民 致 富的 主 渠 道 在当 地 由 村 民注 册 成 立 的 东

升石磊两家矿产公司是村集体经济的支柱2013 年底两家公司在未办理任何占用林地审批手续的情况下擅自扩大开采范围林地因此被毁案件 发 生 后 矿 区 生 产 被 叫 停 但如何在发展经济与保护生态资源间找到平衡成为考验当

地政府的难题为加快绿色矿山建设兰溪

市政府今年将完成灵洞矿区整合列为年度目标任务和重点工作市委市政府多次召集相关部门就东升石磊两公司擅自改变林地用途案件的相关事宜进行专题研究该市检察院充分发挥民事公益诉讼职能经多次实地勘察决定以民事公益诉讼对此案立案调查由于发布公告后仍没有适格主体提起民事公益诉讼经浙江省检察院指定该案由兰溪市检

察院管辖此后检察人员多次前往被破坏区域勘察利用无人机收集了林地被破坏的证据

经查两家公司均在未办理任何林地审批手续的情况下分别在姚坞坪石灰岩矿区和鸟巢岩石灰岩矿区开采矿石其行为改变了被占用林地的用途经鉴定两公司新增开采面积分别为39586 公顷和 12849 公顷

考虑到该案所涉两个矿区未 来 仍 将 继 续 开 采 的 实 际 情况该院确定以赔偿损失的方

式要求两公司对被破坏林区进行生态修复根据 《生态环境损害赔偿制度改革方案》经检察农林环保等部门与两家公 司 磋 商 并 听 取 专 家 意 见 委托评估后最终确定复绿赔偿及生态环境服务功能损失费近 242 万元今年 5 月由兰溪市环保局牵头在该市农林局见证下两家公司的法定代表人分别签下 《生态环境损害赔偿协议》并于 3 日内悉数缴纳了相关款项由于这笔款项的使用时间跨度长为保证后续工作顺利实施兰溪市建立了公益诉讼财政专户

ldquo公益诉讼是政府解决问题的 好 帮 手 rdquo 得 知 此 案 顺 利 办结兰溪市委副书记市长蔡艳高兴地说

ldquo公益诉讼是政府解决问题的好帮手rdquo浙江兰溪依法履职促进生态修复获市长点赞

本报讯（记者刘立新 通讯员李昀芝） ldquo省检察院工作做得很好通报的这十个公益诉讼典型案件是最好的法治教育课rdquo近日河南省政协主席刘伟在该省检察院向省政协专题报送的《河南省人民检察院关于我省检察机关公益诉讼十大典型案件的报告》上作出批示对该院开展公益诉讼工作的做法给予肯定

河南省检察院副检察长李自民介绍该省检察院在全面开展公益诉讼工作之初就把多角度宣传公益诉讼典型案例作为着力点通过主动公开典型案例组织案件庭审观摩等措施增强社会各界对公益诉讼工作的认知

ldquo检察机关是公共利益的代表希望本案被告人能够认识到破坏环境的危害后果同时也希望有关部门能依法充分履行职责helliphelliprdquo7月 31 日由开封市检察院提起的四川川交路桥有限责任公司杜喜增非法占地破坏生态环境民事公益诉讼案在开封市中级法院开庭审理与以往不同的是庭审现场专门邀请了人大代表政协委员媒体记者等 200 余人现场观摩庭审ldquo庭审观摩就像一堂法治观摩课rdquo开封市人大代表杞县移动公司经理李秋艳在庭审后说庭审观摩的形式新颖普法效果更直观更明显

李自民介绍把公益诉讼案件办理尤其是庭审现场作为法治公开课邀请代表委员等观摩庭审在河南省检察机关已成常态今年以来该省检察机关已配合法院公开开庭 44 场约 4000 人旁听观摩庭审

河南省政协主席刘伟肯定检察工作

典型案例是最好的法治课

本报讯（全媒体记者徐 日丹 通讯员王辉 郭筱琦） 正在被执行刑罚的企业老总还能继续担任法定代表人近日江苏省无锡市滨湖区检察院向无锡市工商行政管理局滨湖区市场监督管理局连发 11 份检察建议将存在ldquo问题老总rdquo的十余家企业列入建议处理名单日前该院相继收到工商部门的回函反馈已对相关企业及时作出处理

今年 6 月滨湖区检察院副检察长赵文清在浏览该院的典

型案例信息库时发现在酒驾被判缓刑的人员当中有多人是企业法定代表人这令赵文清不禁心生疑窦根据法律规定这些被判刑的人都应及时进 行 企 业 法 定 代 表 人 身 份 变更为何还能继续担任呢为此她特地赴工商部门走访查询发现辖区一些企业的法定代表人一栏仍旧填写着ldquo问题老总rdquo的名字

赵文清介绍根据ldquo企业法人法定代表人登记管理规定rdquo对正

在被执行刑罚或刑事强制措施的法定代表人企业法人应申请办理变更登记否则应由工商部门视情处罚然而辖区法院在相关案件审理完毕后只是将判处缓刑的被告人交由社区矫正执行并没有将处罚信息移送给工商部门而作为企业主管部门的工商部门也无法及时获悉涉罪企业法定代表人的具体情况行政执法和刑事司法的信息衔接不顺畅导致出现这种问题

根据上述情况赵文清立即

组织该院民行科开展深入调查经汇总分析就多名正在被执行刑罚或刑事强制措施的对象仍是企业法定代表人的情况及时向负有监管职责的市区两级市场监督管理部门发出检察建议督促其依法履职加强管理紧接着民行部门在案件筛查中又陆续发现了 10 名ldquo问题老总rdquo分别向工商部门发出了 10 份检察建议

滨湖区工商部门接到检察建 议 后 十 分 重 视 多 次 开 会 研

讨及时对检察机关发现的ldquo问题老总rdquo予以处理并向省级主管 部 门 反 映 要 求 推 进 软 件 更新数据共享确保今后能主动查询到涉诉涉案企业人员及时调查处理

ldquo此举旨在以信息化监督方式督促主管部门履职在司法行政的空白点之间架起桥梁促使职能部门加大对企业法定代表人任职限制的监管力度推动我市企业法定代表人登记规范管理保障市场交易安全rdquo赵文清表示

获刑后怎能继续担任法定代表人无锡滨湖11份检察建议督促工商部门强化企业法定代表人任职资格监管

本报讯（记者沈静芳 通讯员张慧） 8 月 20 日内蒙古自治区高级法院院长杨宗仁主持召开审委会 2018 年第 8 次会议内蒙古自治区检察院检察长李琪林依法列席对检察机关提出抗诉的一起组织领导传销活动刑事申诉案件发表检察监督意见

审委会上李琪林围绕两名原审被告人在传销组织的建立扩大过程中是否起到组织领导作用这一争议焦点从立法本意适用法律事实证据认定等方面进行深入分析论证审委会委员在全面听取法院案件承办人和检察机关意见后认真讨论表决最终一致同意将原判有罪的两名原审被告人改判为无罪的抗诉意见

李琪林表示下一步内蒙古检法两单位要继续密切配合互相制约互相支持努力实现让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的目标

内蒙古大检察官列席审委会

中国和萨尔瓦多建立外交关系据新华社北京8月 21日电（记者刘华） 国务委员兼

外交部长王毅同萨尔瓦多共和国外长卡斯塔内达 21日在北京举行会谈并签署《中华人民共和国和萨尔瓦多共和国关于建立外交关系的联合公报》两国政府同意在互相尊重主权和领土完整互不侵犯互不干涉内政平等互利和平共处的原则基础上发展两国友好关系

首次法律职业资格考试将严肃考风考纪据新华社北京8月21日电（记者王茜） 我国首次法律

职业资格考试将严格责任追究严肃考风考纪切实让制度ldquo长牙rdquo纪律ldquo带电rdquo据介绍2018 年是我国开始实施国家统一法律职业资格考试的第一年今年包括港澳考区在内的全国各考区全面实行机考604万余名考生报名参加考试数百万条考生信息和考试数据将在互联网上运行

本报记者 李立峰通讯员 彭 静 李柏阳

ldquo现在不少黑恶势力往往会成立公司以公司方式经营给

团伙成员发工资以此掩饰其非法性rdquoldquo黑恶势力组织呈现三大新特点组织形式合法化从硬暴 力 向 软 暴 力 转 化 分 工 合 作化打手马仔市场化rdquo

8 月 15 日重庆市永川区红炉镇镇政府大礼堂座无虚席重庆市检察院第五分院和永川区检察院正在举办以扫黑除恶宣传为主题的ldquo莎姐大普法middot四百

工程rdquo进乡镇活动150 多名村镇干部及企业代表参加了活动

重庆市检察院第五分院检察官唐斌讲解的黑恶势力组织呈现新特点引起群众的兴趣

ldquo检察官的宣讲提高了我们对扫黑除恶专项斗争的认识作为一名社区干部我要带头遵纪守法同黑恶势力作斗争维护村镇的和谐稳定rdquo周家院社区书

记胡泽香说ldquo检察官黑恶势力犯罪的

追诉时效有多久rdquoldquo什么是宗族势力rdquo互动环节中针对村镇干部们关心的问题永川区检察院检察官李新鑫一一进行解答并公布了举报方式和电话鼓励群众踊跃提供线索

宣讲活动结束后检察官们又来到红炉镇矿区市场街头

进行扫黑除恶普法宣传发放宣传资料张贴宣传海报面对面接受群众的法律咨询

据介绍重庆市检察院第五分院及辖区 9 个基层院以ldquo莎姐大普法rdquo活动为依托通过送法进乡镇进社区进企业进学校等开展多层次全方位的普法宣传活动形成了全民参与扫黑除恶专项斗争的浓厚氛围

ldquo黑恶势力组织呈现三大新特点helliphelliprdquo

安徽省检察院依法对赵强决定逮捕本报北京 8月 21日电（全媒体记者徐日丹） 记者今天从最高

人民检察院了解到安徽省公安厅原副厅长赵强（副厅级）涉嫌受贿罪一案由安徽省监察委员会调查终结移送检察机关审查起诉近日安徽省检察院依法以涉嫌受贿罪对赵强作出逮捕决定该案正在进一步办理中

湖南省检察院依法对赵文彬决定逮捕本报北京 8月 21日电（全媒体记者徐日丹） 记者今天从最高

人民检察院获悉湖南省湘潭市委原副书记赵文彬（副厅级）涉嫌受贿罪一案由湖南省监察委员会调查终结移送检察机关审查起诉近日湖南省检察院依法以涉嫌受贿罪对赵文彬作出逮捕决定该案正在进一步办理中