Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelman eteneminen

TAUSTA JA TILANNEKATSAUS LOKAKUU

14.11.2011

Sisältö

Ohjelman lähtökohta ja tavoitteet Ohjelman tuloksia Työsuunnitelma loppukausi ja syksy

2013 Hallinnollisen taakan vähentämisen

toimenpidekokonaisuus Jatkoaskelia Lisämateriaalit

2

14.11.2011

OHJELMAN LÄHTÖKOHTA JA TAVOITTEET

3

14.11.2011

Tuloksellisuutta – miksi? Kansantalouden näkökulma: tuottavuuden kasvu on

talouskasvun keskeinen edellytys Julkisen talouden kestävyyden näkökulma:

valtionhallinnon oman toiminnan tuloksellisuus Veronmaksajan ja kansalaisen näkökulma:

tuloksellinen ja samalla eettinen verovarojen käyttö, oikeusvarmuus, ennustettavuus, hyvinvointi ym.

Työvoiman rakenteen muutoksen aiheuttamat vaatimukset

Toimintojen tehokkuuden lisäämiselle asetetut tavoitteet ovat taloudelliselta kokonaisvaikutukseltaan ennallaan (vrt. aiempi tuottavuusohjelma)

14.11.2011

14.11.2011 6

2010 203020202000199019801970

70 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti

50

60

70

80

2040

60 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti

vuosi

50

60

70

80

40

40

0

50 lasta ja vanhusta 100 työikäistä kohti

Lähde: Sosiaali- ja terveysministeriö

Lapsia ja vanhuksia 100 työikäistä kohden Suomessa

14.11.2011

Vuonna 2012 valtion palveluksessa olleen henkilöstön ennakoitu poistuma eläköitymisen ja muille sektoreille suuntautuvan vaihtuvuuden takia vuosina 2013-2023

14.11.2011

Hallinnonalan VATU-hankkeet

Inhimillisen pääoman kehittämistoimet hallinnonalalla

Hallinnonalan ydintoimintoanalyysin ehdotusten toteuttaminen

Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma sekä hallinnonalojen VATU-ohjelmat

Ha

llin

non

ala

n V

AT

U-o

hje

lma

VATU-ohjelma TAVOITTEENA: talouden kestävyysvajeeseen sekä työmarkkinoiden muutokseen vastaaminen1. kirkastamalla valtionhallinnon roolia ja tehtäviä2. tuottamalla esille rakenteellisia uudistuksia ja3. ottamalla käyttöön uutta roolia tukevia toimintatapoja.

14.11.2011 9

37Ydintoimintoanalyysin uudistukset

TORI-toimialariippumaton ICT VM

VTPR-hanke (viranomaistietopalvelujen rajapinta) Verohallinto

Esimerkki

Valtiovarainministeriön hallinnonalan VATU-ohjelma

S2013 K2014 S2014 K2015

VATU-hankkeet

henkilöstö 805virasto 267

Inhimillisen pääoman kehittäminen

luopumiset6. Nimikirjalainsäädäntö7. Rajahaastattelutiedonkeruun

lopettaminen8. JULHA (Julkishallinnon

yhteystietohakemisto

VM:n talpon 12.3. nostamat kehittämisehdotukset1. Rajanylitysliikenteeseen liittyvät

viranomaistehtävät2. Valtion maksullinen toiminta3. Sahköisen asioinnin tunnistusratkaisu4. Tietovarantojen hallinta ja ohjaus5. Tilastotoimen kehittäminen

Verohallinto Tulli Valtiokonttori Tilastokeskus Valtiovarainministeriö Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus (PALKEET) Väestörekisterikeskus Valtion taloudellinen tutkimuskeskus (VATT) aluehallintovirastot ja maistraatit

tulosohjauksen avulla kaikkiin hallinnonalan organisaatioihin

14.11.2011

Organisaation tuloksellisuus

Vaikuttavuus

Palvelukyky

Aikaansaannoskyky

Tuottavuus ja

taloudellisuus

Tuloksellisuus

Ulkoinen

Sisäinen

14.11.2011

Ihmiset tekevät tuloksen

Hyvinvoiva henkilöstö saa tulosta aikaan

Painotamme Innostavaa johtamista ja esimiestyötä

Osaamisen kehittämistä ja uudistumista

Henkistä, fyysistä, sosiaalista ja eettistä työkykyä

Henkilöstön vaikutusmahdolli-

suuksien ja osallistumisen

lisäämistä

14.11.2011

Henkilöstön osallistuminen VATU-ohjelmaan

Yhdessä tekeminen on ohjelman lähtökohta ja arvo. Ohjelma on systemaattisesti linjannut henkilöstön

osallistamista ja ideoiden jatkokäsittelyä  paitsi ohjelmatasolla myös toteuttavalla virastotasolla.

Inhimillisen pääoman kehittäminen hallinnonalojen ja virastojen henkilöstösuunnitelmissa on yksi ohjelman tavoitteista.

Edustuksellinen osallistuminen ohjelmaorganisaatiossa (ohry, vary, ipo, yta).

Laajalla henkilöstökyselyllä (1-2/2012) syötettä ohjelmavalmisteluun.

Ydintoimintoanalyysin prosessi ja välineet henkilöstön ehdotukset (n.4000 eri ehdotusta) ja niiden nostaminen jatkovalmisteluun.

12

14.11.2011

VATU-ohjelman toimeenpanossa on huomioitava erityisesti seuraavat lähtökohdat:

1. Ohjelmaa ja sen osa-alueita johdetaan kokonaisuutena ja koordinoidusti, ohjelman strategiset tavoitteet huomioiden.

2. Toimenpiteillä edistetään inhimillisen pääoman hyvää kokonaishallintaa ja arviointia.

3. Tuloksellisuuden kaikkia osa-alueita (vaikuttavuus, palvelukyky, aikaansaannoskyky sekä tuottavuus ja taloudellisuus) tarkastellaan tasapainoisesti.

4. Toimenpiteitä toteutetaan yhdessä (henkilöstön mukaanotto, poikkihallinnollisuus ym.) sekä aktiivisesti uudistuen.

5. Toimeenpanossa pääpaino on tuloksissa ja vaikutuksissa. Prosesseissa pyritään keveyteen ja tarkoituksenmukaiseen vaiheistukseen.

13

14.11.2011

OHJELMAN TULOKSIA

14

14.11.2011

Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelman tuloksia v.2012

Ydintoimintoanalyysiprosessi ja ehdotukset henkilöstöltä, virastoilta ja laitoksilta sekä hallinnonaloilta (yht. 4900 ehdotusta)

Hallinnonalojen VATU-ohjelmat (sis. 22 VATU-hanketta, inhimillisen pääoman kehittämistoimet, ydintoimintoanayyliehdotusten toteutus)

Ohjelman tuloksellisuuden käsitteistö Työkaluja tarjolla inhimillisen pääoman kehittämiseksi Koko valtionhallinnon laajuinen poikkihallinnollinen ja

osallistava valmisteluprosessi

15

14.11.2011

Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma v.2013 VATUn toimeenpano hallinnonaloilla + Talpo-

seuranta, linjausten 12.3. mukaisesti Edellinen kohta sisältää mm.

ydintoimintoanalyysiehdotusten toimeenpanon, hallinnollisen taakan keventämisen kokonaisuuden, IPO-toimenpiteet, hallinnonalan VATU-hankkeet

Ohjelman tavoite- ja seurantajärjestelmä tuloksellisuuden nelikentän mukaisesti sekä vuoden 2012 seuranta (€, htv, 3*VMBaro, sairauspoissaolo/pvä)

Ministeriökierros ja palautteet

16

14.11.2011

TYÖSUUNNITELMA LOPPUKAUSI JA SYKSY 2013

17

14.11.2011

VATU-ohjelman työsuunnitelma 2013-2015

12.04.2023 18

S2013 K2014 S2014 K2015

Ohjelman johtaminen, toteutuksen ohjaus ja viestintä (päätöksenteko, seuranta, arviointi)

Inhimillisen pääoman kehittäminen

Hallinnollisen taakan vähentämisen ohjelmatason toimenpiteet

Sähköisen asioinnin ja tietovarantojen kehittäminen

Hallinnonalan ohjelman johtaminen ja toteutuksen ohjaus

VATU-hankkeet

Inhimillisen pääoman kehittäminen

Ydintoimintoanalyysin ehdotusten toteuttaminen

Hallinnonalan YTA-ehdotusten toteuttaminen

Talpo 3/2014

Hallinnonalan organisaatioissa sovittujen kehittämistoimenpiteiden toteutus

Talpo 10/2013

Talpo 3/2015

VATU-ministeriökierros 2/2014

Työryhmien inventointi

Lupa- ja ilmoitustiedonantovelvoitteet

Ohjelman raportointi ja tulosten arviointi

Hall.alan raportointi

1/2014

Hall.alan raportointi

12/2014

VATU-hanke2 toteuttaminen

VATU-hanke1 toteuttaminen

Hall.alan raportointi

9/2013 (YTA-priorisoidut)

Henkilöstön ja virastojen ehdotusten toteutus osana organisaatioiden normaalia toiminnan johtamista ja kehittämistä

Luopumiset, priorisoidut 3/2013

Hallinnollisen taakan vähentäminen

Ka

nsa

llin

en

V

AT

U-o

hje

lma

Ha

llin

no

na

lan

V

AT

U-o

hje

lma

Väliarviointi

VATU-ministeriökierros 2/2015

Valmistelu VM/JulkICT

johdolla

Johtamisen merkitys tuloksellisuuteen

Sähköisen asioinnin edellytysten toteuttaminen koko valtionhallinnossa

Perustietovarantojen/-rekisterien hallinnan ja ohjauksen kehittäminen

Sähköisen asioinnin (palvelutoiminnan) kehittämisehdotusten yhteinen tuki

Osaamisen merkitys tuloksellisuuteen

Työhyvinvoinnin merkitys

tuloksellisuuteen

IPO tilaisuus9-10/2013

IPO tilaisuus3/2014

IPO tilaisuus9/2014

14.11.2011

VATUn ohjelmaorganisaation kokoussuunnitelma syksy 2013

19

kuukausi Verkosto ValmisteluryhmäKh. Jakovara I/II

OhjausryhmäKh. Konselji

elokuu 22.8.2013 klo 13.00-15.00 kh. Loppupeli-työryhmät-lupa- ja ilmoitusvelvoitteet

syyskuu 17.9.2013 klo 13.00-15.00 kh. Jakovara I-talpo seuranta-työryhmät

26.9.2013 klo 9.00-11.00

lokakuu 24.10.2013 klo 13.00-15.00 kh. Loppupeli-työryhmät-v. 2014 alustava suunnittelu

9.10.2013 klo 13.00 – 14.30

marraskuu 21.11.2013 klo 13.00-15.00 kh. Loppupeli-lupa- ja ilmoitusvelvoitteet-ministeriökierros

7.11.2013 klo 13.00-15.00

27.11.2013 klo 13.00-14.30

joulukuu 19.12.2013 klo 13.00-15.00 kh. Loppupeli-työryhmät-arvio

4.12.2013 klo 9.00-11.00

tammikuu 16.1.2014 klo 13.00-15.00 kh. Loppupeli

9.1.2014 klo 13.00-15.00

22.1.2014 klo 13.00-14.30

12.11. talouspoliittinen ministerivaliokunta

14.11.2011

Yhdyshenkilöverkostohallinnonala 1. yhdyshenkilö 2. yhdyshenkilövaltioneuvoston kanslia talouspäällikkö Kaija Sanéz osastopäällikkö Auni-Marja Vilavaaraulkoasiainministeriö talousjohtaja Risto Hakoilaoikeusministeriö johdon asiantuntija Tea Skog ylitarkastaja Jouni Rutanensisäasiainministeriö kehittämisneuvos Harri

Martikainen erityisasiantuntija Tiina Ranta-Lassila

puolustusministeriö neuvotteleva virkamies Olli Suoniovaltiovarainministeriö kehittämispäällikkö Panu

Kukkonenkehittämispäällikkö Marika Tammeaid

opetus- ja kulttuuriministeriö

neuvotteleva virkamies Iiris Patosalmi

neuvotteleva virkamies Ilkka Turunen

maa- ja metsätalousministeriö

maanmittausneuvos Raimo Vajavaara

liikenne- ja viestintäministeriö

controller Marja Heikkinen-Jarnola

työ- ja elinkeinoministeriö neuvotteleva virkamies Hanna Hämäläinen

neuvotteleva virkamies Päivi Laatikainen

sosiaali- ja terveysministeriö

hallintoylijohtaja Jaana Koski hallitusneuvos Liisa Perttula

ympäristöministeriö ylitarkastaja Tommi Jauho kehittämispäällikkö Riitta Pirhonen

20

Lisäksi VATUn sihteeristö Joanna Autiovuori, Jukka Erkkilä, Tero Meltti, Pauliina Pekonen sekä VM/JulkICT Tommi Oikarinen

14.11.2011

JATKOASKELIA

21

14.11.2011

Jatkoaskelia 1/2

Painopiste hallinnonalojen VATU-ohjelmien toteutuksessa (VATU-hankkeet, inhimillisen pääoman kehittäminen ja ydintoimintoanalyysiehdotusten toteutus).

Ohjelman tuloksista ja vaikutuksista kertominen.

22

14.11.2011

Jatkoaskelia 2/2

Hallinnollisen taakan vähentämisen toimenpidekokonaisuuden toteutus

Hallinnonalan omat toimet ja

Kaikille yhteiset toimet 1) työryhmät syksy 2013, 2) lupa- ja ilmoitustiedonantovelvoitteet v.2014).

Poikkihallinnolliset toimet: valtionavustuskäytännöt, kansalliset raportointitehtävät sekä valtuutettujen (ja muiden vastaavien) yhteenkokoaminen

23

14.11.2011

Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma

tasapainoisesti

yhdessä uudistuen

Lisätietoja:Tero Meltti p. 02955 30770etunimi.sukunimi@vm.fiVATUn verkkosivutVATUPASSI uutiskirje

vaikuttavuus

palvelukyky

aikaansaannoskyky

tuottavuus ja taloudellisuus

14.11.2011

HALLINNOLLISEN TAAKAN VÄHENTÄMISEN TOIMENPIDEKOKONAISUUS

25

14.11.2011

Hallinnollisen taakan vähentämisen toimenpidekokonaisuus VATUssa

Perustuu Ydintoimintoanalyysin ehdotuksiin Talkoot, joihin hallinnonala sitoutuu omalta

osaltaan. Toteutuksen väljyys ja VATU-ohjelman tuki

siinä (mm. yhteiset aikataulut, seuranta).

26

14.11.2011

Yksinkertaistamisella vähennetään hallinnollista taakkaa

1) vaikuttamalla sääntelyyn (sääntelyn poistaminen, vähentäminen, yhdistäminen, parantaminen),

2) yksinkertaistamalla prosesseja, joilla täytetään sääntelyn vaatimukset,

3) jakamalla tietoa ja yhdistämällä hallintoa (hallinnon yhteiset tietovarannot, koneluettutieto suoraan tiedonantovelvollisten järjestelmistä jne.),

4) kehittämällä ict-ratkaisuja ja palveluita sekä

5) tarjoamalla parempaa ohjausta ja informaatiota.

27

14.11.2011 28

UM: 2PLM: 1 LVM: 6

OM: 12

SM: 1 VM: 11

OKM: 4/7

MMM: 6TEM: 3

STM: 7

YM: 2

>55Hallinnonalojen omat toimet

Kaikille yhteiset

Lupa- ja ilmoitus-tiedonantovelvoitteet

Kaikille yhteiset

Työryhmät

Valtionavustuskäytännöt: VM, OKM, MMM, LVM, TEM, STM

Kansalliset raportointitehtävät: UM, SM, VM, MMM, TEM

Kv. Koordinointi tms. tehtävät: UM, OM, OKM, YM

Valtuutettujen (ja muiden vastaavien) yhteenkokoaminen: OM, SM, STM

Luonnos

Poi

kkih

allin

nolli

set t

oim

etHallinnollisen taakan vähentämisen toimenpidekokonaisuus

S2013 K2014 S2014 K2015

14.11.2011

VM:n hallinnonalan toimet hallinnollisen taakan vähentämiseksi

29

Y8 Vajaakykyisten henkilöiden asioiden hoitamiseen liittyvät uudelleen järjestelyt

L2 Rajahaastattelutiedonkeruun lopettaminen

L3 JULHA:n (Julkishallinnon yhteystietohakemisto) lopettaminen

K67 Perukirjapalvelu: perunkirjojen laatiminen, käsittely, säilytys ja tietopalvelu sähköiseksi palveluksi

S1 Energiaintensiivisen teollisuuden veronpalautus (ns. veroleikkuri) järjestetään uudella tavalla

S2 Sähköveron oikaisumenettelyn kehittäminen

Vaikutuksen kohde (pääasiallinen)valtionhallinnon ulkoinen vaikutus (kansalainen, yritys, julkisyhteisö tms.)

valtionhallinnon sisäinen vaikutus molemmat, ulkoinen ja sisäinen

K46 Valtionhallinnon sisäisten, organisaatioiden välisten laskutus-käytäntöjen selvittäminen ja parhaiden käytäntöjen tunnistaminen

K48 Taloushallinnon käytäntöjen kehittäminen

K49 Valtion ja kirjanpitoyksiköiden tilinpäätösten ja sen liitteiden sisällön keventäminen

L1 Luovutaan nimikirjalainsäädännöstä ja korvataan ne muista henkilöstö-hallinnon rekistereistä saatavilla tiedoilla

K45 Asiakastuki (AT), Rondo ja M2 –palvelutuotannon siirto VK/VIP:sta Palkeisiin

VK

, Pal

keet

VM

, VK

VM

, VK

, P

alke

etV

M, V

K,

Pal

keet

VM

VM

, OM

, ST

M,

mai

stra

atit,

yle

iset

ed

unva

lvoj

at,

kunn

atT

KV

M, V

RK

Ver

ohal

linto

, m

aist

raat

itV

MV

M

Esimerkki

14.11.2011

Hallinnonalan omat toimet

Toteutus: Ministeriö valitsee omista ydintoimintoanalyysin ehdotuksista toimet, joiden arvioi parhaiten vähentävän hallinnollista taakkaa. Toimet jaetaan 1) sellaisiin, jotka on mahdollista toteuttaa ja tulokset näkyvät jo VATUn ohjelmakauden aikana (30.4.2015 mennessä) sekä 2) sellaisiin, joiden toteuttaminen aloitetaan ohjelmakauden aikana. Ministeriö johtaa ja vastaa toteutuksesta hallinnonalalla. Ei erityistä VATU-ohjelmatason koordinaatiota, tavanomainen raportointi ja seuranta ohjelmalle.

Aikataulu: Ministeriön oma vaiheistus, VATU-ohjelmakauden 30.4.2015 loppuun mennessä.

30

14.11.2011

Kaikille yhteiset toimet

Työryhmät (syksy 2013-) ja Lupa- ja ilmoitustiedonantovelvoitteet (kevät 2013-)

Toteutus: Toteutus kattavasti kaikilla hallinnonaloilla yhteisenä hallinnollisen taakan vähentämisen toimena. Ministeriö johtaa ja vastaa toteutuksesta hallinnonalalla. VATU-ohjelmatason koordinointi toteutetaan VATUn yhdyshenkilöverkoston toimesta, jossa myös valmistellaan toteutuksen tarkempi rajaus sekä sovitaan toteutuksen yksityiskohdista.

31

14.11.2011

Poikkihallinnolliset toimet

1. Valtioavustuskäytänteiden ja vaikuttavuuden vahvistaminen (VM)

2. Kansallisten raportointitehtävien vähentäminen (VM)

3. Eri ministeriöissä toimivien valtuutettujen (tai muiden vastaavien) kokoaminen yhteen (OM)

Toteutus: Poikkihallinnollisten toimien toteutuksen suunnittelu niiden

hallinnonalojen kesken, jotka haluavat olla mukana ko. toimen toteutuksessa. VATU-ohjelma toimii ensimmäisen valmistelupalaverin koollekutsujana. Ministeriö johtaa ja vastaa toteutuksesta hallinnonalalla. Jokin ministeriö vastaa toteutuksen koordinaatiosta, yhteensovittamista VATU-ohjelmatasolla tehdään VATUn yhdyshenkilöverkoston toimesta.

Aikataulu: Erikseen suunnitellun ja sovitun vaiheistuksen mukaisesti VATU-ohjelmakauden 30.4.2015 loppuun mennessä.

32

14.11.2011

LINJAUKSIA

33

14.11.2011

Valtiontalouden kehykset vuosille 2014-2017 21.3.2013 Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelma

” Vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelmalla vastataan osaltaan julkisen talouden kestävyysvajeen supistamistarpeeseen sekä työmarkkinoiden

muutokseen kirkastamalla valtionhallinnon roolia ja tehtäviä, tuottamalla esille rakenteellisia uudistuksia sekä ottamalla käyttöön valtionhallinnon uutta roolia tukevia toimintatapoja. Ohjelman avulla pyritään kehittämään valtionhallinnon toiminnan tuloksellisuutta toteuttamalla hallinnonalakohtaisia ohjelmia, niiden vaikuttavuutta, palvelukykyä, aikaansaannoskykyä, tuottavuutta ja taloudellisuutta tasapainoisesti seuraten.

Ohjelman seurantakohteet ovat a) budjettitalouden toimintamenot, b) henkilötyövuodet, c) osaamisen kehittyminen ja uudistuminen VMBaro-indeksi, d) motivaatio ja työn imu VMBaro-indeksi, e) johtaminen ja työyhteisön vuorovaikutus VMBaro-indeksi sekä f) sairauspoissaolopäivät, joiden kehitystä seurataan vuosittain. Ministeriöiden tulee vastata hallinnonalan toimenpiteiden toteuttamisesta ja seurantietojen tuottamisesta.”

34

14.11.2011

Hallituksen puoliväli-istunto 28.2.2013 Julkisen sektorin tuottavuuden parantaminen

”Parannetaan valtionhallinnon tuloksellisuutta ja kevennetään hallinnollista taakkaa toimeenpanemalla vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelmaan koottuja ehdotuksia toimintatapojen uudistamiseksi ja sähköisten järjestelmien käyttöön ottamiseksi.”Hallituksen puoliväli-istunnossa 28.2.2013 linjaamia keinoja kestävän talouskasvun, työllisyyden ja kilpailukyvyn vahvistamiseen

35

14.11.2011

Talouspoliittinen ministerivaliokunta 12.3.merkitsi VATUsta tiedoksi

Ohjelman seurantakohteet vuodelta 2012 (Liite 1)

Hallinnonalojen VATU-hankkeet (Liite 2)

Ministeriöt jatkavat hallinnonalojen vaikuttavuus- ja tuloksellisuusohjelmien toteuttamista.

36

14.11.2011

Talouspoliittinen ministerivaliokunta 12.3.kehoitti 1/2

ministeriöitä välittömästi selvittämään toteuttamisedellytykset ja käynnistämään valmistelu luopumisten osalta (Liite3)

VATU-ohjelmaa yhdessä ministeriöiden kanssa valmistelemaan 6/2013 mennessä YTA-ehdotuksiin pohjautuvan toimenpidekokonaisuuden hallinnollisen taakan keventämiseksi keskustelut huhtikuussa

37

14.11.2011

Talouspoliittinen ministerivaliokunta 12.3.kehoitti 2/2

VM:tä valmistelemaan 9/2013 mennessä päätösehdotukset koskien sähköisen asioinnin edellytysten toteuttamista julkisessa hallinnossa, perustietovarantojen/-rekisterien hallinnan ja ohjauksen keskittämistä sekä sähköisen asioinnin (palvelutoiminnan) kehittämisen yhteistä tukea sekä

ministeriöitä selvittämään toteuttamisedellytykset ja käynnistämään valmistelu muiden ydintoimintoanalyysissa priorisoitujen uusien toimenpiteiden osalta. (Liite4)

YTA-ehdotusten valmistelutilanteeseen palataan uudestaan syksyllä 2013.

38

14.11.2011

Talouspoliittinen ministerivaliokunta 12.3.

Ministeriöt varmistavat hallinnonaloillaan kaikilta osin yhteistoimintamenettelyn laadukkaan toteutumisen VATUn toimenpiteiden valmistelussa ja toteutuksessa.

KP-kokous koordinoi ydintoimintoanalyysin poikkihallinnosten ehdotusten valmistelua.

YTA-ehdotusten valmistelutilanteeseen palataan uudestaan syksyllä 2013.

VATU-ohjelman ja hallinnonalojen ohjelmien seuranta keväällä 2014.

39

14.11.2011

Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma 29.8.2013

Julkisen palvelutuotannon tuottavuus”Julkisen palvelutuotannon tuottavuuden ja

vaikuttavuuden kohdentaminen on välttämätön osatekijä julkisen talouden kestävyysongelman ratkaisemisessa. Vain näin hyvinvointivaltioon kuuluvat julkiset palvelut on mahdollista tuottaa myös tulevina vuosina niillä voimavaroilla, jotka taloudessa on käytettävissä. Kunnat vastaavat suuresta osasta näistä palveluista. Jos julkisen palvelutuotannon tuottavuuden kasvu nopeutuisi esimerkiksi 0,5 prosenttiyksikköä, julkisen talouden kestävyysvaje pienenisi 1,4 prosenttiyksikköä.”

14.11.2011

Hallituksen rakennepoliittinen ohjelma 29.8.2013

Julkisen palvelutuotannon tuottavuus

Kohta 3.9. Valtionhallinto on edelleen sekä rakenteellisesti että toiminnallisesti hajautunut, mikä vaikeuttaa voimavarojen tehokasta kohdentumista ja yhteisten linjausten läpiviemistä ja heikentää tätä kautta saavutettavaa vaikuttavuutta ja saa aikaan päällekkäistä työtä. Kansalaisille ja yrityksille tarjottavien sähköisten palvelujen osuutta on lisättävä siten, että palvelut voidaan jatkossa hoitaa laadukkaasti nykyistä tehokkaammin ja taloudellisemmin. Palvelurakenteita ja toimintoja uudistetaan sekä keskushallinnossa että aluehallinnossa valtionhallinnon tuottavuuden ja vaikuttavuuden parantamiseksi. Kansliapäälliköt vastaavat uudistusten valmistelusta ja siinä tarvittavasta yhteistyöstä osana rakennepoliittisen ohjelman jatkovalmistelua ottaen huomioon sekä valtion vaikuttavuus‐ ja tuloksellisuusohjelman että keskushallinnon uudistusohjelman. (MINISTERIÖT)

TAVOITE: Tuottavuus kasvaa 0,5 % /vuosi

VAIKUTUS KESTÄVYYSVAJEESEEN: -1,4 % (valtio+kunnat)

pp.kk.vvvv 41Osasto