แผนอตรากำาลง 3 ป

ขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม

อำาเภอเมอง จงหวดหนองคาย

ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘-๒๕๖๐

คำานำา

องคการบรหารสวนตำาบลหนโงม อำาเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย ไดมการจดทำาแผนอตรากำาลง 3 ป โดยมโครงสรางการแบงงานและระบบงานทเหมาะสมไมซำ'าซอน มการกำาหนดตำาแหนง การจดอตรากำาลง ตามโครงสรางใหเหมาะสมกบอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. 2537 และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและข'นตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และเพอใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวด (ก.อบต.) ตรวจสอบการกำาหนดตำาแหนงและการใชตำาแหนงพนกงานสวนตำาบลลกจางประจำาและพนกงานจางใหเหมาะสม ท'งยงใชเปนแนวทางในการดำาเนนการวางแผนการใชอตรากำาลง การพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม ใหเหมาะสมอกดวย

องคการบรหารสวนตำาบลหนโงม จงไดมการวางแผนอตรากำาลง ใชประกอบในการจดสรรงบประมาณและบรรจแตงต'งพนกงานสวนตำาบล ลกจางประจำาและพนกงานจาง เพอใหการบรหารงานขององคการ

บรหารสวนตำาบล ใหเกดประโยชนตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจตามอำานาจหนาท มประสทธภาพและประสทธผล มความคมคา สามารถลดข'นตอนการปฏบตงาน และมการลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจำาเปน การปฏบตภารกจสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด

องคการบรหารสวนตำาบลหนโงม

1. หลกการและเหตผล

การบรหาร/การจดการภาครฐแนวใหม (New Public Management) เปนมตหนงทหลายๆ คนใหความสนใจเปนอยางมาก ซงหวใจสำาคญคอ การกระจายอำานาจการบรหารไปยงผบรหาร หรอทเราเรยกวา “Let the manager manages”

การบรหารงานบคคลกเปนสวนหนงทผบรหารควรทราบ ซงเทคนคและวธการในการบรหารงานบคคลใหมๆ มกมออกมาใหเหนเสมอโดยคำานงถงประโยชนสงสดทองคกรควรจะไดรบ การวางแผนกำาลงคนเปนเทคนคหนงทสอดรบกบการบรหาร/การจดการภาครฐแนวใหมไดเปนอยางด เนองจากจะชวยลดคาใชจายดานบคคลและยงเปนการสรางความชดเจนใหกบการวางแผนการปฏบตงาน ไมวาจะเปนในระยะส 'นหรอระยะยาวไดเปนอยางดดวย แนวคดทจะทำาใหองคกรมความมนคงในดานกำาลงคน (Manpower/workforce Stability) น'นมอยสองประการ ไดแก

(1) ความพยายามเตรยมความพรอมในดานกำาลงคนทมประสทธภาพ เพอเตรยมความพรอมในการปฏบตงานทมความยากและทาทาย โดยอาจจะมการวางระบบจงใจทอาจจะทำาใหคนทมความร ความสามารถในการปฏบตงานทหลากหลายอยกบองคกร และสามารถรองรบความตองการของผบรหารในการใชงานคนกลมน'ไดตลอดเวลา

(2) การเตรยมความพรอมในการปองกนการขาดกำาลงคน หรอ การสญเสยกำาลงคนในองคกร เนองจากจะทำาใหองคกรขาดความมนคงในดานกำาลงคน ซงในประการน'น'น องคกรจะทราบดวาในแตละสายอาชพ จะมรอบการเปลยนผาน หรอ การหมนเวยนการเขาออกของคนในสายอาชพน'น ซงผเขยนขอใชคำาวาวฏจกรสายอาชพ (Career life cycle) เมอไร จำานวนเทาใด และตลาดแรงงานใดทจะหาคนในสายอาชพน'นไดดทสด สำาหรบการวางแผนกำาลงคนน'นปจจยตางๆ ทอาจคำานงถงไดแก

2.1 ปจจยดานการจางพนกงานในองคกร โดยสวนใหญจำานวนพนกงานน'นจะถกเกบไวในฐานขอมลขององคกรอยแลว การทราบจำานวนพนกงานท'งหมดหรอการ Update ขอมลน'นจะทำาใหผบรหารสามารถกำาหนดสดสวนกำาลงคนโดยอาจใชสตรตางๆ ในการแทนคาในแตละแผนกได อกท'งยงรขนาดกำาลงคนในแตละแผนกวามมากหรอนอยรวมท'งมแนวโนมจะขาดกำาลงคนหรอไม

2.2 ปจจยดานอายของพนกงานในองคกร การทราบอายสวนใหญของพนกงานในแตละฝายจะทำาใหผบรหารทราบวาจะมพนกงานจำานวนเทาไหรทจะเกษยณอาย หรอ คดจะลาออก โดยเฉพาะหากมขอมลมาในอดตวาสายงานไหนมการออกจากงานของพนกงานในชวงอายเทาใด จะ

ทำาใหผบรหารสามารถประเมนไดวาจะขาดกำาลงคนเทาไร และจะตองเตรยมหากำาลงคนเพอมาทดแทนเมอใดและจำานวนเทาไรและตลาดแรงงานไหน

2.3 ปจจยดานสายงานทมความขาดแคลน การทผบรหารทราบวาจะหากำาลงคนในสายงานทมความขาดแคลนไดจากทใดและตลาดแรงงานแหลงใดมคนทตองการมากทสด จะทำาใหองคกรมความไดเปรยบเปนอยางมากเนองจากจะสามารถทาบทามคนทองคกรตองการไดกอนเวลาทมความขาดแคลน

2.4 ปจจยดานจำานวนพนกงานโดยรวมทลาออกจากองคกรในแตละป การทผบรหารทราบโดยเฉลยแลวองคกรจะขาดกำาลงคนเทาไรในแตละปน'นจะทำาใหผบรหารสามารถทจะประเมนงบประมาณลวงหนาไดวาจะตองใชงบประมาณจำานวนเทาใดในการจางคนทองคกรมความตองการเพมข'น

2.5 ปจจยดานการสญเสยกำาลงคนโดยเฉลยในแตละปปจจยน'ถอเปนขอทสำาคญปจจยหนงเนองจากจะทำาใหผบรหารทราบคราวๆ ไดวาในแตละปฝายไหนทมความจำาเปนจะตองเตรยมกำาลงคนเปนอนดบแรก และฝายไหนทตองมการเตรยมกำาลงคนเปนฝายสดทาย ท'งน'จะทำาใหผบรหารสามารถกำาหนดแผนการขาดแคลนกำาลงคน รวมถงการหาตลาดทสามารถหากำาลงคนประเภทน'นมาทดแทนไดลวงหนา

สำาหรบการวางแผนกำาลงคนเปนกระบวนการในการพยากรณจำานวนคน การพฒนาคนในองคการ การใชคน และการควบคมคน โดยทองคการจะตองมนใจวาองคการมปรมาณคน มคนทม คณสมบต คณภาพและคณลกษณะตามทตองการในหนวยงานตางๆ อยางถกตองเหมาะสม และในเวลาทตองการ รวมท'ง ตองมวธการใชคนเหลาน'นใหมประสทธภาพสงสดตอองคการ ซงตามแนวคดของ Patten ไดใหความหมายของการวางแผนกำาลงคนไว 4 ประการ ดงน'

1. การวางแผนกำาลงคน คอ การวางแผนการทดแทน การวเคราะหการออกจากงานของแรงงาน การกำาหนดวธการทจะใชในการวางแผนอาชพสำาหรบคนงาน การพฒนาตวแบบสำาหรบการวางแผนคด

เลอก และการเลอนตำาแหนงคนงานและการวเคราะหความสมพนธระหวางนโยบายคาจางกบการคดเลอกคนเขาทำางาน

2. การวางแผนกำาลงคน คอ การวางแผนบคคล (Personal Planning) มขอบเขตครอบคลมกจกรรมท'งหมดของหนวยงาน ไดแก การเลอกสรร การบรรจ การฝกอบรม การศกษา การบรหารเงนเดอนและคาจาง ความปลอดภย แรงงานสมพนธ และอนๆ

3. การวางแผนกำาลงคน คอ นโยบายดานกำาลงคนและการจางงานเมอพจารณาในแงเศรษฐกจ ตามกรอบน'จะวดในเชงปรมาณและคณภาพของกำาลงแรงงานของชาต การวางแผนตามความหมายน' จะมองในแงโครงสรางของประชากรและผลตภณฑมวลรวมประชาชาตและกจกรรมตางๆ ทเกยวกบการคาดการณดานอาชพอตสาหกรรมและแรงงาน รวมท'งการวเคราะหผลกระทบตอเนองทจะเกดจากการทดแทนแรงงานคนดวยเครองจกร

4. การวางแผนกำาลงคนเปนกระบวนการททำาใหองคการหนงสามารถทจะมบคคลและประเภทของบคคลในปรมาณทถกตองเหมาะสม ในแหลงทถกตอง ในเวลาทเหมาะสม ซงกอใหเกดประโยชนและประหยดสงสดสำาหรบความสำาคญของการวางแผนกำาลงน'น สามารถสรปไดดงน'

4.1 การวางแผนกำาลงคนทำาใหองคการสามารถคาดการณสงทอาจจะเกดข'นลวงหนาในอนาคตจากการเปลยนแปลงทางเศรษฐกจและเทคโนโลย

4.2 การวางแผนกำาลงคนทำาใหทราบขอมลพ'นฐานเกยวกบสมรรถนะของกำาลงคนทมอยในปจจบน ท 'งน'เพอปรบการใชกำาลงคนใหยดหยนกบสภาพการณทเปลยนแปลง

4.3 การวางแผนกำาลงคนจะเปนสงทเชอมโยงระหวางการบรหารทรพยากรมนษยเขากบกระบวนการวางแผนองคการ

4.4 การวางแผนกำาลงคนจะทำาใหองคการทราบความสมพนธระหวางผลผลตทลกจางผลตไดกบเกณฑทองคการต'งไว

4.5 การวางแผนกำาลงคนจะทำาใหองคการสามารถวางแผนความกาวหนาในอาชพของบคลากรในแตละอาชพและในละระดบ

4.6 การวางแผนกำาลงคนจะทำาใหองคการสามารถทจะจดปรมาณ ประเภท และระดบทกษะของบคคลใหเหมาะสมกบงานในระยะเวลาทเหมาะสมเพอใหสามารถปฏบตกจกรรมทกำาหนดให ซงจะเปนผลทำาใหท'งองคการและบคคลบรรวตถประสงคของตนโดยไดรบผลประโยชนสงสดในระยะยาว

4.7 การวางแผนกำาลงคนจะทำาใหองคการพยากรณเกยวกบเงอนไขตางๆ ในอนาคตเพอการกำาหนดวตถประสงคและโครงการใหสอดคลองกบเงอนไขดงกลาว ตลอดจนการวางเกณฑการประเมนผลการปฏบตงานใหสมพนธกบเงอนไขตางๆ

4.8 การวางแผนกำาลงคนจะทำาใหผลตอบแทนจากการลงทนในทรพยากรมนษยเกดประโยชนสงสด เพราะการลงทนเพอพฒนาคนตองใชทรพยากรบรหารจำานวนมากและตองใชเวลามาก

จากประกาศคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบอตราตำาแหนง กำาหนดใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) กำาหนดตำาแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน วาจะมตำาแหนงใด ระดบใด อยในสวนราชการใด จำานวนเทาใด ใหคำานงถงภาระหนาทความรบผดชอบ ลกษณะงานทตองปฏบต ความยาก และคณภาพ ของงาน ปรมาณ ตลอดจนท'งภาระคาใชจายขององคกรปกครองสวนทองถน (อบจ.,เทศบาล , อบต.) ทจะตองจายในดานบคคล โดยใหองคกรปกครองสวนทองถน (อบจ.,เทศบาล , อบต.) จดทำาแผนอตรากำาลงของขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน เพอใชในการกำาหนดตำาแหนงโดยความเหนชอบของคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) ท'งน' ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการกลางขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.กลาง) กำาหนดประกอบกบคณะกรรมการกลางพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.) ไดมมตเหนชอบประกาศกำาหนดการกำาหนดตำาแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยกำาหนดแนวทางใหองคกรปกครองสวนทองถน (อบจ., เทศบาล ,อบต.) จดทำาแผนอตรากำาลงขององคกรปกครองสวน

ทองถน เพอเปนกรอบในการกำาหนดตำาแหนงและการใชตำาแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน โดยใหเสนอใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) พจารณาใหความเหนชอบ โดยไดกำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน (อบจ.,เทศบาล หรอ อบต.) แตงต'งคณะกรรมการจดทำาแผนอตรากำาลง วเคราะหอำานาจหนาทและภารกจขององคกรปกครองสวนทองถน (อบจ.,เทศบาล หรอ อบต.) วเคราะหความตองการกำาลงคน วเคราะหการวางแผนการใชกำาลงคน จดทำากรอบอตรากำาลง และกำาหนดหลกเกณฑและเงอนไข ในการกำาหนดตำาแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนตามแผนอตรากำาลง ๓ ป

จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลหนโงม จงไดจดทำาแผนอตรากำาลง ๓ ป สำาหรบปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕ 8 – ๒๕ 60 ข'น

2. ความจำาเปนในการทำาแผนอตรากำาลง

1.  การวางแผนอตรากำาลง เพอแกปญหาเรองการกำาหนดตำาแหนงและการปรบระดบตำาแหนง ตองดำาเนนการในภาพรวมท'งหนวยงาน เนนถงโครงสราง วตถประสงคและขอบเขตหนาทของหนวยงาน ใหสอดคลองกบนโยบาย โครงการ และแผนงานของหนวยงาน โดยกำาหนดเปนแผนอตรากำาลงลวงหนา 3 ป

2.  ตองมแผนกำาลงคนใหสอดคลองกบแผนพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบลและแผนงบประมาณ (แผนงบแบบ PPB: Planning Programming Budgeting) การกำาหนดอตรากำาลงคนตองสอดคลองกบแผนงาน โครงการ แผนงบประมาณ ในลกษณะแผนแบบผสมผสาน (integration) (แผนงาน+แผนเงน+แผนกำาลงคน)

3.  การทบทวนตรวจสอบหนาทความรบผดชอบ (Post Audit) การกำาหนดหนาทความรบผดชอบของตำาแหนง (Position Description) และการเกลยงานและเกลยคน (Redeployment) เพอปองกนปญหาหนาทซำ'าซอน คนลนงาน และกำาลงคนไมเพยงพอของหนวยงาน

4.  เพอแกปญหาในการบรหารงานบคคลทจะตองปรบปรงแกไขท'งระบบไปพรอม ๆ กน ท'งหนาทของหนวยงาน โครงการ ระบบงาน การกำาหนดตำาแหนง และการปรบระดบตำาแหนง

3.วตถประสงค

1. การปรบปรงหนาทความรบผดชอบ เปนการกำาหนดหนาทความรบผดชอบของสวนราชการใหชดเจนไมซำ'าซอนท'งในหนวยงานและระหวางหนวยงาน เพอใหรวาชวงเวลาในชวงเวลาหนง หนวยงานมบทบาทหนาทอยางไร

2.  การปรบปรงสวนราชการและการจดระบบงาน โดยพจารณาวาสวนราชการเดมเหมาะสมหรอไม มปญหาอปสรรคอะไร ระบบงานถกตองเหมาะสมหรอควรปรบปรงอะไรบาง

3.  ตรวจสอบการกำาหนดตำาแหนงและการใชคน (Post Audit) เปนการตรวจสอบท'งจำานวน ระดบและสายงาน เพอดวาการมอบหมายหนาทงานเปนไปตามท ก.อบต. กำาหนดหรอไม มการใชคนไมตรงกบตำาแหนงท ก.อบต. กำาหนดบางไหม

4.  การกำาหนดกรอบอตรากำาลง พจารณาวาในระยะเวลาขางหนา (3 ป) หนวยงานมโครงการหรอแผนงานเรองใด ตองใชคนเทาไร ระดบใดบาง ใหสอดคลองกบมาตรการจำากดกำาลงคนภาครฐ

5.  ปรบปรงหลกเกณฑและมาตรฐานการวเคราะหตำาแหนง โดยใหแตละสวนราชการซงเปนผทมความเขาใจในหนาทการงานด มสวนรวมในการกำาหนดหลกเกณฑ จะชวยใหกระบวนการกำาหนดตำาแหนงมประสทธภาพและไดมาตรฐานเหมาะกบสวนราชการน'นๆ

6.  การจดทำารายละเอยดหนาทความรบผดชอบ (Job Description) เพอใชเปนหลกฐานวาตำาแหนงใดมหนาทการงานอะไรบาง 

ทำาใหสะดวกในการพจารณาวเคราะหตำาแหนง การตรวจสอบการกำาหนดตำาแหง และเปนคมอในการมอบหมายงานดวย

7.  สรางความกาวหนาในสายอาชพตาง ๆ เปนการศกษาวาในแตละสายงานมปญหาอะไรจะแกปญหาดวยวธใดเพอใหทกสายงานมทางกาวหนาไดตามความเหมาะสม

8.  สรางและรกษานกวชาการไวในระบบราชการ มการนำาหลกเกณฑการกำาหนดตำาแหนงโดยพจารณาผลงานทางวชาการ สรางความกาวหนาในสายงาน                 -  ตองเปนผเชยวชาญ/ชำานาญการ ใชความรอยางลกซ'งและกวางขวาง มประสบการณและระยะเวลาปฏบตงานตอเนองกน                -  ปฏบตงานโดยอสระเปน ปฏบตงานดวยตนเองมากกวา 80 %                -  ลกษณะงานเปนการวเคราะหวจยทางวชาการระดบสง/ถายทอดคามร/พฒนาการทางดานวชาการ                -  กำาหนดข'นตามความจำาเปนอยางยงเพอประโยชนทางราชการ                -  กำาหนดหนาทไวอยางแนนอนเปนรายตำาแหนง                -  มระบบการเขาสตำาแหนง ระบบการเลอนตำาแหนง การยบเลกและถายเท เปนตำาแหนงทกำาหนดเปนการเฉพาะตว ประเมนผลงานเปนระยะ ๆ                -  มระบบการตดตามผลงาน หากไมสามารถปฏบตได ตองมการโยกยายหรอยบเลกตำาแหนง                -  การวดผลงานใชคณะคณะกรรมการผทรงคณวฒพจารณาจากผลงานยอนหลง

9.  การปรบปรงหนวยงานการเจาหนาท เปนสงทตองทำาควบคกบการวางแผนอตรากำาลง ซงหนวยงานการเจาหนาทจะตองเปนผรบชวงงานและดแลใหเปนไปตามแผนอตรากำาลง โดยตอง                -  ตรวจสอบระบบการบรหารงานบคคลมอะไรตองทำาบาง มปญหาอยางไร และตองปรบปรงอะไร

                -  ปรบปรงระบบการบรหารงานบคคลท'งงานประจำาและงานวชาการ                -  ตองมบคลากรทเขมแขง มความร ความเขาใจเรองการบรหารงานบคคลเปนอยางด

10. เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม มโครงสรางการแบงงานและระบบงาน ทเหมาะสม ไมซำ'าซอน

11. เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม มการกำาหนดตำาแหนงการจดอตรากำาลง โครงสรางใหเหมาะสมกบอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน (อบจ.,เทศบาล,อบต.) ตามกฎหมายจดต'งองคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภท และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและข'นตอนการกระจายอำานาจใหองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒

12. เพอใหคณะกรรมการขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน (ก.จงหวด) สามารถตรวจสอบการกำาหนดตำาแหนงและการใชตำาแหนงขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนวาถกตองเหมาะสมหรอไม

13. เพอเปนแนวทางในการดำาเนนการวางแผนการใชอตรากำาลงการพฒนาบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม

14. เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม สามารถวางแผนอตรากำาลง ในการบรรจแตงต'งขาราชการเพอใหการบรหารงาน ขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม เกดประโยชนตอประชาชนเกดผลสมฤทธตอภารกจตามอำานาจหนาท มประสทธภาพ มความคมคาสามารถลดข'นตอนการปฏบตงานและมการลดภารกจ และยบเลกหนวยงานทไมจำาเปนการตอการปฏบตภารกจ สามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดเปนอยางด

15. เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม สามารถควบคมภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลใหเปนไปตามทกฎหมายกำาหนด

4. ขอบเขตและแนวทางในการจดทำาแผนอตรากำาลง ๓ ป

โดยทวไปการกำาหนดจำานวนตำาแหนงตาง ๆ ภายในองคกร ควรคำานงถงการกำาหนดใหมจำานวนทเหมาะสมกบลกษณะหนาท ความรบผดชอบและปรมาณงานของหนวยงาน ในการวเคราะหจำานวนตำาแหนงจำาเปนทเจาหนาททมหนาทรบผดชอบในเรองน' จะตองหาวธการมาใชในการวเคราะหใหเหมาะสมกบลกษณะและประเภทของงาน ซงวธการวเคราะหตำาแหนงทใชอยในปจจบนมอยหลายประการ แตกอนทจะพจารณาวเคราะหจำานวนตำาแหนงในสวนราชการใด จำาเปนอยางยงทจะตองทราบรายละเอยดพ'นฐานในเรองดงตอไปน' คอ

1. หนาท ความรบผดชอบ วตถประสงค เปาหมาย และวธการดำาเนนงานของหนวยงานทจะกำาหนดจำานวนตำาแหนงให

2. การจดแบงหนวยงานและอตรากำาลงใหหนวยงานทจะกำาหนดตำาแหนง โดยจำาเปนตองทราบอตรากำาลงเจาหนาททมอยเดมและทจะกำาหนดเพมข'นใหม

3. เหตผลและความจำาเปนทจะตองมตำาแหนงเพมข'นจากเดม เชน มกฎหมายอะไรทใหอำานาจแกสวนราชการน'นเพมข'น มงานใหมตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ตามมตคณะรฐมนตร ตามโครงการความชวยเหลอจากตางประเทศ หรอเปนขอผกพนกบรฐดานใด หรอรองรบการดำาเนนงานตามกลยทธทสอดคลองกบยทธศาสตรองคการบรหารสวนตำาบลบานไทรในดานใด หรอตามนโยบายของผบรหาร งานเดมมอะไรบาง ทมปรมาณงานเพมข'นจนเกนกวาอตรากำาลงเจาหนาททมอยเดมจะปฏบตใหสำาเรจลลวงลงได เชน การเพมโครงการหรอมการเพมหนวยงานข'นมาใหมตามกฎระเบยบ กฎหมาย เพอขยายขอบเขตการปฏบตงาน เปนตน

4. เกณฑการคำานวณจำานวนตำาแหนง ซงสวนราชการไดกำาหนดข'น โดยปกตสวนราชการทองคการบรหารสวนตำาบลบานไทรจะกำาหนดจำานวนตำาแหนง โดยอาศยเกณฑทกำาหนดข'น โดยการเปรยบเทยบกำาลงคนทมอยเดมกบภาระงานทตองทำา โดยคำานวณมาตรฐานการทำางานใหไดวา คน 1 คน ใน 1 วน สามารถทำางานในตำาแหนงไดมากนอยเพยงใด และภาระงานท'งปทจะมจำานวนเทาใด เพอทจะคำานวณวาใน 1 ป ใชจำานวนคนเทาใด

ตอภาระงานน'น และอตรากำาลงเจาหนาททมอยในขณะน'มมากนอยกวาเกณฑทคำานวณไวหรอไม

5. หนาทความรบผดชอบของตำาแหนงทจะกำาหนดข'นใหมเปนรายตำาแหนง ควรทราบกอนวา การปฏบตงานของหนวยงาน (Mission Oriented) น'นเปนอยางไร มใชพจารณาเฉพาะจากเจาหนาททควรปฏบตงานเทาน'น (Function Oriented)

ขนตอนสำาหรบการวางแผนอตรากำาลงประจำาปขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงมมดงน

1. ทบทวนกระบวนการทำางานและข'นตอนการทำางาน รวมท'งเวลาทใชในแตละข 'นตอน

2. ทำาการสำารวจภาระงานขององคการบรหารสวนตำาบลในอนาคต โดยพจารณาภาระงานทตองทำาเพมหรอไมจำาเปนตองทำาหรอใชเทคโนโลยมาชวยทำาได

3. รวบรวมขอมลตาง ๆ เพอนำามาใชในการวางแผนอตรากำาลงประจำาป เชน จำานวนบคลากรปจจบน งบประมาณทหนวยงานไดรบการจดสรร

4. นำางบประมาณทหนวยงานไดรบการจดสรรมาคำานวณอตรากำาลง โดยคดจากคาจางเงนเดอนบคลากร และคาใชจายรายกจกรรมตามแผนดำาเนนงาน

5. ใชเทคนคการวเคราะหอน ๆ เพมเตม เชน วธเปรยบเทยบอตราสวน (ratio analysis) ประสทธภาพการทำางาน พนกงานตออปกรณ

6. นำาการวเคราะหตาง ๆ มาเปรยบเทยบจำานวนบคลากรทเหมาะสมสอดคลองกบงบประมาณทไดรบการจดสรร

7. จดทำาแผนอตรากำาลงประจำาปของหนวยงานตาง ๆ8. ควบคมอตรากำาลงคนตามแผนอตรากำาลงประจำาป9. ดำาเนนการปรบปรงอตราลงลด-เพมจำานวนบคลากรดวยวธการท

เหมาะสม เชน เกลยคนจากหนวยงานทมอตรากำาลงเกนมาปฏบตงานในหนวยงานทอตรากำาลงขาด

10. ทบทวนและปรบปรงขอมลอตรากำาลงคนคร'งตอไปภายในระยะเวลาทกำาหนด

หนาทความรบผดชอบขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงมหนาทความรบผดชอบของหนวยการปกครองสวนทองถน ควรจะ

ตองพจารณาถงกำาลงเงน กำาลงงบประมาณ กำาลงคน กำาลงความสามารถของอปกรณ เครองมอเครองใชและหนาทความรบผดชอบควรเปนเรองทเปนประโยชนตอทองถนอยางแทจรง หากเกนกวาภาระหรอเปนนโยบายซงรฐบาลตองการความเปนอนหนงอนเดยวกนท'งประเทศ กไมควรมอบใหทองถนดำาเนนการ เชน งานทะเบยนทดน การศกษาในระดบอดมศกษา

การกำาหนดหนาทความรบผดชอบใหหนวยการปกครองทองถนดำาเนนการ มขอพจารณาดงน'

1. เปนงานทเกยวกบสภาพแวดลอมของทองถน และงานทเกยวกบการอำานวยความสะดวกในชวตความเปนอยของชมชน ไดแก การกอสรางถนนสะพาน สวนหยอมสวนสาธารณะ การกำาจดขยะมลฝอย

2. เปนงานทเกยวกบการปองกนภย รกษาความปลอดภย เชนงานดบเพลง

2.1 เปนงานทเกยวกบสวสดการสงคม ดานน'มความสำาคญตอประชาชนในทองถนมาก เชน การจดใหมหนวยบรหารทางสาธารณสข

2.2 เปนงานทเกยวกบการพาณชยทองถน หากปลอยใหประชาชนดำาเนนการเองอาจไมไดรบผลดเทาทควรจะเปน การจดตลาดและงานตางๆ ทมรายได โดยสามารถเรยกคาบรการจากประชาชน

3. กำาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการภายในและการจดระบบงาน เพอรองรบภารกจตามอำานาจหนาทความรบผดชอบ ใหสามารถแกปญหาของจงหวดหนองคายไดอยางมประสทธภาพและตอบสนองความตองการของประชาชน

4. กำาหนดตำาแหนงในสายงานตางๆ จำานวนตำาแหนง และระดบตำาแหนง ใหเหมาะสมกบภาระหนาทความรบผดชอบ ปรมาณงาน และคณภาพของงาน รวมท'งสรางความกาวหนาในสายอาชพของกลมงานตางๆ

5. กำาหนดความตองการพนกงานจางในองคกรปกครองสวนทองถน โดยใหหวหนาสวนราชการเขามามสวนรวม เพอกำาหนดความจำาเปนและความตองการในการใชพนกงานจางใหตรงกบภารกจและอำานาจหนาททตองปฏบตอยางแทจรง และตองคำานงถงโครงสรางสวนราชการ และจำานวนขาราชการ ลกจางจางประจำาในองคกรปกครองสวนทองถนประกอบการกำาหนดประเภทตำาแหนงพนกงานจาง

6. กำาหนดประเภทตำาแหนงพนกงานจาง จำานวนตำาแหนงใหเหมาะสมกบภารกจ อำานาจหนาท ความรบผดชอบ ปรมาณงานและคณภาพของงานใหเหมาะสมกบโครงสรางสวนราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

7. จดทำากรอบอตรากำาลง 3 ป โดยภาระคาใชจายดานการบรหารงานบคคลตองไมเกนรอยละสสบของงบประมาณรายจาย

8. ใหขาราชการหรอพนกงานสวนทองถน ลกจางประจำาและพนกงานจางทกคน ไดรบการพฒนาความรความสามารถอยางนอยปละ 1 คร'ง

5. สภาพปญหาของพนทและความตองการของประชาชน

1. สภาพทวไปขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม๑.๑ ทต'ง

องคการบรหารสวนตำาบลหนโงม เปนตำาบลหนงใน 14 ตำาบลของอำาเภอเมองหนองคาย ซงอยตดกบตำาบลสกายและเทศบาลตำาบลหาดคำา ต'งอยเลขท 99 หม 6 บานพราวใต อำาเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย มระยะทางหางจากอำาเภอเมองประมาณ 14 กโลเมตร

๑.๒ เน'อท โดยประมาณ จำานวน ๒๕.๗๑ ตารางกโลเมตร หรอประมาณ ๑๖,๐๖๙ ไร๑.๓ ภมประเทศ

ลกษณะภมประเทศทวไปตำาบลหนโงม เปนพ'นทราบสง พ'นทโดยทวไปเปนดนทราย

สภาพปามนอย ทศเหนอ จด แมนำ'าโขง

ทศใต จด เขตอำาเภอโพนพสย จงหวดหนองคาย ทศตะวนออก จด พ'นทตำาบลสกาย อำาเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย ทศตะวนตกจด พ'นทเทศบาลตำาบลหาดคำา อำาเภอเมองหนองคาย จงหวดหนองคาย

๑.๔ จำานวนหมบาน ๘ หมบาน- จำานวนหมบานในเขต อบต. เตมท'งหมบาน ๘ หม ไดแกหมท ๑ ๘–- จำานวนหมบานในเขต อบต. เตมบางสวน - หม ไดแกหมท -

๑.๕ ทองถนอนในตำาบล - จำานวนเทศบาล - แหง

- จำานวนสขาภบาล - แหง

๑.๖ ประชากร ประชากรท'งส'น ๔,๑๒๙ คน แยกเปนชาย ๒,๐๓๔ คน หญง ๒,๐๙๕ คนมความหนาแนนเฉลย ๑๖๐.๒๑ คน / ตารางกโลเมตร จำานวนหมบาน ม ๘ หมบาน อยในเขตองคการบรหารสวนตำาบล เตมหมบาน ๘ หมบานโดยแยกพ'นการปกครองออกเปน ๘ หมบาน ดงน'

หมท

ชอบานจำานวนประชากร จำานวน

ครวเรอน

ชอผนำาชาย หญง รวม

๑ บานหนโงม๓๑๙ ๓๑๓ ๖๓๒

๑๖๕น า ง จ ร ส ศ ร เพชรภม

๒บ านหน โงมเหนอ

๔๖๓ ๔๘๔ ๙๔๗๒๔๘

นางวาสนา สดสงคราม

๓ บานดงเจรญ๓๑๑ ๓๒๘ ๖๓๙

๒๐๘นายสายลม เครอทอง

๔ บานศาลาคำา๑๕๘ ๑๕๒ ๓๑๐

๑๑๑นายพสษฐ นอยเมองคณ

๕ บานทาจาน๑๑๘ ๑๒๘ ๒๔๖

๖๗นายฉ ตร น ลเกต

๖ บานพราวใต๒๒๕ ๒๔๗ ๔๗๒

๑๕๔นายวรช ไกรยะวงศ

๗ บานเจรญสข๒๒๗ ๒๐๔ ๔๓๑

๑๒๘น า ย ป ร ะ ท ป พมพเคณา

๘บานหน โงมใต

๒๑๓ ๒๓๙ ๔๕๒๑๒๓ นายสทธ จำาปา

รวม๒

,๐๓๔๒

,๐๙๕๔,๑๒๙ ๑,๒๐๔

สถตประชากรตำาบลหนโงม อำาเภอเมอง จงหวดหนองคาย

ป2556 ป2557 ป25581,9802,0002,0202,0402,0602,0802,1002,120

๒,๐๓๖ ๒,๐๓๖ ๒,๐๓๔

๒,๐๙๙ ๒,๑๐๙๒,๑๒๙

ชาย

หญง

ทมา : กรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย

๒. สภาพทางเศรษฐกจ๒,๑ อาชพ อาชพหลก คอ การเกษตร อาชพรอง คอ การรบจางและคาขาย

อาชพเสรม คอ กลมเล'ยงไกพ'นบาน , กลมออมทรพย , กลมเล'ยงกระบอ ,

กลมปลานลหมน , กลมเกษตรผสมผสาน เปนตน

๒.๒ หนวยธรกจในเขต องคการบรหารสวนตำาบล คอ- ธนาคาร - แหง- โรงแรม - แหง- ป มนำ'ามนและกาช ๒ แหง- โรงงานอตสาหกรรม - แหง- โรงส ๕ แหง

๓. สภาพทางสงคม๓.๑ การศกษา

โรงเรยนมธยมศกษา ๑ แหงโรงเรยนประถมศกษา ๓ แหง ทอานหนงสอพมพประจำาหมบาน ๘ แหงหอกระจายขาวประจำาหมบาน ๘ แหงศนยการเรยนชมชน ๑

แหงศนยถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจำาตำาบล ๑

แหง๓.๒ สถาบนและองคกรทางศาสนา

- วด / สำานกสงฆ ๗ แหง ๓.๓ การสาธารณสข

- สถานอนามยประจำาตำาบล / หมบาน ๒แหง (หม ๘/หม ๕)

- อตราการมและใชสวมราดนำ'า รอยละ ๑๐๐

- มการจดต'ง อ.ส.ม. ทกหมบาน

๓.๔ ความปลอดภยในชวตและทรพยสน- สถานตำารวจชมชนตำาบล - แหง

๔. การบรการพนฐาน ๔.๑ การคมนาคม

- มทางหลวงแผนดน ๑ สาย- มถนนลกรงระหวางหมบาน ๙ สาย- ถนนคอนกรตเสรมเหลกภายในหมบาน ๕๕สาย

๔.๒ การโทรคมนาคม - โทรศพทสาธารณะ ๔

แหง ๔.๓ การไฟฟา

- มไฟฟาใชทกหมบาน รวม ๘ หมบาน

๔.๔ แหลงนำ'าธรรมชาต- ลำานำ'า, ลำาหวย ๒ สาย- บง, หนองอน ๆ ๒ แหง

๔.๕ แหลงนำ'าทสรางข'น- ฝาย ๒ แหง- บอนำ'าต'น ๒๐ แหง- บอบาดาล ๓๑ แหง- ประปาหมบาน ๘ แหง

๕. ขอมลอน ๆ ๕.๑ ทรพยากรธรรมชาตในพ'นท

- มทาทราย ๒ แหง

๕.๒ มวลชนจดต'ง- ลกเสอชาวบาน ๓ รน ๓๕๐ คน- อาสาพฒนาปองกนหมบาน (อพป.) ๒ รน ๒๐๐ คน

- อ.ส.ม รวม ๑๘๐ คน

- อาสาสมครปองกนภยฝายพลเรอน ๓ รน ๑๐๘ คน

๖. ศกยภาพขององคการบรหารสวนตำาบล ๖.๑ คณะผบรหาร ๔ คน

วฒการศกษา ปรญญาโท - คน

ปรญญาตร ๑ คน มธยมศกษา ๓

คน ประถมศกษา - คน

๖.๒ สมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล ๑๖ คน

วฒการศกษา ปรญญาตร ๒ คน

อนปรญญา - คน มธยมศกษา ๔

คน ประถมศกษา ๑๐

คน

วสยทศนการพฒนาตำาบลหนโงม

“ ตำาบลแหงการพฒนา สขภาพดถวนหนา ชาวประชาเขมแขง แหลงอนรกษสงแวดลอม เพยบพรอมภมปญญาและธรรมาภบาล ”

ยทธศาสตรและแนวทางการพฒนา๑. ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาโครงสรางพนฐาน

วตถประสงค๑. เพอพฒนาพ'นทใหมโครงสรางพ'นฐานทไดมาตรฐาน๒. เพอพฒนาเสนทางในการสญจร การคมนาคม ขนสง๓. เพอพฒนาถนนเพอรองรบการทองเทยวในชวงเทศกาล

บ'งไฟพญานาค๔. สงเสรมการบรหารจดการนำ'าเพอการอปโภคบรโภค๕. กอสราง ซอมแซมประปาใหมการใชงานทมประโยชนสงสด๖. ปรบปรง ซอมแซม คลองสงนำ'าใหมความสะดวกในการใช

งาน

แนวทางการดำาเนนงาน๑. ประสานหนวยงานทเกยวของและเรงรดพฒนาโครงสราง

พ'นฐานใหครอบคลมทกหมบาน๒. ประสานหนวยงานทรบผดชอบเสนทางสายหลกพฒนาเสน

ทางสายหลกใหไดมาตรฐาน๓. พฒนาหมบานใหนาอย สนบสนนการจดระเบยบหมบาน

การรกษาความสะอาด๔. สนบสนนงบประมาณ การดำาเนนงานตามโครงการ

โครงสรางพ'นฐานเพมมากข'น๕. สงเสรมประชาชนในการบรหารจดการนำ'าในการอปโภค

บรโภค๖. สนบสนนในการปรบปรงดแลรกษา ซอมแซมระบบนำ'า

ประปาและการขดลอกคลอง๒. ยทธศาสตรการพฒนาดานงานสงเสรมอาชพ คณภาพชวต

วตถประสงค๑. เพอยกระดบคณภาพทางการศกษาและจรยธรรมของ

ประชาชนในตำาบลหนโงม๒. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนท'งสขภาพรางกาย

และจตใจ๓. เพอเสรมสรางศกยภาพและโอกาสใหกบผดอยโอกาส ผ

พการและผสงอาย๔. เพอลดปญหาแรงงานอพยพเขาเมองกรง๕. เพอพฒนาและเพมศกยภาพความเขมแขงของชมชน ใน

การมสวนรวมการพฒนาและปองกนปญหายาเสพตด รวมท'งปญหาโรคเอดส

แนวทางการดำาเนนงาน๑. ในการยกระดบคณภาพชวตทางการศกษา จดใหมการนำา

เทคโนโลยเขามาประยกตใชในการเรยนการสอนเพอนำาไปบรณาการ ของสถานศกษาในการพฒนาตอไป

๒. การยกระดบคณภาพชวตของประชาชนในตำาบล ดานสขภาพ รางกายและจตใจจดใหมการบรการดานสาธารณสข สรางสถานทสาธารณะประโยชนใหเปนสถานทออกกำาลงกาย

๓. การเสรมสรางศกยภาพผมรายไดนอย ลดปญหาแรงงานอพยพเขาเมองกรง เพมศกยภาพฝมอแรงงาน มงสรางอาชพสรางงานใหแกประชาชน

๔. การพฒนาและสงเสรมศกยภาพความเขมแขงของประชาชนการมสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหายาเสพตดรวมกบชมชน ในหมบานอยางจรงจง ใหความรวมมอในดานการใหขอมลแกหนวยงานทเกยวของ

๕. จดใหประชาชนมสวนรวมในการสรางความเขมแขงภายในตำาบลในดานการดแลและพฒนาสมาชกในทกดาน โดยเฉพาะการสงเสรมสถาบนครอบครว ในการสรางจตสำานกในการพฒนาวฒนธรรมและภมปญญาทองถน

๓. ยทธศาสตรการพฒนาดานการวางแผนการสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการทองเทยว

วตถประสงค๑. เพอยกระดบคณภาพชวตของประชาชนใหมอาชพทมนคง

และยงยน๒. เพอสงเสรมเกษตรกรใหมความรในการทำาเกษตรแบบพอ

เพยง๓. เพอเปนการสงเสรมรายไดของเกษตรกรในตำาบล๔. เพอสงเสรมการทองเทยวแบบ Home Stay แนวทางการดำาเนนงาน๑. ประสานหนวยงานทเกยวของและสงเสรมเกษตรกรมความร

ความเขาใจในการทำาเกษตรแบบพอเพยง๒. สงเสรมสนบสนนกลมอาชพตางๆ ในเขตตำาบลเพอเปนการ

สรางรายได ใหกบกลมอาชพน'น ๆ

๔. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย

วตถประสงค๑. เพอพฒนาความเขมแขงของชมชนในการปองกนและแกไข

ปญหายาเสพตด๒. เพอพฒนาหมบานใหเปนชมชนทนาอย๓. เพอเสรมสรางความสามคคในชมชนแนวทางการดำาเนนงาน๑. มงเนนการพฒนาคณภาพชวตของประชาชน รกษาระเบยบ

วนย ความรบผดชอบ เพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตด๒. สงเสรมและสนบสนนใหเปนชมชนทเขมแขง๓. สงเสรมและสนบสนนใหเปนชมชนทนาอย

๕. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม

วตถประสงค

๑. เพอเปนการอนรกษดนและนำ'า๒. เพอเปนการปลกจตสำานกทางดานสงแวดลอมแกประชาชน

ในตำาบลหนโงม๓. เพอเปนการอนรกษ ฟ' นฟ ทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอมแนวทางการดำาเนนงาน๑. สงเสรมและสนบสนนการปลกปาชมชนในพ'นท๒. สงเสรมและสนบสนนการจดกจกรรมเพออนรกษสง

แวดลอม๓. ฝกอบรมประชาชนใหเกดการอนรกษ

๖. ยทธศาสตรการพฒนาดานศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

วตถประสงค๑. เพอพฒนาคณธรรม จรยธรรมของประชาชนในตำาบลหน

โงมแนวทางการพฒนา๑. สงเสรมขนบธรรมเนยม ประเพณ วฒนธรรม และ

ภมปญญาทองถน๗. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธร

รมาภบาลวตถประสงค๑. เพอสงเสรมการบรหารจดการทดในทกองคกร การเมอง

ภาครฐบาล ภาคเอกชน ประชาชนและครอบครว เพอเปนรปในการพฒนาตำาบล

๒. เพอใหมแบบการบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ ยดหลกการมสวนรวมของประชาชน โปรงใส ตรวจสอบได

๓. ประชาชนไดรบขอมลขาวสารทถตองจากภาครฐ๔. ประชาชนไดรบการบรการอยางรวดเรว สะดวก นาประทบ

ใจแนวทางการดำาเนนงาน

๑. ปรบปรงบรหารจดการภาครฐไปสแนวทางการบรหารจดการทด โดยใหทกคนมสวนรวมในองคกร การทำางานโดยมงประโยชนของประชาชนดวยความสจรต มความรบผดชอบ สามารถรวมกบประชาชนเพอใหเกดเปนระบบและมประสทธภาพ โปรงใส ตรวจสอบได

๒. เสรมสรางระบบบรหารจดการ โดยมความรบผดชอบตอผมสวนไดเสยท'งภาครฐ เอกชน ประชาชน มระบบการทำางานทสามารถตรวจสอบได รกษาผลประโยชนตอสวนรวมมความโปรงใส

๘. ยทธศาสตรการพฒนาดานอนๆวตถประสงค๑. เพอเปนการสำารวจทดนเพอการเกษตร และทอยอาศยของ

ประชาชนในตำาบล๒. เพอเปนการสำารวจทสาธารณะประโยชนเพอนำามาใชใหเกด

ประโยชนในทองถน๓. เพอเปนการจดทำาแผนทภาษแนวทางการการดำาเนนงาน๑. สงเสรมการสำารวจทดนของประชาชนในการออกเอกสาร

สทธในการครอบครอง๒. สำารวจทดนทสาธารณะประโยชนเพอออกเอกสารสทธ๓. จดทำาแผนทภาษขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม

ยทธศาสตรการพฒนาประเทศในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๑

๑. ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมในสงคม(๑) การสรางความมนคงทางเศรษฐกจและสงคมใหทกคนในสงคม

ไทยควบคกบการเสรมสรางขดความสามารถในการจดการความเสยงและสรางโอกาสในชวตใหแกตนเอง

(๒) การจดบรการทางสงคมใหทกคนตามสทธข 'นพ'นฐาน เนนการสรางภมคมกนระดบปจเจกและสรางการมสวนรวมในกระบวนการตดสนใจในการพฒนาประเทศ

(๓) การเสรมสรางพลงใหทกภาคสวนสามารถเพมทางเลอกการใชชวตในสงคม และมสวนรวมในเชงเศรษฐกจ สงคม และการเมองไดอยางมคณคาและศกดศร

(๔) การสานสรางความสมพนธของคนในสงคมใหมคณคารวมและตระหนกถงผลประโยชนของสงคมและเสรมสรางการบรหารราชการแผนดนทมประสทธภาพ โปรงใส มระบบตรวจสอบและการรบผดชอบทรดกม๒. ยทธศาสตรการพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน

(๑) การปรบโครงสรางและการกระจายตวประชากรใหเหมาะสม(๒) การพฒนาคณภาพคนไทยใหมภมคมกนตอการเปลยนแปลง(๓) การสงเสรมการลดปจจยเสยงดานสขภาพอยางเปนองครวม(๔) การสงเสรมการเรยนรตลอดชวต(๕) การเสรมสรางความเขมแขงของสถาบนทางสงคม

๓. ยทธศาสตรความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน

(๑) การพฒนาทรพยากรธรรมชาตทเปนฐานการผลตภาคเกษตรใหเขมแขงและยงยน

(๒) การเพมประสทธภาพและศกยภาพการผลตภาคเกษตร(๓) การสรางมลคาเพมผลผลตทางการเกษตรตลอดหวงโซการ

ผลต(๔) การสรางความมนคงในอาชพและรายไดใหแกเกษตรกร(๕) การสรางความมนคงดานอาหารและพฒนาพลงงานชวภาพใน

ระดบครวเรอนและชมชน(๖) การสรางความมนคงดานพลงงานชวภาพเพอสนบสนนการ

พฒนาประเทศและความเขมแขงภาคเกษตร(๗) การปรบระบบบรหารจดการภาครฐเพอเสรมสรางความมนคง

ดานอาหารและพลงงาน

๔. ยทธศาสตรการปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน

(๑) การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการพฒนาทมคณภาพและยงยน(๒) การพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม(๓) การพฒนาขดความสามารถในการแขงขนทมประสทธภาพ เทาเทยม และเปนธรรม(๔) การบรหารจดการเศรษฐกจสวนรวมอยางมเสถยรภาพ

๕. ยทธศาสตรการสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม

(๑) การพฒนาความเชอมโยงดานการขนสงและระบบโลจสตกสภายใตกรอบความรวมมอในอนภมภาคตางๆ

(๒) การพฒนาฐานลงทนโดยเพมขดความสามารถในการแขงขนระดบอนภาค

(๓) การสรางความพรอมในการเขาสประชาคมอาเซยน(๔) การเขารวมเปนภาคความรวมมอระหวางประเทศและภมภาคภาย

ใตบทบาททสรางสรรคเปนทางเลอกในการดำาเนนนโยบายระหวางประเทศในเวทโลก

(๕) การสรางความเปนหนสวนทางเศรษฐกจในภมภาคดานการพฒนาทรพยากรมนษย การเคลอนยายแรงงาน และการสงเสรมแรงงานไทยในตางประเทศ

(๖) การมสวนรวมอยางสำาคญในการสรางสงคมนานาชาตทมคณภาพชวต ปองกนภยจากการกอการรายและอาชญากรรม ยาเสพตด ภยพบต และการแพรระบาดของโรคภย

(๗) การเสรมสรางความรวมมอทดระหวางประเทศในการสนบสนนการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจอยางมจรยธรรมและไมสงผลกระทบตอสงแวดลอม พรอมท'งเปดรบความรวมมอกบองคกรระหวางประเทศทไมแสวงหากำาไร

(๘) การเรงรดการใชประโยชนจากขอตกลงการคาเสรทมผลบงคบใชแลว

(๙) การสงเสรมใหประเทศไทยเปนฐานการลงทน และการประกอบธรกจในเอเชยรวมท'งเปนฐานความรวมมอในการพฒนาภมภาค

(๑๐) การปรบปรงและเสรมสรางความเขมแขงของภาคการพฒนาภายในประเทศต'งแตระดบชมชนทองถน๖. ยทธศาสตรการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

(๑) การอนรกษ ฟ' นฟ และสรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

(๒) การปรบกระบวนทศนการพฒนาและขบเคลอนประเทศเพอเตรยมพรอมไปสการเปนเศรษฐกจและสงคมคารบอนตำาและเปนมตรกบสงแวดลอม

(๓) การยกระดบขดความสามารถในการรองรบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพอใหสงคมมภมคมกน

(๔) การเตรยมความพรอมรองรบกบภยพบตทางธรรมชาต(๕) การสรางภมคมกนดานการคาจากเงอนไขดานสงแวดลอมและ

วกฤตจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ(๖) การเพมบทบาทประเทศไทยในเวทประชาคมโลกทเกยวของกบ

กรอบความตกลงและพนธกรณดานสงแวดลอมระหวางประเทศ(๗) การควบคมและลดมลพษ(๘) การพฒนาระบบบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอมใหมประสทธภาพโปรงใสและเปนธรรมอยางบรณาการ

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดหนองคายวสยทศนของจงหวด

“ เมองนาอย เปดประตสอาเซยน”ยทธศาสตรการพฒนา

ยทธศาสตรท ๑ ยกระดบมาตรฐาน การผลต การคา การลงทน การทองเทยว และการบรการมงสประชาคมอาเซยน

ยทธศาสตรท ๒ พฒนาคน ชมชน สงคม และสงแวดลอมใหเปนเมองนาอย

ยทธศาสตรท ๓ สงเสรมการเกษตรยงยนยทธศาสตรท ๔ เสรมสรางความมนคงเพอสงคมสงบสขยทธศาสตรท ๕ พฒนาระบบการใหบรการประชาชนสมาตรฐาน

สากล

กรอบยทธศาสตรและแนวทางการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในเขตจงหวดหนองคายยทธศาสตรการพฒนา

ยทธศาสตรท ๑ การพฒนาและปรบปรงโครงสรางพ'นฐานเพอรบรองการเขาสประชาคมอาเซยน

ยทธศาสตรท ๒ การสงเสรมการกฬา การทองเทยวและการจดการสงแวดลอมอยางยงยน

ยทธศาสตรท ๓ การสรางโอกาสใหกบประชาชนแบบมสวนรวมยทธศาสตรท ๔ การปรบปรงการบรหารจดการภายในองคกร

ปกครองสวนทองถน

ยทธศาสตรการพฒนาขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม๑. ยทธศาสตรการพฒนาดานการพฒนาโครงสรางพ'นฐาน๒. ยทธศาสตรการพฒนาดานงานสงเสรมอาชพ คณภาพชวต๓. ยทธศาสตรการพฒนาดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน

พาณชยกรรม และการทองเทยว๔. ยทธศาสตรการพฒนาดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการ

รกษาความสงบเรยบรอย๕. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการและการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม

๖. ยทธศาสตรการพฒนาดานศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน

๗. ยทธศาสตรการพฒนาดานการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล

๘. ยทธศาสตรการพฒนาดานอนๆ

6. ภารกจ อำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน๖.๑ การวเคราะหศกยภาพในการพฒนาตามหลก SWOT ของ

องคการบรหารสวนตำาบลหนโงม แบบองครวม มดงนจดแขงหรอขอไดเปรยบ (Strengths) ขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม

๑. ตำาบลหนโงมเปนตำาบลทหางจากอำาเภอเมองหนองคายประมาณ ๑๔ กโลเมตร และมเสนทางหลกในการคมนาคม และขนสงผลผลตทางการเกษตรและสนคาอนๆ

๒. ตำาบลหนโงมมแหลงนำ'าขนาดใหญ สามารถพฒนาทำาเปนระบบชลประทาน เพอการเกษตรใหทวถงทกหมบานโดยเฉพาะแมนำ'าโขง

๓. ในตำาบลหนโงมมบานพก แบบ Home Stay สามารถตอนรบนกทองเทยวและจำาหนายสนคาหนงตำาบลหนงผลตภณฑ

๔. มสภาพพ'นทในการขยายพนธโค และกระบอไทย๕. มศลปวฒนธรรม ขนบธรรมเนยมประเพณและภมปญญาทอง

ถนทมเอกลกษณ๖. มกลมอาชพหลากหลายและมสนคาหนงตำาบล หนงผลตภณฑ

เชน รานคาชมชน กลมเกษตรกร๗. มการคมนาคมทสะดวก สามารถเชอมโยงการขนสงไปจงหวดอน

ๆ และชายแดนไทย ลาว–๘. มความพรอมดานสาธารณปโภคและสาธารณปการ๙. มการประสานการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนทเขม

แขงอยางลงตว

จดออนหรอขอเสยเปรยบ (Weaknesses)

๑. การพฒนาการเกษตรยงมการดำาเนนการไมครบวงจร๒. ประชาชนสวนใหญรายไดตำา การศกษานอย ขาดความรดาน

เทคโนโลยสมยใหม๓. ยงไมมการประกาศใชพระราชบญญตควบคมอาคาร ทำาให

ควบคมการสรางบานเรอนไมได๔. ความผนผวนของธรรมชาต ทำาใหเกดปญหานำ'าทวม หรอเกดภย

แลง สงผลตอผลผลตทางการเกษตร๕. วยแรงงานอพยพสเมองกรงเพอมงขายแรงงาน๖. การแปรรปผลผลตทางการเกษตรยงไมไดมาตรฐาน

โอกาส (Opportunities)๑. รฐบาลมนโยบายแกไขปญหาความยากจน การปราบปรามยาเสพ

ตด ผมอทธพล การทจรตคอรปชน การปฏรปการศกษา กองทนหมบานทชดเจนตอเนอง ทำาใหการพฒนาตำาบลไดผลและเปนรปธรรมมากข'น

๒. รฐบาลมนโยบายสงเสรมสนบสนนสนคาหนงตำาบลหนงผลตภณฑ ทำาใหมการสรางรายไดใหกบประชาชนในพ'นท

๓. มแหลงนำ'าขนาดใหญสามารถพฒนาใหเปนแหลงทองเทยว และระบบชลประทานใหครอบคลมทกพ'นทการเกษตรกรรม

๔. กระแสตนตวดานสงแวดลอมของประชาชนทสงข'นจะชวยในการพฒนาและแกไขปญหาดานสงแวดลอมของตำาบลมากข'น

อปสรรค หรอปจจยทคกคามการดำาเนนงาน (Threats)๑. การทำาการเกษตรยงขาดการทำาการเกษตรแบบบรณาการทำาให

ปลกพชตามฤดกาลเทาน'น๒. ประชาชนมรายไดนอยและการศกษานอย๓. ในตำาบลขาดวยแรงงาน๔. การแปรรปทางการเกษตรยงไมไดใชเทคโนโลยสมยใหม๕. ประชาชนขาดความรในการลงทนโดยเฉพาะธรกจขนาดยอม

6.2 การวเคราะหศกยภาพการพฒนาตามหลก SWOT ขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม เปนรายดานแยกตามยทธศาสตร พบวา

1. ดานโครงสรางพนฐาน จดแขง (Strength=s) 1. การคมนาคม ถนนหนทาง ใชงานได พอสมควร2. มแหลงนำ'าสาธารณะไวใชในการเกษตร3. มบอนำ'าต'น บอบาดาล ไวใชเพอการอปโภค บรโภค4. มไฟฟา โทรศพท ในการอำานวยความสะดวกตอการดำารงชวต พอ

สมควร

จดออน (Weakness=W) โครงสรางพ'นฐานในหมบาน ยงไมดพอ ถนนเปนถนนดน หนคลก ม

สภาพเปนหลมเปนบอ การคมนาคมไมสะดวกเทาทควรโดยเฉพาะในฤดฝนโอกาส (Opportunity=O)

1. หนวยงานอน ๆ เชน องคการบรหารสวนจงหวด กรมทางหลวงชนบทให การสนบสนนงบประมาณในเสนทาง สายหลกทตองใชงบประมาณจำานวน มากอยางตอเนอง 2. พระราชบญญตกำาหนดแผนและข'นตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถนมหนาทในการจดระบบบรการสาธารณะ เพอประโยชนของประชาชนในทองถน โดยทหนวยงานสวนกลางและสวนภมภาค สงเสรมและสนบสนนการถายโอนภารกจใหแก อบต.

อปสรรคหรอขอจำากด (Threat=T) 1.การพฒนาดานโครงสรางพ'นฐาน เปนไปไดชากวาการขยายตวของชมชน

2. การพฒนาดานสงคมและคณภาพชวต จดแขง (Streng=s) 1. ดานการบรหารจดการ ผนำา ผบรหาร สนบสนนแนวคดและกำาหนด

นโยบายการพฒนาในดานสงคมและสาธารณสขอยางตอเนอง

2. บคลากร องคการบรหารสวนตำาบลบานไทร มบคลากรและอตรากำาลง จำานวนและคณวฒ อยในระดบทพรอมทจะดำาเนนการตามนโยบายการบรหารงาน

3. องคการบรหารสวนตำาบลจดสรร งบประมาณสนบสนนการดแลสขภาพ ของประชาชนอยางตอเนอง

4. องคการบรหารสวนตำาบลสนบสนน กจกรรมกฬาและนนทนาการของ นกเรยน หมบานและตำาบลอยางตอเนอง พรอมท 'งจดหาสถานทเพอใหประชาชนใชออกกำาลงกายในหมบาน

๕. องคการบรหารสวนตำาบลจดกจกรรมสงเสรมประเพณวฒนธรรมในทองถนอยางตอเนอง เชน รดนำ'าผสงอาย บญบ'งไฟ แขงเรอ ฯลฯ

จดออน (Weakness=W) 1. ระบบฐานขอมลดานสงคมและสาธารณสขไมถกตอง ไมชดเจน

ประชาชนใหขอมลทคลาดเคลอน2. ประชาชนยงสนใจ และมความจรงใจ หรอต 'งใจจรงในโครงการท

รฐจดใหความชวยเหลอ3. หนวยงานระดบหมบานททำาหนาทคดเลอกผรบสวสดการจากทาง

จงหวดและจากองคการบรหารสวนตำาบลยงไมมกระบวนการคดเลอกทเปนทยอมรบของประชาชนอยางแทจรง

4. ผนำาระดบหมบานยงไมเหนความสำาคญเรองการสงเสรมการออกกำาลงกายอยางจรงจง

อปสรรคหรอขอจำากด (Threat=T) 1. การแกไขปญหาดานสงคมและการสาธารณสข เปนงานทตอง

อาศยความรวมมอจากหลายๆสวนทตองประสานงานกน ถงจะเกดผลสมฤทธ

2. ระเบยบกฎหมายทเกยวของ คอนขางมากทำาใหการดำาเนนงานไมคลองตว เกดความลาชาในการทำางาน ประชาชนจงเกดความเบอหนาย

3. กระแสวฒนธรรมตะวนตกและวตถนยม เขาแทนทประเพณด'งเดมของทองถนและวถชวตของประชาชน ทำาใหสถาบนครอบครวออนแอ ผดอยโอกาสขาดการดแลจากครอบครว

4. การปองกนโรคตดตอบางชนดไมสามารถทำาไดครอบคลมพ'นทท'งตำาบลได เชน โรคเอดส โรคไขเลอดออก

โอกาส (Opportunity=O) 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมและการสาธารณสขเปน

ยทธศาสตรการพฒนาระดบชาตทรฐบาลสงเสรม2. ยทธศาสตรการพฒนาดานสงคมเปนยทธศาสตรการพฒนา

จงหวดหนองคาย โอกาสทจะไดขอรบการสนบสนนงบประมาณมมาก๓. ไดรบความรวมมอในดานการดแลสขภาพอนามยจากหนวยงานท

เกยวของเปนอยางด เชน โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพประจำาตำาบล

3. การพฒนาดานเศรษฐกจ จดแขง (Streng=s) 1. องคการบรหารสวนตำาบลมการจดสรรงบประมาณในการพฒนา

กลมอาชพและวสาหกจชมชนอยางตอเนอง2. มคณะกรรมการศนยถายทอดเทคโนโลยประจำาตำาบลทำาหนาท

ประสานงานระดบหมบาน ตำาบลและอำาเภอ ในดานการสงเสรมการเกษตรและการสงเสรมกลมอาชพตาง ๆ

3. องคการบรหารสวนตำาบลสนบสนนเงนทนในการประกอบอาชพของกลมเกษตรกรและวสาหกจชมชน

จดออน (Weakness=W) 1. ขาดบคลากรดานการบรหารจดการกลมอาชพและวสาหกจชมชน2. การรวมกลมเพอประกอบอาชพของประชาชนในตำาบลอยในเกณฑ

ตำา3. การพฒนาผลผลตของสนคาเกษตรใหมคณภาพเพมข'นและลด

ตนทนในการผลตยงไมมการดำาเนนการทเปนรปธรรมโอกาส (Opportunity=O) 1. มหนวยงานภายนอกเขามาดแลดานการฝกอบรมอาชพ พฒนา

ทกษะฝมอแรงงานดานตาง ๆ

2. หนวยงานระดบจงหวดจดสรรเงนทนสนบสนนกลมเกษตรกรทมผลการดำาเนนการของกลมตอเนองและเปนรปธรรม

อปสรรคหรอขอจำากด (Threat=T) 1. การแกไขปญหาดานเศรษฐกจและความยากจน เปนงานทตอง

อาศยความรวมมอจากหลายๆสวนทตองประสานงานกน ถงจะเกดผลสมฤทธ

2. ระเบยบกฎหมายทเกยวของ คอนขางมากทำาใหการดำาเนนงานไมคลองตว เกดความลาชาในการทำางาน ประชาชนจงเกดความเบอหนาย

3. การจดกจกรรมใหความรในการพฒนากลมอาชพ ตองใชเวลาและมการตดตามประเมนผล ทำาใหเปนอปสรรคในการเขารวมกจกรรมของสมาชกกลม เนองจากตองประกอบอาชพหลกของครอบครว

4. การพฒนาดานผงเมอง ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จดแขง (Streng=s) 1. ดานการบรหารจดการและความตองการ ประชาชนมความ

ตองการ ผนำา ผบรหาร สนบสนนแนวคดและกำาหนดนโยบายการพฒนาในดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต อยางตอเนอง

2. ผบรหารทองถนมนโยบายสนบสนนการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในทองถน

3. มทสาธารณะทสามารถใชเปนแหลงเรยนรเรองการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จดออน (Weakness=W) 1. ผนำาชมชนตระหนกและเหนความสำาคญในการอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมนอย2. การจดต'งเครอขายในระดบหมบานทำาไดไมทวถงโอกาส (Opportunity=O) 1. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตเปนยทธศาสตรการพฒนา

ทจงหวด ใหความสำาคญ และไดกำาหนดไวเปนยทธศาสตรการพฒนาของจงหวด

2. กระแสสงคม ใหความสำาคญเรองสงแวดลอมอปสรรคหรอขอจำากด (Threat=T) 1. การใหความรแกประชาชนในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมขาดความตอเนองท'งจากภาครฐบาลและหนวยงานอน ๆ ททำางานดานสงแวดลอม

5. การพฒนาดานการศกษา ศาสนา วฒนธรรมและการกฬา จดแขง (Streng=s) 1. ดานการบรหารจดการ ผนำา ผบรหาร สนบสนนแนวคดและกำาหนด

นโยบายการพฒนาในดานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม2. บคลากร องคการบรหารสวนตำาบลหนโงม มบคลากรและอตรา

กำาลง จำานวนและคณวฒ อยในระดบทพรอมทจะดำาเนนการตามนโยบายการบรหารงาน

3. งบประมาณ ตนทนการดำาเนนงาน โดยเฉลยอยในระดบทไมสง4. เทคนคการทำางานสวนมาก เปนงานทไมตองใชเทคนคและวธการ

ทำางานในระดบสง จดออน (Weakness=W) 1. ระบบฐานขอมลดานการศกษา ศาสนา วฒนธรรมและการกฬาไม

ถกตอง ไมชดเจน ประชาชนใหขอมลทคลาดเคลอน2. ยงไมมบคลากรทมความชำานาญเฉพาะดานมารบผดชอบงานดาน

การกฬาโอกาส (Opportunity=O) 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการศกษาเปนยทธศาสตรการพฒนา

ระดบชาตทรฐบาลสงเสรม2. ยทธศาสตรการพฒนาวฒนธรรมประเพณทองถนเปน

ยทธศาสตรทจงหวดหนองคายใหความสำาคญอปสรรคหรอขอจำากด (Threat=T) 1. การแกไขปญหาดานการศกษา ศาสนา วฒนธรรมและการกฬา

เปนงานทตองอาศยความรวมมอจากหลายๆ สวนทตองประสานงานกน ถงจะเกดผลสมฤทธ

6. ดานการบรหารจดการองคกร และสงเสรมการมสวนรวมของ ประชาชน

จดแขง (Streng=s) 1. องคการบรหารสวนตำาบลมนโยบายในารสนบสนนการพฒนา

บคลากรอยางสมำาเสมอ2. องคการบรหารสวนตำาบลพฒนาระบบบรหารจดการและจดหา

อปกรณเทคโนโลยมาใชในการบรหาร3. องคการบรหารสวนตำาบลสงเสรมกระบวนการมสวนรวมของ

ประชาชนทกภาคสวนจดออน (Weakness=W) 1. ประชาชนยงขาดความสนใจในเรองการเมองการปกครอง2. ประชาชนยงไมเขาใจบทบาทของตนเองในการพฒนาทองถน3. การจดหาอปกรณเทคโนโลยในการบรหารและบรการประชาชนยง

มไมเพยงพอ4. ประชาชนเหนความสำาคญของการมสวนรวมในการบรหารงานของ

องคการบรหารสวนตำาบลในเกณฑตำาโอกาส (Oportunity=O) 1. ยทธศาสตรการพฒนาดานการเมอง การบรหารราชการทด เปน

ยทธศาสตรการพฒนาระดบชาตทรฐบาลสงเสรม2. ยทธศาสตรการพฒนาดาน การเมอง การบรหารราชการทด เปน

ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดหนองคาย มโอกาสไดรบการสนบสนนมาก3. กรมสงเสรมการปกครองทองถน มนโยบายใหองคกรปกครอง

สวนทองถนใชเทคโนโลยในการทำางาน เชน อนเตอรเนต ระบบฐานขอมล4. กรมสงเสรมการปกครองทองถน จดอบรมการใชคอมพวเตอรให

กบบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนในสายงานทเกยวของครอบคลมทกตำาแหนง

อปสรรคหรอขอจำากด (Threat=T) 1. การพฒนาดานการเมอง การบรหาร เปนงานทตองอาศยความ

รวมมอจากหลายๆสวนทตองประสานงานกน ถงจะเกดผลสมฤทธ

2. การพฒนาดานการเมอง การบรหาร เปนงานทตองอาศยจตสำานก เกยวกบการใชดลพนจสวนบคคล จงเปนงานทคอนขางจะคาดเดาผลงานไดยาก

3. ระเบยบตาง ๆ ในการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบลกำาหนดใหประชาชนมสวนรวมในการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลในหลายงาน เชน การจดทำาแผนพฒนาตำาบล การจดซ'อจดจาง ฯลฯ

6.3 ความตองการของประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม

ดานโครงสรางพนฐาน1. กอสรางและปรบปรงเสนทางการคมนาคม สงอำานวยความสะดวก

กจการสาธารณปโภคและสาธารณปการตาง ๆ ใหครบถวนเพยงพอตอความตองการของประชาชนทอยในเขตขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม

2. ควบคมและปรบปรงประสทธภาพการใชทดนใหเกดประโยชนสงสดและเหมาะสมสอดคลองกบการขยายเสนทางและผวจราจร

ดานการพฒนาทรพยากรมนษยและสงคม1. จดการแขงขนกฬาเพอสงเสรมใหประชาชนไดออกกำาลงกาย และ

เปนกจกรรมนนทนาการใหรรกสามคค มนำ'าใจนกกฬา2. ฝกอบรมเยาวชนตานยาเสพตดเพอเปนอนาคตของชาตทม

คณภาพตอไป 3. สงเสรมและสนบสนนสงเคราะหเบ'ยยงชพผสงอาย คนพการ ผดอยโอกาส ผปวยโรคเอดส

ดานเศรษฐกจ1. สงเสรมสนบสนนอาชพ อตสาหกรรมในครวเรอน ภมปญญาทอง

ถน ทำาใหกลมอาชพเขมแขงยงข'น เพอยกระดบรายไดของประชาชนในตำาบลใหดยงข'น โดยใชทรพยากรทองถนใหมากทสด

2. สงเสรมใหประชาชนประกอบอาชพตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ดานการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม1. สงเสรมการศกษาใหเดกมคณภาพชวตทด2. สงเสรมการเรยนรภมปญญาทองถนและวฒนธรรมประเพณทอง

ถนใหคงอยและเยาวชนรนหลงสบสานตอไป3. สงเสรมและสนบสนนวนสำาคญทางศาสนาเพอพฒนาจตใจ

ดานสาธารณสข1. สงเสรมและสนบสนนการควบคมและปองกนโรคไขเลอดออก โรค

พษสนขบา โรคเลปโตสไปโรซส โรคไขหวดนก 2. สงเสรมใหประชาชนมสขภาพทด

ดานการเกษตรเพอพฒนาคณภาพชวต1. สงเสรมการปรบปรงฟ' นฟคณภาพดนโดยการทำาเกษตรอนทรย2. สงเสรมการเกษตรชมชนเพอการพฒนาคณภาพชวต

ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม1. สงเสรมรณรงคและประชาสมพนธเพอสรางจตสำานกในการ

อนรกษ ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม2. สนบสนนและสงเสรมใหมการจดเกบและกำาจดขยะมลฝอยใหม

ประสทธภาพ3. สงเสรมใหมการปลกตนไมและปรบปรงภมทศนของหมบานในเขต

ตำาบลใหนาอย

ดานการเมองการบรหาร1. โครงการจดเวทประชาคมเพอวางแผนพฒนาทองถน2. สงเสรมพฒนาโครงสรางระบบการคลง การบรหารบคลากร และ

อปกรณตางๆ ใหสามารถตอบสนองกบการบรหารงาน ตามสภาวการณของบานเมองทเปลยนแปลงอยเสมอ

3. สนบสนนการเพมบทบาทของประชาชน ใหเขาใจในการปกครองระบอบประชาธปไตย และการมสวนรวมในการพฒนาทองถนใหมากทสด

4. สงเสรมการจดหารายไดอน ทองคการบรหารสวนตำาบลยงไมไดจดเกบเพอนำามาพฒนาองคการบรหารสวนตำาบล

7. ภารกจหลก และภารกจรอง ทองคกรปกครองสวนทองถนจะดำาเนนการ

ดานโครงสรางพนฐาน มภารกจทเกยวของดงน1. กอสรางและปรบปรงเสนทางการคมนาคม สงอำานวยความสะดวก

กจการสาธารณปโภคและสาธารณปการตาง ๆ ใหครบถวนเพยงพอตอความตองการของประชาชนทอยในเขตขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม เปนภารกจหลกตามมาตรา มาตรา 67 (1) จดใหมและบำารงรกษาทางนำ'าและทางบก

2. ใหมนำ'าเพอการอปโภค บรโภคและการเกษตร (มาตรา 68 (1) )3. ใหมและบำารงการไฟฟาหรอแสงสวางโดยวธอน (มาตรา 68 (2) )4. ใหมและบำารงรกษาทางระบายนำ'า (มาตรา 68 (3) )5. การสาธารณปโภคและการกอสรางอนๆ (มาตรา 16 (4) )6. การสาธารณปการ (มาตรา 16 (5) )

ดานสงเสรมคณภาพชวต มภารกจทเกยวของ ดงน 1. สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ (

มาตรา 67(6) )2. ปองกนโรคและระงบโรคตดตอ (มาตรา 67 (3) )3. ใหมและบำารงสถานทประชม การกฬาการพกผอนหยอนใจและสวน

สาธารณะ (มาตรา 68 (4)) 4. การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวต เดก สตร คนชรา

และผดอยโอกาส (มาตรา 16(10))5. การปรบปรงแหลงชมชนแออดและการจดการเกยวกบทอยอาศย

(มาตรา 16 (2) )6. การสงเสรมประชาธปไตย ความเสมอภาคและสทธเสรภาพของ

ประชาชน (มาตรา 16 (5) )

7. การสาธารณสข การอนามยครอบครวและการรกษาพยาบาล (มาตรา 16 (19))

ดานการจดระเบยบชมชน สงคม และการรกษาความสงบเรยบรอย มภารกจทเกยวของ ดงน

1. การปองกนและบรรเทาสาธารณภย (มาตรา 67(4))2. การคมครองดแล และรกษาทรพยสนอนเปนสาธารณสมบตของ

แผนดน (มาตรา 68(8) )3. การผงเมอง (มาตรา 68 (13))4. จดใหมทจอดรถ (มาตรา 16 (3))5. การรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบาน

เมอง (มาตรา 16 (17) )6. การควบคมอาคาร (มาตรา 16 (28))7. การรกษาความสงบเรยบรอย การสงเสรมและสนบสนนการ

ปองกนและรกษาความปลอดภยในชวตทรพยสน (มาตรา 16 (30))ดานการวางแผน การสงเสรมการลงทน พาณชยกรรมและการ

ทองเทยว มภารกจทเกยวของ ดงน1. สงเสรมใหมอตสาหกรรมในครอบครว (มาตรา 68 (6) )2. ใหมและสงเสรมกลมเกษตรกรและกจการสหกรณ (มาตรา 68

(5) )3. บำาร งและสงเสรมการประกอบอาชพของราษฎร ( มาตรา

68(7) )4. ใหมตลาด (มาตรา 68 (10) )5. การสงเสรม การฝกอบรม และการประกอบอาชพ (มาตรา

16(16) )6. การสงเสรมการทองเทยว ( มาตรา 68(12) )7. กจการเกยวกบการพาณชย ( มาตรา 68(11) )8. การพาณชยกรรมและการสงเสรมการลงทน (มาตรา 16 (7) )ดานการบรหารจดการและการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสง

แวดลอม มภารกจทเกยวของ ดงน

1. คมครอง ดแล และบ ำาร งรกษาทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม (มาตรา 67(7))

2. การจดการ การบำารงรกษา และการใชประโยชนจากปาไม ทดนทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม (มาตรา 16(24))

3. รกษาความสะอาดของถนน ทางนำ'า ทางเดน และทสาธารณะ รวมท'งกำาจดมลฝอยและสง ปฏกล (มาตรา 67 (2))

4. การจดการสงแวดลอมและมลพษตางๆ (มาตรา 17 (12) )

ดานการศาสนา ศลปวฒนธรรม จารตประเพณ และภมปญญาทองถน มภารกจทเกยวของ ดงน

1. บำารงรกษาศลปะ จารตประเพณ ภมปญญาทองถนและวฒนธรรมอนดของทองถน (มาตรา 67 (8))

2. สงเสรมการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม (มาตรา 67 (5))3. การจดการศกษา (มาตรา 16 (9))4. การสงเสรมการกฬา จารตประเพณ และวฒนธรรมอนดงามของ

ทองถน (มาตรา 17 (18)ดานการบรหารจดการและการสนบสนน การปฏบตภารกจของ

สวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถน มภารกจท เกยวของ ดงน'

1. สนบสนนสภาตำาบลและองคกรปกครองสวนทองถนอนในการพฒนาทองถน ( มาตรา 45(3) )

2. ปฏบตหนาทอนตามททางราชการมอบหมายโดยจดสรรงบประมาณหรอบคลากรตามความ จำาเปนและสมควร (มาตรา 67 (9))

3. สงเสรมการมสวนรวมของราษฎรในการมมาตรการปองกน (มาตรา 16(16))

4. การประสานและใหความรวมมอในการปฏบตหนาทขององคกรปกครองสวนทองถน (มาตรา 17 (3))

5. การสรางและบำารงรกษาทางบกและทางนำ'าทเชอมตอระหวางองคกรปกครองสวนทองถนอน (มาตรา 17 (16))

ภารกจท'ง 7 ดานตามทกฎหมายกำาหนดใหอำานาจองคการบรหารสวนตำาบล สามารถจะแกไขปญหาขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม ไดเปนอยางด มประสทธภาพและประสทธผล โดยคำานงถงความตองการของประชาชน ในเขตพ'นทประกอบดวยการดำาเนนการขององคการบรหารสวนตำาบล จะตองสอดคลองกบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต แผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอำาเภอ แผนพฒนาตำาบล นโยบายของรฐบาล และนโยบายของผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลเปนสำาคญ

๘. รายงานเหตผลและความจำาเปนในการขอปรบปรงกรอบอตรากำาลง ๓ ป

ดวยรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยไดบญญตใหองคกรปกครองสวนทองถนมความอสระในการบรหารงานบคคลตามความตองการและความเหมาะสมของทองถน ประกอบกบพระราชบญญตระเบยบบรหารงานบคคลสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ บญญตใหคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) กำาหนดหลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลสำาหรบพนกงานสวนตำาบลและลกจางขององคการบรหารสวนตำาบลใหเหมาะสมกบลกษณะการบรหารและอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล และจะตองอยภายใตมาตรฐานทวไปเกยวกบการบรหารงานบคคลสำาหรบพนกงานสวนตำาบลและลกจางขององคการบรหารสวนตำาบล ทคณะกรรมการพนกงานสวนนตำาบล (ก.อบต.) กำาหนด และตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและข'นตอนการกระจายอำานาจใหแกองคการบรหารสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒

องคการบรหารสวนตำาบลหนโงม มบคลากรทมความรความสามารถในการปฏบตงานดานงานการศกษา งานธรการและการจดการงานใหสำาเรจลลวง สามารถตอบสนองความตองการของบคคลทเกยวของ และบงเกดประโยชนสงสดตอทองถน ซงมบคลากรทเพยงพอกบปรมาณงานและภารกจทมอยแลว จงตองมการขอยบเลกตำาแหนงทวางและไมมความจำาเปนตอองคการบรหารสวนตำาบล จำานวน ๒ ตำาแหนง

ปจจบนองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม ไดรบการถายโอนงานภารกจจากหนวยงานตางๆ หลายดาน ประกอบกบมภาระหนาทและปรมาณงานทเพ มมากข'น ท 'งงานสรปรายงานเสนอแนะและด ำาเนนงานตามกฎหมายและระเบยบคำาสงทตองใชความชำานาญ เกยวกบการบรหารงานองคการบรหารสวนตำาบล เชน การอนญาต การอนมต การดแลผลประโยชนขององคการบรหารสวนตำาบล การประกอบการคาซ งเปนทรงเกยจหรออาจเปนอนตรายตอสขภาพ และงานการรกษาความสงบเรยบรอยของประชาชน รวมท'งการกำาจดขยะมลฝอยและสงปฏกล ปองกนและระงบโรคตดตอ จดใหมเครองมอเครองใชในการดบเพลงใหราษฎรไดรบการศกษาอบรม จดใหมนำ'าสะอาดหรอการประปา บำารงและสงเสรมการทำามาหากนของราษฎร จดใหมและบำารงสวนสาธารณะและสถานทพกผอนหยอนใจ ปรบปรงแหลงเสอมโทรมและรกษาความเรยบรอยของทองถ น กจการอยางอนซงจำาเปนเพอการสาธารณสขและหนาทอนๆ ซงมค ำาสงกระทรวงมหาดไทย หรอกฎหมายบญญตใหเปนหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล เชน การเลอกต 'งสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล การจดการใหความสะดวกและรกษาความสงบเรยบรอยในการเลอกต 'งของแตละหนวยเลอกต 'งทอยในทองท การขออนมตจางลกจางและคนงานองคการบรหารสวนตำาบล การขออนมตเลอนข 'นเงนเดอนพนกงานสวนทองถน ลกจางประจำาและพนกงานจางประจำาป การขออนมตใชจายเงนสะสมขององคการบรหารสวนตำาบล เปนกรรมการสอบสวนพนกงานสวนตำาบลผถกกลาวหากระทำาผดวนย เปนกรรมการควบคมรกษาทรพยสนขององคการบรหารสวนตำาบล เปนผเกบรกษาเอกสารสำาคญขององคการบรหารสวนตำาบล เปนผรบผดชอบเกยวกบการเงนทวไป ตรวจฎกาเบกจายเงน ลงนามถอนเงนจากธนาคารพาณชย ธนาคารออมสน คลงจงหวด เปนกรรมการรกษาเงนขององคการบรหารสวนตำาบล เปนพนกงานเจาหนาทประเมนภาษโรงเรอน เปนพนกงานเจาหนาทประเมนภาษบำารงทองท เปนพนกงานเจาหนาทประเมนภาษปาย เปนพนกงานเจาหนาทควบคมการฆา

และออกใบอาชญาบตรการฆาและการจำาหนายเน'อสตว เปนเจาหนาทดบเพลง เปนเจาหนาทพสด เปนเจาหนาทจดทำารายงานประจำาป เปนกรรมการตรวจรบวสดและกรรมการควบคมการกอสราง เปนกรรมการตรวจสภาพอาคาร เปนกรรมการควบคมการรบสงเงน เปนกรรมการอำานวยการศกษา เปนกรรมการประชาสมพนธ เปนกรรมการจดงานประจ ำาป อนเปนประเพณทองถน หรองานราชพธ งานรฐพธ เปนกรรมการชวยเหลอและบรรเทาทกขประชาชนในทองถนในกรณเกดภยธรรมชาต และสาธารณภยตางๆ เปนตน ฝกอบรมและใหค ำาแนะนำาปรกษาในการปฏบตงานแกเจาหนาทระดบรองลงมา ตอบปญหาช'แจงตาง ๆ เกยวกบงานในหนาท เขารวมประชมคณะกรรมการตาง ๆ ตามทไดรบแตงต 'ง เขารวมประชมในการกำาหนดนโยบายและแผนงานของสวนราชการทสงกดและปฏบตหนาทอนทเกยวของในฐานะหวหนาหนวยงาน นอกจากปฏบตงานดงกลาวขางตนแลว ยงทำาหนาทกำาหนดนโยบายการปฏบตงาน พจารณาวางอตรากำาลงเจาหนาทและงบประมาณของงานทรบผดชอบ ตดตอประสานงานวางแผนมอบหมายงาน วน จฉยสงการ ควบคมตรวจสอบใหค ำาปรกษาแนะนำา ปรบปรงแกไขตดตามประเมนผล และแกปญหาขอขดของในการปฏบตงานท รบผ ดชอบด วย ประกอบก บเพ อใหคณภาพงานของส ำาน กงานม ประสทธภาพมากยงข'น โดยปจจบนจะเหนไดจากกจกรรม โครงการตางๆ ทจำานวนเพมข'นจากปงบประมาณกอน ท 'งทดำาเนนการเองและการบรณาการรวมกบหนวยงานอน และปลดองคการบรหารสวนตำาบล มงานในหนาทความรบผดชอบจำานวนมาก การดแลงานบางคร 'งไมทวถง ดงน 'น จงมความจำาเปนตองเปดกรอบอตรากำาลงตำาแหนง รองปลดองคการบรหารสวนตำาบล (นกบรหารงาน อบต.) ระดบ ๗ เพอเพมการบรหารงาน

๙. ชอตำาแหนง สายงาน ระดบตำาแหนง และจำานวนตำาแหนงทขอยบเลกและกำาหนดเพม

ตามแผนอตรากำาลง ๓ ป (งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘ ๒๕๖๐– ) ขององคการบรหารสวนตำาบลหนโงม

๑. ขอยบเลกตำาแหนง จำานวน ๒ ตำาแหนง ดงน๑.๑ ตำาแหนง นกวชาการศกษา ระดบ ๓ ๕– /๖ว

จำานวน ๑ อตรา เปนตำาแหนงทวางและมบคลากรทสามารถทำางานเกยวกบนกวชาการศกษา

๑.๒ ตำาแหนง เจาพนกงานธรการ ระดบ ๖ว จำานวน ๑ อตรา เปนตำาแหนงทวางและมบคลากรทสามารถทำางานเกยวกบงานธรการ

๒. ขอกำาหนดตำาแหนงเพม จำานวน ๑ ตำาแหนง ดงน๒.๑ ตำาแหนง รองปลด อบต. (นกบรหารงาน อบต.)

ระดบ ๗ จำานวน ๑ อตรา

๑๐. สรปปญหาและแนวทางในการกำาหนดโครงสรางสวนราชการและกรอบอตรากำาลง

องคการบรหารสวนตำาบลหนโงม กำาหนดโครงสรางการแบงสวนราชการออกเปน ๔ สวน ไดแก สำานกงานปลด กองคลง กองชาง และกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม กำาหนดกรอบอตรากำาลงขาราชการ จำานวนท'งส'น ๑๓ อตรา พนกงานจางท'งส'น จำานวน ๒๔ อตรา แตเนองจากทผานมาองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม มภารกจและปรมาณงานทเพมข'นจำานวนมากในสำานกงานปลด และกองชาง ซงจำานวนบคลากรทมอยไมเพยงพอตอการปฏบตภารกจใหสำาเรจลลวงไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล ดงน'น จงมความจำาเปนตองขอกำาหนดตำาแหนงข'นใหมและปรบปรงสายงานของพนกงานสวนตำาบล เพอรองรบปรมาณงานทเพมมากข'นและแกไขปญหาการบรหารงานภายในสวนราชการขององคการบรหารสวนตำาบลตอไป ซงกำาหนดปรมาณงานและหนาทความรบผดชอบของแตละตำาแหนงและสวนงาน

๑๑. โครงสรางการกำาหนดสวนราชการ

๑๑.๑ โครงสรางสวนราชการจากการทองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม ไดกำาหนดภารกจ

หลกและภารกจรองทจะดำาเนนการ โดยองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม กำาหนดตำาแหนงของพนกงานสวนตำาบล ใหตรงกบภารกจ ดงกลาวและในระยะแรกการกำาหนดโครงสรางสวนราชการทจะรองรบการดำาเนนการตามภารกจน'น อาจกำาหนดเปนภารกจอยในงาน หรอกำาหนดเปนฝาย และในระยะตอไป เมอมการดำาเนนการตามภารกจน'น และองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม พจารณาเหนวา ภารกจน 'นมปรมาณงานมากพอกจะพจารณาต'งเปนสวนราชการตอไป ดงน'

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม หมายเหต

๑. สำานกงานปลด อบต.๑ . ๑ งานบรหารทวไป - งานสารบรรณ- งานตรวจสอบภายใน- งานบรหารงานบคคล- งานกจการสภาองคการบรหารสวนตำาบล- งานการเลอกต'ง- งานอ ำานวยการและข อม ล

๑. สำานกงานปลด อบต.๑ . ๑ งานบรหารทวไป - งานสารบรรณ- งานตรวจสอบภายใน- งานบรหารงานบคคล- งานกจการสภาองคการบรหารสวนตำาบล- งานการเลอกต'ง- งานอำานวยการและขอมลขาวสาร

ขาวสาร- งานประชาสมพนธ- ง า น ส น บ ส น น แ ล ะ บ ร ก า รประชาชน- งานรฐพธ- งานการประชมกลมพลงมวลชนอนๆ- งานอำานวยการและประสานราชการ- งานอนๆ ทมไดกำาหนดวาเปนภารกจหรอ ความร บผ ดชอบของ ส วนราชการใด

๑ . ๒ งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผน- งานวชาการ- งานงบประมาณ- งานขอมลและประชาสมพนธ- ง า น ส า ร ส น เ ท ศ แ ล ะ ร ะ บ บคอมพวเตอร- งานจดทำาขอบงคบงบประมาณ- งานชมชนสมพนธ

๑ . ๓ งานกฎหมายและคด - งานกฎหมายและนตกรรม- งานนตกรรมและสญญาตางๆ- งานการดำาเนนการทางคดและศาลปกครอง- งานรองเรยนรองทกขและ

- งานประชาสมพนธ- ง า น ส น บ ส น น แ ล ะ บ ร ก า รประชาชน- งานรฐพธ- งานการประชมกลมพลงมวลชนอนๆ- งานอ ำานวยการและประสานราชการ- งานอนๆ ทมได ก ำาหนดวาเป นภารกจหรอ ความรบผดชอบของสวนราชการใด

๑ . ๒ งานนโยบายและแผน - งานนโยบายและแผน- งานวชาการ- งานงบประมาณ- งานขอมลและประชาสมพนธ- ง า น ส า ร ส น เ ท ศ แ ล ะ ร ะ บ บคอมพวเตอร- งานจดทำาขอบงคบงบประมาณ- งานชมชนสมพนธ

๑ . ๓ งานกฎหมายและคด - งานกฎหมายและนตกรรม- งานนตกรรมและสญญาตางๆ- งานการดำาเนนการทางคดและศาลปกครอง- งานร อง เร ยนร อง ท กข แ ละอทธรณ

อทธรณ- งานระเบยนการคลง- งานขอบญญตและระเบยบของ อบต.- งานใหคำาปรกษาทางกฎหมายและคด แกประชาชน- งานคมครองและบ ำาร งรกษาทรพยสนของทาง ราชการและสถานทสาธารณะ

- งานระเบยนการคลง- งานขอบญญตและระเบยบของ อบต.- งานใหคำาปรกษาทางกฎหมายและคด แกประชาชน- งานค มครองและบ ำาร งรกษาทรพยสนของทาง ราชการและสถานทสาธารณะ

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม หมายเหต

๑ . ๔ ง า น ป อ ง ก น แ ล ะ บ ร ร เ ท า สาธารณภย- งานอ ำานวยการป องก นและบรรเทาสาธารณภย- งานอำานวยการ อปพร . และ OTOS ตำาบลหนโงม- งานชวยเหลอฟ' นฟบรรเทาความเดอดรอนของ ราษฎรผประสบภย- งานกภยตาง ๆ- งานชวยเหล อและใหบรการประชาชนในกจการ สาธารณประโยชน- งานรกษาความสงบเรยบรอย- งานบรการการแพทยฉกเฉน (EMS) ประจำาตำาบล

๑ . ๔ ง า น ป อ ง ก น แ ล ะ บ ร ร เ ท า สาธารณภย- งานอ ำานวยการป องก นและบรรเทาสาธารณภย- งานอ ำานวยการ อปพร . และ OTOS ตำาบลหนโงม- งานชวยเหลอฟ' นฟบรรเทาความเดอดรอนของ ราษฎรผประสบภย- งานกภยตาง ๆ- งานชวยเหล อและ ให บร ก ารประชาชนในกจการ สาธารณประโยชน- งานรกษาความสงบเรยบรอย- งานบรการการแพทยฉกเฉน (EMS) ประจำาตำาบล

๑ . ๕ งานสงเสรมการเกษตร การ สาธารณสขและสงแวดลอม- งานวชาการเกษตรและเทคโนโลยทางการเกษตร- งานสงเสรมและปรบปรงขยายพนธพช- งานปองกนและรกษาโรคและศตรพช- งานเพาะชำาและปยเคม- งานสงเสรมการแปรรปผลตภณฑการเกษตร- งานสงเสรมการบรรจภณฑและรานคาสาธต- งานศนยถายทอดเทคโนโลยทางการเกษตร- งานควบคมและจดการคณภาพสงแวดลอม สงเสรมและเผยแพรควบคมมลพษ - งานอนรกษ ควบคมและบำารงรกษาทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม- งานอนามยและสงแวดลอมสขาภบาลทวไป สขาภบาลอาหารและสถานประกอบการ- งานปองกนและควบคมโรคตดตอเฝาระวงระบาด วทยาโรคตดตอและสตวนำาโรคและโรคเอดส

๑ . ๕ งานสงเสรมการเกษตร การ สาธารณสขและสงแวดลอม- งานวชาการเกษตรและเทคโนโลยทางการเกษตร- งานสงเสรมและปรบปรงขยายพนธพช- งานปองกนและรกษาโรคและศตรพช- งานเพาะชำาและปยเคม- งานสงเสรมการแปรรปผลตภณฑการเกษตร- งานสงเสรมการบรรจภณฑและรานคาสาธต- งานศนยถายทอดเทคโนโลยทางการเกษตร- งานควบคมและจดการคณภาพสงแวดลอม สงเสรมและเผยแพรควบคมมลพษ - งานอนรกษ ควบคมและบำารงรกษาทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม- งานอนามยและสงแวดลอมสขาภบาลทวไป สขาภบาลอาหารและสถานประกอบการ- งานปองกนและควบคมโรคตดตอเฝาระวงระบาด วทยาโรคตดตอและสตวนำาโรคและโรคเอดส

- งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข อนามยชมชน สาธารณสขมลฐาน สขศกษา ควบคมมาตรฐาน อาหารและนำ'า และปองกนยาเสพตด- งานรกษาความสะอาดของถนน ทางนำ'า ทางเดน และทสาธารณะ- งานควบคมสงปฏกลและมลฝอย- งานรกษาความสะอาดและขนถายสงปฏกล- งานกำาจดมลฝอยและนำ'าเสย๑ . ๖ งานสวสดการ พฒนาชมชน สงคมสงเคราะห สงเสรมอาชพและพฒนาสตร- งานสวสดการสงคม เชน เบ'ยยงชพผสงอาย ผพการและผปวยเอดส เปนตน

- งานสงเสรมสขภาพและสาธารณสข อนามยชมชน สาธารณสขมลฐาน สขศกษา ควบคมมาตรฐาน อาหารและนำ'า และปองกนยาเสพตด- งานรกษาความสะอาดของถนน ทางนำ'า ทางเดน และทสาธารณะ- งานควบคมสงปฏกลและมลฝอย- งานรกษาความสะอาดและขนถายสงปฏกล- งานกำาจดมลฝอยและนำ'าเสย๑ . ๖ งานสวสดการ พฒนาชมชน สงคมสงเคราะห สงเสรมอาชพและพฒนาสตร- งานสวสดการสงคม เชน เบ'ยยงชพผสงอาย ผพการและผปวยเอดส เปนตน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม หมายเหต

- งานสสานและฌาปนสถาน- งานสมาคมฌาปนกจสงเคราะห- งานพฒนาชมชนและสงคม- งานจดระเบยบชมชน- งานสงคมสงเคราะห- งานพทกษสทธเดกและสตร- งานศนยสงเคราะหราษฎรประจำาหมบาน- งานสงเสรมและพฒนาเด ก

- งานสสานและฌาปนสถาน- งานสมาคมฌาปนกจสงเคราะห- งานพฒนาชมชนและสงคม- งานจดระเบยบชมชน- งานสงคมสงเคราะห- งานพทกษสทธเดกและสตร- งานศนยสงเคราะหราษฎรประจำาหมบาน- ง า น ส ง เ ส ร ม แ ล ะ พ ฒ น า เ ด ก

เยาวชน ผสงอาย และผพการ- งานสงเสรมอาชพและขอมลแรงงาน- งานสงเสรมและพฒนาบทบาทของสตร- งานสนบสนนกจกรรมของกลมสตร แมบาน–- งานสงเสรมและพฒนาวสาหกจชมชน- งานสงเสรมและพฒนากล มออมทรพย- งานสงเสรมและพฒนากจการรานคาชมชน ประจำาตำาบล และหมบาน- งานสง เสร มและสน บสน นกจการกองทนหมบาน และชมชนเมอง- งานสง เสร มและสน บสน นโครงการหนงตำาบล หนงผลตภณฑ- งานสงเสรมและสนบสนนการตลาดสนคากลม อ า ช พ ก ล ม ห ต ถ ก ร ร ม แ ล ะอตสาหกรรมครอบครว

2. กองคลง๒ . ๑ งานการเงน - งานรบเงนและเบกจายเงน- งานจดทำาฏกาเบกจายเงน

เยาวชน ผสงอาย และผพการ- งานสง เสร มอาชพและข อม ลแรงงาน- งานสงเสรมและพฒนาบทบาทของสตร- งานสนบสนนกจกรรมของกลมสตร แมบาน–- งานสงเสรมและพฒนาวสาหกจชมชน- งานสงเสรมและพฒนากลมออมทรพย- งานสงเสรมและพฒนากจการรานคาชมชน ประจำาตำาบล และหมบาน- งานสงเสรมและสนบสนนกจการกองทนหมบาน และชมชนเมอง- งานสงเสรมและสนบสนนโครงการหนงตำาบล หนงผลตภณฑ- งานสงเสรมและสน บสน นการตลาดสนคากลม อ า ช พ ก ล ม ห ต ถ ก ร ร ม แ ล ะอตสาหกรรมครอบครว

2. กองคลง๒ . ๑ งานการเงน - งานรบเงนและเบกจายเงน- งานจดทำาฏกาเบกจายเงน

- งานเกบรกษาเงน๒ . ๒ งานบญช - งานการบญช- งานทะเบยนการคมเบกจายเงน- งานงบการเงนและงบทดลอง- งานแสดงฐานะทางการเงน๒ . ๓ งานพฒนาและจดเกบรายได - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา- งานพฒนารายได- งานควบคมกจการคาและคาปรบ- งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได

- งานเกบรกษาเงน๒ . ๒ งานบญช - งานการบญช- งานทะเบยนการคมเบกจายเงน- งานงบการเงนและงบทดลอง- งานแสดงฐานะทางการเงน๒ . ๓ งานพฒนาและจดเกบรายได - งานภาษอากร คาธรรมเนยมและคาเชา- งานพฒนารายได- งานควบคมกจการคาและคาปรบ- งานทะเบยนควบคมและเรงรดรายได

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม หมายเหต

๒ . ๔ งานทะเบยนทรพยสนและ พสด- งานทะ เบ ยนทรพยส นและแผนทภาษ- งานพสด- งานทะเบยนควบคมและเบกจายวสดครภณฑ และยานพาหนะ- งานธรการประจำากองคลง

๓. กองชาง๓ . ๑ งานกอสราง - งานกอสรางและบรณะถนน

๒ . ๔ งานทะเบยนทรพยสนและพสด - งานทะเบยนทรพยสนและแผนทภาษ- งานพสด- งานทะเบยนควบคมและเบกจายวสดครภณฑ และยานพาหนะ- งานธรการประจำากองคลง

๓. กองชาง๓ . ๑ งานกอสราง - ง า นก อ ส ร า ง แ ล ะบ รณ ะ ถ นน สะพาน

สะพาน ทางระบายนำ'าและโครงสรางพ'นฐานอนๆ- งานกอสรางและบรณะโครงการพเศษ- งานระบบขอมลกอสรางและแผนทเสนทาง คมนาคม- งานบำารงรกษาเคร องจกรกลและยานพาหนะ๓ . ๒ งานออกแบบและควบคม อาคาร- งานสถาปตยกรรมและมณฑศลป- งานวศวกรรม- งานประเมนราคา- งานควบคมการกอสรางอาคาร- งานออกแบบ- งานตกแตงสถานท- งานบรการขอม ลและหล กเกณฑ๓ . ๓ งานประสานสาธารณปโภค - งานประสานสาธารณปโภค เชน ไฟฟา เปนตน และกจการประปา- งานขนสงและวศวกรรมจราจร- งานระบายนำ'า- งานธรการประจำากองชาง- งานจดทำาฎกาและพสดประจำากองชาง

ทางระบายนำ'าและโครงสรางพ'นฐานอนๆ- งานกอสรางและบรณะโครงการพเศษ- งานระบบขอมลกอสรางและแผนทเสนทาง คมนาคม- งานบำารงรกษาเคร องจกรกลและยานพาหนะ๓ . ๒ งานออกแบบและควบคมอาคาร - งานสถาปตยกรรมและมณฑศลป- งานวศวกรรม- งานประเมนราคา- งานควบคมการกอสรางอาคาร- งานออกแบบ- งานตกแตงสถานท- งานบรการขอมลและหลกเกณฑ๓ . ๓ งานประสานสาธารณปโภค - งานประสานสาธารณปโภค เชน ไฟฟา เปนตน และกจการประปา- งานขนสงและวศวกรรมจราจร- งานระบายนำ'า- งานธรการประจำากองชาง- งานจดทำาฎกาและพสดประจำากองชาง

๔ . ก อ ง ก า ร ศ ก ษ า ศ า ส น า แ ล ะวฒนธรรม๔ . ๑ งานบรหารการศกษา

๔. กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม๔ . ๑ งานบรหารการศกษา - งานบรหารวชาการและธรการ- งานนเทศการศกษา- งานเทคโนโลยทางการศกษา- งานบรหารบคลากรทางการศกษา

- งานบรหารวชาการและธรการ- งานนเทศการศกษา- งานเทคโนโลยทางการศกษา- งานบรหารบคลากรทางการศกษา

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงปจจบน

โครงสรางตามแผนอตรากำาลงใหม หมายเหต

๔ . ๒ ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม- งานสงเสรมและสนบสนนศนยการเรยนชมชน- งานสงเสรม สน บสน นและพฒนาศนยพฒนา เดกเลกและอนบาล- งานประสานและสน บสน นโรงเรยนประถม และมธยม- งานสงเสรมและสนบสนนศลปและวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน- งานสง เสรมและสน บสน นกจการศาสนา- งานสง เสรมและสน บสน นกจการเดกและเยาวชน

๔ . ๒ ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม- งานสงเสรมและสนบสนนศนยการเรยนชมชน- งานสงเสรม สนบสนนและพฒนาศนยพฒนา เดกเลกและอนบาล- งานประสานและสนบสนนโรงเรยนประถม และมธยม- งานสงเสรมและสนบสนนศลปและวฒนธรรม ประเพณและภมปญญาทองถน- งานสงเสรมและสนบสนนกจการศาสนา- งานสงเสรมและสนบสนนกจการเดกและเยาวชน

- งานหองสมด พพธภณฑ และเครอขายทาง การศกษา- ง า นจ ด ก า ร ป ร ะ ช ม อ บ ร มสมมนา เกยวกบ แนะแนวการศกษาและอาชพ๔ . ๓ งานสงเสรมการทองเทยวและ กจการกฬา- งานส ำารวจแหล งท องเท ยว ประชาสมพนธ ผลตสอการประชาสมพนธ- งานสง เสรมและสน บสน นกจการทองเทยว- งานปรบปรงบรณะและพฒนาแหลงทองเทยว- งานจดต'งศนยชวยเหลอและบรการนกทองเทยว- งานสงเสรม สน บสน นและพฒนาการกฬาและ สนทนาการ- งานดแลและบำารงรกษาสนามกฬา และศนยกฬา ประจำาตำาบลและประจำาหมบาน- งานบรหารโครงการฝกสอน ฝกซอมและการ แขงขนกฬาระดบหมบาน ตำาบล อำาเภอและ จงหวด- ง า นคว บค มแ ละ ใ ห บ ร ก า รอปกรณกฬา

- งานหองสมด พพธภณฑ และเครอขายทาง การศกษา- งานจดการประชม อบรมสมมนา เกยวกบ แนะแนวการศกษาและอาชพ๔ . ๓ งานสงเสรมการทองเทยวและ กจการกฬา- ง า น ส ำา ร ว จ แ ห ล ง ท อ ง เ ท ย ว ประชาสมพนธ ผลตสอการประชาสมพนธ- งานสงเสรมและสนบสนนกจการทองเทยว- งานปรบปร งบรณะและพฒนาแหลงทองเทยว- งานจดต 'งศ นยช วยเหล อและบรการนกทองเทยว- ง า น ส ง เ ส ร ม ส น บ ส น น แ ล ะพฒนาการกฬาและ สนทนาการ- งานดแลและบำารงรกษาสนามกฬา และศนยกฬา ประจำาตำาบลและประจำาหมบาน- งานบรหารโครงการฝกสอน ฝกซอมและการ แขงขนกฬาระดบหมบาน ตำาบล อำาเภอและ จงหวด- งานควบคมและใหบรการอปกรณกฬา

- งานศนยเยาวชนประจำาตำาบลและหมบาน- งานจดหาและดแลรกษาวสดอปกรณกฬา

- งานศนยเยาวชนประจำาตำาบลและหมบาน- งานจดหาและดแลรกษาวสด อปกรณกฬา

๑๑.๒ การวเคราะหการกำาหนดตำาแหนงองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม ไดวเคราะหการกำาหนด

ตำาแหนงจากภารกจทจะดำาเนนการในแตละสวนราชการในอนาคต ๓ ป ซงเปนตวสะทอนใหเหนวาปรมาณงานในแตละสวนราชการ มเทาใด เพอนำามาวเคราะหวาจะใชตำาแหนงใด จำานวนเทาใด ในสวนราชการใด ในระยะเวลา ๓ ป ขางหนา จงจะเหมาะสมกบภารกจ และปรมาณงาน และเพอใหคมคาตอการใชจายงบประมาณขององคกรปกครองสวนทองถน และ เพอใหการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถนเปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล โดยนำาผลการวเคราะหตำาแหนงมากรอกขอมลลงในกรอบอตรากำาลง ๓ ป ดงน'

กรอบอตรากำาลง ๓ ป ระหวางป ๒๕๕๘ ๒๕๖๐–

สวนราชการ กรอบอตรากำา

กรอบอตราตำาแหนงทคาดวาจะตองใชใน

ชวงระยะเวลา ๓ ป

ขางหนา

อตรากำาลงคนเพม / ลด

หมายเหต

ลง (

เดม)

๒๕๕ 8

๒๕๕ 9

๒๕ 60

๒๕๕ 8

๒๕๕ 9

๒๕ 60

ปลด อบต. (นกบรหารงาน อบต.๘) ๑

๑ ๑ ๑- - -

สำานกงานปลด อบต . หวหนาสำานกปลด (นกบรหารงานทวไป ๖) ๑

๑ ๑ ๑- - -

เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน ๖ว ๑

๑ ๑ ๑- - -

บคลากร ๕ ๑ ๑ ๑ ๑ - - -นกพฒนาชมชน ๓-๕/๖ว ๑ ๑ ๑ ๑ - - - วางเดมลกจางประจำา ( ถายโอน ) พนกงานสบนำ'า 1 1 1 1 - - - ถายโอนพนกงานจางตามภารกจพนกงานขบรถยนต (จ.๑) ๑ ๑ ๑ ๑ - - -พนกงานจางทวไปนกการภารโรง ๑ ๑ ๑ ๑ - - -พนกงานประจำารถขยะ ๒ ๒ ๒ ๒ - - -คนงานทวไป ๘ ๘ ๘ ๘ - - -พนกงานจางทวไป ( ถาย โอน ) คนงานเครองสบนำ'า 1 ๑ ๑ ๑ - - - ถายโอน

กองคลงผอำานวยการกองคลง ๗ ๑ ๑ ๑ ๑ - - -นกวชาการคลง ๖ว ๑ 1 1 1 - - -นกวชาการเงนและบญช ๕ 1 1 1 1 - - -

สวนราชการ

กรอบอตรากำาลง (เดม)

กรอบอตราตำาแหนงทคาดวาจะตองใชใน

ชวงระยะเวลา ๓ ป

ขางหนา

อตรากำาลงคนเพม / ลด หมายเห

ต

๒๕๕ 8

๒๕๕ 9

๒๕ 60

๒๕๕ 8

๒๕๕ 9

๒๕ 60

พนกงานจางตามภารกจผชวยเจาพนกงานการเงนและบญช (จ.๒) ๑

๑ ๑ ๑- - -

ผชวยเจาพนกงานจดเกบรายได (จ.๒) ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

กองชางผอำานวยการกองชาง ๗ ๑ ๑ ๑ ๑ - - -นายชางโยธา ๖ว ๑ ๑ ๑ ๑ - - -พนกงานจางตามภารกจผชวยนายชางโยธา (จ.๒) ๑ ๑ ๑ ๑ - - -ผชวยชางโยธา (จ.๑) ๑ ๑ ๑ ๑ - - -พนกงานจางทวไปคนงานทวไป ๒ ๒ ๒ ๒ - - -

กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม

ผอำานวยการกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม ๗

๑ ๑ ๑ ๑ - - - วางเดม

หวหนาฝายสงเสรมการศกษาฯ (นกบรหารการ ศกษา ๖)

๑ 1 1 1 - - -

นกวชาการศกษา ๓-๕/๖ว - - - - -๑ - - ยบเลกเจาพนกงานธรการ ๖ว - - - - -๑ - - ยบเลกพนกงานจางตามภารกจ ( ถายโอน ) หวหนาศนยพฒนาเดกเลก (จ.๓) ๑

๑ ๑ ๑- - -

ถายโอน

ผดแลเดกเลก (จ.๑) ๓ ๓ ๓ ๓ - - - ถายโอนพนกงานจางทวไปคนงานทวไป ๑ ๑ ๑ ๑ - - -

รวม ๓๗ ๓๕ ๓๕ ๓๕ -๒ - -

ภาระคาใชจาย (ปรากฏในเอกสาร Excel)

แผนภมโครงสรางการแบงสวนตามแผนอตรากำาลง ๓ ปโครงสรางสวนราชการองคการบรหารสวนตำาบลหนโงม

ปลด อบต. (นกบรหาร

สำานกงานปลด อบต . นกบรหารงานทวไป ๖

- งานบรหารทวไป- งานนโยบายและแผน- งานพฒนาสงคมและสวสดการสงคม- งานกฎหมายและคด- งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย- งานสงเสรมการเกษตร

กองคลงนกบรหารงานคลง ๗

- งานการเงน- งานบญช- งานพฒนาและจดเกบรายได- งานทะเบยนทรพยสนและพสด

กองชางนกบรหารงานชาง ๗

- งานกอสราง- งานออกแบบและควบคมอาคาร- งานประสานสาธารณปโภค

กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม

นกบรหารงานการศกษา ๗

- งานบรหารการศกษา- ฝายสงเสรมการศกษา ศาสนาและ วฒนธรรม- งานสงเสรมการทอง

รองปลด อบต. (นก

โครงสรางสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบล

งานบรหารทวไป- บคลากร ๕ (๑)- พนกงานสบนำ'า (ถายโอน) (๑)- คนงานเครองสบนำ'า (ถายโอน) (๑)

งานนโยบายและแผน- เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน ๖ว (๑)

งานปองกนและบรรเทาสาธารณภย- คนงานทวไป (ประจำารถกชพ EMS) (๑)

งานสงเสรมการเกษตร การสาธารณสขและสงแวดลอม- พนกงานขบรถขยะ (๑)

งานกฎหมายและคด

หวหนาสำานกปลด อบต.

งานสวสดการสงคม พฒนาชมชน สงคมสงเคราะหงานสงเสรมอาชพและพฒนาสตร- นกพฒนาชมชน ๓-๕/๖ว (๑) (วาง)

ระดบ จำานวน

๘ ๗ ๗ว ๖ ๖ว ๕ ๔ ๓ ๒ ๑ ลกจางประจำา

พนกงานจางตามภารก

จ

พนกงานจาง

ทวไป

รวม

ปจจบน ๑ - - ๑ ๑ ๑ - - - - ๑ ๑ ๑๒ ๑๘กรอบใหมภายใน ๓ ป

- ๑ - - - - - - - - - - - ๑

โครงสรางกองคลง

ผอำานวยการกองคลง

งานการเงน- นกวชาการเงนและบญช ๕ (๑)

งานพฒนาและจดเกบรายได- ผช.เจาพนกงานจดเกบรายได (๑)

งานทะเบยนทรพยสนและพสด- นกวชาการคลง ๖ว (๑)

งานบญช- นกวชาการเงนและบญช ๕ (๑)- ผช.เจาพนกงานการเงนและบญช

ระดบ จำานวน

๘ ๗ ๗ว ๖ ๖ว ๕ ๔ ๓ ๒ ๑ ลกจางประจำา

พนกงานจางตามภารก

จ

พนกงานจาง

ทวไป

รวม

ปจจบน - ๑ - - ๑ ๑ - - - - - ๒ - ๕กรอบใหมภายใน ๓ ป

- - - - - - - - - - - - - -

โครงสรางกองชาง

ผอำานวยการกองชาง(นกบรหารงานชาง

งานกอสราง- นายชางโยธา ๖ว (๑)- ผช.นายชางโยธา (๑)

งานประสานสาธารณปโภค- คนงานทวไป (๑)

งานออกแบบและควบคมอาคาร- ผช.ชางโยธา (๑)

โครงสรางกองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม

ระดบ จำานวน

๘ ๗ ๗ว ๖ ๖ว ๕ ๔ ๓ ๒ ๑ ลกจางประจำา

พนกงานจางตามภารก

จ

พนกงานจาง

ทวไป

รวม

ปจจบน - ๑ - - ๑ - - - - - - ๒ ๒ ๖กรอบใหมภายใน ๓ ป

- - - - - - - - - - - - - -

งานสงเสรมการทองเทยวและกจการกฬางานบรหารงานการศกษา- คนงานทวไป (๑)

ฝายสงเสรมการศกษาศาสนาและวฒนธรรม- หวหนาฝายสงเสรมการศกษาศาสนาและวฒนธรรม ๖ (๑)- หวหนาศนยพฒนาเดกเลก (๑)- ผดแลเดกเลก (๓)

ผอำานวยการกองการศกษาฯ(นกบรหารงานการศกษา ๗) (๑) วาง

ระดบ จำานวน

๘ ๗ ๗ว ๖ ๖ว ๕ ๔ ๓ ๒ ๑ ลกจางประจำา

พนกงานจางตามภารก

จ

พนกงานจาง

ทวไป

รวม

ปจจบน - - - ๑ - - - - - - - ๔ ๑ ๖กรอบใหมภายใน ๓ ป

- ๑ - - - - - - - - - - - ๑

แนวทางและระยะเวลากจกรรมการพฒนาพนกงานสวนทองถน ลกจางประจำา และพนกงานจางตามแผนพฒนาบคลากร

1.หลกสตรความรทวไปในการปฏบตงาน

ท กจกรรม/โครงการ/หลกสตร เปาหมาย ระยะเวลาดำาเนนการ หนวยดำาเนนการ

๑ การฝกอบรมพนกงานสวนทองถนทบรรจใหม

บคลากรทไดรบการบรรจใหม จำานวน ๑ - ๓ ราย

ธนวาคม เมษายน –ของทกปมถนายน ตลาคม ของทกป

องคการบรหารสวนตำาบล

2.หลกสตรความรและทกษะเฉพาะของงานในแตละตำาแหนงท กจกรรม/โครงการ/หลกสตร เปาหมาย ระยะเวลาดำาเนนการ หนวยดำาเนนการ

๒๕ 58 ๒๕๕ 9 ๒๕ 60๑๒๓๔๕๖

หลกสตรนกบรหารงาน อบต.หลกสตรหวหนาสำานกงานปลด อบต.หลกสตรเจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผนหลกสตรบคลากร

นกบรหารงาน อบต. จำานวน ๑ รายนกบรหารงานทวไป จำานวน ๑ รายเจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน จำานวน ๑ รายบคลากร จำานวน ๑ ราย

สถาบนพฒนาบคลากรทองถน

๗๘๙

๑๐๑๑

๑๒

หลกสตรนกพฒนาชมชนหลกสตรผอำานวยการกองคลงหลกสตรนกวชาการเงนและบญชหลกสตรนกวชาการคลงหลกสตรผอำานวยการกองชางหลกสตรชางโยธา/นายชางโยธาหลกสตรผอำานวยการกองการศกษาศาสนาและวฒนธรรมหลกสตรหวหนาฝายสงเสรมการศกษาศาสนาและวฒนธรรม

นกพฒนาชมชน จำานวน ๑ รายนกบรหารงานการคลง จำานวน ๑ รายนกวชาการเงนและบญช จำานวน ๑ รายนกวชาการคลง จำานวน ๑ รายนกบรหารงานชาง จำานวน 1 รายชางโยธา/นายชางโยธา จำานวน ๑ รายนกบรหารงานการศกษา จำานวน ๑ ราย

นกบรหารงานการศกษา จำานวน ๑ ราย

3.หลกสตรการบรหาร

ท กจกรรม/โครงการ/หลกสตร เปาหมายระยะเวลาดำาเนนการ

หนวยดำาเนนการ๒๕ 58 ๒๕๕ 9 ๒๕ 60

๑๒๓

หลกสตรนายก อบต. หลกสตรรองนายก อบต.หลกสตรเลขานการสภา

นายกองคการบรหารสวนตำาบลรองนายก อบต.

สถาบนพฒนาบคลากรทองถน

๔

๕

อบต./เลขานการนายกฯหลกสตรประธานสภา/รองประธานสภา อบต.

หลกสตรสมาชกสภา อบต.

จำานวน ๒ รายเลขานการสภา/เลขานการนายกประธานสภา/รองประธานสภา อบต. จำานวน ๑ รายสมาชกสภา อบต. ๑๔ ราย

สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนจงหวดหนองคาย

4.หลกสตรสงเสรมศกยภาพการปฏบตงาน

ท กจกรรม/โครงการ/หลกสตร เปาหมายระยะเวลาดำาเนนการ

หนวยดำาเนนการ๒๕ 58 ๒๕๕ 9 ๒๕ 60

๑

๒

๓

๔

การสงเสรมการศกษาตอระดบปรญญาตร

การสงเสรมการศกษาตอระดบปรญญาโท

หลกสตรการพฒนาบคลกภาพและศลปะการ บรหาร

พนกงานสวนตำาบล/พนกงานจางสมาชกสภา อบต. ผบรหาร อบต. พนกงานสวนตำาบล/พนกงานจาง/สมาชกสภา อบต. นายก อบต.

องคการบรหารสวนตำาบล

องคการบรหารสวนตำาบล

๕

๖๗

หลกสตรการศกษาดงานดานการพฒนาอาชพ

หลกสตรการดำาเนนการทางวนย

หลกสตรการจดทำาแผนอตรากำาลง ๓ ปหลกสตรการออกแบบกอสราง

ผบรหาร สมาชกสภา อบต. ผนำาหมบานและพนกงาน อบต. จำานวน ๖๐ รายพนกงานสวนตำาบล/พนกงานจางจำานวน ๒ รายบคลากร จำานวน ๑ รายชางโยธา/นายชางโยธา จำานวน ๑ ราย

สำานกงานสงเสรมการปกครองทองถนหนวยงานอน ๆ

5.หลกสตรการพฒนาคณธรรมและจรยธรรม

ทกจกรรม/โครงการ/

หลกสตรเปาหมาย

ระยะเวลาดำาเนนการหนวยดำาเนนการ

๒๕๕๕ ๒๕๕๖ ๒๕๕๗๑ หลกสตรคณธรรมและ

จรยธรรมผบรหาร สมาชกสภา อบต.และพนกงาน อบต. จำานวน ๖๐ ราย

องคการบรหารสวนตำาบล