1 Teoria da Administração Prof. Msc. Marcos Chiminazzo [email protected] Teoria da Administração.
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Teoria Geral da Administração
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Tópicos de discussãoConceitos
Administração, gestão, gerênciaEficiência, eficáciaOrganizações
Teorias da AdministraçãoEscolas e teorias administrativasTrabalho e sociedade
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CONCEITOSAdministração é o processo de conjugar recursos humanos e materiais de forma a atingir fins desejados, através de uma organização
Organização é uma combinação de esforços individuais que tem por finalidade realizar propósitos coletivos
Funções Administrativas: planejamento, organização, liderança ou direção, avaliação e controle
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Cinco Variáveis Básicasda Teoria Geral de Administração
Fonte: Chiavaneto, I. Introdução à TGA, Makron Books, 1998.
TAREFAS
PESSOAS
TECNO-LOGIAAMBIENTE
ESTRUTURAORGANIZAÇÃO
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Teorias da AdministraçãoANO TEORIA ÊNFASE1903 ADM. CIENTÍFICA TAREFAS1916 CLÁSSICA ESTRUTURA1932 RELAÇÕES HUMANAS PESSOAS
1947BUROCRACIA E ESTRUTURALISTA
ESTRUTURA
1951CIBERNÉTICA ESISTEMAS
AMBIENTE
1954 NEOCLÁSSICA ESTRUTURA1957 COMPORTAMENTAL PESSOAS1972 CONTINGÊNCIA AMBIENTE E TECNOLOGIA1982 NEO-SCHUMPETERIANA TECNOLOGIA
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Administração CientíficaDestaque: Frederick Taylor (1903)Ênfase: Na tarefaTermos mais utilizados
Organização racionalDivisão das tarefasSimplificaçãoEspecializaçãoTempos e movimentos
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Administração Científica
PADRÃO DE PRODUÇÃO
PLANO DE INCENTIVO SALARIAL
SUPERVISÃO FUNCIONAL
CONDIÇÕES AMBIENTAIS TRABALHO
MÁXIMA EFICIÊNCIA
TEMPOS E MOVIMENTOS
SELECÇÃO CIENTÍFICA DO TRABALHADOR
DETERMINAÇÃO DO
“BEST WAY”
LEI DA FADIGA LUCROS E
SALÁRIOS
Organização Racional do Trabalho
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Teoria Clássica da AdministraçãoDestaque: Henri Fayol (1916)Ênfase: Na estruturaClassificação das actividades da empresa:
• Funções técnicas, comerciais, de segurança, contábeis, financeiras, e administrativas
• Função Administrativa paira sobre todas as outras
• Consiste em: prever, organizar, comandar, coordenar, e controlar
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Teoria das Relações HumanasDécada de 30Ênfase: Nas pessoasPressupostos:
• Incentivo econômico não é a única forma motivadora
• O trabalhador não se comporta como um ser isolado
• A especialização funcional não cria necessariamente a organização mais eficiente
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Teoria das Relações HumanasQuestões Abordadas
Integração socialComportamento socialRecompensas e puniçõesGrupos informaisRelações intergrupaisMotivaçãoLiderançaComunicaçãoOrganização InformalDinâmica de GrupoProcesso DecisórioMudança Organizacional
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Teoria das Relações HumanasAs Necessidades Humanas Básicas
FISIOLÓGICAS
PSICOLÓGICAS
AUTO-REALIZAÇÃO
Status / Prestígio Afeição PertençaSegurança
DesenvolvimentoINTELECTUAL eESPIRITURAL
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Teoria das Relações HumanasApreciação Crítica
Confronto das Idéias ClássicasCrença na possibilidade de superação do conflitoIngenuidadeEnfoque manipulador: colocar aorganização informal a serviço daorganização formal
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Burocracia - 1947Destaque: Max WeberÊnfase: Na estruturaOrigens da Burocracia:
RacionalidadeÉtica Protestante
Características:Caráter legal e normativoFormalidade das comunicaçõesRacionalismo e divisão do trabalhoImpessoalidade e hierarquiaRotinas e procedimentos padronizadosMeritocraciaProfissionalizaçãoEspecialização da administraçãoPrevisibilidade
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BurocraciaDilemas e disfunções:
Tendência de organizações burocráticas transformarem-se em carismáticas ou tradicionaisDificuldade de cumprimento irrestrito de regrasApego exagerado a regulamentosFormalismo e papelórioResistência a mudançasImpessoalidade e categorizaçãoAbusos de autoridadeConflitos com o público
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Teoria EstruturalistaDestaques:
Levi-StraussKarl MarxMax Weber
Ênfase: Na estrutura
Origens: Teoria Clássica
XRecursos Humanos
Abordagem Estruturalista inclui:a organização formal e a informal, e suas inter-relaçõeso objetivo e o alcance dos grupos informais e as relações de tais grupos dentro e fora da organizaçãoos níveis mais altos e os níveis mais baixosas recompensas materiais e as não materiaisa interacção da organização com o seu ambienteas organizações de trabalho e as de natureza diferenciada
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Teoria EstruturalistaApreciação Crítica:
Convergência de outras teoriasAmpliação da abordagemIndivíduo grupoIndústria outras organizações
Teoria da Crise e da Mudança
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Teoria dos Sistemas“Qualquer entidade, conceitual ou física, composta de partes
inter-relacionadas, inter-atuantes ou inter-dependentes”
Década de 50Ênfase: No ambienteFechados ou Abertos
Componentes e características de um Sistema
1. Insumos (entradas, inputs)2. Processamento (througput)3. Exsumos (produto, output)4. Entropia5. Homeostase (entropia negativa)6. Retroalimentação (feedback)7. Decomposição do sistema em subsistemas
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Teoria dos SistemasOrganização como Sistema Aberto
Subsistema inserido em um sistema social maior, que o engloba, composto de partes interdependentes
Organização como Sistema Sócio-TécnicoSubsistema Técnico
Infra-Estrutura físicaMáquinas e EquipamentosTecnologiaEspecificidades das Tarefas
Subsistema SocialPessoas / Relações sociaisHabilidades / CompetênciasNecessidades / Aspirações
s. técnicoESTRUTURA
s. socialESTRUTURA
INSUMOS EXSUMOS
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Teoria NeoclássicaDécada de 50Ênfase: Na estruturaCaracterísticas :
ênfase na prática da Administraçãoreafirmação relativa dos postulados clássicosênfase nos princípios gerais da Administração
Princípios Básicos da Organização
Divisão do Trabalho, Especialização, Hierarquia, Autoridade e Responsabilidade
CentralizaçãoX
Descentralização
Funções do AdministradorPlanear, Organizar, Dirigir, Controlar
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Teoria NeoclássicaAdministração por Objetivos (APO)
Consecução dos objectivos e obtenção de resultadosPlanos Estratégicos Planos Tácticos (departamentais)
Resultados Avaliação e Retroação
Decorrências:Tipo de organização: linear, funcional, staff, comissõesDepartamentalização:
Funcional, por Produtos ou Serviços, Geográfica, por Clientela, por Processos, por Projeto
DIRETORIA
DeptoMasculino
Perfumaria Lingerie Modas
DeptoInfantil
DeptoFeminino
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Teoria ComportamentalistaDécada de 50Ênfase: Nas pessoas
IndivíduosDimensão motivacionalHomem Administrativo
Resgate da pirâmide de necessidades (Maslow)
Auto-realização
Ego
Sociais
Segurança
Fisiológicas
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Teoria ComportamentalistaConflito entre indivíduo e organizaçãoFunção da administração: compatibilizar objetivos organizacionais com objetivos individuais
O trabalho, as rotinasAuto-realização no trabalhoReconhecimento (prestígio)Progresso na carreiraResponsabilidade
FACTORES MOTIVACIONAIS
Condições de trabalhoAdministração da empresaRelações com o supervisorBenefícios/serviços sociais Salário
FACTORES HIGIÊNICOS
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Desenvolvimento OrganizacionalÊnfase: Nas pessoasMudança Organizacional Planejada
Mudança na estruturaMudança na tecnologiaMudança nas tarefas (produtos / serviços / clientes)Mudança na cultura organizacional
“Empowerment”mais poder aos funcionários
Pesquisa-acçãoDiagnósticoValidação do Diagnóstico
com os Participantes Planejamento ParticipativoExecução
Administração participativa
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Desenvolvimento Organizacional
Sistemas MecânicosÊnfase individualRelacionamento do tipo autoridade-obediênciaAdesão à delegação e à responsabilidade dividida Supervisão hierárquica rígidaSolução de conflitos por meio de repressão ou arbitramento
Sistemas OrgânicosConfiança e crença recíprocas, interdependência e responsabilidade multigrupalParticipação e responsabilidade Compartilhamento de responsabilidadesSolução de conflitos através de solução de problemas
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Teoria da ContingênciaDécada de 70Ênfase: Ambiente e TecnologiaContingência:
Tarefa, Estrutura, Pessoas, Tecnologia = f (Ambiente)Organização como um sistema orgânico
Complexo inter-relacionamento entre as variáveis organizacionais internas e destas com o AMBIENTE
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Teoria da ContingênciaAmbiente Geral
Condições Tecnológicas, legais, políticas, econômicas, demográficas, ecológicas, culturais
Ambiente de TarefaFornecedores, clientes, concorrentes, entidades reguladoras
Impactos do AmbienteIntegração das teorias mecanicistas e orgânicasIntegração de novos enfoques:
Qualidade TotalReengenhariaReadministração
H. Social
H. Econômico
H. Adm.
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Novos Enfoques
Qualidade Total:“Agir de forma planeada e sistêmica para implantar e implementar um ambiente no qual o aprimoramento seja contínuo e em que todas as relações fornecedores/clientes da organização, sejam elas internas ou externas, exista satisfação mútua.” (ISO 9000)
Reengenharia: “A Reengenharia é o repensar fundamental e a reestruturação radical dos processos empresariais que visam alcançar drásticas melhorias em indicadores críticos e contemporâneos de desempenho, tais como custos, qualidade, atendimento e velocidade. Esta definição encerra quatro palavras-chaves: fundamental, radical, drástica e processos.” (Hammer e Champy, 1994)
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Novos EnfoquesReadministração:
Forma de gerir as organizações contemporâneas, de tal sorte que consigamos organizações Eficientes
produtivasEficazes:
que atinjam os resultados Efectivas:
responsabilidade públicaética em seu desempenho
Relevantes:indivíduos satisfeitos e recompensados com e pelo que fazem (Caravantes e Bjur, 1995)
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Social
Político
Conhecimento
Ecologia
Valorização do homem
Gerencial
Tecnológico
Organizacional
ORGANIZAÇÃO
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Abordagens AdministrativasAdministração Científica de Taylor
(TAREFAS)Estudo das rotinas produtivas e
selecção do trabalhador Incentivo salarial e condições
ambientais de trabalhoHomem Econômico
Teoria Clássica de Fayol (ESTRUTURA)Divisão do trabalho gerencialFunções administrativas e “técnicas”Importância da
CoordenaçãoadministrativaConceito de Linha e Staff
Teoria da Burocracia de Weber (ESTRUTURA)Normas e regulamentos garantem
consistênciaRacionalidade e formalidade da
comunicaçãoImpessoalidade e profissionalismo
Teoria das Relações Humanas de Mayo (PESSOAS)Estudo da Organização Informal
(Homem Social)Motivação, Liderança e
ComunicaçãoDinâmica de Grupo e Mudança
Organizacional
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Abordagens AdministrativasTeoria Neoclássica (ESTRUTURA)Integração de Conceitos Clássicos
com PESSOAS e AMBIENTEEficiência e Eficácia OrganizacionalAdministração por Objectivos
Teoria Estruturalista (ESTRUTURA)Integração de conceitos da Burocracia
com PESSOAS e AMBIENTEAnálise InterorganizacionalVisão positiva dos conflitos
organizacionais
Teoria Comportamental (PESSOAS)Maslow e Herzberg: Análise da MotivaçãoEstilos de Administração: autocrático e
democrático Homem Administrativo
Teoria Cibernética e de Sistemas (AMBIENTE)Sistema: entrada, processo, saída e
retroaçãoOrganização como Sistema AbertoSubsistema técnico e subsistema
socialVisão Sistêmica é a lente que a teoria
contingencial usará para interpretar as demais teorias
Teoria NeoSchumpeteriana (TECNOLOGIA)Destruição criadora das inovaçõesImportância do EmpreendedorEvolucionismo: sobrevivência dos
melhor adaptados