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8/17/2019 Snip - Contrataciones Del Estado
1/80
I CONGRESO NACIONALDE INGENIERÍA YTECNOLOGÍA
1. SISTEMA NACIONAL DE INVERSIÓN PUBLICA – SNIP
2. LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUICIONES CON ELESTADO.
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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CONTENIDO DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN
1. BASE LEGAL2. SNIP
3. QUE ES UN PROYECTO DE INVERSION?4. TIPOS DE PROYECTOS.5. CICLO DE UN PROYECTO DE INVERSION.6. PLAN DE TRABAJO7. MODULO I ASPECTOS GENERALES!. MODULO II IDENTI"ICACION.
#. MODULO III "ORMULACION1$. MODULO IV EVALUACION11. GESTION DE PROYECTOS12. CASOS PRACTICOS.
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. BASE LEGAL
• LEY Nº 27293; LEY SNIP, MODIFICADA LEYES Nº 2!22 Y 2"2
• D.S. Nº "#$2""#$PCM, RE%LAMENTO DE LA LEY C.A.E.
• D.S. Nº 17&$2""&$EF, DIRECTIVA PARA LA PRO%RAMACIONMULTIANUAL DE LA IP.
• D.S Nº 221$2""& –EF, NUEVO RE%LAMENTO DEL SNIP.
•DISPOSITIVOS DEL S'OC( DE INVERSIONES
• RESOLUCION DIRECTORAL Nº ""2$2""7$EF)&."1
• RESOLUCION DIRECTORAL Nº ""9 – 2""7$EF)&."1
•
RESOLUCION DIRECTORAL Nº ""3 $2"" –EF)&."1• RESOLUCION DIRECTORAL Nº ""2 – 2""9$EF)&."1
• RESOLUCION DIRECTORAL N* ""3$2"11$EF)&."1 +DIRECTIVA %ENERAL DEL SNIP
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PROBLEMA SOLUCION
PROYECTO DE INVERSIÓN
RENTABILIDAD SOCIAL SOSTENIBILIDAD CONSISTENCIA CON POLITICAS
IDENTIFICACION ANALISIS DIMENSIONAMIENTO
SNIP
El Sistema Nacional de Inversión Púlica !"e creado #ara o#timi$ar el
"so de los rec"rsos #úlicos destinados a la inversión%%%%%
2. QUE ES EL SNIP?
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L% &'()*+&,' -/0&% )/) %-'%* % 0*%*
E&&)'&% )0 G%+ ) %-&%0
M)8*%* C/)**% 9 C%0&% ) 0+ +)*(&&+ -/0&+
M)8*%* 0% %0&% ) (&% ) 0% -/0%&,'
CRECIMIENTO PRODUCTIVIDAD+
2. QUE ES EL SNIP?
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ESTADIO Y MUNICIPALIDAD DE ECHARATE, CUSCO
2. PROYECTOS QUE VULNERA AL SNIP?
POB.42676
RURAL!!.2:
V.S.A.!#.5:
V.S.D.#2.5:
POB.E;.POBR.21:
D.C.36.4:
Y.PERC.S91!#.!
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MIRADOR DE TAMBOPATA, MADRE DE DIOS
MIRADOR DE MÁS DE 40M DE ALTURA.COSTO: DOS MILLONES DE NUEVOS SOLESMANTENIMIENTO: 200 MIL NUEVOS SOLES
MENSUALES.LA CONSTRUCCIÓN DISPONE DE UN ASCENSORQUE NO SE ENCUENTRA OPERATIVO POR LOSALTOS COSTOS DE ELECTRICIDAD.
DNPP, DGAES,
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I)'&&%-*/0)
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3. QUE ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN?
MEF
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CONJUNTO DE ACTIVIDADES INTERRELACIONADAS Y
COORDINADAS QUE BUSCAN ALCANZAR CIERTOS
LOGROS, DADA UNA CANTIDAD DE RECURSOS
DISPONIBLES Y UN PERIODO DE TIEMPO DETERMINADO.
3. QUE ES UN PROYECTO DE INVERSIÓN?
ILPES
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4.TIPOS DE PROYECTOS
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CICLO DEL PROYECTO DE INVERSIÓN
PROBLEMA FIN
RETROALIMENTACIÓN
+))'&% ) -%++ ) PIP@ -* L)@ )/) %*%()+%*
DECLARACIONDE
VIABILIDAD
PERFIL
FACTIBILIDAD
PREINVERSIÓN
SOLUCION
IDEA
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CONTRATACIONES DELESTADO
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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Maximizar el valor del dinero,de manera que lascontrataciones que realicen lasentidades del sector público seefectúen en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de
precio y calidad.
Obj!"
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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Obj!". . .
RE!R"#"$E%
E"&'$#
!"# E(IIE)&E,#*#R&!)#,
&R')"*'RE)&E+ RE"*#)"'%E
IE)E"&'R$E%
!"!'RI#
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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#$b%!" & '()%*'*%+
%a %ey y su Re-lamento son aplicables a lacontratacin de bienes, servicios, consultor/ay obras, siempre que sean brindados porterceros y se pa-ue con fondos públicos
%as normas sobre contrataciones del estadoestablecidas en la %ey y su Re-lamento sonde 0mbito nacional
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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FORMATOS EJECUCI-N GASTO
&odas las entidades publicas utilizan varios formatosestandarizados para la adquisicin y contratacin de
bienes, servicios, consultor/a y obras que son1#rden de compra 2adquisicin de bienes3#rden de servicio 2contratacin de servicios yconsultor/a3
*lanilla de vi0ticos 2-astos por misin de servicios34alorizaciones 2obras35Entre otros.
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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FUENTES DE FINANCIAMIENTO Recursos ordinarios 2R#3
Recursos directamente recaudados2R$R3
$onaciones y transferencias Re-al/as, anon, sobre canon5 entreotros.
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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P%*%(')/ /0(0/!"/ & %'()%*'*%+ ontrataciones i-uales o menores a 6 !I&, salvosalvo s "s incluidos cat0lo-o de
convenios marco. ontrato servidores públicos. ontratacin de auditorias externas sujetas "). #peraciones de endeudamiento o administracin deuda publica. ontrato asesor/a le-al y financiera por operaciones de endeudamiento
interno y externo. ontratos financieros y bancarios. ontratos de locacin de servicios o servicios no personales. 'ctos de disposicin, administracin y -estin de bienes.
ontratacin notarios públicos, conciliadores, 0rbitros. ontratos con determinado proveedor por mandato de 7uez o %ey. '" y contratos de locacin de servicios con presidentes de directorio, con
funciones a tiempo completo en empresas Estado.Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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P%*%(')/ /0(0/!"/ & %'()%*'*%+ ontrataciones con proveedores no domiciliados, mayor valor de
prestacin se realiza en extranjero. ontrataciones del "ervicio Exterior de la Republica exclusivamente
para funcionamiento y -estin fuera de territorio nacional. ontrato de abo-ados y asesores le-ales para defensa del estado en
controversias internacionales.
ompra de s. 8ue realizan entidades mediante remate publico. onvenios de cooperacin -estin u otros suscrito entre entidades y
or-anismos internacionales que brinden s "s u obras y no persi-anfines de lucro.
ontratacin de "s *úblicos siempre que no exista posibilidad decontratar con mas de un proveedor. ontrataciones realizadas asociadas a donaciones u operaciones
oficiales de cr9dito.
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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F%')%&'& & )"/ P%*%(%"/
:arantizar que las entidades del sector públicoobten-an bienes, servicios, consultor/a y obras de lacalidad requerida, en forma oportuna y a precios ocostos adecuados
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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P%*%(%"/ R*!"/ & )'
C"!'!'*%+ P0b)%*' *romocin del desarrollo;umano
Moralidad %ibre concurrencia y
competencia Imparcialidad
Razonabilidad Eficiencia *ublicidad &ransparencia
Econom/a 4i-encia &ecnol-ica &rato 7usto e i-ualitario Equidad "ostenibilidad ambiental
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.ermua.es/pags/calidad/imagenes/seleccion_vision.jpg&imgrefurl=http://www.ermua.es/pags/calidad/ca_seleccion_carta_vision.asp&usg=__0Iexggs1-bEEw73TzknHA4uswXA=&h=285&w=285&sz=10&hl=es&start=27&um=1&tbnid=oB-BVt53aPOWzM:&tbnh=115&tbnw=115&prev=/images%3Fq%3DIMPARCIALIDAD%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20%26um%3D1http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.ermua.es/pags/calidad/imagenes/seleccion_vision.jpg&imgrefurl=http://www.ermua.es/pags/calidad/ca_seleccion_carta_vision.asp&usg=__0Iexggs1-bEEw73TzknHA4uswXA=&h=285&w=285&sz=10&hl=es&start=27&um=1&tbnid=oB-BVt53aPOWzM:&tbnh=115&tbnw=115&prev=/images%3Fq%3DIMPARCIALIDAD%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20%26um%3D1
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S0(1%/%+ & )' *"!'!'*%+ (b)%*'
#R:')I"M# "!*ER4I"#R $E%'" #)&R'&'I#)E" $E%
E"&'$#
#)&R'%#RI' :E)ER'% $E%' RE*!%I'
#R:')#" $E #)&R#%I)"&I&!I#)'%CI
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.osce.gob.pe/consucode/userfiles/image/LogoOSCE.jpg&imgrefurl=http://www.osce.gob.pe/consucode/opcion.asp%3Fids%3D1%26ido%3D3&usg=__3Xqw1tmzTMZ0PyzTLEJo-Qc6icU=&h=84&w=110&sz=7&hl=es&start=1&um=1&tbnid=KvByV0Ec6jnygM:&tbnh=65&tbnw=85&prev=/images%3Fq%3Dlogo%2Bosce%26hl%3Des%26sa%3DG%26um%3D1
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F'// & )' C"!'!'*%+
EJECUCIÓNCONTRACTUAL
PLANI"ICACION YACTOS
PREPARATORIOS
SELECCIÓN
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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P)' A0') & C"!'!'*%"/
El *lan 'nual de ontrataciones considerar0todas las contrataciones, con independencia
del tipo del proceso de seleccin y
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E)'b"'*%+ &) PAC )ecesidades se-ún *rioridades *resupuesto Institucional
!so de at0lo-o =nico de s "s y #bras onsolidacin de Requerimientos uadro de )ecesidades *rocedimientos
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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C"!%&" $3%$" &) PAC
>. El objeto de la contratacin5. %a descripcin de los bienes, servicios u obras a
contratar y el correspondiente cdi-o asi-nado en el
at0lo-o56. El valor estimado de la contratacin5@. El tipo de proceso que corresponde al objeto y su
valor estimado, as/ como la modalidad de seleccin5
A. %a fuente de financiamiento5B. El tipo de moneda5C. %os niveles de centralizacin o desconcentracin de
la facultad de contratar5 y
D. %a fec;a prevista de la convocatoriaEcon. Merardo A. Osorio Canturin
El b i d l *' l i
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Usuarios!"#!#
r!$u!ri%i!#&os
Co#so'ia(i)#! (uaro !#!(!sia!s
SEACE
LOCAL Y*E+ DE LAENTIDAD
Elaboracin del *' y su relacincon el *I'
A,ro-a(i)# !PIA
Diu#ir:
D!#&ro !
'os / as1-i'!s !a,ro-ao
S!3u#o Mo%!#&o 5/ as 1-i'!s si3ui!#&!s6
Pri%!rMo%!#
&o
P'a#A#ua'
A,ro-a(i)#
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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El *' como instrumento de -estinlo-/stica
F%')%&'&/
*ro-ramar $ifundir Evaluar
C''*!3/!%*'/
#bli-atorio Inte-ral *úblico (ormal
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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P)' A0') & C"!'!'*%"/
56 DIAS DE APROBADO EL PIA'probacin
*ublicacin 6 DIAS DE SU APROBACI-N
ModificacinINCLUIR O E7CLUIR PROCESOS
VALOR REF. VARIA EN 8 DE 269CAMBIA EL TIPO DE PROCESO
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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Modificacin del *'
El *' podr0 ser modificado de conformidad con la asi-nacinEl *' podr0 ser modificado de conformidad con la asi-nacin presupuestal o en caso de repro-ramacin de las metas institucionales1 presupuestal o en caso de repro-ramacin de las metas institucionales1
uando se ten-a que incluir o excluir procesos de seleccinuando se ten-a que incluir o excluir procesos de seleccinuando el valor referencial difiera en m0s del A del valoruando el valor referencial difiera en m0s del A del valorestimado y ello var/e el tipo de proceso de seleccin.estimado y ello var/e el tipo de proceso de seleccin.
'probacin y difusin de las modificaciones se ;ar0 en laforma prevista para su aprobacin inicial.
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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ACTOS PREPARATORIOS
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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A*!"/ P(''!"%"/onstituye una etapa de actuaciones de la fase de planificaciny pro-ramacin, previa al desarrollo del proceso de seleccin,que se inicia con la decisin de adquirir o contratar.
C
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A*!"/ P(''!"%"/
*resupuesto Institucional. *lan 'nual de ontrataciones. $eterminacin de necesidades. $eterminacin del valor referencial. $esi-nacin del omit9 Especial. Elaboracin y 'probacin de las ases.
A*!"/ & :/!%+ %!"/ ('' )'
":'%;'*%+ & 0 ("*/" & *"!'!'*%+Econ. Merardo A. Osorio Canturin
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://conection.com.co/images/asesorias.jpg&imgrefurl=http://conection.com.co/asesorias.php&usg=__bcB7bQWCBZf_Ijop6gGfiWLjxOM=&h=273&w=284&sz=37&hl=es&start=3&um=1&tbnid=voccnDUtIuK01M:&tbnh=110&tbnw=114&prev=/images%3Fq%3Dactos%2Badministrativos%26hl%3Des%26sa%3DN%26um%3D1
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Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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E
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(inalidad
ontar con la base t9cnica y econmica quele permita a la Entidad obtener una oferta
idnea, con la calidad requerida o mejorada ya un costo o precio adecuado.
6C
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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C"!%&" &)
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Inicio
INICIOR!$u!ri%i!#&o
!' r!ausuaria
Ór3a#o !#(ar3ao! 'as
(o#&ra&a(io#!s
Es&uio !,osi-i'ia!s $u!
or!(! !'%!r(ao
D!"#i(i)# !(ara(&!rs&i(as&7(#i(as C.T.6 89a'or r!!r!#(ia'
V.R.6
D!&!r%i#a(i)#!' &i,o !,ro(!so !
s!'!((i)#: LP CPADP ADS AMC.
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.ammensajes.com/Portal/images/Recepcionista.JPG&imgrefurl=http://www.ammensajes.com/Portal/DesktopDefault.aspx%3Ftabid%3D37%26tabindex%3D1&usg=__FMspYLWCh7J04k-SQ3BejULms4E=&h=408&w=379&sz=16&hl=es&start=2&um=1&tbnid=JPLza0VUjLsfdM:&tbnh=125&tbnw=116&prev=/images%3Fq%3Drecepcionista%26hl%3Des%26um%3D1
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E
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41/80
uando quede desierto un proceso, se deber0aprobar nuevamente el expediente de
contratacin slo si ;a sido modificado al-únextremo como1
4ariacin del valor referencial
ambios en las especificacionest9cnicas.
E
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aracter/sticas t9cnicas
"obre la base del *', el 0rea usuaria debe requerir
los bienes, servicios y obras. Ella ser0 laresponsable de definir con precisin lascaracter/sticas, condiciones, cantidad y calidad delos bienes, servicios u obras, as/ como la finalidad
pública de dic;a contratacin.
El #E, con la autorizacin del 0rea usuaria y,
como resultado del estudio de las posibilidades queofrece el mercado, podr0 ajustar las caracter/sticasde lo que contratar0.
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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C''*!3/!%*'/ !?*%*'/
QUI>N DEFINE 'RE' !"!'RI'
QU> DEFINE
'R'&ERI"&I'"#)$II#)E"
')&I$'$'%I$'$
QUI>N MODIFICA OEC #) '!RIF'I#)$E% 'RE' !"!'RI'
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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D!$%'*%+ & )'/ C''*!3/!%*'/
T?*%*'/"obre la ase del *', el 0rea usuaria debe1 Requerir los bienes, servicios u obras.
$escribirlos $efinir con precisin su cantidad y calidad.
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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8/17/2019 Snip - Contrataciones Del Estado
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D!$%'*%+ & )'/ C''*!3/!%*'/
T?*%*'/ %as especificaciones t9cnicas ser0ndeterminadas por el 0rea usuaria encoordinacin con el #E, evitandorequisitos que favorezcan a un proveedor.
En caso de obras se deber0 contar con ladisponibilidad del terreno y el expedientet9cnico aprobado
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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E/!0&%" & )'/ ("/%b%)%&'&/ @0
"* ) $*'&""e realiza para determinar 1 4alor referencial Existencia de pluralidad de marcas y postores *osibilidad de prever distribucin de la buena pro Informacin que pueda servir como factor de evaluacin *ertinencia de realizar ajustes a las especificaciones
t9cnicas y
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E/!0&%" & )'/ ("/%b%)%&'&/ @0
"* ) $*'&"riterios1 *resupuesto y cotizacionesactualizadas
M/nimo dos fuentes
*recios ;istricos Estructura de costos 'lternativas sobre niveles de comercializacin *rocesos con uena *ro consentidas en "E'E
$escuentos por volumen, disponibilidad, -arant/as y otros beneficios as/ como vi-encia tecnol-ica Indicando criterios, procedimiento o metodolo-/a utilizados
para determinar 4R.
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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R@0%/%!"/ & )' C"!%;'*%+
%as cotizaciones deber0n ser proporcionadas por personas
naturales o jur/dicas que se dediquen al objeto de la
convocatoria.
&odas las cotizaciones, independientementede su número se considerar0n como únicafuente. Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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8/17/2019 Snip - Contrataciones Del Estado
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V')" R*%')Es el monto de la contraprestacin,
determinado sobre un estudio de las
posibilidades de los precios y condiciones queofrece el mercado."e analiza los niveles de comercializacin, a
partir de las especificaciones t9cnicas,t9rminos de referencia y costos
estimados en al *'.Econ. Merardo A. Osorio Canturin
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo_foto/Peru/foto_9515a.jpg&imgrefurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo/Peru/f_9515.html&usg=__pOHgzrmEuUk4Eoic4uMzS0NXbho=&h=278&w=600&sz=64&hl=es&start=27&um=1&tbnid=SFFQlrE7Wn3ygM:&tbnh=63&tbnw=135&prev=/images%3Fq%3DNUEVOS%2BSOLES%2BBILLETES%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20%26um%3D1http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo_foto/Peru/foto_9515a.jpg&imgrefurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo/Peru/f_9515.html&usg=__pOHgzrmEuUk4Eoic4uMzS0NXbho=&h=278&w=600&sz=64&hl=es&start=27&um=1&tbnid=SFFQlrE7Wn3ygM:&tbnh=63&tbnw=135&prev=/images%3Fq%3DNUEVOS%2BSOLES%2BBILLETES%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20%26um%3D1http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo_foto/Peru/foto_9515a.jpg&imgrefurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo/Peru/f_9515.html&usg=__pOHgzrmEuUk4Eoic4uMzS0NXbho=&h=278&w=600&sz=64&hl=es&start=27&um=1&tbnid=SFFQlrE7Wn3ygM:&tbnh=63&tbnw=135&prev=/images%3Fq%3DNUEVOS%2BSOLES%2BBILLETES%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20%26um%3D1http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.tamboperutours.com/espanol/images/stories/moneda.jpg&imgrefurl=http://www.tamboperutours.com/espanol/index.php/Travel-Tips/Travel-Insurance-Traps.html&usg=__2xsUdHfsw1Vu5-NpmtOnAtRPxT4=&h=80&w=111&sz=9&hl=es&start=28&um=1&tbnid=XptXEtRfKf31KM:&tbnh=62&tbnw=86&prev=/images%3Fq%3DNUEVOS%2BSOLES%2BBILLETES%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20%26um%3D1
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V')" R*%')
*ara fijar el valor referencial no basta conincluir las fuentes mencionadas por las
normas, sino que ;ay que tener en cuenta quelos precios proven-an de condicionescontractuales similares o i-uales a las queaplicar0 la entidad, es necesario reconocerlos *"/!"/ & !'/'**%+ que se -eneran porcontratar con el estado.
Econ. Merardo A. Osorio Cantur in
http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo_foto/Peru/foto_9515a.jpg&imgrefurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo/Peru/f_9515.html&usg=__pOHgzrmEuUk4Eoic4uMzS0NXbho=&h=278&w=600&sz=64&hl=es&start=27&um=1&tbnid=SFFQlrE7Wn3ygM:&tbnh=63&tbnw=135&prev=/images%3Fq%3DNUEVOS%2BSOLES%2BBILLETES%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20%26um%3D1http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo_foto/Peru/foto_9515a.jpg&imgrefurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo/Peru/f_9515.html&usg=__pOHgzrmEuUk4Eoic4uMzS0NXbho=&h=278&w=600&sz=64&hl=es&start=27&um=1&tbnid=SFFQlrE7Wn3ygM:&tbnh=63&tbnw=135&prev=/images%3Fq%3DNUEVOS%2BSOLES%2BBILLETES%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20%26um%3D1http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo_foto/Peru/foto_9515a.jpg&imgrefurl=http://www.billetesdelmundo.org/catalogo/Peru/f_9515.html&usg=__pOHgzrmEuUk4Eoic4uMzS0NXbho=&h=278&w=600&sz=64&hl=es&start=27&um=1&tbnid=SFFQlrE7Wn3ygM:&tbnh=63&tbnw=135&prev=/images%3Fq%3DNUEVOS%2BSOLES%2BBILLETES%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20%26um%3D1http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.tamboperutours.com/espanol/images/stories/moneda.jpg&imgrefurl=http://www.tamboperutours.com/espanol/index.php/Travel-Tips/Travel-Insurance-Traps.html&usg=__2xsUdHfsw1Vu5-NpmtOnAtRPxT4=&h=80&w=111&sz=9&hl=es&start=28&um=1&tbnid=XptXEtRfKf31KM:&tbnh=62&tbnw=86&prev=/images%3Fq%3DNUEVOS%2BSOLES%2BBILLETES%26ndsp%3D20%26hl%3Des%26sa%3DN%26start%3D20%26um%3D1
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V')" R*%')
4i-encia1 *ara bienes y servicios1 6 meses
*ara ejecucin de obras1 B meses
B&)')+@ +)*(&&+@C'+0*%+
D)+) 0% %-*/%&,' )0)F-)&)')
E8)&,' ) /*%+A -%*&* ) 0% )H% %-*/
EF-)&)') '&
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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$isponibilidad presupuestal
!na vez determinado el valor referencial, se debe solicitar lacertificacin de disponibilidad presupuestal.
*ara su solicitud debe seGalarse el per/odo de contratacin pro-ramado.
#bli-aciones de pa-o se deven-uen en m0s de > aGo fiscal1
$ebe otor-arse constancia de que el -asto ser0 consideradoen la pro-ramacin y formulacin del presupuesto del aGofiscal que corresponda.
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Expediente de ontratacin
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Expediente de ontratacin
"istema de contratacin1
"uma 'lzada antidades, ma-nitudes y calidades de prestacintotalmente definidas en especificaciones t9cnicas en &R, caso de obras en planos . *ostor formula propuesta por monto fijo inte-ral y plazodeterminado.
*recios !nitarios &arifas o porcentajes, naturaleza de prestacin no permite conocer con exactitud o precisin cantidad o ma-nitudes. *ostorformula propuesta ofertando precios unitarios, tarifas o porcentajes enfuncin a partidas, se valoriza en relacin a su ejecucin real y plazos.
"istema mixto #ptan si el Expediente &9cnico uno o varios
componentes corresponden a ma-nitudes y cantidades no definidas pudiendo ser contratados bajo sistema de precios unitarios, si componentesest0n totalmente definidos en expediente t9cnico, son contratados ensistema de suma alzada.
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Expediente de ontratacin
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Expediente de ontratacin=M"&')%&'&/ & j*0*%+ *"!'*!0')
ienes y ejecucin de obras1a. %lave en mano, postor oferta en conjunto laconstruccin, equipamiento y montaje, ;asta puesta enservicio de obra. En s su instalacin y puesta en
funcionamiento. b. oncurso #ferta, postor oferta elaboracin deExpediente &9cnico en obra y terreno de ser caso.'plicable solo en ejecucin de obras en sistema a suma
alzada si 4R es de %icitacin publica. Requisito previo presentacin y aprobacin de Expediente t9cnico.
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'probacin del Expediente
ada Entidad determina procedimientos y plazos para suelaboracin y aprobacin.
"er0 aprobado por el funcionario competente, de acuerdo a susnormas de or-anizacin interna.
!na vez aprobado, es entre-ado al omit9 Especial para laelaboracin de las bases.
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onclusiones
E)
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C"$%!? E/(*%')
-:'" *"):%'&" *':'&" & )' ":'%;'*%+,*"&0**%+ j*0*%+ &) ("*/" & /)**%+,&/& )' )'b"'*%+ & B'// '/!' @0 )' b0'(" @0& *"/!%&' " '&$%%/!'!%1'$! %$," / *'*) ) ("*/".
Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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C"$%!? E/(*%') = D/%:'*%+
TITULAR O FUNCIONARIODELEGADO DESIGNA
INTEGRANTES TITULARESY SUPLENTES
POR ESCRITO
#) )#&I(I'IH) #E ENTREGAEJ*E$IE)&E $E#)&R'&'I#)
AL PRESIDENTE
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C""$ ') ')*'* ) C"$%!? E/(*%') (0& /
C"$%!? E/(*%') '& "* *ara cada proceso de
seleccin, se da en cualquier tipo de proceso, salvomenor cuant/a 2opcional3
C"$%!? E/(*%') ($'!1 *ara m0s de un
proceso de seleccin1 slo para 'djudicaciones$irectas y las Menores uant/as 2cuando no
provienen de procesos declarados desiertos3
C"$%!? E/(*%')
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C"$%!? E/(*%')
C""$'*%+
&res miembros1 !no del 0rea usuaria y otro del #E. !no de ellos debe tener conocimiento t9cnico
del objeto de la contratacin "uplentes1 En i-ual número que los titulares
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C"$%!? E/(*%') = C"$(!*%'/
Recibir, consultar y proponer modificacionesal Expediente de contratacin
Elaborar las ases y elevarlas para suaprobacin
$eterminar los factores de evaluacin onvocar al proceso de
seleccin + a s ! s Econ. Merardo A. Osorio Canturin
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C"$%!? E/(*%') = C"$(!*%'/
'bsolver consultas y observaciones. Inte-rar las ases. Recibir y evaluar las propuestas 'djudicar la uena *ro
$eclarar desierto.&odo acto necesario para
el desarrollo del proceso
de seleccinEcon. Merardo A. Osorio Canturin
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C"$%!? E/(*%')
N" (0& $"&%%*'
antidad, plazo de entre-a.
aracter/sticas y especificaciones 4alor referencial (inanciamiento
&ipo de proceso.
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CE Q0+0$ ('' //%"' (''
'&"(!' '*0&"/*ara sesionar1 &odos*ara adoptar acuerdos1 !nanimidad < Mayor/a
P'!%*%('*%+ "uplentes1 "ustituye al titular en caso de su ausencia.
"i el titular ;a sido reemplazado, podr0 reincorporarsecomo miembro suplente previa autorizacin. %a Entidad evaluar0 el motivo de ausencia del titular, a
efectos de determinar responsabilidad si ;ubiereEcon. Merardo A. Osorio Canturin
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CE C0)$%'*%+ & 0*%"/
Remocin1 aso fortuito y fuerza mayor ese motivado en el servicio
Renuncia1 )o se puede renunciar al car-o de miembro del
omit9 Especial
ese de (unciones1 uena *ro consentida ancelacin del proceso
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K8u9 son las ases?
•Pautas y reglas de contratación•Debe contemplar criterios objetivos•Debe cumplir con las Bases estándar•Prepublicación es opcional
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K8u9 r-ano las elabora?
omit9 Especial
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B'//
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B'//Es el documento que contiene el conjunto dere-las formuladas por la Entidad convocante,
donde se especifica el objeto del proceso, lascondiciones a se-uir en la preparacin yejecucin del contrato y los derec;os y
obli-aciones de los participantes, postores y delfuturo contratista.
)o exi-ir en bases documentos que se
presentaron en inscripcin en R)*.+ a s ! s
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B'//Db / *)''/ (*%/'/ %*)0%
Mecanismos que fomenten la mayorconcurrencia y participacin de postores.
)o constituye tratamiento discriminatorio laexi-encia de requisitos t9cnicos y comercialesde car0cter -eneral establecidos por las ases
S" )'b"'&'/ (" omit9 Especial < Hr-ano Encar-ado
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B'// E/!'&'%;'&'/ C"!%&" $3%$"
$eben incluir1 Especificaciones t9cnicas :arant/as rono-rama 2plazos3
Metodolo-/a de evaluacin *roforma de contrato "istema
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K8u9 deben contener las ases?
Co#&!#io ! 'as ,ro,u!s&asAr&. 42; R3&o.
T
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%/mites de las propuestas
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0lculo de l/mites del valor
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R: S>. =0 ?5/.2@
L%i&! %#i%o: 0$" 12 324+536
@06 0$" 12 324"55
L%i&! %Bi%o: 0$" 33 573"76@
5506 0$" 33 573"76
referencial 2obras3
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K$ebe ;aber aprobacin?
• "iempre1 *or escrito,
con visacin.
• &itular de la EntidadL )unca quien elaboralas ases
• $ele-acinEcon. Merardo A. Osorio Canturin
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El detalle de las especificaciones t9cnicas de los bienes, servicios u obras a contratar5 el lu-ar deentre-a, elaboracin o construccin, tiempo de
-arant/a, as/ como el plazo de ejecucin, se-ún seael caso.
*uede estar en un 'nexo de Especificaciones&9cnicas o, en el caso de
obras, en un Expediente
&9cnico.
B'// E/(*%%*'*%"/ !?*%*'/TR
E B , ! i ! # & ! T 7 ( # i ( o
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M!"&")":3' & 1')0'*%+
*')%%*'*%+E1')0'*%+ T?*%*'5. A&$%/%+ 2. C')%%*'*%+ ' !'1?/ & '*!"/
F'*!" C%!%" P0!'j D"*0$!" /0/!!'!"%"
ExperienciaM0s de "< A,. > puntos ontratos y su respectiva
conformidad
$e "< >, ;asta "<A,.
A puntos (acturas o comprobantescancelados
E1')0'*%+ E*"+$%*'V%%*'*%+ & !"(/ '/%:'*%+ & (0!'j
L"/ *%!%"/ &b / "bj!%1"/ *":0!/ *" ) "bj!" & )'
*"1"*'!"%'
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A("b'*%+ & B'//
&itular de la Entidad o $irectorio L )uncaquien elabora las bases
*or escrito Es dele-able
$eben estar visadas entodas sus p0-inas por losmiembros del E
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M"&%%*'*%+ & )'/ B'//%as ases aprobadas1 "e aclaran mediante consultas "e modifican a trav9s de
observaciones y pronunciamientosdel #"E o &itular de la Entidad.
NOTA: NOTA:
$e oficio el E no puede modificar las ases. !na vez inte-radas las ases constituyen las
re-las definitivas del proceso.
+ a s ! s
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%# 8!E )# E"&N IE)1
$e oficio, el omit9Especial no puedemodificar las ases.
El omit9 Especial no puede modificarespecificacionest9cnicas, requiereconsentimiento delNrea !suaria.
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CONTRATACIONES DEL ESTADO
ra(ias..