Thực hiện chương trình ‘Thu hoạch sớm’ - Hiệp định Tạo

thuận lợi vận chuyển người vàhàng hoá qua lại biên giới cácnước Tiểu vùng Mê Công mở

rộng (CBTA)Mô-đun đào tạo 2– Cấp Giấy phép Vận tải Đường bộ GMS

1

Dự án TA-8748 REG, Tiểu dự án 2 (SP2) – Hỗ trợ Thực hiện Kế hoạch Hành động Tạo thuận lợi vậntải và thương mại tiểu vùng Mê Công mở rộng (GMS)

Với sự hỗ trợ của Ngân hàng Phát triển Châu Á và Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia

• TheoBản ghi nhớ ‘Thuhoạch Sớm’CBTA,mỗi quốc gia thànhviên có thể cấp tối đa 500Giấy phép Vận tải Đường bộ GMScho xe thương mại vận chuyển hànghoá và hành khách docác doanh nghiệp vận tải được cấp phép của nước mình sởhữu và vận hành• Tỉ lệ giấy phép phân bổ cho phương tiện chở hàng hóa vàphương tiện chở hành khách sẽ được Ủy banTạo thuận lợiVận tải Quốc gia (NTFC)và Cơ quan Cấp phép của mỗi nướcquyết định• Mỗi Giấy phép đều có số tham chiếu riêng và một Sổ theodõi tạm nhập phương tiện (TAD)tương ứng• Phương tiện luôn phải mang theo Giấy phép và TAD(bảnchính)trong tất cả các hành trình xuyên biên giới trong tiểuvùng GMS• 500Giấy phép sẽ được ADBinấn thay mặt cho các Cơ quanCấp phép trước khi triển khai ‘Thuhoạch Sớm’CBTA

2

• Các Cơ quan Cấp phép quốc gia đối với Giấy phép Vận tảiĐường bộ GMScủa mỗi nước:o Vương quốc Campuchia

Ủy banĐiều phối Vận tải Quá cảnh Quốc gia

o Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa

Bộ Giao thông vận tải

o Cộng hòa Dân chủ Nhân dân Lào

Cục Vận tải Lào

o Cộng hòa Liên bangMyanmar

Ủy banTạo thuận lợi Vận tải Quốc gia

o Vương quốc Thái Lan

Cục Vận tải Đường bộ

o Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam

Tổng cục Đường bộ

3

• Giấy phép được intheo khổ A4và có nội dunghoàn toàn giốngnhau giữa các nước,ngoại trừtiêu đề trang• Mỗi Giấy phép có hiệu lực mộtnăm và được gia hạn theo yêucầu• Banđầu các nước sẽ cấp Giấyphép có thời hạn đến 31.5.2019

4

• Mã Quốc gia là ký hiệu dùng để phân biệt phương tiện của quốc giađó:mã của Campuchia là KH,Trung Quốc là CHN,Lào là LAO,Myanmarlà MYA,Thái Lan là T,và Việt Namlà VN• Số của Giấy phép phải tuân thủ theo định dạng đã thống nhất giữacác nước thành viên,đánh số từ 0001đến 0500,như sau:PER-GMS/KH-0001hoặc PER-GMS/VN-0500(ví dụ về Giấy phép đầu tiêncủa Campuchia và Giấy phép cuối cùng của Việt Nam)• Mã vạch chưa được sử dụng trong giai đoạn hiện tại songcó thể bổsungvào giai đoạn sau• Cơ quan Cấp phép phải đánh dấu (+)hoặc (X)để phân biệt loại giấyphép là Giấy phép vận chuyển hàng hóa hoặc hành khách khôngtheo lịch trình.

5

• Thông tinchitiết về Cơ quan Cấp giấy phép phải chính xác nhưthông tintrong sách giới thiệu ‘Thuhoạch Sớm’,ví dụ như đốivới Lào:

6

• Thông tinchitiết về người được cấp Giấy phép phải điền đầyđủ cùng với số giấy phép hoạt động vận tải đường bộ quốc gia• Để được cấp Giấy phép và TAD,doanh nghiệp khai thác phươngtiện phải đáp ứng các tiêu chí mô tả trong Điều 2,3,4,5và 6Phụ lục 9của Hiệp định CBTA,có nghĩa là doanh nghiệp khaithác phải:

7

a) Là doanh nghiệp được phép hoạt động vận tải quabiên giớidonước Sở tại cấp phép,ít nhất 51%thuộc sở hữu và quyềnđiều hành của công dân nước Sở tại;

b) Không bị kết án hayđang chấp hành hình phạt tại nước Sởtại,không có tiền án tiền sự,không trong quá trình tiếnhành thủ tục phá sản;

c) Có năng lực chuyên môn để vận hành doanh nghiệp (vềphương diện pháp lý,quản lý khai thác,kiến thức về antoànđường bộ,các vấn đề chuyên môn trong kinh doanh vận tảiđường bộ ởcác nước mà doanh nghiệp dự kiến hoạt động);và

d) Có năng lực tài chính,được bảo hiểm để thực hiện mọinghĩa vụ hoạt động và/hoặc nghĩa vụ hợp đồng

8

• Đối với tất cả các Giấy phép đã cấp,những thông tinchitiết cụthể dưới đây phải được điền trong Danh mục Đăng ký Giấyphép và Sổ theo dõi tạm nhập phương tiện của quốc gia (tàiliệu Excelđược tất cả các nước thành viên chia sẻ),Danh mụcnày được cập nhật để phản ánh mọi thay đổi về sau

9

• Trong Danh mục Đăng ký Giấy phép và TADcũng phải điền cácthông tinchitiết về TADvà Doanh nghiệp khai thác Vận tải vàthông tinchitiết về (các)phương tiện được sử dụng

10

• Đối với các hoạt động khai thác vận chuyển hành khách theotuyến cố định sẽ phải cung cấp thêm thông tinchitiết về hànhtrình,tần suất và số chỗ/hành khách tối đa

11

• Phải điền thời hạn hiệu lực của Giấy phép• Số đăng ký phương tiện của đầu xe và semirơ-mooc (nếu có dùng)cũng phải được điền đầy đủ – lưu ýrằng Giấy phép được cấp chophương tiện cụ thể,và tại một thời điểm thì một Giấy phép chỉ đượcsử dụng cho một phương tiện.• Nếu số đăng ký của phương tiện được cấp giấy phép thay đổi thìphải điền vào các ôkế tiếp (từ 1đến 8),cấp lại sổ TADtương ứng vàcập nhật Danh sách đăng ký Giấy phép và TADquốc gia• Địa điểm và ngày cấp phép cũng phải được điền đầy đủ,Giấy phépđược Cơ quan cấp phép ký và/hoặc đóng dấu xác thực 12

• Thông tin chi tiết hơn về chương trình ‘Thu hoạch Sớm’ vàtoàn văn Bản ghi nhớ ‘Thu hoạch Sớm’, mẫu Giấy phép vàTAD cùng tài liệu giới thiệu được đăng tải trênwww.greatermekong.org/ttf• Các câu hỏi liên quan đến việc triển khai chương trình ‘Thu

hoạch Sớm’ có thể gửi đến theo địa chỉ:Ms. Kanya Sasradipoera (kanyass@adb.org)

Xin cảm ơn!

13

Dự án TA-8748 REG, Tiểu dự án 2 (SP2) – Hỗ trợ Thực hiện Kế hoạch Hành động Tạo thuận lợi vậntải và thương mại tiểu vùng Mê Công mở rộng (GMS)

Với sự hỗ trợ của Ngân hàng Phát triển Châu Á và Bộ Ngoại giao và Thương mại Australia