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    PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD

    ACADMICA EN EL IFET COLSUBSIDIO

    Claudia Juliana Chaves Chacn

    Cdigo estudiantil 20092-1185

    Facultad de Educacin

    Maestra en Direccin y Gestin de Instituciones Educativas

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    PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA DE GESTIN DE CALIDAD

    ACADMICA EN EL IFET COLSUBSIDIO

    EJE DE PROFUNDIZACIN:

    CALIDAD EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA

    Directora

    Mg. Luzngela Aldana de Vega

    Magster en Direccin Universitaria

    Estudiante Investigadora

    Claudia Juliana Chaves Chacn

    Administradora de Empresas

    Universidad de La Sabana

    Facultad de Educacin

    Maestra en Direccin y Gestin de Instituciones Educativas

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    ACTA DE SUSTENTACIN

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    CONTENIDO DEL DOCUMENTO

    INTRODUCCIN ........................................................................................... 13

    1. PROBLEMA DE INVESTIGACIN ....................................................... 15

    1.1 ENUNCIADODELPROBLEMA .............................................................. 15

    1.1.1 Inicios de la Caja Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio. ......... 15

    1.1.2 La educacin en Colsubsidio. ................................................................... 15

    1.1.3 Departamento de Educacin Continuada y el IFET Colsubsidio. ............15

    1.1.4 Certificacin de la prestacin de los servicios educativos. ...................... 16

    1.2 FORMULACINDELPROBLEMA ......................................................... 19

    1.2.1 Pregunta principal. ................................................................................... 19

    1.2.2 Preguntas secundarias. ............................................................................. 19

    2. OBJETIVOS ................................................................................................ 21

    2.1 OBJETIVOGENERAL...............................................................................21

    2.2 OBJETIVOSESPECFICOS ......................................................................21

    3. JUSTIFICACIN Y ALCANCE ............................................................... 22

    3.1 JUSTIFICACIN ........................................................................................ 22

    3.2 ALCANCE ..................................................................................................23

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    EDUCATIVA ............................................................................................................... 24

    4.1.1 Visin antropolgica de la educacin para el trabajo. ............................. 24

    4.1.2 Desarrollo empresarial y econmico. ....................................................... 26

    4.2FUNDAMENTOSDELATEORADELACALIDADEDUCATIVA ....... 274.2.1 Principales inspiradores de la calidad educativa y sus aportes. .............. 27

    4.2.2 El sistema de gestin de calidad. .............................................................. 31

    4.2.3 El Sistema de Gestin de Calidad del IFET Colsubsidio. ........................ 33

    4.3.LAEDUCACINPARAELTRABAJOYELDESARROLLOHUMANOYSUCALIDAD. ......................................................................................................... 35

    4.3.1 Origen de la educacin para el trabajo y el desarrollo humano en la

    educacin no formal. ................................................................................................... 35

    4.3.2 La calidad en la educacin para el trabajo y el desarrollo humano

    [ETDH]. ....................................................................................................................... 37

    4.3.3 Sistema colombiano de gestin de la calidad en la formacin para el

    trabajo. ........................................................................................................................ 39

    4.3.4 Hacia la acreditacin de la calidad educativa. ........................................ 47

    4.4ASPECTOSLEGALES ................................................................................ 49

    4.4.1 Recorrido de la educacin no formal en Colombia. ................................. 49

    4.4.2 Recorrido de la ETDH en Colombia. ........................................................53

    5 METODOLOGA 56

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    5.2 INSTRUMENTOSDERECOLECCINDEINFORMACIN ................ 56

    5.3 POBLACINAATENDERENELESTUDIO ........................................... 58

    5.4 ANLISISDERESULTADOS ................................................................... 59

    5.5PROCESOMETODOLGICO ................................................................... 595.5.1 Levantamiento de informacin. ................................................................. 60

    6. PLANTEAMIENTO Y DESARROLLO DE UN SISTEMA DE

    GESTIN DE LA CALIDAD ACADMICA EN INSTITUCIONES PARA EL

    TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO TOMANDO COMO MODELO

    EL INSTITUTO DE FORMACIN EMPRESARIAL Y DEL TRABAJO IFET

    COLSUBSIDIO ......................................................................................................... 62

    6.1PROCESODEDISEO,CARACTERIZACINYDIAGRAMA. ............ 62

    6.2 COMPRA DE SERVICIOS EDUCATIVOS, CARACTERIZACIN Y

    DIAGRAMA. .............................................................................................................. 67

    6.3 PROCESO DE IMPARTICIN DE CURSOS PRESENCIALES,

    CARACTERIZACINYDIAGRAMA. .................................................................... 71

    6.4 PROCESO DE GRADUACIN Y CERTIFICACIN,

    CARACTERIZACINYDIAGRAMA. .................................................................... 75

    6.4 PROPUESTA DE NUEVO MAPA DE PROCESOS Y MEJORA AL

    SISTEMADEGESTINDECALIDADDELIFETCOLSUBSIDIO....................... 79

    6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................... 81

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    REFERENCIAS ............................................................................................... 86

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    LISTA DE TABLAS

    Tabla 1. Composicin estructural de las normas ISO 9001:2008 y NTC 5555 . 42Tabla 2. Composicin estructural de la norma NTC 55815 .............................. 46

    Tabla 3. Caracterizacin del proceso Diseo. ................................................... 63

    Tabla 4. Caracterizacin del proceso Compras de Servicios Educativos. ........ 67

    Tabla 5. Caracterizacin del proceso Imparticin de Cursos Presenciales. ..... 71Tabla 6. Caracterizacin del proceso Graduacin y Certificacin. .................. 75

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    LISTA DE FIGURAS

    Figura 1. Cadena de valor del Departamento de Educacin ContinuadaColsubsidio .................................................................................................................. 17

    Figura 2. Ciclo PHVA ........................................................................................ 28

    Figura 3. Mapa actual de procesos del Departamento de Educacin

    Continuada Colsubsidio. ............................................................................................. 34

    Figura 4. Cadena de valor actual del Departamento de Educacin Continuada

    Colsubsidio. ................................................................................................................. 35

    Figura 5 Lnea del tiempo de la educacin no formal a la ETDH en Colombia

    ..................................................................................................................................... 53

    Figura 6. Diagrama del procedimiento Diseo. ................................................ 66Figura 7. Diagrama del procedimiento Compras de Servicios Educativos. ..... 70

    Figura 8. Diagrama del procedimiento Imparticin de Cursos Presenciales. .. 74

    Figura 9. Diagrama del procedimiento Graduacin y Certificacin. ............... 78

    Figura 10. Propuesta de mapa de procesos para el IFET Colsubsidio. ............ 79

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    LISTA DE ANEXOS

    ANEXO A. DEBES DE LA NORMA ISO 9001:2008 Y LA NTC 5555 .......... 92ANEXO B. DEBES DE LA NORMA 5581 ................................................... 134

    ANEXO C. GUIN DE ENTREVISTA PARA LEVANTAMIENTO DE

    INFORMACIN DE PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS. ...................................... 144

    ANEXO D. GUA DE REFERENCIA DE BPMN. ........................................... 148

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    RESUMEN

    Debido a la necesidad de contar con procesos acadmicos aplicables a lasdiferentes lneas de accin de los servicios educativos del Instituto de Formacin

    Empresarial y del Trabajo [IFET] Colsubsidio y que atiendan a los requerimientos de

    las normas legales colombianas, se hace pertinente que el Instituto incluya en su

    sistema de gestin de la calidad procesos y procedimientos de orden acadmico como

    su base fundamental.

    Esta investigacin permiti, en primera instancia, identificar los procesos y

    procedimientos bsicos que la gestin acadmica de una institucin de educacin para

    el trabajo y el desarrollo humano debe tener, y segundo, diagramar los nuevos

    procedimientos de orden acadmico que cubren el diseo, planeacin, desarrollo y

    evaluacin de los servicios educativos ofrecidos por el IFET Colsubsidio.

    La investigacin se desarrolla en el marco de la lnea de profundizacin de

    calidad en la institucin educativa de la maestra en Direccin y Gestin de

    Instituciones Educativas de la Universidad de La Sabana como un aporte a la relacin

    existente entre los modelos empresariales de gestin de la calidad y el mbito

    educativo; analizando la situacin particular del IFET Colsubsidio.

    Palabras claves: educacin para el trabajo y el desarrollo humano, procesos

    acadmicos, sistema de gestin de calidad empresarial aplicados a la educacin.

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    ABSTRACT

    Considering that educational services at Instituto de Formacin Empresarial ydel Trabajo IFET Colsubsidio need academic processes applicable to different lines

    of action that meet the requirements of Colombian laws, it is pertinent that the

    Institute rely on processes and procedures of academic kind as the foundation for its

    quality management system.

    This research made it possible, firstly, to identify the processes and basicprocedures that an academic institution of work and human development should have,

    and secondly, to diagram the new academic procedures that cover the design,

    planning, development and evaluation of educational services offered by IFET

    Colsubsidio.

    This study is part of the quality line research of the Master in EducationalInstitutions Managementfrom Universidad de La Sabana, and it aims to contribute to

    the relationship between the business models of quality management and the

    educational field; it analyzes the particular situation at IFET Colsubsidio.

    Key words: education of Work and Human Development, academics processes,

    quality business management system

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    INTRODUCCIN

    La educacin para el trabajo y el desarrollo humano (antes denominadaeducacin no formal) ha ganado cierto prestigio en la sociedad colombiana al

    considerala una alternativa a la educacin superior por su duracin, practicidad,

    coherencia con los requerimientos del sector productivo y costos, entre otros, as

    como reconocimiento por parte del Estado el cual ha decretado normas para

    promoverla y regular su organizacin, oferta y funcionamiento.

    El Instituto de Formacin Empresarial y del Trabajo [IFET] Colsubsidio es una

    institucin privada, adscrita al Departamento de Educacin Continuada de la Caja

    Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio, de educacin para el trabajo y el

    desarrollo humano debidamente aprobado por la Secretara de Educacin Distrital

    mediante Resolucin 3220 de 2006, que opera en Bogot D.C. La prestacin de sus

    servicios ha sido reconocida por el ICONTEC con la certificacin de calidad ISO

    9001 desde el ao 2007.

    Orientado por las nuevas disposiciones legales y la tendencia de acreditacin de

    la calidad en la educacin para el trabajo y el desarrollo humano, el Instituto debe

    reorganizarse internamente y definir un sistema de gestin que enmarque la gestinacadmica y la calidad educativa con miras a obtener, en el ao 2012, reconocimiento

    en la norma tcnica colombiana 5555 Sistemas de Gestin de la Calidad para

    Instituciones de Formacin para el Trabajo.

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    legal que sigui para transformarse en la actual educacin para el trabajo y el

    desarrollo humano, as como las conceptualizaciones de la calidad desde el sistema de

    gestin de calidad ISO que el Estado colombiano adopt como modelo para asegurar

    la organizacin y prestacin de los servicios educativos de las instituciones para el

    trabajo y el desarrollo humano.Esta propuesta de investigacin se enmarca en la lnea de profundizacin de

    calidad en la institucin educativa de la maestra en Direccin y Gestin de

    Instituciones Educativas de la Universidad de La Sabana y analiza la situacin

    particular del IFET Colsubsidio, proponindose cuatro nuevos procesos relacionados

    con la gestin acadmica: i. Diseo, ii. Compras de Servicios Educativos, iii.Imparticin de Cursos Presenciales, y iv. Graduacin y Certificacin. Se espera que

    sean acogidos positivamente por parte de la Institucin y al implementarse mejoren el

    desarrollo curricular, del mismo modo, es de especial inters de la autora que esta

    propuesta se convierta en un referente de gestin de la calidad acadmica basada en

    procesos para otras instituciones para el trabajo y el desarrollo humano que d cuentade la calidad de su labor, permita alimentar el sistema de informacin de la educacin

    para el trabajo y garantizar que los estudiantes desarrollarn las competencias que el

    sector productivo y el mercado laboral requieren para su productividad y

    competitividad.

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    1. PROBLEMA DE INVESTIGACIN

    1.1 ENUNCIADO DEL PROBLEMA

    1.1.1 Inicios de la Caja Colombiana de Subsidio Familiar Colsubsidio.

    En 1957 surgi la Caja Colombiana de Subsidio Familiar [Colsubsidio] por

    invitacin de la ANDI a todos sus afiliados en Bogot D.C. Su funcin bsica fue

    recaudar los aportes de los empleadores para repartirlos mensualmente entre los

    trabajadores de las empresas afiliadas. En 1962 Colsubsidio logr reorientar el

    subsidio familiar ampliando su campo de accin, gestin que tuvo buena acogida por

    parte del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, institucin que a travs del

    Decreto 3151 de 1962 abri las puertas a los servicios sociales de las cajas de

    compensacin familiar; desde ese ao se ofertaron los servicios de salud, mercadeo,

    educacin, vivienda, recreacin y crdito de fomento para industrias familiares.

    1.1.2 La educacin en Colsubsidio.

    La Divisin de Educacin y Cultura, a travs del Departamento de EducacinContinuada y su Instituto de formacin para el trabajo, satisface las necesidades

    educativas de las empresas afiliadas a travs de programas tcnicos, acadmicos y de

    corta duracin In House o informales - que buscan desarrollar y actualizar las

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    El Departamento de Educacin Continuada tiene como misin formular y

    ejecutar procesos formativos para desarrollar y actualizar las competencias,

    conocimientos y destrezas de los trabajadores y sus familias. Lo anterior se concreta a

    travs del Instituto de Formacin Empresarial y del Trabajo [IFET] Colsubsidio,

    constituido segn Licencia de Funcionamiento No.3220 de 2006 de la Secretara deEducacin del Distrito [SED].

    El Proyecto Educativo se ajusta a los lineamientos normativos vigentes que

    regulan la educacin para el trabajo y el desarrollo humano [ETDH], as como a la

    obligacin de ofrecer alternativas educativas a necesidades concretas de las empresas

    afiliadas, los empleados y sus familias que hacen parte de Colsubsidio.

    El Servicio Nacional de Aprendizaje [SENA] reconoci los programas tcnicos

    del Instituto permitiendo un vnculo real entre el sistema productivo, el sistema

    educativo y la sociedad, as como autorregular la oferta educativa, actualizar y

    modernizar los programas ofrecidos, la infraestructura y los recursos pedaggicos,

    promover la actualizacin de los proveedores de servicios educativos1

    en las reas deformacin pedaggica, cientfica, tcnica y humana y, por ltimo, estimular el diseo

    de nuevas estrategias y ambientes de aprendizaje.

    1.1.4 Certificacin de la prestacin de los servicios educativos.

    El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin [ICONTEC] es un

    organismo que trabaja para fomentar la normalizacin, la certificacin, la metrologa

    y la gestin de la calidad en Colombia (ICONTEC, 2010). Ha otorgado al

    Departamento de Educacin Continuada la certificacin de calidad ISO 9001:20002a

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    Planeacin delnegocio

    Definicin deservicios

    educativos

    Desarrollo

    operativo

    Prestacin del

    servicio

    Evaluacin y

    seguimiento

    la actividad de prestacin de los servicios de ETDH de Educacin Continuada

    Colsubsidio y del Instituto de Formacin Empresarial y del Trabajo IFET

    Colsubsidio.

    El manual de calidad del Departamento de Educacin Continuada se organiza

    en la cadena de valor compuesta por cinco eslabones, tal como se aprecia en la figura

    1:

    Figura 1. Cadena de valor del Departamento de Educacin Continuada Colsubsidio

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    En conjunto con el Estado y el sector empresarial contribuir con los procesos de

    formacin permanente e integral de los trabajadores, sus familias y la comunidad en

    general, a travs de un portafolio competitivo de servicios de Educacin Continuada,

    para favorecer el mejoramiento de sus condiciones de vida y de trabajo (Manual de

    Calidad Colsubsidio, s.f.).Los procesos y procedimientos adscritos a la cadena de valor son del orden

    administrativo y comercial para facilitar la planeacin, operacin y evaluacin de los

    servicios educativos en las diferentes lneas de accin del Departamento.

    El Ministerio de Educacin Nacional [MEN], buscando garantizar la calidad

    educativa de las instituciones para el trabajo y el desarrollo humano [IFTDH] crea el

    Sistema de Calidad de la Formacin para el Trabajo [SCAFT] que orienta sobre la

    definicin de procesos para la planeacin, prestacin y evaluacin de los servicios,

    as como para la organizacin curricular, personal docente, procesos relacionados con

    estudiantes y egresados, la organizacin administrativa y la evaluacin y

    mejoramiento continuo de los programas y de la misma institucin educativa.

    La ausencia de procesos acadmicos ha sido la constante en las auditorias de

    calidad practicadas al Departamento de Educacin Continuada y al IFET Colsubsidio,

    tanto internas realizadas por el Departamento de Calidad de Colsubsidio como

    externas realizadas por el organismo de tercera parte, de los ltimos dos aos y han

    quedado registradas como aspectos por mejorar pues en la prctica se observa queexisten.

    El Jefe del Departamento de Educacin Continuada, quien a su vez ocupa el

    cargo de Director en el Instituto es consciente de la necesidad de atender los

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    propuesta de la Coordinadora Acadmica, cargo ocupado por la autora de esta

    propuesta de investigacin, de iniciar la elaboracin de los procesos acadmicos que

    orienten las acciones de diseo, planeacin y desarrollo de los servicios educativos

    del IFET Colsubsidio3.

    1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

    En virtud de lo anterior, la propuesta de investigacin se orienta al

    planteamiento y desarrollo de un sistema de gestin de la calidad acadmica en el

    IFET Colsubsidio cuyos resultados permitirn responder a las preguntas enunciadas a

    continuacin:

    1.2.1 Pregunta principal.

    Existe un sistema de gestin de calidad acadmica en el Instituto de

    Formacin Empresarial y del Trabajo IFET Colsubsidio que permita revisar, verificar

    y validar la pertinencia de los programas de formacin para el trabajo, as como

    propender por una gestin curricular eficaz?

    1.2.2 Preguntas secundarias.

    A. Cules son los procesos y procedimientos de orden acadmico que se

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    deben considerar para incluir en la cadena de valor y administrar la formacin para el

    trabajo desde el sistema de gestin de la calidad segn la norma ISO 9001-2008?

    B. Cmo se caracterizan e interrelacionan los procesos acadmicos para

    lograr que el sistema de gestin de calidad funcione de acuerdo con las

    especificaciones de las normas tcnicas colombianas [NTC] para la formacin para eltrabajo?

    C. Cules sern los indicadores apropiados que midan la efectividad de

    un sistema de gestin de la calidad acadmica en las IFTDH?

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    2. OBJETIVOS

    2.1 OBJETIVO GENERAL

    Disear un sistema de gestin de calidad acadmica de los programas de

    formacin para el trabajo en el Instituto de Formacin Empresarial y del Trabajo

    IFET Colsubsidio.

    2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

    A) Determinar los procesos y procedimientos de orden acadmico que

    pueden incluirse en el sistema de gestin de calidad del IFET Colsubsidio.

    B) Diagramar los procedimientos acadmicos que faciliten su

    visualizacin y comprensin para lograr que el sistema de gestin de calidad funcione

    de acuerdo con las especificaciones de las NTC para la formacin para el trabajo.

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    3. JUSTIFICACIN Y ALCANCE

    3.1 JUSTIFICACIN

    Debido a la necesidad de contar con procesos y procedimientos acadmicos

    claros, que puedan ser aplicables a los diferentes productos educativos que ofrece el

    IFET Colsubsidio, y que atiendan a los requerimientos de las normas legales

    colombianas para la ETDH y las NTC de calidad en la formacin para el trabajo, es

    obligatorio y muy conveniente que el Instituto cuente con procesos y procedimientos

    de orden acadmico como eje de su sistema de gestin de la calidad para presentar

    como novedad del sistema de gestin de calidad [SGC] en la renovacin de la

    certificacin4 de calidad otorgada por el ICONTEC, visionando la obtencin de la

    certificacin NTC 5555 de sistemas de gestin de la calidad para las instituciones de

    formacin para el trabajo en el ao 2012; todo lo anterior para demostrar la capacidad

    del Departamento de Educacin Continuada y el Instituto de ofrecer servicios

    educativos que satisfagan los requisitos de sus clientes, los requisitos legales y del

    entorno productivo, econmico y social.

    La Direccin del Instituto ya aprob a la Coordinacin Acadmica la

    elaboracin de los procesos y procedimientos de orden acadmico, y toda su

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    documentacin.

    3.2 ALCANCE

    Con esta propuesta de investigacin se pretende identificar y diagramar los

    procesos y procedimientos de orden acadmico que cubren el diseo, planeacin,

    desarrollo y evaluacin de los servicios educativos ofrecidos por el Departamento de

    Educacin Continuada y el IFET Colsubsidio para presentarlos ante la Direccin y

    Comit de Direccin del mismo, los Especialistas del Departamento de Calidad

    Colsubsidio y el Comit de Divisin que pueden aprobar su futura implementacin.

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    4. MARCO REFERENCIAL TERICO

    En este captulo se abordarn cuatro aspectos que enmarcan esta investigacin: i.

    La antropologa de la educacin y la calidad educativa, ii. Los fundamentos de la

    teora de la calidad educativa, iii. La educacin para el trabajo y el desarrollo humano

    y su calidad, y iv. Los aspectos legales de este sector de la educacin en Colombia.

    4.1 ANTROPOLOGA DE LA EDUCACIN Y DE LA CALIDAD

    EDUCATIVA

    4.1.1 Visin antropolgica de la educacin para el trabajo.

    El trabajo es una experiencia fundamental en el proceso de madurez humana pues

    a travs del mismo la persona toma conciencia de la propia identidad personal, de la

    importancia de adaptarse a las necesidades cognoscitivas y operativas que exige la

    profesionalizacin del propio entorno socio cultural, as como de desarrollarhabilidades que faciliten la comprensin del proceso productivo en su compleja

    articulacin con los cambios sociales (Polanco Borges, s.f.).

    La educacin es entendida como ayuda al crecimiento esencial y personal en el

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    ethos profesional docente5y en el principio de la solidaridad radical antropolgico

    que reconoce la novedad y la capacidad de dar en el ser humano (Sandoval,

    Rodrguez y Ecima, 2010). A su vez, es definida por Parra M. (1998) como una

    actividad humana libre e intencional y que posee una entidad o modo de ser

    diferente de otras actividades humanas6. Gonzlez Simancas y Carbajo Lpez se

    animan a construir una definicin de educacin desde tres vertientes: i. Como

    crecimiento personal, ii. Como auto-tarea, y iii. Como cooperacin:

    Es una maravillosa aventura que consiste en el despliegue progresivo de

    uno mismo hasta el ms pleno desarrollo que a uno le sea posible: como ser

    humano, como persona; por entero y en su irrepetible singularidad;abrindose al mismo tiempo a la realidad en la que vive y

    comprometindose solidariamente con ella, mediante el recto uso de su

    libertad. La educacin no se nos hacedesde fuera es ms bien algo que

    cada persona hace debe hacer por s misma. El autodesarrollo, el

    crecimiento personal: en eso consiste fundamentalmente la educacin. La

    educacin es una tarea compartida de ambos agentes personales. No tiene un

    solo protagonista. Ni lo es slo el educando, ni lo es slo el educador. Lo son

    los dos conjuntamente. En relacin personal, en comunicacin y

    participacin, en un proceso de construccin trmino que implica la idea

    de cooperacin, de estructuracin conjunta y no slo de instruccin

    palabra que expresa la idea de poner algo en otro, de estructurar desde el

    exterior (Gonzlez Simancas y Carbajo Lpez, 2005, 40-46).

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    La educacin para el trabajo fundamentalmente busca la calidad del hombre que

    produce, no tanto la calidad de la actividad laboral productiva, y que a travs del

    trabajo construye su propio proyecto vital personal y relacional. Revaloriza al trabajo

    del hombre desde la perspectiva de la educacin, la formacin y el desarrollo de la

    fuerza laboral, y lo concibe como la herramienta a travs de la cual los hombres y

    mujeres recrean y transforman la realidad, en una relacin mutuamente

    transformadora (Silveira, 1998). El mundo de trabajo mira a la educacin como el

    gran eje del desarrollo.

    La educacin se ha orientado, y lo seguir haciendo cada vez con ms fuerza, a

    promover en la persona el conocimiento de los valores del trabajo

    7

    , favoreciendo unarelacin madura con los semejantes y capacitndolos en el dominio de oficios

    socialmente tiles para el progreso econmico y social.

    4.1.2 Desarrollo empresarial y econmico.

    Desde la dcada de los 90 Colombia se ha caracterizado por la impronta del

    proceso de internacionalizacin de la economa, obligando a las empresas a

    enfrentarse a nuevas realidades que conllevan mayores conocimientos tcnicos. La

    productividad y competitividad empresarial obliga a una mayor cualificacin de los

    trabajadores en los distintos procesos y niveles de la organizacin, as como al trabajo

    conjunto y articulado entre el sector productivo y la academia.

    Las instituciones educativas tienen la obligacin de acercar la distancia que las une

    con el mercado laboral, comprender sus necesidades, disear los servicios educativos

    que luego le permitan entregarle egresados preparados que se integren exitosamente a

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    la estructura empresarial colombiana y como resultado indirecto, los servicios y

    productos competirn con xito en los mercados internacionales (Reyes, 2007).

    4.2 FUNDAMENTOS DE LA TEORA DE LA CALIDAD EDUCATIVA

    Existen numerosas teoras y planteamientos alrededor de la calidad, sin embargo,

    por el problema que se abordar en el presente trabajo de investigacin, se tomarn

    los planteamientos de algunas teoras y sus correspondientes tericos, buscando que

    en todo momento exista una correspondencia entre ellos y el problema a resolver.

    4.2.1 Principales inspiradores de la calidad educativa y sus aportes.

    Un terico sobresaliente en temas de calidad es William Edwards Deming quien la

    concibi como un grado predecible de uniformidad que proporcione fiabilidad a bajo

    costo y conveniente para el mercado (Deming Institute, 2010). El modelo ISO

    incorpora el mayor legado de Deming: el ciclo planear, hacer, verificar y actuar o

    PHVA (Puig-Durn Fresco, 2006, p. 78).

    Deming fue un estadista, profesor universitario, autor de textos, consultor y difusor

    del concepto de calidad total. Formado en Estados Unidos, viaj a Japn en la dcada

    de los 40 para ensear las tcnicas de control estadstico de W. Shewart y termin

    liderando la tercera revolucin industrial (Chaves, 2010) al demostrar que la calidad

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    planificacin, ejecucin, control y mejora.

    Por su parte, Philip Bayard Crosby defini la calidad como el cumplimiento de los

    requisitos (Chaves, 2010); propuso 14 pasos para inspeccionar las caractersticas de

    los productos que al revisarse las normas ISO 9000, especialmente la 9001:2008,

    pueden verse distribuidos a lo largo del documento, como un reflejo del ciclo PHVA.

    Crosby fue un consultor que contribuy a la teora gerencial y a las prcticas de la

    gestin de la calidad, convirtindose en uno de los pensadores sobre calidad ms

    destacados de los Estados Unidos.

    Hacer Verificar

    Planear Actuar

    Estandarizar la

    ejecucin buscandooptimizacin ymejoramiento /

    Corregir y ajustar alproceso.

    P1. Definir lasmetas.

    P2. Definir losmtodos que

    permitirn alcanzar

    las metas.

    H1. Educar yentrenar.

    H2. Ejecutar latarea (recoger losdatos).

    Comprobar losresultados de la

    tarea ejecutada conbase en hechos y

    datos recogidos.

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    Joseph Moses Juran defini calidad como la adecuacin al uso, es decir, buscar el

    producto o diseo mejor adaptado a las necesidades de los clientes. A este terico se

    le acredita incluir en la gestin de la calidad la dimensin humana e impulsar la

    educacin y la formacin de directivos (Jurn, Medina & Gonzalber Ballester, 1990).El modelo ISO toma esto ltimo como una de sus variables decisivas para enfrentar la

    resistencia al cambio que trae la implementacin de procesos de calidad.

    Juran fue un ingeniero elctrico, consultor y autor de libros sobre gestin de la

    calidad. Uno de sus mayores aportes fue la aplicacin del principio de Pareto a

    cuestiones de calidad, tambin conocido como los pocos vitales y muchos trivialespara indicar que el 80% de un problema es causado por el 20% de las causas.

    Otra connotacin a la definicin de calidad est dada por Armad Vallin

    Feigenbanm quien plantea la satisfaccin de las expectativas del cliente y la validez

    de su opinin sobre el producto y/o servicio prestado (Uribe Macas, s.f.).

    Aunque este trabajo de investigacin se basa en normas tcnicas, es de vital

    importancia abordar el sistema de gestin tambin desde la calidad de la educacin8.

    Es as como Toranzos (2000) sostiene que en el mbito educativo la calidad puede

    8 Se tiene especial cuidado con el uso delos conceptos de calidad de la educacin y de educacin de calidad. El primero serefiere la eficacia del sistema educativo y el cumplimiento de estndares mnimos que privilegian la gestin institucional sobre el

    trabajo pedaggico y la investigacin curricular. El segundo concepto se remite a consideraciones ticas a propsito de los fines

    de la educacin y de la correspondencia que se establece entre estos y los medios para lograrlo, tal como lo mencionaron

    Orozco, Olaya y Villate en su artculo Calidad de la educacin o educacin de calidad?: Una preocupacin ms all del

    mercado presentado en la Revista Iberoamericana de Educacin No 51 de 2009 pginas 161-181 La educacin de calidad se

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    considerarse en varias dimensiones: La primera se refiere a la eficaciadonde se vela

    porque el estudiante aprenda lo que debe aprender; la segunda dimensin est

    asociada con la relevancia, es decir, aquella educacin en la cual los contenidos son

    los que se deben dar para alcanzar los propsitos; de hecho significa tener un

    excelente currculo. La tercera se basa en la calidad de los procesosy medios que la

    institucin provee a los estudiantes para su experiencia educativa.

    Arrien (1998) afirma que la calidad parece estar muy asociada a los procesos y

    resultados de desarrollo educativo del educando, esto se manifiesta en los

    aprendizajes relevantes donde se observa el crecimiento y desarrollo personal y social

    mediante actitudes, destrezas, valores y conocimientos que lo convierten en unapersona digna y servicial para la humanidad.

    Seibold (2000) sabe que el concepto de calidad de la educacin es complejo y

    entraa diversas dimensiones que lo articulan en una unidad verdaderamente integral.

    Debe ponerse nfasis en la satisfaccin del destinatario del quehacer educativo, que

    es el estudiante, y que ocupa el lugar del clienteen el mbito empresarial. Pero parapoder centralizar el acto educativo en el sujeto es preciso mejorar y optimizar la

    gestin educativa de manera continua; para ello la escuela necesita tener bien claro

    su proyecto educativo, sus propuestas didctico-pedaggicas, sus estructuras

    institucionales y sus propios procesos de gestin (p. 5). Finalmente, la calidad de la

    educacin demanda la participacin de todos los docentes de la institucin educativa

    y de todos aquellos que son parte de la comunidad educativa como los directivos,

    padres y personal no docente (p. 5).

    Se puede concluir segn los planteamientos anteriores, que una educacin de

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    concepcin filosfica de la educacin y, por supuesto, estrategias y didcticas

    pertinentes con las competencias a desarrollar, as como los recursos y medios

    necesarios para su desarrollo adecuado.

    4.2.2 El sistema de gestin de calidad.

    Antes de iniciar la descripcin de los aspectos conceptuales, es fundamental tener

    muy claro el significado de calidad. En latn significa cualidad, manera de ser;

    segn la Real Academia de la Lengua Espaola significa propiedad o conjunto de

    propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor. La ISO 9001:2008 la

    define como el grado en que un conjunto de caractersticas (rasgo diferenciador)

    inherentes cumple con los requisitos9

    (necesidad o expectativa) establecidos en unaempresa. En el desarrollo de este trabajo de investigacin se tendr muy presente este

    concepto.

    El Proyecto Lderes Siglo XXI, en su Gua No.1 para desarrollar calidad en la

    gestin de instituciones educativas, puntualiza este concepto como el conjunto de

    propiedades y caractersticas de un producto, proceso o servicio que le confieren suaptitud para satisfacer las necesidades establecidas o implcitas (p. 21). La calidad se

    ha convertido en un trmino dinmico que se adapta a las transformaciones sociales y

    econmicas que experimenta la sociedad y las instituciones que la componen. Es

    cada vez ms importante estimular la capacidad de previsin y anticipacin

    (Proyecto Lderes Siglo XXI, 2007, p. 21).

    En cuanto a gestin, la ISO 9000:2005 la define como las actividades coordinadas

    para dirigir y controlar una organizacin, que en el caso de esta investigacin son las

    actividades relativas a la calidad: establecimiento de la poltica de la calidad y sus

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    objetivos, la planificacin, el control, el aseguramiento y la mejora de la calidad

    (2005). J. Jurn afirm que la gestin de calidad es un proceso a travs del cual el

    personal se moviliza para alcanzar los objetivos asignados a travs de tres

    subprocesos: la planificacin, el control y la mejora continua10(Chaves, 2010).

    El Proyecto Lderes Siglo XXI, tambin en su Gua No.1 para desarrollar calidaden la gestin de instituciones educativas, define este trmino como el conjunto de

    actividades que generan resultados, la administracin integral de todos los procesos

    de la institucin, de una manera eficiente11y eficaz12, garantizando la satisfaccin de

    los clientes y el xito sostenible de la organizacin educativa (p. 16).

    La ISO 9000:2005 tambin plantea la definicin de sistema como un conjunto deelementos mutuamente relacionados que interactan; entonces, relacionando los

    conceptos de calidad, gestin y sistema, podra definirse un sistema de gestin de la

    calidad como una serie coordinada de elementos mediante la cual una organizacin

    asegura la satisfaccin de las necesidades de sus clientes a travs de la planeacin,

    control y mejoramiento continuo del desempeo de sus procesos bajo un esquema deeficiencia y eficacia que le permite lograr ventajas competitivas. Colsubsidio (2010),

    en su Manual de Calidad, define sistema de gestin de la calidad como aquella parte

    de su sistema de gestin enfocada en el logro de resultados, en relacin con los

    objetivos de la calidad, para satisfacer las necesidades, expectativas y requisitos de

    las partes interesadas, segn corresponda.

    10Esto se conoce como la Triloga de Jurn que sintetiza la gestin de calidad en la totalidad de medios por los cuales se

    logra la calidad.

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    4.2.3 El Sistema de Gestin de Calidad del IFET Colsubsidio.

    El IFET Colsubsidio es la institucin educativa del Departamento de Educacin

    Continuada, desde la cual se disean y desarrollan todos los servicios educativos de

    formacin para el trabajo y el desarrollo humano. Entendida como una extensin del

    Departamento, el IFET Colsubsidio asume su SGC. En la figura 3 puede verse elmapa general de los procesos.

    Para concretar el mapa de procesos, el Departamento ha definido la cadena de

    valor que se compone de cinco eslabones: i. Planeacin del negocio, ii. Definicin de

    los servicios educativos, iii. Desarrollo operativo, iv. Prestacin del servicio, y iv.

    Evaluacin y seguimiento, como se ve en la figura 3.

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    Figura 3.Mapa actual de procesos del Departamento de Educacin Continuada Colsubsidio.

    Como se aprecia en la figura 4, la cadena de valor se apoya en procedimientos que

    dan las instrucciones paso a paso de cmo llevar a cabo un proceso o una actividad

    para obtener un producto o servicio (Porras, 2010) que cumple con los estndares

    definidos. Los procedimientos existentes se orientan hacia la administracin y

    comercializacin de los servicios educativos excluyendo lo relacionado con la

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    Figura 4. Cadena de valor actual del Departamento de Educacin Continuada Colsubsidio.

    4.3. LA EDUCACIN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO

    HUMANO Y SU CALIDAD.

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    educacin no formal.

    Aunque la denominacin educacin no formal puede dar una idea de negacin,

    desde hace varias dcadas este concepto se asocia a una perspectiva positiva de la

    educacin, precisamente con aquella que logra pasar las barreras de la estructura

    administrativa que conlleva la educacin formal, la que se somete a las directrices dela oficialidad y, en gran parte, de la obligatoriedad (Sarramona, Vsquez & Colom,

    1998).

    El trmino tuvo su origen en el ao 1967 durante la Conferencia Internacional

    sobre la Crisis Mundial de la Educacin, celebrada en Williamsburg, Virginia,

    Estados Unidos, donde se admiti y us por primera vez el concepto de educacin noformal. Phillips Coombs, entonces Director del Instituto Internacional de la

    Educacin de la UNESCO, present un informe en el que enfatizaba en la necesidad

    de desarrollar medios educativos diferentes a los escolarmente tradicionales como

    una propuesta de educacin ante los crticos problemas que estaban afectando, no

    slo a la educacin en general, sino en particular a los llamados sistemas educativosformales o tradicionales.

    A partir de ese momento empieza el uso de denominaciones como informal y

    no formal para explicar el amplsimo y heterogneo abanico de procesos

    educativos no escolares o situados al margen del sistema de la enseanza reglada

    (Trilla, J. y Lpez, F. y Martn, M.J., 1993, p. 18).P. Coombs y M. Ahmed presentaron la distincin conceptual entre educacin

    informal, no formal y formal. Se defini la educacin no formal como toda actividad

    organizada sistemtica educativa realizada fuera del marco del sistema oficial para

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    En Latinoamrica el trmino se consider como una alternativa para potenciar el

    desarrollo social, de ah que se relacionara con la atencin a la pobreza,

    especialmente a la poblacin adulta de las zonas rurales y marginales.

    Universalmente se le identifica como una educacin permanente o continua,

    complementaria a la formal, para ampliar y actualizar el conocimiento.4.3.2 La calidad en la educacin para el trabajo y el desarrollo humano

    [ETDH].

    La educacin es considerada como el principal factor de competitividad, las

    exigencias que se presentan en el sector productivo le generan nuevas demandas al

    sistema educativo para que el nuevo talento humano comprenda, apropie y aplique

    conocimientos, desarrolle habilidades, destrezas y actitudes, valores y

    comportamientos requeridos para las condiciones propias de desarrollo econmico y

    social del pas y las realidades del mercado internacional.

    El Estado comprende su responsabilidad con la educacin y la formacin laboral y

    constituye el Sistema Nacional de la Formacin para el Trabajo [SNFT]13para lograr

    13EL SNFT se conform mediante el documento Conpes Econmico 2945 de 1997 en el que se propone un conjunto de

    polticas, estrategias y acciones sobre la capacitacin y el desarrollo tecnolgico como poltica de Estado, orientadas a la

    transformacin del SENA para responder a las actuales condiciones del pas y, en particular, a la necesidad de mejorar la

    pertinencia y la calidad de la capacitacin, en concordancia con las tendencias del mercado laboral y de adecuar la respuesta de

    la institucin a las nuevas caractersticas en materia de tecnologa que presenta el sector productivo colombiano (CONPES

    2945, 1997, p. 1).

    En su momento, el actual SNFT fue denominado Sistema Nacional de Formacin Profesional, se deleg el liderazgo del

    mismo al SENA y se concibi como el conjunto de entidades que ofrecen educacin tcnica tecnolgica y formacin

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    una formacin ms integrada al trabajo productivo que asegure mediante la

    formacin, la evaluacin y la certificacin de las competencias laborales de las

    personas (Chaves, 2010). El SNFT es la estructura que permite articular la oferta de

    formacin para el trabajo tomando como referente las normas de competencia laboral

    colombianas con el objeto de fijar e implementar polticas y estrategias para el

    progreso y cualificacin de la fuerza laboral. Se complement mediante el documento

    Conpes1481 de 2004 para:

    a. Acreditar las instituciones y programas como reconocimiento al cumplimiento

    de estndares de calidad, entendida sta como el grado en el que un conjunto

    de caractersticas inherentes cumple con los requisitos, es decir, con las

    necesidades o expectativas de los clientes (ICONTEC, 2007, p. 6).

    b. Respaldar la pertinencia, mantenimiento y mejoramiento de la calidad de la

    oferta de formacin para el trabajo, la flexibilidad curricular, el enfoque de la

    formacin por competencias para facilitar la cadena de formacin y movilidad

    educativa de los usuarios de la ETDH.c.

    Definir las normas de competencia laboral requeridas para la formacin y las

    normas tcnicas que estandaricen la calidad de las instituciones y los

    programas en beneficio del mejoramiento continuo.

    14El documento Conpes Social 81 fue presentado al Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social del DepartamentoNacional de Planeacin el 26 de julio de 2004. Este documento, titulado Consolidacin del Sistema Nacional de la Formacin

    para el Trabajo en Colombia se basa en principios de calidad, pertinencia y flexibilidad de la oferta de formacin,

    competitividad del recurso humano y transparencia y eficiencia en la administracin de los recursos. El documento est

    compuesto por tres grandes momentos: i. la sntesis de los avances y limitaciones en la formacin de capital humano en el pas,

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    d. Certificar las competencias laborales.

    Esta estructura comienza a materializarse a travs del Sistema de Calidad de la

    Formacin para el Trabajo [SCAFT] que se reconoce como una unidad sectorial de

    normalizacin de formacin para el trabajo encargada de la elaboracin de normas,

    guas y especificaciones normativas de calidad de las instituciones y programas deformacin para el trabajo, as de como la elaboracin de guas aplicativas en materia

    de acreditacin de organismos certificadores de la calidad de la formacin para el

    trabajo segn Santiago Luna (2010) en su exposicin oral.

    4.3.3 Sistema colombiano de gestin de la calidad en la formacin para el

    trabajo.

    El SCAFT15 funciona en el marco del sistema de normalizacin, certificacin y

    metrologa adoptando el modelo ISO 9001 Sistema de Gestin de la Calidad que

    permite:

    A) Establecer la estructura en red de procesos de un SGC.

    15Segn el Artculo 2 del Decreto 2020 de 2006, es el conjunto de mecanismos de promocin y aseguramiento de la calidad,

    orientados a certificar que la oferta de formacin para el trabajo cuente con los medios y la capacidad para ejecutar procesos

    formativos que respondan a los requerimientos del sector productivo y rena las condiciones para producir buenos resultados.

    Est conformado por las siguientes instancias:

    i.

    La Comisin de Calidad de la Formacin para el Trabajo (CCAFT).

    ii. Los comits sectoriales.

    iii. Los organismos de tercera parte.

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    B) Plantear una herramienta para la implementacin de la planificacin en un

    SGC.

    C) Proporcionar las bases fundamentales para controlar las operaciones del

    servicio dentro del marco de un SGC.

    D)

    Presentar una metodologa para la solucin de problemas reales y potenciales.

    E) Mejorar la orientacin hacia el cliente y el incremento en la competitividad.

    El sistema se orienta hacia la certificacin de calidad de la formacin para el

    trabajo como un acto mediante el cual un organismo de tercera parte, que actualmente

    es el ICONTEC, verifica y avala el cumplimiento de las normas tcnicas de calidad

    de formacin para el trabajo por parte de una IFTDH y los programas de formacin

    que ofrece. Este modelo es una acomodacin de la ISO al mbito educativo que en

    pases como Estados Unidos o Inglaterra han puesto de manifiesto la posibilidad de

    promover y lograr el progreso continuo en el funcionamiento de los centros

    educativos y el rendimiento de los estudiantes. En concreto Kaufman y Zahn (1993)

    acomodaron los 14 elementos de la teora de Deming para su aplicacin en las

    instituciones educativas.

    La Organizacin Internacional de Normalizacin (en ingls International

    Organization for Standardization) o ISO es una federacin mundial de organismos

    nacionales de normalizacin conformada por 163 pases, con sede en Ginebra, Suiza.

    Se establece en 1947 con el fin de promover el desarrollo de la estandarizacin y las

    actividades con ella relacionada, as como facilitar el intercambio de servicios y

    bienes para promover la cooperacin en la esfera de lo intelectual, cientfico,

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    10000 guas para implementar sistemas de gestin de calidad / reportes tcnicos, ISO

    14000 sistemas de gestin ambiental de las organizaciones e ISO 19011 directrices

    para la auditora de los SGC y/o ambiental. Su aplicacin inicialmente fue pensada

    para empresas de la industria de fabricacin y desde comienzos de la dcada de los 90

    se ha difundido a otros sectores de la economa, incluyendo la educacin que ha

    encontrado en este modelo beneficios especialmente administrativos y comerciales

    (Van den Berghe, 1998).

    Estas son las normas tcnicas colombianas [NTC]16existentes a la fecha:

    i.

    Norma Tcnica Colombiana 5555: Sistemas de gestin de la calidad para

    instituciones de formacin para el trabajo (requisitos).

    ii. Norma Tcnica Colombiana 5581: Programas de formacin para el trabajo

    (requisitos).

    iii. Norma Tcnica Colombiana 5580: Programas de formacin para el trabajo en

    reas de idiomas (requisitos).

    iv. Norma Tcnica Colombiana 5666: Programas de formacin para el trabajo en

    el sector de sistemas informticos (requisitos).

    v. Norma Tcnica Colombiana 5665: Programas de formacin para el trabajo y

    el desarrollo humano en las reas relacionadas con el turismo (requisitos).

    vi.

    Norma Tcnica Colombiana 5664: Programas de formacin para el trabajo yel desarrollo humano en el rea de formacin artstica y cultura (requisitos).

    vii. Norma Tcnica Colombiana 5663: Programas de formacin para el trabajo y

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    el desarrollo humano en las reas auxiliares de la salud (requisitos).

    Ya se ha expuesto cmo el Estado colombiano comprende su responsabilidad con

    la educacin y la formacin laboral y constituye el SNFT, estructura que se

    materializa a travs del SCAFT. A la fecha de elaboracin de este documento, el

    SCAFT ha presentado siete normas tcnicas que orientan a las IFTDH en ladefinicin e implementacin del sistema de gestin de la calidad institucional y por

    programas, ya anunciadas.

    La NTC 5555 se ha estructurado siguiendo el modelo de la ISO 9001:2008, y la

    NTC 5581 ha tomado algunos apartados, adaptndose a las particularidades de los

    programas que las IFTDH pueden ofrecer. Las dems NTC toman la estructura de laNTC 5581 y apropian su desarrollo a las diferentes reas de formacin: idiomas,

    sistemas informticos, turismo, artes y salud.

    En el Anexo ADebes de la norma ISO 9001:2008 y la NTC 5555se comparan los

    diferentes captulos, permitiendo al lector encontrar las convergencias y divergencias

    entre los contenidos de estas dos normas. La composicin estructural puedeapreciarse en la tabla 1:

    Tabla 1. Composicin estructural de las normas ISO 9001:2008 y NTC 5555

    4. SISTEMA DE GESTIN DE LA

    CALIDAD

    5. RESPONSABILIDAD DE LA

    DIRECCIN

    4.1 Requisitos Generales 5.1 Compromiso de la Direccin

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    4.2.2 Manual de la calidad

    4.2.3 Control de los documentos

    4.2.4 Control de los registros

    5.4.1 Objetivos de la calidad

    5.4.2 Planificacin del sistema de

    gestin de la calidad

    5.5 Responsabilidad, autoridad y

    comunicacin

    5.5.1 Responsabilidad y autoridad

    5.5.2 Representante de la direccin

    5.5.3 Comunicacin interna

    5.6 Revisin por la direccin

    5.6.1 Generalidades

    5.6.2 Informacin de entrada para la

    revisin

    5.6.3 Resultados de la revisin

    6. GESTIN DE LOS RECURSOS 7. REALIZACIN DEL

    PRODUCTO

    6.1 Provisin de recursos

    6.2 Recursos humanos

    6.2.1 Generalidades

    6.2.2 Competencia, formacin y toma

    de conciencia

    6.3 Infraestructura

    6.4 Ambiente de trabajo

    7.1 Planificacin de la realizacin del

    producto

    7.2 Procesos relacionados con el

    cliente

    7.2.1 Determinacin de los requisitosrelacionados con el producto

    7.2.2 Revisin de los requisitos

    relacionados con el producto

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    7.3.1 Planificacin del diseo y

    desarrollo

    7.3.2 Elementos de entrada para el

    diseo y desarrollo

    7.3.3 Resultados del diseo y

    desarrollo

    7.3.4 Revisin del diseo y desarrollo

    7.3.5 Verificacin del diseo y

    desarrollo

    7.3.6 Validacin del diseo y

    desarrollo

    7.3.7 Control de los cambios del

    diseo y desarrollo

    7.4 Compras

    7.4.1 Proceso de compras

    7.4.2 Informacin de las compras

    7.4.3 Verificacin de los productos

    comprados

    7.5 Produccin y prestacin del

    servicio

    7.5.1 Control de los procesos de la

    produccin y de la prestacin del servicio

    7.5.2 Validacin de los procesos de la

    produccin y de la prestacin del servicio

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    7.5.5 Preservacin del producto

    7.6 Control de los equipos de

    seguimiento y de medicin

    8. MEDICIN, ANLISIS Y

    MEJORA

    8.1 Generalidades

    8.2 Seguimiento y medicin

    8.2.1 Satisfaccin del cliente

    8.2.2 Auditora interna

    8.2.3 Seguimiento y medicin de losprocesos

    8.3 Control del producto no conforme

    8.4 Anlisis de datos

    8.5 Mejora

    8.5.1 Mejora continua

    8.5.2 Accin correctiva

    8.5.3 Accin preventiva

    Estos son SGC prcticamente similares pero con requisitos distintos para la NTC 5555,

    especialmente en las siguientes clusulas:

    4 2 3 Control de los documentos

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    7.3.5 Verificacin del diseo y desarrollo,

    7.3.6 Validacin del diseo y desarrollo,

    7.5.1 Control del proceso educativo y prestacin del servicio, y

    8.2.3 Seguimiento y medicin de los procesos.

    En el Anexo BDebes de la norma 5581se relacionan los requisitos que todo programa de

    aptitud ocupacional debe cumplir con el fin de lograr los estndares de calidad exigidos para

    su certificacin. La composicin estructural puede apreciarse en la tabla 2:

    Tabla 2. Composicin estructural de la norma NTC 55815

    4. REQUISITOS

    4.1 Generalidades 4.2 Requisitos sobre la

    denominacin de los programas

    4.3 Requisitos sobre la justificacin de los

    programas

    4.4 Requisitos sobre la organizacin

    curricular

    4.4.1 Perfiles de ingreso

    4.4.2 Perfiles de egreso

    4.4.3 Enfoque pedaggico y

    metodolgico

    4.4.4 Planes de estudio

    4.4.4.1 Organizacin de las

    actividades de formacin

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    4.4.4.4 Distribucin del tiempo de

    trabajo formativo

    4.4.4.5 Evaluacin de los aprendizajes

    4.4.5 Articulacin de los programas

    en cadenas de formacin

    4.5 Requisitos sobre el personal docente,

    facilitador, tutor, instructor o formador

    4.5.1 Competencias del personal docente,

    facilitador, tutor, instructor o formador

    4.5.2 Evaluacin del docente, facilitador,

    tutor, instructor o formador

    4.5.3 Distribucin de la asignacin acadmica

    para el personal docente, facilitador, tutor,

    instructor o formador

    4.6 Requisitos sobre los procesos

    relacionados con los estudiantes y egresados

    4.6.1 Reconocimiento de aprendizajes

    previos

    4.6.2 Ttulos o certificados de

    reconocimiento de la formacin recibida

    4.6.3 Promocin de la Certificacin

    de competencias laborales

    4.6.4 Seguimiento de egresados

    4.7 Requisitos sobre la organizacin

    administrativa

    4.7.1 Vinculacin con el sector

    productivo

    4.7.2 Recursos especficos para el

    programa

    4.7.3 Sistema de informacin

    4.7.4 Sostenibilidad

    4.8 Requisitos sobre la evaluacin y el

    mejoramiento continuo

    4.8.1 Evaluacin de los programas

    4.8.2 Evaluacin de la satisfaccin de

    los clientes

    4.8.3 Mejoramiento continuo

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    El Estado colombiano, a travs del Ministerio de Educacin Nacional [MEN],

    quiere asegurar la calidad de la ETDH siguiendo la experiencia obtenida en los

    procesos de acreditacin de programas e instituciones de la educacin superior por

    parte del Sistema de Acreditacin Nacional.

    Lo anterior se hace evidente al ahondar en las diferentes normas legales que el

    MEN ha formulado en materia de ETDH, especialmente desde el ao 2006, y los

    esfuerzos institucionales para acompaar a las IFTDH, que son instituciones oferentes

    de formacin para el trabajo como: a. Instituciones de educacin para el trabajo y el

    desarrollo humano, b. instituciones de educacin media tcnica, c. instituciones con

    programas tcnicos profesionales y tecnolgicos de educacin superior que cuenten

    con registro calificado otorgado por el MEN y que sean de formacin para el trabajo,

    d. las cajas de compensacin familiar que prestan servicios de formacin para el

    trabajo y, e. las empresas que desarrollen procesos de formacin organizados y

    sistemticos para sus trabajadores actuales o potenciales, que ofrecen programas de

    formacin para el trabajo, en el camino de la calidad de sus procesos, productos y

    servicios.

    El MEN adopta el enfoque basado en procesos, experimentado con xito por el

    modelo ISO, con orientacin hacia la satisfaccin del cliente mediante el

    cumplimiento de sus requisitos. Le propone a las IFTDH procesos de gestin

    directiva, misionales desde la gestin acadmica y de la comunidad, y de apoyo en la

    gestin administrativa y financiera.

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    Decreta beneficios administrativos, comerciales y contractuales, entre otros17, con

    el nimo de incentivar a las IFTDH para iniciar los procesos de aseguramiento y

    certificacin de la calidad en la formacin para el trabajo.

    Con lo anterior, toda institucin educativa colombiana que ofrezca programas y

    servicios educativos de formacin para el trabajo y el desarrollo humano y pretenda

    mantenerse activa en el mercado educativo debe contar con procesos

    interrelacionados que den cuenta de la calidad de su labor, y le permitan alimentar el

    sistema de informacin de la ETDH y garantizar que los estudiantes desarrollarn las

    competencias que el sector productivo y el mercado laboral requieren para su

    competitividad.

    4.4 ASPECTOS LEGALES

    4.4.1 Recorrido de la educacin no formal en Colombia.

    En nuestro pas la educacin no formal se remonta a la poca de la Conquista,

    cuando en el Nuevo Reino de Granada no exista una instruccin pblica y era la

    Iglesia, los resguardos o la familia quienes se encargaban de transmitir elconocimiento que le permita a un ciudadano, especialmente de la clase social

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    adinerada, reconocer los nmeros y el alfabeto, y para las mujeres, aprender las

    labores bsicas del hogar y los tejidos.

    Con la expulsin de los Jesuitas en el ao 1767, el Estado debi asumir la

    instruccin pblica ampliando la enseanza de las primeras letras a todas las clases

    sociales y ocupndose del maestro como encargado del oficio de ensear.

    En el ao 1903 se aprueba la Ley 39 sobre la instruccin pblica que legisla no

    solo la instruccin primaria, la secundaria, la industrial y comercial y la instruccin

    profesional sino las escuelas de msica y bellas artes, los archivos y bibliotecas, el

    observatorio astronmico y los museos, norma que se constituye en los orgenes de la

    educacin no formal en el pas.A partir de los aos 60, cuando en el contexto mundial aparece el trmino de

    educacin no formal, el Gobierno Nacional se ha ocupado de reglamentar esta

    modalidad educativa con diversas normas:

    Decreto 2117 del 1 de agosto de 1962 por el cual se determina el plan de estudios

    para el Bachillerato Tcnico Comercial y se dictan otras disposiciones sobre

    educacin media comercial.

    Decreto 453 del 2 de marzo de 1964 por el cual se establecen estudios libres en el

    Primer Ciclo de la Enseanza Media.

    Decreto 3157 del 26 de diciembre de 1968 por el cual se organiza el MEN y se

    estructura el sector educativo de la Nacin. En su tercer artculo establece

    funciones al MEN como la inspeccin de la educacin formal e informal en el

    literal e, y en los artculos 17 y 18 relaciona diferentes programas de educacin

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    fundacin, inscripcin, licencia de funcionamiento y aprobacin de estudios de los

    establecimientos educativos que funcionan en el territorio de la Repblica. En su

    artculo primero dice:

    Se entiende por establecimientos educativos, para los efectos de este

    Decreto, todas las entidades que imparten enseanza directa o indirecta,

    sistmica o asistmica en cualquiera de los niveles tales como: preescolar,

    primaria, media, superior no universitaria y educacin especial, en sus

    diferentes modalidades como: bachillerato normalista, industrial, comercial,

    agropecuaria, politcnica, artstica, religiosa, enfermera y secundaria no

    especificada, que funcionen en el pas, en forma peridica o permanente con

    los nombres de escuelas, academias, institutos, gimnasios, liceos, colegios,

    ateneos, externados, casa de formacin, seminarios, centros de capacitacin

    y otras denominaciones similares, por correspondencia, radio, televisin o

    cualquier otro medio de comunicacin social.

    En su artculo 31 reglamenta la expedicin de certificados en los establecimientos

    que imparten enseanza asistmica:

    Los establecimientos educativos donde se imparte enseanza asistmica

    no estarn facultados para expedir diploma alguno de aceptacin oficial,

    nicamente estn autorizados para otorgar certificados.

    Decreto 088 del 22 de enero de 1976 por el cual se reestructura el sistemaeducativo y se reorganiza el MEN. En su artculo 3 describe las modalidades de

    educacin que comprende el sistema colombiano:

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    Educacin no formal es la que se imparte sin sujecin a perodos de

    secuencia regulada... no conduce a grados ni a ttulos. La educacin no

    formal podr realizarse como complemento de la educacin formal y ser

    fomentada por el Estado.

    Otras normas continuaron su reglamentacin hasta la Ley 115 del 8 de febrero de

    1994 y el Decreto 114 del 15 de enero de 1996 que en su objeto de ley defini y

    desarroll la organizacin y la prestacin de la educacin no formal a travs de

    programas de formacin laboral en artes y oficios, de formacin acadmica,

    capacitacin para el desempeo artesanal, artstico, recreacional, la proteccin y

    aprovechamiento de los recursos naturales, la participacin ciudadana y

    comunitaria y en materias conducentes a la validacin de niveles y grados propios

    de la educacin formal.

    Este recorrido as como el de la ETDH puede verse en la figura 5.

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    Figura 5Lnea del tiempo de la educacin no formal a la ETDH en Colombia

    4.4.2 Recorrido de la ETDH en Colombia.

    En el ao 2006 se promulga la Ley 1064 del 26 de julio que transforma la

    educacin no formal en ETDH dictando normas para su apoyo y fortalecimiento. Del

    mismo modo, el Estado, actuando coherentemente con la norma, le asigna al SENA la

    responsabilidad de liderar la constitucin del SNFT que articule la oferta privada y

    pblica de la educacin media tcnica, tcnica profesional, tecnolgica y para el

    trabajo y el desarrollo humano con el fin de contribuir al mejoramiento del nivel de

    cualificacin del talento humano y que se integre al sector productivo

    pertinentemente.

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    trabajo y el desarrollo humano, previamente preparado por el Decreto 2888 de 2007,

    y se confirma la necesidad de poner en marcha el SCAFT, organizado tres aos

    atrs18 y de manera conjunta entre los Ministerios de la Proteccin Social, de

    Educacin Nacional y de Comercio, Industria y Turismo en el Decreto 2020 del 16 de

    junio de 2006, como un sistema de certificacin a instituciones y programas de la

    ETDH.

    La educacin para el trabajo y el desarrollo humano hace parte del servicio pblico

    educativo y responde a los fines de la educacin promulgados en la Ley General de

    Educacin 115 de 1994. Su Decreto reglamentario la define, en su Captulo I numeral

    1.2 como aqulla que se ofrece con el objeto de complementar, actualizar, suplir

    conocimientos y formar, en aspectos acadmicos o laborales y conduce a la obtencin

    de certificados de aptitud ocupacional. Este servicio educativo comprende la

    formacin permanente, personal, social y cultural, que se fundamenta en una

    concepcin integral de la persona y que se ofrece en una institucin educativa a

    travs de currculos flexibles sin sujecin al sistema de niveles y grados propios de

    la educacin formal (MEN, 2009, p. 1).

    El mismo Decreto 4904 de 2009 plantea los objetivos de la ETDH:

    18Al momento de elaborarse este trabajo de grado no se ha conocido un documento que declare el impacto del SCAFT en el

    mejoramiento de la calidad de la ETDH y de las ITDH, no obstante, en los semestres 2010-II y 2011-I se ha visto un dinmico

    inters por parte de las ITDH en certificar sus procesos con el fin de lograr los beneficios promulgados en el Decreto 2020 de

    2006 y explotar las bondades publicitarias de una certificacin de calidad.

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    1. Promover la formacin en la prctica del trabajo mediante el desarrollo

    de conocimientos tcnicos y habilidades, as como la capacitacin para el

    desempeo artesanal, artstico, recreacional y ocupacional, la proteccin y

    aprovechamiento de los recursos naturales y la participacin ciudadana y

    comunitaria para el desarrollo de competencias laborales especficas.

    2. Contribuir al proceso de formacin integral y permanente de las

    personas complementando, actualizando y formando en aspectos acadmicos

    o laborales, mediante la oferta de programas flexibles y coherentes con las

    necesidades y expectativas de la persona, la sociedad, las demandas del

    mercado laboral, del sector productivo y las caractersticas de la cultura y el

    entorno (MEN, 2009, pp. 1-2).

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    5. METODOLOGA

    5.1 ENFOQUE Y TIPO DE INVESTIGACIN

    Este proyecto de investigacin es de tipo exploratorio - descriptivo pues

    representa uno de los primeros acercamientos al sistema de gestin de la calidad

    acadmica de la ETDH; por otra parte, la investigacin sigue una lgica descriptiva alpermitir caracterizar una situacin particular con base en el anlisis del modelo ISO y

    las NTC aplicables a las ITDH.

    Se enmarca en la lnea de profundizacin de calidad en la institucin educativa

    de la maestra en Direccin y Gestin de Instituciones Educativas de la Universidad

    de La Sabana y analiza la situacin particular del IFET Colsubsidio.

    5.2 INSTRUMENTOS DE RECOLECCIN DE INFORMACIN

    La principal tcnica de recoleccin de informacin empleada fue la entrevista

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    procedimientos de orden acadmico, permitiendo obtener una mejor descripcin de

    las actividades que se desempean en la ejecucin de cada procedimiento.

    Inicialmente se entrevist al personal administrativo y de servicios asignados a

    la operacin cuyas opiniones y comentarios fueron de gran ayuda puesto que ellos

    tienen a su cargo las actividades rutinarias y pueden detectar limitaciones o

    divergencias en relacin con otros puntos de vista o contenido de documentos.

    Posteriormente, se entrevist al personal del nivel directivo quienes manejan

    informacin valiosa y pueden confirmar si la informacin recolectada mediante las

    tcnicas mencionadas responde a la realidad.

    Las entrevistas se apoyaron en el instrumento Guin de entrevista para

    levantamiento de informacin de procesos y procedimientos que se encuentra como

    Anexo C.

    La informacin recogida en las entrevistas sirvi de insumo para diligenciar el

    instrumento denominado Caracterizacin que permite concretar las caractersticas

    relevantes para la gestin y el control de las actividades del proceso. Dichoinstrumento sigui los parmetros definidos por el Departamento de Calidad de

    Colsubsidio, aunque su diseo difiere de las caracterizaciones existentes en el Manual

    de Calidad de la Organizacin; con el apoyo de la Especialista de Calidad asignada a

    la Divisin de Educacin y Cultura, los datos recogidos en las entrevistas fueron

    agrupados en las cuatro caracterizaciones de procesos: i. Diseo, ii. Compras de

    Servicios Educativos, iii. Imparticin de Cursos Presenciales, y iv. Graduacin y

    Certificacin, hacindose ahora ms sencillo identificar la misin, las actividades, sus

    entradas y salidas, los recursos necesarios, registros de evidencias e indicadores que

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    9001:2008 y la NTC 5555 que ayud a recoger los debes de cada norma en un solo

    documento, facilitando hallar las similitudes y diferencias entre las normas. El

    registro se encuentra en el Anexo A.

    En cuanto al instrumento denominado Debes de la NTC 5581, en l se listan

    los requisitos de dicha norma y su descripcin. El registro se encuentra en el Anexo

    B.

    5.3 POBLACIN A ATENDER EN EL ESTUDIO

    Como se mencion anteriormente, la poblacin seleccionada para participar en

    este proyecto se agrup en tres niveles de gestin: servicios, administrativo y

    directivo.

    Estos fueron los cargos entrevistados:

    Nivel directivo

    1.

    Coordinador de Programas Empresariales,

    2. Coordinador de Sede/Proyecto/Centros de Servicio,

    Nivel administrativo

    3.

    Analista Acadmico,

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    5. Promotor de Capacitacin Empresarial, y

    6. Promotor de Educacin, todos ubicados en la ciudad de Bogot D.C.

    5.4 ANLISIS DE RESULTADOS

    Los resultados se analizaron de forma diferente segn proveniencia de la

    comparacin de documentos, tomando como base los Anexos A y B, o de lasentrevistas a colaboradores del Instituto.

    La informacin permiti disear el instrumento de Caracterizacin, que

    convertido en registro, dio pie para la diagramacin de cada proceso. Los procesos

    propuestos en el captulo Resultados son fruto de un trabajo colectivo de

    colaboradores representantes de tres niveles de operacin, los requisitos de lasnormas tcnicas de calidad y la observacin directa y experiencia de la autora de esta

    investigacin.

    5.5 PROCESO METODOLGICO

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    entre el primer semestre de 2010 y el primer semestre de 2011, la Coordinadora

    Acadmica del IFET Colsubsidio plantea un sistema de gestin de la calidad

    acadmica en IFTDH tomando como modelo al Instituto. La propuesta es presentada

    a la Direccin quien aprueba la participacin de otros colaboradores para el

    levantamiento de informacin que facilite la caracterizacin y diagramacin de los

    procesos.

    Al revisar las diferentes normas de calidad, especialmente las tcnicas

    colombianas dirigidas a las IFTDH, se deduce que son cuatro los procesos bsicos

    que deben plantearse: i. Diseo, ii. Compras de Servicios Educativos, iii. Imparticin

    de Cursos Presenciales, y iv. Graduacin y certificacin.

    5.5.1 Levantamiento de informacin.

    La primera actividad se realiz individualmente y consisti en la lectura y

    anlisis de las normas tcnicas de calidad que en otro apartado se ha mencionado con

    mayor detenimiento. El producto de dicha actividad puede observarse en los Anexos

    A y B.Una vez identificados los procesos bsicos que permitirn al Instituto asegurar

    la calidad de la gestin acadmica dentro del SGC, se entrevist a seis colaboradores

    con el fin conocer las actividades que realizan a diario y pueden incluirse en los

    nuevos procesos, o bien, cmo consideran que los nuevos procesos deben plantearse

    para que responda a los requisitos de las normas tcnicas de calidad y a la filosofainstitucional y manera de trabajar en el Instituto.

    Los resultados de las entrevistas permitieron caracterizar cada uno de los

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    documentacin de procesos utilizando la notacin estndar Business Process

    Modeling Notation [BPMN]19 (www.bizagi.com, 2011). Posteriormente, se

    elaboraron los formatos que se consideran ayudarn a la documentacin de cada uno

    de los procesos20. En el Anexos D se encuentra la gua de referencia de BPMN.

    19 BPMN es una notacin grfica que describe la lgica de los pasos de un proceso de Negocio. Como se informa en la

    Web page de la Corporacin Biz Agi esta notacin ha sido especialmente diseada para coordinar la secuencia de los procesos y

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    6. PLANTEAMIENTO Y DESARROLLO DE UN SISTEMA DE

    GESTIN DE LA CALIDAD ACADMICA EN INSTITUCIONES PARA EL

    TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO TOMANDO COMO MODELO

    EL INSTITUTO DE FORMACIN EMPRESARIAL Y DEL TRABAJO IFET

    COLSUBSIDIO

    6.1 PROCESO DE DISEO, CARACTERIZACIN Y DIAGRAMA.

    El primer proceso se denomina Diseo y se realiza para organizar las

    estructuras curriculares, o planes de estudio, con las cuales se dar respuesta a las

    demandas y necesidades de formacin presentadas por el sector productivo, el mundo

    laboral y la organizacin social (SENA, 2002).

    La caracterizacin se registra en un formato diseado para recolectar

    informacin completa sobre la misin y responsable del proceso, sus elementos de

    entrada, las macro actividades que deben realizarse para transformar dichas entradas

    en elementos de salida, los recursos necesarios, documentos (formatos y registros) y

    requisitos. El formato cierra con informacin de los indicadores asociados al mismo.

    Esta misma estructura de caracterizacin ser empleada en los restantes

    procesos.

    63

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    Tabla 3. Caracterizacin del proceso Diseo.

    Edicin:

    Fecha:

    Cdigo:

    Pgina 1 de 4

    TIPO

    H

    Diseo

    Imparticin de Cursos Presenciales

    Imparticin de Cursos Presenciales

    DiseoPresentacin del programa

    acadmico

    Ejecutar el producto educativo y validar su pertinenciaA

    Nuevo servicio educativo

    aprobado y listo para su

    imparticinMedicin de la

    satisfaccin frente al

    servicio educativo

    Autoevaluacin y Mejora

    Presentacin del programa

    acadmicoCompras de Servicios Educativos

    Plan de es tudios Impar tic in de Cursos Presencia les

    Mercadeo y Admisiones

    Propuesta general del

    producto edu cativo

    VVerificar la correspondencia entre el producto educativo propuesto y los

    requerimientos iniciales

    Propuesta general del

    producto edu cativoCliente

    Presentacin del programa

    acadmico

    Secretara de Educacin

    DiseoPropuesta ac admica del

    producto edu cativoV Costear el producto educativo propuesto

    Propuesta general del

    producto edu cativoCliente

    Contabilidad y

    CarteraPresupuesto

    Presentacin del programa

    acadmicoMercadeo y Admisiones

    Direccin

    Mercadeo y

    AdmisionesRequerimientos del cliente

    Programa acad mico

    PlanificacinPEI

    Normatividad vigente

    Estructurar la propuesta curricular Plan de estudios Cliente

    Diseo

    Listado de competencias y

    unidades temticas que lo

    componen

    V Verificar tcnica y metodolgicamente el producto educativo

    Propuesta ac admica del

    producto edu cativo

    Planeacin

    Plan de estudios

    Tendencias del mercado

    laboral

    PlanificacinPEI

    Normatividad vigente

    DiseoCaractersticas del

    producto edu cativo

    Diseo

    Listado de competencias y

    unidades temticas que lo

    componen

    Contabilidad y

    CarteraPresupuesto

    Mercadeo y

    AdmisionesRequerimientos del cliente

    P Establecer las competencias y unidades temticas a desarrollar

    Listado de competencias y

    unidades temticas que lo

    componen

    Diseo

    Mercado laboral

    Cliente

    Mercado laboralTendencias del mercado

    laboralCompras de Servicios Educativos

    PlanificacinPEI

    Normatividad vigente

    PROVEEDOR ENTRADA ACTIVIDAD SALIDA CLIENTE

    Mercadeo y

    AdmisionesRequerimientos del cliente

    P Identificar el tipo de producto educativo y sus caractersticas principales Producto educativo

    CARACTERIZACIN DISEO

    MISIN

    Garantizar la planeacin, revisin, verificacin y validacin sistemtica del diseo y des arrollo de los diferentes p rogramas del IFET

    Colsubsidio con b ase en las necesidades del mercado laboral, las normas de competencia determinadas para la educac in para el trabajo y el

    desarrollo humano, y las expectativas de los clientes, de acuerdo con los lineamientos del Proyecto Educativo Institucional, asegurando ladisponibilidad de todos los recursos necesarios para su prestacin.

    LDER DE PROCESO Decano EIN

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    En la figura 6 puede verse la composicin del diagrama que incluye seis roles

    participantes: i. Comit Acadmico, ii. Equipo de diseo, iii. Director, iv. Secretario

    General, v. Coordinador Acadmico, y vi. Director Comercial. Se convierte en matriz

    con la inclusin de siete macro actividades, que se extraen de la caracterizacin del

    proceso: i. Identificar el tipo de producto educativo y sus caractersticas principales,

    ii. Establecer las competencias y unidades temticas a desarrollar, iii. Estructurar la

    propuesta curricular, iv. Verificar tcnica y metodolgicamente el producto educativo,

    v. Costear el producto educativo propuesto, vi. Verificar la correspondencia entre el

    Satisfaccin de clientes corporativosResultados de la medicin de satisfaccin de

    clientes corporativosCoordinacin Comercial Semestral

    Convenios institucionales

    Nmero de nuevos convenios ins titucionales

    con instituciones de educacin superior y

    organizaciones empresariales

    Se cre ta ra Ge ne ra l A nual

    Satisfaccin sobre el mdulo / curso

    Resultados d e la medicin de la satisfaccin

    frente a los servicios educativos, componente

    Mdulo / Curso

    Coordinacin

    AcadmicaSemestral

    Aplicabilidad de las competencias des arrolladasResultados del estudio de impacto de egresadosen el mercado laboral

    Direccin Cada dos aos

    Efectividad en la negociacin de cursos de corta

    duracin

    (Nmero de cursos cortos presentados / nmero

    de cursos cortos aprobados)*100Coordinacin Comercial Semestral

    Participacin empresarialComparativo del nmero de empresas qu e

    participan en el diseo de s ervicios educativosCoordinacin Comercial Semestral

    INDICADORES

    Nombre Frmula Responsabl e Frecuencia de medici n

    Portafolio de servicios educativosNovedades en el portafolio de servicios

    educativosDireccin Semestral

    Contenido temtico

    Portafol io de servici os educati vos

    Ficha tcni ca de progra mas acadmico s

    Ficha tcni ca de cursos de corta d uracin

    Lista de cheq ueo de verificaci n tcnica ymetodol gica

    Plan de estudi os

    RECURSOSDOCUMENTACIN

    REQUISITOSCdigo Nombre Procedimiento / Registro

    Sistema de informacin ac admica.

    Plataforma tecnolgica para recoleccin de d atos.

    Sistema contable.

    Propuesta de servici os educativ os

    Legislacin para la educ acin para el trabajo y el desarrollo

    humano

    Requisitos del cliente

    6.1 y 6.3 ISO 9001:2008

    7.1, 7.2 y 7.3 ISO 9001:2008

    8.2, 8.4 y 8.5 ISO 9001:2008

    6.1 y 6.3 NTC 5555

    7.1, 7.2 y 7.3NTC 5555

    8.2, 8.4 y 8.5 NTC 5555

    4.0 NTC 5581

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    los requisitos de revisin, verificacin y validacin planteados en las normas tcnicas

    de calidad.

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    Figura 6.Diagrama del procedimiento Diseo.

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    6.2 COMPRA DE SERVICIOS EDUCATIVOS, CARACTERIZACIN Y

    DIAGRAMA.

    El segundo proceso se denomina Compras de Servicios Educativos y hace

    referencia a la seleccin, asignacin, orientaciones, acompaamiento, evaluacin y

    re-evaluacin de los docentes.

    Tabla 4. Caracterizacin del proceso Compras de Servicios Educativos.

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    Edicin:

    Fecha:

    Cdigo:

    Pgina

    TIPO

    Imparticin de Cursos

    Presenciales

    Contabilidad y Cartera Presupuesto

    PDefinicin de criterios de seleccin, evaluacin y re-evaluacin de

    docentesCompras d e Servicios Educativos

    Docente seleccionado y

    asignado

    Seleccin de docentes

    Cronograma de imparticin

    de cursos

    Docente evaluado

    CLIENTE

    Diseo Perfil docente por curso

    MISINSeleccionar, asignar y evaluar docentes competentes para la imparticin de los diferentes servicios educativos del Instituto, con el fin de

    proveer una educacin de calidad.

    LDER DE PROCESO Director

    H

    Carpeta de proveedores

    docentes - Base de

    datos de proveedores

    docentesImparticin de Curso s Presenciales

    Hoja de vida de los

    estudiantes del curso

    Docente

    Mercado laboral

    Hojas de vida y

    recomendaciones

    Carpeta de proveedores

    docentes - Base de

    datos de proveedores

    docentes

    Compras d e Servicios EducativosRe-evaluacin y realimentacin de docentesA

    Compras d e Servicios

    Educativos

    Compras d e Servicios

    Educativos

    Resultados de

    evaluaciones y re-

    evaluaciones previas.

    Criterios de seleccin

    V

    CARACTERIZACIN

    COMPRA SERVICIOS

    EDUCATIVOS

    Criterios d e seleccin,

    evaluacin y re-

    evaluacin docente

    Banco de hojas de vida

    Diseo Perfil docente por curso

    PlanificacinPEI

    Normatividad vigente

    PROVEEDOR ENTRADA ACTIVIDAD SALIDA

    Imparticin de Curso s Presenciales

    DiseoLineamientos curriculares

    del curso a impartir

    H Orientacin pedaggica - metodolgica

    Docente preparado para

    la prestacin del

    servicio educativo

    PlanificacinPEI

    Normatividad vigente

    Mercadeo y Admisiones

    Imparticin de Cursos

    Presenciales

    Evidencia de la prestacin

    del servicio

    Compras d e Servicios

    EducativosCriterios d e evaluacin

    Carpeta de proveedores

    docentes - Base de

    datos de proveedores

    docentes

    Legalizacin do centeH

    Autoevaluacin y MejoraInforme general de re-

    evaluacin de docentes

    Docente

    Contabilidad y Cartera

    Lineamientos a cumplir