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6 – Offerta, domanda e politica economica
cope
rtin
a
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Passiamo dall’osservazione scientifica dei mercati ai provvedimenti di politica economica (il titolo originale del capitolo è Supply, Demand, and Government Policies)
polit
ica
econ
omic
a
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Discussione:
per quali motivi e in quali modi la politica economica può intervenire nei mercati?
Obiettivo didattico: (i) ragionare come il governo, su “che cosa può essere iniquo nei mercati”; (ii) individuare gli strumenti disponibili per gli interventi sui prezzi, diretti (limiti ai p.) o tramite imposte
d isc
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erve
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Controllo dei prezzi, con livello massimo (price ceiling) o livello minimo (price floor): es. equo canone; salario minimo
Imposte sui consumi o sulla produzione
Effetti talvolta inattesi o controintuitivi
esem
pi
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Un livello massimo di prezzo non vincolante (binding)
€4
3
Quantità digelato
0
Prezzodel gelato
100Quantità diequilibrio
Livellomassimodi prezzo
Prezzo diequilibrio
Domanda
Offerta
max
non
vin
cola
nte
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€3
Quantità digelato
0
Prezzodel gelato
2
Domanda
Offerta
Livellomassimodi prezzoScarsità
75Quantitàofferta
125Quantità
domandata
Prezzo diequilibrio
Un livello massimo di prezzo vincolante, con scarsità e inevitabile razionamento (code o altro)
max
vin
cola
nte
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Un livello massimo di prezzo che diventa vincolante
(a) Il livello massimo di prezzosulla benzina non è vincolante
Quantità dibenzina
0
Prezzo dellabenzina
(b) Il livello massimo diprezzo diventa vincolante
P2
P1
Quantità dibenzina
0
Prezzo dellabenzina
Q1QD
Domanda
S1
S2
Livellomassimodi prezzo
QS
4. …provocandoscarsità
3. … il livellomassimo di prezzodiventa vincolante …
2. … ma quandol’offerta si contrae …
1.Inizialmente,il livellomassimo diprezzo non èvincolante …
Livellomassimodi prezzoP1
Q1
Domanda
Offerta S1
Giustificazione del passo 2: un incremento del prezzo del greggio
max
che
div
enta
vin
cola
nte
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Discussione:
• confrontare una situazione con prezzo della benzina alto ed una con scarsità di benzina
• ovvero confrontare il razionamento tramite il prezzo e quello tramite la scarsità, con le code, le scelte arbitrarie, la corruzione …
Obiettivo didattico: la politica economica è arte della scelta ed è difficile trovare la soluzione “giusta”; il razionamento c’è sempre, tramite il prezzo libero o la scarsità; qual è meglio? (Nello sfondo: il concetto di rendita …)
disc
. sul
raz
iona
men
to
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Livello massimo di prezzo e conseguenze nel breve e lungo periodo (caso dell’equo canone)
(a) L’equo canone nel breve periodo(offerta e domanda sono anelastiche)
(b) L’equo canone nel lungo periodo(offerta e domanda sono elastiche)
Quantità diappartamenti
0
Offerta
Equo canone
Scarsità
Canone dilocazione
0
Canone dilocazione
Quantità diappartamenti
Domanda
Offerta
Equo canone
Scarsità
Domanda
equo
can
one
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06_offerta_domanda
Un livello minimo di prezzo non vincolante
€3
2
Quantità digelato
0
Prezzo delgelato
100Quantità diequilibrio
Livello minimodi prezzo
Prezzo diequilibrio
Domanda
Offerta
min
non
vin
cola
nte
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06_offerta_domanda
Un livello minimo di prezzo vincolante
€4
Quantità digelato
0
Prezzo delgelato
3
Domanda
Offerta
Livello minimodi prezzo
80Quantità
domandata
120Quantitàofferta
Prezzo diequilibrio
Eccedenza
min
vin
cola
nte
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Un livello minimo di prezzo vincolante: il caso del salario minimo
(a) Un mercato del lavoro libero
Quantità dioccupati
0
Salario
Occupazionedi equilibrio
(b) Un mercato del lavoro con salario minimo
Quantità dioccupati
0
Salario
Quantitàdomandata
Quantitàofferta
Offerta di lavoro
Domandadi lavoro
Salariominimo
Eccedenza di lavoro(disoccupazione)
Salario diequilibrio
Domandadi lavoro
Offertadi lavoro
sala
rio
min
imo
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06_offerta_domanda
Imposte:
• scopo primario delle imposte è raccogliere entrate per le finalità pubbliche
• se le imposte modificano i prezzi, creano nuovi equilibri di mercato sulla base dei quali l’onere delle imposte si suddivide tra venditori e compratori
• da che cosa dipende l’entità di questa suddivisione?
• dall’elasticità delle curve di domanda e di offerta
impo
ste
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06_offerta_domandaImposta sul consumo
€3.303.002.80
Quantità di gelato0
Prezzo delgelato
Prezzoal netto
dell’imposta
Prezzo delvenditore
10090
Equilibrioin presenzadi imposta
Equilibrioin assenzadi imposta
Imposta (€0.50)
Prezzo delcompratore
D1D2
Offerta, S1
Un’imposta sulconsumo fa spostare lacurva di domanda versoil basso di una misura corrispondente al suoammontare (€0.50)
a € 2.80 acquistano la stessa quantità che avrebbero acquistato a € 3.30
impo
sta
sul c
onsu
mo
“al netto” significa: se non esistesse l’imposta
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06_offerta_domandaImposta sulla produzione (nb stesso effetto di ripartizione)
€3.303.002.80
0
Prezzo del gelato
Prezzo delvenditore
10090
Equilibrioin presenzadi imposta
Equilibrio in assenzadi imposta
Imposta (€0.50)
Prezzo delcompratore
S1
S2
Domanda, D1
Un’imposta sullaproduzione fa spostarela curva di offerta verso l’alto di una misuracorrispondente al suoammontare (€0.50)
a € 3.30 vendono la stessa quantitàche avrebbero venduto a € 2.80
Prezzoal netto
dell’imposta
imp o
sta
s ul la
pr o
d uzi
one
Quantità di gelato
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06_offerta_domanda
Imposta sui salari (stesso risultato dei due grafici precedenti, che dobbiamo immaginare trattati congiuntamente)
Salario al nettodell’imposta
Quantitàdi lavoro
0
Salario
Domanda di lavoro
Offerta di lavoro
Ammontaredell’imposta
Retribuzione ricevutadal lavoratore
Costo per l’impresa
impo
sta
sui s
alar
i
Sul tratto verde si trovano tutti i casi di incontro domanda-offerta per tutte le possibili suddivisioni di imposta
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06_offerta_domanda
Ad esempio …
Salario al nettodell’imposta
Quantitàdi lavoro
0
Salario
Domanda di lavoro
Offerta di lavoro
Ammontaredell’imposta
Retribuzione ricevutadal lavoratore
Costo per l’impresa
impo
sta
sui s
alar
i 2
Sul tratto verde si trovano tutti i casi di incontro domanda-offerta per tutte le possibili suddivisioni di imposta, sempre con lo stesso effetto agli occhi di chi offre e di chi domanda (retribuzione. ricevuta e costo sostenuto)
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06_offerta_domanda
… oppure …
Salario al nettodell’imposta
Quantitàdi lavoro
0
Salario
Domanda di lavoro
Offerta di lavoro
Ammontaredell’imposta
Retribuzione ricevutadal lavoratore
Costo per l’impresa
impo
sta
sui s
alar
i 3
Sul tratto verde si trovano tutti i casi di incontro domanda-offerta per tutte le possibili suddivisioni di imposta, sempre con lo stesso effetto agli occhi di chi offre e di chi domanda (retribuzione. ricevuta e costo sostenuto)
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Discussione:
come agiscono le elasticità della domanda e dell’offerta sulla ripartizione dell’imposta?
Obiettivo didattico: l’elasticità corrisponde alla possibilità di reazione dei soggetti di cui si descrive il comportamento (il caso dei beni non essenziali, di lusso)
disc
. azi
one
elas
ticità
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Offerta elastica, domanda anelastica
Prezzo al netto d’imposta
Quantità0
Prezzo
Domanda
Offerta
Ammontaredell’imposta
Prezzo del produttore
Prezzo del consumatore
2. … l’imposta incidemaggiormente sulconsumatore …
1. Se l’offerta è più elastica della domanda …
3. … che sulproduttore
off.
el.
dom
. an.
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06_offerta_domanda
Offerta anelastica, domanda elastica
Prezzo al netto d’imposta
Quantità0
Prezzo
Domanda
Offerta
Ammontaredell’imposta
Prezzo del produttore
Prezzo del consumatore
2. ... l’imposta incidemaggiormente sulproduttore …
3. … che sulconsumatore
1. Se la domanda è piùelastica dell’offerta …
off.
an .
do m
. el.
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