SÖKÖ
SÖKÖ-toimintamalli rannikkoalueen öljyntorjuntaan
EnSaCo 29.10.2009 Lappeenranta
SÖKÖ II-hanke, Justiina HalonenMerikapteeni
KyAMK Merenkulku
SÖKÖ
SÖKÖ lyhyesti
Mikä SÖKÖ? Partnerit
Esityksen rakenneTorjuntaprosessi
Osa-alueiden tarkastelua
SÖKÖ II Katri Eerikäinen 2009
SÖKÖ
SÖKÖ lyhyesti
SÖKÖ
Mikä SÖKÖ?• Rannikkoalueen öljyntorjuntaa suuressa
alusöljyvahingossa kehittävä, viranomais-yhteistyössä toteutettava hankekokonaisuus
• Painopisteenä pelastustoimen vastuualue:– öljyjätteen kerääminen, – kuljettaminen, varastointi, – hävittäminen ja muu käsittely sekä – tukitoimet
• Täydentää olemassa olevia varautumissuunnitelmia• Tuloksena torjuntamanuaali toimintaohjekortteineen
SÖKÖ
• Käynnistynyt pilottihankkeena SÖKÖ I Kymenlaakson pelastustoimialueella
• SÖKÖ II –alueeseen kuuluvat Suomenlahden rannikon pelastustoimialueet Itä-Uusimaa, Helsinki ja Länsi-Uusimaa sekä Kymenlaakso
• Koordinointi: KyAMK Merenkulku ja logistiikka, Kotka
SÖKÖ II Katri Eerikäinen 2009
SÖKÖ
SÖKÖ-työryhmän johdolla• Manuaali kootaan hankkeen alla opinnäytetöinä,
asiantuntijoiden selvityksinä, projektihenkilöstön toimesta tai erillisinä hankkeina
• Työryhmä määrittelee tutkimuskysymykset ja hyväksyy manuaaliin sisällytettävät tulokset
• Työryhmässä pelastuslaitosten asiantuntijat, alueellisten ympäristökeskusten asiantuntijat ja hankehenkilöstö
SÖKÖ
SÖKÖ II -työryhmät(Hallinto KyAMK)
Rahoittajat SÖKÖ II
Ohjausryhmä SÖKÖ II
ÖSRAToimintamallin tuottajia/asiantuntijoita/kouluttajia
SÖKÖ
Torjuntaprosessin osa-alueet
SÖKÖ
Toimintaympäristö ja –olosuhteet, onnettomuuspaikka ja laajuus, alkutilanne ja ennusteet
Torjuntaorganisaation muodostaminen
Henkilöresurssien järjestäminen
Sisäisen viestinnän ja tiedonkulun järjestäminen
Tiedotus
Rahoitus & kirjanpito, toimenpiteiden dokumentointi
Tilannekuva ja tiedustelu
Öljyjätteen käsittely ja lajittelu
Puhdistustyön organisointi
Logististen pisteiden perustaminen
Välivarastoinnin suunnittelu
Loppusijoituksen suunnittelu, käsittelypaikkojen rajoitteet
Lastaus/purkaustoimin-tojen suunnittelu
Maa/meri/ilmakuljetusten järjestely
Öljyyntyneiden eläinten käsittely ja kuljetus
Toimintaa säätelevät lait ja luvat
Apujoukkojen työturvallisuu-desta huolehtiminen
Elina Hurtta SÖKÖ II 2008
Kuljetusketjun suunnittelu
kalusto- ja henkilöstöhuolto
Koulutus- ja harjoitussuunnittelu
SÖKÖ
Toimintaympäristö ja –olosuhteet, onnettomuuspaikka ja laajuus,
alkutilanne ja ennusteet• Alueen rantaviivapituus, jätemäärän ymmärtäminen• Henkilöstöresurssit (apuvoimien tarve)• Toiminta-alueen laajuus, yksiköiden hallinta• Tunnettava toimintaolosuhteet, rantatyypit, tiestö,
liikennealueet, lastaus/purkauslaiturit• Keikan keston ymmärtäminen• Onnettomuuden lähtötiedot ja
ennusteet
SÖKÖ
Rantaviivapituudella vaikutusta jätemäärän syntyyn
Mitattu rantaviiva linnuntietä mitattuun verrattunaIUPL 33-kertainenHki 17-kertainenLULP 35-kertainen
Mantereen rantaviiva 592 km
yli1000m saaret 1224 km
100-1000m saaret 635 km
Yhteensä 2451 km
SÖKÖ
Puhdistustyön organisointi
1. Aseta alueet kiireellisyysjärjestykseen2. Perusta puhdistuskaistaleet 3. Valitse puhdistusmenetelmät4. Puhdista (karkea ja viimeistely)
SÖKÖ
Valitaan puhdistettavat alueet
• Mitkä alueet tulee puhdistaa ensin?– Maastotiedustelun avulla
puhdistusjärjestys– Selvitä rannan öljyyntyneisyys-aste ja
rantamateriaali– Huomioi erityiskohteet– Talleta tieto korvausprosessia varten
Kuva: Justiina Halonen 2008
• Missä öljy on? Onnettomuuden yleiskuva
- tiedustelulennot, satelliittikuvat
SÖKÖ
Puhdistuskaistaleet
• Rantaviiva jaetaan puhdistuslohkoihin ja -kaistaleisiin
• Puhdistustyö kaistaleittain
• Lohko/kaistale-jaosta karttapohjat torjuntatyön johdolla
SÖKÖ
Puhdistuskaistaleiden perustaminen
• lohkot ja kaistaleet merkitään maastoon• logististen pisteiden perustaminen (keräys- ja
kuljetuspisteet suojataan ja varustetaan astioilla. Mahdolliset välivarastointipaikat perustetaan)
• Kulkureitit merkitään maastoon• Tarvittavat varusteet ja suojamateriaalit paikalle• Järjestetään jätelogistiikka, keräys- ja
kuljetusvälineet
SÖKÖ
Kuva: WWF 2006
Kaistaleen rajaus ja suojaaminen
Kuva: Justiina Haonen 2009 Kuva: Justiina Haonen 2009
SÖKÖ
• Öljyisillä varusteilla saa liikkua vain merkittyjä reittejä ja polkuja pitkin
• Likaiselta alueelta ei saa poistua riisumatta varusteitaan puhdistautumis-pisteellä
• Reitit ja puhdistautumis-pisteet suojattu esim. imeytysmatolla
• Edetään puhtaalta kohti likaista
Kuva: Toni Jokinen 2007
SÖKÖ
SÖKÖ II Katri Eerikäinen 2009
SÖKÖ
Arviolaskelma öljyntorjunnan aikana muodostuvista öljyvahinkojätteiden määrästä. Suomenlahti, 30 000 tonnin vuoto leviää 400 km alueelleA. Asikainen 2009. Merialueilla tapahtuva öljyalusonnettomuus. ELSU-raportin luonnos
30 000 tn öljyvuoto
SÖKÖ
30 000 tn vuoto = 540 000 tn jätettä
Kerättävää öljyvesiseosta22 500 tonnia
Kerättävää öljyvahinkojätettä 520 000 tonnia
Lähde: A. Asikainen 2009. Merialueilla tapahtuva öljyalusonnettomuus. ELSU-raportin luonnos
1/5 öljyä
1/30 öljyä
SÖKÖ
• Rantaan ajautuessa muodostuva jätemäärä 18-kertainen vuotaneeseen verrattuna
• 1400 tonnia / km (1600 m3/km)
• Öljyistä maa-ainesta 1300 tonnia / km
• Öljyvesiseosta 56 tonnia / km
X 80 kpl / kmà 20 tn
SÖKÖ
Lajittelu
• Järjestä joka jätejakeelle omat astiat• Merkitse astiat esim. värikoodein kerääjien työn
helpottamiseksi• Pidä jätejakeet erillään koko kuljetusketjun ajan• Huolehdi kerätyn/kuljetetun/välivarastoidun
jätteen kirjaamisesta• Mihin jäte on menossa? Millä välineellä?
Vastaanottopään/kuljetusvälineen rajoitukset.
SÖKÖ
Kuljetusketjun suunnittelu
SÖKÖ
K. Eerikäinen 2009
SÖKÖ
SÖKÖ
Lohko ~ joukkue
Kaistale ~ yksikkö (5+1)
Työpiste(työpari)Elina Hurtta SÖKÖ II 2008
+ kuljetus- ja huoltoryhmä
SÖKÖ
Puhdistusmenetelmän valinta• Torjuntatoimet riippuvat rannan maalajista,
likaantumisasteesta sekä alueen herkkyydestä• Käytettävät puhdistusmenetelmät jaetaan
kolmeen ryhmään: – manuaalinen puhdistus, – konetekniset ja – pesutekniset menetelmät.
• Rannassa pääasiallinen torjuntamenetelmä on todennäköisesti manuaalinen puhdistus, jota täydennetään muilla menetelmillä
SÖKÖ• Manuaalinen keräys / Käsityö• Mekaaninen keräys / Harjakauha• Alipaineimu ja pumppaus• Koneellinen maankuorinta • Matalapainehuuhtelu• Korkeapainehuuhtelu• Höyrypuhallus• Hiekkapuhallus• Kasvillisuuden raivaus• (Polttaminen rannalla) • Imeytysaineet• Maan kääntö
PESUTEKNISET MENETELMÄT
KONETEKNISET MENETELMÄT
MUUT
SÖKÖ
• Jäte-, varuste-, henkilöstö- ja huoltokuljetukset• Meri- ja maakuljetuskalusto, lastaus- ja purkauskalusto• Soveltuvan kaluston saatavuus ja eri kuljetusvälineiden ja -
yksiköiden yhteensopivuus• Lainsäädännön vaatimukset• Reittisuunnittelu• Rahtikirjapohjat
Kuva Uudenkaupungin työvene Oy 2008
Maa- ja merikuljetukset
Kuva Hiab 2006
SÖKÖ
VIR59 = Lohkon tunnus Kunnan 3 ensimmäistä kirjainta ja lohkon järjestysnumero
K_VIR67 = Kuljetuspisteen tunnus
264 = Saaren ympärysmitta [m]
Operatiiviset kartat
SÖKÖ
Lastaus- ja purkaustoiminnot
Kuva www.mil.fi 2008
SÖKÖ
Välivarastointi• Käsittelylaitosten kapasiteetti ei riitä
vastaanottamaan alusöljyvahingossa syntyvää jätemäärää
• Lopullista käsittelyä odottavalle jätteelle on perustettava välivarastointipaikkoja
• Jätettä joudutaan välivarastoimaan myös pitkien kuljetusmatkojen ja esim. kuljetusvälineen vaihtumisen vuoksi
• Tarvitaan ohjeet välivarastointipaikkojen perustamiseksi
SÖKÖ• Välivarastointipaikat
rakennetaan kuljetuspisteen tai käsittelylaitoksen läheisyyteen, tai esim. alueen kaatopaikalle
• Saaristosta ja mantereelta dokumentoitava välivarastoinnille soveltuvat alueet
SÖKÖ
Jatko- ja loppukäsittely• Öljy-vesiseos
– öljy erotellaan hyötyenergiaksi polttolaitoksiin
• Öljyinen maa-aines– maa-aineksen pesu, kompostointi
• Öljyinen sekajäte – Polttolaitoksiin
• Riskijäte
• OSWATT-hanke Lappeenrannan yliopistossa laatii jätejaekohtaiset suunnitelmat ja kartoittaa jatko- ja loppukäsittelylaitokset ja niiden käsittelykapasiteetit
• ELSU
SÖKÖ
Torjuntaorganisaatio
• Keitä asiantuntijoita tarvitaan?• Huomioi vahingonaiheuttajan, vakuutusyhtiön ja
ITOPFin asiantuntijoiden rooli• Ulkopuolisten tarve keikan kesto• Organisaation sisäisen viestinnän ja tiedonkulun
varmistaminen
SÖKÖ
IPIECA. A guide to contingency planning for oli spills on water 2000
SÖKÖ
Henkilöstöhallinto
• Mistä tarvittavat resurssit?• Henkilöstön vastaanotto, perehdyttäminen ja
kotiuttaminen• Henkilöstöhuolto: muonitus, majoitus jne.• Työntekijöiden työturvallisuudesta &
työterveyshuollosta, palkanmaksusta ym. huolehtiminen
SÖKÖ
Rahoitus ja kirjanpito
• Ensisijainen maksaja = likaaja• Likaaja maksaa, mutta tositteita vastaan• Etsi toissijaisia rahoituslähteitä, sillä
korvauskäsittelyt saattavat kestää• Ennakkopäätöksiä ”puskurirahastoista”• Huomioi laivavarustajan vakuutusyhtiön ja
kansainvälisen rahaston vaatimukset korvausten saamiselle
• Vain tarkoituksenmukaiset toimenpiteet korvataan
SÖKÖ• Lähtötilanteen tiedot dokumentoitava
korvausmenettelyä varten mm:– Kuvaus saastuneesta alueesta:
• Sijainti ja saastuneisuusaste, saastuneimmat alueet (Karttojen lisäksi todisteina voidaan käyttää valokuvia ja videomateriaalia Tiedustelulomakkeet)
– Todisteet öljyn alkuperästä• Kuvaus tehdyistä toimenpiteistä, perusteluineen• Kalusto- ja laitteistokustannukset• Kuluvat materiaalit ja tarvikkeet• Työvoiman käyttö, tehdyt työtunnit jne.• Kuljetuskustannukset• Jätteen määrä + jälleenkäsittely ja varastointikust.
SÖKÖ
Yhteenveto
• Jätemäärään ja keikan kestoon varauduttava
• Lähtötilanne dokumentoidaan ja toimenpiteet kirjataan ylös
• Rantakaistaleet puhdistetaan kiireellisyys-järjestyksessä
• Lajitellaan
• Suojataan maasto
• Vältetään lisävahinkoja
SÖKÖ
Lisätietoja:
• Justiina Halonen, projektipäällikkö
044 702 8514, [email protected]
• Melinda Pascale, projektipäällikkö
044 702 8520, [email protected]
• Kati Raikunen, projektisuunnittelija
044 702 8213, [email protected]
www.kyamk.fi/soko
Top Related