ч.1 ст. 41.1 Федерального Закона № 94-ФЗ:

Post on 12-Jan-2016

50 views 0 download

description

- PowerPoint PPT Presentation

Transcript of ч.1 ст. 41.1 Федерального Закона № 94-ФЗ:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

№ 94-ФЗ от 21.07.2005

«О размещении заказов на поставки товаров,

выполнение работ, оказание услуг для

государственных и муниципальных нужд»

Глава 3.1. «Размещение заказа путем проведения

открытого аукциона в электронной форме»

(введена Федеральным законом от 08.05.2009 № 93-ФЗ)

ч.1 ст. 41.1 Федерального Закона № 94-ФЗ:

«ПОД ОТКРЫТЫМ АУКЦИОНОМ В

ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ на право заключить

государственный или муниципальный контракт

понимается открытый аукцион, проведение

которого обеспечивается оператором

электронной площадки на сайте в сети

Интернет в порядке, установленном главой 3.1»

Электронные торговые площадкиЭлектронные торговые площадки::

ОАО «Единая электронная торговая ОАО «Единая электронная торговая площадка» (г. Москва) - площадка» (г. Москва) - www.roseltorg.ruwww.roseltorg.ru;;

ГУП «Агентство по государственному заказу, ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики межрегиональным связям Республики Татарстан» - Татарстан» - www.zakazrf.ruwww.zakazrf.ru ; ;

ЗАО «Сбербанк-АСТ»ЗАО «Сбербанк-АСТ» - www.sberbank-ast.ru - www.sberbank-ast.ru;;

ООО ООО " РТС-тендер"" РТС-тендер" - www.rst-tender.ru- www.rst-tender.ru;;

ЗАО «ММВБ - Информационные технологии»ЗАО «ММВБ - Информационные технологии» - - www.ets-micex.ruwww.ets-micex.ru

ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАППОДГОТОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАПОбеспечить информированность потенциальных Обеспечить информированность потенциальных участников размещения заказаучастников размещения заказаСоздать комиссию по размещению заказов и определить в Создать комиссию по размещению заказов и определить в персонал, ответственный за размещение заказов, в том персонал, ответственный за размещение заказов, в том числе и путем проведения открытых аукционов в числе и путем проведения открытых аукционов в электронной формеэлектронной форме Выбрать электронную торговую площадкуВыбрать электронную торговую площадкуСоставить План-график размещения заказов путем Составить План-график размещения заказов путем проведения открытых аукционов в электронной формепроведения открытых аукционов в электронной формеОбеспечить получение электронной цифровой подписи и Обеспечить получение электронной цифровой подписи и соответствующего программного обеспечениясоответствующего программного обеспеченияПодготовить автоматизированные рабочие места с учетом Подготовить автоматизированные рабочие места с учетом требований к техническому и программному обеспечению, требований к техническому и программному обеспечению, а также требований к документообороту, предъявляемым а также требований к документообороту, предъявляемым выбранной Электронной торговой площадкойвыбранной Электронной торговой площадкойПройти регистрацию на официальном сайтеПройти регистрацию на официальном сайте

Федеральный закон Федеральный закон от 10 января 2002 года № 1-ФЗ от 10 января 2002 года № 1-ФЗ

«Об электронной цифровой подписи»«Об электронной цифровой подписи» (в ред. Федерального закона от 08.11.2007 N 258-ФЗ)

ЭЛЕКТРОННАЯ ЦИФРОВАЯ ПОДПИСЬ - реквизит электронного документа, предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.

Регистрация ЗаказчикаРегистрация ЗаказчикаС «01» января 2011 года размещение информации обо всех С «01» января 2011 года размещение информации обо всех государственных (федеральных, муниципальных и региональных) государственных (федеральных, муниципальных и региональных) закупках осуществляется на новом Едином общероссийском закупках осуществляется на новом Едином общероссийском

официальном сайте: официальном сайте: httphttp://://zakupki.gov.ruzakupki.gov.ru//

Для прохождения регистрации необходимо иметь сертификат ЭЦП Для прохождения регистрации необходимо иметь сертификат ЭЦП нового образца, полученный в Федеральном Казначействе.нового образца, полученный в Федеральном Казначействе.

Регистрацию на Общероссийском официальном сайте необходимо Регистрацию на Общероссийском официальном сайте необходимо пройти всем Заказчикам (Уполномоченным органам, пройти всем Заказчикам (Уполномоченным органам, Специализированным организациям), в том числе тем, Специализированным организациям), в том числе тем, кто уже кто уже прошел регистрацию на электронной площадке.прошел регистрацию на электронной площадке.

После регистрации на общероссийском официальном сайте, После регистрации на общероссийском официальном сайте, информация об организации Заказчика (Уполномоченного органа, информация об организации Заказчика (Уполномоченного органа, Специализированной организации) будет автоматически Специализированной организации) будет автоматически перенесена на электронную площадку .перенесена на электронную площадку .

Регистрация ЗаказчикаРегистрация Заказчика

Главная страница личного кабинета Заказчика в Главная страница личного кабинета Заказчика в закрытой части официального сайтазакрытой части официального сайта

Формирование извещенияФормирование извещения

Реестр заказов (личный кабинет официального Реестр заказов (личный кабинет официального сайта)сайта)

Реестр извещенийРеестр извещений

Карточка аукционаКарточка аукциона

Заявка на участие в открытом аукционе в электронной формеПодача заявки на участие в открытом аукционе в

электронной форме

Просмотр информации о первых частях заявокПросмотр информации о первых частях заявок

Сведения о качественных Сведения о качественных характеристикаххарактеристиках

Протокол рассмотрения первых Протокол рассмотрения первых частей заявокчастей заявок

сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе; сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе; решение о допуске УРЗ и о признании его участником открытого аукциона либо решение о допуске УРЗ и о признании его участником открытого аукциона либо решение об отказе в допуске УРЗ к участию в открытом аукционе с обоснованием решение об отказе в допуске УРЗ к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого УРЗ, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые аукционе этого УРЗ, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе;не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе;сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение;сведения о членах аукционной комиссии, принявших решение;сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе;участию в открытом аукционе;В протокол вносится информация о признании открытого аукциона В протокол вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся в случае, если: несостоявшимся в случае, если:

1) подана только одна заявка на участие в открытом аукционе;1) подана только одна заявка на участие в открытом аукционе; 2) не подана ни одна заявка; 2) не подана ни одна заявка; 3) принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех УРЗ;3) принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех УРЗ; 4) принято решение о признании только одного участника размещения заказа4) принято решение о признании только одного участника размещения заказа участником открытого аукциона.участником открытого аукциона. В ДЕНЬ ОКОНЧАНИЯ РАССМОТРЕНИЯВ ДЕНЬ ОКОНЧАНИЯ РАССМОТРЕНИЯ заявок протокол направляется заявок протокол направляется заказчиком оператору электронной площадки.заказчиком оператору электронной площадки.

ФОРМИРОВАНИЕ ПРОТОКОЛА РАССМОТРЕНИЯФОРМИРОВАНИЕ ПРОТОКОЛА РАССМОТРЕНИЯ ПЕРВЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК ПЕРВЫХ ЧАСТЕЙ ЗАЯВОК

Проведение аукциона

Лучшее предложение

- 0.5%

- 5 %

Предложение по улучшению цены подается исключительно в интервале «шага аукциона»

Максимальный временной интервал между предложениями 10 минут

Этап торгов Этап закрытия торгов 10 минут после торгов

Лучшее предложение

Можно подавать любые предложения, не меняющие лучшую цену

Участник подавший минимальное ценовое предложение не может подать новое до подачи предложения другим участником!

Участник подавший минимальное ценовое предложение на этапе торгов не может подавать новые предложения!Остальные участники соревнуются за 2-е и последующие места!

Процедура проведения аукциона

Процедура проведения аукционаПроцедура проведения аукциона

Протокол проведения торговПротокол проведения торгов

Просмотр вторых частей заявокПросмотр вторых частей заявок

ПРОТОКОЛ ПРОТОКОЛ подведения итогов открытого подведения итогов открытого

аукциона в электронной формеаукциона в электронной формеСоставляется в случае:Составляется в случае:

принятия решения принятия решения о соответствии о соответствии требованиям документации об открытом аукционетребованиям документации об открытом аукционе в электронной в электронной форме форме 5 заявок;5 заявок; принятия решения о соответствии принятия решения о соответствии более 1 заявкиболее 1 заявки, , но менее пятино менее пяти (в случае рассмотрения заявок, (в случае рассмотрения заявок, поданных поданных всемивсеми УРЗ, принявшими участие в открытом аукционе) ( УРЗ, принявшими участие в открытом аукционе) (ч.8.ст.41.11)ч.8.ст.41.11)

Протокол содержит:Протокол содержит:1. сведения о порядковых номерах 1. сведения о порядковых номерах 5 заявок5 заявок, которые ранжированы и в отношении которых принято , которые ранжированы и в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе (или о решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе (или о порядковых номерах заявок, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в порядковых номерах заявок, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе, в случае принятия решения о соответствии открытом аукционе, в случае принятия решения о соответствии более 1 заявки, но менее 5 заявокболее 1 заявки, но менее 5 заявок, , которые ранжированы и в отношении которых принято решение о соответствии указанным которые ранжированы и в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям) требованиям) (ч.8. ст.41.11)(ч.8. ст.41.11)2. об УРЗ, вторые части заявок на участие в открытом аукционе которых рассматривались, решение о 2. об УРЗ, вторые части заявок на участие в открытом аукционе которых рассматривались, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям, установленным соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, с обоснованием принятого решения и с указанием положений документацией об открытом аукционе, с обоснованием принятого решения и с указанием положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений настоящего Федерального закона, которым не соответствует участник размещения заказа, положений документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе документации об открытом аукционе, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям, установленным документацией об открытом аукционе соответствуют требованиям, установленным документацией об открытом аукционе (ч.8. ст.41.11)(ч.8. ст.41.11)3. сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о соответствии или о несоответствии заявки 3. сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе (ч.8. ст.41.11)(ч.8. ст.41.11)4. информация о признании открытого аукциона 4. информация о признании открытого аукциона несостоявшимсянесостоявшимся в случае, если аукционной комиссией в случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии принято решение о несоответствии всехвсех вторых частей заявоквторых частей заявок или или о соответствии только однойо соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе второй части заявки на участие в открытом аукционе (ч.11. ст.41.11)(ч.11. ст.41.11)

Протокол подписывается в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе иПротокол подписывается в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе иразмещается заказчиком на ЭП в течение дня, следующего за днем подписания протокола.размещается заказчиком на ЭП в течение дня, следующего за днем подписания протокола.

ФОРМИРОВАНИЕ ПРОТОКОЛА ПОДВЕДЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЕ ПРОТОКОЛА ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ АУКЦИОНАИТОГОВ АУКЦИОНА

Заключение контракта

5 дней

Заказчик

Оператор

Участник

Направление заполненного

контракта Оператору

Направление Участнику

5 дней

Подписание контракта,

представление документа об обеспечении

Направление контракта Заказчику

10 дней

3 дня

Подписание контракта,

направление Оператору

Направление Оператору Контракт

заключенКонтракт заключен

Процедура подписания контракта

Реестр контрактов ЗаказчикаРеестр контрактов Заказчика

Направление проекта контракта победителю(1)Направление проекта контракта победителю(1)

НАПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА КОНТРАКТА ПОБЕДИТЕЛЮ (2)НАПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА КОНТРАКТА ПОБЕДИТЕЛЮ (2)

Карточка подписанного контрактаКарточка подписанного контракта

Подписанный контрактПодписанный контракт

Реестр контрактовРеестр контрактов

ПРЕИМУЩЕСТВА ПРЕИМУЩЕСТВА открытого аукциона в электронной формеоткрытого аукциона в электронной форме

сокращенные сроки проведения торгов в форме электронного аукциона по сокращенные сроки проведения торгов в форме электронного аукциона по сравнению с очной формой;сравнению с очной формой;небольшие расходы, связанные с проведением электронного аукциона;небольшие расходы, связанные с проведением электронного аукциона;возможность проводить процедуру неограниченное количество раз по возможность проводить процедуру неограниченное количество раз по одноименной продукции в отличие от запросов котировок;одноименной продукции в отличие от запросов котировок;количество штрафов значительно меньше, чем при других способах количество штрафов значительно меньше, чем при других способах размещения заказов, из-за особенностей этой процедуры и ее автоматизации с размещения заказов, из-за особенностей этой процедуры и ее автоматизации с помощью оператора электронной площадки (часть штрафов в этом случае помощью оператора электронной площадки (часть штрафов в этом случае предусмотрена не для заказчика, а для оператора электронной площадки);предусмотрена не для заказчика, а для оператора электронной площадки);при проведении электронных аукционов не нужно публиковать информациию при проведении электронных аукционов не нужно публиковать информациию в официальном печатном издании (для государственных заказчиков субъектов в официальном печатном издании (для государственных заказчиков субъектов РФ и муниципальных заказчиков), вся информация размещается только на РФ и муниципальных заказчиков), вся информация размещается только на электронной площадке;электронной площадке;комплект документации для электронного аукциона значительно меньше, чем комплект документации для электронного аукциона значительно меньше, чем при проведении обычных аукционов (с аукционистом);при проведении обычных аукционов (с аукционистом);не нужен аукционист, не нужно встречаться с участниками для приема у них не нужен аукционист, не нужно встречаться с участниками для приема у них заявок. Не нужно возвращать обеспечение заявок на участие в аукционе. Всю заявок. Не нужно возвращать обеспечение заявок на участие в аукционе. Всю эту работу делает оператор электронной площадки;эту работу делает оператор электронной площадки;Обеспечивается конфиденциальность сведений об участниках размещения Обеспечивается конфиденциальность сведений об участниках размещения заказа, подавших заявки на аукцион, что приводит к снижению рисков заказа, подавших заявки на аукцион, что приводит к снижению рисков сговора, исключается необоснованный отказ в допуске к участию в аукционе. сговора, исключается необоснованный отказ в допуске к участию в аукционе.

Спасибо за внимание!Спасибо за внимание!

Акьюлова Елена Игоревна,Акьюлова Елена Игоревна,

УрАГС, специалист по размещению государственных заказовУрАГС, специалист по размещению государственных заказов

тел. раб. (343) 251-76-51тел. раб. (343) 251-76-51