SynthèseˆSE+… · d’élaboration d’un CPOM ... Soutien dans les démarches administratives,...
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Rapport d’Activité 2016 1
Synthèse
Rapport d’Activité Exercice 2016
13-15, rue Georges Courteline - 77100 – MEAUX
: 01.60.09.27.99 / : 01.60.44.21.05
E-Mail : [email protected]
Rapport d’Activité 2016 3
Sommaire
Le mot de la Direction ................................................ 4
L’association ................................................................ 5
I. Les coordonnées ................................................ 5
II. Les principes généraux de l’association ........... 6
III. La démarche qualité - bilan du plan d’action . 8
L’établissement et ses dispositifs ................................. 17
I. Le public accueilli ............................................. 17
II. Les ressources humaines ................................... 17
III. Les dispositifs ..................................................... 19
IV. L’état des lieux ................................................... 22
V. Le bilan des activités par dispositif ................... 36
VI. Les activités transversales ................................. 40
Rapport d’Activité 2016 4
Le mot de la Direction
Cette année 2016 a été, pour l’ensemble des dispositifs, marqué par des
changements :
de personnel,
d’augmentation de places d’accueil,
de manque d’orientation vers le Centre Maternel,
d’élaboration d’un CPOM - Contrat Pluriannuel d’Objectifs et de
Moyens.
qui ont nécessité de l’adaptation, de la mobilisation, de la réactivité et du
dynamisme propre à l’équipe de SOS Femmes Meaux.
Je tiens donc à remercier l’ensemble du personnel qui œuvre chaque jour
auprès du public de SOS Femmes Meaux et qui ne se ménage pas pour
développer et améliorer les modes d’accompagnement proposés.
Le dernier changement de l’année 2016, aura été celui du nom de SOS
Femmes Meaux qui devient SOS Femmes 77.
devient
Christine FICHET
Directrice
Rapport d’Activité 2016 5
L’association
I. Les coordonnées
L’association SOS Femmes Meaux est gestionnaire d’une structure
d’Hébergement, d’Accueil, d’Ecoute et d’Orientation pour les femmes et leur(s)
enfant(s) victimes de violences conjugales et/ou intrafamiliales.
LOCAUX ADMINISTRATIFS & SUIVIS EDUCATIFS
13, rue Georges Courteline / 77100 - MEAUX
: 01.60.09.27.99 - : 01.60.44.21.05
Courriel : [email protected]
Jours et heures d’ouverture : du lundi au vendredi
de 9 h 00 à 13 h 00 et de 14 h 00 à 18 h 00
Hébergement "INSERTION" & Hébergement "STABILISATION"
13, rue Georges Courteline / 77100 - MEAUX
: 01.60.09.27.99 - : 01.60.44.21.05
Heures d’ouverture : Lundi au vendredi
9 h 00 - 13 h 00 / de 14 h 00 - 18 h 00
CENTRE MATERNEL "Olympe de Gouges"
15, rue Georges Courteline / 77100 - MEAUX
: 01.60.09.27.99 - : 01.60.44.21.05
Heures d’ouverture : Lundi au vendredi
9 h 00 - 13 h 00 / de 14 h 00 - 17 h 00
Hébergement "URGENCE" & ACCUEIL DE JOUR
15, rue Georges Courteline / 77100 - MEAUX
: 01.60.09.27.99 - : 01.60.44.21.05
Jours et heures d’ouverture : Lundi : 14 h 00 - 17 h 00
Mardi-Mercredi-Vendredi : 10 h 00-17 h 00 / Jeudi : 12 h 00-17 h 00
Date de création : 23 octobre 1979 (J.O. du 07/11/1979)
Statut Juridique : Association Loi 1901
Présidente : Raymonde JOBELIN
Directrice : Christine FICHET
Créée en 1979, l’association SOS Femmes Meaux a professionnalisé une structure de
services médico-sociaux juridiques mais n’a pas perdu son caractère général de défense des
droits des femmes et de leur(s) enfant(s).
.
Rapport d’Activité 2016 6
II. Les principes généraux de l’association
Nos missions
Répondre aux femmes victimes de violence conjugale et leur(s) enfant(s) qui
demandent de l’aide, qui veulent sortir de leur isolement et osent rompre le silence (mise en sécurité, accompagnement social global, accompagnement juridique et
psychologique).
Établir des partenariats avec les différents services sociaux, médicaux, juridiques
et de police.
Développer des actions de prévention, de sensibilisation du public auprès des
partenaires, des professionnels et du grand public.
Nos services
Permanence téléphonique / physique : au siège de l’association 13, rue Georges
Courteline à Meaux
- Les mardis de 09 h 00 à 12 h 00 et de 14 h 00 à 17 h 00 (sans rendez-vous)
- Les lundis, mercredis, jeudis et vendredi (sur rendez-vous) ;
Mise en sécurité (en coordination avec le 115) et accompagnement des femmes
et leur(s) enfant(s) à l’hôtel ;
Hébergement en appartements [Centre d’Hébergement et de Réinsertion Sociale
(C.H.R.S.), Centre d’Hébergement d’Urgence (C.H.U.), Centre Maternel (C.M.)] ;
Accueil de jour, écoute, réponse aux besoins du quotidien (restauration, hygiène) ;
Entretiens individuels avec personnel spécialisé (juriste, psychologues) ;
Groupes de parole femmes (parentalité - violence) et d’expression enfants ;
Soutien dans les démarches administratives, juridiques et de recherche d’emploi ;
Suivi des enfants témoins et/ou victimes de violences ;
Service de domiciliation pour les femmes hébergées ;
Aide à la Médiation Locative (A.M.L.) avec accompagnement social ;
Concertations avec les partenaires sociaux ;
Mise en œuvre du Téléphone portable d’alerte Grave Danger (TGD) ;
Dans le cadre du rôle de "Référent Violences Conjugales" sur le nord du
département : actions de sensibilisation auprès des partenaires.
Rapport d’Activité 2016 7
L’analyse de la problématique des
violences à l’encontre des femmes est
reprise par les Institutions
Internationales :
L’Organisation des Nations Unies
(O.N.U.),
Le Conseil de l’Europe,
L’Union Européenne, etc.
C’est dans ce cadre que nous
souhaitons inscrire notre action.
DÉFINITION DE L’ONU
(Organisation des Nations Unies)
« La violence faite aux femmes désigne
tout acte de violence fondé sur
l’appartenance au sexe féminin,
causant ou susceptible de causer aux
femmes des dommages ou des
souffrances physiques, sexuelles ou
psychologiques, et comprenant la
menace de tels actes, la contrainte ou
la privation arbitraire de liberté, que ce
soit dans la vie publique ou dans la vie
privée. »
Déclaration de l’ONU sur l’élimination de la
violence contre les femmes – novembre 1993
Les valeurs associatives de
SOS Femmes Meaux
Défendre le respect des « Droits
des femmes » dans notre société,
dans les sphères privées et
publiques.
Prendre en compte toutes les
violences envers les femmes,
notamment violences conjugales
et/ou intrafamiliales, viols,
mutilations sexuelles, mariages
forcés, prostitution et traite des
femmes et des enfants.
Favoriser l’identification et la
reconstruction d’un « projet de
vie », pour les femmes et leurs
enfants, basé sur la reprise
d’autonomie s’appuyant sur
l’intégrité psychique et physique
des femmes, en veillant aux
répercussions de ces violences chez
les enfants.
Offrir des solutions transitoires
d’hébergement et
d’accompagnement de qualité face
à cette rupture violente dans leur
vie.
Éviter l’amateurisme, par une
compétence spécifique face au
traumatisme de la violence
conjugale et de ses conséquences.
Créer des « synergies de
partenariat » ; favoriser la
diversification des financements.
Rapport d’Activité 2016 8
III. La démarche qualité - bilan du plan d’action
Bilan du plan d’action réalisé lors des évaluations interne et externe 2014/2015.
DOMAINE DROITS DES USAGERS À TRAVERS L'EXPRESSION ET LA PARTICIPATION INDIVIDUELLE ET COLLECTIVE
Action n° 1 : Conseil des hébergées
Objectif : Favoriser la participation des hébergées
29/11/2013 Réunion d’information avec les femmes hébergées
17-21/02/2014 Elections : votes & résultat des élections
27/03/2014 Réunion du Conseil des hébergées : proposition
11/04/2014 1ère
réunion du Conseil des hébergées
16/05/2014 2ème
réunion du Conseil des hébergées
20/06/2014 Réunion des élues avec les femmes à SOS
27/06/2014 Réunion des élues avec les femmes à SOS
04/09/2014 3ème
réunion du Conseil des hébergées
05/02/2015 Réunion du Conseil des hébergées
19/03/2015 Courrier d’informations aux femmes
02/04/2015 Réunion d’information auprès des femmes
12/05/2015 Informations aux femmes sur la composition du Conseil des hébergées
07/07/2015 Courrier d’informations & appel à candidature
03/09/2015 Courrier d’informations & appel à candidature
02/06/2016 Réunion avec les femmes hébergées
Bénéfices usager
Informations sur le rôle du Conseil des Hébergées (Conseil de Vie Sociale)
Réunion rencontre avec toutes les femmes hébergées
Représentativité
Echanges et participation
Implication
Prise de parole
Valorisation
Constat
Difficultés à établir une récurrence dans la participation des femmes
Peu de mobilisation
Difficultés à déterminer leur rôle au sein du Conseil
Choix de ne plus désigner un rôle en particulier, mais de solliciter une participation égale au sein du Conseil (courrier explicatif)
Rapport d’Activité 2016 9
Action n° 2 : Réactualiser et pérenniser la distribution et l'analyse de l'enquête de satisfaction
Objectif : Favoriser la participation des hébergées
Bénéfices usager
Anonymat
Evoquer les difficultés liées à l’accompagnement au logement
Constat Action réalisée. Bilan de l’enquête de satisfaction de 2015
Action n° 3 : Optimiser la tenue, la mise à jour, le classement et l'accès au dossier des femmes / et le rangement sous clef
Objectif : Permettre une meilleure lecture des informations ; gagner en efficience d'intervention ; favoriser le droit des hébergées
Bénéfices usager
Meilleure lecture / unification
Constat
La mise sous clef des dossiers a été réalisée (Pose de serrures sur les armoires).
Utilisation du logiciel SIMONE à partir de janvier 2017 (gestion des fiches des familles hébergées).
DOMAINE AMÉLIORATION DES PRESTATIONS DANS L'ACCOMPAGNEMENT
Action n° 1 : Créer une fiche d'évaluation du risque lié aux violences conjugales
Objectif : Evaluer pour une mise en sécurité et un accompagnement adapté vers les partenaires de santé, police, justice…
Bénéfices usager
Mieux cibler le Grand Danger. Distribution du Téléphone Grand Danger (TGD)
Constat En lien avec la mise en œuvre du dispositif grave danger depuis fin 2014.
Gestion de 5 téléphones en lien avec le Tribunal de Grande Instance de Meaux.
Action n° 2 : Revoir les états des lieux entrée / sortie & Revoir document interne
Objectif : Améliorer la gestion matérielle des lieux d'hébergement pour optimiser l'accueil
Bénéfices usager
Améliorer la qualité des hébergements. Renouvellement du matériel.
Constat Action réalisée pour l’ensemble du CHRS (document type).
Action à améliorer pour le Centre Maternel et l’Urgence (2017).
Action n° 3 : Prévoir le réassort des biens dans les appartements et les travaux à exécuter en vue d'une meilleure planification
Objectif : Faire en sorte que l'équipement des lieux d'hébergement soit renouvelé avant chaque entrée
Bénéfices usager
Utilisation de matériel en bon état.
Constat Action entièrement réalisée. A contrôler 2 fois par an.
Rapport d’Activité 2016 10
Action n° 4 : Faire évoluer le message sur le répondeur téléphonique (3919)
Objectif : Apporter toutes les informations aux femmes victimes de violences conjugales
Bénéfices usager
Améliorer la qualité des informations transmises.
Constat Action réalisée.
Action n° 5 : Créer un outil pour l’attribution des "Chèques de Services" et des tickets de bus, en établissant une échelle de valeur signifiant le nombre de ticket à donner selon la composition familiale et la problématique budgétaire
Objectif : Mieux gérer la distribution
Bénéfices usager
Uniformisation de la gestion des "Chèques de Services" et des tickets de bus.
Constat Action réalisée.
Action n° 6 : Améliorer le livret d’accueil des hébergées
Objectif : Rendre plus lisible et plus attractif le document pour en faciliter l’accès aux femmes hébergées
Bénéfices usager
Meilleure lisibilité.
Constat Action réalisée.
Action n° 7 : Dynamiser les actions collectives en direction du public : Par exemple : le budget ; la contraception ; le logement
Objectif : Favoriser le collectif pour optimiser le temps ; créer un lien social entre les femmes et apporter une meilleure information
Bénéfices usager
Informations sur la contraception, le logement, la sophrologie, la culture, le groupe "Jeunes".
Constat
1 atelier sur la "Contraception" a eu lieu le 03/11/2016 avec une infirmière bénévole : participation de 8 femmes et 2 éducatrices (cf. Actions collectives).
2 ateliers « ZOÉ Logement », 24/03/2016 et 20/10/2016 : 11 femmes.
2 ateliers sophrologie composés de 8 séances de 2 heures, 16 femmes ont bénéficié de ces ateliers et indirectement 37 enfants (cf. Atelier de la Parentalité).
Action n° 8 : Redéfinir les modalités d’accompagnement : à SOS Femmes 77 ; sur le lieu d’hébergement (visite à domicile)
Objectif : Pour optimiser notre accompagnement et gagner en efficience d’intervention
Bénéfices usager
Constat
Intensification des visites à domicile et des projets collectifs en 2015 et 2016.
Plus forte mobilisation et participation de l’ensemble des hébergées.
Optimisation du travail dur l’ensemble des dispositifs.
Rapport d’Activité 2016 11
Action n° 9 : Créer une dynamique d’équipe par la mise en place d’activités collectives
Objectif : Impulser des actions collectives pour favoriser la socialisation du public
Bénéfices usager Sorties d’été avec les enfants et tous les services confondus.
Constat 12 actions collectives mises en place en 2016 (cf. Actions collectives).
Cf. Rapports d’activités 2015 & 2016.
Action n° 10 : Veiller à transmettre, dans les délais fixés par la convention avec la D.D.C.S., les éléments au SI-SIAO
Objectif : Répondre à la commande et favoriser la circulation des éléments pour un meilleur suivi des femmes
Bénéfices usager
Constat
Action réalisée pour le service Urgence ; les délais de réactualisation des fiches ne sont pas toujours respectés.
Mise en œuvre sur le CHRS en janvier 2017.
Action n° 11 : Actualiser les affichages au sein des hébergements
Objectif : Apporter les informations aux femmes dans les meilleurs délais
Bénéfices usager Mise à jour des informations.
Constat Actualisation des affichages réalisée et à maintenir.
Action n° 12 : Promouvoir et programmer les réunions de cohabitation ; afficher les comptes rendus dans les hébergements
Objectif : Optimiser l’accompagnement
Bénéfices usager
Informations générales pour les femmes hébergées.
Constat Action à maintenir.
Action n° 13 : Repenser l’aménagement des espaces d’accueil pour favoriser la confidentialité
Objectif : Respect de l’usager
Bénéfices usager
Constat Le manque de place est un frein à la nouvelle harmonisation des lieux.
Action n° 14 : Mise en place d’une alerte pour les dates de bilans intermédiaires et de renouvellement de la prise en charge
Objectif : Répondre dans les délais
Bénéfices usager
Constat Action réalisée, via les chefs de service.
Rapport d’Activité 2016 12
Action n° 15 : Favoriser les projets collectifs des femmes en autogestion
Objectif : Accompagner les usagers volontaires à la mise en œuvre de projet spécifique en favorisant leur capacité d’expression
Bénéfices usager
Constat Manque de lecture sur la réalisation ou non de cette action.
Les femmes ne nous en parlent pas forcément.
Action n° 16 : Faire la demande d’agrément à la Préfecture pour offrir le service "domiciliation courrier" aux femmes non hébergées
Objectif : Répondre à la confidentialité
Bénéfices usager
Constat
Pas de demande d’agrément.
Maintien de la procédure de domiciliation uniquement pour les femmes hébergées.
DOMAINE : PARTENARIAT
Action n° 1 : Développer un partenariat avec le secteur de l’insertion professionnelle et de la culture
Objectif : Gagner en efficacité d’intervention
Bénéfices usager
Mieux faire connaître la violence par les partenaires pour améliorer la prise en charge.
Constat Cf. Rapport d’activité 2016.
Action n° 2 : Développer des outils de communication (ou techniques) à l’usage des partenaires/professionnels
Objectif : Informer et sensibiliser
Bénéfices usager
Faire connaître les mécanismes de violence.
Constat
10 actions de sensibilisation en 2015 : 274 de participants.
16 actions de sensibilisation en 2016 : 268 participants.
Site Internet de SOS Femmes 77 en cours de réalisation.
Action n° 3 : Développer notre réseau local de santé
Objectif : Pour répondre aux besoins de soins des femmes et, notamment psychique
Bénéfices usager
Constat
Rapport d’Activité 2016 13
Action n° 4 : Se rapprocher des partenaires pour établir une étude approfondie du nombre de victimes sur le territoire - comparer nos données et participer au développement de l’observatoire régional
Objectif : Observer
Bénéfices usager
Téléphone Grand Danger (TGD) attribué pour les victimes en très grand danger :
Géolocalisation ;
Appel Police.
Constat En lien avec le 115.
En lien avec l’Union Régionale (FNSF) et l’application SIMONE (logiciel).
Action n° 5 : Se rapprocher du réseau régional et national de la FNSF et bénéficier des formations et des groupes de travail et de réflexion
Objectif : Collaborer au réseau national
Bénéfices usager
Améliorer les compétences des équipes pluridisciplinaires pour mieux informer, orienter l’usager.
Constat
Formation d’une salariée (cf. page 26 du RA 2016 "Formations à destination du
personnel") - Université d’Automne à Strasbourg : "Contre l’empêchement des femmes de vivre leur vie : modèles et pistes de réflexion" : du 06 au 08/10/2016.
Proposition de formation : « Formation de base à l’accompagnement des femmes victimes de violences conjugales au sein de la FNSF » : 10-11 & 12/02/2016 - 16 & 17/11/2016.
Action n° 6 : Solliciter les partenaires et envisager l’intervention de professionnels de santé au sein de l’association (ex : intervention d’une infirmière de secteur pour faire la promotion et l’éducation à la santé ; d’une sophrologue…)
Objectif : Pour améliorer l’accès aux soins des femmes victimes de violences
Bénéfices usager
Apprendre les techniques de détente (sophrologie).
Formation sur les moyens de contraception.
Constat
03/11/2016 : Intervention d’une infirmière bénévole pour l’atelier sur la "Contraception" : participation de 8 femmes et 2 éducatrices.
Intervention d’une sophrologue : Deux ateliers composés de 8 séances de 2h
16 femmes ont bénéficié de ces ateliers et indirectement 37 enfants.
Action n° 7 : Rechercher des relais ou des dispositifs de confiance pour permettre une réponse urgente à la prise en charge des enfants
Objectif : Répondre au besoin de mode de garde pour les enfants
Bénéfices usager Apporter la réponse la plus adaptée
Constat Développement et contacts pour agrandir les offres sur le territoire.
PMI, RAM, Centre de Guidance, Centres sociaux…
Rapport d’Activité 2016 14
DOMAINE : RESSOURCES HUMAINES
Action n° 1 : Optimiser les réunions d’équipe, en créant une fiche de suivi de l’hébergée en vue d’actualiser le projet personnalisé
Objectif : Rendre plus efficiente les réunions ; apporter une meilleure lisibilité au suivi des femmes
Bénéfices usager
Apporter l’information lors des réunions sur le suivi en cours.
Optimiser l’accompagnement.
Rendre les hébergées actives dans le suivi de leur accompagnement.
Constat Utilisation d’un cahier de transmission.
En amont de la réunion, préconisation quant aux situations à analyser (par mail).
Action n° 2 : Mettre en place un atelier de réflexion sur la gestion de crise en hébergement ainsi que sur le règlement de fonctionnement
Objectif : Créer une réflexion commune, réfléchir à nos pratiques
Bénéfices usager
Constat Action réalisée.
Action n° 3 : Créer un tableau des emplois et compétences
Objectif : Anticiper les mouvements de personnel et les axes de formation professionnelle
Bénéfices usager
Constat Action réalisée.
DOMAINE : GESTION DOCUMENTAIRE & ORGANISATION
Action n° 1 : Mettre à jour les documents administratifs en uniformisant leur repérage
Objectif : Faciliter les recherches et l’utilisation
Constat
Action réalisée.
À améliorer : l’arborescence de "DATAS" et la multiplication des mêmes dossiers pour chaque éducatrice. Risque d’erreur quant à l’utilisation d’un document non mis à jour.
Difficulté à trouver un document quid du fichier sous lequel il est rangé (logique de classement).
Action n° 2 : Mettre en place un système de quittancement pour la participation financière
Objectif : Faciliter la compréhension du calcul pour les usagers
Bénéfices usager
Outils de communication pour les hébergées.
Constat Action réalisée.
Rapport d’Activité 2016 15
Action n° 3 : Créer un outil commun technique qui serait une base de données évolutive
Objectif : Diffuser la connaissance à tous
Bénéfices usager
Mieux connaître les partenaires et faciliter les contacts.
Constat Action à maintenir et à faire évoluer.
Action n° 4 : Organiser une veille documentaire
Objectif : Être en alerte
Bénéfices usager
Être informées au jour le jour de l’actualité en France sur les violences conjugales et/ou intrafamiliales.
Constat Action réalisée.
Action n° 5 : Créer un registre de textes réglementaires
Objectif : Pouvoir s’y référer aisément
Bénéfices usager
Pouvoir à tout moment s’y référer.
Constat Action réalisée et à maintenir régulièrement à jour.
DOMAINE : SECURITÉ / HYGIÈNE
Action n° 1 : Former aux "Premiers Secours"
(PSC 1 : Prévention et Secours Civiques de niveau 1)
Objectif : Promouvoir la sécurité des salariés et des hébergés
Bénéfices usager
Formation "Sécurité" et gestes de "Premiers Secours".
Constat
Action n° 2 : Annualiser la formation "Sécurité Incendie"
Objectif : Promouvoir la sécurité des salariés et des hébergés
Bénéfices usager
Sécuriser les lieux d’accueil.
Informer les hébergées sur l’usage des extincteurs dans les hébergements.
Constat Une fois par an. Dates + Fiches participants.
Action n° 3 : Mettre en place un défibrillateur ainsi qu’une formation à l’utilisation
Objectif : Promouvoir la sécurité des salariés et des hébergés
Bénéfices usager
Constat Participation de l’ensemble du personnel. Date + Fiche des participants.
Rapport d’Activité 2016 16
Action n° 4 : Evaluer les risques psycho-sociaux (charge mentale) et stress
Objectif : Promouvoir la sécurité des salariés et des hébergés
Bénéfices usager
Promouvoir la sécurité des salariés pour faciliter l’accompagnement et éviter les arrêts maladie.
Constat Action à communiquer et à tenir à jour.
Action n° 5 : Faire les fiches de pénibilité pour les salariés concernant : les charges physiques ; les risques psychosociaux ; la charge mentale ; le stress
Objectif : Promouvoir la sécurité des salariés et des hébergés
Bénéfices usager
Constat Action réalisée DUERP et à tenir à jour.
Rapport d’Activité 2016 17
L’Établissement et ses dispositifs
L’association SOS Femmes Meaux, s’est professionnalisée, depuis 1981, dans l’hébergement
et les services médico-sociaux juridiques spécialisés en violences conjugales.
I. Le public accueilli
Les femmes en difficulté, prioritairement les femmes victimes de violences conjugale et/ou
intrafamiliale et leur(s) enfant(s).
II. Les ressources humaines 24,39 E.T.P. (au 31/12/2016)
Une Directrice [1 E.T.P.] est mandatée par le Conseil d’Administration de l’association
pour la gestion globale de l’établissement et l’encadrement de l’accompagnement des
femmes et des enfants ;
Une Chef de service pour le C.H.R.S. "INSERTION" & "STABILISATION" [1 E.T.P.] ;
Une Chef de service pour le Centre Maternel (A.S.E.) [1 E.T.P.]
L’équipe éducative est composée de 12 salariées [12 E.T.P.] et comprend :
- 6 éducatrices spécialisées [6 E.T.P.],
- 1 monitrice-éducatrice [1 E.T.P.],
- 1 conseillère en économie sociale et familiale [1 E.T.P.],
- 2 éducatrices de jeunes enfants [2 E.T.P.],
- 1 éducatrice non diplômée (travailleuse sociale) [1 E.T.P.] ;
- 1 technicienne d’intervention sociale et familiale (TISF) [1 E.T.P.] ;
1 juriste [1 E.T.P.] ;
2 psychologues à temps partiel [0,50 E.T.P. & 0,30 E.T.P.] ;
Le personnel administratif et financier est composé de 5 salariées [4,45 E.T.P.] :
- 1 responsable comptable [1 E.T.P.] ;
- 1 comptable à temps partiel [0,75 E.T.P.] ;
- 1 assistante de direction [1 E.T.P.] ;
- 1 assistante administrative à temps partiel [0,70 E.T.P.] ;
- 1 agent d’accueil [1 E.T.P.] ;
Le personnel des services généraux est composé de 3 salariés [3,14 E.T.P.] :
- 3 agents de service "entretien/maintenance" [2 E.T.P. & 0,80 E.T.P.] ;
- 1 agent de service "ménage" [0,34 E.T.P.].
Rapport d’Activité 2016 18
Organigramme fonctionnel
DIRECTION
PÔLE
HÉBERGEMENT
1 Chef de service (1 E.T.P.)
2 Educatrices spécialisées (2 E.T.P.)
1 Educatrice de jeunes enfants (1 E.T.P.)
1 Psychologue (0,20 E.T.P.)
Total E.T.P. : 4,20
CENTRE MATERNEL20 places
dans 8 unités d'hébergement
Aide à la Médiation
Locative avec
accompagnement socialLOGEMENT INTERMÉDIAIRE
5 baux
(seuls 3 sont financés)
PERMANENCES
PÔLE
HÉBERGEMENT1 Chef de service (1 E.T.P.)
3 Educatrices spécialisées (3 E.T.P.)
1 Monitrice-éducatrice (1 E.T.P.)
Total E.T.P. : 5,00
1 Chef de service (1 E.T.P.)
2 Educatrices spécialisées (2 E.T.P.)
1 Educatrice de jeunes enfants (1 E.T.P.)
1 Psychologue (0,20 E.T.P.)
Total E.T.P. : 4,20
STABILISATION11 places
dans 1 unité d'hébergement
INSERTION33 places
dans 7 unités d'hébergement
PÔLE
HÉBERGEMENT1 Chef de service (1 E.T.P.)
3 Educatrices spécialisées (3 E.T.P.)
1 Monitrice-éducatrice (1 E.T.P.)
Total E.T.P. : 5,00
ACCUEIL DE JOUR 1 Technicienne d'Intervention sociale
(1 E.T.P.)
Total E.T.P. : 1,00
URGENCE 19 places
PUH
Alternatives à l'hôtel
30 places
(à compter du 01/09/2016)
2 Psychologues (0,60 E.T.P.)
1 Agent d'accueil (1 E.T.P.)
1 Juriste (1 E.T.P.)
Total E.T.P. : 2,60
3 Agents entretien/maintenance (2,80 ETP)
1 Agent service ménage (0,34 E.T.P.)
Total E.T.P. : 3,14
1 Responsable comptabilité (1 E.T.P.)
1 Comptable (0,75 E.T.P.)
1 Assistante de direction (1 E.T.P.)
1 Assistante administrative (0,70 E.T.P.)
Total E.T.P. : 3,45
SERVICES GÉNÉRAUX
PÔLE
ACCUEIL
PÔLE
ADMINISTRATIF
ET TECHNIQUE
ADMINISTRATIF et FINANCIER
ANTENNE D'ÉCOUTE
1 Educatrice spécialisée (1 E.T.P.)
1 Educatrice (1 E.T.P.)
1 Conseillère en économie sociale et
familiale (1 E.T.P.)
1 Educatrice de jeunes enfants (1 E.T.P.)
Total E.T.P. : 4,00
Total ETP : 24,39
Total E.T.P. : 1
Rapport d’Activité 2016 19
III. Les dispositifs
1 - L’hébergement :
"Insertion" & "Stabilisation"
Une gestion de qualité et l’application de
bonnes pratiques sont les objectifs de notre
établissement qui gère des hébergements
en C.H.R.S., sur les violences conjugales
et/ou intrafamiliales.
Dans toutes les situations, l’hébergement
implique une prise en charge des
problématiques suivantes :
Gestion de l’urgence (mise en
sécurité, écoute et accompagnement,
recherche de structures d’hébergement
départementales, voire nationales si un
éloignement géographique s’avère
nécessaire) ;
Suivi administratif (ouverture des
droits sociaux R.S.A., A.P.I., C.A.F.,
C.M.U., re-scolarisation des enfants,
apprentissage des budgets, etc.) ;
Insertion sociale et professionnelle
(redynamisation d’un environnement
social, évaluation, orientation et
soutien en vue d’une formation ou
d’une réinsertion professionnelle) ;
Recherche de logement (montage des
dossiers logement, contact avec les
bailleurs, etc.).
A ce travail de base, s’ajoutent, pour nous,
les tâches spécifiques liées aux
traumatismes de la violence :
Accompagnement médical (passage
par l’U.M.J. pour les constatations des
coups et blessures, etc.) ;
Accompagnement psychologique
(soutien psychologique post-
traumatique lié à la violence) ;
Accompagnement des enfants
(témoins et/ou victimes de la violence,
victimes d’un départ précipité du
domicile, déscolarisation, travail sur le
lien père-enfant, etc.) ;
Accompagnement juridique (soutien
dans les procédures pénales et civiles :
accompagnement au Tribunal
Correctionnel, mise en place de
procédures de divorce, etc.) ;
Evaluation de la dangerosité (des
hommes qui résistent au départ de
"leur" femme).
L’association dispose de différents lieux
d’hébergement :
pour l’"INSERTION" :
• 6 appartements pour 24 personnes,
• 1 maison de type F6 pour 9 personnes.
pour la "STABILISATION" :
• 1 maison de type F6 pour 11 personnes.
Centre Maternel "Olympe de
Gouges" :
(Etablissement social au titre de l’article
L 321-1 du CASF)
Depuis le mois d’octobre 2006, le Conseil
Général de Seine-et-Marne finance un
dispositif ASE de 20 places dans notre
établissement afin de permettre l’accueil
des femmes avec enfant(s) de moins de 3
ans et/ou enceintes, suite à des ruptures
dues aux violences conjugale et/ou
intrafamiliale.
Ces 20 places sont diffuses dans le Nord
du département de la Seine-et-Marne :
6 places ouvertes depuis le 17/10/2006 ;
10 places, depuis début 2007 ;
4 places, depuis le 19 mai 2009.
Rapport d’Activité 2016 20
Hébergement Urgence :
Ouverture en novembre 2009 de 10 places
d’urgence (période hivernale).
Ouverture de 4 places supplémentaires en
novembre 2013, pour la période hivernale,
pérennisées en 2014 - Appartements diffus
dans le Nord du département.
Ouverture en novembre 2014 de 5 places
supplémentaires pour la période hivernale.
Ces places d’hébergement d’urgence,
offrent une solution de mise à l’abri des
femmes et des enfants. L’objectif de ces
places d’hébergement est bien d’accueillir
des femmes précédemment hébergées à
l’hôtel par le dispositif 115. Ces
hébergement sont temporaires et
constituent pour les familles une étape vers
un autre type d’hébergement ou de
logement. Cette mise à l’abri permet aux
femmes de retrouver une certaine stabilité
et sérénité, conditions indispensables à
cette période de prise de décision et de
réflexion dans leur parcours de vie.
Urgence "H.U.F." :
« Alternatives à l’hôtel »
Suite à l’appel à projet lancé par la DRIHL
au printemps 2015 et pour lequel notre
association a été retenue, nous avons
ouvert 20 places d’hébergement d’urgence
en appartement à l’hôtel, afin de permettre
à des familles qui bénéficient de nuitées
hôtelières de pouvoir quitter ces conditions
d’hébergement rapidement.
Ainsi, en octobre et décembre 2015, 4
appartements ont été ouverts.
Appartements diffus dans le Nord du
département.
Nous obtenons un accord à la rentrée 2015.
Un calendrier prévisionnel d’ouverture est
alors mis en place avec les services de la
Direction Départementale de la Cohésion
Sociale de Seine-et-Marne (DDCS) :
- Octobre 2015 : Ouverture d’un
appartement de type 3 pour 4 personnes
- Novembre 2015 : Ouverture d’un
appartement de type 3 pour 5 personnes
- Décembre 2015 : Ouverture de deux
appartements, l’un de type 3 pour 5
personnes et l’autre de type 5 pour 6
personnes.
Inscription dans le cadre de la mise en
œuvre d'un plan triennal de réduction des
nuitées hôtelières. Plan décliné dans la
circulaire interministérielle du 20/02/2015,
relative à la substitution de dispositifs
alternatifs aux nuitées hôtelières et à
l'amélioration de la prise en charge à
l'hôtel, prévoyant la création de places
dans des dispositifs alternatifs destinés à
réduire le recours aux nuitées hôtelières et
à permettre de répondre aux besoins des
personnes accueillies.
2 - Les activités transversales :
A.E.I.O. - L’Accueil, l’Écoute,
l’Information et l’Orientation
Notre structure offre un suivi en externe
des femmes qui ne demandent pas
d’hébergement, mais qui ont besoin d’un
soutien pour quitter le cycle de la violence
qui s’est installé dans leur vie privée, avec
comme témoins les enfants.
309 nouvelles femmes sont venues en
2016 chercher conseil et réconfort auprès
de nos services spécialisés. Plusieurs
d’entre elles viennent régulièrement
pendant plusieurs mois, d’autres viennent
chercher les informations nécessaires pour
prendre une décision éclairée.
Rapport d’Activité 2016 21
Les services de notre structure ou ceux de
nos partenaires sont interpellés, car
chacune est orientée en fonction de sa
demande spécifique :
Écoute,
Soutien psychologique,
Soutien juridique,
Conseil sur le retour vers
l’emploi ou le logement.
L’Accueil de Jour
L’Accueil de Jour est un relais entre les
nuits d’hôtel d’urgence pour les femmes et
les enfants en grande difficulté, en rupture
familiale et sans solution d’hébergement. Il
met à disposition un espace repos
(chambre, lit de bébé, table à langer…)
ainsi qu’une restauration. Ce centre se
révèle être une absolue nécessité pour la
prise en charge en journée. Nous
accueillons souvent de jeunes mères avec
des nourrissons à peine sortis de la
maternité. Elles n’ont nulle part où aller
pour manger, laver leurs vêtements, faire
dormir les enfants, se reposer et enfin
parler à « quelqu’un » avant de contacter le
115 le soir.
Ce centre leur permet également de
reprendre contact avec les travailleurs
sociaux du secteur.
Un soutien particulier est mis en place pour
un retour vers l’emploi, notamment par une
orientation vers les partenaires de la
réinsertion professionnelle.
Rapport d’Activité 2016 22
IV. L’état des lieux :
1 - Les besoins
En 2016, nous avons reçu 125 demandes d’hébergement écrites (dont 93 pour le C.H.R.S.
et 32 pour le Centre Maternel), celles-ci sont en nettes diminution (142 en 2015) depuis la
mise en place du SIAO INSERTION. D’autre part, nous avons reçu 125 demandes de Mise En
Sécurité (MES) via notre réseau Fédération Nationale Solidarité Femmes (FNSF).
L’année 2016 en quelques chiffres
Les nouveaux accueils en 2016 par dispositif : 1ère
entrée des femmes (1er
entretien)
Soit 309 femmes
HÉBERGEMENT
INSERTION 47 personnes ont été hébergées (13 femmes et 34 enfants).
(33 places) Dont 14 personnes entrées (5 femmes et 9 enfants).
Dont 17 personnes sorties (4 femmes et 13 enfants).
STABILISATION 16 personnes ont été hébergées (8 femmes et 8 enfants).
(11 places) Dont 4 personnes entrées (2 femmes et 2 enfants).
Dont 5 personnes sorties (3 femmes et 2 enfants).
CENTRE MATERNEL 46 personnes ont été hébergées (19 femmes et 27 enfants).
(20 places) Dont 23 personnes entrées (11 femmes et 12 enfants).
Dont 23 personnes sorties (9 femmes et 14 enfants).
URGENCE 34 personnes ont été hébergées (15 femmes et 19 enfants).
(19 places) Dont 12 personnes entrées (7 femmes et 5 enfants).
Dont 18 personnes sorties (8 femmes et 10 enfants).
URGENCE 47 personnes ont été hébergées (14 femmes et 33 enfants).
(30 places) Dont 35 personnes entrées (10 femmes et 25 enfants).
Dont 23 personnes sorties (6 femmes et 17enfants).
Rapport d’Activité 2016 23
ÉCOUTE - ACCUEIL
ACCUEIL DE JOUR : 1 155 visites [fréquentation des nouvelles et anciennes femmes]
(605 visites de femmes, soit 123 femmes différentes reçues)
(550 visites d’enfants, soit 166 enfants différents accueillis).
Dont 100 nouvelles femmes et 132 enfants arrivés en 2016.
ANTENNE D’ÉCOUTE
: CHRS INSERTION & STABILISATION
18 femmes et 14 enfants reçus en entretien individuel,
327 RDV fixés dont 255 entretiens honorés.
: CENTRE MATERNEL « OLYMPE DE GOUGES »
21 femmes et 13 enfants reçus en entretien individuel,
152 RDV fixés dont 115 entretiens honorés.
: ACCUEIL DE JOUR & HEBERGEMENT D’URGENCE
15 femmes et 2 enfants reçus en entretien individuel,
60 RDV fixés dont 43 entretiens honorés.
: ACCUEIL DE JOUR & HEBERGEMENT D’URGENCE
11 « Cafés-Rencontre »
44 personnes différentes inscrites (23 femmes et 21 enfants).
58 inscriptions réalisées au total - 38 personnes présentes.
TOUS SERVICES CONFONDUS
7 GROUPES D’EXPRESSION : 9 enfants et 9 familles ont pu y participer,
48 enfants ont été inscrits - 36 enfants sont venus.
6 GROUPES DE PAROLE : 5 femmes différentes ont participé.
23 femmes ont été inscrites - 16 femmes sont venues.
SUIVI ET ÉCOUTE JURIDIQUE : 153 femmes reçues en individuel.
810 entretiens juridiques,
soit 395 entretiens physiques et 415 entretiens téléphoniques.
Rapport d’Activité 2016 24
2 - Les moyens
Budget global annuel : 1 554 838 €
La répartition des financeurs sur l’ensemble des actions est :
Etat (D.D.C.S. 77, Réserve Parlementaire…)
(Direction Départementale de la Cohésion Sociale 77…) 1 169 947 €
Conseil Départemental de Seine et Marne (ASE, AML, TGD…)
(Aide Sociale à l’Enfance, Aide à la Médiation Locative, Téléphone Grave
Danger…)
288 803 €
Préfecture de la Région Île-de-France (A.R.S.I.F., D.R.D.F.E…)
(Agence Régionale de Santé d’Île-de-France, Délégation Régionale aux
Droits des Femmes et à l’Égalité…) 40 000 €
Préfecture de Seine-et-Marne (F.I.P.D…)
(Fonds Interministériel de Prévention de la Délinquance…) 14 500 €
Ministère de la Justice - Cour d’Appel de Paris (T.G.D.)
(Téléprotection d’alerte Grave Danger) 5 500 €
Caisse d’Allocations Familiales (A.L.T., R.É.A.A.P.77…)
(Allocation de Logement Temporaire, Réseau d’Écoute, d’Appui et
d’Accompagnement des Parents de Seine-et-Marne…)
32 788 €
Autres subventions (Communes Nord 77…) 3 300 €
75,25%
18,57%
2,57%
0,93% 0,35%
2,11%
0,21% Etat (DDCS 77, Réserve Parlementaire...)
Conseil Départemental 77 (ASE, AML, TGD)
Préfecture de Région IdF (ARS, DRDFE…)
Préfecture de S & M (FIPD)
Ministère de la Justice (TGD)
Caisse d'Allocations Familiales (ALT, REAAP77)
Autres subventions (Communes 77, etc.)
Rapport d’Activité 2016 25
3 - L’Origine géographique des femmes lors de leur 1er entretien à SOS Femmes Meaux sur le ressort du TGI de Meaux
Ville de rupture - Origine géographique des femmes
1er
arrondissement : MEAUX (128 communes)
VILLES DE LA ZONE 1 Nombre de
Femmes
ARMENTIÈRES-EN-BRIE -
AULNOY -
BARCY -
BASSEVELLE -
BEAUTHEIL -
BOISSY-LE-CHÂTEL 1
BOULEURS -
BOUTIGNY -
BUSSIÈRES 1
CHAILLY-EN-BRIE -
CHAMBRY -
CHAMENTRAY -
CHAMIGNY -
CHANGIS-SUR-MARNE 2
CHARNY -
CHAUCONIN-NEUFMONTIERS -
CITRY -
COCHEREL -
COMPANS -
CONDÉ-SAINT-LIBIAIRE -
CONGIS-SUR-THÉROUANNE 2
COUILLY-PONT-AUX-DAMES 1
COULOMBS-EN-VALLOIS -
COULOMMES -
VILLES DE LA ZONE 1 Nombre de
Femmes
COULOMMIERS 7
COUTEVROULT -
CRÉCY-LA-CHAPELLE 1
CRÉGY-LÈS-MEAUX 4
CROUY-SUR-OURCQ -
CUISY -
DAMMARTIN-EN-GOËLE 5
DHUISY -
DOUY-LA-RAMÉE -
ESBLY 3
ETRÉPILLY -
FAREMOUTIERS -
FORFRY -
FRESNES-SUR-MARNE -
FUBLAINES 1
GERMIGNY-L’ÉVÊQUE -
GERMIGNY-SOUS-COULOMBS -
GESVRES-LE-CHAPITRE -
GIREMOUTIERS -
GRESSY -
GUÉRARD -
ISLES-LES-MELDEUSES 1
ISLES-LES-VILLENOY -
IVERNY -
Rapport d’Activité 2016 26
VILLES DE LA ZONE 1 Nombre de
Femmes
JAIGNES -
JOUARRE 2
JUILLY 1
LA CELLE-SUR-MORIN -
LA FERTÉ-SOUS-JOUARRE 7
LA HAUTE MAISON -
LE MESNIL AMELOT -
LE PLESSIS-AU-BOIS -
LE PLESSIS-L’ÉVÊQUE -
LE PLESSIS-PLACY -
LIZY-SUR-OURCQ 5
LONGPERRIER -
LUZANCY -
MAISONCELLES-EN-BRIE 1
MARCHEMORET -
MARCILLY -
MAREUIL-LÈS-MEAUX 2
MARY-SUR-MARNE -
MAUPERTHUIS -
MAUREGARD -
MAY-EN-MULTIEN -
MEAUX 56
MÉRY-SUR-MARNE -
MESSY 1
MITRY-MORY 7
MONTCEAUX-LES-MEAUX 1
MONTGÉ-EN-GOËLE 1
MONTHYON 1
MONTRY 1
MOUROUX -
MOUSSY-LE-NEUF 2
MOUSSY-LE-VIEUX -
VILLES DE LA ZONE 1 Nombre de
Femmes
NANTEUIL-LÈS-MEAUX 2
NANTEUIL-SUR-MARNE -
NANTOUILLET -
OCQUERRE -
OISSERY 1
OTHIS -
PENCHARD 1
PIERRE-LEVÉE -
POINCY -
POMMEUSE -
PRÉCY-SUR-MARNE -
PUISIEUX -
QUINCY-VOISINS -
REUIL-EN-BRIE -
ROUVRES -
SAÂCY-SUR-MARNE 1
SAINT AUGUSTIN -
SAINTE-AULDE -
SAINT-FIACRE -
SAINT GERMAIN-SUR-MORIN 3
SAINT-JEAN-LES-2-JUMEAUX -
SAINT MARD -
SAINT MESMES -
SAINT PATHUS 1
SAINT SOUPPLETS 1
SAINTS -
SAMMERON 1
SANCY -
SEPT-SORTS 1
SIGNY-SIGNETS -
TANCROU -
THIEUX -
Rapport d’Activité 2016 27
VILLES DE LA ZONE 1 Nombre de
Femmes
TRILBARDOU 1
TRILPORT 3
TROCY-EN-MULTIEN -
USSY-SUR-MARNE -
VARREDDES 1
VAUCOURTOIS -
VENDREST -
VIGNELY -
VILLEMAREUIL -
VILLENEUVE-SOUS-
DAMMARTIN -
VILLENOY 7
VILLEROY -
VILLIERS-SUR-MORIN -
VINANTES -
VINCY-MANŒUVRE -
VOULANGIS -
TOTAL ZONE 1 141
Rapport d’Activité 2016 28
Ville de rupture - Origine géographique des femmes
Origine géographique des femmes
lors de leur 1er
entretien à SOS Femmes Meaux
sur le ressort du TGI de Meaux
5ème
arrondissement : TORCY (39 communes)
VILLES DE LA ZONE 5 Nombre de
Femmes
ANNET-SUR-MARNE 1
BAILLY-
ROMAINVILLIERS 1
BROU-SUR-
CHANTEREINE 3
BUSSY-SAINT-GEORGES 4
BUSSY-SAINT-MARTIN -
CARNETIN -
CHALIFERT -
CHAMPS-SUR-MARNE 9
CHANTELOUP-EN-BRIE 1
CHELLES 18
CHESSY -
CLAYE-SOUILLY -
COLLÉGIEN -
CONCHES -
COUPVRAY 1
COURTRY 1
CROISSY-BEAUBOURG -
DAMPMART 1
EMERAINVILLE 2
FERRIÈRES-EN-BRIE -
VILLES DE LA ZONE 5 Nombre de
Femmes
GUERMANTES -
GOUVERNES -
JABLINES
JOSSIGNY -
LAGNY-SUR-MARNE 9
LE PIN 1
LESCHES -
LOGNES 5
MAGNY-LE-HONGRE 2
MONTÉVRAIN -
NOISIEL 7
POMPONNE 1
SAINT THIBAULT-DES-
VIGNES 3
SERRIS 3
THORIGNY-SUR-MARNE 6
TORCY 10
VAIRES-SUR-MARNE 5
VILLEPARISIS 20
VILLEVAUDÉ 1
TOTAL ZONE 5 115
Rapport d’Activité 2016 29
Ville de rupture - Origine géographique des femmes
Origine géographique des femmes
lors de leur 1er
entretien à SOS Femmes Meaux
sur le ressort du TGI de Meaux
3ème
arrondissement : PROVINS (58 communes)
VILLES DE LA ZONE 3 Nombre de
Femmes
AMILLIS -
BELLOT -
BERNAY-VILBERT -
BOITRON -
CHARTRONGES -
CHAUFFRY 1
CHEVRU 1
CHOISY-EN-BRIE -
COURPALAY -
CRÈVECOEUR-EN-BRIE -
DAGNY -
DAMMARTIN-SUR-
TIGEAUX -
DOUÉ -
FONTENAY-TRÉSIGNY -
HAUTEFEUILLE -
JOUY-SUR-MORIN -
LA CHAPELLE IGER -
LA CHAPELLE MOUTILS -
LA FERTÉ GAUCHER 1
LA HOUSSAYE-EN-BRIE -
LA TRÉTOIRE -
LE-PLESSIS-FEU-
AUSSOUX -
VILLES DE LA ZONE 3 Nombre de
Femmes
LES CHAPELLES
BOURBON -
LESCHEROLLES -
LEUDON-EN-BRIE -
LUMIGNY-NESLES-
ORMEAUX -
MARLES-EN-BRIE -
MAROLLES-EN-BRIE -
MEILLERAY -
MONDEVILLIERS -
MONTDAUPHIN -
MONTENILS -
MONTOLIVET -
MORTCERF -
NEUFMOUTIERS-EN-BRIE -
ORLY-SUR-MORIN -
PÉZARCHES -
REBAIS 1
ROZAY-EN-BRIE 4
SABLONNIÈRES -
SAINT-BARTHÉLÉMY -
SAINT-CYR-SUR-MORIN -
SAINT-DENIS-LES-REBAIS -
SAINT-GERMAIN-SOUS-
DOUÉ -
Rapport d’Activité 2016 30
VILLES DE LA ZONE 3 Nombre de
Femmes
SAINT-LÉGER -
SAINT-MARS-VIEUX-
MAISONS -
SAINT-MARTIN-DES-
CHAMPS -
SAINT-OUEN-SUR-MORIN -
SAINT-RÉMY-LA-VANNE -
SAINT-SIMÉON -
TIGEAUX -
TOUQUIN -
VAUDOY-EN-BRIE -
VERDELOT -
VILLENEUVE-LE-COMTE -
VILLENEUVE-SAINT-
DENIS -
VILLENEUVE-SUR-
BELLOT -
VOINSLES -
TOTAL ZONE 3 8
Soit un total de 264 femmes (zone 1, 3 & 5)
1er
arrondissement Meaux - 5ème
arrondissement Torcy
et 3ème
arrondissement Provins
Rapport d’Activité 2016 31
4 - Le projet CAF
« Réduction de la fracture numérique »
En mai 2015, l’association SOS Femmes
Meaux a répondu à un appel à projets
« Réduction de la fracture numérique »,
proposé par la Caisse d’Allocations
Familiales de Seine-et-Marne (CAF 77).
Dans le but de réduire la fracture
numérique, la Caisse d’Allocations
Familiales de Seine-et-Marne souhaitait, en
effet, améliorer l’accompagnement des
allocataires dans l’utilisation des services
dématérialisés de la branche famille. A cet
effet, elle avait lancé un appel à projets qui
visait à financer des projets permettant
d’aider les publics fragilisés à acquérir une
meilleure connaissance, compréhension et
utilisation de l’outil informatique et de
l’accès Internet afin de rendre plus
accessibles les sites de la CAF : caf.fr,
mon-enfant.fr et vies-de-famille.fr.
L’objectif principal était donc de rendre ce
public plus autonome dans l’accès aux
informations et dans la consultation de leur
dossier allocataire.
Le projet présenté par notre association
avait donc fait l’objet d’un avis favorable
pour une année, reconductible. Ainsi, le
projet a été reconduit pour l’année 2016.
De par notre spécificité, le projet initial -
accueil tout public- avait été re-questionné
auprès de la CAF de Seine-et-Marne. Le 5
novembre 2015, nous avions obtenu leur
autorisation ; le dispositif ne s’adresserait
que pour les femmes accueillies à SOS
Femmes Meaux.
Les objectifs de ce projet étaient les
suivants : développer l’amélioration
qualitative de l’accueil, favoriser la lutte
contre le non-recours et la fracture
numérique, assurer la compétence et la
déontologie de l’opérateur et contribuer à
l’évaluation du dispositif.
Ce dispositif est donc mis en place depuis
mi-novembre 2015. Notre association a
mis à disposition un « coin CAF » avec
deux ordinateurs portables avec accès à
Internet et une imprimante.
Depuis, toutes les femmes des différents
services, ainsi que les femmes reçues à la
permanence, les mardis, reçoivent
l’information de l’existence de ce
dispositif.
Ces dernières peuvent utiliser ce service de
manière autonome ou demander un
accompagnement dans l’utilisation des
outils informatiques auprès de notre agent
d’accueil ou auprès de l’équipe éducative.
En 2016, au regard du bilan annuel
envoyé à la CAF de Seine-et-Marne, il
est indéniable que ce dispositif a trouvé
sa place au sein de notre association.
En effet, 195 télé-procédures (demandes
d’attestations et de déclarations,
demandes d’informations…) ont été
effectuées par les femmes hébergées ou
accueillies au sein de notre association
via le « coin CAF ».
Rapport d’Activité 2016 32
5 - L’atelier de la Parentalité
Depuis 2014, « L’atelier Bien-être », animé
par une coach et consultante en formation
continue d’adultes, avait trouvé sa place dans
l’accompagnement éducatif proposé à SOS
Femmes Meaux.
En effet, le traumatisme lié aux violences
conjugales génère des sentiments de honte,
de culpabilité et une perte de l'estime de soi.
Cet atelier permettait donc, entre autre, la
reconstruction de la personne à travers
différents objectifs ; retrouver estime et
confiance en soi, travailler de nouvelles
postures, gérer ses émotions, s'interroger sur
ses projets de vie et les mettre en action et,
avoir une meilleure assise dans sa
communication avec ses enfants, sa famille,
les équipes pédagogiques et les services
publics.
Néanmoins, comme tout projet, ce dernier a
été réévalué en fonction des besoins et des
attentes des femmes hébergées et, au regard
des observations éducatives des équipes.
Rapidement, il a été observé, chez les
participantes, une évolution positive dans le
mode d'entrée en relation avec autrui. De la
même façon, leur style de parentalité s’est
modifié peu à peu avec une meilleure prise
en compte des besoins de leurs enfants. En
effet, il est indéniable que la violence
conjugale -spécificité de notre
accompagnement- porte atteinte à la
représentation et à l’exercice du rôle de
mère.
Avec la consultante, nous avons donc
retravaillé le projet initial en « Atelier de la
Parentalité ».
En 2016, 2 ateliers ont donc été proposés aux
femmes hébergées sur tous les services.
Chaque atelier était composé de 8 séances ; 1
vendredi sur 2 environ -hors vacances
scolaires- de 9 h 30 à 11 h 30 ; dans la salle
de réunion de notre association.
16 femmes ont pu bénéficier de ces ateliers,
dont 37 bénéficiaires indirects, les enfants.
Thèmes abordés :
- « Son rôle de mère : droits et devoirs dans
l’exercice de son autorité parentale »,
- L’enfant et ses étapes d’évolution,
- Gestion des émotions ; mère/enfant,
- Positions de vie les plus efficientes pour
accompagner l’enfant à évoluer et ainsi
devenir un adulte autonome et responsable,
- Impact de toutes les communications
verbales et non-verbales avec l’enfant et
son environnement.
Le bien-être garde une place primordiale
dans ce projet. En effet, chaque séance se
termine par une séance de relaxation.
Exemples d’atelier de relaxation :
Séance 1 : Atelier de relaxation : permettre
aux femmes de retrouver un moment de
sérénité pour gagner en estime et confiance
en elle.
Séance 2 : « Gestion des émotions » les états
du Moi ; analyse transactionnelle.
Séance 3 : « Gestion des émotions ». Savoir
nommer l’émotion perturbatrice et
reconnaitre le besoin qui n’a pas été satisfait.
Exemple : la colère et ses mécanismes.
Séance 4 : Atelier de relaxation « Gérer et
accueillir les changements ».
Séance 5 : Atelier « Valeurs positives
nourricières de comportements sereins ».
Séance 6 : Atelier « Gestion des émotions ».
Séance 7 : Atelier de relaxation « Gérer et
accueillir les changements ».
Rapport d’Activité 2016 33
Evaluation du projet
Qui mieux que les femmes peuvent parler
de cet atelier ?
Les phrases suivantes sont l’expression de
quelques femmes ayant participé aux
ateliers. Ces dernières ont été relevées
d’une part, des questionnaires distribués
par l’intervenante et d’autre part, lors des
bilans entre l’intervenante, les participantes
et l’équipe de Direction. Certaines femmes
ne savent pas écrire ; nous avons alors
retranscrit le plus fidèlement possible leurs
paroles.
(Emma = L’intervenante)
« J’ai rencontré d’autres femmes,
comme moi. C’était bien de pouvoir
parler de ce qu’on a vécu. On se sent
moins seule. Emma m’a aidée aussi à
être différente avec mes enfants. Je crie
moins sur eux. Je passe plus de temps
avec eux. Je fais plus de jeux avec eux.
En rentrant de l’école, on s’arrête au
parc » I. S.
« C’était difficile de parler devant
d’autres femmes au début mais après,
j’ai compris qu’elles m’aidaient à
comprendre des choses. Elles aussi ont
vécu des violences. Je me suis donc
sentie mois seule. Et puis, j’ai parlé de
comment j’étais avec mes enfants, ce que
je faisais avec eux. Ça a aidé des
femmes. J’ai eu alors plus confiance en
moi ; non, je ne suis pas nulle comme le
disait, tout le temps, mon mari. Je sais
que j’ai encore des choses à faire pour
aller mieux, pour être mieux avec mes
enfants. Je manque beaucoup de
confiance en moi. J’aimerais donc
K. S. continuer les ateliers avec Emma »
B. M.
« J’étais contente de faire l’atelier. Je
rencontrais d’autres femmes. On
parlait. On riait. On pleurait des fois
aussi. Ça m’a fait du bien. Emma est
très gentille. Elle ne nous juge pas.
Avant, je pouvais crier sur mes enfants,
les taper même quand ils ne
m’écoutaient pas. Et puis, j’ai compris
que ce n’est pas la bonne solution. Que
je devenais comme lui ; méchante,
violente. Alors, j’ai fait comme elle nous
a dit de faire. Et comme je ne les tape
plus, mes enfants m’écoutent plus.
Emma, elle nous donne de la force, de
S.C. l’espoir »
« J’ai appris à me connaître moi-
même… Je ne savais pas où aller avec
mes enfants. Mon mari, il me disait que
je ne savais pas m’occuper des enfants,
que j’étais nulle, alors moi, je l’ai cru et
mes enfants le croyaient. Quand je me
suis retrouvée seule avec eux, c’était
très dur… En venant à cet atelier et
grâce au travail avec mon éducatrice et
la psychologue, je comprends mieux les
choses. Avant, j’en voulais aux enfants.
Maintenant, je comprends mieux. Ils
sont victimes comme moi. On a des
outils en nous, mais on ne sait pas les
utiliser. Maintenant, j’y arrive. Je suis
les conseils et ça va mieux avec les
R.N. enfants. Merci Emma »
Rapport d’Activité 2016 34
« J’ai appris beaucoup de choses.
Surtout les conseils pour faire à la
maison. J’ai mis un tableau pour que
les enfants participent. Aussi, quand les
enfants crient, se disputent…, je fais les
exercices de respiration » E.M.
« Je me connais mieux. Emma m’a
appris mes droits en tant que femme
mais aussi en tant que maman. Je me
sens plus forte pour me battre, pour mes
enfants. En France, j’ai des droits. Et
j’ai le devoir de protéger mes enfants
d’un papa qui est violent avec eux. Au
pays, c’est peut être normal, mais pas en
France » N.A.
« En nous racontant des histoires, on se
reconnait. Avant, je disais « non » à
mon enfant mais j’acceptais après car je
ne savais pas comment gérer les cris et
les pleurs de mon fils. Aujourd’hui, je
dis « non » et je garde le « non ». Je sais
que je suis capable de dire « non » car je
comprends pourquoi et je l’explique à
I.B. mon fils »
Les quelques phrases, citées au-
dessus, sont explicites…
Toutes les femmes ayant participé
aux ateliers sont plus que
satisfaites. Plus confiantes dans
leurs capacités parentales, dans
l’exercice du rôle de mère, leur
« style » de parentalité s’est
modifié et continue à se modifier.
En ayant retrouvé -ou trouvé-
estime et confiance en elles, elles
ont désormais la force d’assumer
pleinement leur rôle de mère.
Aussi, elles disent mieux
comprendre leur(s) enfant(s) en
écoutant différemment leurs
besoins et leurs attentes.
Il est indéniable que cet atelier est
un réel soutien dans notre
accompagnement à la parentalité.
Cet « Atelier de la Parentalité » est
en partie financé par la Caisse
d’Allocations Familiales de Seine-
et-Marne (CAF 77).
En effet, en 2015, nous avons
répondu à un appel à projets du
Réseau d’Écoute d’Appui et
d’Accompagnement des Parents
de Seine-et-Marne (R.E.A.A.P. 77).
Le projet présenté par notre
association a fait l’objet d’un avis
favorable pour une année.
Rapport d’Activité 2016 35
6 - Nos partenaires : Les mandants
Par qui nous sont-elles orientées ?
PROVENANCE DES DEMANDES
Familles
elles-mêmes Maisons
Départementales des
Solidarités (M.D.S.)
(14 sur le département)
Mairies
F.N.S.F. Fédération
Nationale Solidarité
Femmes
Réseau
santé
Autres partenaires : - Etablissements
scolaires Commissariat
de Police,
Gendarmerie
Réseau
associatif
115
Rapport d’Activité 2016 36
V. Le bilan des activités par dispositif :
1 - "INSERTION" & "STABILISATION" : entrée, séjour, sortie
44 places (33 + 11 stabilisation)
INSERTION : 13 femmes et 34 enfants, soit 47 personnes hébergées
STABILISATION : 8 femmes et 8 enfants, soit 16 personnes hébergées
Quelques indications sur le profil des hébergées :
Âge moyen : 35 à 44 ans à 54 % pour l’INSERTION.
Âge moyen : 35 à 44 ans à 50 % pour la STABILISATION.
31 % ont 3 enfants (23 % ont 2 enfants et 15 % ont 1 ou 4 enfants) pour l’INSERTION.
50 % ont 2 enfants et 50 % sont seules (ou enceintes) pour la STABILISATION.
Les enfants ont entre 4 et 10 ans à 50 % pour l’INSERTION.
Les enfants ont entre 4 et 10 ans à 62,50 % pour la STABILISATION (25 % de 0 à 3 ans).
69 % sont étrangères, dont 54 % "hors CEE" pour l’INSERTION.
87,50 % sont étrangères "hors CEE" pour la STABILISATION.
62 % sont mariées à l’entrée en INSERTION.
87,50 % sont mariées à l’entrée en STABILISATION.
85 % sont sans emploi à l’entrée en INSERTION dont 54 % non inscrites à Pôle Emploi.
37,50 % sont sans emploi à l’entrée en STABILISATION (contre 60 % en 2015).
100 % des ♀ sont victimes de violences conjugales en INSERTION (cette année pas de
femmes victimes de violences intrafamiliales pour l’insertion).
87,50 % des ♀ sont victimes de violences conjugales en STABILISATION et 12,50 %
victimes de violences intrafamiliales.
50 % des enfants sont victimes directes de violences en INSERTION.
12,50 % des enfants sont victimes directes de violences en STABILISATION.
50 % des enfants sont exposés aux violences en INSERTION.
87,50 % des enfants sont exposés aux violences en STABILISATION.
Taux d’occupation à l’année :
101,03 % pour l’INSERTION & 104,50 % pour la STABILISATION.
Temps moyen de séjour sur 2016 :
8 mois et 16 jours par famille pour l’INSERTION
8 mois et 21 jours par famille pour la STABILISATION.
Le temps moyen de séjour depuis la date d’entrée jusqu’à la sortie est de :
15 mois pour l’INSERTION & 13 mois et 27 jours pour la STABILISATION
(accès à un logement autonome de droit commun…).
Rapport d’Activité 2016 37
Les sorties des dispositifs : "INSERTION" & "STABILISATION"
En "INSERTION" nous comptabilisons 4 familles sorties (4 femmes et 13 enfants).
En "STABILISATION" nous comptabilisons 3 familles sorties (3 femmes et 2 enfants), ce
qui fait un total de 22 personnes.
Sur les 7 familles sorties en "INSERTION" et "STABILISATION" :
4 en bail direct (2 CLC, 2 FNSF).
2 - "CENTRE MATERNEL" : entrée, séjour, sortie
20 places
CENTRE MATERNEL : 20 femmes et 29 enfants, soit 49 personnes hébergées
Quelques indications sur le profil des hébergées :
Âge moyen : 25 à 34 ans à 68 %.
La majorité a 1 enfant, 68 % voire 2 enfants, 21 %.
Les enfants ont entre 0 et 3 ans, à 70 %.
74 % sont d’origines étrangères, dont 63 % hors CEE.
53 % vivent soit maritalement, soit en concubinage, soit en union libre, soit
PACSÉES et 37 % sont célibataires.
95 % sont sans emploi à l’entrée du dispositif, dont 5 % seulement inscrites au Pôle
Emploi.
89 % sont victimes de violences conjugales et 11 % victimes de violences
intrafamiliales.
Le taux d’occupation est de 75,08 %.
Le temps moyen de séjour sur 2016 est de 3 mois et 28 jours par famille.
Le temps moyen de séjour depuis la date d’entrée jusqu’à la sortie est de 7 mois et
21 jours.
Les sorties du dispositif :
9 familles sorties soit 23 personnes.
Sur les 9 familles, 1 a été relogées dans le parc de logement social.
Rapport d’Activité 2016 38
3 - "URGENCE" en appartement : entrée, séjour, sortie
19 places
URGENCE : 15 femmes et 19 enfants, soit 39 personnes hébergées
Quelques indications sur le profil des hébergées :
Âge moyen : 25 à 34 ans à 67 %.
33 % n’ont pas d’enfants et 27 % ont 1 enfant.
Les enfants ont entre 4 et 10 ans, à 53 % (32 % entre 0 et 3 ans & 16 % entre 11 et 15
ans).
87 % sont d’origines étrangères (dont 73 % hors CEE).
67 % sont mariées.
73 % sont sans emploi à l’entrée du dispositif, dont 53 % inscrites au Pôle Emploi.
100 % sont victimes de violences conjugales et 13 % d’entre-elles sont également
victimes de violences intrafamiliales.
Le taux d’occupation est de 96,81 %.
Le temps moyen de séjour sur 2016 est de 6 mois et 20 jours par famille.
Le temps moyen de séjour depuis la date d’entrée jusqu’à la sortie est de 11 mois
et 19 jours.
Les sorties du dispositif :
8 familles sorties, soit 18 personnes.
Sur les 8 familles, 3 ont été relogées dans le parc de logement social.
4 - Suivi des femmes logées en "URGENCE" à l’hôtel
& ACCUEIL DE JOUR
En 2011, nous avons signé un Protocole pour l’accompagnement des femmes victimes de
violences conjugales entre la Direction Départementale de la Cohésion Sociale, SOS Femmes
Meaux et le 115 (dispositif d’hébergement hôtelier) un nombre de place est réservé à la mise à
l’abri des femmes et de leurs enfants. Cependant, nous déplorons que celles-ci ne soient pas
suffisantes pour répondre à tout moment et à toutes les situations pour lesquelles nous
sommes sollicités.
192 femmes et 270 enfants ont été suivis en 2016 par les référentes "Urgence". Un
échange quasi quotidien d’informations se fait avec le 115 via des tableaux de suivis des
effectifs. Une fois par semaine, nous confirmons ou non le maintien de la famille à l’hôtel.
159 évaluations de situation ont été effectuées cette année.
Rapport d’Activité 2016 39
Les familles hébergées à l’hôtel peuvent accéder à l’Accueil de Jour au quotidien pour y
préparer les repas, bénéficier d’une écoute, de soutien, d’un lieu d’hygiène et, selon les
évaluations des entretiens psychologique pour la mère et/ou l’enfant. La juriste intervient
également dans toutes les démarches juridiques.
On compte 1 155 visites (123 femmes différentes et 166 enfants différents).
Le budget de l’Accueil de Jour (courses) représente : 9 306,73 € (contre 7 553,95 € en 2015).
4 996 repas confectionnés par les femmes elles-mêmes et 280 colis distribués par l’Accueil
de Jour. 211 lessives ont été faites.
887 repas préparés à l’Accueil de Jour cela concerne 289 personnes (123 femmes et 166
enfants). A cela s’ajoute la préparation des colis alimentaires : 4 109 repas ont été remis aux
femmes qui sont à l’hôtel.
De novembre 2009 à novembre 2014, nous sommes passés de 10 places à 19 places
d’urgence, soit 5 appartements, solution d’attente vers un hébergement et un
accompagnement en CHRS, Centre Maternel, ou autres…
5 - "URGENCE HUF" Alternatives à l’hôtel : entrée, séjour, sortie
30 places
En 2016, ouverture de 10 places supplémentaires "Alternatives à l’hôtel".
URGENCE HUF : 14 femmes et 33 enfants, soit 47 personnes hébergées
Quelques indications sur le profil des hébergées :
Âge moyen : 25 à 34 ans à 57 %.
36 % ont 1 enfant (29 % ont 3 enfants, 21 % ont 2 enfants, 14 % ont 5 enfants).
Les enfants ont entre 4 et 10 ans à 48 % (27 % de 0 à 3 ans & 24 % de 11 ans et plus).
64 % sont d’origines étrangères hors CEE.
64 % sont mariées.
64 % sont sans emploi à l’entrée du dispositif et 50 % sont inscrites au Pôle Emploi.
100 % sont victimes de violences conjugales.
Le taux d’occupation est de 81,47 %.
Le temps moyen de séjour sur 2016 est de 4 mois et 26 jours par famille.
Le temps moyen de séjour depuis la date d’entrée jusqu’à la sortie est de 4 mois et
20 jours.
Rapport d’Activité 2016 40
VI - Les Activités transversales
1 - L’accueil et l’accompagnement Juridique
I - Rappel du cadre de l’intervention juridique
L’information juridique du public se fait, soit par téléphone, soit lors d’entretiens
individuels à l’association.
Ces entretiens se déroulent principalement sur rendez-vous et s’adressent à un public
externe ou hébergé dans l’un des dispositifs de l’association SOS Femmes Meaux
(Urgence, CHRS ou Centre Maternel).
Une aide à la réflexion autour de la demande juridique de la femme (écouter,
évaluer sa demande et réfléchir à sa mise en place en prenant en compte le contexte
de violences conjugales et l’intérêt des enfants), s’instaure très souvent dans le cadre
de l’accompagnement du public accueilli.
Un accompagnement spécifique peut se mettre en place à la demande des femmes
dans le cadre de leurs démarches judiciaires : accompagnement auprès
d’interlocuteurs tels qu’avocats, commissariat, tribunal, préfecture, etc.
Un travail de réflexion pluridisciplinaire. Une collaboration avec l’équipe
éducative est primordiale dans le cadre du suivi des personnes accueillies. La juriste
intervient lors des réunions de service ou de régulation en présence de la
psychologue de l’association afin de croiser les regards pluridisciplinaires de
l’équipe sur l’évaluation d’une situation.
L’information des partenaires se fait principalement par téléphone ou lors de
réunions d’informations collectives ou d’interventions à l’extérieur.
II - L’année 2016 en quelques chiffres
153 femmes reçues en individuel
810 entretiens juridiques :
- 395 Entretiens individuels
- 415 Entretiens téléphoniques
41 accompagnements physiques individuels auprès des instances judiciaires :
- 18 accompagnements aux audiences civiles et pénales,
- 3 auprès des services de Police, Gendarmerie
- 18 chez l’avocat,
- 2 auprès des services de Préfecture.
Rapport d’Activité 2016 41
Répartition du nombre d’entretiens par service
Accueil 148 38 % soit 97 femmes reçues
Urgence
(appartement et hôtel) 126 32 % soit 44 femmes suivies
Insertion / Stabilisation 89 22 % soit 21 femmes suivies
Centre Maternel 32 8 % soit 11 femmes suivies
Profil du public accueilli
Tranche d’âges Nombre de femmes En %
18 à 24 ans 5 3,27 %
25 à 34 ans 65 42,48 %
35 à 44 ans 43 28,10 %
45 à 54 ans 35 22,88 %
55 ans et plus 5 3,27 %
TOTAL 153 ♀ 100,00 %
Nationalité Nombre de femmes En %
Française 35 22,88 %
Maghrébine 53 34,64 %
Afrique Noire 28 18,30 %
Europe 5 3,27 %
Asie 3 1,96 %
Autres : (pays de l’est, Amérique
du sud, …) 29 18,95 %
TOTAL 153 ♀ 100,00 %
Situation professionnelle Nombre de femmes En %
Sans emploi 84 54,90 %
C.D.I. 36 23,53 %
C.D.D. 28 18,30 %
Formation, retraite, congé
parental 5 3,27 %
TOTAL 153 ♀ 100,00 %
Rapport d’Activité 2016 42
III - Accompagnement des femmes hébergées à SOS Femmes Meaux en
appartement
En 2016, 50 femmes ont été hébergées en appartement à l’association SOS Femmes
Meaux, tous services confondus.
35 d’entre elles solliciteront la juriste dans le cadre d’un accompagnement soit 70 %
des femmes hébergées, réparties comme suit :
19 femmes en Hébergement d’Insertion et de Stabilisation :
17 femmes seront suivies en 2016 par la juriste.
16 femmes en Hébergement en Centre Maternel :
10 femmes seront suivies durant l’année par la juriste.
15 femmes en Centre d’Hébergement d’Urgence :
8 femmes seront suivies en 2016 par la juriste.
Notons que les situations non suivies individuellement par la juriste seront tout de
même abordées lors des réunions d’équipes et feront l’objet d’échanges
pluridisciplinaires avec l’équipe éducative, référente des situations. Plusieurs points
juridiques peuvent être abordés à titre consultatif, comme par exemple : mesures
pour les enfants après divorce, recouvrement pension alimentaire, bail,
renouvellement titre de séjour, …
IV - Le dispositif du Téléphone Grave Danger (TGD)
a - Rappel de la mise en place du dispositif
Une convention établie dans le cadre de la mise en œuvre nationale du « dispositif de
Téléprotection Grave Danger » a été signée le 15 juillet 2015, avec l’attribution de 5
téléphones. Elle fait suite à une convention expérimentale « Téléphone Grave Danger » du
13 juin 2014 signée par la Préfecture de Seine-et-Marne, le Tribunal de Grande Instance de
Meaux, le Conseil Départemental de Seine-et-Marne, le Conseil Régional d’Île-de-France,
Mondial Assistance, Orange, l’Association Horizon et SOS Femmes Meaux.
Ce dispositif a permis la mise à disposition de 5 téléphones portables d’alerte afin de
renforcer la protection des femmes du ressort du Tribunal de Grande Instance de Meaux
en très grand danger.
Rapport d’Activité 2016 43
b - Rappel de la procédure
Un signalement émanant de partenaires, magistrats, avocats, associations… est adressé au
Parquet de Meaux.
Une demande d’évaluation est alors transmise à l’association SOS Femmes Meaux par le
Parquet.
Cette dernière doit procéder à l’évaluation de la situation dans un délai de 72 heures puis
la transmettre au Parquet.
Au vu de cette évaluation, le Parquet prend la décision d’attribution ou non d’un
Téléphone Grand Danger.
La remise du téléphone au bénéficiaire se fait directement au tribunal en présence, si
possible, de l’association SOS Femmes Meaux.
L’attribution est effectuée pour une première durée de 6 mois en moyenne, un
renouvellement peut être envisageable.
Par l’octroi de ce téléphone, la bénéficiaire peut déclencher une alerte auprès de Mondial
Assistance qui, dans les cas prévus par le dispositif, relaie l’information aux services de
Police pour intervention.
L’association SOS Femmes Meaux reste l’interlocuteur privilégié de la bénéficiaire et
effectue un suivi de la famille durant la prise en charge.
Un rapport mensuel sur la situation des familles est transmis au parquet.
c - Les signalements et demandes d’évaluation
Un entretien d’évaluation est effectué au sein de l’association SOS Femmes Meaux en
binôme généralement (juriste-éducatrice), sauf si les délais ne le permettent pas.
Plusieurs critères d’évaluation sont pris en compte, tels que : la gravité des violences
commises par l'auteur, le type de violence, le scénario des violences, leur réitération, le
profil de l’auteur et ses antécédents, l'isolement de la victime, la fragilité de la victime,
son état de sidération, son ambivalence, son incapacité à se protéger… Mais aussi, la
capacité de la personne à se saisir de ce dispositif et à l’actionner.
Ce dispositif, implique la séparation effective du couple, une mesure d’interdiction
de l’auteur d’approcher la victime, la mise en place de procédures judiciaires.
Les signalements émis auprès du Parquet ont pu l’être par des magistrats, commissariats,
gendarmeries, avocats, associations.
17 évaluations ont été faites par l’association SOS Femmes Meaux en 2016 : dont 8
évaluations durant le dernier trimestre.
Rapport d’Activité 2016 44
6 évaluations seront positives et donneront lieu à l’attribution d’un Téléphone Grand
Danger (5 en 2016 - 1 en janvier 2017).
Les autres évaluations n’aboutiront pas pour diverses raisons :
- Dispositif non adapté à la famille.
- Refus du dispositif par l’intéressée.
- Danger non caractérisé (pas de situation d’isolement et éloignement de l’ex-
compagnon dans un autre département ; incarcération de l’auteur en cours).
- Absence d’interdiction judiciaire d’entrer en contact.
- Situations mises en attente avec mise en place d’un suivi par l’association.
d - Les attributions effectuées
Sur l’année 2016, 8 familles seront suivies dans le cadre de ce dispositif.
L’attribution effectuée, au départ pour une durée de 6 mois, sera renouvelée dans la
plupart des situations : 5 renouvellements de prise en charge effectués durant l’année.
La durée moyenne d’attribution est de 14 mois, elle peut varier de 21 mois à 6 mois.
Au 31 décembre 2016, 4 familles poursuivront leur prise en charge en 2017.
5 entrées dans le dispositif en 2016 :
- 3 femmes déjà bénéficiaires en 2015, étaient toujours détentrices au 1er janvier 2016.
- 5 nouvelles femmes sont entrées dans le dispositif pour la première fois en 2016.
- 5 femmes bénéficieront d’un renouvellement de prise en charge.
4 sorties du dispositif au 31 décembre 2016 :
4 femmes ont pu sortir de ce dispositif.
Dans 1 situation, un éloignement de la famille a dû se mettre en place afin de sécuriser la
situation de Madame.
Pour les autres, le cadre juridique posé permettra une prise de distance.
Dans 1 situation, c’est Madame qui mettra fin au dispositif après 11 mois d’attribution.
Le déclenchement du dispositif :
- 6 déclenchements du dispositif seront effectués : 4 en raison de la présence de l’auteur et
2 par erreur.
Elles donneront lieu à l’intervention de la Police (très souvent l’auteur aura quitté les lieux
et ne sera pas appréhendé).
Rapport d’Activité 2016 45
Dans 2 situations l’auteur sera incarcéré en raison du non-respect de l’interdiction de
contact.
Plusieurs incidents mécaniques seront signalés (panne chargeur, casse du téléphone, perte
du téléphone, blocage du téléphone).
Le profil des familles suivies :
- Les femmes ont une moyenne d’âge de 35 ans (fourchette de 24 ans à 46 ans).
- Leur situation maritale est variable : 3 situations de mariage, 2 de concubinage, 2 ex-
partenaires, 1 femme célibataire.
- Dans la plupart des situations, Madame est française (7 femmes, dont 1 d’origine
algérienne), et une femme est tunisienne.
La nationalité du conjoint est plus hétérogène :
3 français (dont 2 d’origine algérienne), 2 marocains, 1 tunisien, 1 sénégalais, 1
portugais.
- 6 femmes sont en situation d’emploi (agent comptable, éducatrices spécialisée,
vendeuse, caissière, agent de restauration, aide médico-psychologique) et 2 sont sans
emploi.
- 4 auteurs travaillent (conducteur de bus, technicien, cadre commercial, intérimaire), 1
est étudiant et 3 sont sans emploi.
- Chacune des familles a des enfants mineurs à charge de la mère, mais dans 2 situations
les enfants ont pu être placés.
Le profil pénal de l’auteur :
- Ces auteurs seront majoritairement condamnés à une peine de prison ferme
additionnée d’un sursis (peine maximale : 18 mois ferme et 6 mois de sursis).
- 3 situations de récidive.
- Dans 7 situations, on constatera un non-respect des mesures d’interdiction
d’approcher ou de contact de la victime.
Rapport d’Activité 2016 46
2 - L’accompagnement et le soutien psychologique des femmes et des enfants
CONTEXTE
Au vu de la souffrance psychologique des femmes et enfants accueillis au sein de notre
association, il nous est apparu indispensable de proposer un soutien psychologique aux
femmes et enfants accueillis.
En effet, l’ensemble des études cliniques montrent que les violences conjugales ont des
répercussions psychologiques sur la femme, sur ses enfants et sur la relation mère-enfant.
Les recherches cliniques s’accordent pour dire que les violences conjugales ont de fortes
répercussions sur la santé psychique de la femme qui en est victime. Les études constatent
en effet que les femmes victimes de violences conjugales souffrent de dépression (pour
plus de 50 %) et d’état de stress post traumatique (60 % environ).
Cela se caractérise par une perte d'estime de soi, une prudence exacerbée, un repli sur soi,
des troubles du sommeil (cauchemars, insomnie ou hypersomnie, troubles de
l’endormissement), de troubles de l'alimentation (perte d’appétit, épisode anorexique et/ou
boulimique) des idées et/ou des tentatives de suicide, une hyper vigilance, des
reviviscences des épisodes de violences, un émoussement affectif, des conduites
d’évitement, des troubles dissociatifs, une irritabilité, des troubles de l’attention et de la
concentration.
Ces femmes sont également plus sujettes à consommer des substances psychoactives
(tabac, alcool, drogues, médicaments analgésiques, anxiolytiques, antidépresseurs ou
hypnotiques).
Le même constat peut être fait pour les enfants de ces femmes, qui sont les victimes
indirectes (voire directes) des violences conjugales. Les répercussions de ces événements
sur le développement de l’enfant sont considérables.
Rapport d’Activité 2016 47
Les enfants manifestent une tolérance limitée à la frustration et des difficultés à gérer la
colère de façon adaptée. Ils présentent souvent des états dépressifs, anxieux, des angoisses
de séparation, des troubles psychosomatiques ou des troubles post-traumatiques : troubles
du sommeil, troubles alimentaires, hyper vigilance, jeux répétitifs en lien avec
l’évènement traumatique vécu, comportements régressifs, troubles de l’attention et de la
concentration…
Différents auteurs ont mis en évidence deux catégories de difficultés ou de symptômes
manifestés par les enfants victimes ou témoins de violences conjugales :
- externes : problèmes de comportement, d’extériorisation des émotions qui se
traduisent notamment par des actes agressifs, compétences sociales limitées, le
développement social peut être gêné car ces enfants sont tristes ou anxieux ;
- internes : problèmes d’ordre cognitif qui se manifestent par des troubles de
l’apprentissage, troubles de l’attention et de la concentration, problèmes de santé
physique tels que les allergies, maux de tête, de ventre, troubles alimentaires,
asthme, insomnie, énurésie.
Il semble fondamental de considérer que les nombreux troubles psychologiques dont
souffrent les mères et dont souffrent leurs enfants affectent le lien mère/enfant.
En effet, l’état psychologique des mères a une influence sur leur « style de parentalité »,
c’est-à-dire le type de stratégie d’éducation adoptée. Ainsi, il semble que l’état psychique
des femmes victimes contribue à un style de parentalité inadapté, inefficace et souvent
insécure (mère débordée, lasse, impuissante, rigide…).
De plus, les violences conjugales portes atteintes à la représentation et à l’exercice du rôle
de mère. En effet, le dénigrement systématique de la femme par le conjoint violent
participe à la dégradation de ses propres représentations en tant que mère et à la perte de
confiance dans ses capacités parentales. Il est donc nécessaire d’aider ces femmes, ces
mères à restaurer leur image de femme et de mère et les aider à leur redonner confiance
dans leurs capacités maternelles, parentales.
Par ailleurs, l’état psychologique de l’enfant rend sa compréhension plus complexe et la
prise en charge au quotidien plus difficile. D’où l’importance d’accompagner les mères
dans leur parentalité et dans la compréhension de leur(s) enfant(s).
Rapport d’Activité 2016 48
Quelques données chiffrées :
En 2016, les deux psychologues ont reçu 54 femmes et 29 enfants en entretien
psychologique et/ou suivi psychologique régulier.
Pour le CHRS "INSERTION" & "STABILISATION" :
En moyenne pour le CHRS : 23 rendez-vous mensuels.
Lors de l’année 2016, la psychologue du CHRS a reçu 19 familles. 30 suivis ont été
réalisés (18 femmes et 14 enfants) : un suivi psychologique régulier en direction des
femmes (15), des enfants en individuel (10), et/ou un entretien mère-enfant (1) et des
entretiens et/ou suivis familiaux en présence de la mère et des frères et sœurs (2).
(125 consultations enfants ont été réalisées et 130 consultations en direction des
femmes comprenant les consultations mère-enfant et quelques entretiens familiaux).
327 rendez-vous ont été fixés (255 entretiens honorés et 72 rendez-vous non honorés).
Pour le "CENTRE MATERNEL" :
21 femmes ont bénéficié d’un suivi psychologique régulier et 13 enfants de moins de 3
ans ont été pris en charge psychologiquement dans le cadre des entretiens mère-
enfant(s).
152 rendez-vous ont été fixés (115 entretiens honorés et 37 rendez-vous non honorés).
Pour l’"ACCUEIL DE JOUR ET L’HEBERGEMENT D’URGENCE" :
Durant l’année 2016, 11 « cafés-rencontre » ont été proposés aux familles (du 27 mai au
16 décembre 2016). Ces temps d’accueil collectif ont été mis en place 2 fois par mois par
les psychologues pendant 1 h 30 à 2 h 00. 44 personnes différentes se sont inscrites, dont
23 femmes (de 18 à 50 ans) et 21 enfants (de 5 mois à 12 ans). Sur l’ensemble des
« cafés-rencontre » au total 58 inscriptions ont été réalisées (dont 38 personnes présentes
et 20 non venues).
Lors de l’année 2016, les deux psychologues ont reçu 15 femmes en consultation
psychologique individuelle et 2 enfants.
Depuis la mise en place de ses consultations (en juin 2016), 60 rendez-vous ont été fixés
(43 consultations honorées et 17 rendez-vous non honorés), ce qui correspond à un taux
d’absentéisme de 28 %.
Rapport d’Activité 2016 49
Les Groupes de Parole Femmes :
Présentation du groupe
Le groupe de parole est destiné aux femmes exposées aux violences conjugales et/ou
intrafamiliales.
Il est ouvert aux femmes accueillies au sein des 4 services de l’association : Hébergement
"Insertion", Hébergement "Stabilisation", Centre Maternel, Hébergement "Urgence". Les
femmes qui ne sont pas hébergées au sein de l’association, mais qui sont reçues lors de la
permanence du mardi peuvent également y participer.
Le groupe est animé par une psychologue de l'association, et se déroule une fois par mois.
Le nombre de participantes est limité à 7 personnes de façon à maintenir le caractère
thérapeutique du groupe.
Les groupes de parole animés par la psychologue ont pour thématique générale :
« Quand la violence détruit, mettre des mots guérit… ».
6 groupes de parole à destination des femmes ont eu lieu en 2016, pour 16 femmes
venues (soit 5 femmes différentes).
Les Groupes d’Expression les Enfants :
Présentation du groupe
Le groupe d’expression est destiné aux enfants exposés aux violences conjugales et/ou
intrafamiliales.
Le groupe accueille les enfants âgés de 4 à 12 ans, exposés aux violences conjugales,
hébergés ou non, par l’association SOS Femmes Meaux. Par conséquent, les enfants des
différents services de l’association (INSERTION, STABILISATION et URGENCE,) sont invités
à participer au groupe d’expression.
La fréquence des groupes est mensuelle. Afin que le groupe conserve sa fonction
thérapeutique, nous avons limité le nombre de participants à 10 enfants.
7 groupes d’expression à destination des enfants, 9 familles ont pu y participer,
soit 9 enfants (pas de fratrie cette année). 48 enfants ont été inscrits pour l’année
2016, 36 enfants sont venus.
Rapport d’Activité 2016 50
Communication et formation
(Colloques, forums, conférences, séminaires,…)
Certains salariés ont pu, au cours de l’année 2016, être actifs sur des actions de
sensibilisation proposées, organisées et réalisées avec nos partenaires.
OBJECTIFS :
Sensibiliser aux violences conjugales et/ou intrafamiliales par les professionnels,
le public, les différents acteurs ;
Informer sur le cycle de la violence et les droits des femmes victimes ;
Permettre si besoin un premier contact et une prise de rendez-vous.
Action de Prévention :
En direction d’un large public susceptible d’être victime, auteurs ou témoins (futur ou
actuel).
Action de Sensibilisation :
En direction d’un public large en participant à un évènement particulier au bénéfice
d’une cause féminine et en diffusant et exposant de la documentation spécifique.
Action de Formation :
En direction des futurs professionnels du social avec une intention pédagogique avec
des objectifs d’apprentissages professionnels.
Formation & Sensibilisation :
En direction des partenaires locaux de statut professionnel (éducateur, assistant social,
professeurs, Police, etc.)
Rapport d’Activité 2016 51
ACTIONS D’INFORMATION ET DE SENSIBILISATION
en direction des professionnels et des partenaires
(travailleurs sociaux, professeurs, Police, etc.)
Mission de coordination avec pour objectif de permettre une prise en charge globale afin de
favoriser l’autonomisation des femmes victimes et leurs enfants.
Animation de réseaux et actions de sensibilisation auprès des partenaires et des professionnels.
DATE THÈME LIEU/
VILLE
NOMBRE DE
PERSONNES
PRESENTES
19/01/2016
Comité de Pilotage COPS en vue de la
préparation conférence en novembre 2016
Animée par 2 professionnels de la Mairie
de Meaux "COPS", à destination :
CIDFF
Département 77
Juriste à la Maison de la Justice
2 cheffes de service éducatif de
SOS Femmes Meaux
Mairie de
Meaux
Environ
20 personnes
21/01/2016
Informations partenaires
"Sensibilisation aux violences conjugales"
Animée par les deux cheffes de service de
SOS Femmes Meaux, à destination :
Réussite éducative [4 personnes]
MDS de Meaux - PMI PE (Petite
Enfance) [6 personnes]
SOS Femmes
Meaux 10 personnes
22/01/2016
Comité de Pilotage COPS
Préparation d’actions de sensibilisation
(PM, enfance, Mairie de Bussy) Animée par : Mairie de Bussy, CIDFF,
AVIMEJ, MDS de Noisiel et 1 cheffe de
service éducatif de SOS Femmes Meaux, à
destination de :
Professionnels de la Ville de Bussy
CCAS de
Bussy-Saint-
Georges
Environ
15 personnes
15/03/2016
2ème
Comité de Pilotage COPS pour
préparation conférence de novembre 2016
Animée par 2 professionnels de la Mairie
de Meaux "COPS", à destination :
CIDFF
Département 77
Juriste à la Maison de la Justice
1 cheffe de service éducatif de
SOS Femmes Meaux
Mairie de
Meaux
Environ
20 personnes
Rapport d’Activité 2016 52
DATE THÈME LIEU/
VILLE
NOMBRE DE
PERSONNES
PRESENTES
18/03/2016
2ème
Comité de Pilotage COPS
Préparation d’actions de sensibilisation
(PM, enfance, Mairie de Bussy) Animée par : Mairie de Bussy, CIDFF,
AVIMEJ, MDS de Noisiel et 1 cheffe de
service éducatif de SOS Femmes Meaux, à
destination de :
Professionnels de la Ville de Bussy
CCAS de
Bussy-Saint-
Georges
Environ
15 personnes
27/05/2016
3ème
Comité de Pilotage COPS
Préparation d’actions de sensibilisation
(PM, enfance, Mairie de Bussy) Animée par : Mairie de Bussy, CIDFF,
AVIMEJ, MDS de Noisiel et 1 cheffe de
service éducatif de SOS Femmes Meaux, à
destination de :
Professionnels de la Ville de Bussy
CCAS de
Bussy-Saint-
Georges
Environ
15 personnes
02/06/2016
Création d’un réseau :
"Violences Intra-Familiales (VIF)"
à la demande du COPS
Animée par 2 professionnels de la Mairie
de Meaux "COPS", à destination de :
Procureure de la République près le
TGI de Meaux
CIDFF
MDS de Meaux
Gendarmerie
Police Municipale
AVIMEJ
SPIP de Meaux
1 cheffe de service éducatif de
SOS Femmes Meaux
Mairie de
Meaux
Environ
18 personnes
09/06/2016
Projet Citoyenneté Laïcité
"Coordination des acteurs sociaux
Secours Urgences"
Animée par 2 professionnels du CCAS de
la Mairie de Meaux, à destination :
Associations du secteur
1 cheffe de service éducatif de
SOS Femmes Meaux
La Rose des
Vents à Mareuil-
Lès-Meaux
Environ
15 personnes
16/06/2016
Informations partenaires
"Sensibilisation aux violences conjugales"
Animée par les 2 cheffes de service de SOS
Femmes Meaux, à destination :
3 professionnels de la MDS de Meaux
SOS Femmes
Meaux 3 personnes
Rapport d’Activité 2016 53
DATE THÈME LIEU/
VILLE
NOMBRE DE
PERSONNES
PRESENTES
13/09/2016
Réunion de travail au sein d’une
maternité à visée partenariale
Animée par une cadre sage-femme et par la
psychologue de l’établissement, à
destination :
MDS de Tournan
MDS de Roissy
2 futurs référentes « Violences »
maternité
1 Cadre sage-femme
2 professionnelles de SOS Femmes
Meaux (cheffe de service et
éducatrice de jeunes enfants)
Clinique de
Tournan-en-Brie 10 personnes
22/09/2016
Intervention auprès de l’ordre des sages-
femmes de Seine-et-Marne
Animée par les 2 cheffes de service de SOS
Femmes Meaux ; présentation de
l’association :
Sages-femmes
Château de
Ferrières 40 personnes
27/09/2016
1ère
Intervention à la Mairie de Bussy-
Saint-Georges à une sensibilisation aux
"Violences conjugales"
Animée par 1 cheffe de service de SOS
Femmes Meaux, AVIMEJ et le CIDFF, à
destination :
Professionnels de la Petite Enfance
Mairie de Bussy-Saint-Georges
Mairie de
Bussy-Saint-
Georges
Environ
25 personnes
11/10/2016
2ème
Intervention à la Mairie de Bussy-
Saint-Georges à une sensibilisation aux
"Violences conjugales"
Animée par 1 cheffe de service de SOS
Femmes Meaux, AVIMEJ et le CIDFF, à
destination :
Professionnels de la Petite Enfance
Mairie de Bussy-Saint-Georges
Mairie de
Bussy-Saint-
Georges
Environ
25 personnes
13/10/2016
Demi-journée de Sensibilisation
Animée par les 2 cheffes de service de SOS
Femmes Meaux, à destination :
ADOMA [3 personnes]
MDS de Noisiel [3 personnes]
Mairie d’Esbly [4 personnes]
Réussite éducative [3 personnes]
SOS Femmes
Meaux 13 personnes
Rapport d’Activité 2016 54
DATE THÈME LIEU/
VILLE
NOMBRE DE
PERSONNES
PRESENTES
14/10/2016
Rencontre partenariale avec la CAF de
Meaux
Animée par les 2 cheffes de service de SOS
Femmes Meaux, à destination :
4 agents du développement social de
la CAF
1 responsable de la CAF
1 secrétaire de la CAF
2 éducatrices par service de SOS
Femmes Meaux
2 cheffes de service de SOS Femmes
Meaux
SOS Femmes
Meaux 10 personnes
01/12/2016
Demi-journée de sensibilisation en
direction de la MDS de Lagny-sur-
Marne
Animée par les 2 cheffes de service de SOS
Femmes Meaux, à destination :
MDS de Lagny-sur-Marne
SOS Femmes
Meaux 14 personnes
TOTAL nombre de personnes bénéficiaires 268 personnes
Rapport d’Activité 2016 55
34 Familles relogées en 2016
23 familles relogées EN LOGEMENT AUTONOME (accès direct)
5 au CHRS 1 au CENTRE MATERNEL 9 en URGENCE 8 en
"SUIVI EXTERNE"
3 2 4 3 2
Insertion Stabilisation HÔTEL CHU HUF
11 familles relogées EN LOGEMENT INTERMÉDIAIRE
2 en BAIL ASSOCIATIF 3 en BAIL GLISSANT 4 en SOLIBAIL 2 RESIDENCE SOCIALE
(Hôtel) (1 Hôtel & 1 CHRS Stabilisation)