VertrauensWerte

Datum 06.12.2007

Die Umsetzung hat begonnen - aktueller

Stand und Hintergrundinformationen zu

REACH

Schwerpunkt nachgeschaltete Anwender

Michael Andrees

Inhalt

• Einleitung

• was ist neu?

• Zeitplan/Umsetzung

• Definitionen

• Kommunikation

• REACH und GHS

? Fragen ??

• Innerhalb der EU ca. 100.000 Stoffe in

Listen erfasst

• Bei 95.000 Stoffen Wirkungen (Gesundheit und Umwelt) unbekannt

• 99 % derzeit gehandelter Stoffe in der EU haben kein Anmeldeverfahren durchlaufen

• Altstoffliste (EINECS): Stoffe, die vor 1981 auf dem Markt waren

• Neustoffe (ELINCS), die nach 1981 auf den Markt gekommen und angemeldet sind (ChemG), derzeit ca. 4.000

• Derzeit 30.000 relevante/gehandelte Stoffe

• 1/7 dieser Stoffe Wirkung geprüft[4.000 Neustoffe, 110 Altstoffe]

bisheriges System

Besitze ich Daten über Substanzen oder Zubereitungen ? z. B aus WGK-Ermittlung

• Künftig Aufgabe der Unternehmen, Risiken (ihrer Stoffe) zu bewerten

• Behörden beschränken sich auf Überwachung

• „Ohne Daten kein Markt“

• Einbindung nachgeschalteter Anwender (Downstream-User) ins System

– Datenbeschaffung

– Umsetzung der Sicherheitsmaßnahmen

• Europäische Chemikalien-Agentur in Helsinki für technische, wissenschaftliche und administrative Aufgaben

• Informationsfluss durch:

– Meldepflicht

– Einstufungs- und Kennzeichnungsverzeichnis

– Zugang nicht vertraulicher Daten

– Datenbank

Was ist neu an REACh?

Kenne ich mein „Stoff- oder Zubereitungsportfolio“? Stoffinventar

REACH - System

substances(Chemicals)

Registration Registration with CSR Authorisation

cmr-substances pbt-substances

yes

1 - 10 t/y > 10 t/y

no

Evaluation of registrations and substances by the agency

Registration, Evaluation and Authorisation of Chemicals

Zeitachse

SIEF „Substance Information Exchange Forum” Konsortium

Akteure

• Hersteller/Importeur

Unternehmen, die Substanzen ab 1 t/a - in der EU produzieren bzw.- in die EU einführen.

• Nachgeschalteter Anwender = downstream user:

Unternehmen, die innerhalb der EU einen Stoff - einzeln oder - in einer Zubereitung gewerblich oder industriell verwenden.

• Verwendung:

- Verarbeiten, - Formulieren, - Verbrauchen, - Lagern, Bereithalten,- Behandeln, Abfüllen, Umfüllen,- Mischen, Herstellen eines Artikels oder - jeder andere Verwendungszweck

• HändlerDefinitionsgemäß kein REACH- Akteur, es sei denn er istdownstream user (z. B. durch Abfüllung, Lagerung etc.)

• Endverbraucher sind keine downstream user

Legen Sie Ihre Position/en als REACH-Akteur fest

Begriffe

• Phase-in-StoffStoff, der bereits verwendet und im EINECS geführt wird.

• Identifizierte Verwendung

Verwendung, die - ein Akteur in der Lieferkette beabsichtigt oder - von einem nachgeschalteten Anwender mitgeteilt wird.

• Verwendungs- und Expositionskategorie:Expositionsszenario, das ein Spektrum von Verfahren und Verwendungen abdeckt.

• NaturstoffStoff als solcher, unverarbeitet oder lediglich manuell mechanisch (...)verarbeitet oder aus der Luft entnommen.

• Erzeugnis

Akteure

FormuliererReimporteur

Gewerblicher Verwender

ERSTE SCHRITTE UNTER DER NEUEN EU- VERORDNUNG

Industrieller Verwender

Hersteller

AbfüllerHändler

Händler

Importeur

EinzelhändlerImporteur

Verbraucher

Formulierer

Stoff

Zubereitung 1

Zubereitung 2

Erzeugnis

Export

Export

REACH-Aktuere:Die nachgeschaltetenAnwender sind blau unterlegt

REACH

Legen Sie Ihre Position/en als REACH-Akteur fest

Aufgaben in der Lieferkette

Hersteller /Importeur

• Vorregistrierung

• Registrierung

• Ggf. Zulassung

• Informationspflichten

Händler• Information in der Lieferkette

• Informationspflichten

• ggf. Stoffsicherheitsbericht

• ggf. Zulassung

• ggf. Notifizierung von Erzeugnissen

Nach-geschaltete Anwender

Verbraucher • keine Pflichten

Hersteller

Formulierer FormuliererFormulierer FormuliererFormulierer Formulierer Formulierer Formulierer

Hersteller

HändlerHändler

HändlerHändler

Vorprd. FormuliererVorprd. Formulierer Formulierer

FormuliererVorprd.

Vorprd.

EndproduktEndproduktEndprodukt

EndproduktEndproduktEndprodukt

EndproduktEndproduktEndprodukt

EndproduktEndprodukt

Endprodukt

Informationsfluss & Kommunikation

Kennen sie Ihre Interaktionspartner ?

Informationsfluss & Kommunikation

Hersteller/Importeur Inverkehrbringer

nachgeschalteter Anwender

Registrierung

Stoffsicherheitsbericht mit Expositionsszenarien für alle angegebenen Verwendungen

Darstellung der registrierten Verwendungen im

Sicherheitsdatenblatt

- Mitteilung über nicht registrierte Verwendung

ja: keine weiteren

Maßnahmen

nein:- Meldung an Hersteller/Importeur

Agentur

entspricht Verwendung den in den Expositionsszenarien

angegebenen Merkmalen?

oder- Erstellung eigener

Stoffsicherheitsbericht- Meldung an Agentur mit Untersuchungsvorschlag

Bisherige Kommunikation

Hersteller Formulierer Zubereiter Zubereiter

SDB SDB SDB SDB

SDB Sicherheitsdatenblatt

gewerblicher Anwender .....

Zukünftige Kommunikation

Hersteller Formulierer Zubereiter Zubereiter gewerblicher Anwender .....

SDB SDB SDB

SDB Sicherheitsdatenblatt

SDB

ES

ES Expositionsszenario

ES ES ES

Kennen sie Ihre Interaktionspartner ?

REACH und GHS

• GHS (Globally Harmonized System) soll

parallel zu REACH eingeführt werden

• GHS wird die Stoffrichtlinie und die

Zubereitungsrichtlinie ablösen

• Ziel ist eine weltweit einheitliche

Einstufung und Kennzeichnung

(Piktogramme)

• Auch die Transportvorschriften sollen

dabei harmonisiert werden

• Unterschied zu REACH

REACH Stoffeigenschaften und

sichere Handhabung

GHS Einstufung und Kennzeichnung

inkl. Transport

Aufgaben der nachgeschalteten Anwender

• „keine“ Registrierungsaufgaben, „keine“ Vorregistrierung für Phase-in-Stoffe

• Informations- und Meldepflichten

• Ggf. Stoffsicherheitsberichte erstellen

• Ggf. eigene Expositionsszenarien ableiten

• Importe von Zubereitungen überprüfen(auch Stoffe in Zubereitungen sind zu registrieren)

• Stoffe in Erzeugnissen betrachten - Erzeugnisse, die Stoffe freisetzen- Erzeugnisse, die gefährliche Stoffe enthalten

• Umsetzung der Informationen aus Stoffinformationen (z. B. Sicherheitsdatenblatt)

• Eigene Informationen weiterleiten (Sicherheitsdatenblätter laufend anpassen GHS)

Definieren Sie Ihre Aufgaben

Auswirkungen

Kosten:

Registrierungsgebühren (abhängig von Unternehmensgröße und Tonnageband)

Tonnage SME SME in

consortium

Full base Full base in

consortium

1 to 10 t/y 900 € 504 € 1.200 € 804 €

> 10 to 100 t/y 2.443 € 1.368 € 3.257 € 2.182 €

> 100 to 1.000 t/y 6.631 € 3.714 € 8.842 € 5.924 €

> 1.000 t/y 18.000 € 10.080 € 24.000 € 16.080 €

Source: Chemical Business Association

EU-Kommission (10/2003):

„Die geschätzten Gesamtkosten für die chemische Industrie und die nachgeschalteten Anwender liegen ... zwischen 2,3 und 5,2 Mrd. EUR.“

„Der erwartete Nutzen für Gesundheit und Umwelt ... liegt ...in der Größenordnung von 50 Mrd. EUR über 30 Jahre.

Auswirkungen

Spannungsfeld REACH

• Bürokratie

• Kostensteigerung

• Schwächung der deutschen und

EU Wirtschaft

• D. Little: 0,4 – 6,4 %

Bruttowertschöpfungsverlust

• Flucht der produzierenden

Chemieunternehmen aus der EU

• Innovationsstau

• Verlust von Arbeitsplätzen

[1] http://ec.europa.eu/enterprise/reach/docs/reach/kpmg_summary.pdf

• Sehr lange Übergangsfristen

machen die Aufgaben gut planbar

• Tonnage - Bezug regelt die

wirtschaftliche Priorität

• KPMG Studie [1] sieht keine

wesentliche Belastung der

Unternehmen

• Kosten sind auf über 11 Jahre

angelegt

• Innovation in neue Stoffe

• Neue Arbeitsplätze in

Innovationsbereichen und

Dienstleistungsbereich

Ausblick

REACH kommt nicht, REACH ist da....

„Sprechen Sie uns gerne an“

WESSLING Beratende Ingenieure GmbH

Michael Andrees

Oststraße 7

48341 Altenberge

Michael.Andrees@wessling.de

02505 89-257

REACh@wessling.de

www.wessling.de

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