Comissió Europea Servei Jurídic
Miquel-Àngel RabanalMembre del SJ i Jurista Revisor
La Seu d’Urgell, 30 d’abril 2010
La Unió EuropeaLa Unió Europea Retorn a l’escola
Estats membres de la Unió Europea
Símbols de la UE
La bandera europeaHimne europeu
Dia d’Europa, 9 de maigLema “Unida en la diversitat”
23 llengües oficials
8 Ampliacions
1952 1973 1981 1986
1990 1995 2004 2007
El procés d’ampliació 2004/2007: un exemple de cicatrització de les ferides històriques d’Europa
Caiguda del mur de Berlín: Programa PHARE
Criteris d’adhesió:• democràcia i Estat de Dret• economia de mercat• incorporar la legislació de la UE i negociar un tractat d’adhesió
Consell Europeu de Copenhaguen: acord sobre l’ampliació
10 nous Estats de la UE: Txèquia, Xipre, Eslovàquia, Eslovènia, Estònia, Hongría, Letònia, Lituania, Malta i Polònia
Bulgaria i Romania
1989
1992
2002 2004
2007
Candidats actualsCroacia, Antiga República Iugoslava de Macedònia (FYROM) i Turquia
© R
eude
rs
Els Tractats: fonament de la cooperació democràtica basada en el Dret
1952Comunitat Europea del Carbó i de l’Acer (CECA)
1958Tractats de Roma:
Comunitat Econòmica Europea (CEE)Comunitat Europea de l’Energia Atòmica
(EURATOM)
1987Acta Única Europea: Mercat
Únic
1993Tractat de la Unió Europea
Maastricht
1999Tractat d’Amsterdam
2003Tractat de Niça
2009Tractat de Lisboa
Tractat de Lisboa: portar Europaal segle XXI
El Tractat vol una Unió Europea:
Més eficaç Procediments més senzills, President permanent del Consell, Alt Representant de la Política Exterior interinstitucional, etc.
Més democràtica Més poders pel Parlament Europeu i els parlaments nacionals, iniciativa ciutadana, Carta dels Drets Fonamentals, etc.
Més transparent Defineix millor la funció de les institucions, millor accés del ciutadà a documents i reunions, etc.
Més unida dins de l’escenari global Alt Representant per Relacions Exteriors (SEEU), etc.
Població de la UE i d’altres països del món
Població en 2007(en milions de habitants)
Aprox. 500
1322
128 142
301
UE Xina Japó Rússia E.U.A.
Superfície de la UE comparada amb la resta del món
Superfície (en 1 000 km²)
UE Xina Japó Rússia E.U.A.
16 889
9327 9159
4234
365
Recursos econòmics de la UE comparada amb la resta del món
UE Xina Japó Rússia E.U.A UE Xina Japó Rússia E.U.A.
10 793
1 326
3676
468
10 035
24 700
6 400
27 800
10 000
37 300
Dimensió econòmica: producte interior brut (PIB) enmilers de milions d’euros en 2006
Ingressos per càpita: producte interior brutper càpita en termes de poder adquisitiu en 2007 (PPA)
Superfície dels Estats de la UE
Superfície en milers de km²F
ran
ça
Esp
an
ya
Su
èc
ia
Ale
ma
ny
a
Po
lòn
ia
Fin
àn
dia
Ità
lia
Reg
ne
Un
it
Ru
ma
nia
Grè
cia
Bu
lga
ria
Ho
ng
ria
Po
rtu
ga
l
Àu
str
ia
Tx
èqu
ia
Irla
nd
a
Lit
ua
nia
Le
tòn
ia
Esl
ov
àq
uia
Est
òn
ia
Din
am
arc
a
Paï
so
s
Ba
ixo
s
Bèl
gic
a
Esl
ov
èn
ia
Xip
re
Lu
xe
mb
urg
Ma
lta
54
4,0
50
6,0
41
0,3
35
7,0
31
2,7
30
4,5
29
5,1
24
3,8
23
0,0
13
0,7
11
1,0
93
,0
91
,9
82
,5
77
,3
68
,4
62
,7
62
,3
49
,0
43
,4
43
,1
33
,8
30
,3
20
,1
9,3
2,6
0,3
Població de la UE
Població de 2007 en milions de habitants
Total: aprox. 500 milions8
2,4
63
,4
60
,9
59
,1
46
,3
38
,2
21
,6
16
,3
11
,2
10
,6
10
,5
10
,3
10
,1
9,0
8,3
7,7
5,4
5,4 5,3
4,3
3,4
2,3
2,0
1,3
0,8
0,5
0,4
Fra
nç
a
Esp
an
ya
Su
èc
ia
Po
lòn
ia
Fin
làn
dia
Ità
ia
Reg
ne
Un
it
Ru
ma
na
Grè
cia
Bu
lga
ria
Ho
ng
ría
Po
rtu
ga
l
Àu
str
ia
Tx
èqu
ia
Irla
nd
a
Lit
ua
nia
Le
tòn
ia
Esl
ov
àq
uia
Est
òn
ia
Din
am
arc
a
Paï
so
s B
aix
os
Bèl
gic
a
Esl
ov
èn
ia
Xip
re
Lu
xe
mb
urg
Ma
lta
Ale
ma
ny
a
PIB per cápita: distribució de la riquessa
PIB per càpita en termes de poder adquisitiu en 2007
Mitjana dels 27 països de la UE = 100
280
144131 129 127 123 121 118 117 113 113
104 103 10094 89 87
79 77 7567 66 63 58 56 53
38 37
Lu
xe
mb
urg
Irla
nd
a
Paï
so
s
Bai
xo
sÀ
us
tria
Din
am
arc
a
Bèl
gic
a
Su
èc
ia
Reg
ne
Un
it
Fin
làn
dia
Ale
mà
nia
Fra
nç
a
Ità
lia
Esp
an
ya
UE
27
Xip
re
Grè
cia
Esl
ov
èn
ia
Tx
èqu
ia
Ma
lta
Po
rtu
ga
l
Est
òn
ia
Ho
ng
ría
Esl
ov
qu
ia
Lit
ua
nia
Le
tòn
ia
Po
lòn
ia
Ru
ma
nia
Bu
lga
ria
En què es gasten els diners la UE
Pressupost total de la UE en 2008: 129 100 milions d’euros = 1,03% de la renda nacional bruta
Ciutadania, llibertat,seguretat i justícia
1%
Altres, administració6%
Creixement sostenible:ocupació, cohesió,
investigació45%
La UE a l’escenari global,inclòs l’ajut al desenvolupament
6%
Recursos naturals:agricultura,
medi ambient43%
Ocupació i creixement
Reptes: Demografia: els europeus viuen més i tenen menys fills Globalització: l’economía europea ha de competir amb la resta del mónCanvi climàtic: cal reduir l’emissió de gasos amb efecte hivernacle
Solucions: Per això, els dirigents europeus s’han posat d’acord sobre una estratègia conjunta:
Més investigació i innovacióMés dinamisme empresarialInversió en recursos humansEconomia més ecològica
Euro (€): una sola moneda per als europeus
Estats de la UE que fan servir el €(verd)Estats de la UE que NO fan servir el € (blau)
Pot utilitzar-se en qualsevol Estat de la eurozona
Monedes: cara amb motius nacionals, creu comuna Bitllets: no tenen cara nacional
Mercat únic: llibertat per a escollir
Des de 1993:
p.ex. moviment lliure de persones i mercaderies trucades telefòniques i bitllets d’avió a meitat de preu
Quatre llibertats de circulació:
mercaderies
serveis
persones
capitals
© G
etty
Im
ages
Llibertat de circulació
“Schengen”:
Cap control fronterer entre la major part del Estats membres de la UE i d’altres associats (Noruega, Suïssa, etc)
Controls més estrictes a les fronteres exteriors de la Unió
Més cooperació entre les policies del Estats membres
Possibilitat de comprar i portar qualsevol mercaderia per ús personal entre Estats membres
© C
orbi
s
Estudiar a l’estranger
Més de dos milions de joves han estudiat en un altre país europeu
amb l’ajut de programes de la UE:
Comenius: ensenyament primari
i secundari
Erasmus: ensenyament superior
Leonardo da Vinci: formació
professional
Grundtvig: educació d’adults
© G
etty
Im
ages
Millora de la salut i el medi ambient
La contaminació no coneix fronteres: cal actuar conjuntament
L’acció de la UE contribueix que tinguem: Aigües de bany més netesGasolina sense plomEliminació segura i gratuïta del material electrònic
usatNormes estrictes de seguretat alimentària del
productor al consumidorMés agricultura ecològica i de qualitatAdvertències sanitàries més efectives sobre els
paquets de tabacRegistre i control de totes les substàncies químiques
(REACH)
© V
an P
arys
Med
ia
La UE, exportadora de pau i prosperitat
Contribució a les normes del comerç mundial
Política Exterior i de Seguretat Comú
Ajut al desenvolupament i ajut humanitari
La UE dirigeix operacions de manteniment de la pau
i de reconstrucció social en països devastats per la guerra, com ara Bosnia i Herzegovina.
Parlament Europeu
Institucions de la UE
Tribunal de Justícia
Tribunal de Comptes Comitè Econòmic i Social Comitè de les Regions
Consell de Ministres(Consell de la UE) Comissió Europea
Banc Europeu de Inversions Banc Central EuropeuAgències
Consell Europeu (cimeres)
Suècia
El Parlament Europeu: la veu del poble
78
6
7
24
14
Grècia
França
14Finlàndia
Estònia
54Espanya
Eslovènia
Eslovàquia
14Dinamarca
6Xipre
24Txèquia
18Bulgaria
24Bèlgica
18Austria
99Alemanya
Aprovació de la normativa i del pressupost de la UE juntament amb el Consell de MinistresSupervisió democràtica de tota l’activitat de la UE
Total 785
19
35Rumania
78Regne Unit
24Portugal
54Polònia
27Països Baixos
5Malta
6Luxemburg
13Lituània
9Letònia
78Itàlia
13Irlanda
24Hongría
Nombre de diputats elegits en cada Estat membre
El Consell de Ministres: la veu dels Estats membres
Un ministre de cada país de la UE
Presidència semestral rotatòria
Aprovació de la legislació i del pressupost de la
UE juntament amb el Parlament
Gestió de la Política Exterior i de
Seguretat Comú
El Consell Europeu
Reunió solemne dels Caps d’Estat o de Govern de tots els Estats membres
Reunions unes quatre vegades a l’any(cimeres habituals)
Estableix les directrius generals de les polítiques de la UE
La Comissió Europea: l’interès comú
27 comissaris independents, un per Estat membre
proposa la legislacióés l’òrgan executíués “guardiana dels Tractats” representa a la UE a l’escenari internacional
Funcionaris de la UE
Comissió Europea: prop de 24 000 funcionaris/contractats
(Brusel·les, Luxemburg…)Altres institucions de la UE: prop de 10 000Funcionaris permanents
Selecció por concurs-oposició publicat al Diari
Oficial de la Unió Europea
Procedents de tots els Estats membres
Solidaridat en marxa: la Política Regional
2007-2013: inversió de 347 000 milions d’euros en infraestructures, empreses, medi ambient i formació de treballadors en les regions o els grups més desfavorits
Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER)Fons Social EuropeuFons de Cohesió
Objectiu de convergència: regions amb el PIB per càpita per sota del 75% de la mitjana de la UE. Absorbeix el 81,5% dels fons.
Objectiu de competitivitat regional i d’ocupació
Le meva feina
• Membre del Servei Jurídic (més de 200 advocats al SJ Comissió)
• Representar la Comissió davant del Tribunal de Justícia de la Unió Europea, en especial, presentar demandes i seguir el procediment en cas d’infraccions de la normativa de la Unió per un Estat membre
• Col·laborar, amb els meus coneixements jurídics i lingüístics, a la creació del projectes legislatius (Reglaments, Directives, Decisions, etc…) normalment en anglès o francès
• Donar consell jurídic als altres serveis de la Comissió (DGs) i revisar els actes més importants en la seva versió castellana. Per exemple les grans decisions de competència
• Formador en tècnica legislativa, treballo a l’edifici Berlaymont (seu principal de la Comissió a Brussel·les) i la meva feina es fa fonamentalment amb suport informàtic
Correu electrònic i vincles (links)
• http://ec.europa.eu/spain/barcelona/index_ca.htm• http://ec.europa.eu/spain/index_es.htm• http://ec.europa.eu/• http://www.europarl.cat/• http://ec.europa.eu/dgs/legal_service/index_en.htm• http://www.cc.cec/home/dgserv/comm/staff_as_amba
ssadors/back_school_spain_2010_en.htm• http://europa.eu/abc/euslides/index_en.htm• http://ec.europa.eu/spain/barcelona/videos/index_ca.
htm
• http://www.trivago.es/bruselas-44371/edificio/berlaymont-building-1068278/fotos
Top Related