VERSLININKŲ GALIMYBĖS PASINAUDOTI ES STRUKTŪRINIAIS FONDAIS

VERSLININKŲ GALIMYBĖS PASINAUDOTI ES STRUKTŪRINIAIS FONDAIS

ES struktūriniai fondai - tai ES finansinis instrumentas, siekiant sumažinti išsivystymo skirtumus tarp regionų ir užtikrinti tolygią regionų plėtrą.

Lietuva laikoma vienu regionu, todėl paramos skyrimo diferencijavimo pagal apskritis ar rajonus nebus.

Naudotis SF parama bus galima nuo narystės sutarties ir Bendrojo programavimo dokumento patvirtinimo - numatoma nuo 2004 m. I pusm. pab.


Keturi ES struktūriniai fondai: – Europos regioninės plėtros fondas

(atitikmuo PHARE),– Europos socialinis fondas (atitikmuo

PHARE), – Europos žemės ūkio garantijų ir orientavimo

fondo Orientavimo skyrius (atitikmuo SAPARD),

– Žuvininkystės orientavimo finansinė priemonė (atitikmuo SAPARD).

Sanglaudos fondas (atitikmuo ISPA).


Verslui aktualūs - ERPF (investicijos) ir ESF (mokymai verslui)

Ūkio ministerija paskirta tarpine institucija administruoti ERPF ir ESF paramą verslo plėtrai

Numatomos įgyvendinimo institucijos - – Ūkio ministerija– LSVVPA– INVEGA– Energetikos agentūra– ateityje - LEPA, LIC, Valstybinis turizmo

departamentas ir kt.


Teisinis pagrindas, norint pasinaudoti SF parama, - Bendrasis programavimo dokumentas (BPD).

BPD - tai šalies investicinis planas, kuriame numatytos prioritetinės kryptys, priemonės ir remtinos veiklos.

Aktualiausios verslui yra šios BPD paramos kryptys:– pramonė ir verslas– turizmas– energetika


BPD veiklos finansuojamos su ES struktūrinių fondų parama, t.y. ES finansuoja Lietuvos biudžetą, iš kurio vėliau teikiama parama verslui ar kitoms sritims: SF parama = nacionalinio biudžeto lėšos + ES biudžeto lėšos (per 4 fondus)

Jei BPD nėra numatyta, kad bus remiama viena ar kita veikla, tai ta veikla ir nebus finansuojama (pasitikrinkite www.esparama.lt BPD atitinkamose priemonėse)


Paramos verslui tipai:– tiesioginė parama - įmonės gauna pinigus

(negrąžinamų arba grąžinamų subsidijų forma, palūkanų subsidijas, mikrokreditus, garantijas)

– netiesioginė parama - įmonės gauna subsidijuojamas paslaugas verslui, teikiamas per viešąsias verslo paramos institucijas ( verslo informaciniai /konsultaciniai centrai, verslo inkubatoriai, inovaciniai centrai, mokslo ir technologijų parkai, verslo asociacijos ir pan.)


Tiesioginės paramos formos:– negrąžinamos subsidijos

– grąžinamos subsidijos

– palūkanų dengimas

– garantijos

– rizikos kapitalas

– mikrokreditai

– verslo angelų tinklo paslaugos


Netiesioginės paramos formos:– nemokamos ar iš dalies mokamos

konsultacijos, mokymai

– informacinių ir duomenų bazių, laisvai prieinamų įmonėms, kūrimas ir palaikymas

– informavimo kampanijos

– atitikties infrastruktūros sukūrimas ir plėtra ir kt.


Tiesioginė parama teikiama per valstybės pagalbos schemas ( pinigų davimas privačioms įmonėms yra reguliuojamas konkurencijos ir valstybės pagalbos teisės, t.y turi būti užtikrinta, kad nebus iškraipyta konkurencija)

parama verslui per valstybės pagalbos schemas teikiama ne kompensaciniu principu, o subsidijos dalies (apie 80 proc.) avansiniu išmokėjimu !


Atminkite -

SF parama teikiama ne įmonei, o jos įgyvendinamam projektui ! ! !


Valstybės pagalbos schema - tai savotiškas išankstinis leidimas teikti valstybės pagalbą privatiems ūkio subjektams, kuriame detaliai išvardinta, kas gali prašyti pagalbos, kokioms veikloms, kokios išlaidos yra tinkamos ir koks padengimo procentas ar dydis, įvardinti atrankos kriterijai

Valstybės pagalbos schemas tvirtina Konkurencijos taryba, o nuo narystės ES datos - notifikuoja Europos Komisijos Konkurencijos generalinis direktoratas


Valstybės pagalbos schemos būna 2 tipų:– pagal De minimis taisyklę - parama

iki 100 000 eurų vienai įmonei per 3 metų laikotarpį, nereikia notifikuoti Europos Komisijoje

– ne pagal De minimis - paramos dydis gali viršyti 100 000 eurų, būtina notifikuoti Europos Komisijoje

De Minimis aid schemeNo. 1:Training to business andindustry

Up to 100 000 EurosState aid intensity higher to SE’s , forexample + 10 %

Implementing Agency/FinalBeneficiary:SMEDA

Structural fund - ESF

De Minimis aid schemeNo. 2:Business development andinvestments for SME’s andstart-ups (consulting included)Up to 100 000 EurosState aid intensity higher to SE’s ,for example + 10 %IA/FB: MoE SF - ERDF

Aid scheme No. 3 – (A)Training to business andindustry for improvementof competitivenessUp to 1 000 000 EuroState aid intensity to SME’s ishigher for example + 10%Implementing Agency/FinalBeneficiary: SMEDAStructural fund - ESF

Aid scheme No. 4 – (B)Business development andinvestments

Up to 40 000 000 EuroState aid intensity to SME’s ishigher for example + 10%Implementing Agency/FinalBeneficiary: Ministry ofEconomy

Structural Fund - ERDF

De Minimis aidschemeFinancial assistance toSME’s (through JSCINVEGA)Up to 100 000 EurosImplementingAgency/FinalBeneficiary:INVEGAStructural Fund – ERDF

Paying authority: MoFIntermediate body: MoEImplementing Agency:MoE

Paying authority: MoSSLIntermediate body: MoEImplementing Agency:SMEDADe

Minimis

Nonotificationneeded fromtheEuropeanCommission

Aid schemesmust bynotified byEuropeanCommission

Proposed aid schemes


Remtini sektoriai – pramonė, verslas, transportas, turizmas,

energetika, paslaugos verslui Neremtini sektoriai

– prekyba - tiek didmeninė, tiek mažmeninė– komunalinės paslaugos– kaimo turizmas (finansuojamas per Europos

žemės ūkio garantijų ir orientavimo fondą), – arba sektoriai, remtini per kitus SF fondus

ar Sanglaudos fondą


Tinkamos išlaidos:– statinių statyba ir renovacija ( jei tai susiję su

projekto įgyvendinimu)– įrangos įsigijimas, montavimas ir

instaliavimas– programinės įrangos kūrimas ar įsigijimas– mokymai ir konsultacijos– rinkodaros priemonės– dalyvavimas parodose – žemės įsigijimas (iki 10 proc. tinkamų išlaidų

ir jei tai susiję su projekto įgyvendinimu) ir kt.


Netinkamos išlaidos:– veiklos kaštai ( darbuotojų atlyginimai,

šildymas, nuoma, mokesčiai ir pan.)– pastatų įsigijimas– lengvųjų automobilių įsigijimas (išskyrus

lengvuosius krovininius ir jei tai susiję su pagrindine veikla)

– žemės įsigijimas (jei tai nesusiję su projekto įgyvendinimu)


Projektų padengimo procentas – priklauso nuo projekto kompozicijos, t.y.

tinkamos išlaidos apdengiamos skirtingu procentu ir išlaidų dydis yra įvairus, priklauso nuo projekto ypatumų.

– bendru atveju privačios įmonės projekto tinkamų išlaidų padengimo dydis neviršija 50 proc., smulkios ir vidutinės įmonės +10 proc.

– privačių išlaidų dalyje gali būti ir įmonės skolintos lėšos, bet nuosavos įmonės lėšos turi sudaryti ne mažiau kaip 25 proc. viso projekto vertės


SF paramos galima tikėtis nuo narystės ES pradžios, bet tik pagal De minimis schemas, didelių schemų notifikavimas užtruks, tikėtina, iki 2004 m. IV ketv., realūs pinigai iš pastarųjų - 2005 m.

Dokumentaciją - paraiškos formas, gaires, instrukcijas, procedūrų vadovus - tikimasi parengti 2003 m. I pusm. pab., 4 - 5 mėn. užtruks derinimas su EK ir tuomet vykdyti plačią informavimo kampaniją, kad verslas galėtų rengtis naudoti SF paramą.


Projektų rengimo tinklas: viešasis: SVV paramos institucinis tinklas -

Lietuvos smulkaus ir vidutinio verslo plėtros agentūra (LSVVPA), verslo informaciniai/ konsultaciniai centrai, verslo inkubatoriai, turizmo informaciniai centrai

Inovacijų paramos tinklas - Lietuvos inovacijų centras (nacionalinis) su regioniniu tinklu, pavieniai inovaciniai centrai, mokslo ir technologijų parkai ir pan.


Specializuotos verslo paramos struktūros:Lietuvos ekonominės plėtros agentūra, Valstybinis turizmo departamentas, Energetikos agentūra, verslo asociacijos ir kt.

Privatus - privačios konsultacinės įmonės, privatūs konsultantai

Pagrindinis dėmesys - viešajam projektų rengimo tinklui


Projektų rengimo konsultantų apmokymams ketinama pasinaudoti PHARE ekspertų pagalba:– PHARE ESS 2001 m. programos

projektas “Inovaciniai gebėjimai”

– PHARE ESS 2001 m. programos projektas “Specialioji pasirengimo programa III”

– PHARE ESS 2002 m. programos projektas “Parama verslo plėtrai”


PHARE ESS 2001 m. programos projektas “Inovaciniai gebėjimai”– sukurtas koordinacinis centras su duomenų

baze Lietuvos inovacijų centre– sukurtas regioninis inovacijų paramos

tinklas (4-5 padaliniai)– skleidžiamos ir generuojamos inovacijų

idėjos – padedama parengti inovacinius projektus,

tinkamus finansuoti iš SF, iš paskolų ar iš nuosavų įmonės lėšų


PHARE ESS 2001 m. programos projektas “Specialioji pasirengimo programa III” - – įgyvendins Finansų ministerija– skirta viešųjų institucijų pasirengimui naudoti

SF paramą bei teikti konsultavimo paslaugas– numatoma pradžia 2003 m. II pusm.


PHARE ESS 2002 m. programos projektas “Parama verslo plėtrai”:– keturios grantų schemos (analogas SF

valstybės pagalbos schemoms)

– kiekvienoje schemoje po 2 mln. eurų

– subsidijos dydis min 50 000 (4-oje schemoje 20 000), max 100 000 eurų

– 1 ir 3 schemose padengimas iki 75 proc., 2 ir 4 - iki 50 proc.


Grantų schemos:– 1 verslo paramos paslaugos -

mokymams,vykdomiems viešųjų verslo paramos institucijų

– 2 tiesioginė parama įmonėms - inovaciniams ir e-verslo projektams įgyvendinti

– 3 turizmo infrastruktūra - viešųjų institucijų įgyvendinamiems turizmo infrastruktūriniams projektams

– 4 tiesioginė parama ūkio subjektams (turizmo srityje) - privačių turizmo paslaugų teikėjų projektams įgyvendinti


Eiga:– dokumentacija - 2003 m. I pusm.– informavimas ir projektų rengimo

konsultavimas 2003 m. III ketv. – Konkursas (paraiškų teikimas) - 2003 m.

rugsėjo mėn.– vertinimas, projektų atranka 2003 m. IV

ketv.– kontraktavimas 2003 m. gruodis - 2004 m.

sausis– avansinis mokėjimas 2- 4 mėn. nuo

sutarties datos– konkretaus projekto vykdymas 2004-2005m.


Naudingos nuorodos:

www.esparama.lt

www.ekm.lt nuoroda ES struktūriniai fondai - parama verslui

VERSLININKŲ GALIMYBĖS PASINAUDOTI ES STRUKTŪRINIAIS FONDAIS

Documents

Transcript of VERSLININKŲ GALIMYBĖS PASINAUDOTI ES STRUKTŪRINIAIS FONDAIS