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PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD
ACADMICA EN EL IFET COLSUBSIDIO
Claudia Juliana Chaves Chacn
Cdigo estudiantil 20092-1185
Facultad de Educacin
Maestra en Direccin y Gestin de Instituciones Educativas
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PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD
ACADMICA EN EL IFET COLSUBSIDIO
EJE DE PROFUNDIZACIN:
CALIDAD EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA
Directora
Mg. Luzngela Aldana de Vega
Magster en Direccin Universitaria
Estudiante Investigadora
Claudia Juliana Chaves Chacn
Administradora de Empresas
Universidad de La Sabana
Facultad de Educacin
Maestra en Direccin y Gestin de Instituciones Educativas
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ACTA DE SUSTENTACIN
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CONTENIDO DEL DOCUMENTO
INTRODUCCIN ........................................................................................... 13
1. PROBLEMA DE INVESTIGACIN ....................................................... 15
1.1 ENUNCIADODELPROBLEMA .............................................................. 15
1.1.1 Inicios de la Caja Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio. ......... 15
1.1.2 La educacin en Colsubsidio. ................................................................... 15
1.1.3 Departamento de Educacin Continuada y el IFET Colsubsidio. ............15
1.1.4 Certificacin de la prestacin de los servicios educativos. ...................... 16
1.2 FORMULACINDELPROBLEMA ......................................................... 19
1.2.1 Pregunta principal. ................................................................................... 19
1.2.2 Preguntas secundarias. ............................................................................. 19
2. OBJETIVOS ................................................................................................ 21
2.1 OBJETIVOGENERAL...............................................................................21
2.2 OBJETIVOSESPECFICOS ......................................................................21
3. JUSTIFICACIN Y ALCANCE ............................................................... 22
3.1 JUSTIFICACIN ........................................................................................ 22
3.2 ALCANCE ..................................................................................................23
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EDUCATIVA ............................................................................................................... 24
4.1.1 Visin antropolgica de la educacin para el trabajo. ............................. 24
4.1.2 Desarrollo empresarial y econmico. ....................................................... 26
4.2FUNDAMENTOSDELATEORADELACALIDADEDUCATIVA ....... 274.2.1 Principales inspiradores de la calidad educativa y sus aportes. .............. 27
4.2.2 El sistema de gestin de calidad. .............................................................. 31
4.2.3 El Sistema de Gestin de Calidad del IFET Colsubsidio. ........................ 33
4.3.LAEDUCACINPARAELTRABAJOYELDESARROLLOHUMANOYSUCALIDAD. ......................................................................................................... 35
4.3.1 Origen de la educacin para el trabajo y el desarrollo humano en la
educacin no formal. ................................................................................................... 35
4.3.2 La calidad en la educacin para el trabajo y el desarrollo humano
[ETDH]. ....................................................................................................................... 37
4.3.3 Sistema colombiano de gestin de la calidad en la formacin para el
trabajo. ........................................................................................................................ 39
4.3.4 Hacia la acreditacin de la calidad educativa. ........................................ 47
4.4ASPECTOSLEGALES ................................................................................ 49
4.4.1 Recorrido de la educacin no formal en Colombia. ................................. 49
4.4.2 Recorrido de la ETDH en Colombia. ........................................................53
5 METODOLOGA 56
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5.2 INSTRUMENTOSDERECOLECCINDEINFORMACIN ................ 56
5.3 POBLACINAATENDERENELESTUDIO ........................................... 58
5.4 ANLISISDERESULTADOS ................................................................... 59
5.5PROCESOMETODOLGICO ................................................................... 595.5.1 Levantamiento de informacin. ................................................................. 60
6. PLANTEAMIENTO Y DESARROLLO DE UN SISTEMA DE
GESTIN DE LA CALIDAD ACADMICA EN INSTITUCIONES PARA EL
TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO TOMANDO COMO MODELO
EL INSTITUTO DE FORMACIN EMPRESARIAL Y DEL TRABAJO IFET
COLSUBSIDIO ......................................................................................................... 62
6.1PROCESODEDISEO,CARACTERIZACINYDIAGRAMA. ............ 62
6.2 COMPRA DE SERVICIOS EDUCATIVOS, CARACTERIZACIN Y
DIAGRAMA. .............................................................................................................. 67
6.3 PROCESO DE IMPARTICIN DE CURSOS PRESENCIALES,
CARACTERIZACINYDIAGRAMA. .................................................................... 71
6.4 PROCESO DE GRADUACIN Y CERTIFICACIN,
CARACTERIZACINYDIAGRAMA. .................................................................... 75
6.4 PROPUESTA DE NUEVO MAPA DE PROCESOS Y MEJORA AL
SISTEMADEGESTINDECALIDADDELIFETCOLSUBSIDIO....................... 79
6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................... 81
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REFERENCIAS ............................................................................................... 86
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LISTA DE TABLAS
Tabla 1. Composicin estructural de las normas ISO 9001:2008 y NTC 5555 . 42Tabla 2. Composicin estructural de la norma NTC 55815 .............................. 46
Tabla 3. Caracterizacin del proceso Diseo. ................................................... 63
Tabla 4. Caracterizacin del proceso Compras de Servicios Educativos. ........ 67
Tabla 5. Caracterizacin del proceso Imparticin de Cursos Presenciales. ..... 71Tabla 6. Caracterizacin del proceso Graduacin y Certificacin. .................. 75
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LISTA DE FIGURAS
Figura 1. Cadena de valor del Departamento de Educacin ContinuadaColsubsidio .................................................................................................................. 17
Figura 2. Ciclo PHVA ........................................................................................ 28
Figura 3. Mapa actual de procesos del Departamento de Educacin
Continuada Colsubsidio. ............................................................................................. 34
Figura 4. Cadena de valor actual del Departamento de Educacin Continuada
Colsubsidio. ................................................................................................................. 35
Figura 5 Lnea del tiempo de la educacin no formal a la ETDH en Colombia
..................................................................................................................................... 53
Figura 6. Diagrama del procedimiento Diseo. ................................................ 66Figura 7. Diagrama del procedimiento Compras de Servicios Educativos. ..... 70
Figura 8. Diagrama del procedimiento Imparticin de Cursos Presenciales. .. 74
Figura 9. Diagrama del procedimiento Graduacin y Certificacin. ............... 78
Figura 10. Propuesta de mapa de procesos para el IFET Colsubsidio. ............ 79
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LISTA DE ANEXOS
ANEXO A. DEBES DE LA NORMA ISO 9001:2008 Y LA NTC 5555 .......... 92ANEXO B. DEBES DE LA NORMA 5581 ................................................... 134
ANEXO C. GUIN DE ENTREVISTA PARA LEVANTAMIENTO DE
INFORMACIN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS. ...................................... 144
ANEXO D. GUA DE REFERENCIA DE BPMN. ........................................... 148
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RESUMEN
Debido a la necesidad de contar con procesos acadmicos aplicables a lasdiferentes lneas de accin de los servicios educativos del Instituto de Formacin
Empresarial y del Trabajo [IFET] Colsubsidio y que atiendan a los requerimientos de
las normas legales colombianas, se hace pertinente que el Instituto incluya en su
sistema de gestin de la calidad procesos y procedimientos de orden acadmico como
su base fundamental.
Esta investigacin permiti, en primera instancia, identificar los procesos y
procedimientos bsicos que la gestin acadmica de una institucin de educacin para
el trabajo y el desarrollo humano debe tener, y segundo, diagramar los nuevos
procedimientos de orden acadmico que cubren el diseo, planeacin, desarrollo y
evaluacin de los servicios educativos ofrecidos por el IFET Colsubsidio.
La investigacin se desarrolla en el marco de la lnea de profundizacin de
calidad en la institucin educativa de la maestra en Direccin y Gestin de
Instituciones Educativas de la Universidad de La Sabana como un aporte a la relacin
existente entre los modelos empresariales de gestin de la calidad y el mbito
educativo; analizando la situacin particular del IFET Colsubsidio.
Palabras claves: educacin para el trabajo y el desarrollo humano, procesos
acadmicos, sistema de gestin de calidad empresarial aplicados a la educacin.
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ABSTRACT
Considering that educational services at Instituto de Formacin Empresarial ydel Trabajo IFET Colsubsidio need academic processes applicable to different lines
of action that meet the requirements of Colombian laws, it is pertinent that the
Institute rely on processes and procedures of academic kind as the foundation for its
quality management system.
This research made it possible, firstly, to identify the processes and basicprocedures that an academic institution of work and human development should have,
and secondly, to diagram the new academic procedures that cover the design,
planning, development and evaluation of educational services offered by IFET
Colsubsidio.
This study is part of the quality line research of the Master in EducationalInstitutions Managementfrom Universidad de La Sabana, and it aims to contribute to
the relationship between the business models of quality management and the
educational field; it analyzes the particular situation at IFET Colsubsidio.
Key words: education of Work and Human Development, academics processes,
quality business management system
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INTRODUCCIN
La educacin para el trabajo y el desarrollo humano (antes denominadaeducacin no formal) ha ganado cierto prestigio en la sociedad colombiana al
considerala una alternativa a la educacin superior por su duracin, practicidad,
coherencia con los requerimientos del sector productivo y costos, entre otros, as
como reconocimiento por parte del Estado el cual ha decretado normas para
promoverla y regular su organizacin, oferta y funcionamiento.
El Instituto de Formacin Empresarial y del Trabajo [IFET] Colsubsidio es una
institucin privada, adscrita al Departamento de Educacin Continuada de la Caja
Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio, de educacin para el trabajo y el
desarrollo humano debidamente aprobado por la Secretara de Educacin Distrital
mediante Resolucin 3220 de 2006, que opera en Bogot D.C. La prestacin de sus
servicios ha sido reconocida por el ICONTEC con la certificacin de calidad ISO
9001 desde el ao 2007.
Orientado por las nuevas disposiciones legales y la tendencia de acreditacin de
la calidad en la educacin para el trabajo y el desarrollo humano, el Instituto debe
reorganizarse internamente y definir un sistema de gestin que enmarque la gestinacadmica y la calidad educativa con miras a obtener, en el ao 2012, reconocimiento
en la norma tcnica colombiana 5555 Sistemas de Gestin de la Calidad para
Instituciones de Formacin para el Trabajo.
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legal que sigui para transformarse en la actual educacin para el trabajo y el
desarrollo humano, as como las conceptualizaciones de la calidad desde el sistema de
gestin de calidad ISO que el Estado colombiano adopt como modelo para asegurar
la organizacin y prestacin de los servicios educativos de las instituciones para el
trabajo y el desarrollo humano.Esta propuesta de investigacin se enmarca en la lnea de profundizacin de
calidad en la institucin educativa de la maestra en Direccin y Gestin de
Instituciones Educativas de la Universidad de La Sabana y analiza la situacin
particular del IFET Colsubsidio, proponindose cuatro nuevos procesos relacionados
con la gestin acadmica: i. Diseo, ii. Compras de Servicios Educativos, iii.Imparticin de Cursos Presenciales, y iv. Graduacin y Certificacin. Se espera que
sean acogidos positivamente por parte de la Institucin y al implementarse mejoren el
desarrollo curricular, del mismo modo, es de especial inters de la autora que esta
propuesta se convierta en un referente de gestin de la calidad acadmica basada en
procesos para otras instituciones para el trabajo y el desarrollo humano que d cuentade la calidad de su labor, permita alimentar el sistema de informacin de la educacin
para el trabajo y garantizar que los estudiantes desarrollarn las competencias que el
sector productivo y el mercado laboral requieren para su productividad y
competitividad.
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1. PROBLEMA DE INVESTIGACIN
1.1 ENUNCIADO DEL PROBLEMA
1.1.1 Inicios de la Caja Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio.
En 1957 surgi la Caja Colombiana de Subsidio Familiar [Colsubsidio] por
invitacin de la ANDI a todos sus afiliados en Bogot D.C. Su funcin bsica fue
recaudar los aportes de los empleadores para repartirlos mensualmente entre los
trabajadores de las empresas afiliadas. En 1962 Colsubsidio logr reorientar el
subsidio familiar ampliando su campo de accin, gestin que tuvo buena acogida por
parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, institucin que a travs del
Decreto 3151 de 1962 abri las puertas a los servicios sociales de las cajas de
compensacin familiar; desde ese ao se ofertaron los servicios de salud, mercadeo,
educacin, vivienda, recreacin y crdito de fomento para industrias familiares.
1.1.2 La educacin en Colsubsidio.
La Divisin de Educacin y Cultura, a travs del Departamento de EducacinContinuada y su Instituto de formacin para el trabajo, satisface las necesidades
educativas de las empresas afiliadas a travs de programas tcnicos, acadmicos y de
corta duracin In House o informales - que buscan desarrollar y actualizar las
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El Departamento de Educacin Continuada tiene como misin formular y
ejecutar procesos formativos para desarrollar y actualizar las competencias,
conocimientos y destrezas de los trabajadores y sus familias. Lo anterior se concreta a
travs del Instituto de Formacin Empresarial y del Trabajo [IFET] Colsubsidio,
constituido segn Licencia de Funcionamiento No.3220 de 2006 de la Secretara deEducacin del Distrito [SED].
El Proyecto Educativo se ajusta a los lineamientos normativos vigentes que
regulan la educacin para el trabajo y el desarrollo humano [ETDH], as como a la
obligacin de ofrecer alternativas educativas a necesidades concretas de las empresas
afiliadas, los empleados y sus familias que hacen parte de Colsubsidio.
El Servicio Nacional de Aprendizaje [SENA] reconoci los programas tcnicos
del Instituto permitiendo un vnculo real entre el sistema productivo, el sistema
educativo y la sociedad, as como autorregular la oferta educativa, actualizar y
modernizar los programas ofrecidos, la infraestructura y los recursos pedaggicos,
promover la actualizacin de los proveedores de servicios educativos1
en las reas deformacin pedaggica, cientfica, tcnica y humana y, por ltimo, estimular el diseo
de nuevas estrategias y ambientes de aprendizaje.
1.1.4 Certificacin de la prestacin de los servicios educativos.
El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin [ICONTEC] es un
organismo que trabaja para fomentar la normalizacin, la certificacin, la metrologa
y la gestin de la calidad en Colombia (ICONTEC, 2010). Ha otorgado al
Departamento de Educacin Continuada la certificacin de calidad ISO 9001:20002a
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Planeacin delnegocio
Definicin deservicios
educativos
Desarrollo
operativo
Prestacin del
servicio
Evaluacin y
seguimiento
la actividad de prestacin de los servicios de ETDH de Educacin Continuada
Colsubsidio y del Instituto de Formacin Empresarial y del Trabajo IFET
Colsubsidio.
El manual de calidad del Departamento de Educacin Continuada se organiza
en la cadena de valor compuesta por cinco eslabones, tal como se aprecia en la figura
1:
Figura 1. Cadena de valor del Departamento de Educacin Continuada Colsubsidio
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En conjunto con el Estado y el sector empresarial contribuir con los procesos de
formacin permanente e integral de los trabajadores, sus familias y la comunidad en
general, a travs de un portafolio competitivo de servicios de Educacin Continuada,
para favorecer el mejoramiento de sus condiciones de vida y de trabajo (Manual de
Calidad Colsubsidio, s.f.).Los procesos y procedimientos adscritos a la cadena de valor son del orden
administrativo y comercial para facilitar la planeacin, operacin y evaluacin de los
servicios educativos en las diferentes lneas de accin del Departamento.
El Ministerio de Educacin Nacional [MEN], buscando garantizar la calidad
educativa de las instituciones para el trabajo y el desarrollo humano [IFTDH] crea el
Sistema de Calidad de la Formacin para el Trabajo [SCAFT] que orienta sobre la
definicin de procesos para la planeacin, prestacin y evaluacin de los servicios,
as como para la organizacin curricular, personal docente, procesos relacionados con
estudiantes y egresados, la organizacin administrativa y la evaluacin y
mejoramiento continuo de los programas y de la misma institucin educativa.
La ausencia de procesos acadmicos ha sido la constante en las auditorias de
calidad practicadas al Departamento de Educacin Continuada y al IFET Colsubsidio,
tanto internas realizadas por el Departamento de Calidad de Colsubsidio como
externas realizadas por el organismo de tercera parte, de los ltimos dos aos y han
quedado registradas como aspectos por mejorar pues en la prctica se observa queexisten.
El Jefe del Departamento de Educacin Continuada, quien a su vez ocupa el
cargo de Director en el Instituto es consciente de la necesidad de atender los
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propuesta de la Coordinadora Acadmica, cargo ocupado por la autora de esta
propuesta de investigacin, de iniciar la elaboracin de los procesos acadmicos que
orienten las acciones de diseo, planeacin y desarrollo de los servicios educativos
del IFET Colsubsidio3.
1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA
En virtud de lo anterior, la propuesta de investigacin se orienta al
planteamiento y desarrollo de un sistema de gestin de la calidad acadmica en el
IFET Colsubsidio cuyos resultados permitirn responder a las preguntas enunciadas a
continuacin:
1.2.1 Pregunta principal.
Existe un sistema de gestin de calidad acadmica en el Instituto de
Formacin Empresarial y del Trabajo IFET Colsubsidio que permita revisar, verificar
y validar la pertinencia de los programas de formacin para el trabajo, as como
propender por una gestin curricular eficaz?
1.2.2 Preguntas secundarias.
A. Cules son los procesos y procedimientos de orden acadmico que se
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deben considerar para incluir en la cadena de valor y administrar la formacin para el
trabajo desde el sistema de gestin de la calidad segn la norma ISO 9001-2008?
B. Cmo se caracterizan e interrelacionan los procesos acadmicos para
lograr que el sistema de gestin de calidad funcione de acuerdo con las
especificaciones de las normas tcnicas colombianas [NTC] para la formacin para eltrabajo?
C. Cules sern los indicadores apropiados que midan la efectividad de
un sistema de gestin de la calidad acadmica en las IFTDH?
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2. OBJETIVOS
2.1 OBJETIVO GENERAL
Disear un sistema de gestin de calidad acadmica de los programas de
formacin para el trabajo en el Instituto de Formacin Empresarial y del Trabajo
IFET Colsubsidio.
2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
A) Determinar los procesos y procedimientos de orden acadmico que
pueden incluirse en el sistema de gestin de calidad del IFET Colsubsidio.
B) Diagramar los procedimientos acadmicos que faciliten su
visualizacin y comprensin para lograr que el sistema de gestin de calidad funcione
de acuerdo con las especificaciones de las NTC para la formacin para el trabajo.
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3. JUSTIFICACIN Y ALCANCE
3.1 JUSTIFICACIN
Debido a la necesidad de contar con procesos y procedimientos acadmicos
claros, que puedan ser aplicables a los diferentes productos educativos que ofrece el
IFET Colsubsidio, y que atiendan a los requerimientos de las normas legales
colombianas para la ETDH y las NTC de calidad en la formacin para el trabajo, es
obligatorio y muy conveniente que el Instituto cuente con procesos y procedimientos
de orden acadmico como eje de su sistema de gestin de la calidad para presentar
como novedad del sistema de gestin de calidad [SGC] en la renovacin de la
certificacin4 de calidad otorgada por el ICONTEC, visionando la obtencin de la
certificacin NTC 5555 de sistemas de gestin de la calidad para las instituciones de
formacin para el trabajo en el ao 2012; todo lo anterior para demostrar la capacidad
del Departamento de Educacin Continuada y el Instituto de ofrecer servicios
educativos que satisfagan los requisitos de sus clientes, los requisitos legales y del
entorno productivo, econmico y social.
La Direccin del Instituto ya aprob a la Coordinacin Acadmica la
elaboracin de los procesos y procedimientos de orden acadmico, y toda su
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documentacin.
3.2 ALCANCE
Con esta propuesta de investigacin se pretende identificar y diagramar los
procesos y procedimientos de orden acadmico que cubren el diseo, planeacin,
desarrollo y evaluacin de los servicios educativos ofrecidos por el Departamento de
Educacin Continuada y el IFET Colsubsidio para presentarlos ante la Direccin y
Comit de Direccin del mismo, los Especialistas del Departamento de Calidad
Colsubsidio y el Comit de Divisin que pueden aprobar su futura implementacin.
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4. MARCO REFERENCIAL TERICO
En este captulo se abordarn cuatro aspectos que enmarcan esta investigacin: i.
La antropologa de la educacin y la calidad educativa, ii. Los fundamentos de la
teora de la calidad educativa, iii. La educacin para el trabajo y el desarrollo humano
y su calidad, y iv. Los aspectos legales de este sector de la educacin en Colombia.
4.1 ANTROPOLOGA DE LA EDUCACIN Y DE LA CALIDAD
EDUCATIVA
4.1.1 Visin antropolgica de la educacin para el trabajo.
El trabajo es una experiencia fundamental en el proceso de madurez humana pues
a travs del mismo la persona toma conciencia de la propia identidad personal, de la
importancia de adaptarse a las necesidades cognoscitivas y operativas que exige la
profesionalizacin del propio entorno socio cultural, as como de desarrollarhabilidades que faciliten la comprensin del proceso productivo en su compleja
articulacin con los cambios sociales (Polanco Borges, s.f.).
La educacin es entendida como ayuda al crecimiento esencial y personal en el
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ethos profesional docente5y en el principio de la solidaridad radical antropolgico
que reconoce la novedad y la capacidad de dar en el ser humano (Sandoval,
Rodrguez y Ecima, 2010). A su vez, es definida por Parra M. (1998) como una
actividad humana libre e intencional y que posee una entidad o modo de ser
diferente de otras actividades humanas6. Gonzlez Simancas y Carbajo Lpez se
animan a construir una definicin de educacin desde tres vertientes: i. Como
crecimiento personal, ii. Como auto-tarea, y iii. Como cooperacin:
Es una maravillosa aventura que consiste en el despliegue progresivo de
uno mismo hasta el ms pleno desarrollo que a uno le sea posible: como ser
humano, como persona; por entero y en su irrepetible singularidad;abrindose al mismo tiempo a la realidad en la que vive y
comprometindose solidariamente con ella, mediante el recto uso de su
libertad. La educacin no se nos hacedesde fuera es ms bien algo que
cada persona hace debe hacer por s misma. El autodesarrollo, el
crecimiento personal: en eso consiste fundamentalmente la educacin. La
educacin es una tarea compartida de ambos agentes personales. No tiene un
solo protagonista. Ni lo es slo el educando, ni lo es slo el educador. Lo son
los dos conjuntamente. En relacin personal, en comunicacin y
participacin, en un proceso de construccin trmino que implica la idea
de cooperacin, de estructuracin conjunta y no slo de instruccin
palabra que expresa la idea de poner algo en otro, de estructurar desde el
exterior (Gonzlez Simancas y Carbajo Lpez, 2005, 40-46).
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La educacin para el trabajo fundamentalmente busca la calidad del hombre que
produce, no tanto la calidad de la actividad laboral productiva, y que a travs del
trabajo construye su propio proyecto vital personal y relacional. Revaloriza al trabajo
del hombre desde la perspectiva de la educacin, la formacin y el desarrollo de la
fuerza laboral, y lo concibe como la herramienta a travs de la cual los hombres y
mujeres recrean y transforman la realidad, en una relacin mutuamente
transformadora (Silveira, 1998). El mundo de trabajo mira a la educacin como el
gran eje del desarrollo.
La educacin se ha orientado, y lo seguir haciendo cada vez con ms fuerza, a
promover en la persona el conocimiento de los valores del trabajo
7
, favoreciendo unarelacin madura con los semejantes y capacitndolos en el dominio de oficios
socialmente tiles para el progreso econmico y social.
4.1.2 Desarrollo empresarial y econmico.
Desde la dcada de los 90 Colombia se ha caracterizado por la impronta del
proceso de internacionalizacin de la economa, obligando a las empresas a
enfrentarse a nuevas realidades que conllevan mayores conocimientos tcnicos. La
productividad y competitividad empresarial obliga a una mayor cualificacin de los
trabajadores en los distintos procesos y niveles de la organizacin, as como al trabajo
conjunto y articulado entre el sector productivo y la academia.
Las instituciones educativas tienen la obligacin de acercar la distancia que las une
con el mercado laboral, comprender sus necesidades, disear los servicios educativos
que luego le permitan entregarle egresados preparados que se integren exitosamente a
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la estructura empresarial colombiana y como resultado indirecto, los servicios y
productos competirn con xito en los mercados internacionales (Reyes, 2007).
4.2 FUNDAMENTOS DE LA TEORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA
Existen numerosas teoras y planteamientos alrededor de la calidad, sin embargo,
por el problema que se abordar en el presente trabajo de investigacin, se tomarn
los planteamientos de algunas teoras y sus correspondientes tericos, buscando que
en todo momento exista una correspondencia entre ellos y el problema a resolver.
4.2.1 Principales inspiradores de la calidad educativa y sus aportes.
Un terico sobresaliente en temas de calidad es William Edwards Deming quien la
concibi como un grado predecible de uniformidad que proporcione fiabilidad a bajo
costo y conveniente para el mercado (Deming Institute, 2010). El modelo ISO
incorpora el mayor legado de Deming: el ciclo planear, hacer, verificar y actuar o
PHVA (Puig-Durn Fresco, 2006, p. 78).
Deming fue un estadista, profesor universitario, autor de textos, consultor y difusor
del concepto de calidad total. Formado en Estados Unidos, viaj a Japn en la dcada
de los 40 para ensear las tcnicas de control estadstico de W. Shewart y termin
liderando la tercera revolucin industrial (Chaves, 2010) al demostrar que la calidad
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planificacin, ejecucin, control y mejora.
Por su parte, Philip Bayard Crosby defini la calidad como el cumplimiento de los
requisitos (Chaves, 2010); propuso 14 pasos para inspeccionar las caractersticas de
los productos que al revisarse las normas ISO 9000, especialmente la 9001:2008,
pueden verse distribuidos a lo largo del documento, como un reflejo del ciclo PHVA.
Crosby fue un consultor que contribuy a la teora gerencial y a las prcticas de la
gestin de la calidad, convirtindose en uno de los pensadores sobre calidad ms
destacados de los Estados Unidos.
Hacer Verificar
Planear Actuar
Estandarizar la
ejecucin buscandooptimizacin ymejoramiento /
Corregir y ajustar alproceso.
P1. Definir lasmetas.
P2. Definir losmtodos que
permitirn alcanzar
las metas.
H1. Educar yentrenar.
H2. Ejecutar latarea (recoger losdatos).
Comprobar losresultados de la
tarea ejecutada conbase en hechos y
datos recogidos.
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Joseph Moses Juran defini calidad como la adecuacin al uso, es decir, buscar el
producto o diseo mejor adaptado a las necesidades de los clientes. A este terico se
le acredita incluir en la gestin de la calidad la dimensin humana e impulsar la
educacin y la formacin de directivos (Jurn, Medina & Gonzalber Ballester, 1990).El modelo ISO toma esto ltimo como una de sus variables decisivas para enfrentar la
resistencia al cambio que trae la implementacin de procesos de calidad.
Juran fue un ingeniero elctrico, consultor y autor de libros sobre gestin de la
calidad. Uno de sus mayores aportes fue la aplicacin del principio de Pareto a
cuestiones de calidad, tambin conocido como los pocos vitales y muchos trivialespara indicar que el 80% de un problema es causado por el 20% de las causas.
Otra connotacin a la definicin de calidad est dada por Armad Vallin
Feigenbanm quien plantea la satisfaccin de las expectativas del cliente y la validez
de su opinin sobre el producto y/o servicio prestado (Uribe Macas, s.f.).
Aunque este trabajo de investigacin se basa en normas tcnicas, es de vital
importancia abordar el sistema de gestin tambin desde la calidad de la educacin8.
Es as como Toranzos (2000) sostiene que en el mbito educativo la calidad puede
8 Se tiene especial cuidado con el uso delos conceptos de calidad de la educacin y de educacin de calidad. El primero serefiere la eficacia del sistema educativo y el cumplimiento de estndares mnimos que privilegian la gestin institucional sobre el
trabajo pedaggico y la investigacin curricular. El segundo concepto se remite a consideraciones ticas a propsito de los fines
de la educacin y de la correspondencia que se establece entre estos y los medios para lograrlo, tal como lo mencionaron
Orozco, Olaya y Villate en su artculo Calidad de la educacin o educacin de calidad?: Una preocupacin ms all del
mercado presentado en la Revista Iberoamericana de Educacin No 51 de 2009 pginas 161-181 La educacin de calidad se
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considerarse en varias dimensiones: La primera se refiere a la eficaciadonde se vela
porque el estudiante aprenda lo que debe aprender; la segunda dimensin est
asociada con la relevancia, es decir, aquella educacin en la cual los contenidos son
los que se deben dar para alcanzar los propsitos; de hecho significa tener un
excelente currculo. La tercera se basa en la calidad de los procesosy medios que la
institucin provee a los estudiantes para su experiencia educativa.
Arrien (1998) afirma que la calidad parece estar muy asociada a los procesos y
resultados de desarrollo educativo del educando, esto se manifiesta en los
aprendizajes relevantes donde se observa el crecimiento y desarrollo personal y social
mediante actitudes, destrezas, valores y conocimientos que lo convierten en unapersona digna y servicial para la humanidad.
Seibold (2000) sabe que el concepto de calidad de la educacin es complejo y
entraa diversas dimensiones que lo articulan en una unidad verdaderamente integral.
Debe ponerse nfasis en la satisfaccin del destinatario del quehacer educativo, que
es el estudiante, y que ocupa el lugar del clienteen el mbito empresarial. Pero parapoder centralizar el acto educativo en el sujeto es preciso mejorar y optimizar la
gestin educativa de manera continua; para ello la escuela necesita tener bien claro
su proyecto educativo, sus propuestas didctico-pedaggicas, sus estructuras
institucionales y sus propios procesos de gestin (p. 5). Finalmente, la calidad de la
educacin demanda la participacin de todos los docentes de la institucin educativa
y de todos aquellos que son parte de la comunidad educativa como los directivos,
padres y personal no docente (p. 5).
Se puede concluir segn los planteamientos anteriores, que una educacin de
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concepcin filosfica de la educacin y, por supuesto, estrategias y didcticas
pertinentes con las competencias a desarrollar, as como los recursos y medios
necesarios para su desarrollo adecuado.
4.2.2 El sistema de gestin de calidad.
Antes de iniciar la descripcin de los aspectos conceptuales, es fundamental tener
muy claro el significado de calidad. En latn significa cualidad, manera de ser;
segn la Real Academia de la Lengua Espaola significa propiedad o conjunto de
propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor. La ISO 9001:2008 la
define como el grado en que un conjunto de caractersticas (rasgo diferenciador)
inherentes cumple con los requisitos9
(necesidad o expectativa) establecidos en unaempresa. En el desarrollo de este trabajo de investigacin se tendr muy presente este
concepto.
El Proyecto Lderes Siglo XXI, en su Gua No.1 para desarrollar calidad en la
gestin de instituciones educativas, puntualiza este concepto como el conjunto de
propiedades y caractersticas de un producto, proceso o servicio que le confieren suaptitud para satisfacer las necesidades establecidas o implcitas (p. 21). La calidad se
ha convertido en un trmino dinmico que se adapta a las transformaciones sociales y
econmicas que experimenta la sociedad y las instituciones que la componen. Es
cada vez ms importante estimular la capacidad de previsin y anticipacin
(Proyecto Lderes Siglo XXI, 2007, p. 21).
En cuanto a gestin, la ISO 9000:2005 la define como las actividades coordinadas
para dirigir y controlar una organizacin, que en el caso de esta investigacin son las
actividades relativas a la calidad: establecimiento de la poltica de la calidad y sus
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objetivos, la planificacin, el control, el aseguramiento y la mejora de la calidad
(2005). J. Jurn afirm que la gestin de calidad es un proceso a travs del cual el
personal se moviliza para alcanzar los objetivos asignados a travs de tres
subprocesos: la planificacin, el control y la mejora continua10(Chaves, 2010).
El Proyecto Lderes Siglo XXI, tambin en su Gua No.1 para desarrollar calidaden la gestin de instituciones educativas, define este trmino como el conjunto de
actividades que generan resultados, la administracin integral de todos los procesos
de la institucin, de una manera eficiente11y eficaz12, garantizando la satisfaccin de
los clientes y el xito sostenible de la organizacin educativa (p. 16).
La ISO 9000:2005 tambin plantea la definicin de sistema como un conjunto deelementos mutuamente relacionados que interactan; entonces, relacionando los
conceptos de calidad, gestin y sistema, podra definirse un sistema de gestin de la
calidad como una serie coordinada de elementos mediante la cual una organizacin
asegura la satisfaccin de las necesidades de sus clientes a travs de la planeacin,
control y mejoramiento continuo del desempeo de sus procesos bajo un esquema deeficiencia y eficacia que le permite lograr ventajas competitivas. Colsubsidio (2010),
en su Manual de Calidad, define sistema de gestin de la calidad como aquella parte
de su sistema de gestin enfocada en el logro de resultados, en relacin con los
objetivos de la calidad, para satisfacer las necesidades, expectativas y requisitos de
las partes interesadas, segn corresponda.
10Esto se conoce como la Triloga de Jurn que sintetiza la gestin de calidad en la totalidad de medios por los cuales se
logra la calidad.
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4.2.3 El Sistema de Gestin de Calidad del IFET Colsubsidio.
El IFET Colsubsidio es la institucin educativa del Departamento de Educacin
Continuada, desde la cual se disean y desarrollan todos los servicios educativos de
formacin para el trabajo y el desarrollo humano. Entendida como una extensin del
Departamento, el IFET Colsubsidio asume su SGC. En la figura 3 puede verse elmapa general de los procesos.
Para concretar el mapa de procesos, el Departamento ha definido la cadena de
valor que se compone de cinco eslabones: i. Planeacin del negocio, ii. Definicin de
los servicios educativos, iii. Desarrollo operativo, iv. Prestacin del servicio, y iv.
Evaluacin y seguimiento, como se ve en la figura 3.
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Figura 3.Mapa actual de procesos del Departamento de Educacin Continuada Colsubsidio.
Como se aprecia en la figura 4, la cadena de valor se apoya en procedimientos que
dan las instrucciones paso a paso de cmo llevar a cabo un proceso o una actividad
para obtener un producto o servicio (Porras, 2010) que cumple con los estndares
definidos. Los procedimientos existentes se orientan hacia la administracin y
comercializacin de los servicios educativos excluyendo lo relacionado con la
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Figura 4. Cadena de valor actual del Departamento de Educacin Continuada Colsubsidio.
4.3. LA EDUCACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO
HUMANO Y SU CALIDAD.
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educacin no formal.
Aunque la denominacin educacin no formal puede dar una idea de negacin,
desde hace varias dcadas este concepto se asocia a una perspectiva positiva de la
educacin, precisamente con aquella que logra pasar las barreras de la estructura
administrativa que conlleva la educacin formal, la que se somete a las directrices dela oficialidad y, en gran parte, de la obligatoriedad (Sarramona, Vsquez & Colom,
1998).
El trmino tuvo su origen en el ao 1967 durante la Conferencia Internacional
sobre la Crisis Mundial de la Educacin, celebrada en Williamsburg, Virginia,
Estados Unidos, donde se admiti y us por primera vez el concepto de educacin noformal. Phillips Coombs, entonces Director del Instituto Internacional de la
Educacin de la UNESCO, present un informe en el que enfatizaba en la necesidad
de desarrollar medios educativos diferentes a los escolarmente tradicionales como
una propuesta de educacin ante los crticos problemas que estaban afectando, no
slo a la educacin en general, sino en particular a los llamados sistemas educativosformales o tradicionales.
A partir de ese momento empieza el uso de denominaciones como informal y
no formal para explicar el amplsimo y heterogneo abanico de procesos
educativos no escolares o situados al margen del sistema de la enseanza reglada
(Trilla, J. y Lpez, F. y Martn, M.J., 1993, p. 18).P. Coombs y M. Ahmed presentaron la distincin conceptual entre educacin
informal, no formal y formal. Se defini la educacin no formal como toda actividad
organizada sistemtica educativa realizada fuera del marco del sistema oficial para
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En Latinoamrica el trmino se consider como una alternativa para potenciar el
desarrollo social, de ah que se relacionara con la atencin a la pobreza,
especialmente a la poblacin adulta de las zonas rurales y marginales.
Universalmente se le identifica como una educacin permanente o continua,
complementaria a la formal, para ampliar y actualizar el conocimiento.4.3.2 La calidad en la educacin para el trabajo y el desarrollo humano
[ETDH].
La educacin es considerada como el principal factor de competitividad, las
exigencias que se presentan en el sector productivo le generan nuevas demandas al
sistema educativo para que el nuevo talento humano comprenda, apropie y aplique
conocimientos, desarrolle habilidades, destrezas y actitudes, valores y
comportamientos requeridos para las condiciones propias de desarrollo econmico y
social del pas y las realidades del mercado internacional.
El Estado comprende su responsabilidad con la educacin y la formacin laboral y
constituye el Sistema Nacional de la Formacin para el Trabajo [SNFT]13para lograr
13EL SNFT se conform mediante el documento Conpes Econmico 2945 de 1997 en el que se propone un conjunto de
polticas, estrategias y acciones sobre la capacitacin y el desarrollo tecnolgico como poltica de Estado, orientadas a la
transformacin del SENA para responder a las actuales condiciones del pas y, en particular, a la necesidad de mejorar la
pertinencia y la calidad de la capacitacin, en concordancia con las tendencias del mercado laboral y de adecuar la respuesta de
la institucin a las nuevas caractersticas en materia de tecnologa que presenta el sector productivo colombiano (CONPES
2945, 1997, p. 1).
En su momento, el actual SNFT fue denominado Sistema Nacional de Formacin Profesional, se deleg el liderazgo del
mismo al SENA y se concibi como el conjunto de entidades que ofrecen educacin tcnica tecnolgica y formacin
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una formacin ms integrada al trabajo productivo que asegure mediante la
formacin, la evaluacin y la certificacin de las competencias laborales de las
personas (Chaves, 2010). El SNFT es la estructura que permite articular la oferta de
formacin para el trabajo tomando como referente las normas de competencia laboral
colombianas con el objeto de fijar e implementar polticas y estrategias para el
progreso y cualificacin de la fuerza laboral. Se complement mediante el documento
Conpes1481 de 2004 para:
a. Acreditar las instituciones y programas como reconocimiento al cumplimiento
de estndares de calidad, entendida sta como el grado en el que un conjunto
de caractersticas inherentes cumple con los requisitos, es decir, con las
necesidades o expectativas de los clientes (ICONTEC, 2007, p. 6).
b. Respaldar la pertinencia, mantenimiento y mejoramiento de la calidad de la
oferta de formacin para el trabajo, la flexibilidad curricular, el enfoque de la
formacin por competencias para facilitar la cadena de formacin y movilidad
educativa de los usuarios de la ETDH.c.
Definir las normas de competencia laboral requeridas para la formacin y las
normas tcnicas que estandaricen la calidad de las instituciones y los
programas en beneficio del mejoramiento continuo.
14El documento Conpes Social 81 fue presentado al Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social del DepartamentoNacional de Planeacin el 26 de julio de 2004. Este documento, titulado Consolidacin del Sistema Nacional de la Formacin
para el Trabajo en Colombia se basa en principios de calidad, pertinencia y flexibilidad de la oferta de formacin,
competitividad del recurso humano y transparencia y eficiencia en la administracin de los recursos. El documento est
compuesto por tres grandes momentos: i. la sntesis de los avances y limitaciones en la formacin de capital humano en el pas,
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d. Certificar las competencias laborales.
Esta estructura comienza a materializarse a travs del Sistema de Calidad de la
Formacin para el Trabajo [SCAFT] que se reconoce como una unidad sectorial de
normalizacin de formacin para el trabajo encargada de la elaboracin de normas,
guas y especificaciones normativas de calidad de las instituciones y programas deformacin para el trabajo, as de como la elaboracin de guas aplicativas en materia
de acreditacin de organismos certificadores de la calidad de la formacin para el
trabajo segn Santiago Luna (2010) en su exposicin oral.
4.3.3 Sistema colombiano de gestin de la calidad en la formacin para el
trabajo.
El SCAFT15 funciona en el marco del sistema de normalizacin, certificacin y
metrologa adoptando el modelo ISO 9001 Sistema de Gestin de la Calidad que
permite:
A) Establecer la estructura en red de procesos de un SGC.
15Segn el Artculo 2 del Decreto 2020 de 2006, es el conjunto de mecanismos de promocin y aseguramiento de la calidad,
orientados a certificar que la oferta de formacin para el trabajo cuente con los medios y la capacidad para ejecutar procesos
formativos que respondan a los requerimientos del sector productivo y rena las condiciones para producir buenos resultados.
Est conformado por las siguientes instancias:
i.
La Comisin de Calidad de la Formacin para el Trabajo (CCAFT).
ii. Los comits sectoriales.
iii. Los organismos de tercera parte.
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B) Plantear una herramienta para la implementacin de la planificacin en un
SGC.
C) Proporcionar las bases fundamentales para controlar las operaciones del
servicio dentro del marco de un SGC.
D)
Presentar una metodologa para la solucin de problemas reales y potenciales.
E) Mejorar la orientacin hacia el cliente y el incremento en la competitividad.
El sistema se orienta hacia la certificacin de calidad de la formacin para el
trabajo como un acto mediante el cual un organismo de tercera parte, que actualmente
es el ICONTEC, verifica y avala el cumplimiento de las normas tcnicas de calidad
de formacin para el trabajo por parte de una IFTDH y los programas de formacin
que ofrece. Este modelo es una acomodacin de la ISO al mbito educativo que en
pases como Estados Unidos o Inglaterra han puesto de manifiesto la posibilidad de
promover y lograr el progreso continuo en el funcionamiento de los centros
educativos y el rendimiento de los estudiantes. En concreto Kaufman y Zahn (1993)
acomodaron los 14 elementos de la teora de Deming para su aplicacin en las
instituciones educativas.
La Organizacin Internacional de Normalizacin (en ingls International
Organization for Standardization) o ISO es una federacin mundial de organismos
nacionales de normalizacin conformada por 163 pases, con sede en Ginebra, Suiza.
Se establece en 1947 con el fin de promover el desarrollo de la estandarizacin y las
actividades con ella relacionada, as como facilitar el intercambio de servicios y
bienes para promover la cooperacin en la esfera de lo intelectual, cientfico,
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10000 guas para implementar sistemas de gestin de calidad / reportes tcnicos, ISO
14000 sistemas de gestin ambiental de las organizaciones e ISO 19011 directrices
para la auditora de los SGC y/o ambiental. Su aplicacin inicialmente fue pensada
para empresas de la industria de fabricacin y desde comienzos de la dcada de los 90
se ha difundido a otros sectores de la economa, incluyendo la educacin que ha
encontrado en este modelo beneficios especialmente administrativos y comerciales
(Van den Berghe, 1998).
Estas son las normas tcnicas colombianas [NTC]16existentes a la fecha:
i.
Norma Tcnica Colombiana 5555: Sistemas de gestin de la calidad para
instituciones de formacin para el trabajo (requisitos).
ii. Norma Tcnica Colombiana 5581: Programas de formacin para el trabajo
(requisitos).
iii. Norma Tcnica Colombiana 5580: Programas de formacin para el trabajo en
reas de idiomas (requisitos).
iv. Norma Tcnica Colombiana 5666: Programas de formacin para el trabajo en
el sector de sistemas informticos (requisitos).
v. Norma Tcnica Colombiana 5665: Programas de formacin para el trabajo y
el desarrollo humano en las reas relacionadas con el turismo (requisitos).
vi.
Norma Tcnica Colombiana 5664: Programas de formacin para el trabajo yel desarrollo humano en el rea de formacin artstica y cultura (requisitos).
vii. Norma Tcnica Colombiana 5663: Programas de formacin para el trabajo y
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el desarrollo humano en las reas auxiliares de la salud (requisitos).
Ya se ha expuesto cmo el Estado colombiano comprende su responsabilidad con
la educacin y la formacin laboral y constituye el SNFT, estructura que se
materializa a travs del SCAFT. A la fecha de elaboracin de este documento, el
SCAFT ha presentado siete normas tcnicas que orientan a las IFTDH en ladefinicin e implementacin del sistema de gestin de la calidad institucional y por
programas, ya anunciadas.
La NTC 5555 se ha estructurado siguiendo el modelo de la ISO 9001:2008, y la
NTC 5581 ha tomado algunos apartados, adaptndose a las particularidades de los
programas que las IFTDH pueden ofrecer. Las dems NTC toman la estructura de laNTC 5581 y apropian su desarrollo a las diferentes reas de formacin: idiomas,
sistemas informticos, turismo, artes y salud.
En el Anexo ADebes de la norma ISO 9001:2008 y la NTC 5555se comparan los
diferentes captulos, permitiendo al lector encontrar las convergencias y divergencias
entre los contenidos de estas dos normas. La composicin estructural puedeapreciarse en la tabla 1:
Tabla 1. Composicin estructural de las normas ISO 9001:2008 y NTC 5555
4. SISTEMA DE GESTIN DE LA
CALIDAD
5. RESPONSABILIDAD DE LA
DIRECCIN
4.1 Requisitos Generales 5.1 Compromiso de la Direccin
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4.2.2 Manual de la calidad
4.2.3 Control de los documentos
4.2.4 Control de los registros
5.4.1 Objetivos de la calidad
5.4.2 Planificacin del sistema de
gestin de la calidad
5.5 Responsabilidad, autoridad y
comunicacin
5.5.1 Responsabilidad y autoridad
5.5.2 Representante de la direccin
5.5.3 Comunicacin interna
5.6 Revisin por la direccin
5.6.1 Generalidades
5.6.2 Informacin de entrada para la
revisin
5.6.3 Resultados de la revisin
6. GESTIN DE LOS RECURSOS 7. REALIZACIN DEL
PRODUCTO
6.1 Provisin de recursos
6.2 Recursos humanos
6.2.1 Generalidades
6.2.2 Competencia, formacin y toma
de conciencia
6.3 Infraestructura
6.4 Ambiente de trabajo
7.1 Planificacin de la realizacin del
producto
7.2 Procesos relacionados con el
cliente
7.2.1 Determinacin de los requisitosrelacionados con el producto
7.2.2 Revisin de los requisitos
relacionados con el producto
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7.3.1 Planificacin del diseo y
desarrollo
7.3.2 Elementos de entrada para el
diseo y desarrollo
7.3.3 Resultados del diseo y
desarrollo
7.3.4 Revisin del diseo y desarrollo
7.3.5 Verificacin del diseo y
desarrollo
7.3.6 Validacin del diseo y
desarrollo
7.3.7 Control de los cambios del
diseo y desarrollo
7.4 Compras
7.4.1 Proceso de compras
7.4.2 Informacin de las compras
7.4.3 Verificacin de los productos
comprados
7.5 Produccin y prestacin del
servicio
7.5.1 Control de los procesos de la
produccin y de la prestacin del servicio
7.5.2 Validacin de los procesos de la
produccin y de la prestacin del servicio
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7.5.5 Preservacin del producto
7.6 Control de los equipos de
seguimiento y de medicin
8. MEDICIN, ANLISIS Y
MEJORA
8.1 Generalidades
8.2 Seguimiento y medicin
8.2.1 Satisfaccin del cliente
8.2.2 Auditora interna
8.2.3 Seguimiento y medicin de losprocesos
8.3 Control del producto no conforme
8.4 Anlisis de datos
8.5 Mejora
8.5.1 Mejora continua
8.5.2 Accin correctiva
8.5.3 Accin preventiva
Estos son SGC prcticamente similares pero con requisitos distintos para la NTC 5555,
especialmente en las siguientes clusulas:
4 2 3 Control de los documentos
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7.3.5 Verificacin del diseo y desarrollo,
7.3.6 Validacin del diseo y desarrollo,
7.5.1 Control del proceso educativo y prestacin del servicio, y
8.2.3 Seguimiento y medicin de los procesos.
En el Anexo BDebes de la norma 5581se relacionan los requisitos que todo programa de
aptitud ocupacional debe cumplir con el fin de lograr los estndares de calidad exigidos para
su certificacin. La composicin estructural puede apreciarse en la tabla 2:
Tabla 2. Composicin estructural de la norma NTC 55815
4. REQUISITOS
4.1 Generalidades 4.2 Requisitos sobre la
denominacin de los programas
4.3 Requisitos sobre la justificacin de los
programas
4.4 Requisitos sobre la organizacin
curricular
4.4.1 Perfiles de ingreso
4.4.2 Perfiles de egreso
4.4.3 Enfoque pedaggico y
metodolgico
4.4.4 Planes de estudio
4.4.4.1 Organizacin de las
actividades de formacin
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4.4.4.4 Distribucin del tiempo de
trabajo formativo
4.4.4.5 Evaluacin de los aprendizajes
4.4.5 Articulacin de los programas
en cadenas de formacin
4.5 Requisitos sobre el personal docente,
facilitador, tutor, instructor o formador
4.5.1 Competencias del personal docente,
facilitador, tutor, instructor o formador
4.5.2 Evaluacin del docente, facilitador,
tutor, instructor o formador
4.5.3 Distribucin de la asignacin acadmica
para el personal docente, facilitador, tutor,
instructor o formador
4.6 Requisitos sobre los procesos
relacionados con los estudiantes y egresados
4.6.1 Reconocimiento de aprendizajes
previos
4.6.2 Ttulos o certificados de
reconocimiento de la formacin recibida
4.6.3 Promocin de la Certificacin
de competencias laborales
4.6.4 Seguimiento de egresados
4.7 Requisitos sobre la organizacin
administrativa
4.7.1 Vinculacin con el sector
productivo
4.7.2 Recursos especficos para el
programa
4.7.3 Sistema de informacin
4.7.4 Sostenibilidad
4.8 Requisitos sobre la evaluacin y el
mejoramiento continuo
4.8.1 Evaluacin de los programas
4.8.2 Evaluacin de la satisfaccin de
los clientes
4.8.3 Mejoramiento continuo
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El Estado colombiano, a travs del Ministerio de Educacin Nacional [MEN],
quiere asegurar la calidad de la ETDH siguiendo la experiencia obtenida en los
procesos de acreditacin de programas e instituciones de la educacin superior por
parte del Sistema de Acreditacin Nacional.
Lo anterior se hace evidente al ahondar en las diferentes normas legales que el
MEN ha formulado en materia de ETDH, especialmente desde el ao 2006, y los
esfuerzos institucionales para acompaar a las IFTDH, que son instituciones oferentes
de formacin para el trabajo como: a. Instituciones de educacin para el trabajo y el
desarrollo humano, b. instituciones de educacin media tcnica, c. instituciones con
programas tcnicos profesionales y tecnolgicos de educacin superior que cuenten
con registro calificado otorgado por el MEN y que sean de formacin para el trabajo,
d. las cajas de compensacin familiar que prestan servicios de formacin para el
trabajo y, e. las empresas que desarrollen procesos de formacin organizados y
sistemticos para sus trabajadores actuales o potenciales, que ofrecen programas de
formacin para el trabajo, en el camino de la calidad de sus procesos, productos y
servicios.
El MEN adopta el enfoque basado en procesos, experimentado con xito por el
modelo ISO, con orientacin hacia la satisfaccin del cliente mediante el
cumplimiento de sus requisitos. Le propone a las IFTDH procesos de gestin
directiva, misionales desde la gestin acadmica y de la comunidad, y de apoyo en la
gestin administrativa y financiera.
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Decreta beneficios administrativos, comerciales y contractuales, entre otros17, con
el nimo de incentivar a las IFTDH para iniciar los procesos de aseguramiento y
certificacin de la calidad en la formacin para el trabajo.
Con lo anterior, toda institucin educativa colombiana que ofrezca programas y
servicios educativos de formacin para el trabajo y el desarrollo humano y pretenda
mantenerse activa en el mercado educativo debe contar con procesos
interrelacionados que den cuenta de la calidad de su labor, y le permitan alimentar el
sistema de informacin de la ETDH y garantizar que los estudiantes desarrollarn las
competencias que el sector productivo y el mercado laboral requieren para su
competitividad.
4.4 ASPECTOS LEGALES
4.4.1 Recorrido de la educacin no formal en Colombia.
En nuestro pas la educacin no formal se remonta a la poca de la Conquista,
cuando en el Nuevo Reino de Granada no exista una instruccin pblica y era la
Iglesia, los resguardos o la familia quienes se encargaban de transmitir elconocimiento que le permita a un ciudadano, especialmente de la clase social
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adinerada, reconocer los nmeros y el alfabeto, y para las mujeres, aprender las
labores bsicas del hogar y los tejidos.
Con la expulsin de los Jesuitas en el ao 1767, el Estado debi asumir la
instruccin pblica ampliando la enseanza de las primeras letras a todas las clases
sociales y ocupndose del maestro como encargado del oficio de ensear.
En el ao 1903 se aprueba la Ley 39 sobre la instruccin pblica que legisla no
solo la instruccin primaria, la secundaria, la industrial y comercial y la instruccin
profesional sino las escuelas de msica y bellas artes, los archivos y bibliotecas, el
observatorio astronmico y los museos, norma que se constituye en los orgenes de la
educacin no formal en el pas.A partir de los aos 60, cuando en el contexto mundial aparece el trmino de
educacin no formal, el Gobierno Nacional se ha ocupado de reglamentar esta
modalidad educativa con diversas normas:
Decreto 2117 del 1 de agosto de 1962 por el cual se determina el plan de estudios
para el Bachillerato Tcnico Comercial y se dictan otras disposiciones sobre
educacin media comercial.
Decreto 453 del 2 de marzo de 1964 por el cual se establecen estudios libres en el
Primer Ciclo de la Enseanza Media.
Decreto 3157 del 26 de diciembre de 1968 por el cual se organiza el MEN y se
estructura el sector educativo de la Nacin. En su tercer artculo establece
funciones al MEN como la inspeccin de la educacin formal e informal en el
literal e, y en los artculos 17 y 18 relaciona diferentes programas de educacin
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fundacin, inscripcin, licencia de funcionamiento y aprobacin de estudios de los
establecimientos educativos que funcionan en el territorio de la Repblica. En su
artculo primero dice:
Se entiende por establecimientos educativos, para los efectos de este
Decreto, todas las entidades que imparten enseanza directa o indirecta,
sistmica o asistmica en cualquiera de los niveles tales como: preescolar,
primaria, media, superior no universitaria y educacin especial, en sus
diferentes modalidades como: bachillerato normalista, industrial, comercial,
agropecuaria, politcnica, artstica, religiosa, enfermera y secundaria no
especificada, que funcionen en el pas, en forma peridica o permanente con
los nombres de escuelas, academias, institutos, gimnasios, liceos, colegios,
ateneos, externados, casa de formacin, seminarios, centros de capacitacin
y otras denominaciones similares, por correspondencia, radio, televisin o
cualquier otro medio de comunicacin social.
En su artculo 31 reglamenta la expedicin de certificados en los establecimientos
que imparten enseanza asistmica:
Los establecimientos educativos donde se imparte enseanza asistmica
no estarn facultados para expedir diploma alguno de aceptacin oficial,
nicamente estn autorizados para otorgar certificados.
Decreto 088 del 22 de enero de 1976 por el cual se reestructura el sistemaeducativo y se reorganiza el MEN. En su artculo 3 describe las modalidades de
educacin que comprende el sistema colombiano:
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Educacin no formal es la que se imparte sin sujecin a perodos de
secuencia regulada... no conduce a grados ni a ttulos. La educacin no
formal podr realizarse como complemento de la educacin formal y ser
fomentada por el Estado.
Otras normas continuaron su reglamentacin hasta la Ley 115 del 8 de febrero de
1994 y el Decreto 114 del 15 de enero de 1996 que en su objeto de ley defini y
desarroll la organizacin y la prestacin de la educacin no formal a travs de
programas de formacin laboral en artes y oficios, de formacin acadmica,
capacitacin para el desempeo artesanal, artstico, recreacional, la proteccin y
aprovechamiento de los recursos naturales, la participacin ciudadana y
comunitaria y en materias conducentes a la validacin de niveles y grados propios
de la educacin formal.
Este recorrido as como el de la ETDH puede verse en la figura 5.
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Figura 5Lnea del tiempo de la educacin no formal a la ETDH en Colombia
4.4.2 Recorrido de la ETDH en Colombia.
En el ao 2006 se promulga la Ley 1064 del 26 de julio que transforma la
educacin no formal en ETDH dictando normas para su apoyo y fortalecimiento. Del
mismo modo, el Estado, actuando coherentemente con la norma, le asigna al SENA la
responsabilidad de liderar la constitucin del SNFT que articule la oferta privada y
pblica de la educacin media tcnica, tcnica profesional, tecnolgica y para el
trabajo y el desarrollo humano con el fin de contribuir al mejoramiento del nivel de
cualificacin del talento humano y que se integre al sector productivo
pertinentemente.
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trabajo y el desarrollo humano, previamente preparado por el Decreto 2888 de 2007,
y se confirma la necesidad de poner en marcha el SCAFT, organizado tres aos
atrs18 y de manera conjunta entre los Ministerios de la Proteccin Social, de
Educacin Nacional y de Comercio, Industria y Turismo en el Decreto 2020 del 16 de
junio de 2006, como un sistema de certificacin a instituciones y programas de la
ETDH.
La educacin para el trabajo y el desarrollo humano hace parte del servicio pblico
educativo y responde a los fines de la educacin promulgados en la Ley General de
Educacin 115 de 1994. Su Decreto reglamentario la define, en su Captulo I numeral
1.2 como aqulla que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir
conocimientos y formar, en aspectos acadmicos o laborales y conduce a la obtencin
de certificados de aptitud ocupacional. Este servicio educativo comprende la
formacin permanente, personal, social y cultural, que se fundamenta en una
concepcin integral de la persona y que se ofrece en una institucin educativa a
travs de currculos flexibles sin sujecin al sistema de niveles y grados propios de
la educacin formal (MEN, 2009, p. 1).
El mismo Decreto 4904 de 2009 plantea los objetivos de la ETDH:
18Al momento de elaborarse este trabajo de grado no se ha conocido un documento que declare el impacto del SCAFT en el
mejoramiento de la calidad de la ETDH y de las ITDH, no obstante, en los semestres 2010-II y 2011-I se ha visto un dinmico
inters por parte de las ITDH en certificar sus procesos con el fin de lograr los beneficios promulgados en el Decreto 2020 de
2006 y explotar las bondades publicitarias de una certificacin de calidad.
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1. Promover la formacin en la prctica del trabajo mediante el desarrollo
de conocimientos tcnicos y habilidades, as como la capacitacin para el
desempeo artesanal, artstico, recreacional y ocupacional, la proteccin y
aprovechamiento de los recursos naturales y la participacin ciudadana y
comunitaria para el desarrollo de competencias laborales especficas.
2. Contribuir al proceso de formacin integral y permanente de las
personas complementando, actualizando y formando en aspectos acadmicos
o laborales, mediante la oferta de programas flexibles y coherentes con las
necesidades y expectativas de la persona, la sociedad, las demandas del
mercado laboral, del sector productivo y las caractersticas de la cultura y el
entorno (MEN, 2009, pp. 1-2).
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5. METODOLOGA
5.1 ENFOQUE Y TIPO DE INVESTIGACIN
Este proyecto de investigacin es de tipo exploratorio - descriptivo pues
representa uno de los primeros acercamientos al sistema de gestin de la calidad
acadmica de la ETDH; por otra parte, la investigacin sigue una lgica descriptiva alpermitir caracterizar una situacin particular con base en el anlisis del modelo ISO y
las NTC aplicables a las ITDH.
Se enmarca en la lnea de profundizacin de calidad en la institucin educativa
de la maestra en Direccin y Gestin de Instituciones Educativas de la Universidad
de La Sabana y analiza la situacin particular del IFET Colsubsidio.
5.2 INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
La principal tcnica de recoleccin de informacin empleada fue la entrevista
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procedimientos de orden acadmico, permitiendo obtener una mejor descripcin de
las actividades que se desempean en la ejecucin de cada procedimiento.
Inicialmente se entrevist al personal administrativo y de servicios asignados a
la operacin cuyas opiniones y comentarios fueron de gran ayuda puesto que ellos
tienen a su cargo las actividades rutinarias y pueden detectar limitaciones o
divergencias en relacin con otros puntos de vista o contenido de documentos.
Posteriormente, se entrevist al personal del nivel directivo quienes manejan
informacin valiosa y pueden confirmar si la informacin recolectada mediante las
tcnicas mencionadas responde a la realidad.
Las entrevistas se apoyaron en el instrumento Guin de entrevista para
levantamiento de informacin de procesos y procedimientos que se encuentra como
Anexo C.
La informacin recogida en las entrevistas sirvi de insumo para diligenciar el
instrumento denominado Caracterizacin que permite concretar las caractersticas
relevantes para la gestin y el control de las actividades del proceso. Dichoinstrumento sigui los parmetros definidos por el Departamento de Calidad de
Colsubsidio, aunque su diseo difiere de las caracterizaciones existentes en el Manual
de Calidad de la Organizacin; con el apoyo de la Especialista de Calidad asignada a
la Divisin de Educacin y Cultura, los datos recogidos en las entrevistas fueron
agrupados en las cuatro caracterizaciones de procesos: i. Diseo, ii. Compras de
Servicios Educativos, iii. Imparticin de Cursos Presenciales, y iv. Graduacin y
Certificacin, hacindose ahora ms sencillo identificar la misin, las actividades, sus
entradas y salidas, los recursos necesarios, registros de evidencias e indicadores que
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9001:2008 y la NTC 5555 que ayud a recoger los debes de cada norma en un solo
documento, facilitando hallar las similitudes y diferencias entre las normas. El
registro se encuentra en el Anexo A.
En cuanto al instrumento denominado Debes de la NTC 5581, en l se listan
los requisitos de dicha norma y su descripcin. El registro se encuentra en el Anexo
B.
5.3 POBLACIN A ATENDER EN EL ESTUDIO
Como se mencion anteriormente, la poblacin seleccionada para participar en
este proyecto se agrup en tres niveles de gestin: servicios, administrativo y
directivo.
Estos fueron los cargos entrevistados:
Nivel directivo
1.
Coordinador de Programas Empresariales,
2. Coordinador de Sede/Proyecto/Centros de Servicio,
Nivel administrativo
3.
Analista Acadmico,
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5. Promotor de Capacitacin Empresarial, y
6. Promotor de Educacin, todos ubicados en la ciudad de Bogot D.C.
5.4 ANLISIS DE RESULTADOS
Los resultados se analizaron de forma diferente segn proveniencia de la
comparacin de documentos, tomando como base los Anexos A y B, o de lasentrevistas a colaboradores del Instituto.
La informacin permiti disear el instrumento de Caracterizacin, que
convertido en registro, dio pie para la diagramacin de cada proceso. Los procesos
propuestos en el captulo Resultados son fruto de un trabajo colectivo de
colaboradores representantes de tres niveles de operacin, los requisitos de lasnormas tcnicas de calidad y la observacin directa y experiencia de la autora de esta
investigacin.
5.5 PROCESO METODOLGICO
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entre el primer semestre de 2010 y el primer semestre de 2011, la Coordinadora
Acadmica del IFET Colsubsidio plantea un sistema de gestin de la calidad
acadmica en IFTDH tomando como modelo al Instituto. La propuesta es presentada
a la Direccin quien aprueba la participacin de otros colaboradores para el
levantamiento de informacin que facilite la caracterizacin y diagramacin de los
procesos.
Al revisar las diferentes normas de calidad, especialmente las tcnicas
colombianas dirigidas a las IFTDH, se deduce que son cuatro los procesos bsicos
que deben plantearse: i. Diseo, ii. Compras de Servicios Educativos, iii. Imparticin
de Cursos Presenciales, y iv. Graduacin y certificacin.
5.5.1 Levantamiento de informacin.
La primera actividad se realiz individualmente y consisti en la lectura y
anlisis de las normas tcnicas de calidad que en otro apartado se ha mencionado con
mayor detenimiento. El producto de dicha actividad puede observarse en los Anexos
A y B.Una vez identificados los procesos bsicos que permitirn al Instituto asegurar
la calidad de la gestin acadmica dentro del SGC, se entrevist a seis colaboradores
con el fin conocer las actividades que realizan a diario y pueden incluirse en los
nuevos procesos, o bien, cmo consideran que los nuevos procesos deben plantearse
para que responda a los requisitos de las normas tcnicas de calidad y a la filosofainstitucional y manera de trabajar en el Instituto.
Los resultados de las entrevistas permitieron caracterizar cada uno de los
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documentacin de procesos utilizando la notacin estndar Business Process
Modeling Notation [BPMN]19 (www.bizagi.com, 2011). Posteriormente, se
elaboraron los formatos que se consideran ayudarn a la documentacin de cada uno
de los procesos20. En el Anexos D se encuentra la gua de referencia de BPMN.
19 BPMN es una notacin grfica que describe la lgica de los pasos de un proceso de Negocio. Como se informa en la
Web page de la Corporacin Biz Agi esta notacin ha sido especialmente diseada para coordinar la secuencia de los procesos y
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6. PLANTEAMIENTO Y DESARROLLO DE UN SISTEMA DE
GESTIN DE LA CALIDAD ACADMICA EN INSTITUCIONES PARA EL
TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO TOMANDO COMO MODELO
EL INSTITUTO DE FORMACIN EMPRESARIAL Y DEL TRABAJO IFET
COLSUBSIDIO
6.1 PROCESO DE DISEO, CARACTERIZACIN Y DIAGRAMA.
El primer proceso se denomina Diseo y se realiza para organizar las
estructuras curriculares, o planes de estudio, con las cuales se dar respuesta a las
demandas y necesidades de formacin presentadas por el sector productivo, el mundo
laboral y la organizacin social (SENA, 2002).
La caracterizacin se registra en un formato diseado para recolectar
informacin completa sobre la misin y responsable del proceso, sus elementos de
entrada, las macro actividades que deben realizarse para transformar dichas entradas
en elementos de salida, los recursos necesarios, documentos (formatos y registros) y
requisitos. El formato cierra con informacin de los indicadores asociados al mismo.
Esta misma estructura de caracterizacin ser empleada en los restantes
procesos.
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Tabla 3. Caracterizacin del proceso Diseo.
Edicin:
Fecha:
Cdigo:
Pgina 1 de 4
TIPO
H
Diseo
Imparticin de Cursos Presenciales
Imparticin de Cursos Presenciales
DiseoPresentacin del programa
acadmico
Ejecutar el producto educativo y validar su pertinenciaA
Nuevo servicio educativo
aprobado y listo para su
imparticinMedicin de la
satisfaccin frente al
servicio educativo
Autoevaluacin y Mejora
Presentacin del programa
acadmicoCompras de Servicios Educativos
Plan de es tudios Impar tic in de Cursos Presencia les
Mercadeo y Admisiones
Propuesta general del
producto edu cativo
VVerificar la correspondencia entre el producto educativo propuesto y los
requerimientos iniciales
Propuesta general del
producto edu cativoCliente
Presentacin del programa
acadmico
Secretara de Educacin
DiseoPropuesta ac admica del
producto edu cativoV Costear el producto educativo propuesto
Propuesta general del
producto edu cativoCliente
Contabilidad y
CarteraPresupuesto
Presentacin del programa
acadmicoMercadeo y Admisiones
Direccin
Mercadeo y
AdmisionesRequerimientos del cliente
Programa acad mico
PlanificacinPEI
Normatividad vigente
Estructurar la propuesta curricular Plan de estudios Cliente
Diseo
Listado de competencias y
unidades temticas que lo
componen
V Verificar tcnica y metodolgicamente el producto educativo
Propuesta ac admica del
producto edu cativo
Planeacin
Plan de estudios
Tendencias del mercado
laboral
PlanificacinPEI
Normatividad vigente
DiseoCaractersticas del
producto edu cativo
Diseo
Listado de competencias y
unidades temticas que lo
componen
Contabilidad y
CarteraPresupuesto
Mercadeo y
AdmisionesRequerimientos del cliente
P Establecer las competencias y unidades temticas a desarrollar
Listado de competencias y
unidades temticas que lo
componen
Diseo
Mercado laboral
Cliente
Mercado laboralTendencias del mercado
laboralCompras de Servicios Educativos
PlanificacinPEI
Normatividad vigente
PROVEEDOR ENTRADA ACTIVIDAD SALIDA CLIENTE
Mercadeo y
AdmisionesRequerimientos del cliente
P Identificar el tipo de producto educativo y sus caractersticas principales Producto educativo
CARACTERIZACIN DISEO
MISIN
Garantizar la planeacin, revisin, verificacin y validacin sistemtica del diseo y des arrollo de los diferentes p rogramas del IFET
Colsubsidio con b ase en las necesidades del mercado laboral, las normas de competencia determinadas para la educac in para el trabajo y el
desarrollo humano, y las expectativas de los clientes, de acuerdo con los lineamientos del Proyecto Educativo Institucional, asegurando ladisponibilidad de todos los recursos necesarios para su prestacin.
LDER DE PROCESO Decano EIN
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En la figura 6 puede verse la composicin del diagrama que incluye seis roles
participantes: i. Comit Acadmico, ii. Equipo de diseo, iii. Director, iv. Secretario
General, v. Coordinador Acadmico, y vi. Director Comercial. Se convierte en matriz
con la inclusin de siete macro actividades, que se extraen de la caracterizacin del
proceso: i. Identificar el tipo de producto educativo y sus caractersticas principales,
ii. Establecer las competencias y unidades temticas a desarrollar, iii. Estructurar la
propuesta curricular, iv. Verificar tcnica y metodolgicamente el producto educativo,
v. Costear el producto educativo propuesto, vi. Verificar la correspondencia entre el
Satisfaccin de clientes corporativosResultados de la medicin de satisfaccin de
clientes corporativosCoordinacin Comercial Semestral
Convenios institucionales
Nmero de nuevos convenios ins titucionales
con instituciones de educacin superior y
organizaciones empresariales
Se cre ta ra Ge ne ra l A nual
Satisfaccin sobre el mdulo / curso
Resultados d e la medicin de la satisfaccin
frente a los servicios educativos, componente
Mdulo / Curso
Coordinacin
AcadmicaSemestral
Aplicabilidad de las competencias des arrolladasResultados del estudio de impacto de egresadosen el mercado laboral
Direccin Cada dos aos
Efectividad en la negociacin de cursos de corta
duracin
(Nmero de cursos cortos presentados / nmero
de cursos cortos aprobados)*100Coordinacin Comercial Semestral
Participacin empresarialComparativo del nmero de empresas qu e
participan en el diseo de s ervicios educativosCoordinacin Comercial Semestral
INDICADORES
Nombre Frmula Responsabl e Frecuencia de medici n
Portafolio de servicios educativosNovedades en el portafolio de servicios
educativosDireccin Semestral
Contenido temtico
Portafol io de servici os educati vos
Ficha tcni ca de progra mas acadmico s
Ficha tcni ca de cursos de corta d uracin
Lista de cheq ueo de verificaci n tcnica ymetodol gica
Plan de estudi os
RECURSOSDOCUMENTACIN
REQUISITOSCdigo Nombre Procedimiento / Registro
Sistema de informacin ac admica.
Plataforma tecnolgica para recoleccin de d atos.
Sistema contable.
Propuesta de servici os educativ os
Legislacin para la educ acin para el trabajo y el desarrollo
humano
Requisitos del cliente
6.1 y 6.3 ISO 9001:2008
7.1, 7.2 y 7.3 ISO 9001:2008
8.2, 8.4 y 8.5 ISO 9001:2008
6.1 y 6.3 NTC 5555
7.1, 7.2 y 7.3NTC 5555
8.2, 8.4 y 8.5 NTC 5555
4.0 NTC 5581
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los requisitos de revisin, verificacin y validacin planteados en las normas tcnicas
de calidad.
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Figura 6.Diagrama del procedimiento Diseo.
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6.2 COMPRA DE SERVICIOS EDUCATIVOS, CARACTERIZACIN Y
DIAGRAMA.
El segundo proceso se denomina Compras de Servicios Educativos y hace
referencia a la seleccin, asignacin, orientaciones, acompaamiento, evaluacin y
re-evaluacin de los docentes.
Tabla 4. Caracterizacin del proceso Compras de Servicios Educativos.
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Edicin:
Fecha:
Cdigo:
Pgina
TIPO
Imparticin de Cursos
Presenciales
Contabilidad y Cartera Presupuesto
PDefinicin de criterios de seleccin, evaluacin y re-evaluacin de
docentesCompras d e Servicios Educativos
Docente seleccionado y
asignado
Seleccin de docentes
Cronograma de imparticin
de cursos
Docente evaluado
CLIENTE
Diseo Perfil docente por curso
MISINSeleccionar, asignar y evaluar docentes competentes para la imparticin de los diferentes servicios educativos del Instituto, con el fin de
proveer una educacin de calidad.
LDER DE PROCESO Director
H
Carpeta de proveedores
docentes - Base de
datos de proveedores
docentesImparticin de Curso s Presenciales
Hoja de vida de los
estudiantes del curso
Docente
Mercado laboral
Hojas de vida y
recomendaciones
Carpeta de proveedores
docentes - Base de
datos de proveedores
docentes
Compras d e Servicios EducativosRe-evaluacin y realimentacin de docentesA
Compras d e Servicios
Educativos
Compras d e Servicios
Educativos
Resultados de
evaluaciones y re-
evaluaciones previas.
Criterios de seleccin
V
CARACTERIZACIN
COMPRA SERVICIOS
EDUCATIVOS
Criterios d e seleccin,
evaluacin y re-
evaluacin docente
Banco de hojas de vida
Diseo Perfil docente por curso
PlanificacinPEI
Normatividad vigente
PROVEEDOR ENTRADA ACTIVIDAD SALIDA
Imparticin de Curso s Presenciales
DiseoLineamientos curriculares
del curso a impartir
H Orientacin pedaggica - metodolgica
Docente preparado para
la prestacin del
servicio educativo
PlanificacinPEI
Normatividad vigente
Mercadeo y Admisiones
Imparticin de Cursos
Presenciales
Evidencia de la prestacin
del servicio
Compras d e Servicios
EducativosCriterios d e evaluacin
Carpeta de proveedores
docentes - Base de
datos de proveedores
docentes
Legalizacin do centeH
Autoevaluacin y MejoraInforme general de re-
evaluacin de docentes
Docente
Contabilidad y Cartera
Lineamientos a cumplir
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