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INSTALACIN DE DEFENSA RIBEREA EN EL RIO UCAYALI, SECTOR AV. MALECON DE LA LOCALIDADDE BOLOGNESI ALTO, DISTRITO DE TAHUANIA, PROVINCIA DE ATALAYA REGION UCAYALI
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2. ASPECTOS GENERALES
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I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del proyecto y localizacin
INSTALACION DE DEFENSA RIBEREA EN EL RIO UCAYALI, SECTORAV. MALECON DE LA LOCALIDAD DE BOLOGNESI ALTO, DISTRITO DETAHUANIA, PROVINCIA DE ATALAYAREGION UCAYALI
LocalizacinDepartamento/Regin : UcayaliProvincia : AtalayaDistrito : TahuaniaLocalidad : Bolognesi Alto
COORDENADAS UTM.
PROG. COORDENADAS UTM.V-01 PROG. 0+000+00 X=615464.74 Y=8907999.54V-02 PROG. 0+831+91 X=615038.97 Y=8907284.20V-03 PROG. 0+1002+22 X=614970.04 Y=8907129.38V-04 PROG. 0+1295+00 X=614780.46 Y=8906911.13
Mapa 1: Coordenadas del proyecto
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Mapa 2: Ubicacin geogrfica de Bolognesi Alto del distrito de Tahuania en el pas.
Elab. EF
La localidad de Bolognesi Alto capital del distrito Tahuania se ubica en las
coordenadas; Latitud Sur (10 0346) Y Longitud Oeste (7 0027).
1.2 Institucionalidad
1.2.1 La unidad formuladora (UF)
La Municipalidad Distrital de Tahuana ha designado como unidad formuladora (UF)
a la Gerencia de Obras, quien se encarga de la elaboracin de los TDR para la
contratacin de los servicios de Elaboracin del Perfil Tcnico, Elaboracin de
Expediente Tcnico, Elaboracin de las Bases Administrativas contando ademscon personal tcnico capacitado en las reas de construccin civil.
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Nombre : Municipalidad Distrital de Tahuana
Sector : Gobiernos Locales
Responsable : Gerencia de Obras
Persona responsable (UF) : Ing. Pedro Carrasco Galindo
Direccin : Jr. 7 de Junio S/n Bolognesi.
Telfono : 816666
Pgina web : munitahuania.gob.pe
1.2.2 La unidad ejecutora (UE)
La Unidad Ejecutora designada es la Gerencia de Obras, ya que tiene una larga
trayectoria de inversiones las cuales vienen ejecutndose a nivel local, mediante la
Asignacin de Recursos Ordinarios, Recursos Directamente Recaudados, Recursospor Operaciones Oficiales de Crdito, Recursos Determinados y a travs de
Donaciones y Transferencias, por lo que cuenta con la capacidad tcnica, operativa
y financiera para encargarse de la ejecucin del presente proyecto y/o similares,
tambin se encarga de efectuar el control, desde el momento en que se firma el
contrato del contratista que ejecutar las obras, as como del Supervisor hasta la
Liquidacin de la Obra.
Nombre :Gerencia de Obras
Responsable : Ing. Pedro Carrasco Galindo Cargo : Gerente
Direccin : Jr. 7 de junio s/n Bolognesi
Telfono : 816666
Email : munitahuania.gob.pe
1.2.3 El rea tcnica designada Nombre : Gerencia de Obras
Responsable : Ing. Pedro Carrasco Galindo
Cargo : Gerente
Direccin : Jr. 7 de junio s/n Bolognesi
Telfono : 816666
Email : munitahuania.gob.pe
1.2.4 El operador Nombre : Gerencia de Obras
Responsable : Ing. Pedro Carrasco Galindo
Cargo : Gerente Direccin : Jr. 7 de junio s/n Bolognesi
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Telfono : 816666
Email : munitahuania.gob.pe
1.3 Marco de referencia
Como consecuencia del cambio climtico y efectos como el fenmeno El Nio, en
meses pasados de noviembre a marzo y a consecuencia de las fuertes
precipitaciones pluviales, se produjo el incremento del caudal y desborde del ro
Ucayali, inundando viviendas, reas de cultivo y va de comunicacin en la
localidad y distrito de Tahuania,
Con el trabajo de campo y entrevista a los beneficiarios, se ha confirmado que todos
los aos especialmente cuando hay fuertes precipitaciones las aguas del rio, llegan
a las orillas superiores del mismo. Adems indican que las inundaciones afectan a
sus sembros y viviendas.
Segn el informe del INDECI y SENHAMI report que desde el jueves 30 de enero
hasta el da lunes 03 de febrero del 2014 se present una oleada de torrenciales
lluvias que ocasion la creciente del rio Ucayali e incluso lleg al nivel 4 que es el
mximo nivel, de esta manera se origin el desborde del rio Ucayali, este informe,
precis que las autoridades de las Comunidades nativas que se localizan
principalmente a las orillas del rio Ucayali a partir de la fecha deben estar alertas a
fin de prevenir que sean sorprendidas en la noche por los embates de la naturaleza;
inst a la poblacin originaria del distrito evacuar a zonas de altura a fin de estar
prevenidos y no esperar el ltimo minuto para poner a buen recaudo sus vidas y la
de sus hijos.
Durante el mes de diciembre y enero de este ao, expresan los lugareos, no se ha
registrado lluvias intensas, el nivel del rio an no ha llegado a su mxima escala, la
creciente del rio est siendo dbil hasta el momento.
Por otro lado, en dilogo con pobladores antiguos de esta localidad indican que
hace quince aos el rio Ucayali ha variado su cauce, alejndose casi dos kilmetros
de la ciudad de Bolognesi; por lo que, presume: este ao el rio Ucayali podraretomar su caudal de origen, toda vez que cada 15 aos el rio varia su recorrido.
De acontecer lo manifestado originaria una gran inundacin en el radio urbano de la
ciudad de Bolognesi arrasando de gran manera los cultivos de maz, yuca, pltano,
arroz y otras plantaciones que se localizan en diferentes chacras de la poblacin
que se dedica al rubro de la agricultura, siendo el 95 % de la poblacin Bolognesina
que dedican sus vidas a esta importante actividad en el distrito de Tahuania.
El proyecto en estudio tratara de evitar la prdida e inundacin de las viviendas, y
terrenos y lo principal el dao a personas, debido a la erosin de las mrgenes delro Ucayali, la pertinencia del proyecto, se sustenta fundamentalmente en proteger
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la ribera contigua al malecn, de esta manera poder contribuir a preservar 150 hasde tierras agrcolas segn el padrn de uso agrcola. Adems de 500 familiasafectadas.
El Proyecto se enmarca dentro del siguiente Clasificador Funcional Programtico:
FUNCIN 05 : Orden Pblico y Seguridad
Divisin Funcional 016 : Gestin de riesgos y emergencias
Grupo Funcional 035 : Prevencin de desastres.
Sector Responsable : PCM
Decreto Supremo N 081-2002-PCM, Crea la comisin multisectorial de prevencin
y atencin de desastres, generados por fenmenos naturales o tecnolgicos,
adems es la encargada de coordinar, evaluar y rehabilitar las zonas que se
encuentren en peligros inminentes o afectados por desastres de gran magnitud.
Plan de Desarrollo Concertado Distrital de Tahuania, donde priorizan las acciones
para dotar de defensa riberea a la poblacin de Bolognesi.
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3. IDENTIFICACIN
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II. IDENTIFICACIN
2.1 Diagnstico de la situacin actual
El Distrito de Tahuana tiene una poblacin total al 2014 de 7,971 habitantes 1,distribuidos en la zona urbana 1,298 habitantes y en la zona rural 6,673.
ASPECTOS GEOGRFICOS
El Proyecto de Inversin Pblica a intervenir est ubicado en el Distrito de Tahuana
Provincia de Atalaya, los aspectos fsicos a considerar son:
Altitud:
El Distrito de Tahuana tiene una altitud promedio de los 154 m.s.n.m. y segn la
clasificacin del Dr. Javier Pulgar Vidal, la localidad pertenece al piso ecolgico de
Selva. El territorio de los distritos tiene un relieve poco accidentado, exceptuando los
sectores Nor-Occidental y Sur Occidente.
Superficie:
A continuacin se muestra el cuadro de extensin territorial: donde se aprecia que la
provincia de Atalaya tiene extensin de 38,924 km, representando el 38% de la
superficie de la Regin Ucayali, de los cuales el distrito de Tahuana abarca
7,016.71 km.
CUADRO N 01
PROVINCIA Y DISTRITOSUPERFICIE
(KM)PORCENTAJE
DEPARTAMENTO DE
UCAYALI 101 750,60 100%
ATALAYA 38 924,43 38%
RAIMONDI 14 508,51
SEPAHUA 8 223,63
TAHUANIA 7 016,71
YURA 9 175,58
FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTAD STICA E INFORM TICA
Fisiogrfia:
En la jurisdiccin del Distrito de Tahuana, se aprecia formaciones de islas y
complejos de terrazas bajas, denominada restingas, as como acumulacin de
1FUENTE: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin por Sexo, Segn Departamento, Provincia y Distrito, 2000-
2015 INEI.
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arena llamadas playas, playones, banco de arena, acumulaciones de limo
denominado barrizal, barcia, lodazal, que comnmente presenta en todo el
recorrido del ro Ucayali.
Clima:
En la jurisdiccin del Distrito de Tahuana, predomina el bosque hmedo tropical,
con un clima predominante de tipo clido-hmedo con ligeras variaciones en las
llamadas poca seca y lluviosa. El promedio de precipitacin es de 1 500 a 2 100
Mm. /ao, con una evaporacin anual de 488 mm. Y una precipitacin fluvial de
2858mm. La humedad relativa promedio es de 83%, la humedad relativa
disminuye en los meses de Mayo a Octubre de cada ao.
Temperatura:
En los ltimos 5 aos se tiene un promedio mensual de temperatura mxima de
35C. En la Regin de Ucayali y la Provincia de Atalaya.
Hidrografa:
La hidrografa del Distrito de Tahuana, forman la red hdrica cuya troncal es el ro
Ucayali, ro Tahuania, rio cuengua, quebrada de shahuaya y la quebrada de
Aruya cuyos caudales comunican a los 38 comunidades nativas y 08 caseros;
adems, es la va de comunicacin fluvial que entrelazan entre los pueblosaledaos.
Accesibilidad:
Desde la ciudad de Pucallpa (Provincia de Coronel Portillo), se puede tomar un
vuelo en avioneta (tiempo 40 minutos) hacia la Provincia de Atalaya.
Seguidamente a travs de la va fluvial con bote a motor (tiempo 4 horas) se llega
al Distrito de TahuaniaCapital Bolognesi.
CUADRO N02
VIA DESDE HASTA TIEMPO
FLUVIAL PUCALLPA TAHUANIA 13 HORAS
AEREO PUCALLPA TAHUANIA 40 MINUTOS
FLUVIAL ATALAYA TAHUANIA 4 HORAS
Fuente: Elaboracin Propia
El Distrito de Tahuania con su capital Bolognesi se encuentra ubicado a orillas del
Ro Alto Ucayali. En ella las vas de comunicacin son las fluviales, que le
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articulan con todos los dems centros poblados y caseros, dentro del mbito, no
existen caminos interiores que interconectan entre los pueblos.
ASPECTOS SOCIALESEducacin: Infraestructura equipamiento y personal
En el distrito de Tahuania se tiene registrado un total de 3310 alumnos, en los tres
niveles, en el nivel secundario 06 Colegios, con 527 alumnos; 07 centro
escolares de inicial con 215 alumnos y 41 centros de nivel primario con 2246
alumnos; con una infraestructura generalmente son de construccin seminoble,
en todo estos centros educativos y la falta de profesores para completar la plana
docente en sus diferentes niveles, por la no asignacin de recursos
presupuestales para dotar del nivel pedaggico en su totalidad. Asimismo en todo
el mbito del distrito existen los siguientes Centros Educativos: Programas, Nivel
Inicial, Nivel Primaria y Nivel Secundaria.
CUADRO N 03TOTAL DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS EN LOS TRES NIVELES DE
I.EI.E N DE I.E N DE ALUMNOS
INICIAL 07 215PRIMARIA 41 2,246
SECUNDARIA 06 527TOTAL ALUMNOSDISTRITO DE
TAHUANIA3,310
Fuente: INEI
Salud: Infraestructura, equipamiento y personal:
Existe un (01) centro de salud, donde laboran 1 mdico, 1 obstetra, 2 enfermeras.
Tambin tiene un puesto de salud en algunos caseros, en cuanto a su
infraestructura son de material seminoble. El Centro de Salud existente en la
Capital del Distrito Bolognesi es totalmente nuevo, se ha construido un nuevo
centro de Salud con todas las oficinas y reas mdicas respectivas en una zona
diferente de la original.
ASPECTOS ECONOMICOSEn el Distrito de Tahuania-Bolognesi, se puede observar que existen actividades
econmicas en transporte fluvial, pesca, agricultura, maderera, caza, comercios,
bodegas, restaurantes, etc.
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CUADRO N 04
VARIABLE / INDICADORProvincia ATALAYA Distrito TAHUANIA
CifrasAbsolutas
%Cifras
Absolutas%
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms
aos)Poblacin Econmicamente Activa(PEA) 12900 2339
Tasa de actividad de la PEA52
59.1
Hombres68.1
76.3
Mujeres34
39.9
PEA ocupada12254 95 2135
91.3
Hombres8447 94.6 1471
92.5
Mujeres3807 95.9 664
88.8
PEA ocupada segn actividad econmica 12254 100 2135 100
Agric., ganadera, caza y silvicultura6917 56.4 1488 69.
7
Pesca 139 1.1 84 3.9
Explotacin de minas y canteras 34 0.3
Industrias manufactureras 496 4 121 5.7
Suministro de electricidad, gas y agua 17 0.1 1 0
Construccin 438 3.6 33 1.5
Comercio 922 7.5 112 5.2
Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc 104 0.8 14 0.7
Hoteles y restaurantes 311 2.5 31 1.5
Trans., almac. y comunicaciones 654 5.3 25 1.2
Intermediacin financiera4 0
Activid.inmobil., empres. y alquileres 146 1.2 21 1
Admin.pb. y defensa; p. segur.soc.afil 442 3.6 26 1.2
Enseanza 719 5.9 75 3.5
Servicios sociales y de salud 118 1 14 0.7
Otras activ. serv.comun.soc y personales 141 1.2 6 0.3
Hogares privados con servicio domstico 204 1.7 25 1.2
Organiz. y rganos extraterritoriales 1 0
Actividad econmica no especificada 447 3.6 59 2.8
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
Otros Servicios:Asimismo, el servicio de energa se administra en forma racionada por un grupo
electrgeno. Existe una comunicacin fluida mediante radiofonas entre las
comunidades nativas. Caseros, Municipalidad y la oficina de coordinacin con
sede en la ciudad de Pucallpa, la Capital Distrital cuenta con un telfono
particular, que presta servicios deficientemente por la demanda creciente y la
distancia.
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CUADRO N 05
VARIABLE / INDICADOR
Distrito TAHUANIACifras
Absolutas%
PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y ms aos)Viviendas con abastecimiento de agua
Red pblica dentro de la vivienda 141 9Red pblica fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin 39 2.5Piln de uso pblico 36 2.3Viviendas con servicio higinico
Red pblica de desage dentro de la vivienda 33 2.1Red pblica de desage fuera de la vivienda pero dentro de la edificacin 7 0.4Pozo ciego o negro / letrina 402 25.8Viviendas con alumbrado elctrico
Red pblica 649 41.6Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Poblacin y VI de Vivienda
2.1.1 rea de influencia y rea de estudio del PIP.
rea de influenciaEl rea de influencia, en este proyecto es la que circunda a la Av. Malecn que es
el mbito donde se ubican los afectados por el problema rea inundable .
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rea de estudioEl rea de estudio incluye el rea donde se localiza o localizarn los servicios de
proteccin contra inundaciones en nuestro caso es la ciudad capital Bolognesi del
distrito de Tahuana.
2.1.2 La unidad productora
Las unidades productoras de servicios elementos expuestos al peligro deinundaciones son:
La va principal de comunicacin del puerto a la ciudad en un tramo aproximadode 2 Kms. Es enripiada.
La Av. Malecn, enripiada, que corre paralela a la ribera del rio en un tramo de1.5 km. que comunica con caseros productores agrcolas.
Local de asociacin de productores agrcolas lugar donde acopian insumos
agrcolas. I.E.I. Inicial que da albergue a ms de 40 infantes.
2.1.3 Los involucrados en el PIP
Municipalidad Distrital de Tahuania es la de la iniciativa del proyecto, con la buena
voluntad poltica. Ha encargado a la Gerencia de Obras, la formulacin del
proyecto de inversin pblica; as mismo a la OPI la evaluacin del mismo.
Es quien se encargar de conseguir el financiamiento para el proyecto, asimismo
asumir la operacin y mantenimiento.
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Organizaciones de Usuarios del Puerto Bolognesi son los principales interesados en
el desarrollo del proyecto, debido a que el ro Ucayali es la fuente de abastecimiento
para sus sembros. Su inters se basa en que las obras de defensa de la ribera
apoyar en la estabilidad de sus cultivos.
Elab. ef
2.2 Definicin del problema, sus causas y efectos
2.2.1 El Problema central
Las inundaciones que se producen en el sector av. Malecn est condicionado
bsicamente a los bajos niveles de ribera, actividades humanas (labores agrcolas
y silvo pastoriles) y sin dejar de mencionar los grandes caudales con alta carga desedimentos en pocas de mximas avenidas.
Declaracin de
emergencia regional y
realizacin de gestiones
para lograr
financiamientos para la
reconstruccin.
Manejo normal de la
situacin anmala (avenidas
extraordinarias) mediante
medidas especiales de
seguridad.
Cuenta con recursos
limitados para la creacin
de defensa riberea.
Dotar de defensa riberea,
que contribuye al crecimienro
de actividades productivas y
disminuya el riesgo de
inundaciones.
Apoyar en la gestin y
coordinacin para lograr la
ejecucin de la obra en el menor
tiempo.
Defensa CivilBuscar el progreso de su
Localidad
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
Organizaciones de
usuarios
Deterioro de la
infraestructura hidraulica.
Aumento de la operacin
y mantenimiento y de sus
costos
Conservacin y revalorizacinde la infraestructura.
Disminucin de gastos de
mantenimiento
Diagnostico del estado
situacional del sistema de
riego
Apoyar en las obras civiles como
limpieza, siendo parte de la mano
de obra no calificada.
Poblacin Rural
Deterioro o prdida de la
infraestructura reduccin
de la produccin deterioro
de terrenos agrcolas,
etc.
Conservacin y revalorizacin
de la propiedad rural y de su
infraestructura.
Colaborar en el desarrollo
del proyecto
Mano de obra y disponibilidad de
colaborar en el mantenimiento de
la infraestructura.
Poblacin Urbana
Deterioro o prdida de la
infraestructura (
Econmica y social)
Conservacin y revalorizacin
de las propiedades.
Poblacin en
generalRiesgo de daos El iminac in del riesgo
Apoyara las acciones
municipales
Participar en las sensibilizaciones
respecto al tema de desastres
Municipalidad
Distrital de
Tahuania
Viabilizar, gestionar y
garantizar la ejecucion del
pip en el marco de las
politicas sectorial y
competencia municipal en
el tema de gestion del
riesgo.
Financiara el proyecto y lo
enmarca dentro de su plan
Multianual de Inversiones 2015-
2016. Ser la entidad encargada
que destine recursos financieros
para la operacion y
mantenimiento.
Colaborar en el desarrollo
del proyecto
Partic ipa como mano de obra no
calificada en el mantenimiento de
la defensa riberea.
PROBLEMAS
PERCIBIDOSCOMPROMISOS Y ACUERDOSINVOLUCRADOS INTERESES ESTRATEGIAS
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A los aspectos mencionados, se suma que en la zona donde se proyectan los
trabajos, existe un alto grado de sedimentos que ha reducido la capacidad del Ro y
as la erosin que se ha producido en muchos tramos donde se ubican las reas aproteger, en definitiva esta situacin constituye un peligro y una amenaza
permanente para la poblacin, los cultivos asentada en la zona del proyecto, ya
que pone en riesgo la vida de los pobladores, prdida de terrenos agrcolas,
daos en los servicios pblicos, bsicos y educacin por erosin y deterioro de la
infraestructura vial.
Por las razones expuestas, el problema central se define como : MUY ALTO
RIESGO DE INUNDACION DE LA ZONA DEL PUERTO Y LA AV. MALECON DE
LA LOCALIDAD DE BOLOGNESI ALTO DISTRITO DE TAHUANIA, PROVINCIA
DE ATALAYAREGION UCAYALI.
2.2.2 Anlisis de las causas
Directas
Desborde del ro.
Erosin y socavamiento del cauce.
IndirectasMargen del rio sin proteccin
Manejo y uso inadecuado del rea
2.2.3 Anlisis de los efectos
Efectos directos
Destruccin de servicios bsicos
Presencia de enfermedades
Prdidas de terrenos y cultivos
Efectos indirectos
Intransitabilidad peatonal y vehicular
Mayor gasto en salud
Disminucin de ingreso familiar
Efecto final
Retraso socio econmico en los pobladores de Bolognesi
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ARBOL CAUSAS - EFECTOS
Elab. GC
2.3 Planteamiento del proyecto
Del rbol de Problemas se deriva la definicin del Objetivo Central, Medios y Fines
del proyecto, el Objetivo Central, es el lado opuesto al Problema Central, es decir, el
problema solucionado. El Objetivo Central, normalmente es nico. Los Medios y
Fines
son las metas que se deben alcanzar para solucionar el Problema Central. Los
Fines derivan del anlisis de los efectos del Problema Central y los Medios derivan
del anlisis de las causas.
3.3.1 El objetivo central
CAU SA INDIR ECTA N01
Mrgen del rio sin
proteccin
CAU SA INDIR ECTA N02
Manejo y us o inadecuado del
rea
EFECTO DIRECTO N03
Prdidas de terrenos y cultivos
FECTO INDIRECT O N01
Intransitabilidad peatonal y
vehicular
Desborde del rioErosin y socav amiento del
cauce del rio
PROBLEM A CENTRAL
Muy alto riesgo de inundacin de la
zona del puer to y Av. Malecon de la
ciudad de Bolognesi Tahuana.
CAUSA DIRECTA N01 CAUSA DIRECTA N02
EFECTO DIRECTO N01 EFECTO DIRECTO N02
Destruccin de servicios
bsicospresencia de enfermedades
mayor gasto en salud
EFECTO INDIRECT O N03
Disminucin de ingreso familiar
EFECTO FINAL
Retraso socioeconomico
en los pobladores deBolognesi
EFECTO INDIRECT O N03
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REDUCCION DEL RIESGO DE INUNDACION DE LA ZONA DELPUERTO Y AV. MALECON DE LA CIUDAD DE BOLOGNESI TAHUANIA
3.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo centralDirectosControl en el desborde del rio.
Control de la erosin y socavamiento del cauce del rio
Fundamentales
Margen del rio con proteccin
Manejo y uso adecuado del rea
3.3.3 Los fines del proyectoDirectos
Conservacin de servicios bsicos
Disminucin de la presencia de enfermedades
Conservacin de terrenos y cultivos.
Indirectos
Disminucin de la presencia de elefantes
Aumento del ingreso familiar.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
EDIO FUNDAM ENTAL N01 M EDIO FUNDAM ENTAL N02
Mrgen del rio con proteccin Manejo y uso adecuado del rea
Reduccin del ries go de inundacin de
la zona del puerto y Av. Malecon de la
ciudad de Bolognesi Tahuana.
M EDIO DIRECTO N01 M EDIO DIRECTO N02
Control en el desborde del rioControl de la Erosin y
socavamiento del cauce del rio
FIN DIRECTO N01 FIN DIRECTO N02 FIN DIRECTO N03
Conservacin de servicios
bsicos
Disminucion de la presencia
de enfer medadesConservacin de terrenos y cultivos
FIN INDIRECTO N01 FIN INDIRECTO N02 FIN INDIRECTO N03
Transitabilidad peatonal y
vehicular
Disminucin en el gasto en
saludAumento en el ingreso familiar
PROBLEMA CENTRAL
FIN ULTIM O
Bienestar
socioeconomico en los
pobladores de Bolognesi
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3.3.4 Planteamiento de alternativas de solucin
El problema central ser superado con la ejecucin de trabajos que permitan dar
condiciones adecuadas al desborde del ro, que garanticen el paso del flujo de agua
an en poca de avenidas, y no inunde las propiedades, reas de cultivo, vas de
comunicacin, presencia de enfermedades que afectan a la poblacin.
El proyecto de defensa riberea propuesta toma en cuenta los siguientes criterios:
Deben garantizar la solucin integral al problema, en funcin al caudal
determinado, para un periodo de retorno fijado en la zona donde se ejecute la
obra. Deben ser obras de carcter permanente. De manera complementaria se
desarrollarn trabajos de des colmatacin de cauce.
Las obras deben ejecutarse en base al material existente en la zona.
Las obras deben ser concordadas entre las organizaciones de usuarios, ATDR y
Direccin Regional de Agricultura y la Autoridad Nacional del Agua.
Se darn las condiciones adecuadas al cauce del ro que garanticen el trnsito de
flujo de agua para una avenida de diseo, a la vez que se restablecen las
condiciones medio ambientales ms adecuadas y estables.
La obra debe beneficiar a la poblacin y agricultores en extincin de riesgo.
Se buscar la participacin de los beneficiarios directos de la obra.
Los proyectos de defensa riberea propuestos para ejecucin, cumplen con las
siguientes consideraciones:
a. Las obras de defensa riberea protegen de:
1. Inundacin a terrenos agrcolas y poblaciones rurales
2. Erosin y socavacin de terrenos.
3. El periodo de ejecucin de las obras oscila entre tres y seis meses.
4. Las obras son priorizadas entre las organizaciones de usuarios y
administraciones tcnicas de distritos de riego, quienes proponen la ejecucin de
estas obras.
5. Las obras no slo protegen a la superficie agrcola, tambin protegen a los
caminos de servicio y trochas carrozables que recorren las reas agrcolas y
permiten asegurar el empleo de los agricultores.
6. Se debe emitir charlas de informacin y adiestramiento a los beneficiarios en
temas relacionados a labores de reforestacin para consolidar la defensa ribereacada proyecto ser fundamentado a travs de los anlisis hidrolgicos y de
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evaluacin econmica y social que hacen factible la intervencin del Estado. De
acuerdo a lo mencionado lneas arriba, las obras de defensa riberea
programadas para ejecutar en el presente Programa son:
Instalacin de muros a base de gaviones (malla me tlica llenado con piedras).
Las obras de defensa riberea propuestas, debern ser adecuadas para resistir
los siguientes efectos de las precipitaciones y avenidas:
La erosin del material que conforma las mrgenes de los ros, provoca el
colmatado de los cauces. Esto ocurre por efecto de la precipitacin estacional y
escorrenta superficial, que al humedecer las laderas, provocan el
desprendimiento de suelo y rocas. La pendiente de la cuenca dirigen este material
desprendido al cauce del ro, provocando su sedimentacin a lo largo de todo el
recorrido.
a) Proteccin de Margen del Ro
Los cauces del ro no cuentan con estructuras que eviten la erosin de las
mrgenes.
La acumulacin de depsitos en el lecho o cauce, provocan que la capacidad de
conduccin disminuya y que de forma natural el curso del ro se altere.
Por otro lado, la cubierta forestal que se desarrolla de forma natural para proteger
las mrgenes, en muchos casos es escasa o inexistente, debido a la talaindiscriminada de rboles. Se propone complementar la Instalacin de estructuras
de defensa riberea (muros de gaviones), con el fin de reforzar y mejorar los
resultados de operacin de las obras de infraestructura, As mismo se plantea la
capacitacin a los beneficiarios en temas de forestacin como el cuidado de
defensa riberea.
Las lluvias estacionales, en las partes altas de las cuencas y la erosin producida
por la propia corriente del ro sobre sus mrgenes. Este material removido es
luego transportado por el flujo de la corriente aguas abajo y se deposita en zonas
donde ocurre la prdida de energa cintica (velocidad) ocurriendo la
sedimentacin. La prdida de velocidad ocurre principalmente por: cambio de
pendiente (disminucin gradual), cambio de seccin (ensanchamiento del cauce),
presencia de obstculos en el ro (rboles, troncos). La colmatacin del cauce,
provoca que el nivel del fondo del ro se eleve, lo cual conlleva que al ocurrir las
avenidas propias de la poca de lluvias, (que ocurren anualmente o por la
ocurrencia de eventos extremos), los ros no tengan capacidad de soportar el
incremento en el caudal, provocando el desborde e inundacin de los terrenos
aledaos. Se ha tratado de hallar alguna alternativa a la des colmatacin, pero no
ha sido posible identificar una actividad que produzca el mismo resultado, por lo
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cual no puede ser sustituida y se considerar de forma complementaria a la
ejecucin de defensas ribereas.
Sobre la base del rbol de medios fundamentales identificados en el rbol demedios y fines planteamos la alternativa de solucin.
Los medios fundamentales identificados en el rbol de objetivos no son
excluyentes, siendo independientes y complementarios, por lo tanto ser
necesario, que se ejecute cada uno de ellos para lograr la solucin integral
al problema identificado.
Las acciones que se han identificado son:
Medio fundamental
1. Margen del rio con proteccin contra inundaciones.
Accin 1. Construccin de defensa riberea en el sector Av. Malecn del rio
Ucayali, ciudad de Bolognesi Alto.
2. Manejo y uso adecuado del rea.
Accin 2. Capacitacin y sensibilizacin a los pobladores de la zona de
influencia en prevencin de inundaciones..
Las alternativas de solucinDe acuerdo al estudio hidrolgico y al diagnstico realizado en la zona, se llega a
la conclusin de plantear dos alternativas de acuerdo al material utilizado y de
solucin al problema que se presente en el cauce del ro y son:
Alternativa N 01
Accin 1. Construccin de defensa riberea en el sector Av. Malecn del rio
Ucayali, ciudad de Bolognesi Alto. Con la construccin de 1,295.00 ml de muros
tipo gavin (malla galvanizada + piedras), la estructura o la seccin del muro
estar compuesto de 5 cuerpos en diferentes niveles, y una altura total de 5 mt.
Accin 2. Capacitacin y sensibilizacin a los pobladores de la zona de influencia
en prevencin de inundaciones
Alternativa N 02
Accin 1. Construccin de defensa riberea en el sector Av. Malecn del rio
Ucayali, ciudad de Bolognesi Alto. Construccin de 1,295.00 ml de muro de
contencin de concreto armado. y una altura total de 5 mt.
Accin 2. Capacitacin y sensibilizacin a los pobladores de la zona de influenciaen prevencin de inundaciones
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4. FORMULACION Y EVALUACION
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III. FORMULACIN Y EVALUACION
3.1 Horizonte de evaluacin del proyecto
En el presente mdulo se ha recogido, organizado y procesado toda la informacin
relacionada con las alternativas identificadas en el mdulo anterior.
.
En el proyecto se est considerado un horizonte de evaluacin de 11 aos; teniendo
en cuenta que el perodo 0 es para la inversin del proyecto, es decir, la ejecucin
propia del proyecto, y 10 aos para el perodo de operacin y mantenimiento,
siendo este el tiempo mnimo de vida de la infraestructura implementada y el tiempo
mximo de evaluacin recomendado en la Normatividad Vigente del Sistema
Nacional de Inversin Pblica.HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO
Elab. EF
Para ambas alternativas de solucin, las etapas a considerar son similares ya que
stas varan de acuerdo al material de construccin gaviones respecto concreto
armado. Cabe indicar que la ejecucin de la obra se har por Contrata.
Fase de Inversin:
1.- Aprobacin del expediente de Contratacin 1.0 mes
2.- Licitacin 1.0 mes3.- Firma del contrato 0.5 mes
4.- Elaboracin de Expediente Tcnico 1.5 meses
5.- Aprobacin del Expediente Tcnico 0.5 mes
6.- Ejecucin de la Obra 5.0 meses
7.- Liquidacin de la Obra 1.0 mes
8.- Informe de Evaluacin Culminacin del Proyecto 2.0 meses
9.- Operacin y mantenimiento de la Inversin 10 aos
AOS
MES 1 MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 AO 01 - 10
PRE
INVERSIONPOST
INVERSION
OPERACIN
Y
MANTENIMIEN
TO
HORIZONTE DE EVALUACION = 11 AOS
FORMULACI
ON DEL
PERFIL
INVERSION
EXP.
TECNICO
CREACION DE DEFENSA RIBEREA EN EL RIO UCAYALI,
SECTOR AV. MALECON DE LA LOCALIDAD DE BOLOGNESI
ALTO, DISTRITO DE TAHUANIA, PROVINCIA DE ATALAYA
REGION UCAYALI
AO 0
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3.1.1 Anlisis de la demanda
Anlisis de Demanda.
El rio alto Ucayali est caracterizado por ser torrentoso teniendo en creciente
velocidades que fluctan entre 4 a 8 nudos, presentando una composicin del lecho
variable, aguas abajo del poblado Bolognesi Alto, La creciente del ro suele ocurrir
entre los meses de noviembre a abril, alcanzando su mxima en marzo o abril.
La vaciante ocurre entre Mayo y Noviembre, alcanzando su valor ms bajo en
agosto o setiembre.
La demanda total es la suma de la demanda actual ms la demanda proyectada.
Demanda Actual + Proyectada
La poblacin demandante del proyecto est constituida por aquel segmento de lapoblacin directamente afectada o de la zona de influencia es decir de la que estalrededor de la Av. Malecn demandan seguridad de sus vidas y bienes antecualquier desborde del ro Ucayali en pocas de creciente.
3.1.2 Anlisis de la oferta
Determinando la oferta planteada en el proyecto, definimos que se ejecutar en este
proyecto la obra de proteccin del ro Ucayali con la instalacin de muros de
gaviones
enrocado con una altura total de 5.0 mts, protegido con mallas metlicas tipo
colchn con sus respectivos colchones antisocavantes rellenados con piedra.
La oferta actual de defensa riberea es nula, no existe infraestructura que prevenga
el riesgo de inundacin.
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Demanda
Defensariberea
(ml)
1295 1295 1295 1295 1295 1295 1295 1295 1295 1295 1295
DEMANDA DEFENSA RIBEREA
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025
Oferta
Defensa
riberea
(ml)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
OFERTA DEFENSA RIBEREA
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3.1.3 Balance Oferta Demanda
Como se puede observar la demanda es mucho mayor que la oferta ya que no
existe oferta de proteccin acorde a las necesidades que se requiere, a lo largo
del ro Ucayali se necesita construir defensa riberea a efectos de proteger la
erosin de las tierras que se encuentran en la ribera, mantener el cauce del ro y
evitar daos que se produzcan como es a la poblacin y a las unidades productoras
de bienes y servicios.
3.2 Anlisis tcnico de las alternativas
3.2.1 Aspectos Tcnicos.
Para este nivel de estudio planteado se dio por iniciado el proceso de clculo y
recoleccin de informacin rigurosa para este tipo de proyectos, as como tambin
la inspeccin del rea del proyecto; con el fin de que nos permita configurar las
alternativas planteadas.
3.2.2 Localizacin
Para ambas alternativas de solucin, por tratarse de defensa riberea con
(gaviones o concreto armado) ya definidas en la rivera del rio Ucayali, sector Av.
Malecn, puede concluirse que la localizacin de cada componente est
predeterminada.
Se han realizado los estudios de hidrulica fluvial, transporte de sedimentos
hidrologa topografa, suelos y definicin de reas de inundacin.
3.2.3 Tamao
De igual forma, para ambas alternativas de solucin, por tratarse de construccin de
defensa riberea, la longitud ha sido definida en el presente proyecto se han
definido teniendo en cuenta la construccin en metros lineales 1,295 ml de acuerdo
a la evaluacin realizada.
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Balance
Defensa
riberea
(ml)
-1295 -1295 -1295 -1295 -1295 -1295 -1295 -1295 -1295 -1295 -1295
BALANCE DEFENSA RIBEREA
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3.2.4 Tecnologa
La solucin para la defensa riberea considerada en el presente proyecto, es la
construccin de defensa riberea con gaviones y con concreto armado; por lo tanto
las alternativas de solucin consideradas se diferencian por el tipo de material a
construir
a) Estudios de base.Los estudios de base realizados son:
Levantamiento topogrfico
Punto geodsico
Certificado de validacin por el IGN.
Curvas de nivel
Levantamiento del perfil longitudinal
Suelos.
Geologa y geotecnia
Hidrologa
Hidrulica final
Transporte de sedimentos
Profundidad del socavn
Canteras certificado CIRA
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b) Planteamiento tcnico.
ALTERNATIVA N 0 1
Para esta alternativa se propone que sea el muro tipo gavin.
Construccin de 1,295.00 ml de muros tipo gavin (malla galvanizada
+piedras), la estructura o la seccin del muro estar compuesto de 5 cuerpos en
diferentes niveles, y una altura total de 5 mt. El primer nivel estar compuesto
por dos secciones de 1.50 de base x 1.00 mt de altura, el 2do nivel por una
seccin de 1.50 de base x 1.00 mt de altura + una seccin de 1.00 mt de base x
1.00 mt de altura, el tercer nivel por una dos secciones de 1.00 de base x 1.00
mt de altura, el cuarto nivel por una seccin de 1.50 de base x 1.00 mt de altura,
y el quinto y ltimo nivel por una seccin de 1.00 de base x 1.00 mt de altura,
asimismo en toda la longitud se colocara una estructura denominada colchn
reno, que ser de un solo nivel y la seccin ser de 5 mt de ancho, 0.30 mt de
alto, la misma que ser colocado sobre una manta de geotextil NT2000M en
el nivel inferior del muro, es decir, en contacto con el terreno natural, y cumplir
la funcin de evitar que la socavacin afecte a la estructura del muro de gavin.
DETALLE DE MURO DE GAVION
Capacitacin y sensibilizacin a los pobladores
2 Talleres de capacitacin a las autoridades municipales y gobernadores en el
tema de prevencin del riesgo.
10 Talleres de sensibilizacin a la poblacin especialmente de la zona de
influencia y a los pobladores de Bolognesi Alto en el tema de prevencin delriesgo.
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ALTERNATIVA N 0 2
Para esta alternativa se propone que el muro sea de Concreto armado.
Construccin de 1,295.00 ml de muro de contencin fc=210 kg/cm2s , laestructura ser con zapatas de 2.00 mt de ancho x 0.50 mt de alto, la misma que
estar a un nivel de 2.00 mt por debajo del terreno natural, el cuerpo del muro
que nace del centro de la zapata ser de 0.80 mt en la base, y de 0.50 mt de
ancho en la parte superior a una altura de 4.50 mt, la estructura estar reforzada
con acero fy=4,200 kg/cm2 y 3/8 respectivamente de acuerdo a lo indicado
en los planos.
DETALLE DEL MURO DE CONTENSION DE CA
Capacitacin y sensibilizacin a los pobladores
2 Talleres de capacitacin a las autoridades municipales y gobernadores en el
tema de prevencin del riesgo.10 Talleres de sensibilizacin a la poblacin especialmente de la zona de
influencia y a los pobladores de Bolognesi Alto en el tema de prevencin del
riesgo.
3.2.5 Metas de productos
Las brechas existentes entre la demanda y la oferta sern cubiertas por el presente
proyecto; es decir, las metas de produccin de bienes y/o servicios a ser cubiertas
por ambas alternativas son las siguientes:
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Construccin de 1,295 ml de defensa riberea
Realizacin de 2 Talleres de capacitacin a las autoridades municipales y
gobernadores en el tema de prevencin del riesgo.
Realizacin de 10 Talleres de sensibilizacin a la poblacin especialmente de lazona de influencia y a los pobladores de Bolognesi Alto en el tema de prevencin
del riesgo.
3.2.6 Requerimientos de recursos
a) En la fase de inversin
En esta fase se necesita realizar el expediente tcnico el cual debe confirmar los
siguientes estudios: Levantamiento topogrfico, Punto geodsico, Certificado de
validacin por el IGN, Curvas de nivel, Levantamiento del perfil longitudinal, Suelos,
Geologa y geotecnia, Hidrologa, Hidrulica final, Transporte de sedimentos,
profundidad del socavn, Canteras certificado CIRA.
El personal calificado para realizar los talleres de capacitacin a los trabajadores de
la municipalidad y sensibilizacin a los pobladores.
b) En la fase de post inversin
Los requerimientos de recursos para para la fase de operacin y mantenimiento en
cuanto a caractersticas y cantidad, por lo general est constituido por la mano de
obra para las diferentes actividades como son la limpieza, la eliminacin de material
proveniente de limpieza.
3.3 Costos a precios de mercado
Se determinan los costos del proyecto para cada una de las alternativas propuestas,lo cual se detalla en los siguientes tems
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1 EXPEDIENTE TECNICO und 1 382,959.27 382,959.27
2 COSTO DIRECTO glb 1 6,382,654.44 6,382,654.44
3 glb 1 638,265.44 638,265.44
4 glb 1 638,265.44 638,265.44
7,659,185.33
5 glb 1 153,183.71 153,183.71
6 glb 1 15,000.00 15,000.00
7,827,369.03
7 8,210,328.30
9 IGV (18%) 1,408,926.43
9,619,254.73
GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL
TOTAL
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION
SUPERVISION (2%)
SUB TOTAL
Expediente tecnico + sub total
CUADRO RESUMEN DE INVERSION ETAPA PRE-OPERATIVA (A precios de mercado)
ETAPA PRE OPERATIVA - ALTERNATIVA N 01
ITEM PRINCIPALES RUBROS UNIDAD DEMEDIDA CANTIDAD COSTOUNITARIO
COSTO TOTAL A
PRECIOS DEMERCADO
1 EXPEDIENTE TECNICO und 1 442,780.11 442,780.11
2 COSTO DIRECTO glb 1 7,379,668.43 7,379,668.43
3 glb 1 737,966.84 737,966.84
4 glb 1 737,966.84 737,966.84
8,855,602.12
5 glb 1 177,112.04 177,112.04
6 glb 1 15,000.00 15,000.00
9,047,714.16
7 glb 1 9,490,494.26
9 IGV (18%) glb 1 1,628,588.55
11,119,082.81
Expediente tecnico + sub total
TOTAL
GASTOS GENERALES (10%)
UTILIDAD (10%)
SUB TOTAL
SUPERVISION (2%)
CAPACITACION Y SENSIBILIZACION
SUB TOTAL
CUADRO RESUMEN DE INVERSION ETAPA PRE-OPERATIVA (A precios de mercado)
ETAPA PRE OPERATIVA - ALTERNATIVA N 02
ITEM PRINCIPALES RUBROSUNIDAD DE
MEDIDACANTIDAD
COSTO
UNITARIO
COSTO TOTAL A
PRECIOS DE
MERCADO
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ETAPA OPERATIVA - ALTERNATIVA N01
(EN NUEVOS SOLES)
Departamento UCAYALI Longitud : 1,295.00
Provincia At alaya
Distrito Tahuania
Fecha may-15
1.00 LIMPIEZA
1.01 Limpieza de defensa riberea ml 1,295.00 5.00 6,475.00
1.02 Limpieza de cauce ml 1,295.00 8.00 10,360.00
1.03 Eliminacin de material proveniente de limpieza m3 323.75 6.15 1,991.06
2.00 RIBERA2.01 Limpieza de ribera ml 1,295.00 2.60 3,367.00
2.02 Eliminacin de material proveniente de limpieza m3 8.00 19.50 156.00
3.00 SOLDADURA DE MALLAS
3.01 Soldadura de mallas ml 259.00 15.00 3,885.00
Costo Directo 26,234.06
PRESUPUESTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ITEM DESCRIPCION Und METRADOCOSTOUNIT.
SUBTOTAL
ETAPA OPERATIVA - ALTERNATIVA N02
(EN NUEVOS SOLES)Departamento UCAYALI Longitud : 1,295.00
Provincia At alaya
Distrito Tahuania
Fecha 19/05/2015
1.00 LIMPIEZA
1.01 Limpieza de defensa riberea ml 1,295.00 5.00 6,475.00
1.02 Limpieza de cauce ml 1,295.00 8.00 10,360.00
1.03 Eliminacin de material proveniente de limpieza m3 323.75 6.15 1,991.06
2.00 RIBERA
2.01 Limpieza de ribera ml 1,295.00 2.60 3,367.00
2.02 Eliminacin de material proveniente de limpieza und 8.00 19.50 156.00
3.00 REPARACION CONCRETO
3.01 Sellado concreto m3 150.00 70.00 10,500.00
Costo Directo 32,849.06
PRESUPUESTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
ITEM DESCRIPCION Und METRADOCOSTOUNIT.
SUBTOTAL
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NOMBRE DEL PROYECTO
A O S
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. COSTOS CON PROYECTO 9,619,254.73 26,234.06 26,234.06 26,234.06 26,234.06 26,234.06 26,234.06 26,234.06 26,234.06 26,234.06 26,234.06 Costos de Inversin
ESTUDIOS TECNICOS 382,959.27
COSTO DIRECTO 6,382,654.44
GASTOS GENERALES 638,265.44
UTILIDAD 638,265.44
SUPERVISION 153,183.71
CAPACITACION Y SENSIBIL IZACION 15,000.00
IGV 1,408,926.43
Costos de Operacin y Mantenimie nto
* Mantenimiento anual requerido 22,349.06 22,349.06 22,349.06 22,349.06 22,349.06 22,349.06 22,349.06 22,349.06 22,349.06 22,349.06
* Operatividad 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00
2. COSTOS SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Operacin y Mantenimie nto
* Mantenimiento anual 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
* Operatividad 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
9 ,61 9,2 54 .73 26 ,23 4.0 6 2 6,2 34 .06 2 6,2 34 .0 6 26 ,23 4.0 6 2 6,2 34 .06 26 ,23 4.0 6 2 6,2 34 .06 26 ,23 4.0 6 2 6,2 34 .06 26 ,2 34.0 6TOTAL COSTOS INCREMENTALES (1 - 2)
COST OS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS (S/)
INSTALACION DE DEFENSA RIBEREA EN EL RIO UCAYALI, SECTOR AV. MALECON DE LA LOCALIDAD BOLOGNESI ALTO, DISTRITO DE TAHUANIA,PROVINCIA DE ATALAYA - REGION UCAYALI
ALTERNATIVA 1
CONCEPTO
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INSTALACIN DE DEFENSA RIBEREA EN EL RIO UCAYALI, SECTOR AV. MALECON DE LA LOCALIDAD DE BOLOGNESI ALTO, DISTRITO DE TAHUANIA, PROVINCIA DE ATALAYA REGIONUCAYALI
32
NOMBRE DEL PROYECTO
A O S
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. COSTOS CON PROYECTO 11,119,082.81 25,439.65 25,439.65 25,439.65 25,439.65 25,439.65 25,439.65 25,439.65 25,439.65 25,439.65 25,439.65 Costos de Inversin
ESTUDIOS TECNICOS 442,780.11
COSTO DIRECTO 7,379,668.43
GASTOS GENERALES 737,966.84
UTILIDAD 737,966.84
SUPERVISION 177,112.04
CAPACITACION Y SENSIBIL IZACION 15,000.00
IGV 1,628,588.55
Costos de Operacin y Mantenimiento
* Mantenimiento anual requerido 21,554.65 21,554.65 21,554.65 21,554.65 21,554.65 21,554.65 21,554.65 21,554.65 21,554.65 21,554.65
* Operatividad 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00 3,885.00
2. COSTOS SIN PROYECTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Costos de Operacin y Mantenimiento
* Mantenimiento anual 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 * Operatividad 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
11 ,1 19 ,0 82 .8 1 25 ,4 39 .6 5 25 ,4 39 .6 5 25 ,43 9.65 2 5,43 9.65 2 5,43 9.65 2 5,43 9.65 2 5,4 39 .6 5 25 ,4 39 .6 5 25 ,4 39 .6 5 25 ,4 39 .6 5TOTAL COSTOS INCREMENTALES (1 - 2 )
COSTOS INCREMENT ALES A PRECIOS PRIVADOS (S/)
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ALTERNATIVA N 02
CONCEPTO
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3.4 Evaluacin social
Se ha efectuado los flujos de beneficios y costos sociales
3.4.1 Beneficios sociales
Los beneficios sociales se han calculado al estimar los costos evitados,tanto en la destruccin de viviendas, perdida de sembros, perdida decultivos, perdida de bienes y daos a la salud
3.4.2 Costos sociales
Los flujos de costos sociales en la situacin sin proyecto y con proyecto para
ambas alternativas han sido calculados utilizando los factores de correccin
del Anexo 10
BIENES ROBADOS % POBLACIN 2014zona influencia FAMILIASAFECTADAS COSTOPROMEDIO (S/.) COSTOSEVITADOS (S/.)DESTRUCCION DE VIVIENDAS 44.50 500 223 5,000 1,112,500
PERDIDA DE SEMBRIOS 17.90 500 90 8,000 716,000
PERDIDA DE CULTIVOS 0.50 500 3 12,000 30,000
PERDIDA DE BIENES 5.60 500 28 300 8,400
DAOS A LA SALUD 26.00 500 130 50 6,500
Total 94.50 315 1,873,400
Fuente: Encuesta a la poblacin
VALOR MONETARIO DE LAS PERDIDAS DE BIENES
COSTOS EVITADOS
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SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA Cdigo
Correlativo
Elaborado
Actualizado may-15
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I BENEFICIOS
Alt ernat iva n 01 0.00 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390
II C OS TOS INCREMENTALES
Alt ern at iv a n 0 1 5,9 73 ,5 56 .4 9 32,0 54.6 5 3 2,05 4.65 32 ,0 54 .6 5 32 ,0 54 .6 5 3 2,0 54.6 5 3 2,05 4.65 32 ,0 54 .6 5 32 ,0 54 .6 5 3 2,0 54.6 5 3 2,05 4.65
II BENEFICIOS NETOS TOTALES
Alternat iva n 01 -5,973,556.49 1,560,335.4 1,560,335.4 1,560,335.4 1,560,335.4 1,560,335.4 1,560,335.4 1,560,335.4 1,560,335.4 1,560,335.4 1,560,335.4
ALTERNATIVA N 01
RUBROAo
EF
INDICADORES DE EVALUACIN (EN NUEVOS SOLES A PRECIOS SOCIALES)INSTALACION DE DEFENSA RIBEREA EN EL RIO UCAYALI, SECTOR AV. MALECON DE LA LOCALIDAD DE BOLOGNESI ALTO, DISTRITO DE TAHUANIA, PROVINCIA
DE ATALAYA REGION UCAYALI
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SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PBLICA Cdigo
Correlativo
Elaborado
Actualizado may-15
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
I BENEFICIOS
Alt ernat iva N 02 0.00 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390 1,592,390
II COSTOS INCREMENTALES
Alt ern at iva N 02 7,3 90, 710 .17 32, 054. 65 32 ,054 .65 3 2,05 4.65 3 2,0 54.6 5 32,0 54.6 5 32 ,054 .65 32 ,05 4.65 3 2,05 4.6 5 32,0 54.6 5 32, 054 .65
II BENEFICIOS NETOS TOTALES
Alter na tiva N 0 2 - 7,39 0,71 0.17 1 ,5 60 ,3 35 .4 1 ,5 60 ,3 35 .4 1 ,5 60 ,3 35 .4 1 ,5 60 ,3 35 .4 1 ,5 60 ,3 35 .4 1 ,5 60 ,3 35 .4 1 ,5 60 ,3 35 .4 1 ,5 60 ,3 35 .4 1 ,5 60 ,3 35 .4 1 ,5 60 ,3 35 .4
INSTALACION DE DEFENSA RIBEREA EN EL RIO UCAYALI, SECTOR AV. MALECON DE LA LOCALIDAD DE BOLOGNESI ALTO, DISTRITO DE TAHUANIA, PROVINCIA
DE ATALAYA REGION UCAYALI
ALTERNATIVA N 02
RUBROAo
EF
INDICADORES DE EVALUACIN (EN NUEVOS SOLES A PRECIOS SOCIALES)
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3.4.3 Indicadores de rentabilidad social del proyecto.
a) Metodologa costo beneficio
Alternativa N 01
El VANS es altamente positivo, la Tasa Interna de retorno 22.8% mayor a la
TSD y la relacin Beneficio/ costo 1.65. Indicadores positivos, mayores a la
alternativa N 02.
Alternativa N 01
Alternativa N 02
El VANS es positivo, la Tasa Interna de retorno 16.5% mayor a la TSD y la
relacin Beneficio/ costo 1.355. Indicadores positivos.
Alternativa N 02
Relacin Beneficio/Costo
Como se puede observar de la evaluacin econmica a precios sociales, el VANS
en el horizonte del proyecto para la Alternativa 01 es de S/.4,040,141.60 y la
TIR de los Costos netos es de 22.08%. Para la Alternativa 02 es de S/.2,622,988.01
y la TIR de los Costos netos es de 16.5%, lo que demuestra que el proyecto es
rentable econmica y socialmente para ambas alternativas. Siendo la Alternativa
01 seleccionada, debido a tener los mejores indicadores econmicos sociales
entre ambas y obteniendo un valor mayor en la relacin costo beneficio.
VANS TIR B/C
FAS 9% 4,040,141.69 22.8% 1.65
0.09
VANS TIR B/C
FAS 9% 2,622,988.01 16.5% 1.35
0.09
ALTERNATIVA BENEFICIARIOS COSTO SOCIAL COSTO/BENEFICIO
1 2500 4,040,141.69 1.65
2 2500 2,622,988.01 1.35
BENEFICIO COSTO
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3.4.4 Anlisis de sensibilidad
Todos los proyectos de inversin estn expuestos a riesgos, no necesariamente
controlables por los ejecutores u operadores del proyecto, que afectan sufuncionamiento normal a lo largo del horizonte contemplado.
El propsito de esta tarea es determinar cunto podra afectarse el Valor Actual
Neto a precios sociales (VAN SOCIAL), ante cambios en los rubros
ms importantes de ingresos y costos.
El Anlisis de sensibilidad nos permite determinar la rentabilidad del proyecto, en
distintos eventos, ante las posibles las variaciones de sus principales
componentes econmicos, por lo que para el presente proyecto se han
considerado lo siguiente Para visualizar que tan rentable es el proyecto ante
escenarios extremos, procesaremos las variables de los costos y las de losbeneficios simultneamente:
VARIACIN INVERSION PP VANS TIR B/C
-20.00% 7,695,404 5,231,853 30.3 2.05
-15.0% 8,176,367 4,936,175 28.2 1.93
-10.0% 8,657,329 4,637,497 26.2 1.83
-5.0% 9,138,292 4,338,820 24.4 1.74
0.0% 9,619,255 4,040,142 22.8 1.655% 10,100,247 3,741,464 21.3 1.58
10% 10,581,180 3,442,786 19.9 1.51
15% 11,062,143 3,144,108 18.6 1.44
20% 11,543,106 2,845,430 17.4 1.39
ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA N 01
VARIACIN INVERSION PP VANS TIR B/C
-20.00% 8,895,267 4,101,130 23.1 1.67
-15.0% 9,451,220 3,731,595 21.2 1.58
-10.0% 10,007,175 3,362,059 19.5 1.49
-5.0% 10,563,129 2,992,524 18 1.41
0.0% 11,119,083 2,622,988 16.5 1.35
5% 11,675,037 2,253,453 15.2 1.28
10% 12,230,991 1,883,917 14 1.23
15% 12,786,945 1,514,381 12.9 1.17
20% 13,342,899 11,448,455 11 1.13
ANALISIS DE SENSIBILIDAD - ALTERNATIVA N 02
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0
5
10
15
20
25
30
35
TIR Alt. N 01
TIR
0
5
10
15
20
25
TIR Alt N 02
TIR
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3.5 Anlisis de Sostenibilidad.
La sostenibilidad del proyecto se encuentra garantizada por los beneficios
sociales que denota la evaluacin del mismo.Con relacin a los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura, estos
sern asumidos por la municipalidad, ya que dentro del mbito del sector se
encuentran el rio y sus mrgenes.
La sostenibilidad de las obras, estarn dadas por el adecuado diseo, correcto
proceso constructivo y en gran parte por la acertada identificacin de la zona en
riesgo de inundacin.
En cuanto a los gastos de operacin y mantenimiento, de la estructura que se
plantea, cabe aclarar que esta requiere gastos mnimos para su operacin, por
cuanto se encontrara operativa una vez que sea concluida, conforme al diseoy especificaciones del expediente tcnico; manteniendo esta condicin de
operatividad, mientras no sean daadas a consecuencias del tiempo, la ocurrencia
de avenidas excepcionales o el impacto de material arrastrado que superan los
parmetros de diseo, lo cual ser atendido por la municipalidad quien
asumir los gastos de mantenimiento despus de la construccin de la
infraestructura de defensa riberea.
a) Los arreglos institucionales.
Los Proyectos de Inundaciones deben de ser evaluados considerando la
participacin conjunta de la UNIDAD FORMULADORA, UNIDAD
EJECUTORA Y LOS BENEFICIARIOS DEL PROYECTO. Tambin ser
importante la participacin de las Instituciones involucradas.
El formulador del PIP, se ha mantenido en constante coordinacin y trabajo con la
Unidad Formuladora, rea encargada de la ejecucin y con los beneficiarios del PIP.
realizando reuniones para tomar acuerdo y para la recopilacin de informacin que
ha permitido realizar el dimensionamiento de la infraestructura.
Existiendo compromisos formales por parte de la Municipalidad Distrital de
Tahuania.
b) El marco normativo.El presente proyecto est enmarcado en el Sistema Nacional de Inversin Publicaen su formulacin y para el proceso de licitacin deber enmarcarse en el SEACE.
c) La capacidad de gestin
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La Municipalidad distrital de Tahuania es la Unidad Ejecutora del proyecto, la cual
est en plena capacidad de ejecutar el presente proyecto por contrata, como unidad
ejecutora se encuentra adecuadamente constituida, con una amplia experiencia en
la ejecucin de diversos proyectos de infraestructura. En tal sentido tambin secuenta con personal tcnico calificado y con experiencia, en cuanto al
financiamiento del proyecto estar a cargo de la Municipalidad distrital de Tahuana
a travs de la sub Gerencia de Obras..
Etapa de operacin.
En la etapa de operacin del proyecto el responsable del mantenimiento ser laMunicipalidad Distrital de Tahuana la cual se compromete a travs de un acta paraeste fin incursa en los anexos.
d) El financiamiento
El financiamiento estar cargo de la Municipalidad Distrital de Tahuana a travs de
sus diferentes fuentes
e) Participacin de los beneficiarios
Los beneficiarios participaran en la etapa de inversin como mano de obra no
calificada, y en la etapa de post inversin, vigilantes del mantenimiento y
operatividad de la defensa riberea.
f) Los probables conflictos
La ejecucin del proyecto no visualiza conflictos ya que la poblacin beneficiaria
est de acuerdo en su ejecucin, asimismo las instituciones y organismos
manifiestan su acuerdo con el proyecto.
g) Los riesgos de desastres
No se han identificado riesgos de desastres debido a que la ubicacin del proyecto,
as mismo en el rea de intervencin la construccin de la defensa riberea es
para atenuar este tipo de inundaciones.
3.6 Impacto ambiental
Por sus caractersticas la fase de ejecucin de las obras civiles del proyecto podra
generar impactos ambientales positivos y negativos en la zona de influencia del
proyecto.
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Impactos negativos: (temporales)
Ruidos de maquinarias durante la ejecucin de trabajos.
Acumulacin de materiales (tierra, agregados y otros).
Polvo en el medio ambiente durante la ejecucin de los trabajos.
Impactos positivos:
Eliminacin de inundaciones de calles, viviendas y reas comunales.
Eliminacin de focos de contaminacin causados por aguas estancadas.
Eliminacin del polvo en el medio ambiente al terminar las obras.
Adecuado ornato e infraestructura.
Aumento de visitas de turistas nacionales.
Las medidas de mitigacin necesarias para contrarrestar los impactos negativos que
ocasionara el proyecto, con ambas alternativas, son las siguientes:
Medidas de Mitigacin:
Reacondicionamiento de las reas ocupadas por los equipos pesados, ante
posibles afectaciones por derrame de lubricantes y combustible.
La acumulacin de materiales como tierra y agregados deben ser
peridicamente por etapas, acorde con el avance de las obras.
Se debern considerar las partidas de eliminacin de residuos slidos, as como
de material excedente de cortes, acondicionndose un botadero en la zona
adecuada.
3.7 Gestin del proyecto
En toda decisin para satisfacer una necesidad hay en menor o mayor medida un
problema de escasez. Una de las ms importantes es la escasez de recursos
monetarios.. Precisamente, este es un problema recurrente con el que se enfrentan
todas las instituciones del Estado; y de manera particular los Gobiernos Locales.
En un sentido amplio, el Estado representa, dirige y regula la vida de la sociedad,
asimismo, es la encargada de garantizar la satisfaccin de sus necesidades
pblicas, as como facilitar y vigilar el adecuado suministro de los bienes privados.
Expresada la naturaleza del Estado en tales trminos, el gobierno en todos sus
niveles debe velar por el bienestar social, considerando como principio fundamentalla defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad. Esto implica
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entonces la eficacia en sus acciones de gobierno deben evaluarse,
fundamentalmente, en funcin a su impacto en el bienestar de la sociedad.
3.7.1 Para la fase de ejecucin.
Para la ejecucin del presente proyecto la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
TAHUANIA cuenta con el personal suficiente con capacidad tcnica, administrativa
y financiera para poder llevar a cabo las funciones encomendadas, los cuales a
travs de estos aos han venido realizando actividades similares con un
rendimiento eficaz. .
Con respecto a la modalidad de ejecucin se recomienda realizarlo por
CONTRATO a travs de una LICITACIN PBLICA.
3.7.2 Para la fase de pos inversin.
La Municipalidad Distrital de Tahuana cuenta con los recursos suficientes para
coordinar y lograr la participacin de los Beneficiarios como mano de obra no
calificada en el mantenimiento de la infraestructura.
Los pobladores son los beneficiarios directos de este proyecto y participan
brindando la informacin respecto a cualquier accin respecto al proyecto
3.7.3 Financiamiento.
La Municipalidad Distrital de Tahuania, con la capacidad de gestin buscar la
fuente de financiamiento de los diferentes fondos y programas dados por el
Gobierno Central para tal Fin.
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3.8 Matriz del Marco Lgico.
Resumen de Objetivos Indicadores Medios de Verificacin Supuestos
FIN B ienes tar s oc ioec onomic o en lospobladores de Bolognesi Alto
Reducir en 15% las Necesidades BsicasInsatisfechas
Estads tic as del INEI, c ens ossocioeconomicos
Crec imiento de actividadesproductivas
Capacitacin y sensibilizacin en
prevencin del riesgo
Capacitacin y sensibilizacion a lasautoridades y pobladores en prevencin
del riesgo. 100% de beneficiarios
sensibilizados
12 Talleres
- Expediente tcnico 382,959.27
- Eval uac in y segui mi entos de
metas, por el Supervisor de la unidad
ejecutora.
- Asignacin oportuna de
recursos.
- Costo directo 6,382,654.44 - Informes de Supervisin.- Personal profesional tcnicoy
operativo eficiente.
- G as tos Generales . 638, 265. 44 - Liquidac in de la obra.-El desarrollo del estudio se lleva en
los t iempos previstos
- Utilidad 638,265.44 -Informe de la unidad Ejecutora -Participacion de la poblacin
- Supervisin 153,183.71 - Comprobantes de pagos realizados
- Capacitacin y sensibilizacin 15,000.00
8,210,328.30
- igv 1,408,926.43
Total inversin 9,619,254.73
Disposicin favorable del personal
y de la poblacin
ACCIONES
- 100% de la infraestruc tura dedefensa
riberea en ptimas condiciones al
trmino del proyecto.
Reportes de defensa civil.
Entrevistas a los pobladores
Infraestructura de defensa riberea,
construida con los ultimos
estandares
- Informacin de Seguimiento de la
supervisin de la Municipalidad.
PROPOSITO
Reduccin del riesgo de inundacin dela
zona puerto y Av. Malecn de la ciudad
de Bolognesi, Tahuania.
COMPONENTES
Instalacin de 1295 ml de defensa
riberea
El puerto y la Av. Malecn asi como la
franja estaran protegidos del riesgo de
inundaciones.
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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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IV. CONCLUSINES Y RECOMENDACIONES
Luego del anlisis realizado con respecto a la parte tcnica, para el estudio del
proyecto denominado Instalacin de defensa riberea en el ro Ucayali, sector Av.Malecn de la localidad de Bolognesi Alto, distrito de Tahuania, provincia de Atalaya
Regin de Ucayali searriban a las conclusiones siguientes:
1. El rea donde se proyecta realizar los trabajos se encuentra ubicada en el
margen derecho de sur a norte del rio Ucayali en la zona del sector Av.
Malecn, localidad de Bolognesi Alto, distrito de Tahuana, Regin Ucayali.
2. El Problema Central identificado corresponde a MUY ALTO RIESGO DE
INUNDACION DE LA ZONA DEL PUERTO Y LA AV. MALECON DE LA
LOCALIDAD DE BOLOGNESI ALTODISTRITO DE TAHUANIA, PROVINCIADE ATALAYAREGION UCAYALI.
3. El Objetivo Central identificado corresponde a REDUCCION DEL RIESGO DE
INUNDACION DE LA ZONA DEL PUERTO Y AV. MALECON DE LA CIUDAD
DE BOLOGNESI TAHUANIA
4. Para la consecucin del Objetivo Central se ha evaluado dos (02) alternativas
tcnicas de solucin, las cuales son las siguientes: la Alternativa Tcnica N 01,
involucra la construccin de: 1,295 ml de defensa riberea con gaviones de
5mts de altura., asimismo, la Alternativa Tcnica N 02 considera la
construccin de 1,295 ml de defensa riberea con muro de concreto de 5 mts
de altura, las dos alternativas considera la capacitacin y sensibilizacin en
prevencin del riesgo dirigido a trabajadores de las instituciones y pobladores.
5. Se ha considerado que el horizonte de evaluacin del proyecto ser de Once
(11) 01, de inversin y 10 de posinversin
6. Los costos del proyecto para la Alternativa Tcnica N 01, a precios privados,
ascienden a S/.9,619,254.73; mientras que para la Alternativa Tcnica 2
ascienden a S/.11,119,082.81 nuevos soles.
7. Se ha escogido a la Alternativa N 01 por presentar mejores indicadores de
costo/beneficio..
Recomendacin
Como resultado del proyecto se recomienda la aprobacin y declaracin de
viabilidad.
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7/26/2019 Def Riberea Ucayali
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INSTALACIN DE DEFENSA RIBEREA EN EL RIO UCAYALI, SECTOR AV. MALECON DE LA LOCALIDADDE BOLOGNESI ALTO, DISTRITO DE TAHUANIA, PROVINCIA DE ATALAYA REGION UCAYALI
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6. ANEXOS
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INSTALACIN DE DEFENSA RIBEREA EN EL RIO UCAYALI, SECTOR AV. MALECON DE LA LOCALIDADDE BOLOGNESI ALTO, DISTRITO DE TAHUANIA, PROVINCIA DE ATALAYA REGION UCAYALI
V. ANEXOS