VEJFORUM

4 TRAFIK & VEJE • 2015 NOVEMBER

Fremtidens borgerinddragelseAalborg Forsyning, Kloak A/S arbejder konstant med at udvikle nye metoder til etablering af dialog med borgere og erhvervsdrivende før, under og efter komplicerede lednings- og vejarbejder. I øjeblikket gennemfører Aalborg Forsyning, Kloak A/S således et pilotprojekt i Aalborg midtby. Omdrejningspunktet for pilotprojektet er en app, der gør det muligt løbende at være i dialog med borgere og erhvervsdrivende.

Olav Bennike,

Aalborg Forsyning, Kloak A/S

obe@aalborgforsyning.dk

Johnny Kristensen,

Sweco Danmark A/S

Johnny.Kristensen@swecodan-

mark.dk

John Hird,

Hird&Ko ApS

john@hirdogko.dk

Samarbejde er vejen fremInformationsmøder, SMS-beskeder, hjem-

mesider, online nyhedsbreve, spørge-

skema- og interviewundersøgelser, infor-

mationskasser og følgegrupper er nogle af

de værktøjer, som i dag bliver anvendt, når

borgere og erhvervsdrivende skal inddra-

ges i et lednings- og vejarbejde i Aalborg

midtby.

Aalborg Forsyning, Kloak A/S har gode

erfaringer med flere af disse værktøjer fra

en række store og komplicerede projekter

i den ældre del af Aalborg, hvor de gamle

huse ligger tæt på gaderne, og hvor der

færdes rigtig mange mennesker.

Kloakarbejderne i Aalborg midtby udfø-

res som fællesprojekter efter den såkaldte

”Aalborg model”, hvor flere ledningsejere

deltager, og hvor alle arbejderne bliver ud-

ført i én sammenhængende og koordineret

arbejdsgang – uanset antallet af involve-

rede ledningsejere. Borgerne og de er-

hvervsdrivende i de berørte områder ople-

ver ofte – og ikke overraskende – disse fæl-

lesprojekter som en voldsom forstyrrelse af

hverdagen. Det ved vi blandt andet, fordi

Aalborg Forsyning, Kloak A/S efter hvert

projekt interviewer en række tilfældigt ud-

valgte borgere og erhvervsdrivende for at

høre om deres oplevelser. Men i fremtiden

vil og skal vi endnu tættere på borgerne

og de erhvervsdrivende. Vi vil forstå dem

endnu bedre. Vi vil samarbejde med dem.

Vi skal have input og ideer både før, under

og efter vores arbejde.

Fra information til dialogBorgerne, og naturligvis også erhvervsdri-

vende, skal og vil i fremtiden have stadig

større indflydelse. De vil vide, hvad der

sker, hvornår og hvorfor. Og så vil de have

mulighed for at indgå i en meningsfuld dia-

log med de ansvarlige bag et givent pro-

jekt. Det er dog langt fra sikkert, at de rent

faktisk vælger at indgå i en dialog, men nu

her i 2015 skal muligheden være til stede –

og helst både før, under og efter udførelsen

af et lednings- og vejarbejde.

Figur 1. Danmarksgade i Aalborg midtby før arbejdet blev indledt.

En langsigtet strategiDe arbejder, som Aalborg Forsyning,

Kloak A/S gennemfører i Aalborg

midtby, er en del af en langsigtet stra-

tegi om at separatkloakere hele Aal-

borg Kommune. Faktisk har Aalborg

Forsyning, Kloak A/S en vision, der

rækker helt frem til år 2100, fordi løs-

ningerne skal holde i 100 år.

6 TRAFIK & VEJE • 2015 NOVEMBER

Vi ser i dag en langsom, men sikker be-

vægelse fra information til løbende dialog.

Der er intet galt med en målrettet informati-

onsindsats, men tiden er inde til at tænke nyt

i forhold til, hvordan vi i dialog og samarbejde

med borgere og erhvervsdrivende gør et led-

nings- og vejarbejde til en bedre oplevelse.

En højere grad af dialog giver naturligvis

nye udfordringer. Borgerne og de erhvervs-

drivende skal blandt andet opleve, at deres

indsats betaler sig, og de ansvarlige for et

lednings- og vejarbejde skal være parate til

at ændre planer og handlingsmønstre.

Et nyt værktøj i værktøjskassenI et forsøg på at komme i tættere dialog

med både borgere og erhvervsdrivende

gennemfører vi netop nu et pilotprojekt

baseret på en app, The Experience App, i

forbindelse med et kompliceret lednings-

og vejarbejde i og omkring Danmarksgade

i Aalborg midtby. Arbejdet omfatter kloak-,

gas- og vandledninger samt renovering

af belægning og trafikregulering. Ud over

de direkte gener medfører projektet også

en del trafikale gener i forbindelse med

lukningen af en central trafikåre gennem

midtbyen, begrænsninger i adgangen til

private parkeringspladser i baggårde og

store udfordringer omkring renovation og

post m.m.

The Experience App, der er udviklet af

Experienced ApS, gør det muligt at opret-

holde en løbende dialog med borgere og

erhvervsdrivende. Det er ikke tilfældigt, at

valget er faldet på en app. Vi kan se, at der

er en tendens til, at stadig færre berørte

borgere og erhvervsdrivende besøger vo-

res projekthjemmesider og modtager vores

elektroniske nyhedsbreve. Der er for os in-

gen tvivl om, at fremtidens inddragelse i høj

grad skal foregå via mobiltelefoner, som de

fleste altid har lige ved hånden.

Sådan gør vi detVi har indtil videre bedt 31 borgere og er-

hvervsdrivende downloade app’en til de-

res smartphones. Vi har brugt forskellige

rekrutteringsmetoder. Vi har eksempelvis

besøgt de erhvervsdrivende, og vi har talt

med borgere på gaden. I nogle tilfælde har

vi downloadet app’en sammen med bor-

gerne. Uanset metode har reaktionerne

været positive. Flere har udtrykt over-

raskelse over, at vi brugte et så moderne

værktøj.

Via app’en vil deltagerne frem til projek-

tets afslutning i 2016 løbende modtage 1-2

pushbeskeder med spørgsmål eller infor-

mationer om ugen.

Deltagerne bliver især spurgt om de-

res umiddelbare oplevelser i forhold til for

eksempel støj, støv, informationsniveau,

forbedringsforslag og viden om forsinkel-

ser. Alle svar indeholder automatisk GPS-

koordinater, hvilket betyder, at vi vil kunne

frasortere svar, som ikke er afgivet i det

berørte område.

Spørgsmål og informationer kan tilpas-

ses vejr, anlægsstatus, udsendelse af in-

formation via medierne og tid på døgnet.

Vi kan med andre ord stille spørgsmål og

udsende informationer, der er højaktuelle.

Spørgsmålene følger lednings- og vejarbej-

dets faser. Samtidig vil vi kunne følge sva-

rene i real time, hvilket giver os mulighed

for at tilpasse os meget hurtigt, hvis det er

relevant.

Når vi udsender spørgsmål, er det i

form af enten enkeltstående spørgsmål el-

ler korte spørgeskemaer. Når en deltager

har svaret på et spørgsmål eller udfyldt et

spørgeskema, takker app’en for svaret, og

deltageren lukker app’en ned. Det tager ty-

pisk 30 sekunder at afgive svar på et enkelt

spørgsmål.

Da der er tale om et pilotprojekt, invi-

terer vi i november 2015 deltagerne til en

workshop, som har to temaer. Det første

tema er app’en og oplevelserne forbundet

med at bruge den. Det andet tema er selve

lednings- og vejarbejdet og dets gennem-

førelse. Her vil vi bruge de svar, som del-

tagerne har givet os, som udgangspunkt

for en diskussion om blandt andet gener,

informationsniveau og gode ideer.

Figur 2. Arbejdet foregår tæt på de ældre huse i midtbyen, september 2015.

Figur 3. Dagligdagen er i høj grad berørt af arbejdet, september 2015.

TRAFIK & VEJE • 2015 NOVEMBER 7

Resultater og perspektiverEn gennemgang af resultaterne indtil videre

viser blandt andet, at mere end halvdelen

af deltagerne på trods af en stor informa-

tionsindsats ikke føler, at de har fået nok

information om arbejdet. En tredjedel af

dem er blevet ”meget” eller ”rigtig meget”

forstyrret af arbejdet indtil nu. Her varierer

svarene i forhold til geografi, da arbejdet

indtil nu har fundet sted i en begrænset del

af det samlede område.

Det er dog ikke udelukkende deltager-

nes svar på de udsendte, som er vigtige.

Pilotprojektet har i meget høj grad også fo-

kus på anvendelsen af app’en som værk-

tøj. Vi indsamler og bearbejder således

viden og erfaringer omkring overordnede

spørgsmål som:

█ Hvordan sikrer vi, at deltagerne føler, at

de får noget ud af at deltage? █ Rekruttering af deltagere. Skal vi frem-

over kontakte dem personligt, eller skal

vi informere om app’en via breve, an-

noncer, opslag i opgange mv.? █ Skal vi satse på kvantitet (mange del-

tagere) eller kvalitet (få meget interes-

serede deltagere)? █ Er der store forskellige på borgere og

erhvervsdrivende? █ Kan vi fastholde en høj svarprocent

over tid? █ Er det overhovedet praktisk muligt for

os at reagere hurtigt på input? █ Koordinering og videndeling undervejs

mellem entreprenør, bygherre, rådgiver,

borgere og erhvervsdrivende.

I forbindelse med ovenstående punkter

er den planlagte workshop for deltagerne

af stor betydning. Vi skal i tæt dialog med

deltagerne udvikle den optimale måde til

anvendelse af The Experience App som

værktøj til inddragelse af borgere og er-

hvervsdrivende. Måske viser det sig, at

netop kombinationen af app’en og work-

shops er vejen frem. Men det finder vi ud

af sammen med de berørte borgere og

erhvervsdrivende, som på den måde ikke

bare bliver involveret i forhold til deres op-

levelser af et lednings- og vejarbejde, men

også i forhold til at designe fremtidens

metoder til inddragelse af borgere og er-

hvervsdrivende.█

Figur 4. Spørgsmål sendt til borgere og er-

hvervsdrivende i oktober 2015.