VÉGREHAJTÁS OPERATÍV PROGRAM MONITORING BIZOTTSÁG …

VÉGREHAJTÁS OPERATÍV PROGRAMMONITORING BIZOTTSÁG ÜLÉS

2015. JÚNIUS 11.

BUDAPEST

NEMZETI KÖZSZOLGÁLATI EGYETEM

AZ ÜLÉS MEGNYITÁSA

Huba BenceVOP IH vezető

NFÜ gazdasági elnökhelyettes

2

HÉBER VERAMB ELNÖK

Intézményrendszeri változások 2015

� A KÖZIG IH és a VOP IH összeolvadása 2015. március 4-i SZMSZ módosítással

� Ennek oka a KÖFOP indulásához az intézményi háttér felállítása

� IH vezető ÁROP, EKOP, VOP és KÖFOP esetében Dányi Gábor Európai Uniós Fejlesztések Koordinációjáért Felel ős Helyettes Államtitkár ÚrÁllamtitkár Úr

A NEMZETI KÖZSZOLGÁLATI EGYETEM UNIÓS PROJEKTJEINEK BEMUTATÁSA

4

JUHÁSZ LILLA MÁRIASZERVEZÉSI IGAZGATÓ

Nemzeti Közszolgálati EgyetemÁllamreform Operatív Programok

ÁROP ÁROP 2012-2015.

Eredmények

Juhász Lilla Mária

ÁROP eredmények - NKE• 10 + 3 ÁROP projekt• Szakmai fejlesztések és projekt adminisztráció

megvalósítása

• Összesen: 7 milliárd Ft az NKE kezelésében (+1,4 Mrd)

• Abszorpció mértéke: 99,9 %

• 2013. és 2014. évi vállalások teljesítése

ÁROP eredmények - NKE• Projektek tartalma:

átfogó közigazgatás-közszolgálatfejlesztések• Közigazgatási, rendészeti és katonai

állomány képzése, módszertani fejlesztések, állomány képzése, módszertani fejlesztések, önkormányzatok, kormányhivatalok felkészítése, továbbképzések

• Országos szintű fejlesztési tartalom• Teljes közszolgálati képzési portfólió

megújítása: alap-, mester-, doktori képzések, továbbképzések (minősített, szakirányú)

Szakmai tartalom• Korrupció megelőzése és a közigazgatás-fejlesztés áttekintése

(integritás képzések) ÁROP-1.1.21.• Ügyfélszolgálati élethelyzetek és eljárások kidolgozása ÁROP-1.2.9.• Közigazgatási Vezetői Akadémia ÁROP-2.2.13.• Elektronikus képzési és távoktatási anyagok készítése ÁROP-2.2.19.• Kormányablakok munkatársainak képzése ÁROP-2.2.20.• Tudásalapú közszolgálati előmenetel ÁROP-2.2.21.• Tudásalapú közszolgálati előmenetel ÁROP-2.2.21.• Képzés a konvergencia régiókban lévő önkormányzatoknak

ÁROP-2.2.22.• Humánerőforrás gazdálkodás a központi közigazgatásban

ÁROP-2.2.5.• Közigazgatásban dolgozók képzése a konvergencia régióban a

közigazgatási- és ügykezelői alapvizsga, valamint a közigazgatási szakvizsga ismeretekre ÁROP-2.2.24.

• Közigazgatásban dolgozók képzése a Közép- magyarországi régióban a közigazgatási- és ügykezelői alapvizsga, valamint a közigazgatási szakvizsga ismeretekre ÁROP-3.3.2.

Értékek és jellemz ők• Több, mint 100 ezer résztvev ő a képzéseinken• Több, mint 1 millió óra jelenléti és távoktatás• Több, mint 50 ezer oldalnyi lektorált szöveg,

893 db szakmai eredménytermék (saját fejlesztés: ÁROP tudástár m űködése )(saját fejlesztés: ÁROP tudástár m űködése )

• 6000 kormánytisztvisel ő és közalkalmazott végzett funkcionális feladatot a megvalósításban

• Fenntartói igények érvényesültek a fejlesztések során

• Mindhárom hivatásrend fejlesztése• 7100 db szerz ődés, 425 db beszerzés,

25 db közbeszerzés

Nemzetközi elismerésOECD jelentés példaértékű, siker- fejlesztésnek értékeli és kiemeli az országjelentésben az NKE eredményeit:

ÁROP-1.1.21. korrupció megel őzése: ÁROP-1.1.21. korrupció megel őzése: integritás tanácsadó, integritásmenedzsment és közszolgálati etikai és integritás képzés sikere

ÁROP-2.2.20. kormányablakok munkatársainak képzése: hatékony, egyszerű, olcsó szolgáltatás az állampolgárok javára

Megvalósítás ellen őrzése

• Folyamatos hatósági ellenőrzések:MAG Zrt., Miniszterelnökség, EUTAF és EUBEUTAF és EUBÖsszesen: 28 db ellen őrzés

• Folyamatos IH és KSZ monitoring:heti, majd havi egyeztetések

Jövő• Eddigi tapasztalatokat hasznosítva további

új szakmai fejlesztések megvalósítása , hiányzó elemek kifejlesztése, eddigiek továbbfejlesztése, eredmények fenntartható megerősítésefenntartható megerősítése

• Magyar állam javára szolgáló tisztviselői képzés és módszertani fejlesztés, állami szervek bevonásával, fenntartói igények érvényesítése

• Szemlélet- A Haza szolgálatában!

Köszönöm figyelmüket!

Juhász Lilla Mária, szervezési igazgatóNKE Államtudományi Intézet

Elérhetőség: [email protected]

1. NAPIREND ELFOGADÁSA

14


NAPIRENDI PONTOK

1. Az ülés napirendjének elfogadása 2. Az előző (2014. december 4-i) ülés jegyz őkönyvének

elfogadása, hitelesít ők megválasztása3. A VOP 2014. évi Éves Végrehajtási Jelentésének be mutatása

és jóváhagyása, valamint a VOP el őrehaladásának bemutatása

4. Az Európai Uniós Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság 4. Az Európai Uniós Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság (EUTAF) beszámolója a VOP 2014-es éves ellen őrzési jelentésr ől

5. VOP projektek, eredmények bemutatása:� Értékelési terv jóváhagyása

6. A következ ő VOP MB időpontja, témái

2. AZ ELŐZŐ (2015. DECEMBER 4-I) ÜLÉS JEGYZŐKÖNYVÉNEK ELFOGADÁSA, HITELESÍT ŐK

MEGVÁLASZTÁSA

16




� Három apró észrevétel érkezett

� Honlapon megtalálható lesz, az ülés háttéranyagai m ár feltöltésre kerültek: http://palyazat.gov.hu/doc/4422

� Hitelesít ők:� Nem kormányzati oldal: Beliczay Erzsébet

17

� Nem kormányzati oldal: Beliczay Erzsébet

� Kormányzati oldal: Földi Anna

3. A VOP 2014. ÉVI ÉVES VÉGREHAJTÁSI JELENTÉSÉNEK BEMUTATÁSA ÉS JÓVÁHAGYÁSA,

VALAMINT A VOP EL ŐREHALADÁSÁNAK BEMUTATÁSA


� Ez a 8. és egyben az utolsó id őközi VOP jelentés - azonos, VOP MB tagok által ismert sablon

� Az éves végrehajtási jelentés tagállami kötelezetts ég: 1083/2006/EK tanácsi rendelet 67. cikk

� Monitoring Bizottság általi jóváhagyás:� Monitoring Bizottság általi jóváhagyás:1083/2006/EK tanácsi rendelet 65. cikk

� Benyújtási határid ő: tárgyévet követ ő év június 30.

19

TARTALOM

� A VOP végrehajtásának szerepl ői

� A VOP pénzügyi el őrehaladása és indikátorai

� Szabályosság és VOP ellen őrzések

� VOP prioritásainak 2014-es el őrehaladása

20

� Horizontális célok megvalósulása

� VOP MB tagok észrevételei az éves jelentés kapcsán

+ VOP előrehaladása 2015-ben

VOP 2014 kiemelendő

� A 2014-es szervezeti, intézményrendszeri változások els ősorban a kedvezményezetti oldalt érintették (az el őző MB ülésen részletesen bemutattuk)

� Összesen 33 projektet kezeltünk, ebb ől− 6 projekt tartalmilag átalakult (Kapacitás, 5 IH)− 6 projekt tartalmilag átalakult (Kapacitás, 5 IH)− 2 új projekt indult (KEF és NISZ)− SZPI zárt

� A pénzügyi el őrehaladás a tervezettekt ől elmaradt, forrásvesztés nem volt (n+3/n+2)

21

A VOP végrehajtásának szereplői 2014-ben

Szerepkör Szervezet szervezeti egységIrányító Hatóság ME Végrehajtás Operatív Program Irányító Hatóság (VOP

IH)Közreműködői feladatok ME Uniós Fejezeti Főosztály (UFF) – finanszírozás

ME VOP IH – szakmai monitoring, szabálytalanságieljárások lefolytatásaME Közbeszerzési Felügyeleti Főosztály (KFF) –közbeszerzés ellenőrzés

22

közbeszerzés ellenőrzésME Ellenőrzési Főosztály (EF) – ellenőrzés koordinációMagyar Államkincstár (Kincstár) – helyszíni ellenőrzések

Igazoló Hatóság Magyar ÁllamkincstárEllenőrzési Hatóság Európai Támogatásokat Auditáló Főigazgatóság - EUTAFEgyéb ellenőrző szervek

Európai BizottságEurópai SzámvevőszékBelső EllenőrzésÁllami Számvevőszék

VOP programozás

� VOP Akcióterv:− 2014-ben egy alkalommal módosult− A módosítás tartalmazza az OP keret 280 HUF/EUR árfolyamon felüli árfolyam -kompenzációját, valamint egy központilag meghatározott túlvállalási összeget

23

� OP módosítás 2014-ben nem volt

VOP prioritások pénzügyi előrehaladása (91,85%) 2014. december 31-ig (Mrd Ft)

56,0099%

43 ,0176%

51,4198%

43,6283%

Közkiadás alapon, 280 HUF/EUR árfolyamon, nem top-up kerettel

24

VOP n+3/n+2 cél (EUR – EU rész)

A 2014-es n+3-as cél teljesítve van

39,4

39,4

39,4

39,4 39,4

32,9

150

200

250

300

350

M E

UR

25

2,3 12,1

59,9

100,1137,3

177,0

229,6258,0 258,0

7,9 20,5

33,1

39,4

39,4

0

50

100

150

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2017. március

Bizottsági igénylés + top-upBizottságtól kapott előleg (EU rész 10,5%-a)n+3/n+2 teljesítéshez szükséges plusz igénylés (EU rész) M EURn+3/n+2 cél - EU rész M EUR

Indikátor neve CélértékCélérték

elérésének éveTényérték: 2014.12.31

Az OP-k forrásainak abszorpciója (lezárt projektek kifizetett támogatása) (%) 100% 2016

29%NSRK kifiz: 83,5%

Az operatív programok végrehajtásához szükséges HR kapacitás (%) 100% 2010 TELJESÍTVE

Az operatív programok végrehajtásában részt vev ő központi szervezet feladatellátása (%)

100% 2015 193%

A VOP indikátorai

A monitoringhoz és értékeléshez szükséges adatok infrastruktúrájának kiépültsége és fenntartása (%)

100% 2008 TELJESÍTVE

Értékelt támogatási összegek (döntés) aránya (%) 90% 2015 55%

Az OP-k eredményeinek elfogadottsága a felnőtt korú lakosság körében (%) 60% 2015 62%

Az OP-k eredményeinek ismertsége a felnőtt korú lakosság körében (%) 70% 2015 71%

Elektronikusan aláírt dokumentumok száma 1 500 000 db 2015 1 463 827 db

26

Szabályosság és VOP ellenőrzések

Szabályosság:� TA eljárásrend felülvizsgálata 2014-ben két alkalommal� Rendszerleírás frissítése

Ellenőrzések: � 2014-es ellenőrzések:

� Helyszíni ellenőrzések (Magyar Államkincstár)� VOP tényfeltáró ellenőrzések� VOP tényfeltáró ellenőrzések� Havi hitelesítési jelentések� Igazoló Hatóság tényfeltáró ellenőrzései �EUTAF rendszerellenőrzés és mintavételes ellenőrzés

�A VOP IH és a UFF minősítése „Jól működik, csak kisebb javítások szükségesek” (1)�A VOP rendszerszintű minősítése „Működik, de néhány javításra szükség van” (2)

� Állami Számvevőszék ellenőrzése

2014-ben 13 db VOP-ot érint ő szabálytalanság került megállapításra (0,1 M Ft).

27

VOP 1. PrioritásA támogatások felhasználásáért felelős központi és horizontális intézmények működtetése és fejlesztés

� Az intézményrendszeri változások f őleg az 1. prioritás projektjeit érintették:

- IH-k a minisztériumokhoz kerültek- KEF, NISZ bekapcsolódott az intézményrendszer ellátásába- projektek finanszírozásának megváltozása (szállítói vagy utó)

� Mintaprojekt: NGM Nemzetközi és Klaszter Osztály (k orábban: � Mintaprojekt: NGM Nemzetközi és Klaszter Osztály (k orábban: MAG Zrt. Klaszterfejlesztési Iroda)

� Dokumentumok digitalizálása eredményes volt

� A bels ő képzések továbbra is folytatódtak

28

VOP 2. PrioritásA támogatások minőségi felhasználásához szükséges eszközrendszer

� EMIR:� 2014-ben a rendszer fejlesztésének irányai:

� Zárással kapcsolatos funkciók fejlesztése � Elektronizálás: számlakitölt ő programok fejlesztése� Elektronikus aláírása továbbfejlesztése: beérkez ő dokumentumok aláírása; visszaigazolás� Pályázati e -ügyintézés felület elérhet ővé tétele � Pályázati e -ügyintézés felület elérhet ővé tétele okostelefonon és táblagépeken használt böngész őkkel� Jogutódlás és projektátadás összekapcsolása

� Értékelés:� 2014-20-as időszak ex-ante értékelései elkészültek� Az eredmények számos workshop keretében bemutatásra, megvitatásra kerültek

29

VOP 2. PrioritásA támogatások minőségi felhasználásához szükséges eszközrendszer

� Kommunikáció:� számos kampány, rendezvény, kiadvány� mindkét kommunikációs indikátor a célérték felett

� Kedvezményezettek támogatása:� Széchenyi Programiroda 2014-t ől közvetlenül az IH-kmegbízásából OP specifikus, pl. az egyes projektek zárásához megbízásából OP specifikus, pl. az egyes projektek zárásához kapcsolódó tevékenységet végez, így finanszírozása 2014-től az OP TA források terhére történik

30

� Mintaprojekt: Honlap m űködtetése

Horizontális célok megvalósulása

A korábbi évekhez hasonlóan a VOP végrehajtása sorá n (támogatói oldal) és a projektek megvalósítása során is figyelembe vettük a horizontális célokat.

� VOP végrehajtása során:� akadálymentesített helyszínek választása� VOP MB tagság aránya: 12 n ő – 10 férfi (2014-ben)

� VOP projekten belül:� ME esélyegyenl őségi referens (1 f ő)� ME esélyegyenl őségi referens (1 f ő)� ME integritás tanácsadók (2 f ő)� Roma programból bekerült munkatárs (1 f ő)� Részmunkaid ős kollégák (31 f ő)� Kisgyerekes szül ők (184 fő)� központi képzések elérhet ősége� EMAS min ősítés szerinti m űködés továbbvitele az ME-be� napkollektor, víztisztító berendezés� szelektív hulladékgy űjtés, elektronikus kommunikáció

31

VOP 2014 összegzés

� Az intézményrendszer m űködéséhez szükséges feltételeket, forrásokat a VOP biztosította

� A projektek végrehajtása folyamatos volt, de az elszá molások, VOP kifizetések elhúzódtak → 2015-re tolódott

32

� VOP indikátorok részben teljesültek, ahol elmaradás van, azt zárásig „behozzuk”

VOP MB tagok előzetes észrevételei

� Igazoló Hatóság észrevétele, amelyet átvezettünk:

A jelentés 59. oldalán „igazoló hatósági feladatokat az EU Támogatások Pénzügyi és Szabálytalanság-nyilvántartási Főosztály és az EU Támogatások Szabályosság Felülvizsgálati Főosztály látja el”

helyett

„igazoló hatósági feladatokat az EU Támogatások Elszámolási Főosztály és az EU Támogatások Szabályossági Főosztály látja el”.

A VOP 2014. évi éves végrehajtási jelentésének jóváhagyása

VOP AKTUÁLIS EL ŐREHALADÁSA

35




VOP aktuális pénzügyi előrehaladása (100%-on)

� Túlvállalási

összeg

(8,11 Mrd Ft,

a teljes keret

6,87%-a.)

� Záró

projektekből

az OP túlvállalási keretét megemeltük, hogy a várha tó lemorzsolódások miatt ne legyen forrásvesztés

projektekből

visszamaradt

forrás

VOP zárásának előkészületei

� VOP zárási útmutató már 2014-ben elkészült

� Utófinanszírozott projektek kifizetései 2016 elején még várhatóak

� OP zárás ezt követ ően lehetséges

� Projekt szint ű zárások 2015-ben is folyamatban vannak

� EUTAF záró ellen őrzés� EUTAF záró ellen őrzés

� Várhatóan 2016-ban VOP MB elé terjesszük a záró vég rehajtási jelentést jóváhagyásra

� Zárási anyagok végleges benyújtási határideje a Biz ottsághoz: 2017. március 31.

Köszönöm a figyelmet!Kérdések, válaszok

38

4. Az Európai Uniós Támogatásokat AuditálóFőigazgatóság (EUTAF) beszámolója a VOP 2014-es

éves ellen őrzési jelentésr ől

3939

JAKAB ZSUZSANNAEUTAF

EURÓPAI TÁMOGATÁSOKAT AUDITÁLÓ FŐIGAZGATÓSÁG

Ellenőrzési Hatóság


Végrehajtás Operatív Program Monitoring Bizottság ülése

2015. június 11.

Végrehajtás Operatív Program2014. évi Éves ellenőrzési jelentés

Jogszabályi háttér:

• 1083/2006/EK rendelet 62. cikke szerinti rendszer- ésmintavételes ellenőrzések lefolytatása, éves ellenőrzési


• 1083/2006/EK rendelet 62. cikke szerinti rendszer- ésmintavételes ellenőrzések lefolytatása, éves ellenőrzésijelentés elkészítése

• 210/2010. (VI. 30.) Korm. rendelet 3. és 4. § EUTAF mintEllenőrzési Hatóság

Referencia időszak:

• 2013. július 1. - 2014. június 30.

Végrehajtás Operatív Program 2014. évi Éves ellenőrzési jelentés

Jelentés elkészítésének lépései:Ellenőrzési Hatóság (továbbiakban: EH)• feldolgozza és összegzi a lefolytatott ellenőrzésekről készült

jelentések megállapításait,


jelentések megállapításait,• értékeli a mintavételes ellenőrzések eredményeit,• nyomon követi az ellenőrzési jelentésekben foglalt javaslatok

alapján készített intézkedési tervek időarányos teljesítését, azirányítási és ellenőrzési rendszer változásairól szólóbeszámolókat,

• a rendelkezésre álló információk figyelembevételével – szakmaimegítélés alapján – az Ellenőrzési Hatóság elvégzi a rendszerekműködésének értékelését az éves vélemény megalapozásaérdekében,

• minden év december 31-ig megküldi az Európai Bizottságnak.


Rendszerellenőrzések - módszertan:A 4/2011. (I. 28.) Korm. rendelet 109. § (1) bekezdése alapján az EH azegyes OP-k vonatkozásában éves rendszerességgel rendszerellenőrzéstvégez.


• Az ellenőrzés egyrészt dinamikus jelleggel vizsgálja a 2014. február 15 és2014. december 31 közötti irányító hatósági/közreműködői működéstmásrészt értékeli, a 2015. I. és II. negyedévére tervezett változásokalapján az érintett szervezetek továbbra is megfelelnek-e majd afőkövetelményekben rögzített elvárásoknak. Jelen rendszerellenőrzés az1., 2., 3., 4. és 5. főkövetelményeknek való megfeleltetésre fókuszált.

• megelőző években végzett rendszervizsgálatok által tett javaslatokalapján hozott intézkedések utóellenőrzése.

Designation - Kijelölési audit

Jogszabályi háttér: 1303/2013/EU rendelet 124. cikk

Az ellenőrzés célja annak felmérése, hogy az Európai Unióból a 2014-2020-asprogramozási periódusban Magyarországra érkező támogatások fogadásáraés felhasználásuk irányítására felállított hazai intézményrendszer esetébenfennállnak-e a feladatok ellátásához szükséges intézményi és szabályozásifeltételek, továbbá a kialakított rendszer megfelel-e a vonatkozó európaifeltételek, továbbá a kialakított rendszer megfelel-e a vonatkozó európaiuniós és hazai jogszabályoknak, illetve a rendszerleírásban foglaltakhelytállóak-e.

A 2014-2020-as programozási ciklusban a Közigazgatás- és KözszolgáltatásFejlesztési Operatív Program (KÖFOP) 3. prioritás tartalmazza a technikaisegítségnyújtás programokat, így a kijelölési audit hatóköre a Közigazgatás-és Közszolgáltatás Fejlesztési Operatív Program (KÖFOP) irányító hatóságáraterjedt ki.

44


Mintavételes ellenőrzések - módszertan:

A 2013. január 1-december 31. közötti referencia-időszakban a VOP keretébenaz IgH összesen 49 projekt költségeit igazolta az Európai Bizottság felé,


az IgH összesen 49 projekt költségeit igazolta az Európai Bizottság felé,amely nemnegatív és negatív összértékű projekteket egyaránt tartalmaz.

• A pénzegység alapú mintavételezési módszer alkalmazásához szükségesvolt az alapsokaság méretének növelésére. Az EH az új alapsokaságotforráslehívások szintjén képezte. A megnövelt alapsokaság 547 elemettartalmazott.

• 31 forráslehívás került kiválasztásra, amely 10 projekthez kapcsolódik.


Mintavételes ellenőrzések során tett főbb megállapítások:

• Két projektet érintően ismétlődő szabálytalanság ésátalánykorrekció került megállapításra, mivel ezen projektekesetében a Kedvezményezett és a tényleges megvalósítókszemélye elvált egymástól, azonban sem a Projektgazda, sem a


személye elvált egymástól, azonban sem a Projektgazda, sem aKözreműködő, illetve a Támogató nem ellenőrizte megfelelően amegvalósítók beszerzéseit a piaci árnak való megfelelőség,alátámasztottság, a felmerült költségek teljesítése, elszámolásaés kifizetése tekintetében.

• A közbeszerzési eljárások lebonyolításához kapcsolódóan és abeszerzések vizsgálata során a szokásos piaci áralátámasztásának hiánya és a nem szerződésszerű elszámolásmiatt az Ellenőrzési Hatóság több eseti jellegű, magas kockázatúszabálytalanságot és közepes kockázatú hibát állapított meg.

• A pénzügyi megvalósítás vizsgálata során több esetben esetijellegű szabálytalanságként állapította meg az ellenőrzés, hogy aKedvezményezettek olyan költséget számoltak el, melyek aprojekt terhére nem elszámolhatók.


A véletlenszerű mintában szereplő szabálytalan uniós kiadások összege és

százalékos aránya


százalékos arányaTeljes kivetített hiba-arány

(€) (hibaarány)

Összeg % %

43 438,33 0,30% 0,77%


Köszönöm a figyelmet!Köszönöm a figyelmet!

5. VOP PROJEKT BEMUTATÁSA

ÉRTÉKELÉSI TERV JÓVÁHAGYÁSA

49

Tóth TamásFőosztályvezető

NFÜ Központi Monitoring Főosztály

49

SZŰRSZABÓ PÉTERMINISZTERELNÖKSÉG

MONITORING ÉS ÉRTÉKELÉSI FŐOSZTÁLY

5. NEMZETKÖZI ÉRTÉKELÉSI KONFERENCIA 2014

A Miniszterelnökség Monitoring és Értékelési Főosztályánaklegjelentősebb értékelési és monitoring eseményekéntrendeztük meg az Európai Bizottsággal együttműködésben 5.nemzetközi értékelési és monitoring konferenciánkat2014. október 16-17-én Budapesten.

A konferencia célja az volt, hogy hozzájáruljon a 2014-2020-as értékelési és monitoring tevékenység eredményeselőkészítéséhez nemzetközi szintű tapasztalatcseremegrendezésével.

5. NEMZETKÖZI ÉRTÉKELÉSI KONFERENCIA 2014

Résztvevők:

170 fő (70 külföldi szakértő érkezett 20 ország képviseletében azEurópai Unió tagállamaiból és az Egyesült Államokból). Az EurópaiBizottság értékelői hálózatának tagjai mellett a magyarországiállamigazgatás, a tudományos élet és az értékelői szakmaképviseltette magát.képviseltette magát.

Előadók:EB, tagállamok értékelési és monitoring szakértői, nemzetköziszervezetek (OECD, Európai Beruházási Bank, stb.)

EX-ANTE ÉRTÉKELÉSEK

A 2014-2020-as operatív programok tervezését támogató ex-anteértékelések elkészítése az Európai Bizottság által előírt ésszabályozott tagállami kötelezettség. Az értékeléseket az OP-kbenyújtásával egyidejűleg kell beadni az Európai Bizottsághoz.

• Az ex ante értékelők és az OP-tervezők 2013 májusa ótaintenzív, interaktív kapcsolatban vannak egymással.intenzív, interaktív kapcsolatban vannak egymással.

• A tervezés kezdeti szakaszában az ex-ante értékelőkszakterületenként bemutatták az egyes prioritásokért felelőstervezőknek a 2007-2013 időszakról készült ex-postértékelések legfontosabb tanulságait.

EX-ANTE ÉRTÉKELÉSEK

• A prioritástengelyenkénti munkacsoportok, illetve az egyébtervezői (pl. indikátor, partnerségi) munkacsoportok ülésein az ex-ante értékelők részt vettek és javaslatokat tettek, a tervezőkindokolták álláspontjukat vagy elfogadták az ex-ante értékelőijavaslatot.

• Az OP-k munkaközi, előzetes változataira az ex-ante értékelők• Az OP-k munkaközi, előzetes változataira az ex-ante értékelőkgyors tervezéstámogatói észrevételeket, javaslatokatküldtek.

• A tervezők az ex-ante jelentések megállapításait, azészrevételeket, pontosításokat jelentős részben beépítették acélok, intézkedések, indikátorok megfogalmazásakor az operatívprogram szövegébe.

ÚJ KÖZBESZERZÉSI KIÍRÁS ÉRTÉKELÉSEKRE

Vállalkozási keretszerződés a 2007-2013-as fejlesztéspolitikaiidőszakra vonatkozó tematikus értékelő tanulmányok elkészítésére, 4részben:

1. rész: Statisztikai-ökonometriai módszertanú feladatok

2. rész: Az operatív programok eredményes forrásfelhasználásáttámogató elemzések

3. rész: Versenyképesség és humán tőke fejlesztéseinekértékelése

4. rész: Közlekedésfejlesztési, környezeti, energetikai és klímatárgyú fejlesztések értékelése.

A közbeszerzési felhívás megjelenésének időpontja: 2015. április 24.

Az ajánlatok bontása: 2015. június 4.

A TERVEZETT ÉRTÉKELÉSEK FÓKUSZAI:

Operatív programok ex-post értékelése:

• Források felhasználásának elemzése• OP célok megvalósulása• Kvantitatív és kvalitatív eredmények összegyűjtése (beleértve az

indikátorokat)• OP története – mi módosult és miért?• Milyen intézményrendszeri változások voltak a vizsgált időszakban

és ezek tapasztalatai• Eredmények fenntarthatósága

• Egyéb témák:� Jogszabályi eljárásrendi környezet hatása� OP zárást segítő elemzések� Javaslatok 2014-2020-as időszakra


56

6. A KÖVETKEZŐ VOP MB IDŐPONTJA, TÉMÁI

57



57



58

VÉGREHAJTÁS OPERATÍV PROGRAM MONITORING BIZOTTSÁG …

Documents

Transcript of VÉGREHAJTÁS OPERATÍV PROGRAM MONITORING BIZOTTSÁG …