น าเสนอโดย นายอธวฒน โยอาศรนกวชาการพสดช านาญการพเศษ

www.athiwat.com

www.athiwat.com

กฎ ระเบยบ เกยวกบการพสด1

ขอควรร เกยวกบการพสด2

บทบาทหนาทผเกยวของดานการพสด4

2

ขอบเขตการบรรยาย

ขนตอนด าเนนการจดซอจดจางแตละวธ3

www.athiwat.com3

เปาหมายการจดซอจดจาง

หนวยงาน

งบประมาณ

กฎหมาย ระเบยบ

เปาหมายแผนงานโครงการความพงพอใจ

ในหนวยงาน

ตนทนด าเนนการ/ประหยด/คมคา

ความถกตอง เปดเผย เปนธรรม ตรวจสอบได

บรรลวตถประสงค

www.athiwat.com4

ปจจยแหงความส าเรจ

ผตองการใชพสด/งาน

ผด าเนนการจดหา

การจดการการตดตามประเมนผล

ก าหนดความตองการ/รายละเอยด

จดหาเพอใหไดตามความตองการ ภายใตกฎ ระเบยบ

ManMaterial

Management

ประเมนผล ปรบปรงแกไข เสรมสรางความร ความ

เขาใจ

www.athiwat.com5

ผเกยวของในการจดหาพสด

หวหนาเจาหนาทพสดเจาหนาทพสด

หวหนาสวนราชการ

ผมอ านาจอนมต

คณะกรรมการตางๆ/

ผควบคมงาน

สตง.

ปปช.ประชาชน

ปปท.

ผคา

สอมวลชน

ผมสวนไดเสย อนๆ

www.athiwat.com6

ถกใจ ไมถกตอง

ไมถกใจ ถกตอง

ถกใจ ถกตอง

www.athiwat.com

องคความรกฎ ระเบยบ เกยวกบการพสด

7

1

www.athiwat.com

ววฒนาการของการจดซอจดจางภาครฐ

• ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม

• ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดดวยวธการทางอเลกทรอนกส พ.ศ. 2549

• ประกาศส านกนายกรฐมนตร ลงวนท 3 ก.พ. 58 เรอง การจดหาพสดดวยวธ e-market และ e-bidding

• ระเบยบทองถน และ ขอบงคบหนวยงานอนๆ ของรฐ

• ระเบยบพสด พ.ศ. 2498

• ระเบยบพสด พ.ศ. 2521

พระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. ........

อดต ปจจบน อนาคต

8

www.athiwat.com9

การใชบงคบระเบยบ 35 : สวนราชการ

การพสดเงนงบประมาณ เงนก

เงนชวยเหลอ

ระเบยบ 49 : สวนราชการรฐวสาหกจ

หนวยงานอนของรฐ

การพสด(เฉพาะการซอ การ

จาง การเชาสงหารมทรพย)

สวนราชการ : เงนงบประมาณ เงนก

เงนชวยเหลอรฐวสาหกจ / หนวยงานอน

ของรฐ : เงนทหนวยงานใชในการจดซอจดจาง

ประกาศส านกนายกรฐมนตรฯ:

สวนราชการน ารอง

การพสด(เฉพาะการซอ การจาง การ

เชาสงหารมทรพย)

เงนงบประมาณ เงนก เงนชวยเหลอ

www.athiwat.com10

การ

แลกเปลยน

การเชา

การจาง

ออกแบบ

ควบคมงาน

การจาง

ทปรกษา

การจาง

การซอ

การ

จดท าเอง

การพสด

www.athiwat.com

หลกการบรหารพสดหนวยงานภาครฐ

11

www.athiwat.com12

www.athiwat.com13

www.athiwat.com

กฎหมายทเกยวของกบการจดซอจดจางภาครฐ ประมวลกฎหมายแพงและพาณชย พระราชบญญต วธปฏบตราชการทางปกครอง พ.ศ.2539 พระราชบญญตวาดวยความผดเกยวกบการเสนอราคา

ตอหนวยงานภาครฐ พ.ศ. 2542 พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญ วาดวยการปองกน

และปราบปรามการทจรต พ.ศ.2542 และแกไขเพมเตมฉบบท 2 พ.ศ. 2554

ประกาศคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต เรอง หลกเกณฑและวธการจดท าและแสดงบญชรายรบรายจายของโครงการทบคคล หรอนตบคคลเปนคสญญากบหนวยงานของรฐ พ.ศ.2554 และทแกไขเพมเตม

14

www.athiwat.com15

www.athiwat.com16

การจ าแนกพสดทจะซอ/หรอจะจาง“อะไรเปนพสด ทตองจดหาตามระเบยบฯ น

อะไรทตองจดหาดวยวธซอ /วธจาง”

การซอ หมายความวา ซอพสด ทงทมการตดตง ทดลอง และบรการทเกยวเนองอน ๆ

การจาง หมายความวา การจางท าของ/ การรบขน/

การจางเหมาบรการ

การจางกอสราง

www.athiwat.com17

ผขายสนคาไดมการก าหนดคณลกษณะเฉพาะของสงของนนๆ ไวแลวตามตวอยาง /แคตตาลอก เมอผซอสงซอ ผขายจะด าเนนผลตตามตวอยาง/แคตตาลอก

นอกจากน ผซอยงสามารถใหผขายจดท ารายการใดๆ เพมเตมนอกเหนอไปจากรปแบบในตวอยาง/แคตตาลอกเปนพเศษอกกได

www.athiwat.com18

การจาง หมายความวา การจางท าของ/ การรบขน/การจางเหมาบรการ

การจาง

แตไมรวมถง• การจางลกจางตามระเบยบของทางราชการ• การรบขนในการเดนทางไปราชการตามกฎหมายวา

ดวยคาใชจายในการเดนทางไปราชการ• การจางทปรกษา• การจางแรงงานตามประมลกฎหมายแพงและพาณชย

ผวาจางจะเปนผออกแบบคณลกษณะเฉพาะของสงของทจะจางท านนๆ กอน แลวจงจะน าแบบทคดไวนนไปจางท าตามแบบทตองการ

www.athiwat.com19

www.athiwat.com

องคความรขอควรรเกยวกบการพสด

20

2

www.athiwat.com

การบรหารงานดานการพสด

ประกอบดวย

21

บคลากร

www.athiwat.com

หลกการจ าแนกประเภทรายจายงบประมาณ

รายจายของสวนราชการ

และรฐวสาหกจ

รายจายงบกลาง

22

1.1 งบบคลากร1.2 งบด าเนนงาน1.3 งบลงทน1.4 งบเงนอดหนน

1.5 งบรายจายอน

1.2.1 คาตอบแทน1.2.2 คาใชสอย1.2.3 คาวสด1.2.4 คาสาธารณปโภค

1.3.1 คาครภณฑ1.3.2 คาทดนและสงกอสราง

ค านยาม ระเบยบพสด ขอ 5

21

หนงสอท นร 0704/ว 68 ลว.29 เมษายน 2558

หนงสอท นร 0704/ว 37 ลว.6 มกราคม 2559

www.athiwat.com23

ค านยาม “พสด”

พสดวสด

ครภณฑ

ทดน และสงกอสราง

ตามหลกการจ าแนกรายจายงบประมาณ

ระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสดฯ ขอ 5

www.athiwat.com

วสด

หลกการจ าแนกประเภทรายจาย

งบประมาณ

24

5,000 บาท

ครภณฑ

วสด

ลกษณะของสงของ

ครภณฑ

หลกการจ าแนกประเภทรายจายงบประมาณ

อดต ปจจบน

• วสดคงทน• วสดสนเปลอง• วสดอปกรณและอะไหล

หนงสอท นร 0704/ว33 ลว 18 มกราคม 2553

หนงสอท นร 0704/ว 68 ลว.29 เมษายน 2558

หนงสอท นร 0704/ว 37 ลว.6 มกราคม 2559

www.athiwat.com25

หนงสอส านกงบประมาณ ดวนทสด ท นร 0704/ว 68 ลงวนท 29 เมษายน 2558

คาวสด หมายถง รายจายเพอใหไดมาซงสงของทมลกษณะโดยสภาพไมคงทนถาวร หรอตามปกตมอายการใชงานไมยนนาน สนเปลอง หมดไป หรอเปลยนสภาพในระยะเวลาอนสน รวมถง รายจายดงตอไปน(1) รายจายเพอประกอบ ดดแปลง ตอเตม หรอปรบปรงวสด(2) รายจายเพอจดหาโปรแกรมคอมพวเตอรทมราคาตอหนวยหรอตอชด

ไมเกน 20,000 บาท(3) รายจายเพอจดหาสงของทใชในการซอมแซมบ ารงทรพยสนใหสามารถ

ใชงานไดดตามปกต(4) รายจายทตองช าระพรอมกบคาวสด เชน คาขนสง คาภาษ คาประกนภย

คาตดตง เปนตน

www.athiwat.com26

หนงสอส านกงบประมาณ ดวนทสด ท นร 0704/ว 68 ลงวนท 29 เมษายน 2558

คาครภณฑ หมายถง รายจายเพอใหไดมาซงสงของทมลกษณะโดยสภาพคงทนถาวร หรอตามปกตมอายการใชงานยนนาน ไมสนเปลองหมดไป หรอเปลยนสภาพในระยะเวลาอนสน รวมถง รายจายดงตอไปน(1) รายจายเพอประกอบ ดดแปลง ตอเตม หรอปรบปรงครภณฑ(2) รายจายเพอจดหาโปรแกรมคอมพวเตอรทมราคาตอหนวยหรอตอชดเกน

20,000 บาท(3) รายจายเพอซอมแซมบ ารงรกษาโครงสรางของครภณฑขนาดใหญ เชน

เครองบน เครองจกรกลยานพาหนะ เปนตน ซงไมรวมถงคาซอมบ ารงปกตหรอคาซอมกลาง

(4) รายจายเพอจางทปรกษาในการจดหาหรอปรบปรงครภณฑ(5) รายจายทตองช าระพรอมกบคาครภณฑ เชน คาขนสง คาภาษ คาประกนภย คา

ตดตง เปนตน

www.athiwat.com27

หนงสอส านกงบประมาณ ดวนทสด ท นร 0704/ว 68 ลงวนท 29 เมษายน 2558

คาทดนและสงกอสราง หมายถง รายจายเพอใหไดมาซงทดนและหรอสงกอสราง รวมถงสงตางๆ ทตดตรงกบทดนและหรอสงกอสราง ดงตอไปน(1) รายจายเพอจดหาทดน สงกอสราง(2) รายจายเพอปรบปรงทดน รวมถงรายจายเพอดดแปลง ตอเตมหรอปรบปรง

สงกอสราง ซงท าใหทดน สงกอสราง มมลคาเพมขน(3) รายจายเพอตดตงระบบไฟฟาหรอระบบประปา รวมถงอปกรณตางๆ ซงเปนการ

ตดตงครงแรกในอาคาร ทงทเปนการด าเนนการพรอมกนหรอภายหลงการกอสรางอาคาร รวมถงการตดตงครงแรกในสถานทราชการ

(4) รายจายเพอจางออกแบบ จางควบคมงานทจายใหแกเอกชนหรอนตบคคล(5) รายจายเพอจางทปรกษาในการจดหาหรอปรบปรงทดนและหรอสงกอสราง(6) รายจายเกยวกบเนองกบทดนและหรอสงกอสราง เชน คาเวนคนทดน คาชดเชย

กรรมสทธทดน คาชดเชยผลอาสน เปนตน

www.athiwat.com28

สงของทจดเปนวสด

ประเภทวสดคงทน ไดแก สงของทโดยสภาพมลกษณะคงทน แตตามปกตมอายการใชงานไมยนนาน หรอเมอน าไปใชงานแลวเกดความช ารดเสยหาย ไมสามารถซอมแซมใหใชงานไดดงเดม หรอซอมแซมแลวไมคมคา

ประเภทวสดสนเปลอง ไดแก สงของทโดยสภาพมลกษณะเมอใชแลวยอมสนเปลอง หมดไป แปรสภาพ หรอเปลยนสภาพไปในระยะเวลาอนสนหรอไมคงสภาพ

ประเภทวสดอปกรณประกอบและอะไหล ไดแก สงของทเปนอปกรณประกอบหรออะไหลส าหรบการซอมแซมบ ารงรกษาทรพยสนใหกลบคนสภาพดงเดมทมลกษณะเปนการซอมบ ารงปกตหรอคาซอมกลาง

ตวอยางแนบทายหนงสอเวยน

หนงสอส านกงบประมาณ ท นร 0704/ว 37 ลงวนท 6 มกราคม 2559

www.athiwat.com29

ครภณฑ

สงของทโดยสภาพมลกษณะคงทนถาวร

มอายการใชงานยนนาน เมอช ารดแลวสามารถซอมแซมใหใชงานได

ดงเดม

ตวอยางแนบทายหนงสอเวยน

หนงสอส านกงบประมาณ ท นร 0704/ว 37 ลงวนท 6 มกราคม 2559

www.athiwat.com30

หลกการนโยบายบญชภาครฐหมายถง สนทรพยทหนวยงานมไวเพอใชในการด าเนนงานตามปกต โดยทวไปมมลคาไมสง และไมมลกษณะคงทนถาวรวสด

ครภณฑ หมายถง สนทรพยทหนวยงานมไวเพอใชในการด าเนนงานมลกษณะคงทนถาวร และมอายการใชงานเกนกวา 1 ป

มลคาตงแต 5,000 บาทขนไป - บนทกเปนสนทรพยถาวร - จดท าทะเบยนคมทรพยสน - ค านวณคาเสอมราคาประจ าป

มลคาไมถง 5,000 บาท - บนทกเปนคาใชจาย ประเภทคาครภณฑต ากวาเกณฑ- จดท าทะเบยนคมทรพยสน - ไมตองค านวณคาเสอมราคาประจ าป

หนงสอกรมบญชกลาง ท กค 0410.3/ว 48 ลว.13 กย 49

www.athiwat.com

คาใชจายการเบกจาย

ระเบยบระเบยบ

กระทรวงการคลง วาดวยการเบกจายคาใชจายในการ

บรหารงานของสวนราชการ พ.ศ.2553

รายจายทก าหนดใหจายในการบรหารงานประจ าตามอ านาจ

หนาทของสวนราชการ หรอรายจายทเปนผลสบเนองจากการปฏบต

หนาท

เบกจายจากงบด าเนนงาน ลกษณะคาตอบแทนใชสอย

คาวสด และคาสาธารณปโภค หรองบรายจายอนทเบกจายใน

ลกษณะเดยวกน

31

คาใชจายในการบรหารงานของสวนราชการ

ตามความจ าเปน เหมาะสม ประหยด และเพอ

ประโยชนของทางราชการ

อ านาจหวหนาสวนราชการ

www.athiwat.com

องคความรขนตอนด าเนนการจดซอจดจางแตละวธ

32

3

www.athiwat.com

การซอหรอการจาง วธตกลงราคาวธสอบราคาวธประกวดราคาวธ e-Auction

วธพเศษ วธกรณพเศษ

จางทปรกษา วธตกลงราคา วธคดเลอก

จางออกแบบและควบคมงาน วธตกลงราคา วธคดเลอก วธคดเลอกแบบจ ากดขอก าหนด วธพเศษ

e-markete-bidding

ประกาศส านกนายกรฐมนตร ลงวนท 3 กมภาพนธ 2558เรอง แนวทางปฏบตในการจดหาพสดดวยวธตลาดอเลกทรอนกส (Electronic Market : e-market) และดวยวธประกวดราคาอเลกทรอนกส (Electronic Bidding : e-bidding)

วธการซอหรอจาง (ปจจบน)

33

www.athiwat.com34

คณะกรรมการวาดวยการพสด (กวพ.) ยกเวนการจดหาพสดตามระเบยบส านกนายกฯ พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม และแนวทางปฏบตแนบทายประกาศส านกนายกฯ เกยวกบการก าหนดวงเงนการจดหา

พสด ตามหนงสอดวนทสด ท กค (กวพ) 0405.2/ว 315 ลงวนท 16 สงหาคม 2559

ส าหรบการจดหาพสดในปงบประมาณ พ.ศ.2560 ออกไปพลางกอนจนถงวนทระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยหลกเกณฑการจดซอจดจางฯ จะมผลใชบงคบ

ว 315

www.athiwat.com35

การจดซอจดจางและการบรหารพสดแบงออกเปน 5 ระยะ คอ

แบบรป รายการละเอยด แผนจดซอจดจาง ราคากลาง รายละเอยดคณ

ลกษณะเฉพาะพสด เอกสารการจดซอจดจาง

วธการจดหา เจาหนาทพสด คณะกรรมการจดซอ

จดจาง ผมอ านาจ (ด าเนนการ/

สงซอสงจาง)

เจาหนาทพสด คณะกรรมการรบพสด คณะกรรมการตรวจการ

จาง/ผควบคมงาน หนวยงานการเงน หนวยงานทดสอบวสด

วสด/ครภณฑ/ทดนสงกอสราง

การรบ-เบกจาย การตรวจสอบพสด

ประจ าป การจ าหนายพสด

www.athiwat.com36

จดท ารายงานขอซอขอจางตามระเบยบเสนอ

หวหนาสวนราชการ

ด าเนนการจดหาตามระเบยบฯ จนไดตว

ผชนะราคา

ขออนมตสงซอ/สงจางจากผมอ านาจ ตาม

ระเบยบฯ

ท าสญญาหรอขอตกลงเปนหนงสอ

ตรวจรบพสด/งานจาง

ควบคมพสด

หวหนาสวนราชการเจาหนาทพสด

1) เหตผลความจ าเปนทตองซอหรอจาง2) รายละเอยดของพสดทจะซอ/งานทจะ

จาง3) ราคามาตรฐาน หรอราคากลางของทาง

ราชการ หรอราคาทเคยซอหรอจางครงหลงสดภายในระยะเวลา 2 ปงบประมาณ

4) วงเงนทจะซอหรอจาง5) ก าหนดเวลาทตองการใชพสดนน หรอ

ใหงานแลวเสรจ6) วธทจะซอหรอจาง 7) ขอเสนออนๆ

รายละเอยด

งบประมาณ

เตรยมการ1) แบบรปรายการ2) ราคากลาง3) แผนจดซอจดจาง4) รายละเอยดคณ

ลกษณะเฉพาะ5) เอกสารการจดซอจดจางเปนตน

ขนตอนการจดซอจดจาง

www.athiwat.com37

คณสมบตผเสนอราคา

เงอนไขในการจดซอจด

จางราคากลาง

งานซอ : รายละเอยดคณลกษณะเฉพาะ

งานจาง : รายละเอยดของงาน

งานกอสราง : แบบรป รายการละเอยด

พสด/บรการ ทมคณภาพ

คสญญาทมศกยภาพ

ประโยชนสงสดทราชการจะไดรบ

ราชการไมซอ/จาง

ราคาสงเกนจรง

สอดคลองงบประมาณและความตองการของผใช / ไมเกนความจ าเปน ไมขดกบกฎหมาย ขอบงคบ ระเบยบ มต ครม. ทเกยวของ ความหมายชดเจน ไมก ากวม / ศพทเทคนคหรอศพทเฉพาะ ใหอธบายความใหชดเจน / มความยดหยน ก าหนดใหผเสนอราคายนเอกสารส าหรบใชในการตรวจสอบ ใหครบถวน

ถกตองตามแนวทางปฏบตของคณะกรรมการ ป.ป.ช. ถกตองตามมต ครม.

www.athiwat.com38

เงอนไขในการจดหา

ดลยพนจของหนวยงาน

ระเบยบฯ + หนงสอเวยน

กฎหมายทเกยวของ

- การพจารณาราคารวม / ราคาตอรายการ / ราคาตอหนวย- การยนราคา- การใหหรอขายเอกสาร / แบบรป- ระยะเวลาเขาท าสญญา- การแบงงวดงาน/เงน- การสงมอบงานขามงวด

ฯลฯ

- คาปรบ- การประกนความช ารดบกพรอง- การจายเงนลวงหนา- หลกประกน- การยดหลกประกนซอง- เงอนไขตามตวอยางเอกสารประกวดราคา ของ กวพ. / กวพ.อ.

ฯลฯ

- วธการรบจายเงน ตามประกาศ ปปช.- งวดงาน/เงนตองสมพนธกน

ฯลฯ

www.athiwat.com39

การจดท า TOR และเงอนไขขอก าหนด

เ ปนอ านาจของหนวยงานทจดหาพสด สามารถใชดลยพนจก าหนดและวนจฉยไดตามความตองการของหนวยงาน

หลกการการก าหนดคณสมบตของผเสนอร า ค า ห ร อ ผ เ ส น อ ง า น แ ล ะรายละเอยดหรอคณลกษณะเฉพาะของพสดหรองานจาง ตลอดจนการวนจฉยตความคณสมบตของผเสนอราคา หรอผเสนองาน แตละรายวาเ ปนไปตามเง อนไขท ก าหนดไ วหรอไม

แต ตองอยภายใตหลกเกณฑตามทกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ค าสง หรอมตคณะรฐมนตรทเกยวของก าหนดไว

www.athiwat.com40

www.athiwat.com41

ผลของการก าหนด spec.

spec. คณสมบต เงอนไข

เออประโยชนให ยหอใดยหอหนง (งานซอ) เออประโยชนให ผประกอบการรายใดรายหนง (งานจาง)

ไมจ าเปน ท าไมได จ าเปน ท าได ตามวธพเศษ

www.athiwat.com42

www.athiwat.com43

วธตกลงราคา (กรณปกต)

หวหนาสวนราชการ

ผขาย/ผรบจาง

คณะกรรมการตรวจรบพสด/ตรวจการจางผตรวจรบพสด / ผตรวจรบการจาง

สงมอบของ/งานเหนชอบ (29)

รายงาน (27)

สงซอ/จาง (39)

www.athiwat.com44

หลกการ•จ าเปน• เรงดวน• ไมอาจคาดหมายไวกอนลวงหนา

ให จนท.พสด/จนท.ผรบผดชอบ ในการปฏบตงานนน จดซอ/จางไปกอนได

ใหจดท ารายงานขอซอ/จาง ขอความเหนชอบหวหนาสวนราชการในภายหลง โดยมสาระส าคญ

เทาทจ าเปน

ใหใชรายงานทหวหนาสวนราชการเหนชอบนนเปนหลกฐานการตรวจรบโดยอนโลม

วธตกลงราคา (ขอ 39 วรรคสอง)

www.athiwat.com45

วธสอบราคา

เจาหนาทพสด หวหนาสวนราชการผานหวหนาเจาหนาทพสด

รายงาน

ใหความเหนชอบ พรอมแตงตงกรรมการ

จดท ารางประกาศและเอกสารสอบราคา

เผยแพรการสอบราคา การรบและเปดซอง การพจารณาผล

การขออนมตสงซอ/จาง

การท าสญญา

www.athiwat.com46

เจาหนาทพสด(1) ท ารายงานขอซอขอจางเสนอหวหนาสวนราชการ

เพอใหความเหนชอบพรอมทงเสนอแตงตง “คณะกรรมการจดซอ/จดจางโดยวธพเศษ”

หวหนาสวนราชการ

(2) หวหนาสวนราชการใหความเหนชอบและอนมตแตงตงคณะกรรมการ ตามทเจาหนาทพสดเสนอ

(3)แจงค าสงใหแกคณะกรรมการ เพอด าเนนการ

ตามระเบยบฯ(5)เสนอหวหนาสวนราชการ

เพอพจารณาสงการ

(4) รายงานผลการพจารณาและความเหน พรอมดวยเอกสารทไดรบไวทงหมดโดยเสนอผานหวหนาเจาหนาทพสด

การจดซอจดจางโดยวธพเศษ

www.athiwat.com47

การจดซอจดจางโดยวธกรณพเศษ

ตดตอตกลงราคากบผขายหรอผรบจาง

สวนราชการ/รฐวสาหกจ หนวยงานตามกฎหมายทองถน หรอหนวยงานอน

ภายใตเงอนไข1. เปนผท า/ผลตเอง และนายกรฐมนตร

อนมตใหซอหรอจาง2. มกฎหมาย/มตคณะรฐมนตร

ก าหนดใหซอ/จาง

หวหนาสวนราชการเจาหนาทพสด(1) ท ารายงานขอซอขอจางเสนอหวหนาสวนราชการ

เพอใหความเหนชอบ

(2) หวหนาสวนราชการใหความเหนชอบ

• วงเงนเกน 100,000 บาท หน.สวนราชการเปนผสงซอหรอจาง• วงเงนไมเกน 100,000 บาท เปนอ านาจของหวหนาเจาหนาทพสด

ประเภทสทธพเศษ• บงคบ• ไมบงคบ

www.athiwat.com48

วธตลาดอเลกทรอนกส (e-Market)

e-Catalogผคา

ขอมลสนคา- รหสสนคา (UNSPSC)- คณสมบต

Market

สวนราชการ

ประกาศสนคา- คณสมบตสนคา - จ านวนผคา- คณสมบตฯลฯ

ใบเสนอราคา- สนคา- ราคาฯลฯ

ประกาศผคา

ตอบกลบ

ผชนะการเสนอราคา

www.athiwat.com49

วธประกวดราคาอเลกทรอนกส (e-Bidding)

สวนราชการ

รางประกาศประกวดราคาฯ

จดท า

ประชาชนทวไป

เผยแพร/วจารณ

ประกาศประกวดราคาฯ

ผคา

ประกาศ

พจารณาผล

ประกาศผชนะ

เสนอราคา

www.athiwat.com

องคความรบทบาทหนาทผเกยวของดานการพสด

50

4

www.athiwat.com

ผเกยวของในการจดหาพสด

หวหนาเจาหนาทพสด

เจาหนาทพสด

หวหนาสวนราชการ

ผมอ านาจอนมต

51

คณะกรรมการตางๆ/

ผควบคมงาน

www.athiwat.com52

อ านาจหวหนาสวนราชการตามระเบยบพสด

ด าเนนการ

ใหความเหนชอบ

รายงานขอซอ / จาง /เชา / ...

แตงตงคณะกรรมการตางๆ

และผควบคมงาน

เกยวกบสญญาหรอ

ขอตกลงเปนหนงสอ

ลงนามกอนตสมพนธ

แกไข เปลยนแปลงการงดหรอลดคาปรบ

หรอการขยายเวลาท าการการเลกสญญา

พจารณา สงการเกยวกบการตรวจรบพสดการตรวจการจางการควบคมงาน

- ฯ -

สงซอสงจาง

www.athiwat.com53

วธจดหา คณะกรรมการ หนาท

1. วธสอบราคา คณะกรรมการเปดซองสอบราคา ระเบยบฯ ขอ 42

2. วธประกวดราคา -คณะกรรมการรบและเปดซองประกวดราคา-คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา

ระเบยบฯ ขอ 49ระเบยบฯ ขอ 50

3. วธพเศษ -คณะกรรมการจดซอโดยวธพเศษ-คณะกรรมการจดจางโดยวธพเศษ

ระเบยบฯ ขอ 57ระเบยบฯ ขอ 58

4. ทกวธ คณะกรรมการตรวจรบพสดใชกบงานซอ/จางท าของ ระเบยบฯ ขอ 71

คณะกรรมการตรวจการจางใชกบงานจางกอสราง ระเบยบฯ ขอ 72

คณะกรรมการก าหนดราคากลาง (งานกอสราง) มต ครม. 13 ม.ค.55

5. วธ e-bidding คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาอเลกทรอนกส

ประกาศส านกนายกฯ ขอ 37

6. จางทปรกษา คณะกรรมการจางทปรกษาโดยวธตกลง/คดเลอก ระเบยบฯ ขอ 84ระเบยบฯ ขอ 88

คณะกรรมการในการจดหาพสดแตละวธเพอใหท าหนาทตามทระเบยบก าหนด

www.athiwat.com54

องคประกอบของคณะกรรมการโดยค านงถงลกษณะหนาทและความรบผดชอบเปน

ส าคญ

(1) ประธาน 1 คน(2) กรรมการอยางนอย

2 คน

แตงตงจากขาราชการ พนกงานราชการ

พนกงานมหาวทยาลย หรอพนกงานของรฐ(ระเบยบฯ ขอ 34)(3) เพอประโยชนราชการจะ

แตงตงกรรมการอนตามขอ (2) เพมไดอกไมเกน 2 คน

แตงตงจากลกจางประจ าได (ตามหนงสอ ว 417 ลงวนท 22

ตลาคม 2553)

ใหแตงตงจากผมความร/ช านาญ ในงานซอ,งานจางนนเขารวมเปนกก.

• ใหขาราชการ/ลกจางประจ าทมใชผจดซอจดจาง เปนผตรวจรบพสด/งานจาง (ขอ 35 วรรคทาย)

• กรณมหาวทยาลย ใหพนกงานมหาวทยาลยเปนกรรมการ หรอผตรวจรบพสด/งานจางได

• กรณสวนราชการอน ใหพนกงานราชการเปนผตรวจรบพสด/งานจางได

การซอหรอจาง ไมเกน 10,000 บาท เพอตรวจรบพสด/งานจาง

ขอยกเวนการตรวจรบคนเดยว

www.athiwat.com55

การลงมตของคณะกรรมการวนลงมต

ประธาน/และกรรมการ ตองมาประชมลงมต ไมนอยกวากงหนงของจ านวนกรรมการทงหมด

การลงมตใหถอเสยงขางมาก

ถาเทากน ใหประธานออกเสยงเพมขนอกหนงเสยงชขาด

เวนแต คกก.ตรวจรบพสด/งานจาง

ใหถอมตเอกฉนท

กรรมการคนใดทไมเหนดวยกบมตของคณะกรรมการ- ใหท าบนทกความเหนแยงไวดวย

www.athiwat.com56

กรณประธานไมมาปฏบตหนาท

เมอถงก าหนดเวลาเปดซองสอบราคา หรอรบซองประกวดราคาใหกรรมการทมาเลอกกรรมการคนหนงท าหนาทประธาน โดยใหถอปฏบตหนาทเฉพาะขอ 42(1) หรอขอ 49 แลวรายงานประธาน

www.athiwat.com57

หนาทคณะกรรมการเปดซองสอบราคา (ขอ 42)ขนท 1 ตรวจสอบผเสนอราคาทมผลประโยชนรวมกน + ประกาศชอผผานการตรวจสอบขนท 2 เปดซองใบเสนอราคาเฉพาะผไมมผลประโยชนรวมกน + อานแจงราคา บญชรายการเอกสารหลกฐาน + ลงชอก ากบ

ตรวจสอบคณสมบตของผเสนอราคา ใบเสนอราคา แคตตาลอกหรอแบบรปรายการละเอยด แลวคดเลอกผเสนอราคาทถกตองตามเงอนไขในเอกสารสอบราคา

การด าเนนการโดยวธสอบราคา

www.athiwat.com58

ขนท 3 คดเลอกพสดหรองานจางทผานขนตอนท 2 ทมคณภาพและคณสมบตเปนประโยชนตอทางราชการ

** หนงสอ ท นร (กวพ) 0901/ว 48 ลว. 14 ก.ค. 29 การคดเลอกคณภาพและคณสมบตดงกลาว มงหมายถง การพจารณาจากเกณฑในสวนท ไมสามารถก าหนดไวเปนเงอนไขในประกาศ **

หนาทคณะกรรมการเปดซองสอบราคา (ขอ 42)

www.athiwat.com59

ขนท 4 เสนอใหซอหรอจางจากรายทคดเลอกไวแลวซงเสนอราคาต าสด

รายทเลอกไมยอมเขาท าสญญา ใหพจารณารายต าถดไปราคาเทากนหลายราย ใหผทเสนอราคาดงกลาวยนซองใหม

ขอสงเกต

ถกตองตามเอกสารสอบราคารายเดยว ใหด าเนนการตามขนท 3 โดยอนโลม

ขนท 5 รายงานผลและความเหน ตอหวหนาสวนราชการเพอสงการ

หนาทคณะกรรมการเปดซองสอบราคา (ขอ 42)

www.athiwat.com60

กรณเกนวงเงน (ขอ 43)1) เรยกรายต าสดมาตอรองใหอยในวงเงนหรอสงกวา

ไมเกน 10 % ใหเสนอซอ/จาง2) ถาไมไดผลใหเรยกทกรายมายนซองใหม

- ก าหนดเวลา- รายใดไมมายนซอง ใหถอวารายนนยนราคาทเสนอไวเดม- ผเสนอราคาต าสด <10% ใหเสนอซอ/จาง

ถาเกน 10% ตอรองผเสนอราคาทกรายอกครงหนง3) ถาไมไดผลอก ใหเสนอความเหนตอหวหนาสวนราชการ เพอ

** ขอลดรายการ ลดจ านวน หรอลดเนองาน** ขอเงนเพมเตม** ยกเลกการสอบราคา

www.athiwat.com61

ขอควรร เรองการตอรองราคาตามขอ 43

ในหลกการ/คณะกรรมการเปดซองสอบราคาจะด าเนนการตอรองราคากบผเสนอราคารายต าสด แตราคาทเสนอสงกวาวงเงนงบประมาณ เกนรอยละ 10 ตามล าดบในขอ 43 (1)-(3)

แตถาถงกรณใน(3) ตอรองแลวไมไดผล การเสนอความเหนตอหวหนาสวนราชการวาสมควรจะ ลดรายการ ลดจ านวน หรอลดเนองานหรอขอเงนเพม/หรอยกเลกเพอสอบราคา/ประกวดราคาใหม/หากเสนอลดรายการ-จ านวน-เนองานลง เปนผลใหราคารวมของผเสนอราคาต าสดเปลยนแปลงไปจากบรษท ก เปน ข. ยอมเสนอลดรายการไมได เพราะเกดการไดเปรยบเสยเปรยบกน

www.athiwat.com62

เงอนไข (ขอ 23) วธการ (ขอ 57)1. ขายทอดตลาด เจรจาตกลงราคา2. เรงดวน ชาเสยหาย3. พสดใชในราชการลบ

เชญผมอาชพขายโดยตรงมาเสนอราคา

4. ซอเพม (Repeat Order) เจรจากบผขายรายเดม เงอนไขราคาเดมหรอดกวา5. ซอจากตางประเทศ สงตรงโดยใหหนวยงานอนในตางประเทศสบราคาให6. จ าเปนตองระบยหอ เชญผผลต/ผแทนจ าหนาย มาเสนอราคาและตอรอง7. ซอทดนและสงกอสราง เชญเจาของมาตกลงราคา8. ใชวธอนไมไดผลด สบราคาจากผมอาชพขายและผเสนอราคาทยกเลก (ถาม)

ตอรองราคา

หนาทคณะกรรมการจดซอโดยวธพเศษ (ขอ 57)

การจดซอโดยวธพเศษ

www.athiwat.com63

การซอหรอจางในตางประเทศ

สวนราชการในตางประเทศ สวนราชการทมกจกรรมทตองปฏบตในตางประเทศ จะซอหรอจาง “โดยวธพเศษ” กได

ระเบยบ 2535 ขอ 25

โดยใหตดตอซอหรอจางกบผมอาชพขายหรอรบจาง

ท างานนนโดยตรง

www.athiwat.com64

เงอนไข (ขอ 24) วธการ (ขอ 58)1. ชางฝมอ/ช านาญการ2. จางซอมพสดทจ าเปนตองถอดตรวจ3. เรงดวน ชาเสยหาย4. ปกปดเปนความลบของทางราชการ

เชญผมอาชพรบจางโดยตรงมาเสนอราคา

5. จางเพม (Repeat Order) เจรจากบผรบจางรายเดม เงอนไขราคาเดมหรอดกวา

6. ใชวธอนไมไดผลด สบราคาจากผมอาชพรบจางอนเปรยบเทยบและผเสนอราคาในการสอบราคาหรอประกวดราคาซงถกยกเลกไป (ถาม)

หนาทคณะกรรมการจดซอโดยวธพเศษ (ขอ 57)

การจดจางโดยวธพเศษ

www.athiwat.com65

การซอหรอจางโดยวธ e-biddingคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาอเลกทรอนกส

1. ด าเนนการรบเอกสารเสนอราคา ผานทางระบบ e-GP เทานน เวนแตกรณการซอหรอจางทมความจ าเปนโดยสภาพของการซอหรอจางทตองใหผเสนอราคาน าพสดมาแสดงเพอทดลองหรอทดสอบ คณะกรรมการฯ ตองรบพสด รบฟงค าชแจง หรอทดสอบพสด ตามวน เวลา และสถานททก าหนดในประกาศ โดยตองจดท าบนทกการน าพสดมาแสดงหรอการชแจงรายละเอยดเปนลายลกษณอกษรไวทกครง

www.athiwat.com66

การซอหรอจางโดยวธ e-biddingคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาอเลกทรอนกส

(2) เมอพนก าหนดเวลารบเอกสารแลว หามคณะกรรมการฯ รบเอกสาร และพสดตวอยาง ตามเงอนไขในประกาศฯ จากผเสนอราคา ยกเวน กรณตามระเบยบส านกนายกฯ พ.ศ.2535 ขอ 16 (9)(3) คณะกรรมการฯ ตองเกบเอกสารการเสนอราคาของผเสนอราคาทกรายเปนความลบ และหามเปดเผยเอกสารดงกลาว ตอผมไดมสวนเกยวของกบการจดซอจดจางครงนน หรอตอผเสนอราคารายอน

www.athiwat.com67

การซอหรอจางโดยวธ e-biddingคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาอเลกทรอนกส

(4) คณะกรรมการฯ จดพมพเอกสารการเสนอราคาของผเสนอราคาทกราย ผานทางระบบ e-GP จ านวน 1 ชด โดยใหกรรมการทกคนลงลายมอชอก ากบไวในเอกสารการเสนอราคาทกแผน(5) ตรวจสอบเอกสาร และพสดตวอยาง (ถาม) ของผเสนอราคา แลวคดเลอกผเสนอราคาทยนเอกสารครบถวน มคณสมบตและขอเสนอถกตองตามเงอนไขทสวนราชการก าหนด ซงในกระบวนการพจารณา คณะกรรมการอาจสอบถามขอมลเพมเตมจากผเสนอราคารายใดกได แตจะใหผเสนอราคาเปลยนแปลงสาระส าคญทเสนอไวแลวมได

www.athiwat.com68

การซอหรอจางโดยวธ e-biddingคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาอเลกทรอนกส

(6) พจารณาคดเลอกสงของหรองานจางตามคณสมบตของผเสนอราคาทตรวจสอบแลว และตามหลกเกณฑการพจารณา (Price หรอ Price Performance) แลวเสนอใหซอหรอจางจากผเสนอราคาต าสด หรอผเสนอราคาทไดคะแนนรวมสงสด

www.athiwat.com69

คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาอเลกทรอนกส

www.athiwat.com70

• มผเสนอราคารายเดยว• ผานการคดเลอกเพยงรายเดยว

•คณะกรรมการฯ เหนสมควรด าเนนการตอไป

• ไมมผเสนอราคา หรอ• มแตไมถกตอง

ใหยกเลก

ตอรองราคา

ใหยกเลก

www.athiwat.com71

www.athiwat.com72

www.athiwat.com73

การจดท าและเผยแพรราคากลางการจดซอจดจางของทาง

ราชการ

www.athiwat.com74

ส าหรบการจดซอจดจางทมวงเงนเกน 100,000 บาท ใหหนวยงาน ของรฐ ประกาศราคากลาง และรายละเอยดการค านวณราคากลางไวในเวบไซตของหนวยงาน และ เวบไซตศนยขอมลการจดซอจดจางภาครฐ (www.gprocurement.go.th)

ส าหรบคมอแนวทางการเปดเผยรายละเอยดคาใชจายเกยวกบการจดซอจดจางราคากลาง และการค านวณราคากลาง ของ ส านกงาน ป.ป.ช. สามารถดาวนโหลดไดท www.nacc.go.th

แนวทางปรบปรงการเปดเผยราคากลางตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 6 ส.ค. 2556

www.athiwat.com75

ใหเปดเผยราคากลางงานกอสรางของทางราชการ ตามหนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0421.3/ว 90 ลงวนท 22 สงหาคม 2555

งานกอสราง

www.athiwat.com76

แนวทางการเปดเผยราคากลางตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 6 ส.ค. 56

และหนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0421.3/ว 111 ลว. 17 ก.ย. 56

ครภณฑ

ใหใชราคามาตรฐานทส านกงบประมาณก าหนด

หากไมม ใหใชราคาทเคยซอครงหลงสดภายในระยะเวลา ๒ ป หรอ ใหใชราคาตลาด โดยสบราคาจากทองตลาด รวมทง เวบไซตตางๆ

ทงน ใหพจารณาจากความเหมาะสมของประเภทครภณฑ และเปนประโยชนตอทางราชการ

1

2

www.athiwat.com77

แนวทางการเปดเผยราคากลาง ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 6 ส.ค. 56

และหนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0421.3/ว 111 ลว. 17 ก.ย. 56

ยาและเวชภณฑทมใชยา

ยาในบญชยาหลก

ใหใชราคาตามประกาศคณะกรรมการพฒนาระบบยาแหงชาต

ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยคณะกรรมการพฒนา

ระบบยาแหงชาต พ.ศ. 2551

หากไมมใหใชใหใชราคาทเคยซอครงหลงสดไมเกน 2 ป

หากไมมใหใชราคาตลาด โดยสบราคา รวมถงเวบไซตตางๆ

ยานอกบญชยาหลก

เวชภณฑทมใชยา หากไมมใหใชราคาทเคยซอครงหลงสดไมเกน 2 ป

หากไมมใหใชราคาตลาด โดยสบราคา รวมถงเวบไซตตางๆ

ใหใชราคามาตรฐานทกระทรวงสาธารณสข

1

2

3

1

2

3

www.athiwat.com78

แนวทางการเปดเผยราคากลาง ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 6 ส.ค. 56

และหนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0421.3/ว 111 ลว. 17 ก.ย. 56

ระบบเทคโนโลย

สารสนเทศ

ฮารดแวร ซอฟตแวร

การพฒนาซอฟตแวร

ประเภทโปรแกรมประยกต

ใหใชราคาตามท ICT ก าหนด หรอใหใชราคาตลาด โดยการสบจากทองตลาด รวมทงเวบไซตตางๆ

รายการอนๆ ใหใชราคาตลาด โดยสบราคา รวมทง

เวบไซตตางๆ

www.athiwat.com79

แนวทางการเปดเผยราคากลาง ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 6 ส.ค. 56

และหนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0421.3/ว 111 ลว. 17 ก.ย. 56

การจางทปรกษาหากไมม ใหพจารณาจากคณวฒการศกษา และ

ประสบการณของทปรกษาเปนส าคญ

ใหใชอตราตามระเบยบวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม หรอของหนวยงานนนๆ ก าหนด

การจางออกแบบและควบคมงาน

การจางงานวจย หรอใหทนการวจย

ใหพจารณาจากคณวฒการศกษา และประสบการณของทปรกษาเปนส าคญ

ใหเปนไปตามหลกเกณฑ ท ส านกงานบรหารหนสาธารณะก าหนด 1

2

www.athiwat.com80

ใชแนวทางตามหนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0421.3/ว 111 ลงวนท 17 กนยายน 2556 มาใชโดยอนโลม

ไมมแนวทางก าหนด

www.athiwat.com81

ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรร

และราคากลางในงานจางกอสราง

๑. ชอโครงการ …………………………………………………………………………………………....................................................................................................………………

/หนวยงานเจาของโครงการ............................................................................................................................................................................

๒. วงเงนงบประมาณทไดรบจดสรร.............................................................................................................................................................. บาท

๓. ลกษณะงาน

โดยสงเขป.....................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................................................

๔. ราคากลางค านวณ ณ วนท................................................................เปนเงน.......................................................................................... บาท

๕. บญชประมาณการราคากลาง

๕.๑ ...........................................................................................................................................................................................................

๕.๒ ...........................................................................................................................................................................................................

๖. รายชอคณะกรรมการก าหนดราคากลาง

๖.๑ ............................................................................................................................................................................................................

๖.๒ ............................................................................................................................................................................................................

๖.๓ ............................................................................................................................................................................................................

www.athiwat.com82

ตาราง ปปช. ๐๒

ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบและรายละเอยด

คาใชจายในการจางควบคมงาน

๑. ชอโครงการ ………………………………………………………………………………………….............................…………...................................................………….……………..

/หนวยงานเจาของโครงการ...........................................................................................................................................................................

๒. วงเงนงบประมาณทไดรบ....................................................................................................................................................................... บาท

๓. วนทก าหนดราคากลาง (ราคาอางอง)...........................................................................................................................................................

เปนเงน................................................................................................................................................................................................ บาท

๔. คาตอบแทนบคลากร............................................................................................................................................................................ บาท

๔.๑ ระดบหวหนาโครงการ................................................................................................................................................................ คน

๔.๒ ระดบผด าเนนงาน...................................................................................................................................................................... คน

๔.๓ ระดบผชวย................................................................................................................................................................................ คน

๕. คาวสดอปกรณ (ถาม) ........................................................................................................................................................................ บาท

๖. คาใชจายอน (ถาม) ............................................................................................................................................................................ บาท

๗. รายชอผรบผดชอบในการก าหนดคาใชจาย/ด าเนนการ/ขอบเขตด าเนนการ (TOR)

๗.๑ ..........................................................................................................................................................................................................

๗.๒ ..........................................................................................................................................................................................................

๘. ทมาของการก าหนดราคากลาง

๘.๑ .............................................................................................................................................................................................................

๘.๒ .............................................................................................................................................................................................................

www.athiwat.com83

ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและ

รายละเอยดคาใชจายในการจางออกแบบ

๑. ชอโครงการ ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..…………..

/หนวยงานเจาของโครงการ......................................................................................................................................................................

๒. วงเงนงบประมาณทไดรบ................................................................................................................................................................... บาท

๓. วนทก าหนดราคากลาง..............................................................................................................................................................................

เปนเงน............................................................................................................................................................................................. บาท

๔. คาตอบแทนบคคลากร...................................................................................................................................................................... บาท

๔.๑ ระดบหวหนาโครงการ............................................................................................................................................................. คน

๔.๒ ระดบผด าเนนงาน................................................................................................................................................................... คน

๔.๓ ระดบผชวย............................................................................................................................................................................. คน

๕. คาวสดอปกรณ ................................................................................................................................................................................ บาท

๖. คาใชจายอนๆ................................................................................................................................................................................... บาท

๗. รายชอเจาหนาทของรฐ (ผรบผดชอบ) ในการก าหนดคาใชจาย/การด าเนนการ/ขอบเขตด าเนนการ (TOR)

๗.๑ .....................................................................................................................................................................................................

๗.๒ .....................................................................................................................................................................................................

๘. ทมาของการก าหนดราคากลาง (ราคาอางอง)

๘.๑ ..........................................................................................................................................................................................................

๘.๒ .................................................................................................................................................................................................................

ตาราง ปปช. ๐๓

www.athiwat.com84

ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและ

รายละเอยดคาใชจายในการจางทปรกษา

๑. ชอโครงการ ………………………………………………………………………………………………………………………………………….……..……………………………………………………………..

/หนวยงานเจาของโครงการ.....................................................................................................................................................................

๒. วงเงนงบประมาณทไดรบจดสรร...................................................................................................................................................... บาท

๓. วนทก าหนดราคากลาง(ราคาอางอง)......................................................................................................................................................

เปนเงน........................................................................................................................................................................................... บาท

๔. คาตอบแทนบคคลากร.................................................................................................................................................................... บาท

๔.๑ ประเภททปรกษา.............................................................................................................................................................................

๔.๒ คณสมบตทปรกษา..........................................................................................................................................................................

๔.๓ จ านวนทปรกษา........................................................................................................................................................................ คน

๕. คาวสดอปกรณ ............................................................................................................................................................................... บาท

๖. คาใชจายในการเดนทางไปตางประเทศ (ถาม)............................................................................................................................... บาท

๗. คาใชจายอนๆ................................................................................................................................................................................ บาท

๘. รายชอผรบผดชอบในการก าหนดคาใชจาย/ด าเนนการ/ขอบเขตด าเนนการ (TOR)

๘.๑ ....................................................................................................................................................................................................

๘.๒ ....................................................................................................................................................................................................

๙. ทมาของการก าหนดราคากลาง(ราคาอางอง)

๙.๑ .....................................................................................................................................................................................................

๙.๒ .....................................................................................................................................................................................................

ตาราง ปปช. ๐๔

www.athiwat.com85

ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและรายละเอยด

คาใชจายในการจางงานวจยหรอสนบสนนใหทนการวจย

๑. ชอโครงการ ………………………………………………………………………………………………………………...………….…………….…………………………………………………………….

/หนวยงานเจาของโครงการ................................................................................................................................................................

๒. วงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรในการจางหรอเงนสนบสนนใหทนการวจย................................................................................. บาท

๓. วนทก าหนดราคากลาง........................................................................................................................................................................

เปนเงน...................................................................................................................................................................................... บาท

๔. หมวดคาตอบแทน..................................................................................................................................................................... บาท

๔.๑ ประเภทนกวจย........................................................................................................................................................................

๔.๒ คณสมบตนกวจย.....................................................................................................................................................................

๔.๓ จ านวนนกวจย................................................................................................................................................................... คน

๕. หมวดคาจาง.... .......................................................................................................................................................................... บาท

๖. หมวดคาใชสอย.......................................................................................................................................................................... บาท

๗. คาวสด....................................................................................................................................................................................... บาท

๘. คาครภณฑ.................................................................................................................................................................................. บาท

๙. คาใชจายในการศกษาดงานหรอคนควาขอมลในตางประเทศ (ถาม)

๙.๑ จ านวน............................................................................................................................................................................... คน

๙.๒ จ านวน............................................................................................................................................................................... บาท

๑๐. คาใชจายอนๆ........................................................................................................................................................................... บาท

๑๑. รายชอเจาหนาทของรฐ(ผรบผดชอบ) ทเกยวกบการจางงานวจยหรอสนบสนนทนวจยและ TOR

........................................................................................................................................................................................................

๑๒. ทมาของการก าหนดราคากลาง (ราคาอางอง)................................................................................................................................

ตาราง ปปช. ๐๕

www.athiwat.com86

ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและรายละเอยดคาใชจาย

ในการจางพฒนาระบบคอมพวเตอร

๑. ชอโครงการ ……………………………………………………………………………………………………………….…...........………….....................................

/หนวยงานเจาของโครงการ.........................................................................................................................................

๒. วงเงนงบประมาณทไดรบจดสรร........................................................................................................................... บาท

๓. วนทก าหนดราคากลาง(ราคาอางอง)..........................................................................................................................

เปนเงน................................................................................................................................................................ บาท

๔. คา Hardware....................................................................................................................................................... บาท

๕. คา Software......................................................................................................................................................... บาท

๖. คาพฒนาระบบ..................................................................................................................................................... บาท

๗. คาใชจายอนๆ..................................................................................................................................................... บาท

๘. รายชอผรบผดชอบในการก าหนดคาใชจาย/ด าเนนการ/ขอบเขตด าเนนการ (TOR)

๘.๑ ...........................................................................................................................................................................

๘.๒ ...........................................................................................................................................................................

๘.๓ ...........................................................................................................................................................................

๙. ทมาของการก าหนดราคากลาง(ราคาอางอง)

๙.๑ ............................................................................................................................................................................

๙.๒ ...........................................................................................................................................................................

๙.๓ ...........................................................................................................................................................................

ตาราง ปปช. ๐๖

www.athiwat.com87

ตารางแสดงวงเงนงบประมาณทไดรบจดสรรและราคากลาง

(ราคาอางอง) ในการจดซอจดจางทมใชงานกอสราง

๑. ชอโครงการ ……………………………………………………………………………………………………………………….…………….…………….................................

/หนวยงานเจาของโครงการ..............................................................................................................................................

๒. วงเงนงบประมาณทไดรบจดสรร............................................................................................................................... บาท

๓. วนทก าหนดราคากลาง(ราคาอางอง)...............................................................................................................................

เปนเงน................................................บาท ราคา/หนวย(ถาม)............................................................................. บาท

๔. แหลงทมาของราคากลาง(ราคาอางอง)

๔.๑ .....................................................................................................................................................................................

.....................................................................................................................................................................................

๔.๒ .....................................................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................................................

๔.๓ ...................................................................................................................................................................................

...................................................................................................................................................................................

๕. รายชอเจาหนาทผก าหนดราคากลาง(ราคาอางอง) ทกคน

๕.๑ ...................................................................................................................................................................................

๕.๒ ...................................................................................................................................................................................

๕.๓ ...................................................................................................................................................................................

ตาราง ปปช. ๐๗

www.athiwat.com88

การเปดเผยราคากลางในระบบ e-GP2. ระยะเวลาทประกาศราคากลาง

2.1 การจดหาทมการแขงขนทตองประกาศเชญชวน ประกอบดวย วธสอบราคาประกวดราคา ประกวดราคาดวยวธการทางอเลกทรอนกส การจางออกแบบและควบคมโดยวธคดเลอก การจางออกแบบและควบคมโดยวธคดเลอกแบบจ ากดขอก าหนด และการจางออกแบบและควบคมโดยวธพเศษแบบประกวดแบบ (1) กรณมการประกาศ tor ใหประกาศพรอมกบการประกาศ tor

(2) กรณไมมการประกาศ tor ใหประกาศพรอมกบการประกาศจดซอจดจาง ระยะเวลาปลดประกาศ

เมอหนวยงานของรฐไดด าเนนการประกาศรายละเอยดคาใชจายเกยวกบการจดซอจดจาง ราคากลาง และการค านวณราคากลาง หนวยงานของรฐอาจปลดประกาศไดดงน 1. เมอผมอ านาจอนมตการสงซอสงจางไดมค าสงรบค าเสนอซอหรอจางแลว หรอ 2. เมอพน 30 วน นบแตวนทคณะกรรมการพจารณาผลหรอผมอ านาจหนาทพจารณาผลเสนอความเหนตอผมอ านาจอนมตสงซอสงจาง ทงน แลวแตระยะเวลาใดถงก าหนดกอน

www.athiwat.com89

การเปดเผยราคากลางในระบบ e-GP2. ระยะเวลาทประกาศราคากลาง

2.2 การจดหาทไมมการประกาศเชญชวน : (1) ใหประกาศภายใน 3 วนท าการ นบแตวนทผมอ านาจไดใหความเหนชอบหรออนมตรายงานขอซอขอจาง (2) กรณไมมรายงานขอซอขอจางใหประกาศภายใน 3 วนท าการ นบแตวนอนมตการจดซอจดจาง หรออนมตใหเงนสนบสนนทนการวจย (3) ในกรณทมเหตสดวสย หรอเหตจ าเปนอนอนมอาจกาวลวงได อนเปนเหตใหไมสามารถด าเนนการตามขางตนได ใหประกาศภายใน 30 วน นบแตวนทมการจดซอจดจาง กรณนหนวยงานของรฐอาจน าใบสงซอสงจางหรอเอกสารซงมรายการแสดงเกยวกบรายละเอยดคาใชจายดงกลาวแนบพรอมกบการประกาศดวยกได ระยะเวลาปลดประกาศ ใหหนวยงานของรฐประกาศเปนเวลาไมนอยกวา 30 วน ดงนน อาจปลดประกาศเมอไดประกาศครบ 30 วน แลว

www.athiwat.com90

หลกเกณฑการจดท าราคากลาง หากเปนงานประชาสมพนธหรองานโครงการ จะตองท าราคากลางอยางไร จะตองแจกราคาเปนราคาตอรายการดวยหรอไม

www.athiwat.com91

การจางใหจดท ากจกรรมหรอจดงาน อาจระบราคาในแตละรายการตามขอบเขตการด าเนนงาน ตามตวอยางดงตอไปน (1) งานเวท แสง ส เสยง และการแสดง

(2) งานสถานท พรอมการตกแตงสถานท (3) งานออกแบบ ตดตงบท บอรด นทรรศการ(4) งานประชาสมพนธ (5) งานอภปราย เสวนา(6) งานบนทกภาพ และเสยง(7) คาเอกสารประกอบการจดกจกรรม(8) คาอาหารวางและเครองดม เปนตน

www.athiwat.com92

แหลงทมาของราคากลาง ใหระบแหลงทมาของราคาหรอวธค านวณราคาทใชในการจดซอจดจางตามแนวทางปฏบตของหนวยงานของรฐนนๆ เชน กรณสวนราชการอาจใชวธการค านวณราคาตามหลกเกณฑทคณะรฐมนตรหรอกรมบญชกลาง กระทรวงการคลงก าหนด

www.athiwat.com93

การตรวจรบพสด และงานจาง

www.athiwat.com94

ตรวจรบพสด งานซอ/จางท าของ

ตรวจการจาง งานกอสราง

คณะกรรมการตรวจรบพสด

คณะกรรมการการจาง+

ผควบคมงาน

หามแตงตงคณะกรรมการเปดซองสอบราคา หรอคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา หรอคณะกรรมการประกวดราคา เปน คณะกรรมการตรวจรบพสด

www.athiwat.com95

สวนราชการจะแตงตงคณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาอเลกทรอนกส เปนคณะกรรมการตรวจรบพสด ไดหรอไม

ตามหลกการของระเบยบฯ พสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม ก าหนดให ในการซอหรอการจางครงเดยวกน หามแตงตงกรรมการพจารณาผลประกวดราคาเปนกรรมการตรวจรบพสด ดงนน กรรมการพจารณาผลการประกวดราคาอเลกทรอนกส จงไมสามารถเปนกรรมการตรวจรบพสด ได

ส าหรบการแตงตงกรรมการพจารณาผลประกวดราคาเปนกรรมการตรวจการจาง นน ถงแมจะไมขดตอหลกการระเบยบฯ สวนราชการกจะตองพจารณาถงความจ าเปน เหมาะสม และเพอประโยชนของทางราชการเปนส าคญ เนองจากปจจบนบคลากรของหนวยงานภาครฐทมความรความสามารถทางดานวศวกรรม หรอสถาปตยกรรม มจ านวนเพมมากขน

ถาม-ตอบ จาก www.gprocurement.go.th

www.athiwat.com96

การตรวจรบพสด

www.athiwat.com97

www.athiwat.com98

การตรวจรบงานจางกอสราง

www.athiwat.com99

ผรบจางสงงาน

ผควบคมงานตรวจสอบ

ประธานฯ นด

คณะกรรมการตรวจสอบ

รบรองผลงาน

จนท.พสดด าเนนการตอ

ท าบนทกแยง

หน.สวนราชการสงการ

หน.สวนราชการทราบ

ผรบจางแกไข

ถกตองแลวเสรจ

กรรมการทไมเหนดวย

สงการใหรบได

สงการเปนอยางอน

ผเกยวของด าเนนการตามสง

เรมด าเนนการ

ใหมไมถกตอง

ไมแลวเสรจ

จบขนตอน

ขนตอนในการตรวจการจาง

www.athiwat.com100

หนงสอส านกนายกรฐมนตร ท นร 1305/ว 5855 ลงวนท 11 กรกฎาคม 2544

1. ระยะเวลาในการตรวจการจางกอสราง

ราคาคางาน ผควบคมงาน คณะกรรมการตรวจการจาง

งวดงาน งวดสดทาย งวดงาน งวดสดทาย

ทกคาราคางาน 3 วน 3 วน 3 วน 5 วน

(วนท าการ) 1.1 งานจางกอสรางแบบราคาเหมารวม (LUMP Sum)

ระยะเวลาในการตรวจการจางงานกอสราง และการตรวจรบพสด

www.athiwat.com101

1.2 งานจางกอสรางแบบราคาตอหนวย (Unit Cost)ราคาคางาน ผควบคมงาน คณะกรรมการตรวจการจาง

รายงวด ครงสดทาย รายงวด ตรวจรบงาน

ไมเกน 30 ลานบาท

ไมเกน 60 ลานบาท

ไมเกน 100 ลานบาท

เกน 100 ลานบาท

4 วน

8 วน

12 วน

16 วน

8 วน

12 วน

16 วน

20 วน

3 วน

3 วน

3 วน

3 วน

5 วน

5 วน

5 วน

5 วน

(วนท าการ)

www.athiwat.com102

1. ผควบคมงานและคณะกรรมการตรวจการจางจะตองเรงรดตรวจการจางใหแลวเสรจไปโดยเรวทสด และตองไมเกนระยะเวลาตรวจการจางกอสรางตามตารางดงกลาวขางตน

2. ผรบจางตองมหนงสอแจงสงมอบใหแกสวนราชการ

(สงงานสารบรรณ/เจาหนาทพสด/ผควบคมงาน)

3. ผรบหนงสอสงมอบงานตองน าหนงสอไปใหงานสารบรรณ

ลงรบในวนนนทนท (ไมทน/วนท าการถดไป) แลวสงมอบใหผควบคมงานตอไป

หลกเกณฑการตรวจการจางกอสราง

www.athiwat.com103

4. การนบวนด าเนนการของผควบคมงาน จะเรมนบจากวนถดจากวนทผควบคมงานไดรบมอบหนงสอสงงานแลว

5. ในกรณท ผควบคมงานไมสามารถด า เนนการใหแลวเสรจภายในก าหนดเวลา ใหรายงานประธานกรรมการตรวจการจางพรอมดวยเหตผลความจ าเปน

6. การนบวนด าเนนการของคณะกรรมการตรวจการจาง จะเรมนบถดจากวนทผควบคมงานไดด าเนนการเสรจและรายงานใหประธานกรรมการตรวจการจางทราบ

7. ในกรณทคณะกรรมการตรวจการจางไมสามารถด าเนนการใหแลวเสรจภายในก าหนดเวลา ใหรายงานหวหนาสวนราชการ+เหตผล+ส าเนาแจงผรบจางทราบ

หลกเกณฑการตรวจการจางกอสราง (ตอ)

www.athiwat.com104

ตรวจรบในวนทคสญญาน าพสดมาสง ใหเสรจสนโดยเรวทสด แตอยางชาไมเกน 5 วนท าการ นบแตวนทคสญญาน าพสดมาสง ไมรวมระยะเวลาตรวจทดลอง หรอตรวจสอบในทางเทคนคกรณทไมสามารถด าเนนการใหแลวเสรจภายในก าหนดเวลา ใหรายงานหวหนาสวนราชการ+เหตผล+ส าเนาแจงใหคสญญาทราบ

2. ระยะเวลาในการตรวจรบพสด

www.athiwat.com105

www.athiwat.com106

การบรหารสญญา

การแกไขเปลยนแปลงสญญาหรอขอตกลง

การงด หรอลดคาปรบ หรอขยายระยะเวลา

การบอกเลกสญญา

การสงทงงาน

การด าเนนการตามสญญา

www.athiwat.com107

ใคร ? เปนผมหนาทบรหารสญญา

ค าวนจฉย กวพ. ดวนทสด ท กค(กวพ) 0408.4/28514 ลว.12 ต.ค.48

เจาหนาทพสด/ คณะกรรมการตรวจรบพสด หรอ คณะกรรมการตรวจการจาง

โดยปกต ตองมหนาทบรหารสญญา กลาวคอ เมอสญญาครบก าหนด จะตองแจงใหผขายหรอรบจางสงมอบงาน ตามสญญา

เจาหนาทดงกลาว จะตองเสนอหวหนาสวนราชการ ใหม หนงสอแจงเตอน แจงปรบ แลวแตกรณ

หากมไดด าเนนการ จะถอวาละเลยไมด าเนนการตามหนาท

www.athiwat.com108

หลก หามแกไข เปลยนแปลง

การแกไขเปลยนแปลงสญญา

ขอยกเวน• กรณจ าเปน ไมท าใหราชการเสยประโยชน• กรณแกไขเพอประโยชนของทางราชการ

อ านาจอนมตแกไขเปลยนแปลงสญญา : หวหนาสวนราชการ** หลกการแกไขฯ ** การแกไขเปลยนแปลงสญญา สามารถทจะพจารณาด าเนนการแกไขเปลยนแปลงสญญาในชวงเวลาใดกได แมจะลวงเลยก าหนดระยะเวลาแลวเสรจตามสญญากตาม แตอยางชาจะตองด าเนนการแกไขเปลยนแปลงกอนทคณะกรรมการตรวจรบพสด/ตรวจการจาง ไดท าการตรวจรบพสดหรองานจางไวใช

www.athiwat.com109

การแกไขเปลยนแปลงสญญา

• การแกไขสญญา ถาจ าเปนตอง•เพม/ลดวงเงน/ขยายเวลาการสงมอบ ใหตกลงไปพรอมกน

• กรณงานเกยวกบความมนคงแขงแรง/งานเทคนคเฉพาะอยาง •ตองไดรบการรบรองจากสถาปนก/ วศวกรฯ ทรบผดชอบกอนการแกไข

www.athiwat.com110

การงด ลดคาปรบ หรอการขยายเวลาท าการตามสญญา

สาเหต(1) เหตเกดจากความผด ความบกพรองของสวนราชการ(2) เหตสดวสย(3) เหตเกดจากพฤตการณ ทคสญญาไมตองรบผดตามกฎหมาย

อ านาจอนมต• หวหนาสวนราชการ

www.athiwat.com111

การงด ลดคาปรบ หรอการขยายเวลาท าการตามสญญา

วธการ - คสญญาตองแจงเหตใหสวนราชการทราบภายใน 15 วน นบแตเหตนนไดสนสดลง หากไมแจงตามทก าหนด จะยก มากลาวอางเพอขอลดหรองดคาปรบ หรอขยายเวลามได เวนแตกรณความผดความบกพรองของสวนราชการ ซงม หลกฐานชดแจงหรอสวนราชการทราบดอยแลวตงแตตน

- พจารณาไดตามจ านวนวนทมเหตเกดขนจรง

www.athiwat.com112

การงด ลดคาปรบ หรอการขยายเวลาท าการตามสญญา

• การพจารณางด หรอลดคาปรบจะเปนการพจารณาอนมตใหในเวลาทลวงเลยก าหนดระยะเวลาของสญญาหรอขอตกลงไปแลว และเปนกรณทมคาปรบเกดขนแลว

• การพจารณาขยายเวลาท าการจะเปนการพจารณาใหกอนทจะครบก าหนดสญญา และคาปรบยงไมเกดขน

www.athiwat.com113

การขยายเวลาสญญา-หากจะขยายสญญาใหผรบจาง ในสญญาจะบอกวาผรบจางตองแจงเปนหนงสอภายใน 15 วน นบจากวนเกดเหตสดวสย มฉะนนจะถอวาสละสทธ ถาผรบจางไมแจงจะขยายสญญาใหไดหรอไม หากแจงเปนหนงสอแลว ถาคณะกรรมการยงไมพจารณาใหขยาย มาพจารณาตอนใกลสญญาสนสดไดหรอไม

114

การงด ลดคาปรบ หรอการขยายเวลาท าการตามสญญา

สาเหต(1) เหตเกดจากความผด ความบกพรองของสวนราชการ(2) เหตสดวสย(3) เหตเกดจากพฤตการณ ทคสญญาไมตองรบผดตามกฎหมาย

อ านาจอนมต• หวหนาสวนราชการ

www.athiwat.com115

การงด ลดคาปรบ หรอการขยายเวลาท าการตามสญญา

วธการ - คสญญาตองแจงเหตใหสวนราชการทราบภายใน 15 วน นบแตเหตนนไดสนสดลง หากไมแจงตามทก าหนด จะยกมากลาวอางเพอขอลดหรองดคาปรบ หรอขยายเวลามได เวนแตกรณความผดความบกพรองของสวนราชการ (ขอ 139 (1) ซงมหลกฐานชดแจงหรอสวนราชการทราบดอยแลวตงแตตน

- พจารณาไดตามจ านวนวนทมเหตเกดขนจรง

www.athiwat.com116

• เมอสนสดสญญาแตบรษทไมสงมอบงาน หรอสงมอบไมครบ จะตองด าเนนการอยางไร (ในหนาทของคณะกรรมการ)

• คณะกรรมการตรวจรบท าหนงสอแจงเรองคาปรบไดหรอไม หรอวาตองใหหวหนาสวนราชการลงนามในหนงสอแจงคาปรบ

www.athiwat.com117

1. เมอครบก าหนดสญญา/ขอตกลง ยงไมมการสงมอบตองแจงการปรบ2. เมอมการสงมอบพสดเกนก าหนดสญญา/ขอตกลง ตองสงวนสทธการปรบ3. การนบวนปรบ นบถดจากวนครบก าหนดสญญา/ขอตกลง จนถงวนทผขายหรอผรบจางสงมอบสงของถกตองครบถวน หรอจนวนทบอกเลกสญญา/ขอตกลง (หกดวยระยะเวลาทคณะกรรมการตรวจรบใชไปในการตรวจรบออกจากจ านวนวนทตองถกปรบดวย)

4. สงของประกอบกนเปนชด ใหปรบทงชด5. สงของรวมตดตง/ทดลอง ใหปรบตามราคาของทงหมด

www.athiwat.com118

แจงการปรบ

www.athiwat.com119

แจงสงวนสทธการปรบ

www.athiwat.com120

แจงช าระคาปรบ

www.athiwat.com121

1. การใชสทธบอกเลกสญญาจางเมอผรบจางผดสญญามเหตเชอไดวา ผรบจางไมสามารถท างานใหแลวเสรจภายในเวลาทก าหนด

2. การตกลงเลกสญญาตอกน ใหท าไดเฉพาะ ทเปนประโยชนแกทางราชการ หรอ เพอแกไขขอเสยเปรยบของราชการ (หากปฏบตตามสญญา/ขอตกลง

ตอไป)

การบอกเลก / ตกลงกนเลกสญญา หรอขอตกลง

หลกการ : ใหเปนดลพนจของหวหนาสวนราชการเปนผพจารณา

www.athiwat.com122

ใคร ? เปนผเสนอความเหนตอหวหนาสวนราชการ เพอ แกไข/เปลยนแปลงสญญา หรอขอตกลง การงด ลดคาปรบ/ขยายเวลา

สญญา/ขอตกลง

หนงสอแจงเวยนของส านกนายกรฐมนตร ท นร (กวพ) 1305/ว 11948 ลว.13 ธนวาคม 2543 ขอ 3 ก าหนดใหเปนหนาทของ :-

•คณะกรรมการตรวจรบพสด หรอ•คณะกรรมการตรวจการจาง

แลวแตกรณเปนผเสนอความเหนในแตละครงดวย

www.athiwat.com123

การควบคมและจ าหนายพสด

www.athiwat.com124

พสดของสวนราชการไมวาจะไดมาดวยประการใด

แผนภมแสดงขนตอนการด าเนนการควบคมและการจ าหนายพสด

หนวยงานทตองการใชพสดและหนวยพสดทควบคมด าเนนการเบก – จาย ตามขอ 153 - 154

สวนราชการหรอหนวยงานทมพสดไวจายด าเนนการตรวจสอบพสดประจ าป ตามขอ 155 - 156

ด าเนนการจ าหนายในกรณทปรากฏวา มพสดหมดความจ าเปน หรอหากใชในราชการตอไปจะสนเปลองคาใชจายมาก หรอสญไป

โดยไมมผรบผด ตามขอ 157 - 159

ด าเนนการควบคมและเกบรกษา ตามขอ 151 - 152

ลงจายพสดทจ าหนายแลวออกจากบญชหรอทะเบยนควบคม ตามขอ 160

การใหสวนราชการอนหรอบคคลยมพสดไปใชในกจการทเปน

ประโยชนตอทางราชการ

ตามขอ 146 - 150

ด าเนนการในกรณทพสดเกดการช ารดเสอมคณภาพหรอ

สญไป หรอไมจ าเปนตองใชในราชการตอไปกอนการตรวจสอบพสด ประจ าป ตามขอ 161

www.athiwat.com125

วสดอาคาร สงปลกสราง

ครภณฑทดน สงกอสราง

การลงทะเบยนควบคมพสดของทางราชการ

บญชวสด(ระเบยบฯ ขอ152 + ท นร(กวพ)1202/ว 116 ลว. 1 เม.ย. 35)

ตามท กวพ. ก าหนด

ทะเบยนคมทรพยสน(ระเบยบฯ ขอ152 + ท นร(กวพ)0408.4/ว 129 ลว. 20 ต.ค. 49)

ตามทกรมบญชกลางก าหนด

ทะเบยนทราชพสด(ตาม พรบ. ทราชพสด)

ตามทกรมธนารกษก าหนด

www.athiwat.com126

www.athiwat.com127

www.athiwat.com128

www.athiwat.com129

www.athiwat.com130

การจ าหนายสามารถด าเนนการได 4 วธ

www.athiwat.com131

ใหด าเนนการขายโดยวธขายทอดตลาดกอน

ถาขายทอดตลาดไมไดผล ใหน าวธทก าหนดเกยวกบการซอมาใชโดยอนโลม

การขายโดยวธตกลงราคา

• การขายพสดครงหนงซงมราคาซอหรอไดมารวมกนไมเกน 100,000 บาท

• กรณขายใหแกสวนราชการ/หนวยงานทองถน/รฐวสาหกจ/องคการสถานสาธารณกศลตามประมวลรษฎากร

การจ าหนายโดยวธการขาย

www.athiwat.com132

1. จดท าประกาศขายทอดตลาดรายละเอยดพสดทจะขายทอดตลาดวน เดอน ป เวลาทจะดสภาพพสดก าหนด วน เดอน ป เวลาทจะขาย

ทอดตลาดสถานทจะขายทอดตลาดเกณฑการตดสนการช าระเงนสดคามดจ าและ

ก าหนดจ านวนวนช าระสวนทเหลอ เงอนไขอนๆ

2. สงใบประกาศขายทอดตลาดเผยแพรไปยงผสนใจ

3. รายงานผลการจ าหนาย โดยวธการขายทอดตลาดเสนอตอหวหนาสวนราชการ

ขนตอนการขายทอดตลาด

www.athiwat.com133

การแลกเปลยน มหลกเกณฑ ดงน

เปนการแลกเปลยนครภณฑกบครภณฑประเภทและชนดเดยวกน

ครภณฑบางชนดหรอกรณตองจายเงนเพม ตองขอท าความตกลงกบส านกงบประมาณกอน

กรณเปนครภณฑตางประเทศหรอตางชนดกน ใหขอท าความตกลงกบส านกงบประมาณกอนทกกรณ

การแลกเปลยนวสดกบวสดประเภทและชนดเดยวกน ทไมตองจายเงนเพม หากตองจายเงนเพม ใหขอตกลงกบกระทรวงการคลงกอน

www.athiwat.com134

การโอนพสดของสวนราชการ จะท าไดกตอเมอ

1. เปนการโอนใหกบ สวนราชการ/หนวยงานตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการสวนทองถน/หนวยงานอนซงมกฎหมายบญญตใหมฐานะเปนราชการบรหารสวนทองถน/รฐวสาหกจ/องคการสถานสาธารณกศลตามมาตรา 47(7) แหงประมวลรษฎากร

2. เปนพสดทหมดความจ าเปน หรอ หากใชราชการตอไปจะสนเปลองคาใชจายมาก

www.athiwat.com135

การแปรสภาพหรอท าลาย

ในกรณพสดของสวนราชการเกดการช ารด หรอเสอมสภาพอยางมากจนไมสามารถใชการได

และไมอาจจ าหนายโดยวธอนใดได สามารถจะด าเนนการโดยวธแปรสภาพ หรอท าลาย

ตามหลกเกณฑทสวนราชการก าหนดขน

www.athiwat.com136

การจ าหนายเปนสญ หมายถง การลงจายพสดออกจากบญชหรอทะเบยนคมพสด สวนราชการจะจ าหนายเปนสญไดในกรณใดกรณหนง ดงตอไปน

พสดสญไปโดยไมปรากฏตวผรบผด

พสดสญไปโดยมตวผรบผดแตไมสามารถชดใชได

มตวพสดอยแตไมสามารถ ขาย แลกเปลยน โอน แปรสภาพ หรอ ท าลายได

www.athiwat.com137

การลงจายออกจากบญชหรอทะเบยน เมอไดด าเนนการตามขอ 157 แลว ใหเจาหนาทพสดลงจายพสดนนออกจากบญชหรอทะเบยนทนท แลวแจงใหส านกงานตรวจเงนแผนดนทราบ ภายใน 30 วน นบแตวนลงจายพสดนน

เมอไดด าเนนการตามขอ 159 แลว ใหเจาหนาทพสดลงจายพสดนนออกจากบญชหรอทะเบยนทนทแลวแจงใหกระทรวงการคลงหรอสวนราชการทกระทรวงการคลงมอบหมาย และ ส านกงานตรวจเงนแผนดนทราบภายใน 30 วน นบแตวนลงจายพสดนน

ส าหรบพสดซงตองจดทะเบยนตามกฎหมาย ใหแจงแกนายทะเบยนภายในระยะเวลาทกฎหมายก าหนดดวย

www.athiwat.com138

กรณกอนการตรวจสอบพสดประจ าปกรณทพสดช ารด เสอมคณภาพ หรอสญไป หรอไมจ าเปนตองใชในราชการตอไป กอนมการตรวจสอบตามขอ 155 และไดด าเนนการตามกฎหมายหรอระเบยบของทางราชการทเกยวของ หรอระเบยบนโดยอนโลม แลวแตกรณเสรจสนแลว

ถาไมมระเบยบอนใดก าหนดไวเปนการเฉพาะ ใหด าเนนการตาม ขอ 157 ขอ 158 ขอ 159 ขอ 160 โดยอนโลม

www.athiwat.com139

แลกเปลยนเรยนร

เกยวกบวทยากร

นายอธวฒน โยอาศรต าแหนง นกวชาการพสดช านาญการพเศษท าหนาท หวหนาฝายพฒนาระบบพสดท 1สวนพฒนาระบบพสด กองพสดกรมชลประทาน

การตดตอโทรศพท 0846380136อเมล : athiwatrid@gmail.comเวบไซต : www.athiwat.comเพจองคความรดานการพสด

https://www.facebook.com/COPProcurement/