Volumen 1 Número 2 2010 Derechos Humanos/ Derechos … · el sindicalismo pase de un proceso de...

El Centro Internacional para los Derechos Sindicales The International Centre for Trade Union Rights

Derechos Humanos/

Derechos Sindicales

Derechos Sindicales

Internacionales Volumen 1 Número 2 2010

Fotografía: Marcha de trabajadores del Peru. Fotografia tomada por la CC.OO

Derechos Sindicales Internacionales Volumen 1 Número 2 2010

ICTUR ❐ EDITORIAL

La Asociación Latinoamérica de AbogadosLaboralistas, ha aprobado en su últimocongreso, una Carta Sociolaboral (Hacia unasociedad planetaria con inclusión social), textoque acompaña esta edición, enunciado unaagenda de políticas e iniciativas de cara al sigloXXI, colocando al trabajador en el centro delescenario, y proponiendo una equidaddistributiva del ingreso, que profundice laverdadera democracia y que baje a la realidadla justicia social, en donde se establezca enprimer lugar, la libre circulación de las personasy la eliminación de cualquier tipo dediscriminación.

La llamada crisis del capitalismo, que pareceque llegó para quedarse en varios paíseseuropeos, está afectado un alto número detrabajadores inmigrantes dedicados a laindustria de la construcción. UCATT, el sindicatoque recoge a un sector amplio de trabajadoresde la construcción, en el Reino Unido, nosaporta en esta oportunidad un juicioso análisisde la situación por la que atraviesan lostrabajadores de esta industria en Europa, losprocesos organizativos sindicales que se vivenen los diferentes países, así como sus procesosde organización sindical a nivel global.

Un buen ejemplo de la puesta en marcha decompromisos y políticas sindicales, en favor dela defensa de los derechos humanos, loencontramos en CC.OO de España. Ellos hanaportado a esta edición un interesante texto endonde nos cuentan sus experiencias desolidaridad con organizaciones sociales dediferentes partes del mundo y su lucha porromper la impunidad de graves violaciones alos derechos humanos, mediante la aplicaciónde los principios de la justicia universal. Encaso del genocidio del movimiento indígena enépocas de la dictadura guatemalteca, fue unejemplo pionero de este compromiso, a la parcon el movimiento de reivindicación del 0,7%del Producto Interno Bruto, para ser destinadosa la cooperación internacional.

Esta edición enfocada en la relación derechoshumanos y derechos sindicales, quedaríaincompleta, si no se tocara la situación sindicalcolombiana y que mejor para exponer estarealidad sindical, que traer como ejemplo lareciente decisión de la OIT de excluir aColombia de la discusión de la Comisión deNormas de la OIT, sobre el incumplimiento delos convenios internacionales del trabajo.Aunque inicialmente, el caso Colombia figurabaen la lista de los 25 países llamados a rendircuentas ante la OIT sobre libertad deasociación, el sector del empresariado, vetó lapresencia de Colombia y logró que Colombiasaliera de esa lista. Un ambiente de vacío yfrustración se vivió durante las sesiones de laOIT, porque el país que mas asesinasindicalistas en el mundo, no era llamado aresponder ante esta instancia internacional porsus políticas de eliminación física de lossindicalistas. Hemos invitado a la ComisiónColombiana de Juristas, que nos reseñe quefue lo paso con Colombia ante la OIT.

Por último, saludamos la iniciativa de laConfederación Sindical de Trabajadores de lasAméricas (CSA), para contarnos su trabajoregional en la defensa, denuncia y promociónde los derechos sindicales, que son como bienlo dicen, derechos humanos y deben serefectivos para todas y todos los trabajadoresdel mundo. Nos complace tener en estaspáginas, artículos de organizaciones sindicalesregionales tan importantes y reiteramos queseguiremos abiertos para recibir textos yartículos de todas las organizaciones ycoordinaciones sindicales nacionales y regionales.

Editorial

En esta edición hemos queridoenfocarnos en la importancia de losderechos sindicales como derechoparadigmático de los derechos

humanos. En el marco de los instrumentosinternacionales de protección de los derechoshumanos y a la luz de los Convenios de laOrganización Internacional del Trabajo OIT, eltrabajo constituye un derecho humanofundamental. De diversas maneras así lo haexpresado la OIT, cuando ha estudiado casosde países como el de Colombia, país que másfuertemente ha golpeado los derechos de lostrabajadores, cuando ha reiterado que nopuede haber democracia sin sindicalismo.

La mayoría de las Constituciones del mundoreivindican los derechos humanos y hacenénfasis en el derecho al trabajo, pero larealidad muestra que mediante reformaslaborales, proyectos de ley, políticas de losgobiernos, y la eliminación física de lossindicalistas, se busca acabar con los derechosadquiridos de los trabajadores, haciendo que el sindicalismo pase de un proceso deestancamiento a niveles preocupantes de extinción.

Abordar los derechos laborales y la libertadsindical desde una perspectiva de derechoshumanos, nos permiten tener una visiónuniversal para atacar obstáculosmacroeconómicos que impiden el disfrute deestos derechos, obstáculos tales como laspolíticas de ajuste estructural impulsadas pororganismos supranacionales como el FMI y elBanco Mundial, que condicionan a los Estados,justifican la dominación y niegan el desarrollohumano. No de otra manera vemos hoy enmuchísimos países, incluidos países europeos,aprobar normas y reformas laborales,afectando y negando los derechos de lostrabajadores, para solventar los avatares de lacrisis económica mundial, como si hubiesensido los trabajadores los causantes de esta realidad.

1Derechos Sindicales Internacionales Volumen 1 Número 2 2010

CONTENIDOS ❐

2 Carta Sociolaboral Latinoamericana

4 Los Trabajadores de la Construcciónen Europa

6 ICTUR en AcciónColombia, Honduras, México,Swazilanda, Irán, Turquía, Sierra Leona,Corea del Sur

8 La defensa de los DerechosHumanos y el sindicalismointernacionalista de CC.OO

10 Colombia: caso excluido de control y seguimiento por parte de la OIT?

12 Reporte de la 24ava Reunión Anualdel Consejo de administración delCentro Internacional para losDerechos Sindicales ICTUR

14 Comentarios y notas de saludo a laprimera edición de la RevistaDerechos Sindicales Internacionales

15 La Confederación Sindical deTrabajadores de las Américas (CSA)y la defensa de los derechos de los trabajadores

16 Noticias del mundo sindicalNapoleón Gómez, Secretario General de Trabajadores Mineros fue absueltode sus cargos en contra / SharanBurrow fue elegida Secretaria Generalde la CSI / Abogado Arturo Alcalde ganapremio periodístico / La Reunión delG20, el empleo y mejores salarios / La OIT y las trabajadoras Domesticas

Contenidos

Derechos Sindicales InternacionalesVolumen 1 Número 2

Revista del Centro Internacional para losDerechos SindicalesThe International Centre for Trade Union RightsICTUR

EditorMiguel Puerto (Colombia)

Comité EditorialTeodoro Sánchez de Bustamante (Argentina)Efrén Sandoval (Guatemala)Steve Gibbons (UK)Jonathan Jeffries (UK)Medardo Bañuelos (México)

ICTUR InternacionalUCATT House177 Abbeville RoadLondon, SW4 9RL, UKTel: +44 (0)20 7498 4700Fax: +44 (0)20 7498 0611e-mail: [email protected]: www.ictur.org

VicepresidentesProfesor Keith Ewing (UK); Profesor John Hendy QC (UK); Jeffrey Sack QC (Canadá); Fathi El-Fadl (Sudan); Jitendra Sharma (India); Hassan A. Sunmonu (Africa); Victoria Montero (CC.OO España)

DirectorDaniel Blackburn

Coordinador Colombia / America LatinaMiguel Puerto

2 Derechos Sindicales Internacionales Volumen 1 Número 2 2010

ENFOCADO ❐ DERECHOS HUMANOS / DERECHOS SINDICALES

ocupado: la ausencia de un modelo socialalternativo, apoyado en principios y valoresdiferentes. Y en esto somos nosotros, losabogados y abogadas laboralistas, los queestamos en mora con nuestros pueblos.

Sin lugar a dudas ha llegado el momento dedejar a un lado las actitudes defensivas y dedecir lo que no queremos, para pasar a la etapade comenzar a diseñar ese nuevo orden social,justo y solidario que nuestros pueblos merecen.

Pero es claro que entre el fracaso de un modelosocial y su reemplazo por otro hay un largotrecho. Una cosa es tomar conciencia delagotamiento del modelo neoliberal, y otra muydistinta es ofrecer una alternativa creíble yconvocante. Para ello tenemos que establecercon claridad los principios fundantes del nuevoorden social que anhelamos, elaborando unaagenda concreta y realista de políticas einiciativas. Un proyecto de cara al siglo XXI, quecoloque al trabajador en el centro del escenario,que acabe con el flagelo del desempleo, queproponga una equitativa distribución delingreso, que profundice la democracia y quebaje a la realidad la justicia social.

A tal efecto, la Asociación Latinoamericana deAbogados Laboralistas (ALAL), hace tiempo queviene proponiendo la construcción de un nuevoparadigma de relaciones laborales, queconstituya un piso inderogable para todos lostrabajadores latinoamericanos. Una respuestaglobal a una crisis global del sistema capitalista.Una ‘Carta Sociolaboral para Latinoamérica’,como paso previo a una Constitución Socialplanetaria.

No hay otra región del mundo en la que existanmejores condiciones para un efectivo procesode integración social, económica y política.Latinoamérica tiene un destino común, tal comolo demuestran los similares procesos históricosvividos desde hace seis siglos. La feroz ofensivaneoliberal contra los derechos de lostrabajadores, que todos nuestros paísessufrieron en la década del 90, debería ser unaprueba más que suficiente de la necesidadimperiosa de integrarnos para establecer unaestrategia de resistencia a nuevos intentos dedominación y explotación que seguramente seavecinan, y para construir un modelo alternativoal vigente. Hay un escenario político enLatinoamérica excepcional. Con sus distintas

realidades y contradicciones, Cuba, Nicaragua,Ecuador, Venezuela, Brasil, Argentina, Uruguay,Paraguay y Bolivia, viven procesos políticos quecon mayor o menor intensidad apuntan areemplazar el modelo social de los 90.

La Carta Sociolaboral para Latinoaméricadeberá establecer, en primer lugar, la librecirculación de personas, eliminando cualquierdiscriminación por razones de nacionalidad. Ydebe fijar un denominador común en el nivel deprotección de los derechos de los trabajadores,que actuará como un dique de contenciónfrente a nuevos ataques que contra ellosintentará el neoliberalismo, quizás vestido connuevos ropajes con los que pretenda disimularsus lacras y miserias.

Proponemos una legislación laboralsupranacional, que contenga normasplenamente operativas e inmediatamenteaplicables, para no repetir la triste experienciade nuestros pueblos, de derechos y garantíasconstitucionales que se enuncian clamorosa-mente pero que jamás se bajan a la realidad.

Esta Carta, deberá consagrar el derecho a unempleo digno como un derecho humanofundamental. Un sistema de economíacapitalista de acumulación privada ofrece unsolo camino, a quienes no son titulares de losmedios de producción, para acceder alconsumo de supervivencia: el alquiler de sufuerza de trabajo para obtener unaremuneración, que posteriormente pueda trocarpor bienes y servicios.

De esta premisa se desprenden varios derechoslaborales que, repetimos, son derechoshumanos fundamentales. En primer lugar elderecho al trabajo, que comprende el derecho ano ser privado de él sin justa causa. En segundolugar la garantía de percepción de laremuneración, de la que se deriva la obligaciónde todos los que en la cadena productiva sebeneficien con el trabajo ajeno, de respondersolidariamente ante la falta de pago. Ello sinperjuicio de la obligación de los Estados decrear fondos especiales para cubrir unaeventual insolvencia patronal. Unaremuneración digna, por otra parte, no es sóloaquella que le permite al trabajador cubrir susnecesidades y las de su familia, sino la quetambién contempla una creciente participaciónen la riqueza que el trabajo humano genera.

Carta Sociolaboral Latinoamericana

(Hacia una sociedad Planetaria con inclusión social)

CONTRIBUTOR: Asociación Latinoamericana de Abogados Laboralistas (ALAL)

Una cosa es tomarconciencia del

agotamiento del modeloneoliberal, y otra muy

distinta es ofrecer unaalternativa creíble

y convocante.

La Asociación Latinoamericana deAbogados Laboralistas (ALAL), reunidaen su Asamblea General Ordinaria en laciudad de México, el 23 de octubre de

2009, aprobó por unanimidad la siguientedeclaración:

El sistema capitalista está pasando por una desus peores crisis, ya que los coletazos de ladebacle financiera se han trasladado al resto dela economía mundial. Una de sus peoresconsecuencias es el flagelo del desempleo, querompe varios récords en muchos países.

Pero la verdadera crisis del sistema capitalistason los más de mil millones de seres humanosque, según la FAO (Organización de lasNaciones Unidas para la Agricultura yAlimentación), padecen hambre y desnutrición.La crisis es el 40% de la población mundial quesobrevive con menos de dos dólares por día. Esel 13% que no tiene acceso a fuentes de agualimpia y el 39% que no tiene agua corriente nibaño en su casa. El sistema está en crisis por latremenda desigualdad social que ha generado,permitiendo que el 20% de los habitantes delplaneta se queden con el 75% de la riqueza,mientras que el 40% que ocupa la base de lapirámide social sólo posee el 5%. Está en crisisporque, por ejemplo, mas de la mitad de lapoblación del mundo no tiene acceso a unsistema de salud adecuado.

Es claro entonces que el capitalismo, en cuantoa la pretensión de todo orden social de ser justo,ha fracasado. Pero la caída del muro de Berlín yel colapso del llamado ‘socialismo real’” hadejado un vacío que aún no ha podido ser



Pero todos estos derechos serían una merafantasía si no se garantizara a los trabajadoresla posibilidad de organizarse para defenderlos.Para ello la legislación debe asegurarles lalibertad de asociación y la democracia interna.Sindicatos fuertes y dirigentes gremialesauténticamente representativos,democráticamente elegidos, y que sean lacorrea de transmisión de las demandas de susbases y no voceros de los poderes constituidos,son la única garantía de la efectividad de losderechos laborales. Los representantessindicales deberán gozar de la tutela necesariapara el ejercicio de sus mandatos, sin temor arepresalias que puedan afectar su empleo o suscondiciones de trabajo.

Lamentablemente observamos que en muchosde los países latinoamericanos se violansistemáticamente los Convenios 87, 98 y 102de la OIT, sobre Libertad Sindical, ContrataciónColectiva y Seguridad Social. México es un claroejemplo de ello. El poder político y el podereconómico, mediante prácticas que podemoscalificar de mafiosas, intentan evitar que lostrabajadores puedan constituir libremente susorganizaciones y elegir dirigentesauténticamente representativos. En Colombia lasituación es aún peor, y la vida y la libertad delos activistas gremiales no vale nada.

Es en este marco, que la AsociaciónLatinoamericana de Abogados Laboralistas(ALAL), propone al movimiento obrero y a todoslos gobiernos latinoamericanos la aprobación deuna Carta Sociolaboral Latinoamericana, quecontenga, entre otros, los siguientes derechos ygarantías:■ Libre circulación de personas en el espacio

comunitario, sin discriminación en razón dela nacionalidad y con igualdad de derechos;

■ Relaciones laborales democráticas y sindiscriminación de cualquier tipo, de maneratal que el trabajador, ciudadano en lasociedad, también lo sea en la empresa;

■ Derecho a la verdad, y de información yconsulta, en todos los temas relativos a lavida de la empresa que puedan afectar a lostrabajadores;

■ Derecho a un empleo estable, y prohibición ynulidad del despido arbitrario o sin causa;

■ Derecho a un trabajo digno y de calidad que,como mínimo, responda a las pautas de laOrganización Internacional del Trabajo (OIT);

■ Derecho a una retribución digna, que cubra

todas las necesidades del trabajador y de sufamilia y que, además, tenga en cuenta losbeneficios obtenidos por el empleador;

■ Derecho a una real y efectiva jornadalimitada de trabajo. Los Estados deberánejercer con la energía necesaria y con losmedios adecuados su Poder de PolicíaLaboral, para evitar toda trasgresión a loslímites horarios máximos de labor;

■ Derecho a la formación y capacitaciónprofesional;

■ Derecho a la Seguridad Social, que cubra lasnecesidades vitales del trabajador y de sufamilia, frente a las contingencias socialesque puedan afectar sus ingresoseconómicos. La Seguridad Social debe serfunción indelegable del Estado, por lo quedeberá revertirse el proceso de privatizaciónque sufrieron nuestros países en la décadadel 90;

■ Institucionalización de una Renta BásicaCiudadana, como derecho de cada persona,sin importar su raza, sexo, edad, condicióncivil o social, de recibir una renta paraatender sus necesidades vitales;

■ Derecho a la efectiva protección de la saludy la vida del trabajador, frente a los riesgosdel trabajo. La gestión del sistema deprevención y reparación de los dañoscausados por los siniestro laborales, nopodrá estar en manos de operadoresprivados que actúen con fin de lucro;

■ Derecho a la organización sindical libre ydemocrática;

■ Derecho a la negociación colectiva, nacionaly transnacional;

Lamentablemente observamos que en muchos de lospaíses latinoamericanos se violan sistemáticamentelos Convenios 87, 98 y 102 de la OIT, sobre LibertadSindical, Contratación Colectiva y Seguridad Social

■ Derecho de huelga, comprensivo de lasdiversas formas de presión y protesta, y sinrestricciones reglamentarias que lo limiten oanulen;

■ Protección laboral real y efectiva para lostrabajadores afectados al servicio domésticoy al trabajo agrario;

■ Garantía del cobro de los créditos laborales,estableciéndose la responsabilidad solidariade todos los que en la cadena productiva seaprovechan o benefician de la fuerza detrabajo asalariada;

■ Creación de Fondos que cubran los casos deinsolvencia patronal;

■ Garantía de una Justicia especializada enDerecho del Trabajo, con un procedimientoque recepte el principio de protección;

■ Tutela para los representantes y activistassindicales contra cualquier represalia quepueda afectar a su familia, a su empleo o asus condiciones laborales;

■ Principio de progresividad, que significa nosólo la prohibición de retroceso social, sinoel compromiso de los Estados de alcanzarprogresivamente la plena efectividad de losderechos humanos laborales.

Nuestra propuesta no es una utopía. Es eldesafío de navegar con esperanza, aún enmedio de un mar tormentoso, hacia laintegración latinoamericana; hacia la ‘PatriaGrande’ con la que soñaron los héroes de lasluchas por la independencia. Lucha que no haterminado y que nos encuentra en la primeralínea del frente, de la batalla por laemancipación de nuestros pueblos.

Fotografia tomada por ALAL, Congreso de ALAL, Mexico, Octubre del 2009



Europa es un continente multilingüe ypluricultural, compuesto por variospaíses independientes y de todos lostamaños, 27 de ellos pertenecen hoy a

la Unión Europea (UE), figura que se haconvertido en una entidad político-económica,integrada por Estados independientes, donde susprimeros fundamentos fueron establecidos enlos años cincuentas.

Dentro de los países europeos, la construcciónes uno de los sectores industriales clave. Engeneral, este sector constituye cerca de 11% delPIB de Europa, y alrededor de 8 a 15 % en otrospaíses. En el 2007, solamente en la UE, unos 3,1millones de empresas de la construccióngeneraron más de 1.665 mil millones de Eurosen facturación. Alrededor de 15 millones detrabajadores están empleados en este sector,aunque el número real puede ser mucho másalto, si se tiene en cuenta los trabajadores dentrodel mercado negro, los llamados autónomosfalsos, así como otras prácticas ilegales.Teniendo en cuenta la importancia económicadel sector y el gran número de trabajadores quetrabajan dentro de él, no sorprende que hayamucha actividad sindical en este sector. Sinembargo, nos preguntamos, cuales son esossindicatos, cómo están organizados, quédesafíos encaran y cuáles son sus objetivos yactividades? Esto es lo que queremos respondercon este artículo.

Características de lossindicatos Los sindicatos de este sector de la industria, sepueden agrupar más o menos en tres categorías.En primer lugar, en algunos sindicatos queorganizan a los trabajadores de la construcción,enfocados exclusivamente en este sector y susindustrias relacionadas, por ejemplo Ucatt, en elReino Unido; o el Rakennusliito de Finlandia.Otros que organizan a los trabajadores de laconstrucción y sectores afines, como en laindustria de madera y silvicultura, ejemplo deestos son el Filca-Cisl de Italia; o Byggnads deSuecia. Luego hay un tercer grupo, llamado lossindicatos generales, que sindicalizan atrabajadores de todos los sectores industriales,la construcción es uno de estos sectores, comoejemplo tenemos a GMB y Unite the Union, en elReino Unido.En muchos países europeos, hay un únicosindicato que agrupa a los trabajadores de la

Los Trabajadores de la

Construcción en Europa

construcción, por ejemplo, GBH de Austria, perohay países en donde hay varios sindicatos quese ocupan de este sector. En Dinamarca porejemplo, hay siete sindicatos de la construcción,seis sindicatos en Suecia, tres en Italia y Bélgica.En los países en donde hay más de un sindicato,con frecuencia se ve que los trabajadores estánsindicalizados por grupos específicos detrabajadores, según el sector, por ejemplo, hayun sindicato específico para pintores, otro paraelectricistas, etc.

Otro criterio que distingue a este sector sindicalde trabajadores, es el número de miembros quelo componen. Oscilan entre unos pocos miles demiembros, como es el caso de Siptu en Irlanda,Malerforbundet en Dinamarca o Efedoszsz enHungría; los que tienen decenas de miles deafiliados, como F.O. Bâtiment, Bois en Francia oFellesforbundet en Noruega; y los hay con másde 100.000 miembros, son los casos de Fillea-Cgil en Italia, FNV Bouw en Países Bajos y IG BAUen Alemania.

Organizaciones nacionales,europeas y globales En los países europeos, por lo general, lossindicatos de trabajadores de la construcción yramas afines, se han afiliados a sus respectivasconfederaciones nacionales, tales como la TUCen el Reino Unido; el DeutscheGewerkschaftsbund DGB de Alemania; o elLandsorganisationen i Sverige LO de Suecia, porejemplo.

La gran mayoría de los sindicatos de paíseseuropeos están afiliados a organizacionessindicales europeas, como la FederaciónEuropea de Trabajadores de la Construcción y laMadera (FETCM), con sede en Bruselas.Actualmente esta federación tiene más de 74sindicatos afiliados, de 31 países europeos,representando más de 2.330.000 trabajadores,incluido organizaciones de trabajadores de laEuropa Central y Europa del Este.

Desde 1990, la FETCM viene jugando un papelde representación de los trabajadores en elllamado Diálogo Social de la Construcción, consu contraparte, la organización de losempleadores Federación Europea de la Industriade la Construcción (FIEC). En este proceso deDiálogo Social de la Construcción, se adelantanvarios proyectos de investigación sobre

DÖRTHE WEIMANN, Investigadora de Union of Construccion,Allied Trades and Technicians – UCATT (Reino Unido)

Muy a menudo, lostrabajadores de la

construcción se enfrentana condiciones de empleo

precarias, tales comocontratos laborales de

corto plazo, trabajo poragencias, o tienen quetrabajar por su propia

cuenta.

Fotografia tomada por la FETCM 'Igual Trabajo - Igual Salario'



diferentes temas y se discuten políticasconcretas de relevancia para este sectorindustrial.

En el ámbito mundial, los sindicatos de laconstrucción están representados por la ICM, laInternacional de Trabajadores de la Construccióny la Madera. La ICM, fue fundada en el 2005,mediante la fusión de la Federación Internacionalde Trabajadores de la Construcción y la Madera(FITCM) y la Federación Mundial de Trabajadoresde la Construcción y la Madera (FMTCM).

A esta confederación, se han afiliados 300sindicatos, de 130 países diferentes, querepresentan a mas de 12 millones de miembros,tiene su sede en Ginebra - Suiza, y oficinasregionales en varias regiones del mundo, comoAmérica Central y América Latina, Asia, EuropaCentral y del Este y en el Oriente Medio.

Tareas y retos comunesAunque con notables diferencias, lasorganizaciones sindicales viven los mismosproblemas en sus diferentes países. Porejemplo, la mayoría de los sindicatos del sectorde la construcción, trabajan fuertemente paramejorar las condiciones laborales de susmiembros. Muy a menudo, los trabajadores dela construcción se enfrentan a condiciones deempleo precarias, tales como contratoslaborales de corto plazo, trabajo por agencias, otienen que trabajar por su propia cuenta.

Otro tema de importancia, es el de lascondiciones de salud ocupacional y de laseguridad dentro de las obras de construcción.El sector de la construcción tiene uno de losniveles más altos de accidentes y muerteslaborales, sumado a altos niveles deenfermedades ocupacionales, como problemasmusculares y óseos, de respiración, de oído yde la piel.

Un tema de importancia ha sido su lucha contrala exposición de los trabajadores al asbesto. Apesar de una prohibición comunitaria de la UEdesde el 2005, así como prohibiciones delmismo tipo y muchos países, por la puesta enel mercado y el uso de productos quecontienen asbesto, muchos trabajadores, conconocimiento de causa o no, trabajan con estematerial, sin protección y sin el entrenamientonecesario.

En los últimos tiempos, muchos sindicatostambién se han ocupado del asunto de lostrabajadores migrantes, fundamentalmenteprovenientes de Europa Central y del Este. Lostrabajadores emigrantes, con frecuencia, recibenlos sueldos más bajos y malas condicioneslaborales. A fin de apoyar a los migrantes y paraprevenir la subcontratación, los sindicatos vienendiseñando estrategias para sindicalizar a estostrabajadores como miembros. Este proceso desindicalización es aun más difícil en este sector,debido a la movilidad de estos trabajadores, loque ha llevado a las organizaciones sindicales amantener esta tarea como una luchapermanente.

También la crisis financiera global tuvo unimpacto grave sobre los sindicatos. Entre elprimer trimestre de 2008 y el tercer trimestrede 2009, el índice de la producción en la UE,cayó a un 14,2%. Esto impactó directamentelas cifras de empleo en este sector. Decenas demiles de trabajadores de la construcciónperdieron su empleo y luego abandonaron elsector y en consecuencia el sindicato, o se lespermitió pagar una cuota de afiliación muyreducida mientras permanecían sin trabajo.

Proyectos actualesemprendidos a nivel EuropeoEn los últimos tiempos los sindicatos europeosde la construcción, afiliados a la FETCM,adelantan una serie de proyectos, enfocadosprincipalmente en las áreas de los derechos ylas condiciones laborales, la salud ocupacional,y la formación ocupacional.

Por ejemplo, desde las primeras semanas del2008, se han enfocado en la lucha contra laDirectiva 96/71/CE, sobre el desplazamiento delos trabajadores. Varios fallos jurídicos delTribunal de Justicia Europeo, retan los objetivosoriginales de la Directiva en materia deprotección de trabajadores.1

Actualmente hay varios proyectos deinvestigación en camino, examinando variosaspectos, tales como, las condiciones detrabajo y de vida de los trabajadoresdesplazados y el marco jurídico de protección.No es claro todavía saber cómo el legisladoreuropeo resolverá este asunto, pero es ciertoque el tema permanecerá en el orden del díapor algún tiempo.

El sector de la construcción tiene uno de los nivelesmás altos de accidentes y muertes laborales

Durante los últimos dos años, la FETCM, juntocon FIEC, viene trabajando en la problemáticade los llamados ‘falsos autónomos en laconstrucción’, mecanismo utilizado paradesmejorar las condiciones de los trabajadores.

Estas organizaciones realizaron unainvestigación, que concluyó con unaconferencia en Praga, en febrero de 2010,donde las partes firmaron un acuerdo contra eltrabajo por cuenta propia falso. Este proyectoluego puso en marcha una campaña de laFETCM contra el trabajo no declarado enEuropa. La campaña se inició dentro del marcode otra gran campaña de la FETCM, llamada‘Europa 2023 – Asbestos free’.

Actualmente, La FETCM y sus afiliadosexaminan el tema de las horas de trabajo eneste sector, principalmente en relación alasunto de la conciliación de la vida privada yprofesional. El proyecto empezara adesarrollarse, luego de una conferencia arealizarse en Viena a finales de junio 2010. Hayotros proyectos que adelantan la FIEC, como elproyecto de investigación sobre el uso de"nanotecnologías" en la construcción y suimpacto en la salud ocupacional, y uno mássobre la formación profesional.

ConclusionesLa construcción es uno de los principalessectores industriales en toda Europa, muy apesar de la reciente crisis en el sector. Por lotanto, hay mucha actividad sindical en estesector industrial, tanto en los paísesindividualmente considerados, como en elámbito europeo y mundial. Sin duda, en elfuturo cercano y lejano, no faltará el trabajopara los sindicatos de la construcción; entemas de relevancia como el respecto de lascondiciones laborales, la salud ocupacional,temas estos que siempre han estado dentro del orden del día de estas organizaciones pordécadas, junto con problemas nuevos que sinlugar a dudas surgirán regularmente.

1 Mirar los juicios Laval C-341/05, Rüffert C-346/06, Viking C-438/05, COM v LUX C-319/06; mira http://www.etui.org/Headline-issues/Viking-Laval-Rueffert-Luxembourg por informaciones generalessobres los juicios.


ICTUR ❐ EN ACCIÓN

movilizaban en una motocicleta. Loshechos ocurrieron en la ciudad deCali, Departamento del Valle.

El 17 de Junio, Nelson CamachoGonzález, trabajador petrolero, afiliadoal sindicato de trabajadores petrolerosUSO, fue asesinado por sicarios quese movilizaban en una motocicleta.

El 16 de Junio, 73 trabajadoresmineros, murieron en un accidentelaboral, ocurrido en la Mina SanFernando, ubicada en el Municipio deAmaga, Departamento de Antioquia.La CUT ha denunciado que estelamentable hecho se debe a los“deficientes programas de prevenciónde accidentes y enfermedadesprofesionales y a las precariascondiciones laborales,irresponsabilidad de las empresas, y ala debilidad en la función de vigilanciay control que deben ejercer losMinisterios de la Protección Social yde Minas y Energía”.

El 19 de Junio, Efrén Caicedo,sindicalista afiliado a la Asociación deInstitutores de Antioquia, ADIDA, fueasesinado en el municipio deCaucasia, Departamento de Antioquia.

Honduras:7 de Mayo, Los jueces Ramón EnriqueBarrios, Luis Alonso Chévez de laRocha, Guillermo López Lone, lamagistrada Tirza del Carmen Flores yel defensor público Osman FajardoMorel, fueron destituidos por la CorteSuprema de Justicia de Honduras, porparticipar en manifestacionespacíficas en contra del golpe deEstado de 28 de junio de 2009, y porhaber intentado acciones legalesorientadas a la tutela de garantíasconstitucionales. ICTUR considera quela destitución de los jueces ymagistrados de AJD es una flagranteviolación a la independencia de lajusticia y a la libertad de expresión.

10 de Junio, Oscar Molina, cuñado dePorfidio Ponce, Vicepresidente delSindicato de Trabajadores de laIndustria de la Bebida y SimilaresSTIBYUS, fue atacado a balazos

Maestros de Córdoba ADEMACOR, fueencontrado degollado al interior de suvivienda en el municipio de SanBernardo del Viento, departamento deCórdoba.

3 de Mayo, Rodolfo Vecino,reconocido líder sindical y Fiscal de laUnión Sindical Obrera del PetróleoUSO, recibió amenazas de muertemediante correo electrónico.

4 de Mayo, Fabián Franco Tigreros,guardia de transito municipal ymiembro directivo del sindicatoSINALSERPUB, fue asesinado en laciudad de Jamundi, Departamento delValle del Cauca.

El 5 de Mayo, el Sindicato deTrabajadores y EmpleadosUniversitarios de ColombiaSINTRAUNICOL y la Central Unitaria deTrabajadores CUT Valle, así comootros líderes de la organización dederechos humanos como NOMADESC,miembros del Consejo RegionalIndígena del Cauca CRIC, entre otros,recibieron amenazas de muerte

El 17 de Mayo, Francisco AntonioAbello Rebollo, sindicalista afiliado alSindicato Nacional de Trabajadores dela Industria AgropecuariaSINTRAINAGRO, fue asesinado en lafinca de palma de aceite Palo Alto, enel municipio de San Juan de PaloPrieto, Departamento del Magdalena.

18 de Mayo, Leslien Torcoroma,sindicalista afiliada a la AsociaciónSindical de ProfesoresNortesantandereanos ASINORT, fueasesinada en el Municipio de Abrego,Departamento de Norte de Santander.

El 20 de mayo, La FederaciónNacional Sindical UnitariaAgropecuaria FENSUAGRO, recibióamenazas de muerte vía correoelectrónico, firmadas por gruposparamilitares.

El 6 de Junio, Ardiel HernándezOrdóñez Dorado, miembro delsindicato de guardianes,SINTRAINPEC, fue asesinado pordesconocidos armados que se

Colombia:21 de febrero, Marco Aaron Suárez,dirigente sindical de la Subdirectiva dela Central Unitaria de Trabajadores delMeta y afiliado al sindicato detrabajadores petroleros - USO, fueobjeto de un atentado contra su vida,en el Municipio de Puerto Gaitán,Departamento del Meta.

17 de Marzo, Israel Verona,campesino afiliado a la AsociaciónCampesina de Arauca ACA, fueasesinado en el municipio deSaravena, Departamento de Arauca.

9 de Abril, Martha Cecilia Díaz Suárez,presidenta del sindicato AsociaciónSantandereana de Servidores PúblicosASTDEMP de Bucaramanga y DavidFlorez, directivo de la CUT Santander,recibieron vía postal cartas quecontenían amenazas de muertefirmadas por grupos paramilitares.

21 de abril, Alcidiades GonzálezCastro, campesino afiliado a laAsociación Campesina de Arauca(ACA), fue asesinado en la veredaLibertadores del Municipio de Tame,Departamento de Arauca.

21 de abril, Elkin Eduardo González,sindicalista afiliado a la Asociación deProfesores de Córdoba – ADEMACOR,Fue desaparecido y posteriormenteasesinado en el Municipio de Tierralta,Departamento de Córdoba.

22 de abril, Diego Fernando EscobarMúnera, juez de la Republica ysindicalista afiliado a la Asociación deFuncionarios y Empleados de la RamaJudicial – ASONAL JUDICIAL, fueasesinado en la ciudad de Medellín,Departamento de Antioquia.

23 de Abril, Diego Escobar Cuellar,Wilson Sáenz, Álvaro Vega, OmarRomero, Henry Domínguez, y EduardAlberto Villegas, todos miembros delEjecutivo de la CUT Valle del Cauca,recibieron amenazas de muertefirmadas por grupos paramilitares.

25 de abril, el profesor Benito DíasÁlvarez, sindicalista del sector deprofesores afiliado a La Asociación de

ICTUR en Acción

ICTUR sigue monitoreando losderechos de los sindicalistas encualquier parte del mundo y haescrito sendas cartas de protestasa las autoridades de aquellospaíses que no han respetado losderechos de los trabajadoressindicalizados:


ICTUR ❐ EN ACCIÓN

y despidos arbitrarios contra lostrabajadores.

Corea del Sur:183 profesores afiliados al sindicatode profesores KTU, fueronarbitrariamente despedidos de sustrabajos, por el supuesto hecho dehaber apoyado al Partido Democráticodel Trabajo (DLP), un partido deoposición. El Gobierno Sur Coreano hainterpretado la afiliación de estosprofesores al partido político, como ungrave incumplimiento de una cláusulade neutralidad política que losprofesores y funcionarios públicosdeben cumplir en Corea del Sur.

Los profesores despedidos hanargumentado que han apoyado estepartido político basados en suscreencias privadas, y no comoafiliados a una organización sindical.El movimiento sindical internacionalencabezado por EducaciónInternational EI, considera que estassanciones constituyen actos dediscriminación antisindical e instan alGobierno de Corea del Sur a tomar lasmedidas pertinentes para restablecerde inmediato los derechos de lossindicalistas para que pueda ejercerplenamente sus derechos humanosbásicos y sus derechos sindicales.

de Dinamarca, y la IE, ha estadopresente, durante estos juicios. ICTURha enviado cartas de protestapidiendo a las autoridades turcas queretiren todos los cargos contra lossindicalistas acusados y se respeteplenamente los derechos sindicalesene se país.

Sierra Leona:Empleadores despiden a trabajadoresque se han sindicalizado: 29trabajadores de una embotelladora derefrescos ubicada en la ciudad deFreetown, en Sierra Leona, han sidodespedidos por el solo hecho deorganizar y crear un sindicato. ElSindicato de trabajadores de hoteles,alimentos, bebidas, entretenimiento ytabaco, se ha constituido desde el2009 y en el 2010, mas de 113trabajadores se afiliaron a laorganización. Pero recientemente laempresa ha anunciado una serie dedespidos que ha afectado a más de29 de los miembros del sindicato.Estos despidos de han visto como unaretaliación de la empresa contra lostrabajadores, por el simple hecho deafiliarse y pertenecer a unaorganización sindical. En Sierra Leona,no existe la figura del ‘despidoimprocedente’ y en consecuencia losempleadores cometen abusos legales

anunciaron que Sipho Jele, se habíasuicidado en el baño de una celda dela cárcel. Dada las circunstancias porlas cuales el sindicalista fue arrestadoy la manera como fue tratado cuandose encontraba en custodia, se creeque haya sido asesinado por motivosde su activismo sindical.

Irán:El 11 de Mayo, el profesor ysindicalista Farzad Kamangar, juntocon otros cuatro prisioneros más, fueejecutado por las autoridades iraníes.En opinión de las organizacionessindicales internacionales, el lídersindical fue sentenciado a muerte,tras un proceso judicial que nocumplía con las normasinternacionales ni iraníes de un juiciojusto. La CSI ha denunciado el tratoinhumano que ha recibido la familiadel sindicalista ejecutado, la cual nofue avisada de que la ejecución se ibaa llevar a cabo.

Turquía:Continúan los juicios contra lossindicalistas turcos: En la primeraedición de la Revista DSI, publicamosun completo informe sobre lasacciones judiciales a que están siendosometidos los sindicalistas turcos, porla defensa de los derechos sindicalesen ese país.

Mas de 31 sindicalistas turcos delsector público, de los cuales 27 sonprofesores pertenecientes a la ‘EgitimSen / KESK’, afiliadainternacionalmente al sindicato globalEducación Internacional EI, todos ellosse encuentran en prisión y enfrentanun juicio legal, por los supuestoscargos de pertenecer a unaorganización kurda que está prohibidaen Turquía. La primera parte de laaudiencia se desarrollo en pasado 22de Junio, y continuara el próximo 22de Octubre del 2010. Comomanifestación de solidaridad para conlos sindicalistas turcos, unadelegación internacional desindicalistas del sector públicoeuropea, incluidos representantessindicales de GEW de Alemania, DLF

causándole la muerte inmediata ydejando heridos a otros miembros dela su familia. Después del golpe deEstado, el sindicato STIBYS, ha sidoobjeto de una constante campanarepresiva.

12 de Junio, José Luis Baquedano,Secretario General adjunto de laConfederación Unitaria de Trabajadoresde Honduras, CUT Honduras, sufrió unatentado contra su vida, cuando eldirigente sindical se movilizada en unvehiculo junto con su familia. A pesarde los disparos impactados en suvehiculo, el y su familiamilagrosamente salvaron sus vidas.

México:El 6 de Junio, más de 400 policíasfederales, penetraron en lasinstalaciones de la mina de Cananea,Sonora y desalojaron violentamente alos trabajadores. En estos hechosfueron heridos dos trabajadores y unjoven. Los trabajadores minerosadelantan una huelga de casi tres añosde duración, en demanda de justicia.

Ese mismo día, efectivos de la Policía,aislaron y se apoderaron de la MinaPasta de Conchos, donde las familiasde 63 mineros que perdieron la vida el19 de Febrero del 2006, a causa deuna explosión mortal, están tratandode recuperar los cuerpos que todavíasiguen atrapados en la mina.

Swazilanda:Muere un Sindicalista en Detención: El12 de Mayo, la CSI África, denunció lasospechosa muerte en prisión delsindicalista del sindicalista Sipho Jele,miembro del Swaziland Agricultureand Plantation Workers, Union(SAPWU), también afiliado a People’sUnited Democratic Movement(PUDEMO), el mayor partido deoposición de ese país, que ha sidoprohibido y esta siendo perseguidobajo los postulados de la Ley deErradicación del Terrorismo. Este lídersindical fue arrestado por la policíapor llevar una camiseta con el nombrede PUDEMO, dos días después de sudetención las autoridades carcelarias



Parece que fue ayer! Estaba acabando1999 cuando, en reunionesmantenidas con la Premio NobelRigoberta Menchú Tum, Comisiones

Obreras (CC.OO) se comprometió con la justiciauniversal. El Sindicato decidió acompañar yasumir como propia una iniciativa de luchacontra la impunidad, frente a las gravesviolaciones de los Derechos Humanosperpetradas en Guatemala por los distintosgobiernos militares. Como sindicalistas nospareció lógico comprometernos con una causade genocidio contra la población indígena maya,que fue sufrido también por el sindicalismoguatemalteco, casi exterminado en la práctica

tras los años de brutal represión. Para nuestrosindicato este proceso judicial ha marcadonuestra trayectoria de solidaridadinternacionalista.

Esta trayectoria surge, como en tantasorganizaciones del mundo del trabajo, desde sucreación. El origen de la propuesta colectiva, dela defensa y promoción de derechos laborales,es la solidaridad como sentimiento y acción. Enel caso del sindicalismo de clase en España,aprendimos mucho con la solidaridad deorganizaciones progresistas de otros países,principalmente europeas, que querían ayudarnosa liberar nuestro país del último reducto delfascismo en Europa. Esta solidaridad marcódesde el inicio de CC.OO su carácterinternacionalista, plasmado en nuestra acciónsindical internacional y nuestra posterioradhesión a las internacionales sindicales comola CES y la CSI.

Casi de modo simultáneo a nuestra legalización,se promovieron desde nuestro sindicatoacciones de solidaridad con los procesos deliberación de las dictaduras en América Central ydel Sur. El papel de las vanguardias políticas queexistían en CC.OO impulsando tales iniciativasfue indiscutible. El conjunto de experienciaspersonales y colectivas acumuladas, aseguraronque el discurso solidario inherente a lasorganizaciones sindicales tuviera actuacionesinternacionales concretas.

La solidaridad con los pueblos Saharaui,Palestino, las brigadas de trabajo a Nicaragua, aCuba, las manifestaciones de denuncia contralas dictaduras del Cono Sur y los regímenescorruptos de Centroamérica, constituyeron unaestrategia consciente y el impulso de un sentircolectivo. Antes de que cobrara relevancia laglobalización, los sindicatos ya proyectábamosacciones de incidencia global. Participamos delboicot contra el apartheid en Sudáfrica,

La defensa de los Derechos Humanos y

el sindicalismo internacionalista de CC.OO

JUAN KLETT, Director de la fundación Madrid Paz y Solidaridad de CCOO de Madrid

En el caso del sindicalismode clase en España,

aprendimos mucho con lasolidaridad de organizacionesprogresistas de otros países,

principalmente europea

cargamos los barcos con material humanitario aNicaragua, animamos las campañas contra lapena de muerte en EU, recolectamos fondospara emergencias mediante festivales, bonos orecaudaciones ‘revolucionarias’ y voluntarias.Incluso ocasionalmente, quienes pertenecían asindicatos en los barcos y puertos, alertaban delcomercio de armas u otras mercancías ilegales ypeligrosas. Pero tanta acción no era fruto de unactivismo irreflexivo. Sabíamos que existía unimperialismo económico que anteponía el lucrodesmedido a los derechos humanos y laboralesy un bloque comunista en el que percibíamos sudeterioro y corrupción. Pero lo realmenteintolerable era que en los lugares en donde sedaba el enfrentamiento de los dos bloques, laspersonas que sufrían los conflictos, relatabanexperiencias de represión similares a las que sevivieron bajo el franquismo. La responsabilidadde la guerra fría en las graves violaciones dederechos en áreas de conflicto era evidente.Conviene reseñar, porque no se hacehabitualmente, que los autores intelectuales yfísicos eran casi exclusivamente hombresvarones. Por el contrario, en los paísesempobrecidos, se instalaba el desprecio por losderechos humanos tanto básicos comoeconómicos, sociales y culturales.

En esta situación tomó auge en nuestro país unmovimiento social, de raíces progresistas y confuertes vinculaciones con el cristianismo debase, que reclamó el incremento de los fondospara la cooperación internacional con unrazonamiento de justicia global. El movimientode reivindicación del 0.7% del Producto InternoBruto (PIB) construyó desde ese lema unaapuesta por la solidaridad. A pesar del rechazodel gobierno socialista de entonces, incentivadoquizás por la derecha religiosa, los retos deldesarrollo global y de la cooperación aldesarrollo se incorporaron a la agenda social ypolítica del Estado, no sin una ampliamovilización, como la que se produjo alpernoctar durante muchas noches más de 5000personas en la calles de Madrid en pos del 0,7%del PIB.

Muchas organizaciones nacieron al calor de esasmovilizaciones y otros resultados se obtuvieron.Uno de ellos fue la transición socio-cultural depoblación receptora de ayuda al desarrollo a país‘donante’, consolidando tanto la inquietud socialy como cierto asistencialismo, sobre el sistemade cooperación al desarrollo español. También se



fraguó una cultura de respeto a la diversidad yconsenso entre las y los activistas de lasolidaridad, articulando redes antes de laeclosión de internet.

Aunque el papel de las organizaciones sindicalesespañolas en aquella movilización fue el deacompañantes, desde 1990, tanto CC.OO comoUGT destinaban el 0,7% de sus ingresos a lacooperación. Con esos primeros recursos CC.OOapostó por organizar el trabajo de solidaridad ensus estructuras territoriales y sectoriales. El logrofundamental fue decidir que la solidaridadinternacional era una actividad propia delsindicato, que necesitaba mejora y ampliaciónconstante. Se constituyeron pequeños equipospara gestionar la cooperación con las primeras yescasas ayudas públicas. Ayudas siemprecuestionadas por la derecha neoliberal, pero quepara CC.OO constituyen renta salarial diferidaque administra el Estado y que como talpodemos gestionar los sindicatos, máximeteniendo en cuenta el carácter sociopolítico quedistingue a Comisiones Obreras.

Las primeras colaboraciones fueron dispersas ycortoplacistas, mediante proyectos como elapoyo al sindicalismo de conductores de busesen Santiago en Chile, la electrificación de laAldea del Cobre en Cuba, apoyo al sindicatosanitario FETSALUD de Nicaragua en laconstrucción de una escuela infantil y un centropoliclínico, asesoría laboral para trabajadoras dela Maquila, apoyo a la producción agrariasocializada, (cooperativas, comunidades) enNicaragua y Guatemala. Algunos de estosproyectos se siguen desarrollando en laactualidad y la relación de CC.OO con alguna desus contrapartes dura más de diez años. Desdeel espacio sindical la cooperación surgíaapoyando proyectos, ideadas y planteadas porlas organizaciones sindicales y sociales, queenfrentaban hechos concretos y locales,mediante respuestas colectivas y organizadas. Ellenguaje técnico actual ‘diagnósticosparticipativos, auditoria social, etc’, teníaprecedentes concretos; los resultados de losproyectos se revisaban y contrastaban enasambleas cuyas actas constituían las fuentesde verificación, los proyectos se definían en losórganos de dirección y los beneficiarios ybeneficiarias se seleccionaban públicamenteentre la población.

También hubo proyectos fracasados, perocomparando los impactos negativos de estoserrores con los ‘aciertos’ de los especuladores y

El movimiento de reivindicación del 0.7% del ProductoInterno Bruto (PIB) construyó desde ese lema unaapuesta por la solidaridad.

la ortodoxia capitalista, al menos en nuestraorganización aprendemos continuamente denuestros errores.

Sin embargo, hemos alcanzado resultadostangibles. Como citábamos al principio, uno deellos ha sido la promoción de los DerechosHumanos y Laborales, la denuncia de susviolaciones y la lucha contra la impunidad.Desde el origen, nuestra organización harecibido propuestas para asesorar, participar yapoyar las campañas en defensa de losderechos humanos, tanto básicos (denominadosde primera generación) como económicos,sociales y de los pueblos (segunda y tercerageneración). Y se han asumido compromisos conlos DH, desde diversas estructuras del sindicato,a partir de estas peticiones y por iniciativa de lapropia afiliación. Asuntos como ladescolonización e independencia del SaharaOccidental, o la exigencia del fin del bloqueo deCuba por parte de EU, surgieron de la propiabase sindical de CC.OO.

Cuando asumimos apoyar la querella contra elGenocidio de Guatemala en los tribunalesespañoles, lo proyectamos como una actividadcompartida con el conjunto de la organización. Elequipo jurídico de CC.OO de Madrid, desarrollóuna actividad febril actualizando suconocimiento en un tema novedoso, coordinandoel trabajo con las distintas acusacionespersonadas y, sobre todo, realizando todas lasgestiones jurídicas posibles. Durante estos añoshemos apoyado el que las víctimas del genocidioguatemalteco tuvieran acceso a la verdad y a lajusticia. En Guatemala, el tejido de ONG dederechos humanos y las organizacionessindicales han conocido nuestro esfuerzo y lacoordinación, a pesar de todo tipo dedificultades, se ha mantenido. Esta actividad hasido el principal bagaje y motivo para habercoordinado una reciente campaña contra elrecorte de la jurisdicción universal impulsado porel Gobierno español, que aglutinó a más de 500organizaciones de DH. También llevamos variosaños denunciando la gravísima situación de losderechos humanos y del sindicalismo enColombia, mediante la ‘Red de Alerta Sindica –Colombia’ (www.ddhh-colombia.org), nutrida poractivistas sindicales que tuvieron que exiliarsede su país.

En nuestro imaginario está poner a disposicióndel movimiento sindical nuestra experienciatrabajando en Justicia Universal, para contribuira acotar los desmanes neoliberales en contra de

los derechos de trabajadores y trabajadoras.Pero también, cuando nos preguntaban, que porqué nos esforzamos en poner ante la justicia alos criminales de otros países, olvidándonos denuestra realidad en España, contestábamosdesde el sindicato que, si enumeramos lasdificultades para hacer justicia en nuestro paíssobre los crímenes del franquismo, coincidiríancon las que sufrían las organizaciones de, porejemplo, Guatemala, Colombia o Marruecos,para actuar contra la impunidad ante su propiajusticia nacional. Sin ser el objetivo de nuestrotrabajo en pos de la Justicia Internacional,dábamos pie a especular con procesos deJusticia Universal para el caso español entribunales no españoles.

De hecho, los avances en las demandas deJusticia Universal ante los tribunales españoles,parecían facilitar que la verdad sobre loscrímenes horrendos del franquismo pudieraventilarse dentro de nuestro país. Pero elreciente cambio de trayectoria del sistema legaly jurídico en España, ha hecho que otrossindicatos, como la CTA de Argentina porejemplo, hayan apoyado las acciones dequienes, desde España, siguen reclamandoverdad y justicia para los crímenes perpetradoscontra las vidas de miles de demócratas quelucharon o se manifestaron contra el fascismo.

En la actualidad ya no existe el bloquecomunista, pero los intereses económicos hanconformado un mundo donde cualquiermercancía tiene más derechos que cualquier serhumano, sobre todo si el ser humano sólo poseesu fuerza de trabajo. Si confronta ante la justiciacontra los derechos de una mercancía saleperdiendo. De todo esto se benefician seres queposeen materialmente mucho más que su fuerzade trabajo, pero no parecen muy humanos. Esuna realidad que en el siglo XIX se llamaba luchade clases, pero ahora se ha dado en llamarglobalización neoliberal.

Fotografia tomada por CC.OO Madrid, en la Puerta del Sol,frente a la sede del Gobierno Regional de Madrid, Espana, el11 de enero del 2009, protesta contra la operacion PlomoFundido de Isrrael.

Cada año la Organización Internacionaldel Trabajo (OIT) lleva acabo unaConferencia en la que trabajadores,empleadores y gobiernos se reúnen

con el fin de crear normas internacionales y darseguimiento al cumplimiento de lasobligaciones adquiridas por los paísesmiembros frente a los convenios ratificados.

En el marco de la Conferencia Internacional delTrabajo se celebran las sesiones de la Comisiónde Aplicación de Normas, en la que se debatela situación laboral y sindical de 25 países. Lalista de 25 países se define a partir del informede la Comisión de Expertos de la OIT, y de ladiscusión y negociación que realizan losportavoces de los trabajadores y de losempresarios de dicha comisión.

Por más de quince años Colombia ha sidoincluida en la lista por las graves violaciones alconvenio 87 sobre derecho de asociaciónsindical. Este año, el caso de Colombia no pudoser incluido en la lista. Los empresarios vetaronel caso y mediante el chantaje, “no hay lista siesta Colombia”, es decir, la Comisión deNormas no abordaría la revisión de ningún casosi Colombia aparecía en la lista, lograron quefinalmente no se llevara a cabo el debate. Acambio de esto, el Gobierno debió aceptar unamisión tripartita de alto nivel. En este marco, lamisión es una de las medidas más fuertes que

puede tomar la OIT ante casos consideradoscomo muy graves.

La negativa de los empleadores a aceptar ladiscusión sobre la situación de las libertadessindicales en Colombia fue rechazada por elgrupo de trabajadores, quienes se mantuvieronen la posición de señalar como ‘inaceptable’ elveto que impide llevar a cabo el seguimiento dela aplicación de los convenios ratificados.

Los delegados trabajadores de Colombiarepresentados por la Central Unitaria deTrabajadores (CUT), la Confederación deTrabajadores de Colombia (CTC) y laConfederación de Pensionados de Colombia(CPC) con el respaldo de la mayoría del grupode trabajadores sostuvieron, que Colombiadebía mantenerse en la lista por existir gravesviolaciones a los derechos laborales ysindicales.

Estas centrales señalaron en la plenaria de laComisión de Normas, que no compartían ladecisión de sacar a Colombia de la lista yaceptar a cambio una Misión Tripartita de AltoNivel, señalaron que “(…) es cuestión deprincipios la defensa de la vida y el respeto de losderechos laborales y sindicales y por ello nuestraactuación se ha dirigido a lograr mantener unapresencia vigilante de la comunidad internacionaly de la OIT”.

Colombia: caso excluido de control

y seguimiento por parte de la OIT?

LINA PAOLA MALAGÓN DÍAZ, Abogada, defensora de Derechos Humanos, Comisión Colombiana de Juristas.

Intervencion de Miguel Morantes, Presidente de la Confederacion de Trabajadores de Colombia (CTC),Conferencia Internacional del Trabajo (OIT), 2010

Por más de quince añosColombia ha sido incluida en

la lista por las gravesviolaciones al convenio

87 sobre derecho deasociación sindical


Volumen 1 Número 2 2010Derechos Sindicales Internacionales 10

Por estas razones, el Gobierno en lugar decumplir sus obligaciones y proteger la vida ylas libertades sindicales, muestra una falsaidea del alcance de las decisiones de la OIT,manipulando el mecanismo tripartito en unapública y conocida alianza con los empresarios.

La realidad es que el Estado colombiano no hacumplido las observaciones y recomendacionesde los órganos de control de la OIT, y estarealidad no cambia porque este año Colombiano esté en la lista de casos de la Comisión deAplicación de Normas.

Los datos son contundentes, en lo corrido de2010 han asesinado 32 sindicalistas, y el añopasado asesinaron 49. Según la CentralSindical Internacional (CSI) el 66% de losasesinatos de sindicalistas en el mundoocurren en Colombia. Las constantesviolaciones a la libertad sindical siguengenerando la destrucción de las organizacionessindicales y la permanencia de un sistema deexclusión del sindicalismo como actorfundamental de una sociedad democrática.

Los empleadores consolidaronuna posición contraria a laslibertades sindicales y susmecanismos de protección enla OIT

La Conferencia Internacional del Trabajo,además de la Comisión de Aplicación deNormas funciona a través de otras comisiones.

En esas otras comisiones se tratan temas devital importancia, como la creación de normas yestándares internacionales de protección a losderechos laborales y sindicales, y se realizandebates sobre los temas más importantes yálgidos que sobre estas materias estánocurriendo en todo el mundo.

En la Conferencia de 2010, se llevaron a cabolas comisiones sobre la discusión permanentesobre el empleo, la comisión de seguimiento ala Declaración de Principios y derechosfundamentales en el trabajo de 1998, lacomisión sobre VIH/SIDA, y la comisión para la

La Confederación General del Trabajo (CGT) noestuvo de acuerdo con esta posición ymanifestó que el “objetivo de la CGT no esdeteriorar la imagen de nuestro país en elexterior, sino mas bien, proteger los derechos dela clase trabajadora y del sindicalismo, así lascosas han sido mucho más importantes losespacios alcanzados, que simplemente ubicar aColombia en una lista”.

Finalmente, el vocero del grupo trabajadorrespecto de la negativa de los empleadores atratar uno de los casos más graves, como lo esColombia, señaló en la plenaria de laConferencia que: “la Comisión de Normas debeestar en disposición de examinar con serenidadlas graves deficiencias en el cumplimiento de losconvenios de la OIT, sin doblegarse ante ningúntipo de presión meramente ideológica. No puedepermitir que se ponga en peligro su misión, yaque se perdería cualquier esperanza deaplicación de las normas de la OIT que se hanestablecido en beneficio de los trabajadores y eninterés del progreso social”.

Cual es el interés de losempresarios y del Gobierno deColombia por excluir el caso dela lista, cueste lo que cueste?

Desde hace unos años, el gobierno deColombia está buscando la firma de tratados delibre comercio con Estados Unidos, la UniónEuropea y Canadá. Sin embargo, este objetivono ha sido logrado fácilmente porque lossindicatos del mundo, los gobiernos yparlamentos le han exigido a Colombia cumplirsus obligaciones en materia de derechoshumanos, especialmente frente a la vida y laintegridad de los sindicalistas, tal y como se lohan señalado los organismos regionales yuniversales de derechos humanos.

La OIT ha llamado al Gobierno de Colombia adar explicaciones y a tomar medidas durantemás de 15 años, sin que existan resultadosalentadores. Esta situación ha llevado a que laOIT siga tratando el caso y continúeproduciendo informes que lo llaman alcumplimiento.

El Estado colombiano no ha cumplido las observaciones yrecomendaciones de los órganos de control de la OIT, y estarealidad no cambia porque este año Colombia no esté en lalista de casos de la Comisión de Aplicación de Normas

creación de normas mínimas a favor de lostrabajadores domésticos. Así como en laComisión de Normas la postura de losempleadores estuvo dirigida a torpedear elsistema de seguimiento a las normas, en lasotras comisiones los empleadores mantuvieronla posición de obstaculizar su desarrollo.

Los empleadores se pronunciaron incontablesveces en contra del trabajo de la Comisión deExpertos, de la doctrina sobre el derecho dehuelga y se negaron a producir un conveniosobre trabajadores domésticos.

El papel de los empleadores en estaConferencia, como mandantes que conformanla OIT, anuncia una posición sólida en contra delos mecanismos normativos, su capacidad parahacer seguimiento a la situación y exigircumplimiento a los países miembros. Estambién una postura contraria a la creación denormas mínimas de carácter obligatorio paralos Estados, y a la evolución del caráctergarantista de las normas del mundo del trabajo.

Los trabajadores del mundo tenemos el reto dedefender en nuestros países la libertad sindical,la vida y la integridad de los miembros de lasorganizaciones sindicales y la existencia de lasorganizaciones mismas.

Esta tarea implica un esfuerzo por fortalecer losmecanismos internacionales de protección ymonitoreo, para lo cual se deben diseñarestrategias para reforzar el trabajo de defensade las libertades sindicales y las garantíaslaborales en la OIT, y contener los ataquesdirigidos a su extinción.

En el caso de Colombia, los trabajadores ytrabajadoras colombianas sabemos que el logrode la garantía de los derechos de lostrabajadores, está en gran medida, enmantener una presencia vigilante de lacomunidad internacional y, en particular de losorganismos internacionales de protección delos derechos humanos y laborales como la OIT.


Volumen 1 Número 2 2010 Derechos Sindicales Internacionales 11


REPORTE ❐ ANUAL DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL ICTUR

de los abogados Rita Olivia, abogada de laUnidad de Derechos Sindicales de Indonesia ypor Miguel Puerto, en representación del laUnidad de Derechos Sindicales de Colombia,quienes expusieron sobre las actividades deestos dos proyectos.

Principales proyectos de ICTURdurante el año pasado: ■ Seguimiento y respuesta a violaciones de

los derechos sindicales■ Publicación de la revista especializada

'International Union Rigths IUR'■ Continuación de su trabajo de la defensa y

promoción de los derechos humanos ysindicales en Colombia

■ Lanzamiento de la nueva Revista DerechosSindicales Internacionales en Español

■ Producción de análisis legales sobre el derecho laboral internacional;

■ Proyectos de consultoría paraorganizaciones sindicales y Federacionessindicales internacionales.

Presentación del tema central de discusión:Aron Nielson, abogado de UNISON, el sindicatodel sector público de Gran Bretaña, introdujo yabrió la discusión sobre el tema principal de lareunión, enfocado en la situación que estánviviendo las organizaciones sindicales y lossindicalistas en Turquía, no sin antes presentarlas disculpas, porque uno de los oradoresprincipales, el abogado turco Utku Kilin, no

puedo llegar a la reunión, por problemas devisado presentados a último momento.Klaus Lorcher, un experto en asuntos legales deAlemania, dio una presentación en los términosdel como la legislación europea ha sidorelevante para los derechos sindicales enTurquía y el cómo los recientespronunciamientos de los cuerpos desupervisión europeos en relación al tema de losderechos sindicales en Turquía, han tenidoconsecuencias importantes para todos lostrabajadores de Europa.

El señor Lorcher explicó, que Turquía no es unmiembro de la Unión Europea, pero el alcancedel contexto de la discusión afecta lasrelaciones entre Turquía con la Unión Europea,y esto permite presionar al gobierno de Turquía,para mejorar la situación de los derechossindicales. Turquía es miembro del Consejo deEuropa (COE), y el señor Lorcher cree, quetambién los alcances existentes dentro delcontexto de esta relación deben ser puestos enpráctica por Turquía para mejorar sus nivelesen violaciones de los derechos sindicales.Turquía no reconoce los artículos 5 y 6, de laCarta Social Europea, el cual es un instrumentodel Consejo de Europa, pero el señor Lorcherrecomendó que es posible hacer presión sobreeste tema, durante el siguiente año, para queTurquía tenga en consideración estos artículos,dado que será Turquía quien presida el Consejode Europa el año entrante.

Sobre el Tribunal Europeo de DerechosHumanos (CEDH), el Sr. Lörcher argumentó queel caso ‘Demir’ reversa una jurisprudenciaanterior de esta Corte, al determinar que elderecho a la negociación colectiva debe estarprotegido por el artículo 11 de la ConvenciónEuropea de Derechos Humanos. Los jueceshicieron uso del derecho internacional al llegara sus conclusiones, incluyendo disposicionesde la OIT. Más recientemente el caso ‘Yapi YolSen’, desarrolló mas este principio, ampliándoloal derecho de huelga. El señor Lorcher explicó,que el Tribunal, en ambos casos, habíacondenado a Turquía por violaciones al artículo11. Las nuevas interpretaciones de esteartículo, generadas por estos casos, tienenimplicaciones que van más allá de Turquía. El

El pasado 12 de Junio, en la ciudad deGinebra (Suiza), ICTUR llevó a cabo sureunión anual del Consejo deAdministración, numero 24. Al igual

que desde hace 24 años, la reunión contó conun alto nivel de representación deorganizaciones sindicales de diferentes partesdel mundo, así como abogados, académicos yorganizaciones de derechos humanos, quieneshicieron sus aportes y recomendaciones a lasestrategias diseñadas por ICTUR, para elsiguiente año.

Entre los más de 50 delegados, incluidosrepresentaciones sindicales de varias partesdel mundo, estaban seis representantes defederaciones internacionales sindicales (GlobalUnions), así como sindicalistas de Colombia,Costa Rica, Egipto, Francia, Japón, Nepal,Nueva Zelandia, Noruega, México, Turquía,España, de los Estados Unidos y de GranBretaña, junto con abogados de más de 10países y representantes de ONG, entre estasAmnistía Internacional, seccional británica.El evento contó con traducción simultánea alidioma inglés y español. La reunión fuepresidida por el Vicepresidente de ICTUR, elprofesor Keith Ewing.

Actividades de ICTUR: El Consejo aprobó el reporte y las propuestasde trabajo para el futuro, presentadas porDaniel Blackburn, el Director de ICTUR. Estereporte fue complementado, por intervenciones

Reporte de la Reunión Anual del Consejo de

Administración del Centro Internacional para

los Derechos Sindicales (ICTUR) 2010

Fotografia tomada por el Daniel Blackburn, Director de ICTUR, durante la reunion del Consejo de AdministracionICTUR 2010, Ginebra (Suiza)


REPORTE ❐ ANUAL DEL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DEL ICTUR

señor Lorcher explicó, que esto afectará temascruciales en la legislación del trabajo, en elcontexto de muchos países Europeos. Porejemplo en Alemania, el derecho a la huelga noes permitido en algunas áreas del sectorpúblico.

El señor Lorcher informó, que los esfuerzoslegales para oponerse a estas restriccionesestán en proceso, y que el objetivo es obteneruna sentencia en la CEDH. Pero al mismotiempo reconoce que esto tomará tiempo, yaque hay cuatro etapas que se deben agotardentro de los recurso internos. Pero a pesar delo demorado del procedimiento para agotar lonacional y pasar al contexto europeo, el Sr.Lorcher explicó que estaba muy esperanzadoque la Corte Europea finalmente pueda obligara Alemania a cumplir con la nuevainterpretación del artículo 11. A modo deconclusión dijo, los casos ‘Demir’ y ‘Yapi Yol-Sen’, son muy importantes para la promociónde los derechos sindicales en cualquier Estadoeuropeo en donde se restrinja el derecho a lahuelga.

El profesor Keith Ewing, Vicepresidente deICTUR dijo que el caso ‘Demir’ es quizás “elmejor caso”, que había visto en su carreracomo abogado. Se preguntó si pudiera ser “elmejor de los casos”, para hacer efectivo losderechos sindicales. Por supuesto, el caso nodebe considerarse como una panacea, advirtióel profesor, pero, nos ha dado las posibilidadesde movernos y usarlo como herramientaefectiva para luchar contra las interpretacionesque restringen los derechos sindicales. Elprofesor Ewing, hizo una breve explicación delcaso ‘Demir’, dijo que un tribunal turcodeterminó que un sindicato del sector públicoera libre de existir, pero no tenía derecho afirmar convenios colectivos. Los trabajadoresfueron obligados a devolver dineros salarialesque se habían ganado en virtud de un conveniocolectivo. Estos hechos convirtieron lanegociación colectiva en el sector público,como algo casi imposible para los trabajadoresdel sector publico. El caso tomó mucho tiempopara llegar ante la Corte Europea, pero al finalla CEDH, condenó a Turquía, por violación delarticulo 11 de la Convención europea.

Esto, explicó el profesor Ewing, es una razónmás que suficiente para que los sindicatospuedan celebrar. Ha sido una decisiónimportante y progresista. Pero no era más queuna decisión de una Sala de la Corte. Elgobierno turco, dijo el profesor, “cometió unerror monumental”, cuando insistió en que el

caso pasara a la Gran Sala de decisiones.Debemos estar agradecidos que esto sucedió,porque la decisión de esta máxima instanciafue unánime, al determinar que se trataba deuna clara violación de los derechos sindicales.Esto fue un resultado espectacular, y ahora estolo hace mas difícil, para que este caso puedaser objeto de una impugnación. La negociacióncolectiva, concluyo diciendo, es ahora uncomponente esencial del artículo 11.

Dick Blin, representante de ICEM, Gaye Yilmazen nombre de la centra de trabajadores turcosDISK y Ayan Burcu, de la central Tek Gida-Is,todos trabajadores turcos, expresaron suspreocupaciones para que esas decisiones sepongan en practica en Turquía. Preguntaron siestas decisiones eran de carácter político ojurídico, y qué mecanismos se puedenimplementar para hacer efectivas estasgarantías en Turquía.

El profesor Keith Ewing respondió diciendo queen su opinión, una solución jurídica puede seruna solución política y que el movimientoobrero tendría que ser proactivo para hacerefectivas estas decisiones. La CEDH, puedeobligar a que se pague una indemnización porestos hechos y al mismo tiempo se abre una‘expectativa’, para que la ley turca cambie, tanpronto el país se sienta condenado por unaviolación a la Convención Europea.

Kemal Ozkan, del ICEM, complementó diciendoque el artículo 90 de la Constitución de Turquía,dispone que los tratados internacionalesprevalecer sobre la legislación nacional, cuandolos dos están en conflicto.

El abogado Hans Christian Monsen, enrepresentación de la organización sindical delsector publico Fagforbundet, de Noruega, dijo

que en Europa hay dos tribunales que van porcaminos diferentes. En su opinión, cree que laCEDH, debe ser el tribunal superior enrelaciones con temas de derechos humanos,pero piensa que no todos los sectores europeosestán de acuerdo con esto. El juristas explicó,cómo una decisión del Tribunal de Justicia de laUnión Europea, había considerado que lalegislación sueca no era compatible con lalegislación europea. De hecho Suecia accedió acambiar su legislación, pero ahora después delcaso ‘Demir’, los Suecos se empiezan apreguntar, para que cambiamos nuestrasleyes? El abogado ahora se pregunta si lasentencia ‘Laval’, todavía debe considerarsevinculante, después de las recientes decisionesCEDH, y dijo que el Parlamento sueco, ya habíaaprobado una ley para hacer efectiva lasdecisión del Tribunal de Justicia de UniónEuropea (TJCE).

El profesor Keith Ewing, manifestó que hay unaestrategia para resolver este asunto.Argumentó que era necesario enviar a la CEDH,una decisión de un tribunal nacional que deaplicación a la decisión del caso ‘Laval’. Enopinión del profesor Ewing, la CEDH, anularíaesta decisión del tribunal nacional que esteaplicando la fórmula del caso ‘Laval’ y enconsecuencia se produciría un claro conflictode interpretación entre las dos Cortes. Porultimo sostuvo que el Tratado de Lisboa “dejamuy en claro” que el Tribunal de Justicia de laUnión Europea, debe ceder ante la CEDH, enmateria de aplicación de la ConvenciónEuropea de Derechos humanos.

Un informe mas completo sobre esta ricareunión y demás puntos discutidos en lasesiones de este consejo de administración deICTUR, se puede ver en la pagina de ICTUR(www.ictur.org).


COMENTARIOS Y NOTAS ❐

Comentarios y notas de saludo a la

primera edición de la Revista Derechos

Sindicales Internacionales:

e

Compañero Miguel Puerto Estimado compañero:Saludos y éxitos en las labores que realizan.Comunicamos el recibimiento de la RevistaDerechos Sindicales Internacionales,agradeciendo su contenido, mismo que será demucha utilidad para la información, la denunciay el acontecer sindical.Luis Chavarría VegaSecretario GeneralUNDECA – San José de Costa Rica--------------------------------------------------Hola Miguel:Un cálido saludo desde Colombia. Felicitacionespor esta iniciativa y muchos éxitos.Un abrazo,Marcela Salazar Posada Sección Cooperación/Líneas Temáticas DerechosHumanos Delegación de la Unión Europea paraColombia y Ecuador --------------------------------------------------Apreciado Miguel:Gracias por la excelente publicación, loconsidero un gran logro para el afianzamientode los derechos colectivos, tan vulnerados en la actualidad.

Soy docente universitaria del área de derecholaboral en la Universidad de Nariño en Pasto.Atentamente,Isabel Goyes MorenoCatedrática Colombiana--------------------------------------------------Que tal Miguel.Felicitaciones por la Revista DerechosSindicales Internacionales. Esperamos haceruna reseña en la revista Derecho y Trabajo No 46. Saludos.Rafael SuárezAsociación de abogados laboralistas al servicio delos trabajadores - Colombia--------------------------------------------------Deseamos todo el éxito en este mundo laboraly sindical tan desprestigiado en México yAmérica Latina y que el esfuerzo de ustedes seve reflejado en su trabajo y consecuenciasindical. Un afectuoso saludo desde México.Alejandro Rosales SánchezSecretario General del Frente Sindical ‘LázaroCárdenas’ México--------------------------------------------------

Gracias miguel, un gran trabajo, nos quedamosatentos para las próximas publicacionesGraciela Congosecretaria de educaciónCUT Autentica, Paraguay--------------------------------------------------Miguel:No te conozco personalmente, pero estoyenterado, por terceras personas de la excelentelabor que desarrollas a favor del movimientosindical y particularmente el de Colombia,nuestro país, tristemente celebre porque susgobernantes, especialmente el actual, ha hechode la actividad sindical el oficio mas peligro delmundo. Te escribo para felicitarle por esetrabajo y para expresar mi disposición a enviarinformes, artículos, análisis, para la Revista DSIen torno as los aconteceres del movimientosindical colombiano, en especial en elmagisterio, que es donde me desempeño,como directivo actual de FECODEÁlvaro Francisco Morales SánchezSegundo Vicepresidente Federación Colombianade Educadores – Fecode--------------------------------------------------Hola Miguel:Hacía falta una revista como esa. Hay quelevantar la defensa del sindicalismo porque en Colombia esa palabra es sinónimo de‘terrorista’. Los sindicalistas producen miedo,terror, desprecio, estigma... Eso es lo que losmedios han hecho: marginar a quienes trabajany producen riqueza. Por eso, mis felicitacionesdesde Colombia.Manuel Antonio Muñoz UribeAbogado Laboralista Colombiano--------------------------------------------------Apreciados Amigos:Atento saludo. Agradezco sus muy valiososinformes que periódicamente he recibido.Los felicito por la nueva revista. Leí algunosapartes y me parece muy bien presentada. Losartículos e informaciones sobre la LibertadSindical que aparecen en este primer númeroestán bien redactados. Soy abogado laboralistade trabajadores. Felicitaciones nuevamente y éxitos en este noble empeño.Pedro Polo BarriosAbogado laborista Colombiano--------------------------------------------------

Estimado Miguel ¡¡¡Muchas Felicidades por laRevista!!!Es una revista muy bien hecha, bien cuidada,en fin, muy buen diseño, felicidades por todo el esfuerzo que realizaste para el nacimientode este importante órgano de comunicación y difusión internacional de los conflictossindicales y de derechos humanos. De inmediato le daré difusión. SaludosMedardo Bañuelos LAbogado Director de logística de la AsociaciónNacional de Abogados Democráticos ANADMéxico--------------------------------------------------Compañero Miguel Puerto:Quiero expresarle mis mas sincerasfelicitaciones por tan espectacular revista, de antemano ruego el favor de seguirladespachando a mi correo electrónico Hernando RamírezAbogado laboralista Colombiano--------------------------------------------------Gracias Miguel!Lynda YanzMaquila Solidarity Network – Canadá--------------------------------------------------Estimado compañero Miguel Puerto:Disculpe el retraso en nuestra comunicación.Será para nosotros muy útil continuar recibirinformaciones de su institución.Agradeceremos nos incluya en su lista deenvíos. Si lo consideran pertinente, haremosnosotros lo mismo. Abrazos fraternos.Julio Franco PérezSecretario Técnico, Coordinadora de CentralesSindicales Andinas - CCSA--------------------------------------------------Estimados compañeros de Prensa SindicalInternacional de Argentina, les reenvío la revistanúmero 1 Derechos sindicales internacionalescon mucho material muy interesante y paraponerlos en contacto. Saludos desdeVenezuela! Francisco Iturraspe--------------------------------------------------



La Confederación Sindical de

Trabajadores de las Américas (CSA)

y la defensa de los derechos de los

trabajadores

La Confederación Sindical deTrabajadores y Trabajadoras de lasAméricas (CSA) es una de lasexpresiones más importante del

sindicalismo en la región americana. Fuefundada el 27 de marzo de 2008 en la ciudadde Panamá, como resultado del proceso deunidad entre la ORIT, CLAT y organizacionesnacionales independientes.

Es la expresión regional de la ConfederaciónSindical Internacional (CSI), tiene 69organizaciones nacionales afiliadas de 29países, que representan a más de 50 millonesde trabajadores. Tiene entre sus objetivos,combatir la pobreza, la explotación, la opresión,las desigualdades, garantizar las condicionespara el disfrute de los derechos humanosuniversales, y promover una representacióneficaz de los trabajadores y trabajadoras de las Américas.

Es heredera histórica del movimiento sindicalautónomo, independiente, democrático,clasista, plural, solidario y combativo, en arasde la construcción de un modelo de desarrolloeconómico y social humanitario, sostenible ysolidario con justicia social, donde el Estadosea agente promotor de la inclusión social.

El accionar de la CSA enmateria de Derechos Humanos: Los derechos sindicales son derechoshumanos y deben ser efectivos paratodos/asEn las Américas, los sindicatos siguenenfrentando gravísimos problemas entre loscuales podemos destacar algunos ejemplos:política antisindical, contratación colectivarestrictiva principalmente en relación al sectorpúblico, criminalización de la protesta social delos y las trabajadoras, interferenciagubernamental en la negociación colectiva enlas elecciones sindicales y reconocimiento delos sindicatos, dimisión de líderes sindicales yobstaculización de los mecanismos de defensa,de procedimientos de conciliación y arbitraje,así como irrespeto a los derechos adquiridos. Para combatir estos problemas, la CSA secompromete a continuar y profundizar el

enfoque que reivindica los derechos laboralescomo derechos humanos, en una región quetiene una de las más altas tasas de crímenesviolentos contra sindicalistas, y ha acumuladoun extenso historial de impunidad.

En este sentido, prioriza su accionar en el temade la libertad sindical, manteniendo una acciónde solidaridad permanente con nuestrasorganizaciones afiliadas, para lo cual desde sufundación hasta el mes de junio de 2010,atendió mas de 105 denuncias vinculadas a laviolación de los derechos sindicales. Losprincipales derechos violados fueron el derechoa la vida y el derecho a la integridad personal.

Podemos destacar algunos ejemplos de lagrave situación de violencia antisindical en laregión. El continente es el más mortífero paralos sindicalistas debido que el nivel deimpunidad es casi total para los autoresmateriales e intelectuales de estos crímenes.Colombia, se destaca como el lugar máspeligroso del planeta para los sindicalistas,seguido por Guatemala dónde la violencia se haincrementado en los últimos años. EnNicaragua los contratos de corta duración, queimpiden aumentar el número de miembros delos sindicatos. También se destaca los casos deCosta Rica y Venezuela, dónde los Gobiernos deestos países continúan con sus injerencias enlos asuntos de las centrales sindicales.

La Red de Derechos Humanosde la CSA:El trabajo de la CSA en materia de derechoshumanos se hace desde la Secretaría dePolíticas Sociales y se centra principalmente enla Red de Derechos Humanos.

Esta red fue establecida en julio de 2009 y fueaprobada por el Consejo Ejecutivo de la CSA,para reafirmar la importancia del trabajoarticulado para la defensa de los derechoshumanos desde el movimiento sindical, con elobjetivo de fortalecer la capacidad de la CSA enmateria de derechos humanos.

La red es un instrumento informal que funcionapor medio de la comunicación mutua en una

LEANDRA PERPETUA, Asesora Técnica – DerechosHumanos, Confederación Sindical de Trabajadores /

as de las Américas

Es la expresión regional dela CSI, tiene 69

organizaciones nacionalesafiliadas de 29 países, que

representan a más de 50millones de trabajadores.

relación horizontal. Integra los puntos focalesque existen a nivel nacional, subregional,regional e internacional y contribuye alrespecto de los derechos humanos y buscafortalecer, difundir y apoyar la transferencia deinformación y la capacitación de lasorganizaciones sindicales nacionales.

Como parte de la Red de Derechos Humanostambién contamos con un Equipo JurídicoContinental, como un componente concapacidad para avanzar en la defensa de losderechos de los y las trabajadoras.

Los siguientes puntos son algunas de lasprincipales estrategias de nuestro trabajo:■ Seguir exponiendo las violaciones de los

derechos sindicales en donde ocurran ymovilizar la acción de solidaridad de lasorganizaciones afiliadas, así como enviarquejas a gobiernos, organizaciones dederechos humanos, OIT, SistemaInteramericano de Derechos Humanos y buscar la publicidad de las violaciones;

■ Acciones y/o campañas destinadas adeterminados países donde la gravedad delos abusos requiera mayor atención;

■ Intensificar la concienciación de lasorganizaciones afiliadas con respecto a losderechos sindicales y aumentar sucapacidad para responder rápida yefectivamente ante cualquier abuso de losderechos sindicales;

■ Ampliar nuestras conexiones conorganizaciones activas en el campo de losderechos humanos y cuyos principios y objetivos coincidan con los de la CSA;

Otros temas relacionados: El tema VIH-SIDAEl lugar de trabajo es uno de los puntos másimportantes y eficaces para hacer frente a losefectos desastrosos de la epidemia del VIH-SIDA, principalmente para eliminar lapersistencia de prejuicios, estigmas, ydesarrollar programas sociales y laborales quemitiguen los efectos del VIH-SIDA.

La temática es de extrema importancia por suimpacto en los sindicatos, en los derechoshumanos, en las cuestiones económicas, losasuntos relacionados con el género, el trabajo yel aumento de la epidemia dentro del trabajo infantil.

La CSA y la CSI están haciendo un esfuerzopara incorporar este tema dentro de la agendasindical, así como lograr financiación de lacooperación internacional para apoyar estaárea de trabajo.

Trabajo ForzosoLa CSA acompaña los esfuerzos de la CSI ymantiene a sus afiliadas informadas a través delos informativos de la CSI ‘La Alianza SindicalMundial para la lucha contra el trabajo forzoso’.La CSI ha lanzado recientemente una nuevaguía sobre el trabajo forzoso, al que se puedeacceder a través del siguiente link:http://www.ituc-csi.org/guia-csi-como-luchar-contra-el.html?lang=es

Discriminación RacialAcompañamos las diferentes iniciativasvinculadas al combate contra la discriminaciónracial a través del Instituto SindicalInteramericano por la Igualdad Racial (INSIPIR),institución que fue fundado por las 3 centrales

El continente es el más mortífero para los sindicalistasdebido que el nivel de impunidad es casi total para losautores materiales e intelectuales de estos crímenes

brasileñas (Força Sindical, CUT y UGT), enconjunto con la AFL-CIO y la CSA en 1995.

En resumen, la CSA esta trabajando el tema de los derechos laborales como derechoshumanos a través de una Red compuesta porsus organizaciones afiliadas, con el objetivo desupervisar y coordinar los esfuerzos regionalesy las luchas de nuestros sindicatos afiliadospara organizar, negociar sus condiciones detrabajo y defender los derechos de lostrabajadores.

Solo una sociedad que respete los derechoshumanos y el trabajo, puede construir unademocracia real. Sólo se dará, cuando lostrabajadores tengan libertad de sindicalización, de negociación, que sean capaces de reclamaruna participación equitativa de la riqueza queproducen, contribuir a garantizar la equidad, el consenso y la cohesión en la sociedad y el desarrollo sostenible.

Demostracion sindical en America Latina, fotografia tomada por la CSA




ICTUR ❐ NOTICIAS DEL MUNDO SINDICAL

Los sindicatos están profundamentedecepcionados porque la reunión delos Líderes del G8, no establecieronun calendario claro respecto alaumento del gasto de ayuda a fin dealcanzar los Objetivos de Desarrollodel Milenio en lo que respecta a lapobreza, la salud infantil y materna oel acceso universal al tratamiento delVIH/SIDA.

En lo que respecta a la regulaciónfinanciera, los sindicatos se muestranirritados ante las continuasdeclaraciones de "buenasintenciones" en lugar de que sepongan en acción, y porque no hayprogresos en lo que se refiere alestablecimiento de un impuesto a lastransacciones financieras.

La OIT y lastrabajadorasDomesticas:

Recientemente en la OIT, se llevo acabo una discusión para adoptar unconvenio y una recomendación quebusque la protección de los derechosmínimos de los trabajadoresdomésticos. El sector empresarial,junto con algunos Estados seopusieron a la adopción del unconvenio internacional del trabajo en esta materia. Esta discusióncontinuara el año entrante y se guardala esperanza que en esta nuevaoportunidad, la OIT apruebe esteconvenio a favor de miles y miles detrabajadores domésticos en todo el mundo.

sindical mundial que además seproduce en un momento de altaparticipación de las mujeres en elCongreso de la CSI, donde el 50% delos asientos de los delegados estánocupados por mujeres.

ICTUR saluda el nombramiento deSharan Burrow, como presidenta de laCSI, y se congratula, ya que Sharanfue hasta hace muy poco Presidentade ICTUR, por varios años.

Abogado ArturoAlcalde gana premioperiodístico:

El pasado mes de Abril, Arturo Alcalde,reconocido abogado laboralistamexicano, fue galardonado con elpremio nacional de periodismo ‘JoséPagés’ de México. La menciónhonorífica ganada por el abogadolaborista, fue en el tema ReformaLaboral. ICTUR se complace y felicitaal este incansable luchador de losderechos de los trabajadoresMexicanos.

La Reunión del G20, elempleo y mejoressalarios:

El empleo y mejores salarios “son lapiedra angular de la recuperacióneconómica y el año pasado, losLíderes del G20 dieron indicios dehaberlo reconocido", así lo señalorecientemente la Sharan Burrow, de laCSI. Pero en la reunión de este año“están enviando mensajescontradictorios y ambiguos que correnel riesgo de socavar los débiles brotesde recuperación."

Napoleón Gómez,Secretario General deTrabajadores Minerosfue absuelto de suscargos en contra:

El 23 de abril, un tribunal penal delDistrito Federal de México rechazóuna acusación criminal que se habíaentablado contra Napoleón GómezUrrutia, Secretario General delSindicato Nacional de TrabajadoresMineros, Metalúrgicos y Similares dela República Mexicana (SNTMMSRM,o Los Mineros), acción legalpresentada por la empresa GrupoMéxico, que acusaba al dirigentesindical de malversación de fondos demas de 55 millones de dólares. LaCorte mexicana, encontró que esto noera verdad, y que no había ningunaevidencia de crimen alguno cometidopor el sindicato.

Sharan Burrow fueelegida SecretariaGeneral de la CSI:

El pasado 25 de junio, la reconocidalides sindical Australiana, SharanBurrow, fue elegida Secretaria Generalde la Confederación SindicalInternacional (CSI). En el último día delsegundo Congreso Mundial de la CSIen Vancouver (Canadá), SharanBurrow fue elegida sucesora de GuyRyder, quien era el primer SecretarioGeneral de la CSI, la mayororganización sindical internacional delmundo, fundada en Viena en el 2006.

Sharan Burrow, dejará su cargo dePresidenta del ‘Australian Council ofTrade Unions (ACTU)’, que ha estadoocupando desde 2000, paraconvertirse en la primera mujer quedirigirá la CSI. La elección de laprimera mujer Secretaria General dela CSI es un evento históricamentesignificativo para el movimiento

Noticias del mundo sindical

El Centro Internacional para los Derechos Sindicales The International Centre for Trade Union Rights

Derechos Sindicales

Internacionales una organización internacional y se leotorgó estatuto de acreditación antelas Naciones Unidas y ante laOrganización Internacional del Trabajo.

Desde 1993, ICTUR viene publicandosu revista especializada en temaslaborales ‘International Union Rights’.Como una manera de llegar a otraslatitudes, desde el 2007, tambiénviene publicando su Newsletterelectrónica ‘Derechos SindicalesInternacionales’, publicación que setransformo en Revista especializadaen el 2010.

Objetivos de ICTUR■ defender y ampliar los derechos

sindicales y de los sindicalistas entodo el mundo;

■ recopilar información eincrementar el nivel deconcienciación ante la opiniónpública sobre los derechossindicales y sus violaciones;

■ llevar a cabo actividades en elespíritu de la Carta de las NacionesUnidas, la Declaración Universal delos Derechos Humanos y losConvenios de OrganizaciónInternacional del Trabajo y lostratados internacionescorrespondientes.www.ictur.org

Esta es la Revista DerechosSindicales Internacionales DSI,producida por el CentroInternacional para los DerechosSindicales ICTUR, con el apoyo de la FDHT.

ICTUR es una ONG internacionalcreada en 1987, que realizacampañas y actividades cuyo objetivofundamental es defender y mejorar losderechos de las organizacionessindicales, de los sindicalistas y de lostrabajadores en todo el mundo. En1993, ICTUR fue reconocida como

FDHT The Human Rights at Work Fundation La Fundación por los DerechosHumanos en el Trabajo: EstaFundación fue creada en Ginebra porFrançois Beaujolin, académicoexperto, en la lucha por la inclusióneconómica y la justicia social. LaFundación no tiene intención dedesempeñar un papel operativo, sinoque apoya y financia actividades yproyectos de otras instituciones queestán directamente implicados en lalabor de defensa y protección de losderechos sindicales y los derechoshumanos en el lugar de trabajo.www.fdht.org

Fotografia tomada por Paz y Solidaridad - CC.OO, dentro de una Maquila textil, Guatemala, 2009.

Volumen 1 Número 2 2010 Derechos Humanos/ Derechos … · el sindicalismo pase de un proceso de...

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