Anmäld! Vad gjorde vi för fel? • Barn och elevombudet – vilka är vi? vad gör vi? varför?

• Vilka är det som anmäler till BEO?

• Varför anmäler man till BEO?

• Vad händer med en anmälan?

• Vad kan BEO besluta om?

• Skärpt lagstiftning vad betyder det?

• Vilka brister ser vi hos huvudmännen?

• Finns det metoder som fungerar?

• Hur undviker man att få kritik och/eller skadestånd?

Barn- och elevombudet

Caroline Dyrefors Grufman BEO:s kansli

Barn- och elevombud 1 kanslisamordnare

1 administrativ samordnare

1 skolexpert tillika beslutsfattare

3 beslutsfattare

1 skolexpert/beslutsfattare

12 utredare/jurister

Barn- och elevombudets ärenden • Ca 1500 kontakter/år via telefon och e-post

• Ca 100 anmälningar/månad om upplevda kränkningar till BEO och

Skolinspektionen

• 40 % avser upplevda kränkningar av vuxna,

60 % avser upplevda kränkningar av barn/elever

• Beslut

• Ingen åtgärd: Eleven har kränkts kränkningarna har upphört

genom huvudmannens utredning och åtgärder

Det har inte kunnat visas att kränkning

har ägt rum

Det är inte kränkning enligt skollagen

• Avstående från ingripande: Överträdelsen är ringa, bristen har snabbt

rättas till eller det finns särskilda skäl att avstå från att ingripa

Anmärkning, föreläggande = uppföljning

Skadeståndskrav

Förlikning

Rättslig prövning

BEO:s uppdrag • Tillvarata barns och elevers rättigheter i enlighet med

skollagen (2010:800) 6 kap.

• Utreda anmälningar om kränkande behandling.

• Företräda enskilda barn och elever i domstol vid en

skadeståndstvist.

• Informera om Skollagen 6 kap.

• Ge råd om hur lagen ska tillämpas.

• Följa utvecklingen inom området

• Upprätta kontakter och samarbeta med andra

myndigheter, ombudsmän och organisationer

Barn- och elevombudet Diskrimineringsombudsmannen

Kränkande behandling

Skollagen

Ett uppträdande som, utan att

vara trakasserier, kränker ett

barns eller en elevs värdighet.

Enligt brottsbalken, t. ex: • Misshandel • Olaga hot • Olaga tvång • Ofredande • Förtal • Sexuellt ofredande • Hets mot folkgrupp samt • nedsättande och

kränkande tillmälen • utfrysning (dom i hovrätten 2011-07-06)

Diskriminering = att direkt eller

indirekt missgynna

Trakasserier = att kränka

Diskrimineringslagen

Ett uppträdande som kränker ett barns

eller en elevs värdighet och som har

ett samband med någon av

diskrimineringsgrunderna.

• kön

• etnisk tillhörighet

• religion eller annan trosuppfattning

• sexuell läggning

• funktionshinder

• könsöverskridande identitet

• ålder

Barnkonventionen • Artikel 28: Alla barn och elever har rätt att känna

sig trygga och få studiero i skolan.

• Jfr 5 kap.Skollagen (ingripande enligt 5 kap. kan föranleda

anmälan om vuxen-KB)

Huvudsaklig förändring i skollagens

6 kap 10 § Skyldighet att anmäla och att skyndsamt utreda • En lärare, förskollärare eller annan personal som får kännedom om att

ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i

samband med verksamheten är skyldig att anmäla detta till

förskolechefen eller rektorn.

• En förskolechef eller rektor som får kännedom om att ett barn eller en

elev anser sig ha blivit utsatt för kränkande behandling i samband med

verksamheten är skyldig att anmäla detta till huvudmannen.

• Huvudmannen är skyldig att skyndsamt utreda omständigheterna

kring de uppgivna kränkningarna och i förekommande fall vidta de

åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling

i framtiden = handlingsplikt

• Gäller även om ett barn eller en elev anser sig ha blivit utsatt för

trakasserier eller sexuella trakasserier på sätt som avses i i

diskrimineringslagen (2008:567)

Bestämmelser om utrednings- och

anmälningsskyldighet

•Särskilt stöd (ofta aktuellt vid KB såväl för den utsatte som den utsättande)

• krav på utredning (3 kap. 8 §)

• krav på formellt beslut (9 § tredje stycket)

• kan överklagas (28 kap. 16 § första stycket första punkten)

•Kränkande behandling • Anmälningsplikt personal --rektorn/förskolechefen--

huvudmannen (6 kap.10 §)

• Krav på skyndsam utredning (Huvudmannens ansvar) och på ev. åtgärder (6 kap. 10 §)

•Klagomålshantering • Huvudmannen ska ha skriftliga rutiner för att ta emot och

utreda klagomål mot utbildningen (4 kap. 8 )

• Krav på åtgärder (4 kap.7 §)

8

Trygghet och studiero

• Ökade befogenheter att vidta disciplinära åtgärder

• Åtgärder framåtsyftande – ej bestraffning

• Aldrig kollektiv bestraffning

Allmänna befogenheter för

lärare och rektorer (6 §)

– Rektor eller lärare får vidta de omedelbara och tillfälliga

åtgärder som är befogade för att

• tillförsäkra eleverna trygghet och studiero

• komma tillrätta med ordningsstörande beteende

– Proportionalitetsprincipen – ett ingripande måste stå i

rimlig proportion till sitt syfte och övriga omständigheter

Uppmaning

till rättelser

Utvisning

Kvar- resp.

försittning

Utredning,

åtgärder,

varning

Tillf. om-

placering;

annan

und.grupp

annan plats

inom skolan

annan

skolenhet

Avstäng-

ning

Tillsynsansvaret på skolan

På föräldrarna

Disciplinära åtgärder

reglerade i skollagen

Kritiskt läge

Risk för KB

Plan avgörande enligt Göteborgs

hovrätt 11-07-06

• En väl utformad plan gör att skolans personal

enklare kan uppmärksamma kränkningar och ger

verktyg för att förhindra fortsatta kränkningar

• En skyldighet att vara uppmärksam på den jargong

och det beteendemönster som råder mellan eleverna

• Inte rimligt att förhålla sig ovetande genom att

undvika att tolka signaler

Vanliga brister • Beaktar inte elevens upplevelse av kränkning utan

beskriver det i termer av ”skojbråk”, ”inte värre utsatt

än andra”, ”får skylla sig själv”, (ofta om elever med

en neuropsykiatrisk funktionsnedsättning)

• Bristande rutiner för anmälan, skyndsamhet,

utredning, kontakt med vårdnadshavare, uppföljning,

utvärdering och dokumentation

• Ser inte samband utan ser varje händelse för sig

• ”Blundar” ( dom i Göteborgs hovrätt – inte rimligt att

förhålla sig ovetande)

• Planer som inte är annat än en uppräkning av

”honnörsord” Kartläggning saknas

Webbplats: www.skolinspektionen.se/beo

Så kontaktar du BEO

Ring: 08-586 080 00

Skriv till: Barn- och elevombudet

Box 23069

04 35 STOCKHOLM

E-posta: beo@skolinspektionen.se

Många barn och elever blir kränkta varje

dag i skolan. BEO har därför startat

satsningen "0K Skola - för en skola med 0

kränkningar" på Facebook och vill gärna

veta ditt bästa tips för att stoppa mobbning.

Klicka på rutan nedan för att komma till

BEO:s sida på Facebook.