SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected],
WWW.SSHR.CZ
Zajištění dodávek pro občany
v krizových situacích
Ing. Peter Bysterský – ředitel odboru strategie a koordinaceSpráva státních hmotných rezerv Praha
Praha 16. 5. 2017
Osnova přednášky
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
Úvod
1. Správa státních hmotných rezerv – ústřední správní úřad České republiky
2. Bezpečnostní systém a strategie České republiky
3. Zajištění dodávek pro občany v systému hospodářských opatření pro krizové stavy
4. Zajištění dodávek pro občany v systému nouzového hospodářství (NH)
5. Zajištění dodávek pro občany v systému státních hmotných rezerv (SHR)
Závěr
Správa státních hmotných rezerv
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
zákon č.97/1993 Sb.
ústřední orgán státní správy v oblastech:
▪ hospodářských opatření pro krizové stavy
(HOPKS)
▪ státních hmotných rezerv
▪ ropné bezpečnosti
organizace
▪ ústředí v Praze
▪ účelové organizační jednotky (střediska)
Objekty Správy
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
BOLETEX
OPAVAN
Soběslav
Olomouc -Holice
OKNA
Heřmanův Městec
Ústředí Správy
Střediska Správy
NC ZHP
Úkoly SSHR v bezpečnostní strategii ČR
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
Bezpečnostní strategie ČR ukládá Správě následující úkoly:
1. Zajistit jeden ze strategických bezpečnostních zájmů ČR,
kterým je:
„zajištění energetické, surovinové a potravinové
bezpečnosti ČR a adekvátní úrovně strategických rezerv“
2. V ČR:
rozvíjet systém hospodářských opatření pro krizové stavy,
vytváří a udržovat optimální rozsah zásob nezbytných
komodit a výrobních kapacit
6
K realizaci své základní působnosti Správa:
1. Koordinuje celostátní systém pro zajištění výrobků, prací nebo služeb bez níž nelze zajistit překonání krizových stavů (ND) – Hospodářská opatření pro krizové stavy (HOPKS) /zákon č. 241/2000 Sb. a zákon č. 97/1993 Sb./
2. Vytváří celostátní systém k řešení krizové situace typu nedostatek ropy a ropných produktů velkého rozsahu – Ropná bezpečnost ČR (zákon č.189/1999 Sb.)
3. Zajišťuje logistiku státních hmotných rezerv (SHR), která tvoří jeden ze základních pilířů systému HOPKS
Zajištění věcných zdrojů pro řešení krizových situací
Základní úloha Správy státních hmotných rezerv
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
Oblast působnosti základních složek bezpečnostního systému ČR
7
Řešení mimořádných událostí
Řídící složka: IZS
Výkonná složka: IZS
Řešení krizových situací
Řídící složka: OKŘ
Výkonná složka: IZS
Zajišťování obrany státu:
Řídící složka: stát, vláda
Výkonná složka: AČR,
NATO
vnitřní bezpečnost
a veřejný
pořádek
SSHR jako součást bezpečnostního systému ČR
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
Ústavní zákon o bezpečnosti ČR
č. 110/1998 Sb.
Zákon o krizovém řízení
č. 240/2000 Sb.
Zák. o zajišťování obrany
č. 222/1999 Sb.
Zákon o hosp. opatřeních pro KS
č. 241/2000 Sb.
Zákon o IZS
č. 239/2000 Sb.
Zákon o působnosti Správy
č. 97/1993 Sb.
Zajištění dodávek pro občany
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
Dodávky pro občany v krizových situacích
(KS) jsou zajištovány v systému
hospodářských opatření pro krizové stavy
(HOPKS) systémem nezbytných dodávek.
Systém HOPKS
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
Definice:
• organizační, materiální nebo finanční opatření přijímané
správním úřadem v krizových stavech pro zabezpečení
nezbytné dodávky
Základní cíl systému:
• zabezpečit dodávky výrobků, prací a služeb, bez nichž
nelze zajistit překonání krizových stavů („nezbytné
dodávky“)
• HOPKS slouží v krizových stavech k:• uspokojování základních životních potřeb obyvatelstva
• podpoře činnosti OS, OBSb, ZSb, HS a ZZS
• podpoře výkonu státní správy
Systém
hospodářské
mobilizace
(HM)
Systém
nouzového
hospodářtví
(NH)
Použití
státních
hmotných
rezerv
(SHR)
Výstavba
a údržba
infrastruktury
Regulační
opatření
(RO)
www. argis.cz
www.kiskan.cz
Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Malá Strana , e-mail: [email protected], www.sshr.cz
HOPKS
Schéma systému HOPKS
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
Hospodářská opatření pro krizové stavy
Nouzové
hospodářství
Hospodářská
mobilizace
SHR
Regulační opatř.
Infrastruktura
Stav Nouzový Stav ohrožení Válečný
nebezpečí stav státu stav
obyvatelstvo, ZS, HS, PČR, ZZS, st. správa
OS, OBS
obyvatelstvo, OS, OBS, ZS, HS, ZZS, st. správa
Systém HOPKS k zajištění potřeb pro občany
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
K zajištění potřeb pro občany v krizových situacích (KS) jsou
určeny zejména:
• systém nouzového hospodářství (NH)
• systém státních hmotných rezerv (SHR)
Systém nouzového hospodářství
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
Zabezpečuje:
• uspokojení základních životních potřeb obyvatelstva• podporu činnosti ZSb,HS, PČR a ZZS• podporu výkonu státní správy
Základní principy:
• správním úřadem odpovědným za zajištění ND k uspokojení základních životních potřeb obyvatel na svém území je příslušný KÚ (Magistrát hl.m. Prahy)
• ND majoritně zajišťovány u podnikatelských subjektů• zákonem ošetřeno
• povinné poskytování informací o dostupných ND• povinnost poskytnout ND k řešení krizové situace
Systém nouzového hospodářství
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
23 typových kriz. situací
(vláda)
23 typových plánů
(gestoři)
Plány ND(orgány KŘ –ORP, kraje )
ND zajištěné u podnikatelů
Nezajištěné ND
Věcně příslušnéministerstva
požadavek na zajištění
Plán tvorby SHR
(schvaluje vláda)
požadavek na SHR
Realizace požadavku
(SSHR)
Krizové plány(orgány KŘ –ORP, kraje …)
Funkce systému nouzového hospodářství
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
OÚ ORP KÚpodnikatelé
ministerstvaSSHR
17
Hmotné rezervy(zajišťují základní
ekonomické zájmy státu)
Mobilizační rezervy
(nezbytné dodávky pro ozbrojené síly
a ozbrojené bezpečnostní sbory v systému
hospodářské mobilizace)
Pohotovostní zásoby
(nezbytné dodávky v rámci nouzového hospodářství)
Zásoby pro humanitární
pomoc
(pomoc pro postižené osoby v rámci nouzového
hospodářství)
Systém státních hmotných rezerv
Státní hmotné rezervy
(SHR)
Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Malá Strana , e-mail: [email protected], www.sshr.cz
Příklad strategických zásob
Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Malá Strana , e-mail: [email protected], www.sshr.cz
Příklad pohotovostních zásob
Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Malá Strana , e-mail: [email protected], www.sshr.cz
Příklad pohotovostních zásob
OdpovědnostSprávy státních hmotných rezerv
Koordinace věcných zdrojů na Ústředním
krizovém štábu
Poskytování státních hmotných
rezerv podle rozhodnutí vlády nebo ministerstev
IT podpora
www.krizkom.cz
Správa státních hmotných rezerv ČR, ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Malá Strana , e-mail: [email protected], www.sshr.cz
Odpovědnost SSHR v krizové situaci
Krizí postižená
obec KŠ ORP
KŠ KÚ
KŠ ÚSÚ
KŠ KRAJE
ÚKŠ OPS
KŠ SSHR
Ochraňovatel SHR
KŠ ÚSÚ
DND na území ČR
mimo IS cestou IS
vrácení neúplného požadavkupřeprava VZ
součinnost v IS
Systém vyžadování věcných zdrojů za KS
Děkuji za pozornost.
SPRÁVA STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV ČESKÉ REPUBLIKY, Ústředí: Šeříková 616/1, 150 85 Praha 5–Smíchov, e-mail: [email protected], WWW.SSHR.CZ
Dotazy?
Top Related