Download - Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

Transcript
Page 1: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

MT

A R

eg

ion

ális

Ku

tatá

sok

zpo

ntja

Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás

terjesztésében

Dr. Gál Zoltán, CSc.

Tudományos főmunkatárs, MTA RKK Dunántúli Tudományos Intézete

Habilitált egyetemi docens, Kaposvári Egyetem, GTK

Cen

tre

for

Reg

ion

al S

tudi

es H

ung

aria

n A

cade

my

of S

cien

ces

Page 2: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

2

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Az előadás felépítése

1. Az egyetemek üzleti szervezetekké alakulása2. Kényszerek és kihívások: az egyetemek harmadik

„missziója”3. A kis-közepes nagyságú regionális egyetemek

(mid-range universities) lehetőségei4. Esettanulmányok

Page 3: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

3

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Az egyetemek funkciói (missziói)

Kutatás-fejlesztésKutató-vállalkozó egyetem

OktatásHagyományos képző

egyetem

Regionális gazdaság- társadalomfejlesztés

Szolgáltatóegyetem

Page 4: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

4

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Módszertani keretek

1. Az egyetemek szerepe meghatározó a helyi gazdaság fejlődésében (Varga, 2009)

2. Az egyetemek közvetlen részvétele a gazdaság és társadalomfejlesztésben viszonylag újkeletű

3. Elmozdulás a technológiai innovációk felől a társadalmi és szervezeti innovációk felé (pl. Stanford University)

A „harmadik funkció” elméleti megközelítései:– A kutató és vállalkozó egyetemek Triple helix modellje– fejlesztő és

vállalkozói szerep (Etzkowitz, 1983, Varga-Erdős, 2009) – amerikai tradíciók– Az elkötelezett (engaged) kis-közepes nagyságú regionális egyetemek –

regionálisan elkötelezett egyetem, (Goddard, 1999, Mezei, 2008) – európai tradíciók

– Erős helyi beágyazottság – egyetemek társadalmi szerepvállalása („community service”) kiterjesztett szolgáltatóegyetem (Gál-Ptacek, 2010).

– Tanuló régiók „Learning regions” (Lundvall, 1992)

Page 5: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

5

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Az egyetemek helyi-regionális hatásai

• Forrás: Rechnitzer, Hardi, 2003.

Változások:•- Képzettség (+-)•- Új cégek•- Migráció (+-)•- Egyetemi-ipari kapcsolatok (+)•- forrás kihasználás (+)•- Háztartások, cégek telephelyválasztása (+)•- Kulturális és szociális lehetőségek (+)

EGYETEMFőiskola

Szellemi és társadalmi

tőke

Tudás

Vonzerő

Térségi és helyi üzleti élet

Helyi önkormányzat

Helyi háztartások

Változások:- Az üzlet volumene(+-- Adóalap (+-)-Szolgáltatások (+-)- Jövedelem (+)-Foglalkoztatottság (+)- Fogyasztás (+-)

INPUTOKOUTPUTOK

Előremutató kapcsolatok

Visszacsatolások

Kiadási hatások

Tudás hatások

(+-) pozitív és negatív hatások

Page 6: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

6

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Az egyetemek harmadik missziója helyi és regionális szerepvállalással

1. Az egyetemek gazdasági szereplőkké váltak (technológiatranszfer, szabadalmak, foglalkoztatók, piacosított eredmények)

2. Az egyetemek „tartósabb” térségi szereplők, s relatíve biztonságosabbak a vállalatoknál

3. Külső kényszerek: állami, vállalati és társadalmi nyomás, illetve igény az egyetemek erősebb helyi/térségi szerepvállalására

4. A harmadik misszió regionálisan beágyazott egyetemi modellje:• Oktatás és kutatás erősebb regionális orientációja• Tanuló régiók (interface az egyetemek és a regionális szereplők között)• Ipar-egyetem kapcsolatok negatív tapasztalatai (kevésbé regionálisan beágyazottak)

5. Az egyetemek, mint regionális animátorok:• Regionális hálózatokba történő beágyazódás• A regionális innovációs rendszerekbe való betagozódás (egyetemek innovációs központok)• Az egyetemek a regionális irányítás (governance) szereplőivé váltak

6. Erősödő társadalmi szerepvállalás• Erősebb regionális beiskolázás, szerepvállalás a diplomás pályakezdők megtartásában

(diplomás pályakövetõ rendszer, karrier- és alumni szolgáltatások)• A helyi gazdaság igényeire szabott képzési és fejlesztési programok (fejlesztési

tanácsadás, felnőttképzés)

Page 7: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

7

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Az egyetemek harmadik missziója helyi és regionális szerepvállalással

globális/nemzetközi

piacállam

helyi/nemzeti

Az egyetemek jobbak a problémaelemzésben, mint a tudástranszferban és az aktív társadalmi szerepvállalásban

Új társadalmi felelősségvállalás

Helyi társadalom szolgálata

Hálózatosodás Felsőoktatás

Page 8: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

8

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

A szolgáltatóegyetem társadalmi-gazdasági szerepvállalásának glokális

dupla piramis modellje

Az egyetemek kínálatának megfelelő megosztása:a dupla piramis modell és hídképző szatellitszervezetei

Kívánatos misszió: „A régióját kiszolgáló egyetem, ami a jelenlegi és a jövőbeli munkaerőpiaci igényekre, illetve az alkalmazott kutatások iránti keresletre épülő kínálattal rendelkezik, amelyet a gazdaság és társadalomfejlődés trendjeire épülő oktatási és kutatási kiválósági központok keretében alakít ki.”

Világszínvonalú oktatási programok,

globális jelenlét

Színvonalas MA & posztgraduális

programok az ország, régió számára

Magas színvonalú

kutatócsoport

Kiválósági központok

& kiváló kutatók

Spin-offs

Tanácsadás

Liaisonirodák

Inkubátor

Közoktatási tanácsadó

Válallati tanácsadás

Regionális képzési központ

Regionális beágyazottságú

BA/BSc programok

Intenzív felsőfokú trainingek

& szakképzés

Regionális tanácsadás & alkalmazott kutatások

Page 9: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

9

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

A kis-közepes nagyságú egyetemek és a harmadik funkció

• A kis-közepes nagyságú egyetemek a vidéki térségekben (regionális központok, alközpontok egyetemei)

• “A kapcsolati sűrűség” alacsony és a spillover hatások is ritkábbak

• Kisebb potenciál a világszínvonalú K+F-ben (kevesebb nemzetközileg beágyazott kutató)

• A többfunkciós egyetem kialakításának erősebb kényszere• A kis-közepes nagyságú egyetemek a regionális innovációs

rendszer és az innovációs stratégiakészítés kulcsszereplői (szakpolitikai elkötelezettség).

Page 10: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

10

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

A kelet-közép-európai egyetemek sajátosságai (útfüggőség)

• Az oktatási funkció dominanciája: az egyetemek finanszírozási rendszere nem motiválja a vállalkozási jellegű tevékenységeket, ipari együttműködéseket

• Lassú piacosodási folyamat 2000 után (FDI, támogató, hídképző infrastruktúra kiépülése, nemzeti és EUs programok)

• EGYETEM-IPAR-ÁLLAM-ÁLLAMPOLGÁR kapcsolatok rövid múltra tekint vissza.

• KKE országok központilag vezérelt innovációs politikák és a költségvetési korlátok miatt a vidéki régiók egyetemeinek egészen más lehetőségei vannak mint magrégiókénak

• Gyenge regionális innovációs rendszerek, a kritikus tömeg hiánya a K+F-ben

• Erős területi polarizálódás az egyetemi K+F ráfordítások tekintetében a vidéki és a fővárosi egyetemek között

Page 11: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

11

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Stagnáló egyetemi pólusok

A vidéki egyetemi pólusok részarányának növelése

A K+F ráfordítások területi megoszlása, 1990-2007, %

(ideális részarány: 35%),

0

10

20

30

40

50

60

70

1990 1995 1999 2002 2005 2007

Budapest

Regional universitycentres

Others

Page 12: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

12

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

A Dél-Dunántúl tudásbázisának faktorai az országos átlag százalékában (=100%),

1997/1999-2003• A régió kiszolgáltatottsága az állami K+F támogatásnak (83%!) (országosan átlag 51%).• Üzleti szféra részaránya a legalacsonyabb (17%)• Az egyetemi szektor: a K+F ráfordítások 2/3-át ¾-ét abszorbálta!

Del-Dunantul

113

62

20

31

89

89

43

17

108

73

25

28

107

90

43

90

36

91

88

18

41

27

23

91

0 20 40 60 80 100 120

Year 1 Year 2

GERD

BER

GOVERD

HERD

R&D personnel, Total

R&D personnel, Bus.

R&D personnel, Gov.

R&D personnel, HEIs

HR in S&T

Patents

Students in Tertiary Education

Life-long learning

Page 13: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

13

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Az egyetemek és a vállalatok együttműködésének korlátai

EGYETEM VÁLLALAT

„Nobel-díj…”

„a tudomány szabadsága…”

„kiválóság…”

„cél: publikációk, idézettség”

„gazdasági eredmény…”

„a kutatók fegyelmezetlenek…”

„gyors piacra vitel….”

„cél: bevétel és nyereség”

KÉT KÜLÖN VILÁG?

Page 14: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

14

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Az egyetemi kutatás-fejlesztés korlátozott térségi hatásai (ERAWATCH kutatás,

2007)

• Az egyetemre alapozó helyi fejlesztési programok csak akkor sikeresek, ha a gazdasági szektorok az egyetemek tudáskapacitásaira építenek

• Kevés európai régióban illeszkedik a régió gazdasági specializációja a tudás termelési specializációhoz – Erős eltérés mutatkozik az egyetem diszciplináris és K+F irányultsága

(tudásbázis szerkezete) és a régió ágazati specializációja között („sivatagi katedrálisok”)

– Hiányzó tudástranszfer és spillover-ek a helyi gazdaságon belül– Gyenge a régiók abszorpciós kapacitása– A regionális kínálat és a kereslet hiánya K+F területen

• A K+F ráfordítások hatása függ a régió technológiai-gazdasági fejlettségi szintjétől, de nem növeli automatikusan a GDP-t, jólétet– A K+F pénzek különböző hatékonyságú felhasználása különböző régiókban– Az intézményrendszernek és pénzügyi kapacitásoknak kritikus méretet kell

elérni, hogy koherens és folyamatos K+F+I politikát tudjanak megvalósítani

Page 15: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

15

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies • Spin-offs (egyetemi vállalkozó, Erdős-Varga,2009)

• Licenc• Szerződéses kutatás, tanácsadás• Hallgatói és kutatói mobilitás• Hídképző szervezetek• Regionális szerepvállalás, társadalmi

kötelezettségvállalás, szolgáltatás (társadalmi és szervezeti innovációk)

A tudástranszfer új trendjei I.(Gál-Ptacek, 2010)

Page 16: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

16

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

A tudástranszfer új trendjei II. Regionális szerepvállalás - társadalmi

kötelezettségvállalás a szolgáltató egyetemen

• ‘A régió támogatásának elve ’ a tudásbázis mobilizálásának elősegítése céljából, közös tanulási folyamat beindítása

• Erősebb partnerség kiépítése az egyetemek és a regionális fejlesztési ügynökségek és más helyi szereplők között

• Szolgáltatóegyetem: A szervezeti és társadalmi innováció transzfere (az innováció társadalmi korlátai, folyamatos társadalmi interakciók)

• Új intézményi formák, hálózatok működtetése, kooperatív tanulási folyamat

• Tudástranszfer új területei: – Az egyetemi oktatók/kutatók tapasztalataira építő szakértői munka (tanácsadás,

hálózati együttműködés)– A tudás, a gazdasági-társadalmi- és a humánerőforrás fejlesztés integrálása,

az új piaci igényekre és szakpolitikai célokra és a válság kihívásaira adott válaszok– A különböző intézmények közötti kapcsolatépítés nemcsak több forrást

generálhat, de elősegíti a társadalmi interakciókat elmélyítő közös tudásplatform kialakítását is.

Page 17: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

17

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Szolgáltatóegyetem és társadalom: a regionálisan beágyazott tudástranszfer

Page 18: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

18

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Jó gyakorlatok az egyetemek regionális és társadalmi szerepvállalása

tekintetében

• Nemzetközi, határon átnyúló együttműködés (IPA UNIREG)

• Pólus programok (egyetemek a klaszterszervezés szolgálatában);

• Tanuló régió platform • Jó gyakorlatok nemzetközi benchmarkja (PURE:

a regionálisan elkötelezett egyetemek nemzetközi hálózata)

Page 19: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

19

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

MTA RKK

Strossmayer Egyetem (Eszék-Horvátország)

Kaposvári Egyetem

REGIONAL UNIVERSITIES AS GENERATORS OF TRANSNATIONAL KNOWLEDGE REGION

(UNIREG IMPULSE PROJECT)

Page 20: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

20

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

UNIREG IMPULSE

Általános céljai:• Közös határon átnyúló tudásrégió kialakítása és a• régiós egyetemek ún. társadalmi funkcióinak bővítése a térség

kutatás-fejlesztési és innovációs képességének javításához való hozzájárulás érdekében

Területe: Somogy, Baranya, Eszék-Baranya, Verőce-Drávamente, Kapronca-Körös megyék

Tematikus munkacsoportok:• Területfejlesztés-területi tervezés• Környezetvédelem• Vidékfejlesztés, élménygazdaság

Page 21: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

21

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

UNIREG IMPULSE

Főbb tevékenységek:1. A vidék-, területfejlesztés, környezetvédelem és akadémiai hálózatok

határon átnyúló vizsgálata– a társadalmi innovációs kapacitás szempontjából történő elemzése– jó gyakorlatok feltárása – határon átnyúló egyezőségek, eltérések és igények kimutatása– ajánlások, stratégiai javaslatok

2. Téma specifikus közös információbázis kialakítása3. Rendezvények (workshopk, fórumok)

– helyi szereplők/érdekeltségek összekapcsolása4. Weblap fejlesztés www.unireg-ipa.rkk.hu5. Közös tudás-transzfer iroda kialakítása6. Promóciós és műhelymunka anyagok készítése 7. A régió nemzeti kisebbségeinek bevonása a projekttevékenységekbe

Page 22: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

22

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Kutatás, innováció

Horizontáliselőfelté-

telek

Menedzsment és finanszírozás

Élhető VárosPécs, az Életminőség Pólusa

Élhető VárosPécs, az Életminőség Pólusa Láthatóság,

összefogás

KEgDél-dunántúli Egészségipari Tudásközpont

KEgDél-dunántúli Egészségipari Tudásközpont

KEgKreatívKutatásiKözpont

KEgKreatívKutatásiKözpont

KKöAlkalmazott

VersenyképességiKutatóközpont

KKöAlkalmazott

VersenyképességiKutatóközpont

HViVáros-

üzemeltetés,infrastruktúra

HViVáros-

üzemeltetés,infrastruktúra

HIkInformatika,

IKT

HIkInformatika,

IKT

HKfKépzés,humán

fejlesztés

HKfKépzés,humán

fejlesztés

FEgEgészségipari

fogyasztás

AEgEgészségipari

alkalmazás

TEgEgészségipari

inkubálás, támogatás

HTfVállalkozásoktámogatása,

finanszírozása

HTfVállalkozásoktámogatása,

finanszírozása

P é

c s

P

ó l

u s

K

h t

P

a r t n e r s é g

, s z i n e r g

i a

Egészségipar Kulturális iparKörnyezetipar

Egyetemi inkubációs hálózat

TKöKörnyezetipari

inkubálás, támogatás

TKuKultúraipariinkubálás, támogatás

AKöKörnyezetipari

alkalmazás

AKuKultúraiparialkalmazás

FKöKörnyezetipari

fogyasztás

FKuKultúraiparifogyasztás

Város-Egyetem-Innováció

EKF-2010

Page 23: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

23

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Pécs Tanuló Város-Tanuló Régió Fórum

– Partnerségi alapú negyedéves konzultációk szervezése a felnőttkori tanulás regionális helyzetéről Regionális oktatási, képzési és kulturális adatbázis elkészítése (a tanulás formális és informális tereinek megjelenítésével

– Kapcsolódó szakmai eredmények alapján előadások megszervezése.

– A helyi társadalom aktivitását ösztönző kezdeményezések vizsgálata az aktív állampolgárság, az önkormányzati szolgáltatói tevékenység hozzáférhetővé tétele, helyi identitások, multikulturális hatások, interkulturális párbeszéd stb. témakörökben.

– Nemzetközi tanuló város és tanuló régió modellek megismerése, kutatási füzetek megjelentetése a PTE FEEK Lifelong Learning kutatási füzetek keretében.

– Az Európai Unió kutatási és fejlesztési célú forrásaira irányuló pályázatokon való részvétel.

– Munkacsoportok létrehozása a konzorcium tevékenysége tekintetében adott időszak, feladatok megvalósítása érdekében.

Page 24: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

24

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

PURE Project(Pascal Universities of Regional Engagement)

2009. 09. - 2010.10.

• Két egyetem a régióból: – Kaposvár Univiersity – www.ke.hu; – University of Pécs – www.pte.hu

• Regional Coordinating Group (RCG) • PURE látogatás és jelentések• A PURE Benchmarking útmutató és

klaszterkezedményezések– Regional innovation– Cultural and Creative Industries– Social Inclusion and Active Citizenship– Rural and Remote Clusters

• Strukturált interjúk és fókuszcsoportos megbeszélések.

Page 25: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

25

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Összefoglalás

• Az egyetemek harmadik funkciója (missziója) és regionális szerepvállalása még nem vált stratégiai iránnyá a régió egyetemei körében

• Fáziskésés: még mindig a tömegképzés és a kutatóegyetemmé válás a fő gondolkodási irány

• A társadalmi és szervezeti innováció felértékelődése• Külső és belső kényszerek miatt elkerülhetetlen a harmadik

funkció tudatosítása, egyetemi stratégiákba integrálása• A régió, ill. a helyi társadalom iránt elkötelezett

szolgáltatóegyetem koncepciójának kidolgozása (Ftv.)

Page 26: Az egyetemek szerepe a regionálisan beágyazott tudás terjesztésében

26

HA

S C

en

tre

fo

r R

eg

ion

al S

tud

ies

Köszönöm a figyelmüket!