TALLER DE FORMACIÓN EN GÉNERO Y COMERCIOMovimientos sociales y negociaciones comerciales

-Red Internacional de Género y Comercio-

Caracterización del proceso de globalización (1999-2003)

Comercio intrafirma, capitalizado por empresas

multinacionales como principales beneficiarias y

artífices del proceso de globalización.

El comercio como herramienta de aplicación de poder y dominación sujeto a alianzas y confrontaciones condiciona

las relaciones internacionales.

Conformación de un mundo unipolar con hegemonía norteamericana

Negociaciones comerciales muy ligadas a alineamientos políticos.

¿Qué relación existe entre la liberalización comercial y la democracia?

Soberanía de las leyes del

mercado

Debilitamiento de acciones de gobierno

para definir acciones y políticas

Sistema político de representación partidaria muestra sus límites para canalizar descontentos

Dificultad para armonizar intereses de las mayorías, que agudiza la inequidad social y anula el ejercicio de la ciudadanía.

¿Es posible la coexistencia de la liberalización económica y la consolidación democrática?

Sometimiento a las leyes del mercado hace que la política

deje de ser la instancia máxima de regulación social.

La institucionalidad del sistema se ve desbordado por actores

políticos y sociales que quiebran los marcos

interpretativos y generan nuevas formas de comunicación política

El conflicto social en América Latina

Procesos de reforma del Estado que aumentan la gobernancia pero sin modificar aspectos que hacen a la gobernabilidad en sociedades

con altos grados de exclusión e inequidad

Democracia Hibrida

•Altos niveles de inequidad•Ciudadanía pasiva, con voto pero sin voz

•Se acrecienta el descontento social y se manifiesta en múltiples conflictos•Los mecanismos democráticos se superponen con formas novedosas de expresión de la protesta social (piqueteros, cocaleros)•Las protestas no pueden ser canalizadas institucionalmente

•Es necesario analizar las modalidades del conflicto social en la actualidad, su expresión a través de movimientos sociales, los actores

emergentes y las posibilidades de gobernabilidad democrática en la región.

Movilización de la sociedad civil

Sociedad Civil

El concepto de sociedad civil puede tener en distintos contextos significados diversos.

El Banco Mundial y otras organizaciones caracterizan a

la sociedad civil como portadora de valores positivos

de solidaridad y armonía, desarrollando una concepción idealizada y homogeneizante.

Se adjudica a la sociedad civil capacidad de resistencia

transformadora, integrada por distintos actores sociales que

confrontan las políticas opresoras, para dar lugar a una sociedad

más justa y equitativa.

El problema de ambas concepciones reside en que dejan de lado la historicidad de procesos y la diversidad, las

desigualdades y conflictos que fragmentan a la sociedad civil

Cambios en el conflicto y la protesta social

Equilibrio del juego político para contener

la protesta social

Los conflictos sociales soslayados

y sus actores son considerados

desestabilizadores

Concepción de la gobernabilidad en la década del 90

La conflictividad social tiene que entenderse como la alteración del orden social por intereses contrapuestos de actores sociales que

rebasan la lógica institucional. La gobernabilidad implica incorporar los intereses de la mayoría y viabilizar mecanismos de participación

que permitan que esos intereses se expresen

Cambios en el conflicto y la protesta social

Modificaciones de las características de la protesta social

Siglo XX•Protesta encarnada por actores corporativos•Basada en la huelga•Centrada en la fábrica y en centros urbanos, lugares cercanos al poder políticos•Demandas vinculadas a las condiciones de trabajo•Ámbitos nacionales/locales

Mediados de ’90•Nuevas formas de expresión del conflicto social•Nuevos mecanismos de protesta (cortes de ruta)•Actores tradicionales entran en redes multisectoriales•Diversificación de reivindicaciones•Se articulan una pluralidad de intereses. •Localización de base territorial (incluye lugares apartados)•Impactan y son impactados por la movilización global (medios de comunicación y tecnologías)

El conflicto social y sus modalidades desde una perspectiva de género

Existen barreras jerárquicas y patriarcales que obstaculizan una intervención equitativa de las mujeres en los ámbitos públicos.

El fortalecimiento de las mujeres dentro de las organizaciones sociales permite:

Cambios favorecen la participación de las mujeres en el ámbito público y una mayor igualdad entre géneros:•La mayor horizontalidad y descentralización de las organizaciones sociales en el ámbito laboral; •Desarrollo de las acciones a nivel local y global

La mayor participación de las mujeres en el ámbito público implica tensiones y cambios respecto a la tradicional división sexual del trabajo.

•Un cuestionamiento a los patrones de relación entre géneros.•La posibilidad de redefinir las relaciones de poder en que se asientan las relaciones entre géneros.

Nuevas formas de protesta con mayor participación de las mujeres.

•Relaciones de poder más equilibradas entre géneros •Mecanismos de información y transparencia compartidos•Toma de decisiones colectivas

Inserción más equitativa de las mujeres y espacios para

liderazgos femeninos en los nuevos movimientos sociales

•Identidad cultural compartida y ocupación del espacio público. •Las mujeres se mueven con mayor soltura que en espacios corporativos tradicionales•se producen contradicciones en relación con el poder político y por contraposición de intereses entre grupos.

Movimientos sociales

La magnitud de la globalización contemporánea otorga nuevos sentidos a lo local, lo nacional y lo global.

Movimientos sociales: Mayor permanencia en la movilización; más duraderos en sus modalidades organizativas

• Tensiones de autonomía en la relación con el Estado•Coexistencia con organizaciones que quieren interlocución con el Estado•Formas de organización autorreferenciales (agenda propia)•Elaboran críticas y generan propuestas políticas

La magnitud de la globalización contemporánea otorga nuevos sentidos a lo local, lo nacional y lo global.

Feminismo Latinoamericano con

fuerte impronta transnacional a partir de los años ochenta

Actores sociales se movilizan para cuestionar

políticas económicas neoliberales. La protesta acompaña las reuniones

de organismos multilaterales.

Foro Social Mundial es la expresión de la

movilización que articula el nivel local, nacional y

global para generar una agenda alternativa al curso

de la globalización.

El foco en los acuerdos comerciales

La “batalla de Seattle” Noviembre 1999: Paradigma de la resistencia global

cuando sindicalistas, ambientalistas, feministas, artistas, académicos y

activistas en general lograron interrumpir la llamada Ronda del milenio de la

Organización Mundial del Comercio. OMC en Cancún. Cumbres presidenciales del

ALCA.

1997-Alianza Social Continental (ASC)

Organizaciones sindicales y sociales de todo el continente con la propuesta

de hacer un seguimiento, plantear acciones e incidir en el ALCA negociando por los gobiernos.

A medida que se dinamizan las negociaciones comerciales entre países las organizaciones sociales empiezan a hacer seguimientos con la intención de incidir en sus contenidos,

e incluso en ocasiones, sectores que se proponen bloquear el desarrollo del mismo

Mujeres focalizan en los acuerdos

comerciales

REMTE: Red de Mujeres transformando la

economía Desarrolla análisis y

actividades en relación al libre comercio (sobre todo el proceso del ALCA) con

un enfoque de género

Comité de Mujeres de ASC Realiza análisis de género en

los impactos del ALCA. Básicamente se quiere

conocer los impactos de las políticas neoliberales en relación al mercado de

trabajo y la reproducción.

Acuerdos comerciales y

género En 1999 se crea la Red Internacional de Género y Comercio

en siete regiones del mundo.

Propósito: Generar alternativas más equitativas de integración económica frente a los procesos de

liberalización comercial en curso

Libre comercio y negociación de tratados en la agenda de las organizaciones sociales.

Razones que llevan a las organizaciones sociales a incorporar cuestiones de comercio y tratados comerciales

La apertura económica, no tiene efectos homogéneos

en el conjunto de la sociedad

Unilateralismo de EUA y la intransigencia de países ricos en

temas sensibles a países agroexportadores aumenta las

asimetrías de poder en las negociaciones y acuerdos

comerciales.

Actores sociales y la opinión pública articulan

niveles locales y globales, las políticas

macroeconómicas y la vida cotidiana

Dinamismo en las negociaciones entre actores gubernamentales y representantes del sector privado mientras persiste la marginación de amplias capas de la población

en esa dinámica

Líneas de incidencia desde una perspectiva de género

Generar propuestas para enfrentar problemas sociales, políticos y económicos.

Denunciar las políticas excluyentes e injustas. Estimular la participación democrática de la

ciudadanía. Fortalecer el poder de las organizaciones de la

sociedad civil.

Líneas de incidencia

Estas formas están expresando demandas de democracia directa o participativa, mientras crece el debate sobre movimientos sociales, partidos políticos y Estado.

¿Qué pretende la incidencia política desde una perspectiva de género?

•Impactos de las políticas comerciales en el mercado de trabajo y en la reproducción.•La participación de mujeres en los procesos de toma de decisiones políticas, negociaciones comerciales e integración.• La promoción de una perspectiva feminista crítica en el comercio internacional, en la acción global y en los movimientos sociales

Enfrentar los sistemas de poder y

dominación en la situación de las

mujeres.

•Hacer visibles los efectos diferenciales de la globalización y la apertura comercial sobre las mujeres.•Impulsar la inclusión de la perspectiva de género en esos procesos.

Los movimientos de mujeres ponen

énfasis en

Conclusiones

La globalización económica se asentó sobre el principio de “más mercado y menos Estado”. A la luz de los efectos obtenidos hasta ahora, esto

redundó en el incremento de las asimetrías entre países y en el reforzamiento de las heterogeneidades estructurales entre segmentos

económicos, sociales y nacionales según su capacidad de insertarse en la dinámica global. Parece necesario adoptar una visión que permita

mejorar tanto la falla de los mercados como el debilitamiento de los Estados. (Cepal).

Es necesario aumentar la capacidad regulatoria de gobiernos y organismos internacionales. Y también la presión social de una

ciudadanía activa que señale los déficit y carencias, ejerza su capacidad de resistencia, formule propuestas y monitoree los resultados.