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广州公共资源交易中心招标文件 项目编号： CZ2019-1771

网址： www.gzggzy.cn

招标文件

项目编号：CZ2019-1771

项目名称：广州市住房和城乡建设局2019年广州市城市信息模型（CIM）平台项目

项目类别：服务类

广州公共资源交易中心

2019年10月25日

温馨提示：供应商投标特别注意事项

1、 参加投标之前，供应商应确认企业信用档案是否办理，以免出现企业信用档案不能被使用等问题。上述情况有可能导致投标登记信息无法导入广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）政府采购交易系统。综合信用评价得分计算的具体时间请参阅《关于公共资源交易综合信用指数计算时间的说明》（见本项目招标公告附件）。

2、 一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。供应商参加投标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（交易中心办理点）办理CA数字证书和电子签章。

3、 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商需使用更正公告后最新发布的电子招标文件来制作电子投标文件，否则投标时将无法正常提交电子投标文件。

4、 供应商需在提交投标文件截止时间前完整上传电子投标文件并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。逾期送达或错误投递方式送达的投标文件交易中心恕不接收。

5、 加★号的条款均被视为重要的指标要求，必须一一响应。若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。

6、 投标人报价低于最高限价60%的，必须在投标文件中说明报价理由。

7、 投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。

8、 对可接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

9、 联合体投标的，供应商进行项目投标登记时，须将联合体所有成员单位的全称录入交易中心政府采购交易系统。

10、 评标委员会评标时，对供应商部分信息直接取自供应商在交易中心企业库登记的信息，请供应商及时维护、更新企业库的信息，确保其时效性。

11、 供应商一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。

12、 交易中心为采购代理机构，不对供应商进行项目投标登记时提交的相关资料的真实性负责，如供应商发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）

广州市住房和城乡建设局2019年广州市城市信息模型（CIM）平台项目

招标公告

广州公共资源交易中心（以下简称交易中心）受广州市城乡建设信息中心（以下简称采购人）的委托，对广州市住房和城乡建设局2019年广州市城市信息模型（CIM）平台项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。

一、采购项目编号：CZ2019-1771

二、采购项目名称：广州市住房和城乡建设局2019年广州市城市信息模型（CIM）平台项目

三、采购项目预算金额：人民币25110000元

最高限价：人民币25110000元

四、采购数量：1项

五、采购项目内容及需求（采购项目技术规格、参数及要求，需要落实的政府采购政策）：

（一）采购内容：广州市城乡建设信息中心2019年广州市城市信息模型（CIM）平台采购。

（二）本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

（三）本项目运用公共资源交易综合信用指数（以下简称“信用指数”），综合信用评价得分计入综合评分，请供应商根据《公共资源交易综合信用指数评价标准》对相关资料进行登记或更新，详见本招标公告附件。

（四）本项目要求在评标过程中进行原型演示及答辩，请供应商在解密完成前到达交易中心等候。等候地点：广州市天河区天润路445号广州公共资源交易中心（太阳广场）四楼。

六、供应商资格：

（一）符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分支机构投标的，必须由总公司（总所）授权【依据《投标人资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。

（二）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。

（三）本项目接受联合体投标。

七、根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在交易中心网站（http://www.gzggzy.cn）会员专区进行项目投标登记前通过广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。

八、在交易中心网站会员专区进行项目投标登记前，供应商需办理交易中心供应商信用档案（办理方法请参阅本公告附件3）。符合资格的供应商应当在2019年10月25日公告之时至2019年11月14日 23:59期间登录交易中心网站会员专区完成本项目投标登记（本项目不收取采购文件工本费）。供应商可登录交易中心网站自行下载招标文件。

九、现场考察及招标答疑会

   （一） 本项目不需要现场考察。

   （二） 本项目不需要现场招标答疑会。

十、提交投标文件时间：2019年10月25日公告之时起至2019年11月15日 9:15。

十一、提交投标文件截止时间和开标时间：2019年11月15日 9:15。

十二、供应商提交投标文件的方式：在交易中心网站会员专区上传电子投标文件。

十三、投标文件解密时间：2019年11月15日 9:15-2019年11月15日 10:15。

　　　　　解密完成后及时公布开标结果，投标人可登录交易中心网站会员专区查看开标情况。

十四、开标地点：在线开标。

十五、本公告期限（5个工作日）自2019年10月25日至2019年11月1日止。

十六、联系事项：

   （一）采购人

   采购人名称：广州市城乡建设信息中心

   采购人地址：广州市越秀区府前路11号6楼

   联 系 人：许婷丽 联系电话：(020)83124898

（二）采购代理机构

名称：广州公共资源交易中心

地址：广州市天河区天润路333号，邮编：510630

对外办公时间：工作日8:30～12:00，14:00～17:30

（三）服务热线：

1.业务咨询：（020）28866000转“其他业务咨询” 传真：（020）28866414

2.CA数字证书及电子签章：(020)28866000转“CA数字证书及电子签章咨询”

3.电子投标技术支持电话：（020）28866000转“系统帮助咨询服务”、15360503495、15360503496（工作日服务时间：每天8:30-17:30）

4.采购文件咨询：政府采购招标部 陈剑波，联系电话：（020）28866235

5.项目开标、评审咨询：政府采购交易部 李静春，联系电话：（020）28866413

6.质疑受理：政府采购审核部 黄飞，联系电话：（020）28866163

发布人：广州公共资源交易中心

发布时间：2019年10月25日

附：交易中心位置图

第一章 投标人须知

投标人必须认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其投标无效或被拒绝。

1、 名词解释

（一）采购代理机构：本项目是指广州公共资源交易中心，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布招标文件，对招标文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任评标委员会成员。

（二）采购人：本项目是指广州市城乡建设信息中心，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。

（三）投标人：是指在交易中心网站会员专区完成本项目投标登记并提交电子投标文件的供应商。

（四）招标文件：是指包括招标公告和招标文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。

（五）电子投标文件：是指使用交易中心提供的投标文件管理软件制作的投标文件。

（六）电子签名和电子签章：是指广东省内依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名认证证书和电子签章，供应商应当到上述服务机构（交易中心办理点）办理。电子签名及电子签章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。

（七）日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。

（八）采购信息发布网站：广东省政府采购网（www.gdgpo.gov.cn）、广州市政府采购平台（http://gzg2b.gzfinance.gov.cn）和广州公共资源交易中心（www.gzggzy.cn）。

2、 一般要求

（1） 投标的费用

1． 不论投标的结果如何，投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用。

2． 采购人在下载打印电子《中标通知书》前应向交易中心支付公共资源交易服务费。

3． 公共资源交易服务费以采购额按差额定率累进法（如下表）计算。

采购额

货物类

服务类

工程类

采购额≤100万元

1.2%

1.2%

0.8%

100万元＜采购额≤500万元

0.88%

0.64%

0.56%

500万元＜采购额≤1000万元

0.64%

0.36%

0.44%

1000万元＜采购额≤5000万元

0.4%

0.2%

0.28%

5000万元＜采购额≤1亿元

0.2%

0.08%

0.16%

1亿元＜采购额≤5亿元

0.04%

0.04%

0.04%

5亿元＜采购额≤10亿元

0.028%

0.028%

0.028%

10亿元＜采购额≤50亿元

0.0064%

0.0064%

0.0064%

50亿元＜采购额≤100亿元

0.0048%

0.0048%

0.0048%

采购额＞100亿元

0.0032%

0.0032%

0.0032%

注：本项目采购额为中标金额。

4． 公共资源交易服务费支付方式

采购人凭CA数字证书登录广州公共资源交易中心数字交易平台查询支付金额，并选用以下三种方式支付公共资源交易服务费：

（1）网上支付（推荐方式）：

采购人登录交易平台，选定“支付公共资源交易服务费”，选定支付交费项目，输入手机号码、纳税人识别号或统一社会信用代码，使用已具备网上支付功能的个人银行卡或已开通网上支付功能的单位账户进行网上支付。

（2）现场支付：采购人携现金前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行交款，交款后前往财务专窗办理提供纳税人识别号或统一社会信用代码办理支付确认。

（3）汇款支付：采购人将公共资源交易服务费转账（汇款）至公共资源交易服务费结算账户（如下所示）后，到账后凭转账（汇款）凭证前往交易中心大厅西侧建设银行天润路支行财务专窗办理支付确认或使用公共资源交易服务费转账凭证上传确认系统进行支付确认。

公共资源交易服务费结算账户信息：

收款单位：广州公共资源交易中心

开户银行：中国建设银行广州市天润路支行

账号：44001583404059112025-0001

注：采购人在支付过程中输入的手机号码是领取网上电子发票的依据，请谨慎填写。采购人可在支付确认完成的3个工作日后凭上述经办人手机号登录发票通网站“www.fapiao.com”或微信号“发票通”中下载电子发票用于报账。

（2） 招标文件的澄清和修改

1． 交易中心对招标文件进行必要的澄清或者修改的，在采购信息发布网站上发布更正公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，更正公告在投标截止时间至少15日前发出；不足15日的，交易中心顺延提交投标文件截止时间。

2． 更正公告为招标文件的组成部分，一经在交易中心网站发布，系统将自动通过电子邮件方式发送给已在交易中心网站会员专区进行项目投标登记的供应商，视同已通知所有招标文件的收受人。

3． 如更正公告有重新发布电子招标文件的，供应商应下载最新发布的电子招标文件制作投标文件。

4． 投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。

（3） 关于分支机构投标

分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

（4） 关于联合体投标

1． 两个以上的自然人、法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购。

2． 联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。

3． 联合体各方之间应当签订共同投标协议并在投标文件内提交，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

4． 联合体应以主体方名义登录交易中心网站会员专区进行项目投标登记，并须将联合体所有成员单位的全称录入广州公共资源交易中心政府采购交易系统，联合体名称需与共同投标协议签署方一致。

5． 由同一专业的单位组成的联合体，按照同一项资质等级较低的单位确定资质等级。

6． 业绩、奖项等的认定和评分根据共同投标协议约定的各方承担的工作和相应责任，确定一方打分，不累加打分；评审标准不明确或难以明确以哪一方计算评分情况时，则按主体方情况评分。商务评分中对“不良信用记录的扣分”按联合体各成员情况打分，对“综合信用评价得分”按主体方情况打分。（如第二章采购需求有相应约定的从其约定）

7． 联合体各方均为小型、微型企业的，各方均应提供《中小微企业声明函》；中小微企业作为联合体一方参与政府采购活动，且《共同投标协议书》中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，应附中小微企业的《中小微企业声明函》。

（5） 关于关联企业

除联合体外，法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一项目或同一子项目的投标。如同时参加，则评审时将同时被拒绝。

（6） 关于提供前期服务的供应商

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（7） 关于中小微企业投标

中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》；提供其他中小微企业制造的货物的，应同时提供制造商的《中小微企业声明函（制造商）》。中小企业划分见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号) 。

根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业投标时，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，不再提供《中小微企业声明函》。

根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》所列条件。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。

（8） 知识产权

1． 投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标人承担。

2． 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。

3． 系统软件、通用软件必须是具有在中国境内的合法使用权或版权的正版软件，涉及到第三方提出侵权或知识产权的起诉及支付版税等费用由投标人承担所有责任及费用。

4． 中标人需对所有成果、产品的知识产权负有瑕疵担保责任，因使用未被授权使用的技术、组件、系统软件、通用软件等知识产权问题引起的纠纷所产生的所有责任及费用由中标人自行承担。

5． 本项目研究成果及其技术文档等所有权由采购人享有，技术文档资料包括完备的系统设计文档、功能模块说明、程序源代码、执行代码、使用手册等，采购人对本项目的所有成果具有所有权。项目所交付的应用系统软件环境包括生产环境（正式环境）、测试环境、开发环境，所有环境均要求能正常使用，未经采购人许可，中标人不得将相关采购人资料提供给第三方。

（9） 纪律与保密事项

1． 投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

2． 在确定中标人之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

3． 在确定中标人之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和交易中心施加任何影响都可能导致其投标无效。

4． 获得本招标文件者，不得将招标文件用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密文件和资料。

5． 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

3、 质疑

（1） 供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面原件形式向采购人或交易中心一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，逾期质疑无效。供应商应知其权益受到损害之日是指：

1. 对招标文件提出质疑的，为获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；

2. 对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；

3. 对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

（2） 质疑函应当包括下列主要内容：

1. 质疑供应商和相关供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；

2. 质疑项目名称及编号、具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

3. 认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的法律依据、事实依据、相关证明材料及证据来源；

4. 提出质疑的日期。

（3） 质疑函应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

（4） 以联合体形式参加政府采购活动的，其质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出。

（5） 供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，交易中心有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理，同时交易中心将在企业信用档案中予以记录，对综合信用评价得分予以扣除。

（6） 质疑供应商对采购人、交易中心的质疑答复不满意，或者采购人、交易中心未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。

（7） 质疑受理部门：政府采购审核部。

（8） 提交质疑函地点：交易中心三楼政府采购审核部（法律事务部），质疑函范本请自行在“交易中心主页-服务指南-资料下载-政府采购”下载。

（9） 本次采购活动中，交易中心作出的质疑答复等文件的送达方式为现场取件或邮寄。

4、 投标要求

（1） 投标文件的制作

1． 投标文件中，除规定采用交易中心企业信息库中登记的信息外，其他内容均以电子文件编制，其格式要求详见第五章说明。如因不按要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时，其后果由投标人承担。

2． 投标人应使用交易中心提供的投标文件管理软件对投标文件进行合成、电子签名、电子签章及加密打包。所有投标文件不能进行压缩处理。

3． 投标人不得将同一个项目或同一个子项目的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。

4． 投标人须对招标文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

5． 招标文件中，凡标有“★”的地方均为实质性响应条款，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

6． ★投标人报价低于最高限价60%的，必须在投标文件中说明报价理由。

7． 投标人必须按招标文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。除在招标文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。

8． 投标文件以及投标人与采购人、交易中心就有关投标的往来函电均应使用中文。投标人提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。

9． 投标人应按招标文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或供应商无正当理由不按时提供原件的，应当书面知会交易中心，并书面报告本级人民政府财政部门。

10． 投标人应承担其资格审查申请文件编制与提交所涉及的一切费用，在任何情况下交易中心对上述费用均不负任何责任。

（2） 投标文件的提交

1． 投标人应在上传电子投标文件前，在交易中心网站会员专区中完成项目投标登记。

2． 交易中心不接受现场纸质、邮寄纸质、电报、电话、传真方式投标。

3． 于提交投标文件截止时间前，投标人将投标文件完整上传并保存在交易中心政府采购交易系统，且取得回执。时间以交易中心政府采购交易系统服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准，投标截止时间结束后，系统将不允许投标人上传投标文件。如遇网络上传速度较慢情况，投标人也可选择到交易中心二楼自助服务区完成上传。

4． 上传投标文件时，投标人须使用制作该投标文件的同一业务数字证书进行上传操作。

5． 交易中心对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失的，不承担责任。

6． 出现下述情形之一，属于未成功提交投标文件：

（1） 至提交投标文件截止时，投标文件未完整上传并保存的。

（2） 投标文件未按要求进行电子签名和电子签章，或电子签名或电子签章不完整的。

（3） 投标文件损坏或格式不正确的。

（4） 未使用最新发布的招标文件制作投标文件的。

（3） 投标文件的修改、撤回与撤销

1． 在提交投标文件截止时间前，投标人可以修改或撤回未解密的投标文件，投标文件一经解密，将不允许修改或撤回。

2． 在提交投标文件截止时间后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。

3． 在提交投标文件截止时间起至投标有效期终止日前，投标人不能撤销投标文件，否则采购人有权将其撤销行为载入不良信用记录。

（4） 投标文件的解密

投标人须在规定的投标解密时间内，使用制作该投标文件的同一业务数字证书对投标文件进行解密，逾期未解密的投标文件作无效投标处理。

（5） 投标有效期

投标有效期从提交投标文件的截止之日起算90天。

在特殊情况下，交易中心可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标人可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝；同意延期的投标人其权利与义务相应延至新的截止期。

（6） 投标保证金

本项目不收取投标保证金。

第二章 采购需求

★本次采购产品为非进口产品（进口产品指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

★凡属于《中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录》的产品，请投标人承诺在交货时提供该产品的《中国强制认证》（CCC认证）。

★采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的，投标人须在投标文件中提供：1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府强制采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书（注：1.《节能产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址http://www.ccgp.gov.cn；2.根据《节能产品政府采购品目清单》注2要求，上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至2019 年6 月1 日）。

采购人拟采购的产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的，投标人需填写《产品适用政府采购政策情况表》（见投标文件格式）并提交相关证明材料（证明材料包括：1.该产品属于《节能产品政府采购品目清单》范围中政府优先采购产品类别的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购节能产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依据（注：1.《节能产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址http://www.ccgp.gov.cn；2.根据《节能产品政府采购品目清单》注2要求，上述产品中认证标准发生变更的，依据原认证标准获得的、仍在有效期内的认证证书可使用至2019 年6 月1 日）。

采购人拟采购的产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的，投标人需填写《产品适用政府采购政策情况表》（见投标文件格式）并提交相关证明材料（证明材料包括：1.该产品属于《环境标志产品政府采购品目清单》范围的相关内容页，并对相关内容作圈记；2.市场监管总局公布的参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录截图；3.该产品获得的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书），作为价格评审中价格扣除的依据（注：《环境标志产品政府采购品目清单》投标人可查询中国政府采购网，网址http://www.ccgp.gov.cn）。

第一节 项目概况

一、项目建设背景

根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）、《住房和城乡建设部办公厅关于开展城市信息模型（CIM）平台建设试点工作的函》、《广州市城市信息模型（CIM）平台建设试点工作方案》等文件要求，提出广州市建设城市信息模型（CIM）平台建设试点工作。

为贯彻落实国家关于工程建设项目审批改革的政策要求，落实完成住房和城乡建设部办公厅关于开展城市信息模型（CIM）平台建设试点工作，辅助施工图审查竣工验收备案工作，提高工程建设项目审批的效率和质量，推进我市工程建设项目审批相关信息系统建设，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，建设广州市智慧城市操作系统，特此开展2019年广州市城市信息模型（CIM）平台项目建设。

二、项目建设目标

按照住房和城乡建设部CIM平台建设试点工作的要求，在我市工程建设项目审批制度改革试点基础上，利用现代信息技术手段，促进工程建设项目审批提质增效，推动改革试点工作不断深入。以工程建设项目三维数字报建为切入点，在“多规合一”平台基础上，汇聚城市、土地、建设、交通、市政、教育、公共设施等各种专业规划和建设项目全生命周期信息，并全面接入移动、监控、城市运行、交通出行等实时动态数据，构建面向智慧城市的数字城市基础设施平台，现在为住建报建、图审、备案用，今后也是为广州城市精细化管理的其他部门、企业、社会提供城市大数据、提供城市级计算能力。最终建设具有规划审查、建筑设计方案审查、施工图审查、竣工验收备案等功能的CIM基础平台，精简和改革工程建设项目审批程序，减少审批时间，承载城市公共管理和公共服务，建设智慧城市基础平台，为智慧交通、智慧水务、智慧环保、智慧医疗等提供支撑，为城市的规划、建设、管理提供支撑。

三、项目建设周期

本项目建设周期为13个月,到2020年12月底完成最终的项目验收工作。

四、项目建设内容

本项目建设内容包括构建一个CIM基础数据库、一个CIM基础平台、建设一个智慧城市一体化运营中心、构建两个基于审批制度改革的辅助系统和开发基于CIM的统一业务办理平台五方面。

1、构建一个数据库

构建可以融合海量多源异构数据的城市信息模型（CIM）基础数据库，参考《建筑工程信息模型应用统一标准》、《建筑信息模型分类和编码标准》、《建筑设计信息模型交付标准》等国家级标准，完成现状三维数据入库；收集现有BIM单体模型建库并接入新建项目的建筑设计方案BIM模型、施工图BIM模型和竣工验收BIM模型；整合二维基础数据，实现审批数据项目化、地块化关联，实现二三维数据融合，完成统一建库。

按数据内容可分为基础数据库、城市现状三维数据库、BIM模型库、城市规划专题库、城市建设专题库、城市管理专题库等。

2、构建一个基础平台

构建城市信息模型（CIM）基础平台，实现多源异构BIM模型格式转换及轻量化入库，海量CIM数据的高效加载浏览及应用，汇聚二维数据、项目报建BIM模型、项目施工图BIM模型、项目竣工BIM模型、倾斜摄影、白模数据以及视频等物联网数据，实现历史现状规划一体、地上地下一体、室内室外一体、二三维一体、三维视频融合的可视化展示，提供疏散模拟、进度模拟、虚拟漫游、模型管理与服务API等基础功能，构建智慧广州应用的基础支撑平台。

平台融合BIM技术，推进全市数据资源成果的深度应用，为规划建设管理提供多尺度仿真模拟和分析功能，提高工作人员对城市建设的感知能力，进而提高数据资源辅助决策的科学性。

3、建设一个智慧城市一体化运营中心

在广州市城乡建设局办公大楼六层建设一个智慧城市一体化运营中心，包括LED室内小间距屏（含中控设备）。

4、构建两个基于审批制度改革的辅助系统

1）构建基于BIM施工图三维数字化审查系统

开展三维技术应用，探索施工图三维数字化审查，建立三维数字化施工图审查系统。就施工图审查中部分刚性指标，依托施工图审查系统实现计算机机审，减少人工审查部分，实现快速机审与人工审查协同配合。通过施工图三维数字化智能审查系统的建设，达到以下目标：

（1）、研发施工图三维数字化智能审查审核工具，能够对《混凝土结构设计规范》、《建筑设计防火规范》、《建筑地基基础设计规范》、《建筑照明设计标准》、《建筑结构荷载规范》等规范中的规定的强条进行审查。为其他各地开展工程建设项目BIM施工图三维审查并与“多规合一”管理平台衔接提供可复制可推广的经验。开展三维技术应用，探索施工图三维数字化审查，建设三维数字化施工图审查系统。就施工图审查中部分刚性指标，依托施工图审查系统实现计算机机审，减少人工审查部分，实现快速机审与人工审查协同配合。提供三维浏览、自动审查、手工辅助审查、自动出审查报告等功能。

（2）、施工图三维数字化智能审查系统与CIM基础平台衔接。探索施工图三维数字化智能审查系统与市 “多规合一”管理平台顺畅衔接，在应用数据上统一标准，在系统结构上互联互通，实现 “多规合一”管理平台上对报建工程建设项目BIM数据的集中统一管理，促进BIM报建数据成果在城市规划建设管理领域共享，实现数据联动、管理协同，为智慧城市建设奠定数据基础。

2）构建基于BIM的施工质量安全管理和竣工图数字化备案系统

实现竣工验收备案功能。建立覆盖施工图三维模型、工程建设过程三维模型的项目建设信息互通系统，实现施工质量安全监督、联合测绘、消防验收、人防验收等环节的信息共享，探索实现竣工验收备案。

5、开发基于CIM的统一业务办理平台

在城市信息模型（CIM）基础平台的基础上，结合实际业务需要，开发基于CIM的统一业务办理平台，包括统一集成应用系统、房屋管理应用、建设工程消防设计审查和验收应用、城市更新领域应用、公共设施应用、美丽乡村应用、建筑行业应用、城市体检应用、建筑能耗监测应用和系统对接。

五、建设原则要求

本项目建设遵循以下原则：

（一）包容性和可扩展性原则

平台具有较好的可扩展性和包容性。平台的可扩展性包括能接纳已有系统和在今后系统软硬件扩展时，能有效扩展。在应用需求变化时，能容易地加以调整。系统易于扩充升级，既能满足当前业务的需求，又为今后的扩充留有空间。

（二）实时性原则

信息技术的发展特别是网络技术的发展给人们提供了巨大的活动空间，也节约了大量的资源。整个系统平台基于网络来开发，通过网络实时传递信息和进行相关处理。

（三）标准性原则

数据库的设计和程序的编码严格按照国家标准来进行，项目的文档严格按照标准来编制，标准化的设计与开发可以保证系统实施的成功。

（四）开放性原则

系统设计具备开放性，可以实现与其它系统的兼容，并提供标准的数据接口。

（五）经济性原则

系统的建设在实用的基础上做到最经济，运用价值工程方法，对整个系统进行最优化配置，做到以最小的投入获取最大的成效。

（六）安全性原则

保证网络环境下数据的安全，防止病毒入侵、非法访问、恶意更改毁坏，采取完备的数据保护和备份机制。为了防止非授权用户的非法入侵和授权用户的越权使用，系统应进行各种级别的权限控制，并具备审核功能，自动记录用户访问的情况和操作过程，以备日后查询。

（七）先进性原则

信息技术发展非常之快，软硬件更新换代迅速，系统的设计具有超前性，充分考虑技术的发展趋势。同时在系统设计中还充分考虑系统的发展和升级，使系统具有较强的扩展能力，处于应用系统技术领先地位。

（八）高效性和可靠性原则

在系统设计、开发和应用时，应从系统结构、技术措施、软硬件平台、技术服务和维护响应能力等方面综合考虑，确保系统较高的性能，综合考虑确保系统应用中最低的故障率，确保系统的稳定性。

（九）一体化规划和设计原则

新建设各个应用系统之间、以及与目前需要兼容的系统之间，应该体现整体性，体现一定的规划高度。

（十）保护投资原则

项目建设应坚持以保护已有投资为基本原则。在基础架构方面的设施，能够最大程度地利用现有的资源，避免不必要的投资。

六、对接系统现状

（1）广州市“多规合一”管理平台

该平台面向国土、规划、发改、环保等多规成果应用部门，在日常涉及多规的业务办理时，集“多规合一”信息共享、综合台账、合规审查、辅助选址为一体的信息化支撑应用，推动“多规合一”一张图关于空间规模、边界管控、建设工程项目等内容的有序落地。

（2） 智慧广州时空信息云平台

智慧广州时空信息云平台以为全市各委办局单位提供综合地理信息在线云服务为目标，在已建成的数字广州地理空间框架基础上，借助智能传感网、云计算、物联网、大数据等先进技术手段，建成“1个大数据中心、1个时空信息云平台、1套支撑环境以及多个示范应用”。全市各局委办用户可通过政务外网，在线使用云平台提供的各类地理信息数据服务，通过申请云基础设施资源，并配合云平台提供的智能制图、应用定制、数据挖掘分析等功能，在线搭建完整GIS应用系统，实现复杂的空间统计分析操作。

（3） 数字广州基础应用平台（“四标四实”平台）

负责广州市标准作业图、标准建筑物编码、标准地址库、标准基础网格和实有人口、实有单位、实有房屋、实有设施等数据管理、更新和共享。

（4） 广州市工程建设项目审批管理系统

负责全市工程建设项目全流程的审批管理。

（5） 竣工联合验收系统

建立竣工联合验收系统，进一步推进“放、管、服”行政审批制度改革，实现工程竣工验收企业“一站式”报送，避免企业重复报送材料，让企业少跑路、好办事；实现竣工联合验收业务全流程网上办理，推进数据共享，实现全市住建委竣工验收、规划验收、消防验收、人防验收等多部门联合验收，切实提高政府审批和服务效能，优化营商环境。

（6） 联合审图系统

建立全市统一的联合审图系统，实现工程施工图数字化交付，统一图纸标准和格式，充分利用互联网+和先进的图形处理技术，建立起全市施工图审查基础数据库，采集施工图审查的关键数据，形成大数据中心，为行业管理和服务提供数据支撑。达到全面有效地提升本市数字化审图水平，为住房城乡建设、人防、消防等多部门的联审管理提供架构支持，最终达到缩短施工图审查周期和提高审查质量和效率的目标。

（7） 政府投资城建项目建设方案联审决策系统

通过构建方案比选的模型和流程，采用定量分析和定性分析相结合的方法，利用计算机、GIS等技术实现城建项目前期工作的智能化、精细化、科学化管理，提高工程建设项目前期工作的效率。

（8） 广州市建筑工程智慧监管一体化平台

广州市建筑工程智慧监管一体化平台实现地下工程和深基坑安全监测预警、建设工程安全检测监管、建筑起重机械安全监控等功能，为企业和监管部门提供申报、审核服务，并为行业和施工现场综合监管等工作提供数据来源。

（9） 城乡建设信息资源中心

该信息系统业务主要包含共享平台以及管控平台两个子系统，汇集了广州市住房和城乡建设局以及其他单位部门的共享和交换数据，进行统一的管理和维护。

（10） 房屋管理系统

已建成市区两级的业务审批和办理，覆盖全市新建商品房的一手网签、交易登记。为全市开发商提供新建商品房项目的概况申报、预售证核发申报平台，为住建部门提供审批服务。为市民提供一手商品房的网签服务，和银行联网实现商品房交易资金（预售款）监控。提供新建商品房的交易登记服务，司法协助执行（查解封）的办理平台。

（11） 美丽乡村建设信息管理系统

规范和指导全市村镇建设，促进全市城乡建设统筹发展，指导和统筹推进农村中心镇、重点镇、名村民镇、美丽乡村、宜居示范村镇、历史文化名城（镇、村）等村镇建设工作。

（12） 直管房数据集约化及决策分析平台

实现全市直管房汇聚共享，方便住建局及时了解并掌握全市直管房的情况。

（13） 房屋全生命周期管理系统、房地产实时在线监测系统、房屋信息资源中心

通过房屋信息资源中心整合相关系统数据，在房屋全生命周期管理系统和房地产实时在线监测系统在政务网的综合展示。

（14） 城市更新项目数据管理平台

提供对城市更新大数据的数据管理、数据可视化、查询统计功能，实现对城市更新大数据的整合建库、数据管理及更新维护等系统功能。

（15） 城市更新项目综合监管平台

城市更新项目监管、年度资金计划监管、更新项目专题分析、历史用地手续管理等系统功能。

（16） 广州市城市更新统一业务办理平台

原广州市城市更新局移交过来的信息化系统，负责标图建库动态调整、城市更新年度计划、片区策划方案审核、项目实施方案审核、完善历史用地手续、项目方案批示公示、项目批后实施监管等业务的办理。

（17） 广州市城市照明信息管理系统

由广州市照明中心建设的负责管理全市城市照明设施的信息化系统，主要包括城市路灯设施管理与维护、城市路灯控制管理、景观照明设施管理与维护、景观照明设施控制管理、GIS综合管控平台、灯具管理、申报平台、查询平台以及涉及到相关城市照明管理的其他业务数据的共享、抽取及整理工作和系统必须的权限控制功能，建设较为完备的照明管理系统。

第二节 项目建设需求

一、硬件架构设计需求

本项目部署环境由采购人自行租赁广州市政府信息化云平台的计算与存储资源，不作为招标内容，但投标人需对硬件架构进行详细设计，设计应充分考虑城市级数据的承载能力，近期是全市范围的电子地图和影像地图、550平方公里的城市现状三维模型、试点项目BIM模型等，未来拓展到全市范围，以及需要确保网络安全、信息安全等。

二、数据库建设需求

平台的建设离不开数据库建设，CIM基础数据库需要整合基础地理信息、城市现状三维信息模型数据、多源BIM模型数据（支持设计单位常用的BIM软件生产的BIM模型数据接入，同时要支持主流BIM交换格式Industry Foundation Classes（IFC））、住建业务GIS数据、四标四实数据、市多规合一管理平台数据、基础设施专题数据、新型大数据、物联网实时感知数据等。

本项目需要设计基于云平台的大容量、高并发、高可用CIM数据库框架、结构和内容体系，管理目前常见的城市GIS二维数据、三维数据和BIM数据，支持大场景宏观管理、空间分析，中小场景的快速三维可视化、空间规划、城市设计。并建立数据更新、数据安全管理体系，各行业CIM应用通过共享服务访问数据库。具体数据库建设需求如下：

1、城市现状三维信息模型库建设

CIM基础数据库需要将广州市各委办局的各种三维模型数据通过接入的方式或者整理建库，包括全市白模接入、传统精细模型数据接入、倾斜摄影接入以及广州市城市信息模型（CIM）平台建设试点采集的倾斜摄影数据等。

（1）全市白模数据接入

广州市规划和自然资源局已经建成全市范围的白模数据，CIM基础数据库通过服务方式将其接入。

（2）传统精细模型数据接入

广州市规划和自然资源局已经建成300平方公里的传统精细模型数据，CIM基础数据库通过服务方式将其接入。

（3）倾斜摄影数据库

广州市城市信息模型（CIM）平台建设试点工作需要采集琶洲等50平方公里示范区的倾斜摄影数据和中心城区（含部分重点发展区域）约500平方公里的现状城市三维信息模型，其中琶洲等50平方公里示范区的数据是接入，中心城区（含部分重点发展区域）约500平方公里需要整理入库。

2、BIM模型库建设

CIM基础数据库需要收集录入广州市项目审批全生命周期的所有BIM模型数据，包括规划报建BIM模型，建筑设计方案BIM模型、施工图BIM模型、竣工验收模型等，还有与这些模型关联的工程文档、报表、多媒体信息等。

（1）规划报建BIM模型库接入

接入立项用地规划许可阶段和工程建设许可阶段的BIM模型，包括建筑BIM模型和市政道路BIM模型。

（2）施工图BIM模型库

对施工许可阶段的施工图BIM模型整理建库。

（3）竣工验收BIM模型库

对竣工验收阶段的竣工验收BIM模型整理建库。

3、全市路灯数据三维建模

对全市约17万根路灯灯杆和3000多个配电箱进行三维建模。

4、住建业务GIS数据接入

将住建各业务系统中带坐标的数据及其关联数据接入。数据清单如下表：

表1 住建业务数据

序号

所属单位

数据名称

1

房地产业管理处

楼盘基本信息

房屋销售情况

房屋概况

项目开发建设进度

存量房屋基本信息

2

房屋管理处

直管公房基本信息

直管公房租赁信息

居住人员基本信息

3

市住房保障办

保障性住房基本信息

保障性住房租赁信息

居住人员基本信息

4

市道扩办

拆迁安置房基本信息

5

市房地产租赁管理所

租赁备案信息楼盘表

租赁备案人员信息

6

物业管理处

物业服务企业信息

业委会信息

7

公共设施建设管理处

地下管线信息

网格员管线巡查信息

8

城市环境建设管理处

路灯信息

9

前期工作处

城市更新基础数据

10

建筑业管理处

企业诚信档案信息

工程建设项目验收信息

5、“四标四实”数据接入

根据《广州市四标四实专项信息共享目录（第二版）》从数字广州基础应用平台（“四标四实”平台）共享接入全市的“四标四实”数据。

6、多规合一管理平台数据接入

广州CIM平台是在广州市“多规合一”管理平台的基础上进行建设，需要通过服务的方式接入多规合一管理平台的各种数据服务，具体服务清单详见《广州市多规合一信息共享目录》。

7基础设施专题数据接入

接入外部系统的道路、桥梁、隧道GIS数据。

三、系统接口需求

1、需对外部系统提供的接口

1）提供数据服务接口。CIM平台是一个二维、三维、BIM模型等多种数据的汇集平台，需对外提供数据服务接口，提供各种CIM数据。

2）提供二次开发接口。CIM平台是面向全市各委办局的平台，需要提供二次开发接口，方便其他委办局可以基于CIM平台的数据和功能，根据自身的业务特点定制开发基于CIM的应用，例如智慧交通、智慧水务等。

2、需使用或依赖的外部系统接口

由招标人提供外部系统的源代码或接口文档。

1）智慧广州时空信息云平台接口。广州市城市信息模型（CIM）平台基于广州智慧城市时空大数据平台建设，通过接口获取系列比例尺地形图、最新全市域高分辨率航空正射影像图、最新全市域高分辨率遥感卫星影像、最新全市域矢量电子政务地图底图等数据。

2）“多规合一”管理平台接口。广州市城市信息模型（CIM）平台基于“多规合一”管理平台建设，通过接口获取“多规合一”管理平台的包括国土空间规划底线、国规委数据、基础数据、发改委数据、教育局数据、公安局数据、民政局数据、司法局数据、环保局数据、住建委数据、交委数据、水务局数据、农业局数据、林园局数据、文广新局数据、卫计委数据、城管委数据、体育局数据、旅游局数据、供电局数据、更新局数据、安监局数据、应急办数、民防办数据、政务办数据、海洋局数据、港务局数据、气象局数据等28个主题的服务接口数据。

3）数字广州基础应用平台（“四标四实”平台）接口。通过接口获取广州市“四标四实”成果数据，包括标准作业图、标准建筑物编码、标准地址库、标准基础网格、实有人口、实有单位、实有房屋、实有设施等数据。

4）广州市工程建设项目审批管理系统接口。通过接口，获取与各委办局业务审批、工程建设项目审批管理系统数据信息。

5）广州市建筑工程智慧监管一体化平台接口。实现与广州市建筑工程智慧监管一体化平台对接，实时获取工程质量检测监管数据、起重机械安全监控数据、地下工程和深基坑安全监控数据等。

6）城乡建设信息资源中心接口。实现城乡建设信息资源中心对接，获取资源中心的相关资源。

7）房屋管理系统接口。实现房屋管理系统对接，获取房屋数据。

8）美丽乡村建设信息管理系统接口。实现美丽乡村建设信息管理系统对接，获取美丽乡村数据。

9）直管房数据集约化及决策分析平台接口。实现直管房数据集约化及决策分析平台对接，获取直管房相关信息。

10）房屋全生命周期管理系统接口。实现房屋全生命周期管理系统对接，获取房屋全生命周期信息。

11）房地产实时在线监测系统接口。实现房地产实时在线监测系统，获取房地产相关信息。

12）房屋信息资源中心接口。实现房屋信息资源中心对接，获取房屋资源中心的相关信息。

13）城市更新项目数据管理平台接口。实现与城市更新项目数据管理平台对接，获取城市更新项目相关信息。

14）政府投资城建项目建设方案联审决策系统接口。本项目建设内容中的城市更新领域应用需要实现与政府投资城建项目建设方案联审决策系统的对接，利用该系统的协办任务管理、征求反馈意见汇总、意见落实督导、工作流可视化设计等功能。

15）城市更新业务统一办理平台接口。根据广州市城市片区策划方案编制前期研究业务需求，实现与市住房和城乡建设局“城市更新业务统一办理平台”数据对接或整合以及成果应用。

16）广州市城市照明信息管理系统接口。实现与广州市城市照明信息管理系统对接，获取照明灯杆、照明回路、照明专用变压器及配电箱等数据。

17）施工图三维数字化审查系统是在原二维联合审图的平台新开发的功能，需要与原系统集成。主要内容包括：

1　 用户与权限统一：将联合审图系统中的用户及权限传递到施工图三维数字化审查子系统中，实现用户与权限的统一管理。

2　 项目信息共享：将联合审图系统中的工程项目、单体、专业以及相关建设参与单位、图档资料等传递到施工图三维数字化审查子系统中实现共享。

3　 审查意见、报告同步：施工图三维数字化审查子系统对于BIM模型的审查意见，以及生成的审查报告上传到联合审图系统中，保持同步更新。

4　 审查意见、报告合并：三维审查系统与二维审图系统中的审查意见进行合并，并形成一个合并后的统一审查报告。

18）竣工联合验收系统接口

施工质量安全管理和竣工图数字化备案系统提供在竣工验收完后，将生成的竣工验收审查报告自动流转到竣工联合验收系统，作为联合验收资料依据的功能。

4、 系统功能需求

1、CIM基础平台

在多规合一管理平台的基础上，以城市建设、城市智能管理为导向，构建具有施工图审查、竣工验收备案等三维电子报批功能的广州CIM基础平台，反映建筑物内部重要信息，实现各种BIM模型的集成与轻量化建库、多尺度仿真模拟和分析等功能，为实现建设工程规划建设全过程精细化管理和打造智慧城市基础平台奠定基础。

（1）BIM模型轻量化功能

随着BIM应用的越来越深入，无论是在民建领域还是在基建领域，BIM模型越来越精细、越来越大已经成为一种现实与趋势，大部分建设工程的施工图BIM模型、施工BIM模型、竣工验收BIM模型包含的构件都非常多，文件非常大，如果全量加载到CIM平台的话，对于BIM模型的浏览、应用就体验不好。BIM模型轻量化引擎主要是实现了对BIM模型进行轻量化，方便不同的系统、不同的终端可使用BIM模型开展各类应用，实现了BIM模型在WEB端、移动端的“轻量化”应用模式。

1　 BIM模型导入

可以选择本地的BIM模型文件导入，也可以实现读取BIM模型服务来将BIM模型导入，以便进行轻量化操作。

2　 BIM模型格式转换

开发常用的BIM软件如Revit、Catia、Bentley的数据格式转换插件，实现BIM软件自有格式与通用的BIM数据格式的转换，目标格式包括IFC、FileDB、CityGML，可以转换单个模型，也可以实现批量转换。

3　 坐标投影定义

一般在BIM建模过程采用的是相对坐标系，BIM文件不包含坐标系和投影信息，如果不定义坐标系和投影，数据将无法加入到场景，因此要保证模型和场景的坐标系和投影是一致的，需要对模型定义坐标系和投影。

4　 数模分离

BIM模型包含几何数据和非几何数据两部分。几何数据就是我们能看到的二维、三维模型数据，非几何数据通常指BIM模型所包含的分部分项结构数据、构件属性数据等相关业务数据。通过数模分离的处理，BIM模型文件中约20%-50%的非几何数据被剥离出去，导出为DB文件或JSON数据，供BIM应用开发使用。

数模分离后BIM模型仅包含结构信息，但存在唯一的对象标志，从而实现与DB文件或JSON数据的关联。当需要查看BIM模型的属性数据，再根据这个唯一标志从数据库中读取相关属性。

5　 简化三角网

简化BIM模型数据中所有对象或选中对象，简化大量冗余的三角面，降低内存的占用，提高模型在三维场景中的浏览性能。

6　 模型拆分子对象

部分模型在建模时，创建的族类型较为复杂，在最终的模型中单个对象存在较多对象，且三角面过多，导致场景性能较差，需要通过使用拆分子对象的方式，将单个对象拆分为多个小对象。

7　 删减子对象

对BIM模型数据中所有对象或选中对象进行删除或者简化来达到模型轻量化的目的，如删减门把手、锁芯等数据量大且没有实际应用价值的信息，达到模型轻量化的目的。

8　 模型切分

在管道模型中，常存在单个管道对象非常长，长度能达到几千米以上，三角面数几十万，此时模型就相对非常复杂，不利于使用。对此类型数据的优化需要采用模型切分的方式，将长的模型切分成多段小模型。

9　 移除背立面顶点

导出的模型通常存在一些不影响视觉效果的背立面及重复顶点和重复面，这些重复顶点和重复面在渲染过程中是不必要的，会造成资源的消耗，需要通过移除背立面顶点来达到轻量化的目的。

10　 相似对象提取

将相似的BIM图元进行图元合并，实现数据压缩。加载时只加载基本模型，其它模型只存储其在基本模型基础上进行几何变换参数参数。

11　 参数化几何描述

用多个参数来描述一个几何体，我们称之为参数化几何描述，需要通过参数化几何描述将单个图元实现轻量化。

12　 图元合并

在BIM模型中，对于形状一样的多个图元只保留一个，记录其他图元的引用与空间坐标，有效减少图元数量，达到轻量化的目标。

13　 数据流压缩

将BIM模型文件流，材质贴图文件流，网络传输流等，使用传统数据流压缩技术进行压缩，压缩算法一般使用 ZIP 算法。

14　 LOD提取与轻量化

可以根据BIM模型的LOD级别进行提取和轻量化，减少BIM模型的大小，方便在大场景里面对模型的加载和浏览。

LOD的划分参考国家标准《建筑信息模型设计交付标准》GB/T 51301-2018中的4.3.5章节几何表达精度的等级划分要求。进入CIM平台展示的BIM模型按G1、G2进行提取与轻量化。

15　 BIM图片材质提取

可提取BIM模型的图片材质。如果图片材质是共享的，那么支持材质索引，减少导出BIM模型的中图片材质数据的存储。

16　 BIM模型轻量化服务

将BIM模型轻量化功能发布成服务，外部应用可以通过接入服务实现BIM模型轻量化。

（2）CIM数据引擎

实现海量多源异构CIM数据的加载、渲染、浏览、操作、漫游、二三维联动、BIM模型比对等功能，并实现与视频融合。

1　 数据加载

a. “多规合一”平台数据

加载广州市“多规合一”管理平台底图数据，包括广州市政务电子地图、遥感影像、行政区划、地名地址、道路、水系、交通、房屋、设施等。此外，涵盖全域数字化现状数据、广州市各部门各规划现有成果：包括教育局、公安局、司法局、环保局等部门数据，总体规划（含新一轮总体规划成果）、详细规划、专项规划以及历史规划等空间规划数据。

b. 工程建设项目全生命周期数据

加载广州市各委办局工程建设项目审批结果数据，涵盖了项目从立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四大阶段，包括了不动产单元号、全生命周期项目编号、业务阶段名称、当前业务阶段审批文证号、前置业务阶段审批文证号、前置业务阶段业务类型，同时录入批准书文号、发证面积、用地单位、用地地点、用地项目、用地面积、合同号、地块编号、起始价、出让金缴交情况、土地取得方式、建筑面积等建设用地批准书、修建性详细规划、建设工程放线测量的详细信息。

c. 地形、影像数据

实现本地地形、影像数据和网络基于OGC标准地形、影像数据服务加载。

d. 三维模型数据

实现本地以及网络三维模型数据加载，包括倾斜摄影、激光点云数据等，支持不同格式的三维模型，包括.gdb、.shp、.dae、.obj、.3ds、.osgb格式。

e. BIM模型数据

实现本地以及网络BIM模型数据加载，支持不同BIM软件生产的BIM模型，包括Revit、Bentley、CATIA和基于IFC数据标准的BIM模型。

f. 矢量数据

支持本地矢量数据加载（shapefile）；支持网络基于OGC标准的各种矢量数据加载。

g. 物联网数据

加载智慧灯杆数据、视频监控数据、起重机械安全监控数据、地下工程和深基坑安全监测预警数据、建筑能耗监测数据等。

h. 人眼视角漫游动态加载多源数据

以人的视角漫游某条道路或社区，系统自动加载当前视点周边的多源数据，包括摄像头实时视频、监测设备监测数据、房屋、灯杆、地下管线、业务数据等，方便叠加展示，对周边的情况一目了然，辅助决策。

i. 图层管理

可以对图层进行按需进行组织，灵活应对大量图层的管理。支持图层显影、图层跳转、透明度控制等多个功能。

j. 专题管理

用专题的方式灵活应对图层控制，可支持对各个部门定义不同的专题。

2　 高效渲染

a. LOD动态加载

通过多重LOD计算，为同一个构件分别生成轮廓模型与精细实体模型。在三维几何数据的实时渲染阶段，通过实时计算视点与模型的距离，进行动态的轮廓模型与精细实体模型的内存加载与渲染。从而在不影响视觉效果的前提下提高本地电脑实时渲染BIM模型的效率，并始终保持浏览器内存在可控的范围内，实现类似人眼观察世界的效果。

b. 图像渲染

基于WebGL的图像渲染引擎进行深度开发，基于GLSL开发自主的着色器，提供光照、水纹、云城、动画、粒子效果等诸多功能的底层特性支持，有助于实现逼真的效果，加速图像的渲染。

c. BIM模型渲染

基于BIM模型的结构化特性，封装参数化的模型构件设计，实现基于构件式的对象管理，可有效提升LOD层级的渲染管理。

3　 BIM模型基本操作

a. 构件属性查看

实现对BIM模型每一个构件属性的查看，用树状结构将模型所有的构件按类型展示，可筛选构件，可定位具体的构件并查看其详细属性。

b. 构件统计

可以统计某一个BIM模型的各类构件总数。

c. 模型检索

CIM平台的支持模型单体化展示城市建筑信息模型，在图层列表搜索框中输入目标模型名称的关键字，即可检索出相关模型，方便用户快速查找城市信息模型。

d. 模型关联信息展示

可查看BIM模型上传的时候所关联的信息。

e. 模型比对

模型比对支持对平台中同一个模型不同版本之间的比对、同一个项目不同过程之间的比对（如施工图BIM模型与竣工验收BIM模型比对），对变更前后的模型检测出新增（绿色标识）、删除（红色标识）和修改（黄色标识）的内容，新增、删除或修改的内容可自动生成构件列表，并能进行双屏或多屏联动展示，具有隔离、隐藏、显示及保存选择集功能，支持模型比对分析结果的在线联动查看和导出应用。

f. 模型剖切

实现对BIM模型横向、纵向或者任意角度的剖切，方便用户查看模型的剖切面，详细了解模型内部。

g. 模型测量

支持模型三维测量，含点到点、面到面、净距、长度、面积、角度六大测量功能选项，方便用户随时获取模型距离信息。

h. 模型室内导航

平台提供“缩略图”的功能，即以单个模型为单位，当用户进入室内后，开启室内缩略图模式时，模型中的每个楼层都会生成一个小的缩略图，由楼层中关键构件的投影（白线）和模型边界线（黄线）组成。当单击缩略图上某一处时（红色高亮显示），能够快速定位到三维模型中任何用户想去的位置。

通过缩略图中的定位符，用户能够清晰地感知自己当前所在位置、方位和四周情况，将向何方漫游，如直接进入施工BIM模型的某一层查看梁、板、柱跨度、配筋情况以及内部装修；比对施工BIM模型和竣工BIM模型中地下管线的布设是否一致；在竣工BIM模型的高层阳台中眺望，感受视线范围、日照情况等，提前欣赏建成后的周边风景。

i. 快速定位

BIM模型的“缩略图”包含BIM模型内部关键区域或构件的清单和图标，可直接点击这些清单或图标，可直接定位到对应的区域。

j. 楼层切换

通过缩略图中的小工具切换进入不同楼层查看其它内部具体情况。

k. 模型室内光照分析

在BIM模型的室内可以进行光照分析，查看不同月份不同日期的一天24小时的光照变化，在室内任何一个位置都可以实现光照分析。

l. 模型按专业浏览

可以按专业对BIM模型进行组织分类浏览，例如建筑专业，可以查看建筑专业的构件属性，也可以按结构专业查看构件属性，按机电专业查看构件属性等。

m. 模型地下空间数据浏览

可以查看BIM模型地下空间的数据，包括基桩、管线等，地上地下的数据可以无缝切换，实现地上地下一体化。

4　 CIM数据标注与管理

实现CIM数据的标注与管理，包括对二维地图、三维模型、BIM模型等数据的批注和管理。

a. 添加标注

可在线标注云状线（矩形云线框、自定义云线框）、形状（如箭头、索引线等多种样式）、文字注释等，可为标注添加描述信息、常用（特殊）符号、智能化插入时间戳，用户能自定义标注文字的大小、颜色、风格及线条的宽度、线型等。

b. 标注管理

添加、组织、管理不同标注标签，当再次点击已保存的标注可以恢复、重现当时保存的内容和视角，方便定位查找问题。

c. 共享标注

生成问题批注截图并发给相关专业人员，生成问题追踪列表同步到平台相应的项目管理问题列表，可将标注分享给他人，支持消息提醒业务，随时讨论问题并跟踪问题解决状态，实现协同。

5　 二、三维联动

a. 二维地图和三维地图联动

用户可以对二维地图和三维地图进行双屏对比查看分析，或者只是三维场景单独查看分析、二维场景单独查看分析。

b. 三维提取建筑底面

通过点击三维建筑模型，自动提取出建筑模型的二维底面。

c. 数据导入二三维联动

在二维加载建筑底面数据文件，在三维场景中进行显示三维立体模型。

d. CAD二维图纸与BIM模型联动

选择不同的楼层切换进入不同楼层查看其它内部具体情况，根据CAD快速定位到BIM模型对应的区域。

6　 地下空间数据分析与展示

a. 地上地下一体化三维展示

可以从地上快速切换到地下模式，浏览包括地下管线、管廊、地铁等数据，多种的三维场景展现方式，如漫游、人行、地图、剖切等模式。可以展现地上地下一体化的城市三维空间。

b. 施工审批辅助

模拟开挖施工，查看开挖所在地点的地下管线情况，如果存在管线则提醒，辅助施工审批。

7　 视点切换与漫游

a. 视点管理

支持用户添加观察角度的视点，并捕捉当前镜头状态为列表缩略图，备注视点标签名称，方便后期查看检索。点击视点，可直接定位到对应的空间位置，并同步开启室内模式、地下模式等功能。

b. 录制漫游

在路径录制的页面中设置不同场景下虚拟漫游的路径（绘制指定路径、导入已有路径）、ID、标题、描述以、平滑次数，调整录制的速度、角度和方向，支持添加关键性镜头的状态图为特定节点，可随时定位关键帧位置、取消、完成和保存当前路径录制，形成视点漫游列表。

已经录制完成的漫游，可重新进行播放，自动沿轨迹进行行走。如为降低灾情的严重性，指定一个直观的逃生路线进行逃生疏散路线的动态模拟，高度还原三维视角下城市的真实情况，让用户身临其境，获得更真实的浏览体验，方便领导和城市工作者作出科学决策，公众更好感知城市建设。

c. 普通漫游

实现鼠标键盘场景漫游。

d. 地下漫游

实现地下数据的漫游。

e. 室内漫游

实现室内漫游，带有重力、碰撞效果的真人视角漫游功能，可自定义调节移动速度和旋转速度。

f. 自定义漫游

实现步行、车行、飞行模式漫游场景。实现在固定高度、自动旋转、定向观察等方式进行漫游。

8　 三维视频融合

a. 单个监控视频与实景三维融合

通过对监控视频数据流提取视频帧并将其投射到三维空间场景里，实现视频数据与三维场景数据的全时空立体融合，改变了地图应用只能静态展示的传统模式。

b. 多个监控视频拼接融合

将部署在不同地理位置的多路实时监控视频与监控区域的三维模型进行配准融合，相邻摄像头进行无缝拼接与融合，生成大范围三维全景动态监控画面，形成一张“无限量”分辨率的大视频，“一张图”看全局，无需切换任何分镜头画面，实现对重点区域整体现场的全景、实时、多角度监控。

c. 二三维视频融合

三维城市地理信息场景，实现三维场景与二维场景的统一联动操作。在二三维场景中，可任意在二维或三维场景中操作，实现同步视角的浏览。同时支持二维场景作为整体观测画面，三维场景用于具体区域的视角跟随浏览。做到整体宏观和细节场景的协调统一态势感知，高效用于工地施工监控、治安监控、交通监控等。

d. 视频融合参数设置

可以对视频融合的相关参数进行设置，包括方向位置、投影视频纵横比、远裁距离、纵向广角、可视距离、自动播放、透明度等等。

9　 相机快照

平台数据引擎提供快速截图功能，可以对三维窗口进行快速捕捉和存储，将三维地形窗口的影像保存为BMP、JPG、PNG格式，便于传阅、分析和保存，同时，用户可以自定义设置图片的尺寸，便于输出高分辨率的课用于打印制图的图片。

10　 专题数据定制展示

可根据业务的需要快速定制专题数据展示，例如易涝点专题、黑臭水体专题、公厕专题等，详细的专题见下表：

序号

专题名称

1

易涝点分布专题

2

黑臭水体专题

3

公厕专题

4

城镇污水处理设施专题

5

垃圾处理场专题

6

城管人员数量及比例专题

7

园林绿化专题

8

人口专题

9

建筑业企业和人员专题

10

城市管理专题

（3）数据管理子系统

实现对CIM数据的管理，包括BIM模型管理、空间数据管理、服务管理、数据授权等。

1　 BIM模型数据管理

a. BIM模型检查

按BIM模型交付标准对BIM模型进行检查，包括文件命名与数据组织、属性数据质量、空间是否重叠交错、构件属性完整性等。

b. BIM模型数据查询

对BIM报建上传后的模型进行查询，形成BIM数据清单。每项内容包括包括上传时间、上传对象、数据名称、设计单位、审批单位、建设单位、用途、BIM模型文件、关联的文件、BIM格式等内容。

c. BIM模型上传

在线上传模型，模型上传后可在BIM模型数据清单进行进一步管理。

d. 第三方系统BIM模型接入

对第三方系统推送过来的BIM模型进行管理，可实现查询、发布。

e. 发布BIM模型

对上传后的BIM模型及第三方系统推送过来的BIM模型，用户可选择发布服务。用户选择发布的类型并设置必要的参数，点击发布后该模型进入待发布队列，系统自动按队列进行发布，在发布过程中会调用模型轻量化服务进行轻量化处理，发布成功后返回服务地址，并提示用户发布的状态。完成发布后的BIM模型服务可以管理，包括暂停服务、删除服务、分享服务地址。

f. BIM模型预览

模型发布完成后可对BIM模型的实际效果进行预览。

g. BIM模型文件更新

可以实现对BIM模型文件更新，并生成新的版本。

h. BIM模型版本管理

对模型的版本进行管理，实现添加、删除和对比。

i. BIM模型导出

实现将BIM模型导出，或转换为标准的BIM数据格式。

j. BIM模型与文件关联

实现整个BIM模型或者构件关联关联图纸、照片和文件等， 实现工程数据的可视化存档和查找。

2　 空间数据管理

a. 元数据管理

针对数据类型、数据来源、数据编码、坐标参照系统、比例尺、投影参数、高程基准等相关信息进行管理。

b. 数据源管理

管理系统能够使用的空间数据库或MIS表数据库连接，是所有矢量图层和关联MIS表的来源。简单说就是配置数据库链接参数。

c. 数据符号库管理

对二维点数据用符号进行渲染，符号库管理包含符号添加、符号删除、符号映射等功能。

d. 数据管理

对各种数据进行管理，可以新增或者加载矢量数据、栅格图层、WMS图层、WFS图层等。

e. 业务数据表关联管理

提供业务数据表与空间数据表的关联管理，通过关联设置，可以在地图上方便的查看各类关联的业务数据。

f. 字段配置管理

可以定制各个数据表在系统显示的字段配置，可以定制哪些字段显示，哪些字段不显示，定制哪些字段可以编辑，定制哪些字段可以搜索，定制字段显示的别名。

g. 数据资源目录管理

数据资源目录条目管理主要是对数据按照不同类别进行分类，组织成不同的数据资源目录结构。例如按机构来分类，把数据分属到不同的机构中，或者按政务资源来分类，把数据分属到不同的政务资源中。数据分类后，用户可以在前端展示系统或者其它需要展示资源目录的地方，按定义好的分类方式进行资源目录分类显示。目录组织一共有三级，都是可以在系统自定义完成。数据资源目录管理的访问权限通过数据授权管理完成。

目录管理通过新建/删除文件夹和新建/删除图层操作控制实现。

新建/删除文件夹。用于新建或删除平台图层目录树的一级目录，如新建文件夹的名称，选择文件夹的组合类型。

新建/删除图层。用于新建或删除平台图层二级目录，如在新建图层中输入图层名称、图层URL、关联要素图层和图层类型，并可同步设置图层的不透明度、创建人、创建时间、图层用户ID、是否显示在图层树，添加备注信息等。

h. 数据专题配置

数据专题配置即专题资源权限的管理，支持根据不同类型的用户配置图层数据组织方案，具体包括专题应用管理、专题图层配置和专题权限管理，如在专题图层配置中，用户可以配置图层数据是否默认显示、图层的透明度，或通过图层间的上下移动，来配置图层的相对顺序和绝对顺序，并可保存该图层数据组织方案。通过专题权限管理，实现根据不同类型的用户配置图层数据组织方案。

3　 数据服务管理

数据服务管理包含了地图服务管理，支持各类静态服务与动态服务的接入，并对各类地图服务进行管理。具体包括目录服务、元数据服务、地图应用服务、地理编码服务、数据接口服务、数据发布服务、服务注册管理服务、三维应用服务，并同时提供空间数据引擎接口。

a. 目录服务

通过提供对信息资源目录依据标题、关键词、摘要、关键字、全文、空间范围、登载时间等。通过对目录进行管理，用户可以对平台中的各种资源进行组织及管理，目录服务参考界面如下：

b. 图层配置管理

实现对指定的空间数据图层进行配置管理，可设置该图层是否可编辑、可查询、可显示，以及图层排列的顺序等。

c. 三维应用服务

系统可以3D API的方式提供三维环境下的浏览漫游、空间测距、搜索定位、信息标注、通视分析、视域分析、数据加载、模型加载等应用功能接口。

d. 空间分析服务

提供对矢量数据的查询、统计、拓扑、分析。实现在范围（点、线、面）查询的基础上，设置缓冲区域，进行缓冲区域内目标图层数据信息分析查询。

· 几何操作

缓冲、相交、凸包、联合、擦除、交集取反。

· 几何关系

相等、相离、相交、相接、穿过、在内部、包含。

· 几何简化

设置容差，实现几何图形的简化。

· 弧段闭合

将弧段的收尾节点闭合，使其生成面。

· 捕捉线上的点

· 计算几何中心点

· 范围计算

e. 站点管理

该子模块支持对目前市场上常用的GIS Server进行注册管理，注册内容包括：地址、端口、用户名、密码。

f. 服务发布

系统管理员可以将上传的本地资源发布成服务。支持主流的GIS引擎的服务发布。设置发布服务的基本信息，包括：服务资源、选择资源文件、发布目录。

g. 服务注册

当服务发布后，需要将服务注册到平台中，而基于对服务管理的需要、注册的服务需要、基于严格的规则流程、满足相应的规范要求才能进行注册。

服务注册步骤：

· 对服务站点进行管理，注册服务帐号、端口、密码；

· 对该站点下服务进行列表显示；

· 选中相关服务的图层进行注册；

· 选择“扩展功能类型”、选择“服务缓存类型”、选择“服务权限类型”（安全服务、自由服务）、上传服务缩略图（可选）、选择服务分类、设置更多属性信息（更多属性信息结构需通过菜单“系统配置”-“服务扩展属性配置”完成）；

· 查看服务注册信息，包括服务注册类型、服务注册名称、服务显示名称、服务功能类型、服务访问地址、服务描述、服务扩展功能。

h. 服务验证

服务的使用群体分成系统内部用户、外部用户。服务被用户的调用过程中，当且仅当外部用户调用情况时会有服务需注册的提示。用户在注册完服务后在该服务验证页面中就能看到该服务的使用申请了。

i. 服务管理

服务管理功能负责对系统运行的服务进行启动、停止、禁用、授权、删除、浏览以及查看服务的运行状态。

j. 服务日志

全面了解平台的使用情况，到底有多少人在使用，使用情况如何，从地图上能统计出信息堆积情况。随着信息的堆积，数据也越来越敏感，通过该模块能够清晰的记录是什么人访问了什么数据，访问了什么模块。并且能在地图上直观的体现出来。

k. 服务监控

服务监控主要监控服务运行中的异常级别与处理措拖、当前访问连接数、总运行时间、总请求数、当前访问的客户的地址、访问持续时间以及其总的请求次数等。

l. 服务统计

服务统计功能即根据日志对系统中服务使用情况、服务访问流量、服务性能等进行分类统计。

（4）数据集成网关

CIM平台作为智慧城市基础平台，须具备接入不同格式、不同性质、不同时效性外部数据的能力。CIM数据集成网关的目标是对各种不同的外部数据进行接入、转换、管理和分发。

如来自起重机械安全监控的数据可以组织成WebService的服务。通过定义数据接入接口，实现监控数据不断的接入。接入过程中，可设置规则对数据进行清洗和转换，最后将数据分发到CIM平台中的起重机对象，以多种方式显示其监控数据，并提供监控数据的分析报告。

1　 接入模块

利用数据总线等技术，实现对各种数据的接入，支持服务注册、格式转换、数据清洗等功能，并支持对接入的服务进行管理。可以单次以WebService服务或按批次以二、三维服务用来触发CIM平台中相关行为对象产生行为。

a. 外部服务接入

根据业务需求，支持外部系统的服务注册。注册过程中，用户添加服务的转换、清洗以及转发等规则。

b. 外部服务管理

建立服务管理列表，包括服务的启用删除、规则的设定、权限管理等。

c. 数据转换

利用转换规则，支持用户传入的非格式化数据进行识别，转换为标准化数据。

d. 数据清洗

利用清洗规则，对接入的数据进行清洗，纠正数据错误，检查数据一致性，处理无效值和缺失值。

2　 管理模块

管理模块利用数据的标志信息进行管理，建立数据索引，对长期未使用或缓冲一段时间后的数据进行清洗。同时也支持对传入数据的分析，统计数据流量，分析数据特征。

a. 数据索引

数据索引分为空间数据索引和关系型数据索引，利用数据库的索引技术或自建B+树的格式对数据进行快速索引。

b. 过期清洗

减少数据集成网关中的临时数据，减少数据存储压力。

c. 数据转存

将接入的数据或分析后的数据转存到固定