1
Ewaluacja i monitoring, jako jeden z kluczowych elementów
zarządzania strategicznego - instrumenty ewaluacji i
monitoringu RSI
Beata Ciężka
Kaliszki 26.03.2010
2
Ewaluacja - definicja
Badanie wartości lub cech konkretnego programu, działania bądź obiektu z punktu widzenia przyjętych kryteriów w celu ich usprawnienia, rozwoju lub lepszego rozumienia
Ocena efektywności, skuteczności, oddziaływania, trwałości i zgodności interwencji w kontekście założonych celów
3
Cele ewaluacji RSI
OCENA SKUTKÓW REALIZOWANEJ STRATEGII
Zagwarantowanie wysokiego poziomu odpowiedzialności władz i transparentności
działań
Zapewnienie partycypacji i współodpowiedzialności partnerów społecznych
Wykorzystanie wyników ewaluacji w procesie decyzyjnym (aktualnie realizowanej strategii i
przyszłych interwencji)
4
Ewaluacja – rodzaje
Początkowa/ex-ante - przed realizacją interwencji
Bieżąca/okresowa/mid-term/on-going - podczas realizacji interwencji
Końcowa/podsumowująca/ex-post - po zakończeniu realizacji interwencji
5
Monitoring - definicja
Proces systematycznego zbierania i analizowania ilościowych i jakościowych informacji na temat wdrażanej interwencji w aspekcie finansowym i rzeczowym
Cel: zapewnienie zgodności realizacji interwencji z przyjętymi założeniami i celami
Oparty jest na wskaźnikach Wspomaga szybkie identyfikowanie wszelkich
nieprawidłowości, a dzięki temu podejmowanie odpowiednich działań zaradczych
6
Cele monitoringu RSIPOMIAR WYNIKÓW (W OBNIESIENIU DO
ZAŁOŻONYCH WSKAŹNIKÓW)
Integralna część „zarządzania przez wyniki”
Funkcja kontrolna i rozliczeniowa
Wybór kierunków udzielania wsparcia i realizacji strategii
7
Planowanie ewaluacji Przystępując do przeprowadzania ewaluacji trzeba ją precyzyjnie
zaplanować, by jak najskuteczniej wykorzystać czas i posiadane zasoby.
Im lepiej zaplanowana ewaluacja, tym większa szansa na przeprowadzenie jej w taki sposób, który dostarczy istotnych, wiarygodnych i rzetelnych informacji, odpowiadających potrzebom i zainteresowaniom jej odbiorców i użytkowników.
Przystępując do przeprowadzenia ewaluacji należy jasno sformułować jej cel, a więc odpowiedzieć na pytanie czemu służyć będą poczynione w jej wyniku ustalenia.
Ewaluacja może być prowadzona w celu rozwiązania jakiegoś problemu – informacje pozyskane w wyniku ewaluacji mogą pomóc właściwie zdiagnozować problem i ułatwić podjęcie właściwej decyzji zmierzającej do rozwiązania tego problemu.
8
Potrzeby przeprowadzania badań ewaluacyjnych RSI
Wyjście poza zakres badania osiągania założonych wskaźników (poza zakres monitoringu)
Badanie eksploracyjne (pogłębiające) i eksplanacyjne (wyjaśniające) np. związki przyczynowo-skutkowe
Identyfikacja niezamierzonych efektów i procesów towarzyszących wdrażaniu RSI (mających wpływ na osiągane efekty)
Identyfikacja przyczyn niepowodzeń, ale i czynników wspomagających osiąganie celów RSI
9
Obszary ewaluacji RSI
Założenia RSI (w tym np. aktualność celów, identyfikacja zmieniających się potrzeb)
Wdrażanie RSI (w tym np. efektywność metodyki wdrażania, osiągnięte na danym etapie rezultaty, identyfikacja problemów związanych z wdrażaniem RSI)
Potencjał instytucji wdrążających RSI Działania informacyjno-promocyjne dot. RSI oraz
innowacyjności Współpraca międzyinstytucjonalna na rzecz wdrażania RSI
(w tym np. przepływ informacji, realizacja zasady partnerstwa)
Skuteczności i efektywność realizacji projektów dedykowanych wdrażaniu RSI
10
Obszary ewaluacji RSI
Burza mózgów
Jakie jeszcze obszary związane z RSI można
poddać ewaluacji?
11
Metody i narzędzia badawcze stosowane w ewaluacji
Analiza dokumentów (jakich?) Wywiady pogłębione (z kim?) Ankietowanie (kogo?) Obserwacje (czego?) Studia przypadków (jakie?) Ekspertyzy (jakie?)
12
Uwzględnienie potrzeb informacyjnych wszystkich interesariuszy RSI (konsultacje na etapie przygotowania i realizacji ewaluacji – wzmacniają użyteczność ewaluacji)
Jawność wyników i ich upublicznianie – transparentność
Praca nad rekomendacjami, monitorowanie wdrażania rekomendacji, ewaluacja efektów drożenia rekomendacji
Metody wykorzystania wyników badań ewaluacyjnych
13
Wykorzystanie wyników badań
ewaluacyjnych – rekomendacje (1/2)
Rekomendacje opracowane na podstawie wyników badań ewaluacyjnych powinny być możliwe do zaakceptowania:
warto opracować rekomendacje we współpracy z instytucjami/osobami, których one dotyczą
współpraca daje największe szanse na przyjęcie i wdrożenie rekomendacji
współpraca daje zainteresowanym możliwość sprzeciwu dla danej rekomendacji i opracowanie lepszego rozwiązania
14
Wykorzystanie wyników badań ewaluacyjnych – rekomendacje (2/2)
Należy rozważyć czy rekomendacja powinna być sformułowana w sposób ogólny czy bardziej szczegółowy:
rekomendacje sformułowane ogólnie pozwalają zainteresowanym samodzielnie podjąć decyzję w jaki sposób należy naprawić sytuację
rekomendacja sformułowana szczegółowo pozwala określić co i jak należy robić oraz kto jest osobą odpowiedzialną
Rekomendacje powinny być realistyczne – należy rozważyć konsekwencje proponowanych zmian: jakie będą wydatki finansowe wynikające z
proponowanej rekomendacji jak wdrożenie proponowanej rekomendacji może
wpłynąć na realizację RSI
15
Monitoring, jako integralna część procesu zarządzania i planowania strategicznego
Planowanie strategiczne zakłada precyzyjną identyfikacje celów, rezultatów, działań i nakładów na ich realizację
Każdy element planowania strategicznego powinien mieć precyzyjne zdefiniowane wskaźniki sukcesu
Osiąganie zaplanowanych wskaźników powinno być stale monitorowane (system monitoringu)
System monitoringu wspomaga szybkie identyfikowanie nieprawidłowości i podejmowanie odpowiednich działań zaradczych
Systematycznie prowadzony monitoring pozwala obserwować postępy we wdrażaniu RSI – jest to dobrym materiałem wyjściowym przy ewaluacjach bieżących i okresowych
Dane z systemu monitoringu powinny być wykorzystane przy ewaluacji skuteczności i efektywności wdrażania RSI
16
Dyskusja
Pytania…
Komentarze…
Refleksje…
Top Related