中国矿业权评估师协会

评估报告统一编码回执单

报告编码:4209020200201020379

评 估 委 托 方： 辽宁省自然资源厅

评估机构名称： 湖北永业地矿评估咨询有限公司

评估报告名称： 抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估报告

报告内部编号： 鄂永矿权评[2020]字第WH0003号

评 估 值： 4723.95(万元)

报 告 签 字 人： 孟祥玉（矿业权评估师）

郭彦生（矿业权评估师）

说明：

1、二维码及报告编码相关信息应与中国矿业权评估师协会评估报告统一编码管理系统

内存档资料保持一致;

2、本评估报告统一编码回执单仅证明矿业权评估报告已在中国矿业权评估师协会评估

报告统一编码管理系统进行了编码及存档，不能作为评估机构和签字评估师免除相关

法律责任的依据；

3、在出具正式报告时，本评估报告统一编码回执单应列装在报告的封面或扉页位置。

抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估报告

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抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估报告

摘 要

鄂永矿权评[2020]字第 WH0003 号

评估机构：湖北永业地矿评估咨询有限公司

评估委托人：辽宁省自然资源厅

评估对象：抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权

评估目的：为辽宁省自然资源厅出让抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权提供

出让收益价值参考意见。

评估基准日：2019 年 11 月 30 日

评估日期：本报告起止日期为 2019 年 12 月 27 日至 2020 年 1 月 15 日；本评

估报告提交日期：2020 年 1 月 15 日。

评估方法：收入权益法。

评估范围：评估范围根据采矿许可证及《辽宁省抚顺煤田龙凤井田北龙斜井煤

炭资源储量核实报告》评审备案证明（辽自然资储备字[2019]149 号）以矿区缩界

后保留区范围为准。拟保留区范围由 33 个坐标点圈定。拟保留区面积为 1.4994 平

方公里，开采标高为-50 米至-570 米。

评估矿种：煤。

评估年限：本次评估计算年限为 4 年 8 个月（4.59 年）。

评估主要参数：根据《辽宁省抚顺煤田龙凤井田北龙斜井煤炭资源储量核实

报告》（辽宁省第十地质大队有限责任公司，2019 年 10 月），拟保留区范围内

保有煤炭（111b+333）资源储量 800.00 万吨；评估利用的资源储量 779.95 万吨；需

缴纳出让收益的可采储量 530.41 万吨。

根据《抚顺泰和煤炭开发有限公司矿产资源开发利用方案》（辽宁天信工

程设计咨询有限公司，2019 年 11 月），评估生产规模 90.00 万吨/年；评估产

品方案为原煤；产品不含税销售价格：415.00 元/吨；采矿回采率为 75%；储量

备用系数 1.4；折现率 8%；采矿权权益系数 3.7%；地质风险调整系数 1。

基准价出让收益结果：根据辽宁省自然资源厅《关于印发辽宁省矿业权出让

收益市场基准价的通知》（辽国土资规[2018]2 号），辽宁省出让收益市场基准价：

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抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估报告

目录

一、正文目录

1. 评估机构概况 ......................................................................................- 1 -

2. 评估委托方概况 ...................................................................................- 1 -

3. 采矿权申请人概况 ...............................................................................- 1 -

4. 评估目的 ..............................................................................................- 2 -

5. 评估对象及以往评估史 .......................................................................- 2 -

5.1 评估对象与评估范围 ...................................................................- 2 -

5.2 以往评估史...................................................................................- 5 -

6. 评估基准日 ..........................................................................................- 5 -

7. 评估依据 ..............................................................................................- 6 -

7.1 法律法规及行业标准依据 ...........................................................- 6 -

7.2 经济行为依据 ...............................................................................- 7 -

7.3 矿业权权属依据 ...........................................................................- 7 -

7.4 评估参数选取依据 .......................................................................- 8 -

8. 矿产资源开发概况 ...............................................................................- 8 -

8.1 矿区位置和交通、自然地理概况 ................................................- 8 -

8.2 以往地质工作情况 ..................................................................... - 10 -

8.3 区域地质概况 ............................................................................. - 12 -

8.4 井田地质概况 ............................................................................. - 13 -

8.5 煤层特征 .................................................................................... - 15 -

8.6 煤质特征 .................................................................................... - 18 -

8.7 开采技术条件 ............................................................................. - 20 -

8.8 矿山开发利用现状 ..................................................................... - 26 -

9. 评估实施过程 .................................................................................... - 26 -

10. 评估方法 .......................................................................................... - 28 -

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11. 评估参数的选取和计算 ................................................................... - 29 -

11.1 对资源储量报告及开发利用方案的评价 ................................. - 29 -

11.2 保有资源储量 ........................................................................... - 31 -

11.3 评估利用的资源储量 ............................................................... - 32 -

11.4 开采技术指标 ........................................................................... - 32 -

11.5 采矿方案 ................................................................................... - 33 -

11.6 产品方案 ................................................................................... - 33 -

11.7 可采储量 ................................................................................... - 33 -

11.8 生产规模及服务年限 ............................................................... - 33 -

11.9 销售收入 ................................................................................... - 34 -

11.10 折现率..................................................................................... - 35 -

11.11 采矿权权益系数 ..................................................................... - 35 -

12. 评估假设 .......................................................................................... - 35 -

13. 评估结论 .......................................................................................... - 36 -

13.1 评估结果 .................................................................................. - 36 -

13.2 评估结论 .................................................................................. - 38 -

14. 特别事项说明................................................................................... - 39 -

14.1 特别事项说明 ........................................................................... - 39 -

14.2 评估结论使用有效期 ............................................................... - 39 -

14.3 评估基准日后的调整事项........................................................ - 39 -

14.4 评估结果有效的其它条件........................................................ - 40 -

15. 矿业权评估报告使用限制 ............................................................... - 40 -

16. 评估机构和矿业权评估师签字、盖章 ............................................ - 41 -

17. 矿业权评估报告日 ........................................................................... - 41 -

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二、附表目录

附表 1 抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估价值计算表；

附表 2 抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估可采储量计算表；

附表 3 抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估销售收入计算表；

附表 4 抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估指标汇总表。

三、附件目录

附件 1、关于《抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估报告附件》

使用范围的声明（共 1 页）；

附件 2、湖北永业地矿评估咨询有限公司企业法人营业执照（共 1 页）；

附件 3、湖北永业地矿评估咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书及矿

业权评估师资格证书（共 3 页）；

附件 4、矿业权评估机构及矿业权评估师承诺书（共 1 页）；

附件 5、矿业权评估人员自述材料（共 2 页）；

附件 6、《矿业权出让收益评估委托合同书》（辽自然资矿评合字[2019]

第 074 号）（共 6 页）；

附件 7、采矿许可证复印件（证号：C2100002009021120004273）（共 4

页）；

附件 8 、采矿权人营业执照副本复印件（统一社会信用代码：

91210400719656238U）（共 1 页）；

附件 9、《辽宁省抚顺煤田龙凤井田北龙斜井煤炭资源储量核实报告》评

审备案证明（辽自然资储备字[2019]149 号）及评审意见书（辽储评（储）字

[2019]104 号）（共 30 页）；

附件 10、《辽宁省抚顺煤田龙凤井田北龙斜井煤炭资源储量核实报告》

（辽宁省第十地质大队有限责任公司，2019 年 10 月）（共 64 页）；

附件 11、《抚顺泰和煤炭开发有限公司矿产资源开发利用方案》审查意

见书（辽地会审字[2019]CM007 号）（共 6 页）；

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附件 12、《抚顺泰和煤炭开发有限公司矿产资源开发利用方案》（辽宁

天信工程设计咨询有限公司，2019 年 11 月）（共 124 页）；

附件 13、抚顺泰和煤炭开发有限公司（煤矿）采矿权出让收益评估申请

（共 1 页）；

附件 14、最近一次采矿权价款评估报告摘要（共 3 页）；

附件 15、同意分期缴纳采矿权价款通知书及《采矿权价款专用收据》（共

4 页）；

附件 16、采矿权人承诺函（共 1 页）；

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鄂永矿权评[2020]字第 WH0003 号

湖北永业地矿评估咨询有限公司受辽宁省自然资源厅委托，根据国家矿业权

评估的有关规定，本着客观、独立、公正、科学的原则，选择合理的评估方法，

按照必要的评估程序，通过实地调查、市场调查询证、资料收集和综合分析计算

等工作，对辽宁省自然资源厅拟出让的“抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权”在

2019 年 11 月 30 日所表现的出让收益价值作出了公允反映。现谨将采矿权评估情

况及该时点的评估结果报告如下。

1. 评估机构概况

名称：湖北永业地矿评估咨询有限公司；

地址：湖北省武汉市武昌区友谊大道 303 号武车路水岸国际 1 栋 20-23 层；

法定代表人：潘世炳；

统一社会信用代码：91420106669542186M；

探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资［2008］014 号；

经营范围：矿业权评估咨询、矿业权评估、矿业权评估涉及的矿产资源经济

评价；矿业权评估涉及的勘查、开发利用可行性研究；固体矿产勘查：甲级；液

体矿产勘查：丙级；水文地质、工程地质、环境地质调查：丙级；地质钻探：丙

级。（依法须经审批的项目，经相关部门审批后方可开展经营活动）。

2. 评估委托方概况

评估委托方：辽宁省自然资源厅。

地址：辽宁省沈阳市皇姑区北陵大街 29 号。

辽宁省自然资源厅是主管土地资源、矿产资源（含海洋矿产资源）等自然资

源的规划、管理、保护与合理利用的省政府组成部门。

3. 采矿权申请人概况

采矿权申请人：抚顺泰和煤炭开发有限公司；

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矿山名称：抚顺泰和煤炭开发有限公司；

统一社会信用代码：91210400719656238U；

营业场所：辽宁省抚顺市东洲区浑河南路东段；

法定代表人：刘广春；

成立日期：2000 年 4 月 25 日；

营业期限：2000 年 4 月 25 日至 2020 年 4 月 24 日；

经济类型：有限责任公司（自然人独资）；

经营范围：煤炭开采，煤炭加工；铸造加工，机械配件加工，机械修理；场

地出租，房屋租赁；对外检斤；道路普通货物运输；车辆出租；五金产品、机械

设备、金属材料、日用百货、建筑材料、木材、橡胶制品、仪器仪表、电气设备、

电子产品、煤炭销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营

活动）。

4. 评估目的

辽宁省自然资源厅拟出让抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权。根据国家有关

规定，需对该采矿权出让收益进行评估。本次评估即是为实现上述目的而为评估

委托人确定在本次评估报告中所述各种条件下和评估基准日时点上“抚顺泰和煤

炭开发有限公司采矿权”出让收益价值提供参考意见。

5. 评估对象及以往评估史

5.1 评估对象与评估范围

评估对象：本次评估对象为抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权。

评估范围：评估范围根据《矿业权出让收益评估委托合同书》（辽自然资矿

评合字[2019]第 074 号）及采矿许可证（证号：C2100002009021120004273），本

次委托评估范围面积为 1.4994 平方公里，开采标高为-50 米至-570 米，矿区范围

由 33 个拐点圈闭（详见下表 2）；开采矿种为煤；采矿许可证生产规模为 90.00

万吨/年；采矿许可证有效期自 2014 年 12 月 29 日至 2020 年 4 月 29 日。

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表 1 采矿许可证矿区范围拐点坐标表

拐点号 1980 西安坐标系 拐点号 2000国家大地坐标系

X Y X Y

1 1

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

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29 29

30 30

31 31

32 32

标高： 米至 米。

面积：1.6446km2；开采标高： 米至 米。

表 2 缩界后保留区范围拐点坐标表

拐点号 1980 西安坐标系 拐点号 2000国家大地坐标系

X Y X Y

1 1

2 2

3 3

4 4

5 5

6 6

7 7

8 8

9 9

10 10

11 11

12 12

13 13

14 14

15 15

16 16

17 17

18 18

19 19

20 20

21 21

22 22

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23 23

24 24

标高： 米至 米。

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 30

31 31

32 32

33 33

标高： 米至 米。

面积：1.4994km2；开采标高： 米至 米。

抚顺泰和煤炭开发有限公司拟将矿区南部与东露天矿北部平面重叠的区域进

行缩界，缩界后的采矿权南部边界与东露天矿采矿权北部边界不重叠。本次评估

范围为泰和煤矿拟缩界保留区的范围，经评估人员核实，截至评估基准日，上述

范围内未设置其他矿业权，未发现存在矿业权权属争议。

5.2 以往评估史

2011 年 11 月，山东大地矿产资源评估有限公司对抚顺泰和煤炭开发有限公

司采矿权进行了价款评估，评估的矿区范围与原采矿许可证范围一致，生产规模

90.00 万吨/年，评估基准日 2011 年 8 月 31 日，评估计算年限 8 年 8 个月，评估

用于计算价款的可采储量 1008.08 万吨，评估结果 4662.24 万元人民币，其价款已

缴纳，详见价款收据（附件第 248～251 页）。

6. 评估基准日

根据《确定评估基准日指导意见》（CMVS30200-2008），按委托方要求，

本次采矿权评估基准日确定为 2019 年 11 月 30 日。评估报告中一切计量和计价标

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准，均为该基准日客观有效标准。

7. 评估依据

评估依据包括法律法规依据、经济行为依据、矿业权权属依据、评估参数选

取依据等，具体如下：

7.1 法律法规及行业标准依据

（1）2016 年 7 月 2 日颁布的《中华人民共和国资产评估法》；

（2）1996 年 8 月 29 日修改后颁布的《中华人民共和国矿产资源法》；

（3）国务院 1998 年第 241 号令发布、2014 年第 653 号令修改的《矿产资源

开采登记管理办法》；

（4）国务院 1998 年第 242 号令发布、2014 年第 653 号令修改的《探矿权采

矿权转让管理办法》；

（5）国务院国发[2017]29 号文印发的《矿产资源权益金制度改革方案》；

（6）财政部、国土资源部财综[2017]35 号《财政部国土资源部关于印发〈矿

业权出让收益征收管理暂行办法〉的通知》；

（7）国土资源部国土资规[2017]5 号《国土资源部关于做好矿业权价款评估

备案核准取消后有关工作的通知》；

（8）国土资源部国土资发[2000]309 号文印发的《矿业权出让转让管理暂行

规定》；

（9）国土资源部国土资发[2008]174 号文印发的《矿业权评估管理办法（试

行）》；

（10）国土资源部公告 2008 年第 6 号《国土资源部关于实施矿业权评估准则

的公告》；

（11）国土资源部公告 2008 年第 7 号《国土资源部关于〈矿业权评估参数确

定指导意见〉的公告》；

（12）中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 5 号发布的《矿业权评估技术基

本准则（CMVS00001-2008）》、《矿业权评估程序规范（CMVS11000-2008）》、

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《矿业权评估业务约定书规范（CMVS11100-2008）》、《矿业权评估报告编制

规范（CMVS11400-2008）》、《收益途径评估方法规范（CMVS12100-2008）》、

《确定评估基准日指导意见（CMVS30200-2008）》；

（13）中国矿业权评估师协会 2007 年第 1 号公告发布的《中国矿业权评估师

协会矿业权评估准则-指导意见 CMV13051-2007 固体矿产资源储量类型的确定》；

（14）中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号发布的《矿业权出让收益评

估应用指南（试行）》；

（15）中国矿业权评估师协会公告 2008 年第 6 号发布的《矿业权评估参数确

定指导意见（CMVS30800-2008）》；

（16）《评估师职业道德基本准则》（CMV20000-2007）；

（17）《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》（2006 年修订）；

（18）《关于规范矿业权管理有关事宜的通知》（辽国土资发[2010]12 号）；

（19）《关于印发辽宁省矿业权出让收益征收管理暂行办法的通知》（辽财

预[2018]50 号）；

（20）辽宁省自然资源厅《关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通

知》（辽国土资规[2018]2 号）；

（21）国家质量技术监督局 1999 年发布的《固体矿产资源/储量分类》

（GB/T17766-1999）；

（22）《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908-2002）；

（23）国土资源部发布的《煤、泥炭地质勘查规范》(DZ/T0215-2002)。

7.2 经济行为依据

《矿业权出让收益评估委托合同书》（辽自然资矿评合字[2019]第 074 号）。

7.3 矿业权权属依据

采矿许可证复印件（证号：C2100002009021120004273）。

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7.4 评估参数选取依据

（1）《辽宁省抚顺煤田龙凤井田北龙斜井煤炭资源储量核实报告》评审

备案证明（辽自然资储备字[2019]149 号）及评审意见书（辽储评（储）字

[2019]104 号）；

（2）《辽宁省抚顺煤田龙凤井田北龙斜井煤炭资源储量核实报告》（辽

宁省第十地质大队有限责任公司，2019 年 10 月）；

（3）《抚顺泰和煤炭开发有限公司矿产资源开发利用方案》审查意见书

（辽地会审字[2019]CM007 号）；

（4）《抚顺泰和煤炭开发有限公司矿产资源开发利用方案》（辽宁天信

工程设计咨询有限公司，2019 年 11 月）；

（5）评估人员现场核实、收集和调查的其它资料。

8. 矿产资源开发概况

8.1 矿区位置和交通、自然地理概况

8.1.1 矿区位置和交通

矿区位于抚顺南站东南部的原龙凤煤矿向斜北翼范围内，行政区划分别隶属

于抚顺市东洲区和新抚区管辖。

煤矿中心地理坐标为：

东经： ；

北纬： 。

泰和煤矿西距抚顺南站直距约 8 千米，铁路有沈吉线、沈抚线在市区通过，

有矿区电气化铁路在大官屯车站（直距 11 千米，运距 12 千米）与国家铁路接轨，

矿区北部有抚顺河堤路与市区内各条公路相通，交通十分便利，见交通位置图。

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图 1 交通位置图

8.1.2 矿区自然地理及经济概况

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地形的主要特征是东高西低，北高南低，地面标高 78-102 米，最大高差 24

米。地貌类型以浑河一级阶地为主，地貌类型简单。矿区附近主要河流为浑河和

海新河。海新河在矿区东、北侧环绕流过。浑河在矿区北侧由东向西流过，与矿

区边界仅一路之隔。总流域面积 11480km2，河流长约 415 千米。一般枯水期平均

流量为 8.5m3/s，汛期平均流量为 221m

3/s，年平均流量为 46.5m

3/s，平均流速为

1.6m/s。浑河两岸堤坝等防洪措施齐备，防洪标准为 200 年一遇。对矿山生产基

本没有影响。

矿区地处北温带半湿润季风气候区，四季温差较大。市区平均气温 7.1℃，最

高气温 36.5℃，最低气温-37.3℃。年平均降水量 755.7 毫米。年内降水主要集中

在 6～9 月份，占全年降水量的 70～80%。降水量年际变化较大。年平均蒸发量

1023.85 毫米。最大冻土深度 1.50 米，标准冻土深度为 1.20 米。

抚顺市城区内人口为 139 万人。经济以农业、林业、工业、矿产、商业、旅

游等为主，年总产值为 800 亿元左右。

农业：抚顺全市的土地结构为：“八山一水一分田”。农作物以玉米、水稻、

大豆为主，经济作物主要为黄烟和人参。

林业：林业以天然林为主，其次为人工林，森林覆盖率全省第一，为 67%，

天然林以柞树、桦树、胡桃树、色树、椴树、榆树、水曲树等，人工林主要有落

叶树、红松、油松、樟子树、杨林、刺榆等。

工业：以石油加工、煤炭加工、电力、钢铁、陶瓷、铝土冶炼，机械制造等

为主。

本矿供电系统由抚矿集团供电部北龙变电所提供，可满足全矿矿井生产需要。

矿区距水源地、电网距离非常近，供水、供电满足矿山需要。

8.2 以往地质工作情况

1953 年至 1958 年，施工钻孔 103 个，利用解放前钻孔 20 个。1958 年 5 月，

东北煤田第一勘探局 101 队提交了《抚顺煤田龙凤井田（南北）龙凤精查地质报

告》，沈阳地质技术委员会 1958 年 8 月批复（无文号）。

1958 年～1963 年，辽北大队和龙凤矿钻探队在井田北翼施工 8 个钻孔，辽北

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大队于 1963 年提交了《龙凤井田精查补充地质报告》。

1963 年～1973 年，沈阳地质勘探公司 103 队和抚顺矿务局钻探队共施工 13

个钻孔，1973 年龙凤矿编制了《龙凤井田北翼补充勘探地质报告》。

1973 年～1980 年，抚顺矿务局钻探队施工 28 个钻孔，总进尺 18731.88 米，

1981 年由龙凤矿编制了《抚顺煤田龙凤井田北翼补充勘探地质报告》，辽宁煤管

局[82]辽煤生字 1053 号文批复。

1992 年，龙凤矿根据矿井补充勘探和采掘工程资料，编制了《龙凤井田北翼

生产勘探地质报告》，东北内蒙古煤炭工业联合东煤公司以东煤生字（1992）第

1422 号文批复。

《关于龙凤井田闭坑地质报告的批复》，辽宁省煤炭工业局辽煤办字［2000］

213 号。根据闭坑地质报告，截至 1999 年末，龙凤矿保有地质储量 73795 千吨。

其中一层煤 73425 千吨，三层煤 370 千吨。其中将一层煤北翼-570 米水平以上的

20796 千吨资源量划归抚顺泰和开发有限公司开采；将 52999 千吨作为报废矿井

呆滞量处理。

东北煤田地质局勘察设计研究总院 2008 年 12 月编制的《辽宁省抚顺泰和煤

炭开发有限公司矿产资源储量核实报告》，截止 2008 年 8 月 31 日，核实区范围

内保有基础储量 1362.33 万吨（111b），辽宁省国土资源厅以辽国土资储备字

[2008]750 号评审备案证明予以备案。

东北煤田地质局勘察设计研究总院 2010 年 9 月编制的《抚顺泰和煤炭开发有

限公司矿产资源储量核实报告》（扩界），截止 2010 年 8 月 31 日，核实区范围

内保有基础储量 14641 千吨（111b+333），辽宁省国土资源厅以辽国土资储备字

[2010]407 号评审备案证明予以备案。

2018 年 8 月，辽宁省第十地质大队提交了《辽宁省抚顺煤田龙凤井田北龙斜

井煤炭资源储量核实报告》，截止 2018 年 6 月 30 日，该矿采矿许可证内尚有煤

炭资源储量 9577 千吨，辽宁省国土资源厅以辽自然资储备字[2018]11 号评审备案

证明予以备案。

2011 年 11 月～2018 年 12 月，由辽宁省有色地质局一〇四队、抚顺市广大矿

产资源勘查咨询有限责任公司、辽宁省第十地质大队等地勘单位提交了 2011-2018

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年各年度矿产资源储量年度报告，并经评审验收。截止到 2018 年 11 月 30 日，保

有资源储量 8932 千吨（111b+333 类型）。抚顺市自然资源局以抚自然资储备字

[2019]01 号评审备案证明予以备案。

2019 年 10 月，辽宁省第十地质大队有限责任公司提交了《辽宁省抚顺煤田

龙凤井田北龙斜井煤炭资源储量核实报告》，截止 2019 年 9 月 30 日，抚顺泰和

煤炭开发有限公司采矿许可证范围内保有资源储量为 8963千吨（111b+333类型），

缩界后保留区范围内的煤炭资源储量为 8000 千吨（111b+333 类型），保留区范

围内长焰煤估算资源储量为 518 千吨（-270 米标高以上），气煤估算资源储量为

7482 千吨（111b+333 类型）。

8.3 区域地质概况

8.3.1 地层

原龙凤井田所处区域地层情况是：基底为全区发育的太古界鞍山群通什村组

花岗片麻岩，厚度不详；其上为局部发育的中生界下白垩系龙凤坎组砂砾岩和杂

色砂页岩，厚度为 47～500 米，不整合覆盖于花岗片麻岩之上；再上为全区发育

的新生界下古近系抚顺群煤系地层，老虎台组不整合于龙凤坎组，栗子沟组假整

合于老虎台组之上，古城子组主煤层、计军屯组油页岩、西露天组绿色页岩和耿

家街组褐色页岩连续沉积；第四系为冲洪积的黄土、河沙和圆砾组成。

8.3.2 构造

矿区所处大地构造位置为中朝准地台（Ⅰ），胶辽台隆（Ⅰ1），铁岭-靖宇

台隆（Ⅰ11）抚顺凸起（Ⅰ1

1-4）。

抚顺煤田位于天山-阴山巨型纬向构造带的东延部分，受华夏式构造体系控制，

是在纬向构造带和华夏式构造带的交接复合部位，以华夏式构造为主。

在抚顺聚煤盆地含煤地层沉积后，受喜马拉雅运动的影响，在盆地的南北两

侧产生挤压力，使煤岩层的原始状态发生变形，并遭破坏，产生褶皱与断裂，总

体形态为一个不完整的向斜构造，向斜南翼完整，北翼大部分被断层错掉。

原龙凤井田处于抚顺煤田向斜的东端，向斜构造形迹相对完整，俗称龙凤向

斜，该向斜轴向近东西向展布，属于不对称 U 字型完整向斜，轴面向南倾斜，倾

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角 50～60 度，轴部煤岩层有小褶曲。向斜南翼煤岩层倾角 20～30 度，向斜北翼

煤岩层倾角 5～25 度，但在-400 米标高以上变陡，最大倾角大于 45 度。

龙凤向斜由东、中、西三个小向斜组成，东部向斜轴底标高为-720 米，中部

向斜轴底标高为-625 米，西部向斜轴底标高为-658 米。

8.4 井田地质概况

8.4.1 地层

矿区地层自下而上为：

（1）太古界鞍山群通什村组

该组的岩石为浅红、灰绿、灰白色的花岗片麻岩，斜长角闪片麻岩及含铁石

英岩等，该层构成抚顺煤田之基底。

（2）中生界白垩系

该层由砾岩层和杂色砂页岩层组成，厚度 47～500 米，平均 100 米。

（3）古近系系抚顺群

抚顺群分六个组，八个分层，自下而上为：

①老虎台组自下而上为：

a、橄榄玄武岩层：该层以灰绿色和微紫色橄榄玄武岩为主，层厚 5～52 米，

平均 28.50 米。

b、橄榄玄武岩夹有第三层煤即 B 组煤层：该层以灰绿色橄榄玄武岩为主，

中间夹有煤层，煤层为凸镜体，有时相变为炭质页岩或页岩。该层厚 4～136 米，

平均 70 米。

c、橄榄玄武岩夹凝灰岩层：该层为灰绿色橄榄玄武岩，层厚 17～148 米，平

均 82.50 米。

②栗子沟组

该组为杂色凝灰岩、砂岩层。有灰白色、灰色凝灰岩，夹灰绿色凝灰质砂岩。

厚 9～30 米，平均 16 米。

③古城子组

该组为特厚煤层，称一层煤或本层煤，该煤层是抚顺煤田开采的主要煤层。

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是复合煤层，夹有炭质页岩，灰褐色泥岩，灰白色泥质粉砂岩和烛煤。煤层中含

有大量琥珀，琥珀中含植物孢粉和昆虫。全层厚度 46～90 米，平均 77 米。

④计军屯组

该层为特厚的褐色油页岩层，致密、坚硬、层理发育。该层按含油率的大小

分为富矿和贫矿，即铝甑含油率大于 4.7%为富矿，小于 4.7%则为贫矿。该层厚

90～120 米，平均 95 米。

⑤西露天组

该组为绿色泥岩层。以绿色块状泥岩为主，夹薄层褐色泥质页岩、砂岩。厚

度 137～600 米，平均 460 米。

⑥耿家街组

该组为褐色泥岩层。以褐色块状泥岩为主，夹薄层褐色泥质页岩、砂岩。厚

度 111～338 米，平均 224 米。

⑦第四系

该层主要为冲积层，上部为砂质粘土，细至粗砂，底部为园砾，该层厚 3～

15 米，平均 12 米。

8.4.2 构造

井田构造比较简单，位于龙凤向斜北翼，煤层总体呈单斜构造，受小褶皱影

响，煤层走向、倾向变化较大，煤层倾角 5°～45°。在抚顺聚煤盆地含煤地层

沉积后，受喜马拉雅运动的影响，在盆地的南北两侧产生挤压力，使煤岩层的原

始状态发生形变，并遭破坏，产生褶皱与断裂。

①褶曲

龙风向斜轴近东西向展布，属于不对称 U 字型完整向斜，轴面向南倾斜约

50～60°，轴部煤岩层伴随有小的褶曲。向斜南翼煤层倾角 25°～45°，向斜北

翼煤岩层倾角 10°～25°，但在-400 米标高以上变陡，最大倾角达 45°以上。

②断层

本井田共有大断层 4 条，其中 F13、F18 为边界断层；F23 和 F24 号断层均经

过生产实见。现对断层分述如下：

a、F23 号断层：经过多个采区实见，位于本矿南部边界附近，走向 N273°～

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N279°，倾向南，倾角为 40～75°，倾斜断距为 21～52 米。

b、F24 号断层：经过多个采区实见，位于本矿南部边界附近，由龙 70-5、龙

70-1、龙 55-11 等钻孔控制，在北翼-620 米水平的水泵房、入风上山车场和 71 区

矿车巷等处，均实见该断层，断层走向近东西，倾向北，倾角 30～75°，倾斜断

距 14～18 米。

c、F13 断层在井田北翼东部为北西向，至北部扭转为东西向正断层，倾向南，

倾角 67～82°，构成井田北部边界，倾斜断距 204～554 米。

d、F18 断层系东西走向倾向北的逆断层，该断层与老虎台井田内之 F18 号断

层相一致构成西北部边界，倾角 45～60°，倾斜断距 450 米。

8.4.3 岩浆岩

井田内岩浆岩为古近纪抚顺群老虎台组的玄武岩，灰绿色，主要成份为辉石

和斜长石，呈块状或杏仁状构造，位于主采煤层之下，距主采煤层 30 米以上，全

区分布，其中夹有 4 层不稳定的煤（全区不可采），系多次喷发形成，产状与煤

系地层一致。开采的一煤层无岩浆岩侵入。

8.5 煤层特征

8.5.1 含煤性

井田内有两个含煤组：老虎台组和古城子组，只有古城子组的一层煤为可采

煤层。

（1）老虎台组：第三层煤即 B 组煤层产于该组灰绿色橄榄玄武岩中，在抚

顺煤田范围内，第三层煤有四个独立煤层，自上而下为 B1、B2、B3、B4。其中

B2、B3 极不稳定，常被玄武岩吞食，有时被泥岩取代。B1、B4 比较稳定，现分

述如下：

B1 层煤，该层煤是由 1～3 个自然分层组成的复合煤层，煤层中夹矸多为炭

质页岩，不可采。

B2 层煤：不稳定，不可采。

B3 层煤：极不稳定，不可采。

B4 层煤：煤层结构复杂，是由 2～8 个自然分层组成的复合煤层，夹灰质页

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岩，有玄武岩侵入。不可采。

该组厚 141～200 米，平均 182 米，所夹煤层在龙凤井田南翼局部可采，但在

本矿区范围内无可采煤层。

（2）古城子组：特厚的一层煤产于该组，平均厚度为 77 米。纯煤厚度 0.78～

38.23 米，原生煤体平均厚度为 24.35 米。由于大部分煤层第一幅已经开采完毕，

剩余煤体平均厚度为 13 米，一层煤为复合煤层，由多个分层组成。

一煤层全区可采，煤层稳定性较好。根据龙凤矿北翼采区煤层及夹石厚度统

计数据，计算出该煤层的平均含煤系数为 0.57。

8.5.2 可采煤层

一层煤是由多个自然分层组成的复合煤层，煤层中夹炭质页岩、泥质页岩、

泥质粉砂岩、砂岩和蚀煤。其夹矸厚度由 0.1～5.7 米之间。根据夹矸厚度及特征，

将复合煤层自上而下分为三、四、五共三个分层。各分层厚度比大约是 3：1.5：

1.5。五分层底板为泥岩，四分层底板由泥质粉砂岩，炭质页岩和薄煤互层组成，

其中有时夹有一层烛煤；四分层第一层矸石以上 1.7 米左右有一层泥质页岩，灰

黑色，油脂光泽，致密，厚 0.3 米，该层可作标志层。三分层底板为泥质粉砂岩，

其上 2 米有一层泥质页岩与炭质页岩互层，常呈鳞片状，此层和底板砂岩一起可

作标志层。本矿区一层煤剩余纯煤厚度 0.78～38.23 米，平均厚 13 米，煤层厚度

的变化规律是：从西往东自厚变薄，煤分层层数增多。自南往北煤层逐渐变薄。

本矿区内开采的一层煤（也称本层煤），原生煤体平均厚度 24.35 米，最大

厚度 38.23 米，最小厚度 0.78 米，其变化规律是由西向东逐渐变薄，由下而上逐

渐变薄。

表 3 可采煤层赋存情况表

地

层

时

代

层

号

分

层

号

可采厚度 间距

结构

夹矸

稳定性 可采

情况 最大～最小

平均（m）

最大～最小

平均（m） 层数 厚度（m）

古

城

子

组

一

三

38.23～0.78

13

复杂 5～9 0.2～1.5 较稳定 可采

四 4.5～0.6

2.6 复杂 8～13 0.1～1.4 较稳定 可采

五 5.7～1.8

3.8 简单 1～2 0.1～1.3 较稳定 可采

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由于本井田的煤层基底凸凹不平，且后期构造运动使煤层的中、小型开阔褶

曲较发育，造成煤层产状有一定的变化，在走向和倾向上无明显的规律。

由于矿山采用的采煤方法为近水平分层、走向长壁单体液压支架π型钢梁塑

料网假顶放顶煤采煤法，已经不考虑煤的自然分层情况，只是人为的对全层分为

一、二或三幅布置工作面进行开采，故不能划分出各自然分层的开采面积。以往

历次勘探和核实也都是按照全层估算资源储量的，三个分层的划分主要是为了过

去的水砂充填采煤提供分幅便利。

综上所述，一层煤为复合煤层，结构复杂，赋存状态较稳定，厚度变化较大，

煤层倾角 3°～25°；-270 米标高以上局部达到 45°以上，这部分煤炭只能在矿

井要闭坑时进行回收。一层煤属于较稳定的单斜煤层。

8.5.3 煤层对比

龙凤井田的煤层对比是通过多个阶段、水平，多个采区的实测剖面的对比、

追索，采用标志层对比法，煤层特征对比法相给合的方式进行的。现将井田一层

煤的煤层情况分别叙述如下：

岩性对比标志层：

（1）油页岩

油页岩为一层煤的老顶，在龙凤井田内发育普遍，为一层煤对比的主要标志。

一般为褐色，层状构造，参差状断口、具油腻感。层内含有完整的动物植物化石。

（2）烛煤

一层煤共含有四层烛煤。即老顶油页岩下一层，三分层底板页岩有一层，三

分层底板上 1 米左右一层。四分层五幅底板页岩中有一层。这四层烛煤在井田南

翼和北翼-570 米标高以下均发育比较完全，是一层煤对比和合理分层分幅的重要

标志。在井田北翼-570 米标高以上，除一层煤老顶烛煤外，其它三层烛煤，只有

个别地区发育较好，可以作为煤层对比标志。一般地区发育不好，有的变成碳质

页岩。

烛煤为黑色，丝绢光泽，参差状断口，层状构造，层理不明显，岩质致密、

坚硬。条痕为褐色。

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8.6 煤质特征

煤质资料来源于原龙凤矿以往的精查地质报告和开采过程中的煤质化验数据

确定的。在本井田内的保有资源储量中，只有-270 米水平以上是长焰煤，其它区

域都是气煤。

8.6.1 煤岩特征和煤的物理性质

（1）煤的物理性质

煤的颜色为黑色，条痕为黑褐色，有较强的油脂或玻璃光泽，质硬性脆易碎

成块，具有垂直与交叉的节理，断口为贝壳状及平坦状。琥珀以颗粒呈带状或零

星分布于煤层中，呈浅黄色，据肉眼观察其煤岩类型以半亮煤、亮煤为主，半暗

煤很少。

（2）煤岩特征

一层煤（本层煤）是由腐植煤和少量腐泥煤组成，腐泥煤集中在下部，呈独

立分层出现，厚度为 0.2 米左右，腐植煤的特征是：凝胶化组分占绝对多数，一

般为 80%以上，丝炭极少。木煤和木质镜煤常集中于某些分层出现，可达 10%以

上，大孢子较少，小孢子常见，同生矿物杂质较少，一般不大于 10%。

腐泥煤的特征是：腐泥基质占 50%左右，本区腐泥煤中藻类很少见，小孢子

和角质层常见，岩屑较多，有时含有镜煤条带，琥珀常出现。龙凤井田一层煤各

分层煤的物理性质和煤岩特征按分层分述如下：

三分层：其宏观煤岩类型为线理—透镜状光亮煤，亮煤为主，镜煤呈透镜状

出现，光泽很强，一般近玻璃光泽，条带状结构不明显，近似均一结构，内生裂

隙发育，脆度较大，机械强度较小，大多呈片状破碎，含少量琥珀。

四分层：为条带状半亮煤，亮煤和暗煤呈条带状颁布，光泽较强，主要为亮

煤与夹于其中的镜煤，暗煤丝炭等薄层或透镜体交互而成，条带状结构明显，常

具梭角状和不平整状断口，性较脆，比较易碎，并含较多的透明和半透明的粒状

琥珀。

五分层：半暗型煤，光泽稍弱，质地比较坚硬，具贝壳状断口，不含琥珀，

裂隙中含有鳞片状方解石充填物。

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8.6.2 煤的化学性质

煤质指标仍采用原龙凤矿精查报告指标，具体指标如下：

① 原煤分析基水分：水分平均为 2.82%。

② 原煤干燥基灰分：灰分一般为 8%～15%，属于低中灰煤。

③ 原煤干燥无灰基挥发分：挥发分一般为 43%～48%，属于高挥发分煤。

④ 原煤干燥基硫、磷：原煤硫含量 0.30～1.52%，平均 0.56%，属低硫煤；

原煤磷含量为 0.0034%～0.076%，平均为 0.025%，精煤磷含量为 0.004%～0.05%，

平均为 0.021%，属于低磷煤。

⑤收到基低位发热量：原煤发热量（Qnet,ar）一般为 27.17～29.26MJ/kg，平

均为 27.97MJ/kg；精煤发热量（Qnet,ar）一般为 29.26～30.10MJ/kg，平均

29.97MJ/kg。

⑥煤灰熔性流动温度（FT,℃）：煤的灰熔点，一般>1400℃，属较高流动温

度灰。

⑦ 容重：一般为 1.28～1.33 吨/m3，平均 1.3 吨/ m

3。

⑧ 炭含量：65%～83%。

本矿区煤类主要为气煤，V 值一般在 43%～48%之间，Y 值在 6～17 毫米之

间，矿物杂质较少，可供炼焦用做配焦煤和动力用煤；根据以往的生产勘探报告，

只有-270 米标高以上保留的的防水煤柱煤类为长焰煤。

8.6.3 煤的可选性

根据龙凤矿生产煤样浮沉试验，平均中煤产率小于 10%，为易选煤。精煤回

收率 65.71%，为良等。

8.6.4 煤类

根据 1981 年《龙凤井田北翼补充勘探地质报告书》确定，可采煤层-400 米

以上为长焰煤，-400 米以下为气煤。该矿-270 米到-400 米之间的煤炭已经被开采

完毕，只剩下-270 米以上没有开采的防水煤柱为长焰煤。

气煤的干燥无灰基挥发分一般在 43%～48%之间，Y 值在 6～17 毫米之间，

粘结指数＞35～50，矿物杂质较少，可供炼焦用做配焦煤。

长焰煤和气煤之间是渐变的，在抚顺煤田主要是依据挥发份和胶质层厚度确

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定的。

8.6.5 煤的风化和氧化

本矿煤层边界受构造控制，最高赋存标高在-50 米左右，无露头煤，根据以

往的采掘资料来看，本矿区范围内没有煤的风、氧化带分布，故不赘述。

8.6.6 煤的工业用途评价

泰和煤矿现开采的煤类为气煤，煤炭产品的 50%供电力行业用煤，32%为冶

金用煤，化工用煤占 2%，建材用煤占 7%，民用及其他用煤占 9%。煤炭产品全

部销往辽宁省。

8.7 开采技术条件

8.7.1 水文地质条件

（1）地下含、隔水层性质

本井田有三个含水层、一个隔水层，即第四系冲积层潜水含水层、抚顺群耿

家街组泥灰岩弱含水层和抚顺群栗子沟组凝灰岩弱含水层；抚顺群计军屯组油页

岩隔水层。

①第四系冲积层潜水含水层

第四系冲积层，是本井田的主要含水层，它由粒度不等的石英长石、砂岩及

风化片麻岩、火成岩、砂砾所构成，其上为砂质粘土所覆盖，其下与泥灰岩呈不

整合接触。最大单位涌水量（q）3.81L/s·m，最大渗透系数为（k）165m/d，最大

影响半径 457 米。本含水层的变化规律：主要是随大气降水量的大小而渐变，如

在雨季或冬雪溶化后地下水位逐渐上升，如在枯水季节时，则地下水位就逐渐下

降。

②抚顺群耿家街组泥灰岩裂隙弱含水层

本含水层位于冲积层之下煤层之上，该层系主要由泥质和钙质所构成的泥灰

岩，褐色页岩的互层，组织细致，成份单纯，分布普遍，厚度一般在 137～600

米之间。

本含水层的水由冲积层潜水沿泥灰岩的裂隙往深部渗水补给，本含水层为裂

隙含水层，单位涌水量（q）0.07L/s·m，渗透系数（k）0.065m/d。

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③抚顺群栗子沟组凝灰岩弱含水层

本含水层位于主煤层之下，在本井田内分布不均，厚薄不一，一般厚度 9～

30 米，该层系由火山灰及火山碎屑物所组成，孔隙率较大，在本层裂隙中可储大

量的水，此水是由大气降水或其它岩层的裂隙水渗透补给。单位涌水量为（q）

0.516L/s·m，渗透系数（k）1.178m/d。

④油页岩隔水层

由有机质泥岩组成：结构细腻、风化易成片状，厚度在 90～120 米，经采动

破坏后解理裂隙较发育。

（2）断层导水性

本井田断层虽多，但多为泥质碎屑物-方解石所充填，多呈闭合断层。其含水

性较弱，单位涌水量为 0.00247～0.000012L/s·m，据井下实见，断层之含水性均

为微弱型，对矿床充水基本没有影响。

（3）地下水补径排条件

按地下水的埋藏条件和贱存状可划分为：孔隙潜水、基岩承压层间裂隙水。

第四系孔隙潜水主要接受大气降水补给，以矿井排水、地下径流、蒸发的形式排

泄。基岩承压层间裂隙水主要接受东部补给区大气降水的补给，主要以径流的方

式向下游排泄。地下水动态主要受大气降水的控制，枯水期地下水水位下降，丰

水期地下水水位上升，动态要素随季节变化，基岩承压层间裂隙水的动态要素变

化具有滞后季节的特点。

（4）充水因素分析

龙凤井田水文地质属简单类型，其充水岩层以裂隙水为主，除第四纪为主要

含水层外，其它均为弱含水层。

在本矿区范围内，既有以往的采用 V 型倾斜长壁水砂充填采煤法留下的采空

区，也有后期放顶煤不充填的采空区，因此地表下沉量较大，会对煤层顶板的油

母页岩隔水层一定的造成破坏。据矿区岩石移动观测资料，地表累计最大下沉值

达 7～10 米，另外，由于放炮震动和地下采动的影响使油页岩产生裂隙，隔水性

能有所降低。煤层上部含水层中的水和地表水体可能会沿着后产生的裂隙向下渗

透；浅部的老窑积水沿着采空区向下渗透，这两点可能会加大矿井涌水量，但实

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际观测，近年来矿井用水量未有多大变化。况且本矿区内的煤炭大部分已经开采

过，预测涌水量与现状的涌水量基本一致。

（5）矿井涌水量

南翼最低开采水平为-635 米，北翼最低开采水平为-620 米。根据近年来老虎

台矿-580 米水平出水口流量计数据，龙凤矿南北两翼合计矿井正常涌水量为

6.2m3/分，最大涌水量为 7.5m

3/分，正常用水量较原龙凤矿正常生产时小了 3.8m

3/

分，原因是没有了水砂充填水。矿井涌水的补给来源主要是大气降水通过第四系

含水层沿着浅部采空区下渗补给。本矿最低开采水平为-570 米，矿井涌水通过龙

凤井田-570 米水平中巷汇集到老虎台矿东边界、再由φ375×8 无缝钢管疏水管路

流至老虎台井田界内、再沿着-580 米水平流水巷汇入-580 米水平水仓，由-580 米

水平水仓排至地面，近些年来一直正常运行。

综上所述，第四系含水层地下水富水性较好，其它含水层地下水富水性均较

差，含水层之间有隔水层的存在，无明显的水力联系。原采空区的砂砾石及页岩

充填物具有良好的储水空间，可能形成采空区积水，矿山非常重视对老窑的探放

水工作，根据十多年开采实践，到目前为止尚没有发现采空区有大量积水，预计

矿井最大涌水量为 5m3/分，矿井水文地质条件简单。

（6）井下防治水

根据本矿井煤层赋存条件和水文地质条件，矿井在开拓、开采过程中主要采

取以下安全保证措施：

①配备足够数量的探放水和注浆堵水设备；

②按规程规定留设防水煤柱；

③井下排水系统包括排水泵房、水仓、水沟、排水管路等排水设施，并保证

足够的排水能力；

④井下如遇构造，当接近构造时应提前进行探放水，查明水文地质条件，采

取留设防水煤柱、注浆堵水、疏放水等措施；

⑤日常井下生产及准备期间，加强观测，如有异常，应及时采取有效措施；

⑥主要巷道尽量布置在隔水层或弱含水层中；

⑦随着开采深度增大，井下涌水量将增加，井下排水能力应随之进行调整；

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⑧对于积水巷道应该做好排水工作，保证运输畅通；

⑨对未封闭好的钻孔根据具体情况采取重封、留设防水煤注、探放钻孔水等

措施；

⑩随着开采范围的不断扩大，应该考虑采空区积水对矿井安全的威胁，对采

空区应及时填图，及时放出老塘水，并及时对采空区进行观测，要探放老采空区

可能存在的积水，以避免发生突水事故。

8.7.2 工程地质条件

煤层顶、底板特征：一煤层顶板为油页岩，厚度为 90-120 米，平均 95 米。

坚硬、致密、透气性不良，节理发育，易冒落。煤层底板为凝灰岩，厚度 9-30 米，

平均 16 米。该层属软岩，遇水易膨胀，生产中多采用加强支护等可行性措施。

可采主煤层由煤层及页岩、砂岩夹石层构成，坚固性系数最小为 1.0，最大为

2.0，一般为 1.2～1.5，属中硬煤（岩）层，顶板是油页岩，坚固系数为 2.0，亦属

中硬岩层，一般成块状结构，整体性较差。底板是页岩，其下为凝灰岩和玄武岩

层，坚固性系数为 3.7～6.7，一般为 5.2，属坚硬岩层，凝灰岩干燥时为坚硬岩石，

但具有遇水松软、膨胀的特征。煤层及其顶底板岩石的物理硬度具有自上而下增

大的特征，其容重亦自上而下逐渐增大。

一层煤顶板为油母页岩，致密，坚硬，节理较发育，平均厚度 95 米，由于矿

山采用放顶煤采煤法，开采煤层的厚度较大，采区上方的油页岩隔水层一定程度

的被破坏了，只是到目前为止还没有发现地表水下渗到井下的情况。一层煤直接

底板为页岩及凝灰岩，很多地段的凝灰岩吸水后高度膨胀、底鼓，致使布置在其

中的巷道维护困难，需要经常更换支护设施、拉底或清帮。

井田工程地质属于中等类型。

8.7.3 环境地质条件

8.7.3.1 井田环境地质特征

泰和煤矿处于抚顺市城区内，交通条件便利；矿区范围内及周边附近的地势

较为平坦，地形条件简单；以浑河一级阶地地貌为主，地貌类型简单；地层岩性

较复杂；地质构造条件中等；水文地质条件良好；工程地质条件中等；矿山及周

边其他人类工程活动强烈；矿山地质环境复杂程度为复杂。

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8.7.3.2 煤矿开采对环境的影响

（1）矿山地质灾害对环境的影响

矿山开采已经引发地面塌陷和地裂缝地质灾害。根据抚顺市采煤沉陷办公室

的监测数据，该井田影响范围内的年下沉值为 10~1500 毫米，下沉影响范围远大

于采矿许可证的范围，对应的地表为东露天矿坑、农田、道路、建筑设施和工矿

用地，区域内没有形成深大水体，目前没有影响到东露天矿安全生产，但影响破

坏了道路和建筑设施，对城市主要交通干道青年路东段破坏严重。预计将来开采

还会引发地面塌陷和地裂缝地质灾害，虽然不会影响东露天矿安全生产，但对局

部农田、建筑设施、道路和海新河河堤会造成一定破坏影响，需要矿山加强观测，

注意防范，及时回填新出现的塌陷坑，修补被损害的其它设施。

矿山地质灾害对环境的影响严重。

（2）矿山开采对含水层的影响

泰和煤矿井田范围内的含水层仅第四系含水层水量较为丰富，也是矿井充水

的主要补给来源，矿山的采掘工程现在和将来都对含水层造成了一定程度的破坏，

但破坏程度较轻，没有引起地下水流场变化，特别是地表潜水没有与井下采空区

直接联通。

矿山开采对含水层的影响较轻。

（3）矿山开采对地形地貌景观的影响

矿山开采现状已经造成大面积的地面塌陷，局部已经形成了水深 3-4 米水塘，

破坏了原始的地形地貌景观；矿山未来开采还会造成大面积的地面塌陷，对地形

地貌景观继续造成破坏。

矿山开采对地形地貌景观的影响中等。

（4）矿山开采对土地资源的影响

矿山开采导致地表下沉，部分农田已经无法进行耕种；局部道路被破坏；部

分建筑被破坏，丧失了原有土地功能，对土地资源破坏面积较大。矿山未来开采

依然会对大片土地资源造成破坏。

矿山开采对土地资源的影响严重。

综上，泰和煤矿环境地质问题复杂程度为严重。

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8.7.4 其它开采技术条件

8.7.4.1 瓦斯

泰和煤矿为高瓦斯突出矿井，根据辽煤生产［2010］409 号《关于对 2010 年

度抚顺市煤矿矿井瓦斯等级鉴定结果的批复》，瓦斯相对涌出量 25.38m3/t，绝对

涌出量 42.22m3/min，属煤与瓦斯突出矿井。

矿井已经建立了瓦斯抽放系统，地面建立永久性瓦斯抽放泵站，安装了 4 台

抽放（水环真空式）泵，总抽采能力 265m3/min。安装瓦斯抽放管路为φ108－426

毫米总长 6207 米。抽采方法主要有采前预抽、边采边抽、采空区（旧区）抽放等。

矿井抽采量 100～150m3/min，抽采率 85%左右，瓦斯利用率平均 85%以上。近年

来瓦斯资源已近枯竭。

8.7.4.2 煤尘爆炸性

按龙凤井田内自然层群采样化验进行工业分析，其结果一般为：水份 1.5～

6.46%，灰份 2.91～19.80%，挥发份 38.48～53.30%。龙凤井田煤尘爆炸火焰长度

一般为 650～700 毫米，最低为 530 毫米，最高为 780 毫米。一般 V 大于 40%，

即煤尘粒度在 0.75～1.0 毫米以下的均具有强爆炸的危险性。龙凤矿井开采历史上

曾发生过煤尘爆炸的事例。

辽宁省煤炭工业管理局以辽煤生产[2011]327 号文件批复抚顺市煤矿安全生

产监督管理局《关于瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定的报告》，确定泰和煤矿的

煤尘爆炸指数为 38.3%，具有煤尘爆炸危险性。

8.7.4.3 煤的自燃倾向

龙凤井田内煤层均属易自燃的煤层自然发火期为 1～3 个月，最短为 20 天。

辽宁省煤炭工业管理局以辽煤生产[2011]327 号文件批复抚顺市煤矿安全生

产监督管理局《关于瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定的报告》，确定泰和煤矿的

煤自燃发火期为 1～3 个月，属于Ⅱ类自燃。

8.7.4.4 地温

龙凤井田内年平均气温 7.4℃，年平均地温 8.3℃，地温梯度一般为 2.72～4.57℃

/100m，平均地温梯度为 3.31℃/100m，恒温带温度为 10.5℃，其深度一般为 20～

30 米，以下是增温带。

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本区地温属于基本正常情况下的热害区，-530 米水平绝大部分在 22℃～27℃，

工作面内热度稍高。泰和煤矿地温无异常。

8.7.4.5 地压

泰和煤矿的地应力场属于水平应力场，地应力是以水平压应力为主导。应力

场为一个以 70～80°取向的最大压应力为 28.61MPa 作用的区域现今构造应力场。

最大主应力的梯度为 2.67MPa/100m。巷道的走向近东西方向受力条件最好。深部

开采区域形成了三个构造应力区：西部构造应力区、中部构造应力区和东部构造

应力区。水平最大主应力值东部应力值偏低，西部应力值较高，总体应力值西部

偏高，地压对生产影响较大。

根据以上四方面的因素，综合确定该矿井开采技术条件属以复合问题为主的

Ⅱ-4 型。

8.8 矿山开发利用现状

抚顺泰和煤炭开发有限公司企业性质为有限责任公司，开采矿种为煤，设计

采矿能力为 90 万吨/年。矿井开拓方式为斜井阶段水平式开拓方式，布置有 4 条

斜井筒，分别为一号主斜井、二号主斜井、三号回风斜井、四号副斜井。二号斜

井为皮带主井，负责运输煤炭兼安全出口，四号副斜井主要负责矸石提升、人员

及材料设备升降任务并兼做安全出口，三号回风斜井为专用回风斜井。矿井通风

方式为中央并列式，一号、二号、四号斜井入风、三号回风斜井回风。该矿井采

用走向长壁式采煤方法，根据煤层赋存条件采用综采放顶煤生产工艺采煤，综采

放顶煤工作面采用液压支架支护顶板。泰和煤矿南邻东露天煤矿，与南部鑫地源

煤矿、中汇煤矿、老虎台煤矿距离较远，泰和煤矿缩界后矿界清楚，与相邻矿井

无矿界重叠问题存在。现采矿许可证有效期限自 2014 年 12 月 29 日至 2020 年 4

月 29 日。

9. 评估实施过程

根据《矿业权评估程序规范》（CMVS11000-2008），我公司组织评估人员，

对抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权实施了如下评估程序：

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（1）接受委托阶段：2019 年 12 月 27 日，项目接洽，与委托方明确此次评

估的目的、对象、范围，签订评估合同、确定评估基准日，组成评估小组，拟定

评估计划。

（2）资料收集阶段：2019 年 12 月 28 日-2020 年 1 月 2 日，我公司与矿权人

沟通收集补充评估所需材料。

（3）现场查勘阶段：于 2020 年 1 月 3 日，由湖北永业地矿评估咨询有限公

司矿业权评估师孟祥玉、郭彦生等人在矿山人员陈晓华陪同下对抚顺泰和煤炭开

发有限公司及其周边进行实地查勘和产权核查。

抚顺泰和煤炭开发有限公司矿区位于原龙凤煤矿向斜北翼范围内，行政区划

分别隶属于抚顺市东洲区和新抚区管辖。泰和煤矿西距抚顺南站直距约 8 千米，

铁路有沈吉线、沈抚线在市区通过，有矿区电气化铁路在大官屯车站（直距 11

千米，运距 12 千米）与国家铁路接轨，矿区北部有抚顺河堤路与市区内各条公路

相通，交通十分便利。矿区生产用水及地面非生活用水为矿井地下水，由+40 米

水仓供给，不足部分由浑河水供给。工业广场及生活用水为城市自来水，由吴家

堡水厂供给。本矿供电系统由抚矿集团供电部北龙变电所提供，供电距离 3 千米。

供水及供电充足。

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图 2 现场勘查照片

（4）评定估算阶段：于 2020 年 1 月 4 日-2020 年 1 月 9 日，在遵守《矿业

权评估技术基本准则》（CMVS00001-2008）和职业道德原则下，依据收集的评

估资料，确定评估方法，完成评定估算。具体步骤如下：进一步收集资料，根据

所收集资料进行归纳、整理，查阅有关法律、法规，调查有关矿产开发及销售市

场，按照既定的评估程序和方法，对委托评估的采矿权价值进行评定估算，完成

评估报告初稿，复核评估结果，并对评估结果进行修改和完善。

（5）提交报告阶段：2020 年 1 月 10 日-2020 年 1 月 14 日，按照公司内部管

理制度，对抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估报告进行三级复核审

查，2020 年 1 月 15 日，提交正式评估报告。

10. 评估方法

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，适合采矿权出让收益评估

的评估方法有基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法、折现现金

流量法等评估方法。目前，基准价因素调整法的相关准则规范尚未发布实施，相

关参数无法可靠获取，基准价因素调整法暂不适用。

抚顺泰和煤炭开发有限公司煤矿储量规模为小型、生产规模为中型，矿山剩

余服务年限较短。所能提供的技术和财务经济资料不够充分，不具备采用折现现

金流量法的条件。由于缺乏类似可比参照物（可类比采矿权），采用交易案例比

较调整法的条件也不具备。根据本次评估目的和采矿权的具体特点，达到采用收

入权益法评估的要求。根据国土资源部公告 2008 年第 6 号《国土资源部关于实施

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矿业权评估准则的公告》、《矿业权评估技术基本准则（CMVS00001-2008）》、

《收益途径评估方法规范（CMVS 12100-2008）》以及《矿业权出让收益评估应

用指南（试行）》，本次评估确定采用收入权益法。

收入权益法是基于替代原则的一种间接估算采矿权价值的方法，是通过采矿

权权益系数对销售收入现值进行调整，作为采矿权价值。

其计算公式如下：

1

1

(1 )

n

t tt

P SI Ki

式中：P—采矿权出让收益评估价值；

SIt—年销售收入；

K—采矿权权益系数；

i—折现率（折现系数[1/（1+i）t]中 t 的计算，当评估基准日为年末时，

下一年净现金流量折现到年初；当评估基准日不为年末时，当年净现金流量折现

到评估基准日）；

t—年序号（t=1，2，3，…，n）；

n—评估计算年限。

11. 评估参数的选取和计算

本项目评估技术经济指标的选取，主要参考《辽宁省抚顺煤田龙凤井田北

龙斜井煤炭资源储量核实报告》（以下简称“储量核实报告”）及其评审备案

证明（辽自然资储备字[2019]149 号）及评审意见书（辽储评（储）字[2019]104

号）、《抚顺泰和煤炭开发有限公司矿产资源开发利用方案》（以下简称“开

发方案”）及其审查意见书（辽地会审字[2019]CM007 号）和评估人员调查收

集的资料。

11.1 对资源储量报告及开发利用方案的评价

11.1.1 对储量核实报告的评价

2019 年 10 月，辽宁省第十地质大队有限责任公司编制提交了《辽宁省抚顺

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煤田龙凤井田北龙斜井煤炭资源储量核实报告》。

本次核实资源储量工业指标依据《煤、泥炭地质勘查规范》（DZ/T0215－2002）

建议的工业指标：

煤类：长焰煤；

煤的最高灰份：<40%；

煤的最高硫份：<3%；

视密度：采用 1992 年生产勘探报告和 1999 年闭坑报告数据 1.3t/m3；煤层最

低可采厚度：当煤层倾角小于 25 度时，最低可采厚度取 0.8 米；当煤层倾角大于

25 度且小于 45 度时，最低可采厚度取 0.7 米。

煤类：气煤；

煤的最高灰份：<40%；

煤的最高硫份：<3%；

视密度：采用 1992 年生产勘探报告和 1999 年闭坑报告数据 1.3t/m3，煤层最

低可采厚度：当煤层倾角小于 25 度时，最低可采厚度取 0.7 米；当煤层倾角大于

25 度且小于 45 度时，最低可采厚度取 0.6 米。

评估人员认为：该报告编制单位具备相应地质勘查资质，资源储量估算范围

在采矿许可证拟缩界保留区的范围内。通过储量核实工作，基本查明了矿区含煤

地层的主要特征；查明了一煤层的厚度、结构及变化规律；查明了煤的物理性质、

化学性质和工艺性能；确定了煤类为长焰煤、气煤，指出了煤的工业用途；基本

查明了根据矿井开采资料叙述了矿区水文地质、工程地质和环境地质等开采技术

条件及开采后的变化趋势；正确评价了矿井煤层瓦斯、煤尘的爆炸性、煤层自然

等其他开采技术条件；确定了矿床开采技术条件复杂程度为中等的Ⅱ-4 型；基本

满足《固体矿产资源储量核实报告编写规定》（国土资储备字[2014]402 号）的要

求；为进一步开发利用提供了基础地质资料。

本次储量核实工作沿用上次核实报告的估算方法，即地质块段法，当煤层倾

角小于 15 度时，以煤层伪厚度和平面面积估算资源量；当煤层倾角大于 15 度时，

以煤层真厚度和斜面面积估算资源量。方法选择正确，估算参数的选取、计算公

式的运用合理，储量估算工业指标依据充分，估算方法符合有关规范要求。“储

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量核实报告”已由辽宁省自然资源厅评审备案，备案文号为“辽自然资储备字

[2019]149 号”。故上述资源储量报告所估算资源储量可作为本次采矿权评估资源

储量的依据。

11.1.2 对开发利用方案的评价

辽宁天信工程设计咨询有限公司 2019 年 11 月编制的《抚顺泰和煤炭开发有

限公司矿产资源开发利用方案》（以下简称“开发方案”），经过辽宁省地质学会

组织的专家审查，审查通过后出具了审查意见书（辽地会审字[2019]CM007 号）。

评估人员认为：根据矿山资源赋存的实际情况，确定了矿产资源的设计利用储量

和开采储量，确定了开拓方式、开采方法、生产规模；开采技术经济分析指标基

本符合社会平均生产力水平，其经济参数及效益分析与同类矿山基本相似。开发

利用方案可作为本次采矿权评估开采有关技术及经济参数的取值依据。

11.2 保有资源储量

11.2.1 储量核实基准日保有资源储量

根据“储量核实报告”及其评审备案证明（辽自然资储备字[2019]149 号）及

评审意见书（辽储评（储）字[2019]104 号），确认截止 2019 年 9 月 30 日，矿山

缩界后保留区保有资源量（111b+333）800.00 万吨，其中（111b）741.4 万吨，（333）

58.6 万吨。长焰煤 51.8 万吨，气煤 748.2 万吨。

11.2.2 期间动用资源储量

动用资源储量期间是从 2019 年 9 月 30 日（储量核实基准日）～2019 年 11

月 30 日（评估基准日）共计 61 天。该期间该矿正常生产，故该期间已动用的资

源储量应在本次评估中予以核减，根据采矿许可证，生产规模为 90.00 万吨/年。

动用资源储量=（61/365）×90.00÷75%≈20.05（万吨）

11.2.3 参与评估的保有资源储量

截止本次评估基准日（2019 年 11 月 30 日），参与评估的煤炭保有资源储量

（111b+333）为 779.95 万吨（800.00-20.05）。

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11.3 评估利用的资源储量

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》的相关规定，矿业权范围内

的资源储量均为评估利用的资源储量，其中推断的内蕴经济资源量 333 不做可信

度系数调整。因此，本次评估利用资源储量为 779.95 万吨。

11.4 开采技术指标

11.4.1 设计损失量

根据“开发方案”，设计煤柱损失量为 8.20 万吨（其中永久保护煤柱为 5.00

万吨，留设井筒及主要巷道煤柱为 3.20 万吨）。

本次评估确定，设计损失量 8.20 万吨。

11.4.2 开采回采率

根据《煤炭工业矿井设计规范》（GB50215-2005）和现行《煤炭安全规程》，

煤炭矿井开采的（正常块段、非压覆区）采矿回采率可参考下列规定执行：

厚煤层（大于 3.5 米）不应小于 75%；

中厚煤层（1.3 米～3.5 米）不应小于 80%；

薄煤层（小于 1.3 米）不应小于 85%。

该矿区内共 1 个可采煤层，即一煤层。一煤层原生煤体平均厚度 24.35 米，

纯煤平均厚度为 13.00 米，属厚煤层。

本次评估采矿回采率按照《煤炭工业矿井设计规范》取值，本次评估中，采

矿回采率为 75%。

11.4.3 储量备用系数

根据《矿业权评估参数确定指导意见》地下开采储量备用系数取值 1.3～1.5，

“开发方案”取值 1.4，设计的储量备用系数基本合理，故本次评估储量备用系数

取 1.4。

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11.5 采矿方案

矿山设计采用地下开采方式，现有四条井筒构成斜井阶段水平开拓方式，矿

井通风方式为中央并列式，通风方法采用机械抽出式，采用放顶煤长壁后退式采

煤方法，采煤工艺为综合机械化采煤，顶板管理为全部陷落法。

11.6 产品方案

根据“开发方案”，该矿产品为原煤，矿产品直销。

11.7 可采储量

根据《中国矿业权评估准则》，评估利用可采储量计算公式为：可采储量=

（评估利用资源储量－设计损失量）×采矿回采率，则：

可采储量＝（779.95－8.20）×75%≈578.81（万吨）

综上，截止本次评估基准日，评估范围内煤可采储量为 578.81 万吨。

11.8 生产规模及服务年限

根据“开发方案”及其审查意见书（辽地会审字[2019]CM007 号），按照

矿产资源储量规模、矿山生产规模与矿山服务年限相匹配的原则，根据该矿区范

围内的资源储量及其开采技术经济条件，评估人员认为该开发利用方案中设计的

生产能力基本合适，故本评估项目的生产能力确定为 90.00 万吨/年。

根据《矿业权评估参数确定指导意见(CMVS30800-2008)》，煤矿矿山合理服

务年限计算公式为：

KA

QT

式中：T—矿井合理服务年限；

Q—可采储量；

A—矿井年生产规模;

K—储量备用系数。

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矿山服务年限 T＝

≈4.59 年；

即矿山开采合理的服务年限约为 4年 8个月。

本次确定抚顺泰和煤炭开发有限公司的评估计算服务年限为 4 年 8 个月，即

矿山生产期从 2019 年 12 月 1 日至 2024 年 7 月底。

11.9 销售收入

11.9.1 销售收入计算公式

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，假设生产的产品全部销售，

则销售收入的计算公式为：

销售收入=矿产品产量×矿产品价格

11.9.2 销售价格

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，矿业权评估中，产品销售

价格应根据产品类型、产品质量和销售条件，一般采用当地价格口径确定。

抚顺泰和煤炭开发有限公司的评估计算服务年限为 4 年 8 个月，本次评估的

销售价格采用评估基准日前一年辽宁地区的该类煤炭销售价格的平均值来确定。

根据调查，矿山企业生产的煤主要为气煤，长焰煤极少，原煤发热量（Qnet,ar）

一般为 27.17～29.26MJ/kg，平均为 27.97MJ/kg。煤炭产品多供应动力煤市场，少

部分用于冶金炼焦，煤炭产品全部销往辽宁省内。本次评估以近一年动力煤销售

价格为基准，并考虑煤炭产品的实际用途确定评估用销售价格。根据评估人员现

场考察和市场调查，该地区同类矿产品（发热量为 25.00MJ/Kg 以上）近一年的

销售价格为 415.00 元/吨左右，综合考虑矿山实际生产销售状况，本着谨慎性原

则，本次评估该矿煤炭产品的市场销售价格确定为 415.00 元/吨。

11.9.3 产品年销售收入

根据《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800-2008），遵循产销均

衡原则、不变价原则。以煤炭原矿销售价格计算的矿产品销售收入计算公式：

年销售收入=原矿年产量×原矿产品价格

=90.00×415.00

=37350.00（万元）

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11.10 折现率

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，矿业权出让收益评估中，

折现率参照《矿业权评估参数确定指导意见》相关方式确定。矿产资源主管部门

另有规定的，从其规定。

根据国土资源部公告 2006 年第 18 号《关于实施〈矿业权评估收益途径评估

方法修改方案〉的公告》，地质勘查程度为勘探以上的探矿权及（申请）采矿权

评估折现率取 8％，地质勘查程度为详查及以下的探矿权评估折现率取 9％。故本

次评估折现率确定为 8%。

11.11 采矿权权益系数

根据《矿业权评估参数确定指导意见》，煤炭原矿的采矿权权益系数取值范

围为 3.5%～4.5%。该矿为残复采矿，地下开采，斜井阶段水平开拓方式，走向长

壁后退式采煤方法，综合机械化落煤。工作面支护采用综采液压支架支护，矿床

开采技术条件复杂程度为Ⅱ-4 型。矿区交通条件便利，生产用水为矿井地下水，

生活用水为城市自来水，生产、生活用电由抚矿集团供电部北龙变电所提供，供

电距离 3 千米。供水及供电充足。采矿权权益系数宜在取值范围内中等偏下取值。

本次评估采矿权权益系数取值为 3.7％。

12. 评估假设

1、本项目拟定的未来正常生产年份矿山生产方式，生产规模，产品结构保持

不变，且持续经营；

2、国家产业、金融、财税政策在预测期内无重大变化；

3、以现有开采技术水平为基准；

4、市场供需水平符合本评估预期；

5、物价水平基本保持不变，产品销售价格符合本评估预期；

6、本评估结论是反映评估对象在本项目评估目的且现有用途不变并持续经营

条件下，所确定的公平合理采矿权价值，未考虑将来可能承担的抵押、担保事宜

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以及特殊交易方可能追加付出的价格等对其评估价值的影响，也未考虑国家宏观

经济政策发生变化以及遇有自然力和其他不可抗力对其评估价值的影响。若当前

述条件发生变化时，评估结论一般会失效。若用于其他评估目的时，该评估结论

无效。

13. 评估结论

13.1 评估结果

13.1.1 采矿权评估结果

（1）采矿权评估价值

本评估机构在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的基础上，依据科

学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估算，确定“抚顺泰和

煤炭开发有限公司采矿权”在评估计算年限内基准日时点上的评估价值为 5155.01

万元。（详见附表 1）

（2）采矿权出让收益评估值

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，采用收入权益法评估时，

矿业权出让收益评估值应按以下方式处理：

（1）按照相应的评估方法和模型，估算评估计算年限内 333 以上类型全部资

源储量的评估值，并计算其单位资源储量价值，其中推断的内蕴经济资源量 333

不做可信度系数调整。

（2）根据矿业权范围内全部评估利用资源储量（含预测的资源量）及地质风

险系数调整，估算出资源储量对应的矿业权出让收益评估值。

k1

1 QQ

PP

式中：P—矿业权出让收益评估值

P1—估算评估计算年限内 333 以上类型全部资源储量的评估值；

Q1—估算评估计算年限内的评估利用资源储量；

Q—全部评估利用资源储量，含预测的资源量（334?）（本项目无 334？资

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源量，Q=Q1）

k—地质风险调整系数。

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，k（地质风险调整系数）取

值参考表：（334）？占全部评估利用资源储量的比例为 0 时，k 值为 1。本次评

估（334）？占全部评估利用资源储量的比例为 0，k 值为 1。

经计算，抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权在评估计算年限内全部评估利用

资源储量出让收益评估值为 5155.01 万元。

（3）应缴纳采矿权出让收益评估值

根据该矿采矿许可证（证号：C2100002009021120004273），有效期自 2014

年 12 月 29 日至 2020 年 4 月 29 日，本次评估需扣除评估基准日（2019 年 11 月

30 日）至 2020 年 4 月 29 日期间（共计 151 天）已缴纳采矿权价款对应的可采储

量。上一次价款评估报告（报告编号：鲁大地评报字（2011）第 256 号）中，储

量备用系数取值 1.3（附件第 247 页），故本次已缴纳价款对应的可采储量计算储

量备用系数取值 1.3。

已缴纳采矿权价款对应的可采储量=生产规模×时间×储量备用系数

=90.00×（151/365）×1.3

=48.40（万吨）

故本次评估应缴纳采矿权出让收益对应的可采储量为 530.41 万吨

（578.81-48.40）。

本次评估应缴纳采矿权出让收益，按应缴纳出让收益可采储量占评估计算年

限确定的可采储量的比例计算确定。具体公式如下：

应缴纳出让收益=评估计算年限出让收益评估值×（评估计算年限可采储量-

已缴纳价款可采储量）÷评估计算年限可采储量

经计算，本次评估应缴纳出让收益评估值为 4723.95 万元。

13.1.2 基准价出让收益

根据辽宁省自然资源厅《关于印发辽宁省矿业权出让收益市场基准价的通知》

（辽国土资规[2018]2 号），辽宁省出让收益市场基准价：长焰煤（原煤发热量

（Qnet,ar）25.00MJ/kg 以上）的基准价为 5.00 元/吨·矿石；气煤的基准价为 7.50

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14. 特别事项说明

14.1 特别事项说明

1、本评估结论是在独立、客观、公正的原则下做出的，本评估机构及参加本

次评估人员与评估委托方及采矿权人之间无任何利害关系。

2、本次评估工作中评估委托方及采矿权人所提供的有关文件材料（包括产权

证明、储量报告及备案证明、开发利用方案及审查意见等资料）是编制本报告的

基础，相关文件材料提供方应对所提供的有关文件材料的真实性、合法性、完整

性承担责任。

3、对存在的可能影响评估结论的瑕疵事项，在评估委托方及采矿权人未做特

殊说明而评估人员已履行评估程序仍无法获知的情况下，评估机构和评估人员不

承担相关责任。

4、本评估报告含有若干附件，附件构成本报告书的重要组成部分，与本评估

报告正文具有同等法律效力。

5、由于“开发方案”未明确设计损失量所属煤类，本次根据保有资源储量长

焰煤与气煤比例估算各自应缴纳出让收益的可采储量，估算基准价水平出让收益，

本次评估中不影响评估结果。

14.2 评估结论使用有效期

按现行法规规定，评估结论使用有效期为一年，评估结果公开的，自公开之

日起有效期一年，评估结果不公开的，自评估基准日起有效期一年。超过一年此

评估结果无效，需重新进行评估。如果使用本评估结果的时间不在本报告评估结

论有效期内，本公司对使用后果不承担任何责任。

14.3 评估基准日后的调整事项

在评估结论使用有效期内，如果采矿权所依附的矿产资源发生明显变化，或

者由于扩大生产规模追加投资后随之造成采矿权价值发生明显变化，委托方可以

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委托本公司按原评估方法对原评估结果进行相应的调整；如果本次评估所采用的

产品价格标准或税费标准发生不可抗逆的变化，并对评估结果产生明显影响时，

委托方可及时委托本公司重新确定该采矿权出让收益价值。

14.4 评估结果有效的其它条件

本评估结果是在特定的评估目的为前提的条件下，根据持续经营原则来确定

采矿权的价值，评估中没有考虑国家宏观经济政策发生变化或其它不可抗力可能

对其造成的影响。如果上述前提条件和持续经营原则发生变化，本评估结果将随

之发生变化而失去效力。

15. 矿业权评估报告使用限制

本评估报告仅供此次特定的评估目的而作，若用于其他评估目的，该评估结

论无效。未经委托方许可，我公司不会随意向任何单位、个人提供或公开。

本评估报告的所有权属于委托方。

评估报告的复印件不具有法律效力。

（此页以下无正文）

附件目录

附件 1、关于《抚顺泰和煤炭开发有限公司采矿权出让收益评估报告附件》使

用范围的声明（共 1 页）；

附件 2、湖北永业地矿评估咨询有限公司企业法人营业执照（共 1 页）；

附件 3、湖北永业地矿评估咨询有限公司探矿权采矿权评估资格证书及矿业权

评估师资格证书（共 3 页）；

附件 4、矿业权评估机构及矿业权评估师承诺书（共 1 页）；

附件 5、矿业权评估人员自述材料（共 2 页）；

附件 6、《矿业权出让收益评估委托合同书》（辽自然资矿评合字[2019]第 074

号）（共 6 页）；

附件 7、采矿许可证复印件（证号：C2100002009021120004273）（共 4 页）；

附 件 8 、 采 矿 权 人 营 业 执 照 副 本 复 印 件 （ 统 一 社 会 信 用 代 码 ：

91210400719656238U）（共 1 页）；

附件 9、《辽宁省抚顺煤田龙凤井田北龙斜井煤炭资源储量核实报告》评审备

案证明（辽自然资储备字[2019]149 号）及评审意见书（辽储评（储）字[2019]104

号）（共 30 页）；

附件 10、《辽宁省抚顺煤田龙凤井田北龙斜井煤炭资源储量核实报告》（辽宁

省第十地质大队有限责任公司，2019 年 10 月）（共 64 页）；

附件 11、《抚顺泰和煤炭开发有限公司矿产资源开发利用方案》审查意见书（辽

地会审字[2019]CM007 号）（共 6 页）；

附件 12、《抚顺泰和煤炭开发有限公司矿产资源开发利用方案》（辽宁天信工

程设计咨询有限公司，2019 年 11 月）（共 124 页）；

附件 13、抚顺泰和煤炭开发有限公司（煤矿）采矿权出让收益评估申请（共 1

页）；

附件 14、最近一次采矿权价款评估报告摘要（共 3 页）；

附件 15、同意分期缴纳采矿权价款通知书及《采矿权价款专用收据》（共 4 页）；

附件 16、采矿权人承诺函（共 1 页）；