Smlouva o zpracování Analýzy makroekonomických dopadů Gender Pay Gap v ČR – 22 % K ROVNOSTI

uzavíraná dle § 1746 odst. 2 zákona č. 89/2012 Sb., občanský zákoník (dále jen „občanský zákoník“) a zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (dále jen „zákon o zadávání

veřejných zakázek“) mezi

Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí

se sídlem: Na Poříčním právu 376/1, 128 01 Praha 2

zastoupena: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

IČO: 00551023

(dále jen „objednatel”)

a

Deloitte Advisory s.r.o.

se sídlem: Italská 2581/67, PSČ 120 00 Praha - Vinohrady

zastoupena: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

IČO: 275 82 167

DIČ: CZ 275 82 167

obchodní rejstřík: Zapsán v OR vedeném Městským soudem v Praze, oddíl C, vložka 113225

bankovní spojení: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

číslo účtu: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

(dále jen „zpracovatel“)

1

1. Základní ustanovení

1.1. Smluvní strany konstatují, že rozsah a obsah vzájemných práv a povinností vyplývajících z této Smlouvy o zpracování Analýzy makroekonomických dopadů Gender Pay Gap v ČR – 22 % K ROVNOSTI (dále jen „Smlouva“) se řídí platnými a účinnými právními předpisy, zejména občanským zákoníkem.

1.2. Zpracovatel bere na vědomí, že objednatel považuje účast zpracovatele ve veřejné zakázce při splnění kvalifikačních předpokladů za potvrzení skutečnosti, že zpracovatel je ve smyslu ustanovení § 5 odst. 1 občanského zákoníku schopen při plnění této Smlouvy jednat se znalostía pečlivostí, která je s jeho povoláním nebo stavem spojena, s tím, že případné jeho jednání bez této odborné péče půjde k jeho tíži. Zpracovatel nesmí svou kvalitu odborníka ani své hospodářské postavení zneužít k vytváření nebo k využití závislosti slabší strany a k dosažení zřejmé a nedůvodné nerovnováhy ve vzájemných právech a povinnostech smluvních stran.

1.3. Na základě zadávacího řízení na veřejnou zakázku „Analýza makroekonomických dopadů Gender Pay Gap v ČR – 22 % K ROVNOSTI“ (dále jen „veřejná zakázka“), zpracovatel předložil, v souladu se zadávacími podmínkami veřejné zakázky, nabídku a tato byla pro plnění veřejné zakázky v souladu se základním hodnotícím kritériem ekonomická výhodnost nabídek vybrána jako nejvhodnější. V návaznosti na tuto skutečnost se smluvní strany dohodly na uzavření této Smlouvy.

1.4. Při výkladu obsahu této Smlouvy budou smluvní strany přihlížet k zadávacím podmínkám vztahujícím se k zadávacímu řízení dle předchozího odstavce této Smlouvy, k účelu tohoto zadávacího řízení a dalším úkonům smluvních stran učiněným v průběhu zadávacího řízení, jako k relevantnímu jednání smluvních stran o obsahu této Smlouvy před jejím uzavřením. Ustanovení platných a účinných právních předpisů o výkladu právních jednání tím nejsou nijak dotčena.

2. Předmět smlouvy

2.1. Předmětem této Smlouvy je závazek zpracovatele zpracovat analýzu makroekonomických dopadů Gender Pay Gap v ČR – 22 % K ROVNOSTI (dále jen „Analýza“) a závazek objednatele zaplatit zpracovateli za řádné zpracování Analýzy odměnu ve výši a za podmínek stanovených v čl. 4 této Smlouvy.

2.2. Předmět plnění této Smlouvy je podrobně specifikován v Příloze č. 1 této Smlouvy.

2.3. Výstupy předmětu plnění dle odst. 2.2. této Smlouvy budou zpracovány v rozsahu a v souladu s Přílohou č. 1 a Přílohou č. 2 této Smlouvy, a to v termínech dle odst. 3.2 této Smlouvy a dle harmonogramu, který je součástí Přílohy č. 1 této Smlouvy.

2.4. Výše uvedený předmět smlouvy je spolufinancován z prostředků Operačního programu Zaměstnanost, konkrétně z projektu: Rovnost žen a mužů na trhu práce se zaměřením na

2

(ne)rovné odměňování žen a mužů (22 % K ROVNOSTI, reg. č.: CZ.03.1.51/0.0/0.0/15_009/0003702).

3. Místo a doba plnění

3.1. Objednatel nestanoví konkrétní místo plnění zakázky (Česká republika). Zpracovatel je oprávněn provádět předmět plnění i v rámci svého sídla.

3.2. Výstupy předmětu plnění Smlouvy za účelem provedeného akceptačního řízení dle odst. 5.1. této Smlouvy, zpracované v souladu s čl. 2 této Smlouvy, se zavazuje zpracovatel předat objednateli do 35 týdnů po nabytí účinnosti této Smlouvy.

4. Cena a platební podmínky

4.1. Cena za předmět smlouvy dle čl. 2 této Smlouvy činí:

Cena celkem bez DPH 2 500 000 Kč DPH při sazbě 21 % 525 000 Kč Cena celkem vč. DPH 3 025 000 Kč

4.2. Cena za předmět smlouvy uvedená v bodu 4.1. této Smlouvy je stanovena jako cena nejvýše přípustná a nelze ji překročit, vyjma změny (zvýšení, snížení) sazby DPH, a to o částku odpovídající této změně (zvýšení, snížení) sazby DPH.

4.3. Cena za předmět smlouvy bude hrazena na základě faktury – daňového dokladu (dále jen „faktura“) vystaveného zpracovatelem do 5 kalendářních dnů ode dne oboustranného podpisu akceptačního protokolu dle čl. 5 této Smlouvy. Splatnost faktury činí 30 kalendářních dnů od data jejího doručení objednateli. V případě, že bude faktura, resp. opravný daňový doklad, Objednateli doručen v období od 12. prosince příslušného kalendářního roku do 28. února roku následujícího, činí splatnost takové faktury 90 kalendářních dnů ode dne jejího prokazatelného doručení.

4.4. Faktura musí obsahovat náležitosti daňového dokladu dle zák. č. 235/2004Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů. Na faktuře musí být uvedeno, že předmět smlouvy byl zpracován v rámci projektu „Rovnost žen a mužů na trhu práce se zaměřením na (ne)rovné odměňování žen a mužů“, reg. číslo: CZ.03.1.51/0.0/0.0/15_009/0003702“ a dále následující znění: „Projekt je financován z ESF v rámci OPZ a ze státního rozpočtu ČR ". Pokud faktura neobsahuje uvedené náležitosti, nebo jsou tyto náležitosti v jejím rámci uvedeny nesprávně či neúplně, je objednatel oprávněn fakturu zpracovateli vrátit s uvedením konkrétních nedostatků a výzvou k jejich odstranění v objednatelem stanovené lhůtě, a to i opakovaně. Neproplacením zpracovatelem nedostatečně, nesprávně či neúplně vyplněných faktur, se objednatel nedostává do prodlení – po doručení řádně vystavené faktury běží znovu sjednaná lhůta splatnosti, a to v délce dle odst. 4.3. této Smlouvy. Nová lhůta splatnosti začíná běžet dnem prokazatelného doručení opravené faktury objednateli.

3

4.5. Faktura se pro účely této Smlouvy považuje za uhrazenou okamžikem odepsání fakturované částky z účtu objednatele ve prospěch účtu zpracovatele.

4.6. Včasným provedením platby se rozumí odepsání fakturované částky z účtu objednatele ve prospěch účtu zpracovatele v termínu splatnosti uvedeném na faktuře.

4.7. Platby budou probíhat výhradně v Kč a rovněž veškeré uvedené cenové údaje budou v Kč.

5. Akceptační řízení, předání a převzetí finálních verzí výstupu předmětu Smlouvy

5.1. V průběhu realizace předmětu plnění Smlouvy se bude konat akceptační řízení, a to po předání finálního verze výstupů předmětu smlouvy dle přílohy č. 1 této Smlouvy v elektronické a tištěné podobě podobě a v termínu dle odst. 3.2. Smlouvy.

5.2. Výstup předmětu Smlouvy pro účely akceptačního řízení v rozsahu a v souladu s odst. 5.1 a čl. 2 této Smlouvy se zpracovatel zavazuje zaslat elektronickou poštou ve formátu vhodném pro editaci (formát musí být plně kompatibilní s aplikací MS Word či MS Excel) na e-mailovou adresu kontaktní osoby objednatele uvedenou v odst. 14.1. této Smlouvy.

5.3. Po doručení výstupu předmětu Smlouvy dle předchozího odstavce objednatel doručí nejpozději do 20 kalendářních dnů zpracovateli své připomínky, popř. mu sdělí, že žádné připomínky nemá. Připomínky budou zpracovateli zaslány elektronickou poštou na e-mailovou adresu kontaktní osoby zpracovatele uvedenou v odst. 14.2. této Smlouvy.

5.4. Doručené připomínky se zpracovatel zavazuje vypořádat v dokumentu o vypořádání připomínek (libovolný formát) a tento včetně upraveného výstupu předložit objednateli nejpozději ve lhůtě 15 kalendářních dnů od obdržení připomínek objednatele k opětovnému schválení.

5.5. Objednatel schválí upravený výstup předmětu smlouvy, tzn., že podepíše akceptační protokol, do 5 kalendářních dnů od přijetí upraveného výstupu. Bude-li mít objednatel opětovně k předanému výstupu připomínky, bude se postupovat dle postupu uvedeném v odst. 5.3. až 5.5. této Smlouvy, a to opakovaně do té doby, dokud objednatel nebude mít k předanému výstupu žádné připomínky. Následně se přistoupí k úkonu popsanému ve větě první tohoto odstavce.

Akceptační protokol bude zasílán v elektronické podobě ve formátu *.pdf. Obsahem každého akceptačního protokolu budou následující údaje:

identifikační údaje obou smluvních stran,

co je předmětem akceptačního řízení,

shrnutí průběhu akceptačního řízení (zejména budou v akceptačním protokolu uvedena data odeslání/přijetí předmětného výstupu, jakožto i další významné skutečnosti),

výsledek akceptačního řízení, tj. bude explicitně uvedeno, že objednatel již k předanému výstupu nemá žádné další připomínky,

4

jméno a příjmení (čitelně napsané) osoby/osob provádějící akceptační řízení včetně jejich vlastnoručního podpisu (může být nahrazeno elektronickým podpisem kontaktní osoby dle odst. 14.1. této Smlouvy),

datum a čas vystavení akceptačního protokolu objednatelem.

5.6. Výstupu předmětu plnění Smlouvy a po příp. schválení vypořádání připomínek se zpracovatel zavazuje bezodkladně předat finální akceptovanou verzi výstupu plnění jednak elektronicky a jednak v tištěné podobě ve dvou vyhotoveních osobně  (na adresu sídla objednatele, nebude-li v závislosti na domluvě obou zúčastněných stran specifikováno jinak) nebo prostřednictvím doporučené pošty na adresu sídla objednatele.

6. Práva a povinnosti objednatele

6.1. Objednatel se zavazuje, že v době plnění předmětu Smlouvy poskytne zpracovateli potřebnou součinnost.

6.2. Objednatel se zavazuje předat zpracovateli veškeré podklady a informace, které má a může je poskytnout a které přímo souvisejí s plněním předmětu Smlouvy, a to nejpozději do5 pracovních dnů ode dne, kdy si jejich předání zpracovatel vyžádá, nedohodnou-li se smluvní strany jinak.

6.3. V případě zjištění okolností, které by mohly mít vliv na plnění závazků objednatele vyplývajících z této Smlouvy, se objednatel zavazuje o těchto zjištěných okolnostech zpracovatele bez odkladu písemně informovat.

6.4. Objednatel není povinen převzít výstup předmětu plnění této Smlouvy, pokud není předán řádně, včas, bez vad a v souladu s touto Smlouvou. Za výstup předmětu plnění této Smlouvy, který nebyl předán řádně, včas, bez vad a v souladu s touto Smlouvou, není objednatel povinen zpracovateli zaplatit sjednanou cenu.

7. Práva a povinnosti zpracovatele

7.1. Zpracovatel se zavazuje poskytovat předmět Smlouvy svědomitě, s řádnou a odbornou péčí a potřebnými odbornými schopnostmi. Při zpracovávání předmětu plnění Smlouvy je zpracovatel vázán platnými a účinnými právními předpisy a pokyny objednatele, pokud tyto nejsou v rozporu s těmito předpisy nebo zájmy objednatele.

7.2. Zpracovatel se zavazuje prostudovat připomínky a upozornění objednatele, týkající se průběhu a způsobu plnění smluvních povinností zpracovatele, a v případě jejich opodstatnění bez zbytečného odkladu vyvodit odpovídající závěry a přijmout opatření k odstranění nedostatků v plnění předmětu Smlouvy. O těchto opatřeních se zpracovatel zavazuje písemně objednatele informovat.

7.3. Zpracovatel se zavazuje vždy včas předem písemně upozorňovat objednatele na potřebu jeho součinnosti.

5

7.4. V případě zjištění okolností, které by mohly mít vliv na plnění závazků vyplývajících z této Smlouvy, se zpracovatel zavazuje objednatele o těchto zajištěných okolnostech bez odkladu písemně informovat.

7.5. Zpracovatel není oprávněn předat vstupní podklady poskytnuté objednatelem ani jejich část bez souhlasu objednatele třetí osobě, ani je využívat k jiným účelům, než je stanoveno v čl. 2 této Smlouvy. Zpracovatel odpovídá za škody způsobené zneužitím vstupních podkladů nebo jejich části třetí osobou, jestliže je poskytl bez souhlasu objednatele.

7.6. Zpracovatel se zavazuje, že je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných výdajů. Tuto povinnost rovněž zajistí zpracovatel u případných poddodavatelů zpracovatele. Zpracovatel se zavazuje umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly projektu, z něhož je předmět této Smlouvy hrazen, provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním předmětu této Smlouvy v sídle objednatele, a to jak během plnění dle této Smlouvy, tak po dobu danou právními předpisy České republiky k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů).

7.7. Zpracovatel se zavazuje, že zajistí, aby veškeré produkty, materiály a výstupy této Smlouvy byly označeny v souladu s povinným minimem publicity OPZ. Pravidla jsou vymezena v Obecné části pravidel pro žadatele a příjemce (kapitola 19) ve verzi č. 9, které jsou ke stažení na www.esfcr.cz.

7.8. Zpracovatel je povinen ukládat a archivovat dokumenty podle závazných právních předpisů ČR.

7.9. Zpracovatel se zavazuje objednateli předat veškeré dokumenty a doklady související s realizací předmětu plnění této Smlouvy nejpozději do doby ukončení Smlouvy.

7.10. Zpracovatel se zavazuje poskytnout informace nezbytné pro zpracování zprávy o realizaci a žádosti o platbu předkládané příjemcem finanční podpory (objednatelem).

7.11. Zpracovatel se zavazuje poskytnout objednateli součinnost nezbytnou ke splnění povinnosti objednatele vyplývající z ust. § 219 zákona o zadávání veřejných zakázek.

7.12. Zpracovatel bude objednatele pravidelně informovat o průběhu realizace a dosavadních výsledcích plnění předmětu Smlouvy dle čl. 2 této Smlouvy formou měsíčních reportů. Report bude mít formát zprávy o realizaci, která bude obsahovat průběžné informace o postupu plnění předmětu Smlouvy, identifikaci případných rizik, a to zejména s ohledem na dodržení termínu dle odst. 3.2. Smlouvy, a dále návrh nápravných opatření (bude-li relevantní). Rozsah zprávy je max. 2 normované strany. Report bude odesílán na e-mailovou adresu kontaktní osoby uvedenou v čl. 14 této Smlouvy, a to v elektronické podobě ve formátu *.pdf či ve formátu *.docx (případně v jiném formátu plně kompatibilním s aplikací MS Word).

7.13. Zpracovatel se v průběhu plnění předmětu Smlouvy zavazuje osobně se setkávat se zástupci objednatele minimálně 1 x týdně na 1 hodinu (v sídle objednatele, nebude-li v závislosti na domluvě obou zúčastněných stran specifikováno jinak), případně (po předchozí domluvě) problematiku plnění konzultovat telefonicky či prostřednictvím videohovoru, a to za  účelem

6

informování objednatele o průběhu prací na předmětu Smlouvy a konzultace problematických oblastí. Termín bude stanoven po vzájemné dohodě kontaktních osob obou smluvních stran dle čl. 14. této Smlouvy. Jakékoliv problémy, které vyvstanou během realizace a jež by znamenaly odložení realizace předmětu Smlouvy, budou s objednatelem konzultovány neprodleně (tj. maximálně do 3 pracovních dní od zjištění problému). Obdobným způsobem budou rovněž konzultovány požadované výstupy. Veškeré výstupy podléhají schválení objednatele.

7.14. Zpracovatel se zavazuje využít k plnění předmětu této Smlouvy pouze konkrétní realizační tým a poddodavatele. Jmenný seznam členů realizačního týmu a seznam poddodavatelů jsou uvedeny v příloze č. 3 a 4 této Smlouvy. Zpracovatel se zavazuje zachovávat po celou dobu plnění předmětu této Smlouvy toto složení realizačního týmu a poddodavatelů; jinak je zpracovatel povinen postupovat dle odst. 7.15 této Smlouvy. Zpracovatel se zavazuje k plnění této Smlouvy použít všechny osoby, prostřednictvím kterých prokazoval splnění kvalifikačních předpokladů, a to na pozicích, na které je při prokazování kvalifikace jejich prostřednictvím nominoval.

7.15. V případě, že bude zpracovatel požadovat změnu poddodavatele, zavazuje se vyžádat si předchozí písemný souhlas objednatele s provedením takové změny. V případě změny člena realizačního týmu nebo poddodavatelů, prostřednictvím kterých prokazoval splnění kvalifikace, je zpracovatel povinen doložit zároveň kvalifikaci nového člena realizačního týmu nebo poddodavatele, která odpovídá požadované kvalifikaci původního člena realizačního týmu nebo poddodavatele. Souhlas objednatele nebude bezdůvodně odepřen. Objednatel si vyhrazuje právo požádat o výměnu člena realizačního týmu nebo poddodavatele pro opakovanou nespokojenost s kvalitou jím odváděné práce nebo pro nedostatečnou komunikaci s objednatelem. Zpracovatel je ve lhůtě 5 pracovních dnů od takové žádosti povinen provést výměnu jednoho či více člena realizačního týmu nebo poddodavatele(ů). Veškeré případné náklady související s jejich výměnou nese výlučně zpracovatel.

7.16. Zpracovatel se zavazuje objednateli předložit návrhy (draft) požadovaných výstupů předmětu Smlouvy v elektronické podobě k odsouhlasení/připomínkám, a to v souladu s harmonogramem navrženým a oboustranně odsouhlaseným v rámci úvodní schůzky objednatele a zpracovatele konané v nejbližším možném termínu po nabytí účinnosti Smlouvy. Zapracované připomínky objednatel opětovně posuzuje. Bez finálního odsouhlasení konkrétního průběžného výstupu ze strany objednatele nebude moci zpracovatel realizovat jakékoliv výstupy/činnosti na něj navazující.

7.17. Zpracovatel je podle ustanovení § 2 písm. e) zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, osobou povinnou spolupůsobit při výkonu finanční kontroly prováděné v souvislosti s úhradou zboží nebo služeb z veřejných výdajů, tj. Zpracovatel se zavazuje umožnit osobám oprávněným k výkonu kontroly provést kontrolu dokladů souvisejících s plněním Smlouvy (tj. originálního vyhotovení Smlouvy včetně jejich dodatků, originálů účetních či daňových dokladů a dalších dokladů vztahujících se k realizaci předmětu plnění Smlouvy), a to po dobu danou právními předpisy České republiky k jejich archivaci (zákon č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších

7

předpisů). Zpracovatel má dále povinnost zajistit, aby obdobné povinnosti ve vztahu k předmětu plnění plnili také jeho případní poddodavatelé.

8. Sankční ujednání

8.1. Zpracovatel se zavazuje, že v případě prodlení s dodáním výstupů předmětu plnění Smlouvy dle termínu uvedeném v odst. 3.2. této Smlouvy zaplatí objednateli smluvní pokutu ve výši 0,2% z celkové ceny předmětu plnění uvedené v odst. 4.1. této Smlouvy, a to za každý i započatý den prodlení.

8.2. V případě, že zpracovatel nedodrží povinnosti, resp. lhůty stanovené v odst. 5.3., 5.4. a 5.5. této Smlouvy, zavazuje se objednateli zaplatit smluvní pokutu ve výši 2.000,- Kč, a to za každý i započatý den prodlení.

8.3. V případě, že zpracovatel nesplní povinnost dle odst. 7.7. a 7.9. této Smlouvy, zavazuje se objednateli zaplatit smluvní pokutu ve výši 5.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení dané povinnosti.

8.4. V případě, že zpracovatel nesplní povinnost dle odst. 7.11. této Smlouvy, zavazuje se objednateli zaplatit smluvní pokutu ve výši 20.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení dané povinnosti.

8.5. V případě, že zpracovatel nesplní povinnost dle odst. 7.12. a 7.13. této Smlouvy, zavazuje se objednateli zaplatit smluvní pokutu ve výši 10.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení dané povinnosti.

8.6. V případě, že zpracovatel poruší povinnosti stanovené v odst. 7.14. či 7.15. této Smlouvy, zavazuje se objednateli zaplatit smluvní pokutu ve výši 10.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ porušení.

8.7. Smluvní strany sjednávají, že v případě vzniku nároku objednatele na více smluvních pokut uložených zpracovateli dle této Smlouvy se takové pokuty sčítají.

8.8. Při nedodržení termínu splatnosti faktury objednatelem je zpracovatel oprávněn požadovat úhradu úroku z prodlení ve výši dle nařízení vlády č. 351/2013 Sb., kterým se určuje výše úroků z prodlení a nákladů spojených s uplatněním pohledávky, určuje odměna likvidátora, likvidačního správce a člena orgánu právnické osoby jmenovaného soudem a upravují některé otázky Obchodního věstníku a veřejných rejstříků právnických a fyzických osob.

8.9. Není-li v této Smlouvě stanoveno jinak, zaplacení jakékoliv smluvní pokuty nezbavuje povinnou smluvní stranu povinnosti splnit své závazky a povinnosti vyplývající z této Smlouvy a nedotýká se nároku na náhradu škody či jiné újmy v plné výši.

8.10. Smluvní strany sjednávají, že smluvní pokuty a dále nároky na náhradu škody či jiné újmy jsou splatné do 30 kalendářních dnů ode dne, kdy budou stranou oprávněnou vůči straně povinné uplatněny.

8

9. Ostatní ujednání

9.1. Zpracovatel bere na vědomí, že objednatel ve smyslu ustanovení zákona č.106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, má zákonnou povinnost zpřístupnit informace o této Smlouvě, pokud bude řádně o tyto informace požádán.

9.2. Výstupy z poskytnutého plnění, které vzniknou v průběhu a v souvislosti s poskytnutím předmětu Smlouvy, se stávají okamžikem jejich předání a převzetí objednatelem jeho výlučným vlastnictvím. Zpracovatel není oprávněn poskytnout žádný z těchto výstupů (a to ani před předáním objednateli) třetí osobě bez předchozího písemného souhlasu objednatele.

9.3. V případě, že při poskytování plnění dle této Smlouvy dojde ke zpracování osobních údajů, je tato Smlouva zároveň smlouvou o zpracování osobních údajů ve smyslu § 6 zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

9.4. Zpracovatel je povinen zpracovávat osobní údaje v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a obecným nařízení o ochraně osobních údajů Evropského parlamentu a Rady č. 2016/679, ze dne 27. dubna 2016, o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů (tzv. GDPR).

9.5. Zpracovatel je oprávněn zpracovávat osobní údaje pouze za účelem poskytování plnění pro účely této Smlouvy a s osobními údaji je zpracovatel oprávněn nakládat výhradně pro účely poskytování plnění dle této Smlouvy a se zachováním všech platných a účinných předpisů o bezpečnosti ochrany osobních údajů a jejich zpracování.

10. Ochrana důvěrných informací

10.1. Smluvní strany sjednávají, že za důvěrné informace se považují veškeré informace o skutečnostech týkajících se smluvních stran a jejich činnosti, jejichž zveřejnění by se mohlo jakýmkoli způsobem dotknout jejich oprávněných zájmů nebo jejich dobrého jména, získané v souvislosti s plněním předmětu této Smlouvy v jakékoli formě, s výjimkou informací všeobecně známých. Za důvěrné informace se považují i veškeré obchodní a technické informace, které byly jednou ze smluvních stran sděleny jiné smluvní straně a jsou předmětem obchodního tajemství.

10.2. Obě smluvní strany se zavazují, že budou zachovávat mlčenlivost o všech důvěrných informacích, o nichž se dozví v souvislosti s plněním předmětu této Smlouvy, a to po dobu účinnosti této Smlouvy, a dále po dobu 3 let po ukončení plnění dle této Smlouvy, pokud se důvěrné informace nestanou veřejně známými bez zavinění druhé strany.

10.3. Zpracovatel se zavazuje svého případného poddodavatele zavázat povinností mlčenlivostia respektováním práv objednatele nejméně ve stejném rozsahu, v jakém je v závazkovém vztahu zavázán sám. Za porušení závazku mlčenlivosti a ochrany důvěrných informací poddodavatelem odpovídá objednateli přímo zpracovatel.

10.4. Smluvní strany se zavazují, že důvěrné informace nepoužijí k jiným účelům než k plnění dle této Smlouvy a v souladu s platnými a účinnými právními předpisy, a že budou zajišťovat jejich

9

ochranu přiměřeným způsobem. V případě, že zpracovatel využije k realizaci plnění předmětu Smlouvy třetí stranu, pak odpovídá za takové plnění při ochraně důvěrných informací, jako by plnil sám.

10.5. Smluvní strany sjednávají pro případ porušení povinnosti k zachování mlčenlivosti o důvěrných informacích smluvní pokutu ve výši 50.000,- Kč, a to za každý jednotlivý případ takového porušení.

10.6. Zpracovatel je oprávněn po předání a převzetí celého předmětu, resp. všech výstupů plnění předmětu této Smlouvy užít obecnou informaci o plnění dle této Smlouvy jako referenci.Se souhlasem objednatele může obsah reference dohodnutým způsobem rozšířit.

10.7. Zpracovatel se zavazuje během plnění předmětu této Smlouvy i po jejím ukončení zachovávat mlčenlivost o všech skutečnostech, o kterých se dozví v souvislosti s plněním předmětu Smlouvy.

11. Autorská a vlastnická práva

11.1. V případě, že zpracovatel v rámci plnění této Smlouvy vytvoří dílo, které bude dílem podléhajícím ochraně podle zákona č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (dále jen „autorský zákon“), ve znění pozdějších předpisů, takto vytvořené dílo bude považováno za dílo zhotovené na objednávku a bude považováno za kolektivní autorské dílo zaměstnanců zpracovatele, kteří jej vytvořili ke splnění svých povinností vyplývajících z pracovněprávního vztahu k zpracovateli.V souladu s autorským zákonem bude objednatel dnem úplného zaplacení ceny za celý předmět této Smlouvy oprávněn dílo užívat, a to výhradně pro své potřeby. Zpracovatel prohlašuje, že poskytnutím licencí objednateli neporušuje práva duševního vlastnictví třetích osob a že je oprávněn na objednatele licenci převést. V případě, že zpracovatel nedodrží toto ustanovení, zavazuje se uhradit veškeré nároky třetích osob z důvodu porušení práv duševního vlastnictví třetích osob a dále náhradu škody způsobenou tím objednateli.

11.2. Zpracovatel uděluje objednateli výhradní licenci pro časově a teritoriálně neomezené užití díla, které vznikne splněním předmětu této Smlouvy. Součástí výhradní licence je oprávnění objednatele upravit či jinak měnit dílo, jeho název nebo označení autora, oprávnění spojit dílo s jiným dílem, jakož i zařadit dílo do díla souborného dle potřeb objednatele.

11.3. Zpracovatel uděluje objednateli souhlas, aby oprávnění tvořící součást licence mohla být zcela nebo zčásti poskytnuta třetí osobě, a dále uděluje objednateli souhlas s postoupením licence třetím osobám.

12. Odpovědnost za škodu

12.1. Každá ze smluvních stran nese odpovědnost za způsobenou škodu či jinou újmu v souladu s platnými a účinnými právními předpisy a touto Smlouvou. Smluvní strany se zavazují vyvíjet

10

maximální úsilí k předcházení vzniku škody či jiné újmy a k případné minimalizaci vzniklé škody či jiné újmy.

12.2. Na odpovědnost smluvních stran za škodu či jinou újmu se vztahují ustanovení platných a účinných právních předpisů, zejména občanského zákoníku. Smluvní strany se zavazují upozornit druhou smluvní stranu bez zbytečného odkladu na vzniklé okolnosti vylučující odpovědnost bránící řádnému plnění této Smlouvy. Smluvní strany se zavazují vyvíjet maximální úsilí k odvrácení a překonání okolností vylučujících odpovědnost.

12.3. Výsledky činnosti zpracovatele dle této Smlouvy mají vady, jestliže jejich zpracování neodpovídá Smlouvě, požadavkům, připomínkám nebo pokynům uplatněným objednatelem v průběhu poskytování plnění zpracovatelem dle této Smlouvy nebo jestliže hmotné zachycení výsledků činnosti zpracovatele jsou neúplné tak, že z důvodu jejich neúplnosti není možné pokračovat ke splnění účelu této Smlouvy.

12.4. Zpracovatel se zavazuje, že výsledky jeho činnosti dle této Smlouvy a hmotné zachycení výsledků činnosti zpracovatele budou ke dni předání bez vad a způsobilé k užití k účelu sjednanému touto Smlouvou.

12.5. Zpracovatel plně odpovídá za zpracování předmětu plnění dle této Smlouvy rovněž v případě, že příslušnou část plnění poskytuje prostřednictvím třetí osoby, tj. poddodavatele.

13. Kontaktní osoby

13.1. Kontaktní osobou objednatele, tj. osobou pověřenou pro účely této smlouy, neoznámí-li objednavatel zpracovateli jinak, je:

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,

e-mail: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,

tel: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

13.2. Kontaktní osobou zpracovatele , tj. osobou pověřenou pro účely této Smlouvy, neoznámí-li zpracovatel objednavateli jinak je:

Jméno a příjmení: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

email: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

tel.: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

14. Ukončení smlouvy

14.1. Tuto Smlouvu lze ukončit splněním předmětu Smlouvy, dohodou smluvních stran nebo odstoupením od Smlouvy z důvodů stanovených  občanským zákoníkem nebo ve Smlouvě.

14.2. Objednatel je oprávněn od této Smlouvy odstoupit v případě jejího podstatného porušení ze strany zpracovatele. Za takové podstatné porušení se považuje zejména, nikoliv však výlučně:

11

- Prodlení s plněním jakékoli povinnosti dle této Smlouvy delší než 15 kalendářních dnů, pokud Zpracovatel nesjedná nápravu ani do 5 kalendářních dnů od doručení písemného oznámení Objednavatele o takovém prodlení s žádostí o jeho nápravu;

- Prodlení s plněním jakékoli povinnosti dle této Smlouvy delší než 5 kalendářních dnů, pokud zpracovatel nesjedná nápravu ani do 5 kalendářních dnů od doručení písemného oznámení objednatele o takovém prodlení s žádostí o jeho nápravu.

- Pokud zpracovatel jedná v rozporu s jakýmkoliv závazným právním předpisem či podstatně poruší pokyny objednatele.

14.3. Objednatel je oprávněn odstoupit od Smlouvy, jestliže dojde k naplnění jakékoliv skutečnosti uvedené v § 223 odst. 1 a 2 zákona o zadávání veřejných zakázek.

14.4. Objednatel je oprávněn odstoupit od Smlouvy, jestliže proti majetku zpracovatele bude vedeno insolvenční řízení.

14.5. Objednatel je oprávněn od Smlouvy odstoupit i pouze ve vztahu k části plnění předmětu Smlouvy, a to za splnění kterékoliv podmínky uvedené v odst. 15.2. této Smlouvy.

14.6. Objednatel je oprávněn tuto Smlouvu vypovědět, a to i bez udání důvodu. Výpovědní lhůta činí1 měsíc a začíná běžet dnem následujícím po dni, kdy bylo písemné vyhotovení výpovědi prokazatelně doručeno druhé smluvní straně.

14.7. V případě ukončení smluvního vztahu dohodou, odstoupením některé ze smluvních stran od této Smlouvy, jsou povinnosti obou stran následující:

14.7.1. zpracovatel provede soupis všech jím vykonaných činností a úkonů ke splnění jeho závazků dle této Smlouvy do doby dle odst. 3.2. Smlouvy;

14.7.2. zpracovatel vyzve objednatele k protokolárnímu předání a převzetí všech výstupů plnění dle soupisu;

14.7.3. objednatel není povinen soupis převzít, pokud obsahuje nesprávné údaje;

14.7.4. zpracovatel provede vyúčtování výstupů plnění dle soupisu a vystaví závěrečnou fakturu (pravidla dle odst. 4.3. a násl. Smlouvy se použijí obdobně).

14.8. Odstoupení od této Smlouvy ze strany objednatele nesmí být spojeno s uložením jakékoliv sankce ze strany zpracovatele k tíži objednatele.

15. Závěrečná ustanovení

15.1. Tato Smlouva nabývá platnosti a účinnosti dnem jejího podpisu oběma smluvními stranami. V případě, že k podpisu Smlouvy smluvními stranami nedojde v jednom dni, nabývá tato Smlouva platnosti dnem podpisu poslední smluvní stranou. Smlouva nabývá účinnosti dnem podpisu oběma smluvními stranami, ne však dřív, než dnem uveřejnění v Registru smluv Ministerstva vnitra.

15.2. Jakékoli změny nebo doplňky musí být řešeny písemně, formou číslovaných dodatků odsouhlasenými a podepsanými oběma smluvními stranami. Zpracovatel vzal na vědomí, že tato Smlouva bude po jejím podpisu oběma smluvními stranami zveřejněna na profilu

12

objednatele v souladu s § 219 zákona o zadávání veřejných zakázek, a v Registru smluv v souladu s § 2 zákona č. 340/2015 Sb., zákon o registru smluv.

15.3. Smlouva je vyhotovena v pěti (5) stejnopisech s platností originálu, z nichž tři (3) obdrží objednatel a dva (2) obdrží zpracovatel.

15.4. Záležitosti v této Smlouvě výslovně neupravené se řídí příslušnými ustanoveními platných a účinných právních předpisů, zejména občanským zákoníkem.

15.5. Nedílnou součást této Smlouvy tvoří tyto přílohy:

Příloha č. 1: Specifikace předmětu Smlouvy

Příloha č. 2: Popis realizace předmětu plnění

Příloha č. 3: Seznam poddodavatelů

Příloha č. 4: Jmenný seznam členů řešitelského týmu

Za zpracovatele: Za objednatele:

V Praze dne ___________ V Praze dne ___________

______________________________xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Deloitte Advisory s.r.o.

______________________________xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí

13

PŘÍLOHA č. 1 – Specifikace předmětu smlouvy

Předmětem plnění této veřejné zakázky je ekonomická analýza dopadů genderových nerovností na trhu práce a s tím souvisejícího rozdílu ve výdělcích mužů a žen (Gender Pay Gap – dále jen „GPG“), a vypracování několika scénářů budoucího vývoje za předpokladu snížení dílčích genderových nerovností v ČR. Analýza se bude věnovat souvislostem genderových nerovností s  růstem ekonomiky ČR, zaměstnaností a udržitelností systému veřejných financí.

Hlavním výstupem zakázky bude dokument (dále jen jako „studie“) o minimálním rozsahu vlastního textu 87 normostran (dále jen jako „NS“), který bude sestávat z následujících částí:

1) Manažerské shrnutí s hlavními závěry studie (min. 2 NS)

2) Přehled a shrnutí dosavadního výzkumu k makroekonomickým dopadům GPG (min. 20 NS)

Zpracovatel představí existující studie či publikace k danému tématu, shrne jejich hlavní poznatky (data, metodiku a teze) a identifikuje z nich plynoucí relevantní závěry pro situaci v ČR.

3) Ekonomické dopady GPG (min. 20 NS)

Budou popsány a vysvětleny vzájemné souvislosti a dopady GPG na:

a. Míru zaměstnanosti, produktivitu práce a hospodářský růst,

b. Příjmy a výdaje státního rozpočtu: daně z příjmu, výběr sociálního a zdravotního pojištění (z nižších mezd žen jsou i nižší odvody), DPH a spotřební daň, dopady GPG na výši nepojistných sociálních dávek, výši starobních důchodů apod.

4) Scénáře odhadů budoucího vývoje (min. 40 NS)

Na základě zhodnocení metod aplikovaných v již existujících studiích a na základě dostupnosti dat vypracuje zpracovatel makroekonomický model, ve kterém bude možné zkoumat vzájemné souvislosti makroekonomických veličin a GPG.

Na základě tohoto modelu vypracuje zpracovatel scénáře ekonomické situace v ČR a jejích dopadů na vývoj GPG, HDP, produktivity práce a zaměstnanosti, které budou vycházet z následujících předpokladů:

a. eliminace GPG, snížení na průměr EU, snížení o ¼, o ⅓ a o ½,

b. zvýšení míry zaměstnanosti žen na úroveň zaměstnanosti mužů/ na úroveň nejlépe si stojící země v regionu nebo v EU/ o vybraný počet procentních bodů (budou posílena opatření rodinné politiky usnadňující návrat a zapojení žen do pracovního trhu),

c. ženy se stejnými charakteristikami jako muži (stejný věk, vzdělání, kraj, profese, počet odpracovaných hodin) budou pobírat stejnou mzdu/plat jako muži,

d. plošné navýšení platů ve feminizovaných odvětvích (např. školství, sociální práce).

Každý scénář zároveň bude obsahovat zmínku o tom, zda se daný scénář nějak projeví u mužů. Bude jasně vysvětleno, zda odhadovaný vývoj bude nebo nebude mít negativní dopady na muže.

14

Na základě každého scénáře bude dále propočítáno, jak by ovlivnil příjmy a výdaje státního rozpočtu do roku 2030.

Makroekonomické dopady každého scénáře budou popsány a vyčísleny jak bezprostředně, tak i v případě realizace scénáře do roku 2030.

Výsledky scénářů budou porovnány s výsledky rešerše již existujících studií a případně budou popsány důvody v jejich odlišnostech.

Scénáře budou přehledně rozepsány rovněž v tabulce (v jednom sloupci předpoklady scénáře a v dalších sloupcích dopady na makroekonomické veličiny) a budou doprovázeny grafy.

5) Závěr (min. 5 NS)

6) Seznam použitých zdrojů a literatury (v rozsahu adekvátním potřebám studie)

Požadované výstupy:

1) Výsledná studie (min. souhrnný rozsah vlastního textu = 87 NS), která bude obsahovat:

textové části (záběr, obsah a minimální rozsah popsán výše)

doprovodné tabulky a grafy (v rozsahu odpovídajícím potřebám vlastního textu a prezentovaných informací, není-li určeno jinak)

Studie bude dodána v elektronické podobě (ve formátu pdf pro online distribuci, ve formátu pdf pro tisk a v editovatelném formátu).

2) Separátní dokument „Manažerské shrnutí“ s hlavními závěry studie (min 2 NS, separátně ve formátu pdf a v editovatelné podobě).

3) Separátní dokument „Hlavní závěry studie“ (min 10 NS, separátně ve formátu pdf a v editovatelné podobě).

4) ppt prezentace zobrazující hlavní závěry studie (min. 15 snímků).

Veškeré uvedené výstupy podléhají schválení objednatele. Schválení (příp. výzvu k doplnění) ze strany objednatele obdrží zpracovatel vždy nejpozději 10 pracovních dní od doručení předmětného výstupu.

Grafická podoba požadovaných výstupů:

Na grafickou podobu jsou kladeny požadavky, které vychází z jednotné vizuální identity projektů MPSV, pravidel pro publicitu stanovených metodikou OPZ a manuálu vizuální identity projektu 22 % K ROVNOSTI (logo, barvy, typografie). Potřebné podklady pro adekvátní grafické zpracování poskytne zpracovateli objednatel nejpozději do 10 pracovních dnů od nabytí účinnosti Smlouvy. Grafická podoba bude vždy ze strany objednatele schvalována souběžně s finální obsahovou verzí výstupů.

15

Požadované termíny plnění:

Úvodní schůzka, v jejímž rámci bude dohodnut a schválen harmonogram pravidelných setkání objednatele se zpracovatelem k průběžným výstupům VZ včetně schválení termínů dodání průběžných výstupů VZ: v nejbližším možném oboustranně odsouhlaseném termínu po nabytí účinnosti Smlouvy.

Požadované výstupy (finální verze): do 35 týdnů od nabytí účinnosti Smlouvy

Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny dle zásady efektivnosti

Výsledky analýzy budou využity v rámci projektu Rovnost žen a mužů na trhu práce se zaměřením na (ne)rovné odměňování žen a mužů. Dále bude analýza využita Odborem rodinné politiky a politiky stárnutí MPSV při realizaci opatření Koncepce rodinné politiky. Výsledky analýzy budou rovněž předány dalším odpovědným gesčním odborům MPSV a dalším gesčním orgánům (jako např. Radě vlády pro rovné příležitosti žen a mužů), aby mohly sloužit jako podklad a argumentář pro tvorbu návrhů opatření, věcných záměrů zákonů, legislativních změn atd.

Vazba předmětu zakázky na strategie/cíle/úkoly MPSV dle zásady účelnosti

Předmět zakázky je zásadně propojen s tvorbou strategického dokumentu na úrovni vlády – Akčního plánu pro snižování rozdílu v odměňování žen a mužů v ČR. Výsledky veřejné zakázky tak budou využity v rámci tvorby nelegislativních a legislativních opatření, jimiž MPSV bude plnit cíle ve své gesci (rovnost v odměňování žen a mužů, rodinná politika) vyplývající z Vládní strategie pro rovnost žen a mužů v ČR na léta 2014 – 2020 a související úkoly dle Aktualizovaných opatření Priorit a postupů vlády při prosazování rovnosti žen a mužů – např. opatření č. 11 dle usnesení vlády ze dne 12. listopadu 2014 č. 930 a jeho aktualizace dle usnesení vlády ze dne 13. července 2015 č. 566. Dále se jedná o důležitý podklad pro plnění závazků ČR vyplývajících z Úmluvy o odstranění všech forem diskriminace žen OSN.

16

PŘÍLOHA č. 2 – Popis realizace předmětu plnění

1.1 Teoretická východiska pro zpracování analýzy Gender Pay Gap v České republice

Rozdíl v odměňování mužů a žen (Gender Pay Gap, dále také „GPG“) v České republice dosahoval v roce 2017 dle údajů Eurostatu 21,1 %. V porovnání s evropským průměrem 16 % se jedná o poměrně výrazný rozdíl. Česká republika obsadila v žebříčku GPG v EU po Estonsku 2. nejhorší příčku.1

Vysoký GPG je typický pro trhy práce, které jsou vysoce genderově segregované, což znamená, že ženy jsou více koncentrovány v omezeném počtu odvětví a/nebo profesí (jak je tomu např. v ČR, Estonsku a Finsku), které se plošně vyznačují nižší mzdou, nebo významným podílem žen pracujících na částečný úvazek (např. v Německu a Rakousku).2

GPG v ČR se významně liší napříč odvětvími. Důvodem je zejména již zmíněná horizontální segregace trhu práce, přičemž GPG je do velké míry ovlivněn vyšší obvyklou mzdou stejně kvalifikovaných zaměstnanců v typicky mužských profesích než v typicky ženských profesích. Z aktuálních výzkumů vyplývá, že nejnižší GPG je v dopravě a skladování (zhruba 5 %), v odvětví zásobování vodou, práce s odpadem a odvětví administrativní a podpůrné činnosti (7 %). V těchto odvětvích převládají spíše muži. K největším rozdílům dochází v odvětvích, kde naopak převažují ženy – typicky vzdělávání (25 %), zdravotní a sociální péče (30 %) či peněžnictví a pojišťovnictví (41%).3 Další charakteristikou českého trhu práce je rozdíl v zastoupení žen a mužů ve vedoucích pozicích (vertikální segregace). Aktuální zastoupení žen ve vedoucích pozicích se pohybuje na úrovni 33 %.4

V kontextu pracovního trhu je důležitým také fakt, že ženy, a to zejména v některých životních situacích, jsou více ohrožené nezaměstnaností než muži. Ačkoliv je aktuální nezaměstnanost nejnižší v historii České republiky (2,7 % v dubnu 2019)5, statistické údaje dokazují, že nezaměstnanost žen na úrovni 2,8% byla o 1% vyšší než míra nezaměstnanost mužů na úrovni 1,8%.6 Výzkumy dále ukazují, že zejména dlouhá doba rodičovské dovolené u žen vede ke zvýšení rizika nezaměstnanosti po návratu na trh práce. Dle studie z roku 2015 je „míra nezaměstnanosti jedna z nejvyšších po ukončení rodičovské dovolené, tedy ve věku 3 let dítěte, kdy u žen s maturitním a vyšším vzděláním dosahuje 12 % a u žen bez maturity dokonce 28 %.“7

1 Více na: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/index.php/Gender_pay_gap_statistics 2 Více na: https://ec.europa.eu/info/policies/justice-and-fundamental-rights/gender-equality/equal-pay/gender-pay-gap-situation-eu_en 3 MPSV. Aktuální rozdíly v odměňování žen a mužů v ČR. Hloubková analýza statistik a mezinárodní srovnání. 2017. Více zde: http://www.rovnaodmena.cz/wp-content/uploads/2017/12/Aktu%C3%A1ln%C3%AD-rozd%C3%ADly-v-odm%C4%9B%C5%88ov%C3%A1n%C3%AD-%C5%BEen-a-mu%C5%BE%C5%AF-v-%C4%8CR.pdf str. 49. 4 https://www.czso.cz/staticke/cz/app_estat/zeny_muzi/CZ_CS_womenmen_core_v1.0/bloc-2.html?lang=cs 5 Více zde: https://www.kurzy.cz/makroekonomika/nezamestnanost/ cit. 13. 5. 2019 6 Více zde. V roce 2018 činila průměrná míra nezaměstnanosti u mužů 1,8 %, u žen 2, 8%. https://www.czso.cz/csu/czso/cri/miry-zamestnanosti-nezamestnanosti-a-ekonomicke-aktivity-unor-2019 7 Bičáková, Alena a Kalíšková Klára. Od mateřství k nezaměstnanosti: Postavení žen s malými dětmi na trhu práce. CERGE-EI. 2015. Dostupné z: http://genderstudies.cz/download/IDEA_Studie_8_2015_Od_materstvi_k_nezamestnanosti.pdf

17

V neposlední řadě je důležitým faktorem rozdíl v délce pracovního života, která byla v roce 2017 u mužů o více než 5 let delší než u žen, což má zásadní dopad i na rozdíl ve výměře starobního důchodu (více viz níže).8

Dopady GPG

GPG má řadu negativních dopadů, mezi které patří zejména:

Dopady na osobní život žen a jejich rodin – GPG může mít negativní vliv na finanční stabilitu žen a jejich domácností. V extrémních případech může vést ke zvýšení rizika příjmové chudoby a materiální deprivace žen. V současné době se v ČR pod hranicí ohrožení příjmovou chudobou nachází v průměru o 2,5 % více žen než mužů.9 Skupinou nejvíce ohroženou příjmovou chudobou jsou podle ČSÚ domácnosti jednoho dospělého s dětmi, z nichž jsou v 90 % matky samoživitelky. Téměř každá třetí rodina v této skupině je ohrožena příjmovou chudobou a každá desátá je materiálně deprivovaná. V případě rodin se dvěma dospělými je negativním jevem závislost na muži jako nositeli příjmu.

Dopady na rozdíly ve starobních důchodech (gender pension gap) – GPG má také dopad na výměru starobního důchodu, který je v průměru u žen o několik set až tisíců Kč nižší. V roce 2015 téměř polovina žen (ale pouze 10 % mužů) pobírala důchod nižší než 10 000 Kč, což je hodnota pod hranicí příjmové chudoby. Pouze 18 % žen a 60 % mužů pak pobíralo důchod vyšší než 12 000 Kč.10 Nerovnost ve starobních důchodech je kritická mj. i proto, že ženy tvoří většinu stárnoucí populace vzhledem k jejich vyšší očekávané délce života.

Dopady na státní rozpočet – Z pohledu státu způsobuje dle dosud zpracovaných analýz GPG finanční ztrátu v odvodech do státního rozpočtu v průměru pro všechny úrovně dosaženého vzdělání kolem 80 000 Kč11 za ženu na rok. Při odhadovaném množství 3 milionů žen v produktivním věku se může jednat o ztrátu až 240 miliard Kč ročně. Další náklady na státní rozpočet jsou spojené se skutečnostmi s GPG přímo nebo nepřímo souvisejícími, např. vyšší nezaměstnaností žen či nízkou mírou zaměstnanosti žen v průběhu rodičovské dovolené. GPG také generuje řadu dalších celospolečenských dopadů jako snižování porodnosti, odchod vysokoškolsky kvalifikovaných žen do zahraničí apod.

Dopady na zaměstnavatele – nerovné odměňování žen, jejich nižší zastoupení na vedoucích funkcích a celkově nižší využívání jejich potenciálu vede k nižší produktivitě, efektivnosti a inovativnosti zaměstnavatelů12. Dodržování principů diverzity, včetně genderové diverzity, jejíž je rovné odměňování podmínkou, má pozitivní vliv na zvyšování výkonnosti týmů. Nerovnosti v odměňování žen a mužů mají v případě fluktuace žen nebo neuskutečněných návratů z mateřské či rodičovské dovolené i přímé ekonomické dopady spojené se zvýšenými náklady na nábor a proškolení nových zaměstnanců/kyň.

Dosud zpracované analýzy dopadů GPG8 Eurostat, 20179 ČSÚ: https://www.czso.cz/csu/czso/prijmovou-chudobou-byl-vloni-ohrozen-temer-kazdy-desaty-cech 10 Aktuální rozdíly v odměňování žen a mužů v ČR. Hloubková analýza statistik a mezinárodní srovnání, MPSV 2017. 11 Aktuální rozdíly v odměňování žen a mužů v ČR. Hloubková analýza statistik a mezinárodní srovnání, MPSV 201712 Deloitte: Inclusive mobility: How mobilising a diverse workforce can drive business performance

18

Modelaci makroekonomických dopadů GPG se v akademickém prostoru věnuje několik studií.13 Na evropské úrovni je klíčovým hráčem zejména Evropský institut pro rovnost mužů a žen (EIGE), jenž je jedinou agenturou EU, která se věnuje výlučně tematice rovnosti žen a mužů. Tento institut je znalostním centrem EU v oblasti problematiky genderové rovnosti. Tématu se věnuje mj. také Světová banka, jakož i další mezinárodní organizace.14 V České republice se tématem genderové nerovnosti a postavení žen na trhu práce zabývá mj. Sociologický ústav AV ČR či vzdělávací instituce CERGE-EI.15

Výzkumy dokazují, že GPG je komplexní problém, který má řadu negativních dopadů a to jak na ženy a jejich rodiny, tak na hospodářský růst státu, zaměstnanost, příjmy a výdaje státní rozpočtu, produktivitu práce i zaměstnavatele. Samotný projekt MPSV „22 % k Rovnosti“, v jehož rámci je tato veřejná zakázka vypisována, tuto nerovnost řeší jak na úrovni veřejných politik, tak na úrovni konkrétních nástrojů pro odstraňování nerovnosti u zaměstnavatelů. Uchazeč si je vědom komplexnosti tohoto tématu a disponuje odborníky, kteří nabízejí kvalitní zpracování poptávané studie.

1.2 Prokázání odbornosti Uchazeče v problematice genderových nerovností na trhu práce

Zkušenosti Uchazeče ve vztahu k předmětu zakázky

Problematice GPG se Deloitte intenzivně věnuje jak v rámci interních aktivit16, tak v rámci zpracování analýz pro klienty napříč soukromým a veřejným sektorem. Deloitte také publikoval řadu analýz a studií zaměřených na průzkum trhu, globálních trendů a návrh opatření na zlepšení rovných podmínek17. Problematice GPG Deloitte věnuje pozornost i v souvislosti s měnícím se pracovním trhem, zejména s ohledem na větší využívání technologií. Příkladem může být analýza „Technology, career pathways and the gender pay gap18“ z roku 2016, která dokazuje souvislost mezi výběrem předmětů na školách a rozdílech v odměňování.

V ČR Deloitte v současné době realizuje v rámci projektu „22 % K ROVNOSTI” veřejnou zakázku pro MPSV zaměřenou na „Kvalitativní výzkum příčin a procesů vedoucích k GPGí v ČR“ a byl vybrán jako dodavatel ve výběrovém řízení na zakázku „Komplexní analýza možností legislativních zvýhodnění zaměstnaneckých organizací uplatňujících v praxi politiku rovnosti žen a mužů a dalších změn a opatření k zajištění rovnosti v odměňování žen a mužů v ČR“. Jako přistupující signatář Charty diversity se v rámci platformy Byznysu pro společnost Deloitte účastní odborných diskuzí na téma gendrové rovnosti a spolupracuje s řadu expertů v oblasti genderu a diversity v ČR i v zahraničí.

13 Např. Blecker, R. A., & Seguino, S. (2002). Macroeconomic Effects of Reducing Gender Wage Inequality in an Export‐Oriented, Semi‐Industrialized Economy. Review of development economics., 103-119 či Mumford, K., & Smith, P. (2004). The Gender Earnings Gap in Britain. IZA.14 World Bank. (2012). World development report 2012: gender equality and development. World Bank.15 Více viz Kapitola 3.3 Seznam zdrojů. 16 Deloitte každoročně měří a zveřejňuje interní statistiky odměňování žen a mužů v Deloitte, v roce 2018 je mediánový GPG 15,2 %.17 Např. analýza Women in the boardroom: A global perspective, která na základě komparativního vzorku ze 64 zemí světa popisuje korelaci mezi množstvím žen na vedoucích pozicích a množstvím žen ve správních radách velkých firem a vyzývá zaměstnavatele ke zvyšování poměru žen na vedoucích pozicích (https://www2.deloitte.com/global/en/pages/risk/articles/women-in-the-boardroom-a-global-perspective.html), každoroční výzkumná zpráva Human Capital Trends Survey, která popisuje současné a budoucí trendy v oblasti řízení lidských zdrojů a to včetně rovnosti žen a mužů a jejich odměňování (https://www2.deloitte.com/global/en/pages/human-capital/topics/human-capital-trends.html)18 https://www2.deloitte.com/uk/en/pages/growth/articles/technology-career-pathways-gender-pay-gap.html

19

Deloitte disponuje odborníky na zpracování makroekonomických analýz a má zkušenosti se zpracováním modelací, dopadových analýz a ekonomických výzkumů v ČR i v zahraničí. Pro MPSV zpracoval Deloitte dynamický mikrosimulační model využívaný na modelaci důchodového pojištění. Ekonomický tým Deloitte, který disponuje řadou odborníků na ekonometrii a ekonomickou analýzu, vede hlavní ekonom Deloitte David Marek, který bude plnit roli vedoucího projektu. David patří k popředním českým ekonomům a pravidelně se vyjadřuje k tématu české ekonomiky a pracovního trhu. Tým bude doplněný o odborníky s dlouholetými zkušenosti v oblasti zpracování ekonomických výzkumů veřejných analýz a ekonometrie (více viz Profesní životopisy členů realizačního týmu).

Kromě vlastních zkušeností s analýzami makroekonomických dopadů a s tématikou GPG disponuje Deloitte globální sítí poboček které se podílí na řadě aktivit v oblasti GPG a jejichž zkušenosti může při zakázce využít. V souvisejících probíhajících projektech v oblasti GPG např. spolupracuje s rakouskými experty, kteří realizují již více než deset let programy zaměřené na snižování cílem snižování GPG.19

Analytický přístup Uchazeče k realizaci zakázky

Uchazeč bude při realizaci zakázky postupovat následovně:

Přípravná fáze (zhruba 1 měsíc) – seznámení se s podklady a koordinace se Zadavatelem

Fáze modelace (zhruba 7 měsíců) – metodologie a detailní popis v následující kapitole

Závěrečná fáze (zhruba 1 měsíc) – zpracování všech výstupů včetně příloh do Závěrečné zprávy, prezentace výsledků

Uchazeč bude v průběhu projektu konzultovat průběh prací a průběžné výstupy se Zadavatelem.

19 Projekt „Podnikové poradenství (Impulsberatung für Betriebe)“ pro rakouský Úřad práce se zaměřuje na analýzu (kvantitativní a kvalitativní) a poskytování HR poradenství v malých a středních podnicích (MSP) s cílem snížit fluktuaci zaměstnanců a zvýšit jejich spokojenost. V rámci tohoto projektu byla dosud poskytnuta podpora více než 2 000 organizacím. Projekt „Rovné odměňování (Equal Pay)” realizovaný pro Spolkové ministerstvo práce, sociálních a zdravotních věcí a ochrany spotřebitele se explicitně zaměřuje na snižování GPG skrze podnikové analýzy a bezplatné HR poradenství pro MSP. Do analytické fáze již bylo zapojeno přibližně 100 společností. Výstupem projektu jsou podnikové analýzy s identifikovanými problémy a návrhy nápravných opatření, návrhy nastavení HR procesů garantujících férové odměňování, nastavení vnitřních mechanismů a směrnic.

20

1.3 Popis metodologie modelových scénářůUchazeč navrhuje při modelování scénářů makroekonomických dopadů GPG postupovat

následovně:

Krok 1: Výběr a sestavení makro-ekonomického modelu, jenž umožňuje odhadovat dopady změn zvolených parametrů (cca 2 měsíce)

Krok 2: Identifikace rozdílu v příjmech mužů a žen na úrovni celé ekonomiky ČR, v jednotlivých odvětvích apod. (cca 1 – 2 týdny)

Krok 3: Rešerše existujících studií a analýz (cca 2 měsíce)

Krok 4: Definice modelových scénářů odhadu budoucího vývoje (cca 1 – 2 týdny)

Krok 5: Vyčíslení a popis makroekonomických dopadů každého scénáře jak bezprostředně, tak i v případě realizace scénáře do roku 2030 (cca 1 měsíc)

Krok 6: Interpretace a srovnání výsledků modelování Uchazeče s jinými dostupnými výsledky (na základě rešerše již existujících studií) a budou-li se lišit, odůvodnění rozdílu. (cca 1 měsíc)

Následující podkapitola obsahuje podrobný popis jednotlivých kroků.

Krok 1: Výběr a sestavení makro-ekonomického modelu

Uchazeč na základě zhodnocení metod aplikovaných v již existujících studiích a na základě dostupnosti dat navrhuje pro účel této studie využít strukturální makro-ekonomický model Deloitte, jenž zachycuje všechny klíčové vztahy v otevřené ekonomice včetně trhu práce na národní i odvětvové úrovni. Tento model typicky slouží k tvorbě střednědobých a dlouhodobých makroekonomických prognóz, jakož i k simulaci změn hospodářské politiky, externích ekonomických faktorů, anebo strukturálních změn v ekonomice. Parametry modelu (zaměstnanost, průměrné mzdy apod.) budou odhadnuty s využitím empirických dat o české ekonomice.

Ke kalibraci modelu a výpočtu modelových simulací budou použita data Českého statistického úřadu, Eurostatu, OECD, případně dalších relevantních zdrojů identifikovaných v průběhu tvorby analýzy. Při modelování trhu práce budou využity odhady elasticity substituce práce žen a mužů z odborné ekonomické literatury. Výběr datových zdrojů bude brát ohled zejména na relevanci dat pro účely analýzy a také na kvalitu, metodickou konzistenci dat a mezinárodní srovnatelnost dat.

Mezi hlavní výhody modelu patří schopnost zachytit dopady změn zvolených parametrů a změn hospodářské politiky. Trh práce je v modelu zachycen v členění vybraných parametrů (zaměstnanost, průměrné mzdy, apod.) podle pohlaví. To umožňuje odhadovat dopady změn těchto parametrů.

Krok 2: Identifikace rozdílu v příjmech mužů a žen

Identifikace GPG bude zajištěná za využití dostupných dat z ČSÚ, Eurostatu a OECD na úrovni celé ekonomiky ČR, přičemž budou identifikovány rozdíly podle:

Odvětví,

21

Krajů/regionů,

Hlavních tříd CZ-ISCO,

Velikosti firem,

Nejvyššího dosaženého vzdělání,

Věku,

Délky zaměstnání,

Apod.

Pro účel mezinárodního srovnání budou využita data Eurostatu.

Krok 3: Rešerše existujících studií a analýz

Nezávisle na modelování scénářů provede Uchazeč rešerši existujících studií, analýz a publikací v oblasti GPG a souvisejících makroekonomických dopadů a identifikuje z nich relevantní závěry pro situaci v ČR. V rámci tohoto kroku Uchazeč zanalyzuje zejména studie a analýzy uvedené v kapitole 3.3 Seznam zdrojů, dokumenty získané v rámci analýzy od zahraničních poboček Deloitte, případně další podklady poskytnuté ze strany Zadavatele.

Krok 4: Definice modelových scénářů odhadu budoucího vývoje

Na základě zvoleného modelu Uchazeč vypracuje scénáře ekonomické situace v ČR sledující dopady GPG na vývoj HDP, produktivity práce, zaměstnanosti a příjmů a výdajů státního rozpočtu.

Ve scénářích bude Uchazeč vycházet z následujících předpokladů odpovídajících požadavkům Zadavatele:

a. Zachování současného stavu – referenční scénář (baseline),

b. Eliminace GPG, snížení na průměr EU, snížení o ¼, o 1/3 a o ½,

c. Zvýšení míry zaměstnanosti žen na úroveň zaměstnanosti mužů/ na úroveň nejlépe si stojící země v regionu nebo v EU/ o vybraný počet procentních bodů (budou posílená opatření rodinné politiky usnadňující návrat a zapojení žen do pracovního trhu),

d. Ženy se stejnými charakteristikami jako muži (stejný věk, vzdělání, kraj, profese, počet odpracovaných hodin) budou pobírat stejnou mzdu/plat jako muži,

e. Plošné navýšení platů ve feminizovaných odvětvích (např. školství, sociální práce)

Předpoklady budou konkretizovány a validovány se Zadavatelem v průběhu zakázky.

Krok 5: Vyčíslení a popis makroekonomických dopadů každého zvoleného scénáře

S použitím dostupných dat (viz. Kroky 1 a 2) a na základě výchozích předpokladů (viz. Krok 4) Uchazeč pro každý zvolený scénář realizuje v modelu propočet. Uchazeč v každém scénáři uvede, zda a jak se daný scénář projeví u mužů a zda odhadovaný vývoj bude nebo nebude mít na muže negativní vliv.

Výstup modelových simulací uvedených scénářů v makro-ekonometrickém modelu bude zahrnovat popis a vysvětlení vzájemných souvislostí a dopadů GPG na hrubý domácí produkt, produktivitu

22

práce, zaměstnanost (žen a mužů), průměrné mzdy (žen a mužů). Pomocí elasticit výběru jednotlivých typů daní a pojistného na sociální zabezpečení a zdravotní pojištění na HDP pak bude odhadnut také dopad na daňové příjmy a výdaje státního rozpočtu do roku 2030.

Makroekonomické dopady každého scénáře budou popsány a vyčísleny jak bezprostředně, tak i v případě realizace scénáře do roku 2030.

Krok 6: Interpretace a srovnání výsledků modelování s výsledky rešerše

V posledním kroku Uchazeč interpretuje výsledky modelování s výsledky dosavadního stavu poznání (viz. Krok 3). V případě, že se budou výsledky značně odlišovat, Uchazeč zdůvodní rozdíly.

1.3.1 Limity zvolené metodologie a návrhy překonání těchto limitů

Uchazeč považuje navrhovaný model, který využívá při modelaci různých vlivů na pracovní trh (např. vliv robotizace, elektromobility) vzhledem k požadavkům Zadavatele za nejvhodnější. Uchazeč se je vědom dílčích limitů modelu a níže uvádí návrhy jejich překonání.

# Limit modelu Popis limitu Navrhovaný způsob překonání

1 Úroveň detailu Zvolený model patří do třídy semi-strukturálních modelů, které poskytují výsledky pouze na makroekonomické úrovni (celá ekonomika a odvětví), nikoli mikroekonomické dopady.

Makroekonomický pohled je v souladu s požadavky Zadávací dokumentace a lze tudíž považovat za dostačující pro účely této studie. Pokud by bylo cílem sledovat i mikroekonomické dopady, bylo by nutné zvolit strukturální model obsahující také specifikaci chování domácností a firem.

2 Zachycení externího sektoru

Model je orientován na zachycení české ekonomiky a ostatní země jsou zachyceny prostřednictvím dovozu, vývozu a ostatních částí platební bilance jako jeden celek.

V souladu s požadavky ZD. Pokud by bylo zapotřebí detailnější zachycení externího sektoru, bylo by nutné využít multi-country modely.

3 Zjednodušené interakce

Trh práce je modelován detailně, přesto některé aspekty představují určité zjednodušení interakcí na tomto trhu.

Model byl otestován a využit Uchazečem na řadě dopadových analýz. Míra zjednodušení dle zkušeností Uchazeče nemá dopad na zkreslení výsledků modelace.

4 Využití externích zdrojů dat

Uchazeč bude v analýze vycházet z externích zdrojů dat (ČSÚ, Eurostat, OECD atd.), které není schopen validovat.

Výstupy budou srovnány s jinými obdobnými výstupy a Uchazeč se tam, kde to bude možné, pokusí vysvětlit rozdíly ve výpočtech, případně využít triangulaci zdrojů dat.

Přestože model má výše popsané limity, je schopen poskytnout relevantní výsledky pro účel této studie a vést ke sledovanému záměru Zadavatele.

1.4 Seznam zdrojůV oblasti dopadů rovných příležitostí byla v ČR i v zahraničí realizována řada výzkumů a analýz, z

jejichž poznatků bude Uchazeč vycházet při realizaci zakázky. Jedná se zejména o tyto zdroje dat seřazené do kategorií a dle roku zveřejnění (od nejnovějších po nejstarší):

23

Název zdroje Autor zdroje Oblast Rok

Analýzy a studie v oblasti rovnosti mužů a žen

2019 Report on equality between women and men in the EU

Evropská komise EU 2019

Hodnocení složitosti, odpovědnosti a   namáhavosti práce

Výzkumný ústav práce a sociálních věcí

ČR 2019

Report on gender pay gap in EU countries Evropská komise EU 2018

Rozdíly v odměňování žen a mužů v   ČR. Pracoviště, zaměstnání, stejná práce a rozklad faktorů

MPSV ČR 2018

The GPG in Czech Republic Evropská komise EU 2018

Aktuální rozdíly v odměňování žen a mužů v   ČR. Hloubková analýza statistik a mezinárodní srovnání

MPSV ČR 2017

Analýza systémů odměňování civilních státních zaměstnanců ve vybraných zemích EU se zřetelem na motivační a výkonnostní složky platu, porovnání s ČR

Výzkumný ústav práce a sociálních věcí

ČR 2017

Economic benefits of gender equality in the EUEconomic benefits of gender equality in the EU policy context.Economic Benefits of Gender Equality in the European Union. How closing the gender gaps in labour market activity and pay leads to economic growth.

EIGE EU 2017

Genderové rozdíly v odměňování očima veřejnosti v České republice

SÚ AV ČR ČR 2017

Otcovství a mateřství v kontextech trhu práce a sociální politiky

Výzkumný ústav práce a sociálních věcí

ČR 2017

Rodičovství a/nebo práce? Problémy týkající se návratu po rodičovské dovolené na pracovní trh

Trexima, Soc. ústav AV ČR ČR 2017

Making the case for macroeconomics in gender equality work

Gender development network / 2016

Od mateřství k nezaměstnanosti: Postavení žen na trhu práce

CERGE – EI ČR 2015

Statistická data

Statistická data, kategorie: Ženy a muži v datech

ČSÚ ČR 2017

GPG statistics Eurostat EU 2017

Odborná literatura a články

„Work-Family Policy Trade-Offs for Mothers? Unpacking the Cross-National Variation in Motherhood Earnings Penalties.“ Work and Occupations, 42(2), 119–177.

Budig, M. J., Misra, J., & Boeckmann, I.

/ 2016

„Výskyt a vznik nezaměstnanosti u žen Bičáková, A., & Kalíšková, K. ČR 2016

24

Název zdroje Autor zdroje Oblast Rok

s předškolními dětmi: případ ČR.“ Politická ekonomie, 695-712.

„Gender equality and economic growth: is it equality of opportunity or equality of outcomes?”, Feminist Economics, 110-135.

Mitra A., Bang J. T., and Biswas A / 2015

„Aggregate effects of gender gaps in the labor market: a quantitative estimate”, Journal of Human Capital, 1-32.

Cuberes, D. and Teignier, M. / 2015

„Tax and transfer policies and the female labor supply in the EU.“, Empirical Economics, 1-27.

Kalíšková, K. ČR 2015

“The gender pay gap for private sector employees in Canada and Britain.” IZA.

Drolet, M., & Mumford, K. / 2009

25

Příloha č. 3 – Seznam poddodavatelů

Plnění dle této Smlouvy nebude plněno prostřednictvím poddodavatelů.

¨

26

PŘÍLOHA č. 4 – Jmenný seznam členů realizačního týmu

Člen týmu Role

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Vedoucí týmu

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Odbornice na veřejné finance

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Odborník v oblasti ekonometrie

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Analytička

27