VandplanerVandplanerHenning Mørk Jørgensen, vandmand i DNHenning Mørk Jørgensen, vandmand i DN

Vandplaner

1.1.En kort intro til vandplanerneEn kort intro til vandplanerne

2.2.Køreplanen som den ser ud nuKøreplanen som den ser ud nu

3.3.Høringsvarene – hvordan griber vi dem an?Høringsvarene – hvordan griber vi dem an?

Overblik vandplanerOverblik vandplaner

Vandplaner

Alle 23 vandplaner – samme opskrift:Alle 23 vandplaner – samme opskrift:

tabel 1.3.1 ”Indsatsprogram - supplerende tabel 1.3.1 ”Indsatsprogram - supplerende foranstaltninger”.foranstaltninger”.

Dernæst de 4 tabeller 1.3.2 a-d for hhv vandløb, Dernæst de 4 tabeller 1.3.2 a-d for hhv vandløb, søer, kystvand og grundvand.søer, kystvand og grundvand.

Vandplaner BaselineVandplaner Baseline

Vandplaner

Baseline er den forventede tilstand i 2015 når alle Baseline er den forventede tilstand i 2015 når alle hidtidige vedtagne planer og indsatser er opfyldthidtidige vedtagne planer og indsatser er opfyldt

VMP III dog kun som midtvejsevalueret i 2008.VMP III dog kun som midtvejsevalueret i 2008.

Hængepartier fra VMP III er således indeholdt i de nye Hængepartier fra VMP III er således indeholdt i de nye mål (eksempelvis 6000 tons N og 50.000 ha randzoner)mål (eksempelvis 6000 tons N og 50.000 ha randzoner)

Baseline indeholder også amternes/kommunernes vedtagne indsats mod spildevand fra spredt bebyggelse, husdyrgodkendelser givet efter reglerne frem til 2015 og vedtagne projekter jvf miljø mia 1

Vandplaner Indsatsbehov NVandplaner Indsatsbehov N

Vandplaner

NationaltNationalt

Via vand til hav fra DK i alt 63.700 tons NVia vand til hav fra DK i alt 63.700 tons N

Målopfyldelse ved 32.700 tons NMålopfyldelse ved 32.700 tons N

Samlet indsats inkl baseline 31.000 tons NSamlet indsats inkl baseline 31.000 tons N

1. Planperiode 19.000 tons N1. Planperiode 19.000 tons N

Rest VMPIII (6000 tons N og randzoner) Rest VMPIII (6000 tons N og randzoner) indeholdt i de 31.000 tons Nindeholdt i de 31.000 tons N

Vandplaner Indsatsbehov PVandplaner Indsatsbehov P

Vandplaner

Den samlede fosforudledning til vandmiljøet er Den samlede fosforudledning til vandmiljøet er ca 2000 t P årligt.ca 2000 t P årligt.

Heraf ca 1000 t fra landbrug. Heraf ca 1000 t fra landbrug.

Indsatsbehovet er sat til 210 tons P Indsatsbehovet er sat til 210 tons P

(P-ådale 30 t, randzoner langs vandløb og søer (P-ådale 30 t, randzoner langs vandløb og søer 160 t, ingen jordbearbejdning efterår 18 t)160 t, ingen jordbearbejdning efterår 18 t)

Virkemidler i spil 1Virkemidler i spil 1

Vandplaner

Landbrug:Landbrug:

• Oplandsvist N-kvotesystem (g)Oplandsvist N-kvotesystem (g)• ændring af normsystemet (g)ændring af normsystemet (g)• ingen jordbearbejdning i efteråret (g)ingen jordbearbejdning i efteråret (g)• forbud mod pløjning af forbud mod pløjning af

fodergræsgræsmarker i visse perioder (g)fodergræsgræsmarker i visse perioder (g)• efterafgrøder i stedet for vintergrønne efterafgrøder i stedet for vintergrønne

marker (g)marker (g)• Randzoner langs vandløb og søer (g)Randzoner langs vandløb og søer (g)• P-ådale, vådområderP-ådale, vådområder• yderligere efterafgrøder yderligere efterafgrøder

(g betyder generelt virkemiddel – modsat målrettet)(g betyder generelt virkemiddel – modsat målrettet)

Virkemidler i spil 2Virkemidler i spil 2

Vandplaner

Vandløb: Vandløb: • Ophør eller reduceret Ophør eller reduceret

vandløbsvedligeholdelsevandløbsvedligeholdelse• fjernelse af spærringerfjernelse af spærringer• vandløbsrestaurering, genåbning af vandløbsrestaurering, genåbning af

rørlagte vandløbrørlagte vandløb• okker – vandstandshævning eller rensningokker – vandstandshævning eller rensning

Søer: Søer: • biomanipulation (befiskning)biomanipulation (befiskning)• P-fældningP-fældning• iltningiltning

Virkemidler i spil 3Virkemidler i spil 3

Vandplaner

Grundvand:Grundvand:• Flytning af kildepladserFlytning af kildepladser• udpumpning af grundvand til udpumpning af grundvand til

overfladevandforekomsteroverfladevandforekomster• ophør af markvandingophør af markvanding

Spildevand:Spildevand:• Forbedret spildevandsrensning i spredt bebyggelse Forbedret spildevandsrensning i spredt bebyggelse

og på renseanlægog på renseanlæg• afskæring af spildevand til andet vandområde/andet afskæring af spildevand til andet vandområde/andet

renseanlægrenseanlæg• ForsinkelsesbassinerForsinkelsesbassiner

Akvakultur:Akvakultur:• RecirkuleringRecirkulering• produktionsbegrænsningproduktionsbegrænsning

UndtagelserUndtagelser

Vandplaner

Tidsfrister – ingen målopfyldelse i 2015Tidsfrister – ingen målopfyldelse i 2015

Stærkt modificerede vandområderStærkt modificerede vandområder

Lavere målsætninger end god tilstandLavere målsætninger end god tilstand

Alle undtagelser kræver rigtig god og specifik Alle undtagelser kræver rigtig god og specifik begrundelse og EU acceptbegrundelse og EU accept

Hvad er med i 1. planperiode ?Hvad er med i 1. planperiode ?

Vandplaner

Vandløb – 7500 km specifikt målsatte + rørlagte Vandløb – 7500 km specifikt målsatte + rørlagte her imellem + øvrige i N2000her imellem + øvrige i N2000

Søer – ca 1000 målsatte + alle over 100 m2 i Søer – ca 1000 målsatte + alle over 100 m2 i N2000N2000

Kystvande – alle – men V1 85%, V2 75%, V3 Kystvande – alle – men V1 85%, V2 75%, V3 ~0%~0%

Grundvand – nogle få forekomsterGrundvand – nogle få forekomster

Vandafhængige biotoper – ingen?/N2000?Vandafhængige biotoper – ingen?/N2000?

””Retningslinier for udarbejdelse af Retningslinier for udarbejdelse af indsatsprogrammer” (en vejledning til indsatsprogrammer” (en vejledning til Miljøcentrene)Miljøcentrene)

revideret Køreplan DNrevideret Køreplan DN

Vandplaner

11. marts -> ”efter sommerferie” MC opdaterer 11. marts -> ”efter sommerferie” MC opdaterer planerplaner

””””efter sommerferien” (september?) Planer i 6 mdrs efter sommerferien” (september?) Planer i 6 mdrs høring høring

Efterår/Vinter Høringsarbejde + nationalt DN Efterår/Vinter Høringsarbejde + nationalt DN overblik over generelle tendenser i de 23 vandplaner overblik over generelle tendenser i de 23 vandplaner og 246 naturområder.og 246 naturområder.Sekretariatet forbereder klager til EU, lobby af Sekretariatet forbereder klager til EU, lobby af politikere (evt. med andre grønne) og støtter politikere (evt. med andre grønne) og støtter afdelingernes høringsarbejde.afdelingernes høringsarbejde.

Forår 2011 Høring slutter og planer vedtagesForår 2011 Høring slutter og planer vedtages

2011 Regeringen afslører N-kvotemodel m.m.2011 Regeringen afslører N-kvotemodel m.m.

Høringssvar – hvordan?Høringssvar – hvordan?

Vandplaner

Vandplaner mere komplekse end N2000 planerVandplaner mere komplekse end N2000 planer

Mange kombinationsmuligheder af problemer, Mange kombinationsmuligheder af problemer, løsninger og lokale interesser gør en egentlig løsninger og lokale interesser gør en egentlig skabelon umulig.skabelon umulig.

I stedet foreslår vi en systematisk besvarelse af I stedet foreslår vi en systematisk besvarelse af en række centrale spørgsmål og en meningsfuld en række centrale spørgsmål og en meningsfuld fordeling mellem afdelinger og sekretariatfordeling mellem afdelinger og sekretariat

Vandplaner – DNs opgaveVandplaner – DNs opgave

Vandplaner

Er at ”klæde planen af” i forhold til Er at ”klæde planen af” i forhold til

- vandrammedirektivet - vandrammedirektivet - hvad regeringen siger planen omfatter- hvad regeringen siger planen omfatter

Bidrage med konstruktive DN-forslag:Bidrage med konstruktive DN-forslag:

- naturmæssigt bedste løsninger- naturmæssigt bedste løsninger - stor synergi- stor synergi - klimasikrede- klimasikrede

De centrale spørgsmålDe centrale spørgsmål

Vandplaner

1. Lever vandplanen op til Vandrammedirektivet?

2. Tager vandplanen fat i de vandområder de lover? (= det målsatte + nedstrøms rørlagte og N2000)

3. Er indsatsen tilstrækkelig i de enkelte vandområder til at nå målene?

4. Sigter ”fuld” indsats mod så god tilstand som muligt eller kun minimum?

5. Begrundes undtagelser tilstrækkeligt?6. Når indsats udskydes pga manglende

viden – sikres det så, at man i 2015 har fornøden viden så indsats da kan sættes i gang?

7. Er der synergi i løsningerne?

Høringssvar Høringssvar

Vandplaner

VANDPLAN: VANDPLAN: nummer og navn (eks. 1.4 Nissum Fjord)nummer og navn (eks. 1.4 Nissum Fjord)

Vandområde:Vandområde:navn på vandløb, sø, grundvand, kyst, navn på vandløb, sø, grundvand, kyst, vådområde (eks. Storåen opstrøms Holstebro)vådområde (eks. Storåen opstrøms Holstebro)

Kommentarer:Kommentarer:gennemgang vha spørgsmål 1-7 gennemgang vha spørgsmål 1-7

Vægt på gode navngivne eksempleVægt på gode navngivne eksemplerr

Vandplaner

Undtagelser:Undtagelser:vandområde-navn/-nummer (eks. Tange Sø)vandområde-navn/-nummer (eks. Tange Sø)

Undtagelsestype :Undtagelsestype :•Tidsfrist ( Efter 2015)Tidsfrist ( Efter 2015)•stærkt modificeret vandområde (vandløb > sø) stærkt modificeret vandområde (vandløb > sø) •lavere målsætninglavere målsætning

Begrundet (med hvad) / ubegrundetBegrundet (med hvad) / ubegrundetBerettiget/uberettiget Berettiget/uberettiget

Vidensbehov præciseret og program foreslåetVidensbehov præciseret og program foreslået

HøringssvarHøringssvar

Vandplaner

8. Er der Konstruktive DN-forslag8. Er der Konstruktive DN-forslag

KONCEPTET er altså at Afdelingerne for KONCEPTET er altså at Afdelingerne for hvert opland/delopland/vandområde hvert opland/delopland/vandområde udfylder et Høringss-ark ved at udfylder et Høringss-ark ved at gennemløbe de relevante af de 8 punktergennemløbe de relevante af de 8 punkter

- Sekretariat leverer overordnede svar + - Sekretariat leverer overordnede svar + en opdatering af en opdatering af ”Tommelfingerregler”(bud på forskellige ”Tommelfingerregler”(bud på forskellige faglige problemstillinger )faglige problemstillinger ) - DNs ekspertpanel- DNs ekspertpanel - Sekretariat og studenter- Sekretariat og studenter

HøringssvarHøringssvar

Fokus for afdelingerne?Fokus for afdelingerne?

Vandplaner

Alt der kræver lokalkendskab!Alt der kræver lokalkendskab!

Sikre konkret lokal sammenhæng mellem mål Sikre konkret lokal sammenhæng mellem mål og virkemidlerog virkemidler

Sikre sammenhæng mellem vandplan og N2000 Sikre sammenhæng mellem vandplan og N2000 plan – og restaureringsprojekter, plan – og restaureringsprojekter, naturgenopretninger, lokale ”Fremtidens natur”-naturgenopretninger, lokale ”Fremtidens natur”-planer, kommunale udbygningsplanerplaner, kommunale udbygningsplaner

Konkrete navngivne gode og dårlige eksemplerKonkrete navngivne gode og dårlige eksempler

Ikke så meget tal, men naturnyttige Ikke så meget tal, men naturnyttige sammenhængesammenhænge

VandplanerVandplaner

Vandplaner

VandplanerVandplaner

Vandplaner

VandplanerVandplaner

Vandplaner

SLUTSLUT

Vandplaner

SR Roskildes spørgsmål:SR Roskildes spørgsmål:

1.1.DN forløbDN forløb2.2.Central klage – og om hvad?Central klage – og om hvad?3.3.Hvor dybt skal afdelingerne ind i planerne?Hvor dybt skal afdelingerne ind i planerne?4.4.Fokus for afdelingerne?Fokus for afdelingerne?5.5.Koordinering af høringssvar fra Koordinering af høringssvar fra

afdelingerne?afdelingerne?6.6.Samlet Samlet

høringssvar/vandoplandsvis/afdelingsvis?høringssvar/vandoplandsvis/afdelingsvis?7.7.Gode eksempler og Klageformuleringer?Gode eksempler og Klageformuleringer?8.8.Samarbejde med kommunerne – om hvad?Samarbejde med kommunerne – om hvad?

.     

Hvad mener DN? 1Hvad mener DN? 1

Vandplaner

Grøn vækst begrænser vandplanerne: -> mange undtagelsesbestemmelser-> ringe brug af effektive lavbundsjorde-> ringe målopfyldelse 2015

Dosering af virkemidler matcher ikke indsatsbehov:-> underimplementering 1. planperiode-> N-indsatsen er kvoter og frivillighed-> P-indsatsen ringe og utroværdig

Vi ved nok til at handleUndtagelser skal begrundes specifiktFuld inddragelse af lavbundsjordene

Hvad mener DN? 2Hvad mener DN? 2

Vandplaner

Våde enge og ådalsprojekter:Våde enge og ådalsprojekter:•DN vil have plan B når frivillighed kikserDN vil have plan B når frivillighed kikser•DN vil med i styre og følgegrupper – også en DN vil med i styre og følgegrupper – også en nationalnational

Varige løsningerVarige løsningerAlternativ til N- kvoterAlternativ til N- kvoterTroværdig fosforindsatsTroværdig fosforindsats150.000 ha lavbundsjord inddrages150.000 ha lavbundsjord inddragesUtvetydige vandløbsindsatser benyttes i alle Utvetydige vandløbsindsatser benyttes i alle vandløbvandløbUsikkerhed på effekter skal ikke hindre indsats Usikkerhed på effekter skal ikke hindre indsats (forsigtighedsprincip(forsigtighedsprincip))

Samarbejde med Samarbejde med kommunerne – om hvad?kommunerne – om hvad?

Vandplaner

• - klimasikre løsninger – nedsivning af - klimasikre løsninger – nedsivning af overfladevand (betalingslovens §2 står i vejen)overfladevand (betalingslovens §2 står i vejen)• - nedsivning på højbundsjorde – ikke i ådale- nedsivning på højbundsjorde – ikke i ådale• - max inddragelse af lavbundsjorde – fri ådale- max inddragelse af lavbundsjorde – fri ådale• - vandløbsindsatser - overalt hvor randzoner - vandløbsindsatser - overalt hvor randzoner f.eksf.eks• - kendskab til foreslåede ådalsprojekter og - kendskab til foreslåede ådalsprojekter og våde engevåde enge• - -

Koordinering af høringssvar fra afdelingerne?Koordinering af høringssvar fra afdelingerne?Samlet Samlet høringssvar/vandoplandsvis/afdelingsvis?høringssvar/vandoplandsvis/afdelingsvis?

Vandplaner

Masterskema for Natur og for Vand er udsendtMasterskema for Natur og for Vand er udsendt

Hvor koordinering mangler kan vi sætte Hvor koordinering mangler kan vi sætte studenter ind (dog ikke lykkelig løsning hvis studenter ind (dog ikke lykkelig løsning hvis alene)alene)

Samlet høringssvar pr vandopland mest Samlet høringssvar pr vandopland mest hensigtsmæssigt – hvor afdeling dækker flere hensigtsmæssigt – hvor afdeling dækker flere vandoplande må afd.svar evt. indgå i flere vandoplande må afd.svar evt. indgå i flere oplandssvaroplandssvar

……………………………………………………....

Vandplaner officiel Vandplaner officiel KøreplanKøreplan

Vandplaner

Juni 2010 6 mdr offentlig høringJuni 2010 6 mdr offentlig høring

Primo 2011 vandplaner vedtagesPrimo 2011 vandplaner vedtages

Medio 2011 kommunale handleplaner i Medio 2011 kommunale handleplaner i høringhøring

Primo 2012 kommunale handleplaner Primo 2012 kommunale handleplaner vedtagesvedtages

Ultimo 2012 indsatser iværksat (EU fokus!)Ultimo 2012 indsatser iværksat (EU fokus!)

Ultimo 2015 målopfyldelse jvf godkendte Ultimo 2015 målopfyldelse jvf godkendte planerplaner

Vandplaner

Hvor skal vi bedst gøre brug af studenterne?Hvor skal vi bedst gøre brug af studenterne?

- ekstralæsere på planer?- ekstralæsere på planer? - udtrække særlige problemområder , f.eks. - udtrække særlige problemområder , f.eks. manglende begrundelser for undtagelser, manglende begrundelser for undtagelser, ”hjørnesparks-problemer”, manglende ”hjørnesparks-problemer”, manglende sammenhæng mellem vandplanvirkemidler og sammenhæng mellem vandplanvirkemidler og N2000, lavere målsætninger, N2000, lavere målsætninger, - koordination?- koordination? - -

VandplanerVandplaner

Vandplaner

VandplanerVandplaner

Vandplaner