Sesion 02 parte1
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EL ORDENAMIENTO TERRITORIALCondiciones Básicas para el
desarrollo turístico sostenido
Sesión 02:
HERRAMIENTAS DE GESTIÓN MUNICIPAL
PDUPlan de
Desarrollo Urbano
Catastro Urbano
Plan de Control y
Fiscalización
Es un inventario técnico y descriptivo de la propiedad y de las actividades económicas.
Es una fuente de información para la planificación, la gestión urbana y la tributación local.
Es una base de datos al servicio de la comunidad.
Está a cargo de las municipalidades.
El catastro de bienes inmuebles es un eficaz instrumento de gestión territorial municipal.
Ley Orgánica de Municipalidades:
Art. 22º
Catastro Urbano
Catastro
FICHA CATASTRAL
En la base de datos catastral los bienes inmuebles se describen mediante un conjunto de características
DATOS FÍSICOS:Superficie, situación, linderos, representación gráfica, año deConstrucción, uso entre otros aspectos
DATOS JURÍDICOS:Propietario, situación de la Propiedad
DATOS ECONÓMICOS:Valor del suelo, valor de la construcción, usos del predio.
Catastro
USOS Y UTILIDADES DEL CATASTRO
USO FISCALDetermina el valor real de los inmuebles para efectos tributarios permitiendo equidad en los cobros tributarios.
PROTECCIÓN DEL MERCADO INMOBILIARIO El mercado inmobiliario requiere de información segura para evitar la compra o venta de inmuebles inexistentes o de características distintas a las reales.
PROTECCIÓN DE ESPACIOS ESPECIALESSe pueden identificar y definir con precisión el territorio a proteger y otros elementos significativos como zonas monumentales, zonas históricas y/o naturales.
PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA Instrumento para la ordenación del territorio y el urbanismo.
Catastro
Simple
• Planos del Servicio de Agua
• Planos del servicio de electrificación
• Información de COFOPRI
• Cruce de Información con RENTAS
Completo
• Levantamiento catastral
• Fichas Registrales por predio
• Información del RRPP
• Entrevistas
• Verificación de la calidad de la muestra
PDUPlan de Desarrollo Urbano
Plan de Zonificación y usos de suelo
Plan Vial Plan de Inversiones a corto y
mediano plazo
Es un instrumento de gestión y promoción del desarrollo urbano que establece pautas, lineamientos y estrategias para alcanzar un desarrollo sostenible
Usuarios
Vías
Parcelas
Usos de suelo
Peligros
Mundo real
Principales resultados
Plan de Desarrollo Urbano
Constitución Política del Perú:Art. 192º
La planificación del desarrollo urbano y rural es una función municipal vigente y necesaria, en el marco de liberación de la economía y reestructuración y modernización del Estado
Ley Orgánica de Municipalidades:Art. 79º
Aprobar los Planes de Desarrollo Urbano y Planes Urbanos
Competencias y Funciones Exclusivas
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano DS-004-2011-VIVIENDA
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Urbano
EQUIPO TÉCNICO PARA ELABORAR EL PLAN DE DESARROLLO URBANO
PDU
1. Jefe de Plan
2. Planificador Social
3. Planificador Económico
4. Especialista Ambiental
5. Editor Gráfico
6. Asistentes
COSTOS APROXIMADOS DEL PDU
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Urbano
IMPLEMENTACIÓN DEL REGLAMENTO DE ZONIFICACIÓN A TRAVES DE ORDENANZAS
MUNICIPALES
• USOS DE SUELO
• ALTURA Y COEFICIENTE DE EDIFICACIONES
• NORMAS DE ANUNCIOS Y LETREROS
• PROTECCIÓN DE INMUEBLES DE VALOR PATRIMONIAL
• RECUPERACIÓN DEL ESPACIO PUBLICO
• PROTECCIÓN DE LAS AREAS VERDES Y DE ARBORIZACIÓN
• ÁREAS DE ESTACIONAMIENTO PÚBLICO
• TIPO DE TRANSPORTE PERMITIDO EN LOS EJES VIALES
URBANOS E INTRAURBANOS
• ETC.
Plan de Control y Fiscalización
Es un planeamiento ejecutivo y organizado que ayuda a la implementación del Plan de Desarrollo Urbano
Promueve el ordenamiento de las actividades y usos del territorio mediante acciones de control en el marco de la Ley y autoridad local.
SANCIONESLas sanciones que aplique la autoridad municipal podrán ser las de multa, suspensión deautorizaciones o licencias, clausura, decomiso,retención de productos y mobiliario, retiro deelementos antirreglamentarios, paralización deobras, demolición, internamiento de vehículosinmovilización de productos y otros.
Ley Orgánica de Municipalidades:
Art. 46º
Plan de Control y Fiscalización
Normar, regular y otorgar autorizaciones,derechos y licencias, y realizar la fiscalización de:
Habilitaciones urbanas
Construcción, remodelación o demolición de inmuebles y declaratorias de fábrica.
Ubicación de avisos publicitarios y propaganda política.
Apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales de acuerdo con la zonificación.
Ley Orgánica de Municipalidades:
Art. 79º
FUNCIONES ESPECÍFICAS EXCLUSIVAS DE LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES:
Plan de Control y Fiscalización
FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADESLey Orgánica de
Municipalidades:Art. 93º
Ordenar la demolición de edificios construidos en contravención del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Ordenar la demolición de obras que no cuenten con licencia de construcción.
Declarar la inhabitabilidad de inmuebles y disponer su desocupación en el caso de estar habitados.
Hacer cumplir, bajo apercibimiento de demolición y multa, la obligación de conservar el alineamiento y retiro establecidos y la de no sobrepasar la altura máxima permitida en cada caso.
Disponer la pintura periódica de las fachadas, y el uso o no uso de determinados colores.
Revocar licencias de construcción y funcionamiento.
Plan de Control y Fiscalización
FACULTADES ESPECIALES DE LAS MUNICIPALIDADESLey Orgánica de
Municipalidades:Art. 93º
ALINEAMIENTO Y RETIRO DE FACHADAS, ALTURAS NORMADAS
Proceso de Implementación de los instrumentos
Escenario Ideal Plan de Control
PDU
Catastro
Escenario real
Plan de Control
PDU
Catastro Simple Completo
Sectores prioritarios
GESTIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS
MANEJO DE LOS TERRENOS RÚSTICOS : AREAS DE EXPANSIÓN URBANA A BORDE DE CARRETERA
PASAJES PEATONALES CERRADOS COMO MEDIDA DE SEGURIDAD
CONTROL URBANO DE LAS EDIFICACIONES
REVALORANDO LA ARQUITECTURA TRADICIONAL CON EDIFICACIONES ACTUALES